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一、將認真抓好本單位的防火安全工作。把防火安全工作列入本單位的重要議事日程,狠抓各項工作的落實,切實保證師生員工的生命財產安全。
二、作為本單位的防火安全責任人,本人將全面負責本單位的消防安全工作;將指定一名消防管理人或兼職消防員具體負責日常的消防安全管理工作。將建立健全逐級的崗位防火責任制(包括領導責任制),切實作到“責任到崗,任務到人”。
三、將認真貫徹“預防為主、防消結合”方針,嚴格執行各項法律和校規,接受公安消防部門和保衛處消防科的指導、檢查和督促。主要做到:
1、 要制定消防工作計劃,要組織落實各項消防管理措施,要認真作好消防工作的年度總結。
2、 要建立健全防火安全管理制度和消防檔案。對重點防火單位和部位要建立健全專門的消防安全管理制度,并上墻張掛。要建立專項的消防安全工作檔案,日常的防火安全檢查要有記錄,并裝進檔案。真正做到有法可依、有章可循、有案可查。
3、 要認真宣傳消防法律法規和校紀校規,積極組織人員參加消防培訓,做到本單位師生員工熟悉“二知三會”,即知防火知識、知滅火知識;會報警、會疏散自救和會協助救援。
4、 要加強對師生員工(含聘用的臨時工)的消防安全知識的宣傳教育。做到不拘形式、反復強調;做到愛護消防器材、學會使用、維護和保養;重在經常性教育和管理,嚴禁未經批準的明火作業以及燃放煙花爆竹和在禁煙區吸煙等。
5、 要指定專人做好本單位管理范圍內的消防器材和消防設施的檢查、維護和管理工作,保證各類消防器材及設施能夠正常使用。
6、 凡是在公共聚集場所開展各類大型活動,舉辦單位應按《集美大學大型公共活動報批表》的規定進行報批,并制定詳細的應急處置方案,要確保安全出口暢通無阻,保證應急時人員能夠及時疏散,
7、 要加強本單位的日常安全管理工作,特別要重視節假日期間的防火安全工作,節前要認真抓好安全檢查工作,尤其要查找消防安全方面的漏洞和火災隱患。要求主抓的重點部門、部位包括:校部大樓電梯、各片區食堂的油爐、煤氣、建筑或裝修工程的易燃材料、違章用電、電焊設施、電機供電,各類文件、財物、資料倉庫、學生宿舍[含各院(系)、學生在校外租賃的宿舍]、廚房餐廳、圖書館、檔案室、工商院報告廳、藝術學院音樂廳、財院小禮堂、體育場館、教學大樓實驗室、國交和財稅接待中心、網絡中心、以及校內印刷廠等人員集中的場所。要做到經常而全面的防火檢查,力爭早發現早整改,積極采取有效措施,加大整治力度,切實消除火災隱患,確保萬無一失,共創“平安校園”。
[關鍵詞]高校體育科學管理素質教育
[作者簡介]舒雁濱(1960- ),男,重慶人,中國民航飛行學院體育部,副教授,研究方向為體育教學、運動訓練。(四川廣漢618307)吳雄文(1975- ),男,海南三亞人,廣東女子職業技術學院體育部,講師,研究方向為體育教學、訓練。(廣東廣州511450)
[中圖分類號]G712[文獻標識碼]A[文章編號]1004-3985(2014)14-0188-02
人才強國戰略是根據黨和國家事業的發展要求做出的一項重大戰略,其核心觀念是人才興國,國家的興盛要以人才為根本,依靠人才興邦才能走上興國之路,核心要義是增強國家的競爭力和綜合國力。這就需要加強高校的民族責任感和時代壓迫感,順應市場經濟體制改革下人才市場發展的需要,通過全面、高效、科學、系統、深層次的管理舉措實施德、智、體、美、勞等多方面的教育,提高青年學生的綜合素質,促進學生身心的健康發展,增強學生自身體質,加強自我鍛煉觀念,養成良好的體育鍛煉習慣,通過素質教育理論與實踐相結合的教育方法,探究高校體育教育的內涵、目標、意義及運行機制,不斷完善體育教育的管理系統,保證高校素質教育培養的人才質量。
一、高校體育教育的管理現狀
由于傳統教育理念根深蒂固,傳統教育的教學目的、教學方法、教學方向、培養目標及專業發展趨勢等方面的影響,使高校的體育教育保留了部分傳統的教育管理機制,管理方法不科學、管理設施簡陋、管理目標不明確、管理計劃不到位、管理系統不全面、體育用品種類少、缺少資金購買健身器材及配套設施等一系列體育教育問題,限制了高校體育人才的培養,阻礙了教育工作的發展,對教育管理中出現的問題分析如下。
1.體育教育管理者沒有明確的管理方法。教育管理者的管理目標不明確,管理機制不合理,不能保證管理方法與管理制度的合理性、針對性、恰當性,沒有相對完善的科學管理機制,體育教育管理者對教育的具體內容了解不全面、不透徹,只是一味地按照學校要求的教學進度盲目教學,教學的考核標準按照教學成果的好壞進行評判。工作范圍了解片面,體育管理只注重教學成果的評判,沒有從根本上解決師生們的教學難題,不能激發教師與學生對體育的學習興趣和熱情,對高校體育教育的發展具有一定的阻礙作用。
2.體育教育管理者的素質偏低。應試教育發展模式已經形成,素質教育的過渡階段使教育管理者不能完全適應,大部分高校重視文化知識的傳授,體育教育不受教育管理者的重視,因此校領導對體育教育工作者的要求較低,忽視了教育工作者的整體素質水平,體育教育工作者不能與時俱進,不能加強自身修養和專業知識的進修,專業知識和教育管理觀念陳舊,教育模式單一固定,缺乏教學的創新意識,沒有發揮很好的教學效果。
3.管理計劃落實不到位。由于高校的資金大部分都用于文化課教學的設施中,對于體育教學的資金力度不夠,領導者的體育管理計劃根據文化教學的花費設備力度而隨意擬定,同時一些高校的體育設施由于資金不足而不能更新,體育場館簡陋,體育機械設備陳舊,不能滿足學生的使用,對體育教學的開展工作有一定的限制。
4.體育教育觀念落后。高校的教育管理理念尚未形成,教育工作者對體育教育的認識較片面,沒有意識到體育教育教書育人的地位,制定的教育計劃只體現在紙上,不能應用到實踐中,計劃教育承諾也沒有付諸于實踐,缺乏一套具體、詳細、科學的體育教育管理措施。
5.校委會發揮的作用不大。絕大多數高校都會設立與體育教育相關的校委會,但校委會的工作計劃還不是很明確,虛設的教育計劃不斷,真正有利于體育教育發展的實事屈指可數。
6.網絡教育功能的發揮較少。體育教育系統的部門較多,網絡教育的功能不能正常發揮,單一的功能使用較多,協調運轉能力差。
7.體育教育部門的規章制度不完善。高校會針對體育的管理內容制定相關的規章制度,但高校的管理者對體育教學不夠重視,使體育的權利受到限制,體育教育管理中出現的疑難問題不能及時解決,導致高校的體育教育力度不到位。
二、素質教育下的體育內涵
高校體育教育的有效管理不但可以提高高校教學的質量,還能培養一批高素質人才,高校領導應意識到體育教育的重要性,堅持與時俱進,適應人才市場發展的需要,全面提高學生的素質教育,加強對體育教育的創新,加大管理者對體育教學內容和教學目的的認識力度,加強體育教育管理者的素質培養,制定科學、合理、高效的管理手段和教學方法,及時解決高校教育管理中出現的問題,不斷提高體育教育的管理力度,從而提高體育管理的質量,進一步為高校教育事業的發展奠定扎實的基礎。
1.轉變高校領導、體育部門領導及教職員工的傳統教學理念。在體育教育工作中,素質教育模式的實施更富有創造性,思想上的認識要不斷加強,將素質教育的理念應用到體育教育中,不斷挖掘體育教育的真正內涵,拓展素質教育培養模式下的人才培養途徑,抓住教育體制改革的機遇,加大對體育教育工作的重視力度,通過素質教育的教學模式,全面提高學生的思想道德素質、科學文化素質、實踐創新技能、身心教育的綜合發展,將德育、智育、體育、美育、勞動技能五項重要活動穿插在教學的各個環節中,使其有機統一的發展,使高校學生各方面的素質都能夠協調發揮,相互滲透,通過體育教育加強學生的團體意識,通過體育運動的開展增強班級的團結能力、協作意識、組織能力等,激發高校學生參加課余體育活動的熱情。
2.轉變單一、片面的體育教育內涵。在素質教育中,只有正確認識體育教學的內涵和實際意義,才能發揮其獨特的作用,通過高校體育教育可以發揚學生互助互愛的精神與堅強的意志力,調節學生因學習產生的疲勞心態,使身體素質得到加強,身心更加健康,有利于學生以更飽滿的熱情投入到學習中,學習效果呈最佳狀態,在身心放松的狀態下投入學習有利于學習效率的提高。學生在體育教育活動中,積極參加實踐活動,有利于促進學生適應社會的組織能力,根據學生的身心發展特點,體育教學中的形體美、動作美等會使學生樹立正確的審美觀念,提高欣賞美、發現美、感受美的能力。因此,高校的體育教育管理是一項促進學生思維能力、心靈健康、身體素質的重要的教學課程。
三、高校體育教育管理的措施
1.加強體育教育管理工作者的專業素質水平。管理者是否具有較強的專業素質對教育管理有很大的影響,因此對教育工作者的選拔工作十分重要,只有培養出教育經驗豐富、教育素質專業、綜合素質水平高的教育人才,才能擔任體育教育工作。高校體育教育人才應該具備的素質要求有:思想道德素質、教育文化素質和身心健康方面良好的教育工作者。良好的思想道德素質是教育工作者最基本的教育要求,只有具備良好的思想道德素質才能使教學的效果和質量得到保證,不斷提升教育工作者的管理能力和工作熱情。教育文化素質是檢驗教育工作者的專業素質和專業能力是否符合標準的準則,身心健康能夠保證教師以積極、健康的心態傳授、組織教育工作。教育管理人員要有一定的教育主見。體育教育工作者也要有一定的教育主見,有一套完整的、創新的教學理念,在教學過程中發揮其特色優勢。教育管理人員要有一定的教育組織能力。在教學管理工作中,高校體育管理者要將個人的工作目標與體育教學的教育組織目標結合起來,使教育組織工作更加順暢。教育管理人員要有一定的鼓勵意識。管理人員要提高自身的管理素質,高校領導采取積極的管理手段,加強教育工作者的工作熱情,打破傳統教育思想的束縛,以科學的眼光培養教育管理者,認識到體育教育的重要性與積極性,建立適應市場發展的人才培養機制體系,采用公平、公正的手段引進教育人才;確立以人為本的科學的管理教育模式,結合學校的教育實際,不斷研究與探索新型人才管理模式,激發高校人才的創新能力;教育工作者要引導與培養人才的自我創新意識,使體育教育管理人才能夠加強對自身的管理,實現高質量的人才培養。
2.提高體育教育管理科學化。高校的領導要對本校的體育教育目標與任務充分了解與規劃,制定相關切實可行的體育管理計劃,將一系列計劃運用到實際的管理中,并根據實際情況不斷地完善。加強科研技術的使用,摒棄陳舊觀念,明確體育教育管理的發展方向,體育教育實踐要大膽突破傳統教育模式,以科學的研究管理方法作為實踐教學的重點,保證教學理論的準確性,改善教學管理體制,及時解決高校體育管理中出現的各種問題。高校體育場館的設立要與學生的身心發展相協調,健身器材要符合人體工程學的要求,適合學生的身體比例,同時高校的學生的身體素質和體育基礎參差不齊,要對每一個學生進行耐心的教育與引導,幫助學生找到適合自身素質發展的體育運動項目,真正做到因材施教。
3.加強教育體制的完善工作。高校的體育教育是一項涉及面較廣的學科,每項運動的管理機制都是體育運動中的組成部分,許多大規模的高校會開展校運動會活動,整個活動的流程對高校體育教育管理起著積極的作用。進一步完善體育教育的規章制度。根據體育教育的工作性質,進行職責任務的劃分,將競爭機制、監督機制與管理機制,包括學校的體委會、體育部、體育課堂、運動訓練等相關工作制定嚴格的規章制度,保證體育教育合理有序地進行,各人員的工作都規范化、合理化、準確化。加強體育教育的教學管理是管理工作中的重要環節,學生要掌握必要的體育知識,還要準確地把握體育技能,加強教師的課堂教學管理,教師要對一學期的課程進行合理規劃,保證理論課程、公開課程與實踐活動課程的協調,從而使學生掌握體育技能,并有一定的組織能力。
4.提高體育教育管理的創造力。根據高校體育教育的豐富性與特殊性,各級體育管理者應該大力的提倡民主作風,實現民主管理,發揮各類人的主動性與積極性,并征求各級管理人員的意見,增強執行任務的透明度,發揮各級管理者的個人特長與創新意識,總結教育經驗,使體育教育的各項工作高質量地完成。提高管理工作者的決策能力,充分的運用現代科學技術,獲取有利的教育信息,并運用到教育管理中去,教育管理方法要靈活多變。
素質教育改革下的高校體育教育管理是做好體育工作的中心與關鍵,要根據高校體育教育的實際情況,不斷加強教育管理者對體育教育的重視力度與管理力度,提高管理者的素質,堅持與時俱進與發展創新,將科學的管理模式和教學手段運用到體育教學中,及時有效地解決體育教育中出現的問題,實現高校體育教育的科學化、市場化與終身化發展,促進高校教育工作的健康發展。
[參考文獻]
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一、圍繞企業生產、經營、管理、服務等工作中心,開展群眾性經濟技術創新工作。
1、緊抓市場經營管理,積極開展勞動競賽,市場經營目標完成較好。
今年我局緊緊圍繞“xx”的總體工作思路開展經營工作,根據我局生產經營特點,我會配合局領導、各部門及時調整發展經營思路,確保了經營收入穩中有升,較好完成市局下達的經營任務。
(1)我局x月份召開全局工作會議,根據實際情況及時調整各營業部的指標數,制定超計劃完成收入的獎勵制度,我會鼓勵營業部多想點子、項目經理尋找新的業務發展點。這一舉措取得了極好的成效,如x月份的完成情況統計表明,絕大部分的營業部都超額完成月計劃,極大的鼓勵了職工的生產積極性。
(2)我局根據自身新業務發展情況,及時制定競賽方案,層層動員,發揮廣大職工的積極性,先后開展了xx、xx促銷競賽,取得了較高的業務收入,也加強了全局職工對拓展新業務的信心。
(3)我局重視科技經營,以現代化的科學方法從管理、業務各方面指導經營生產工作。xx年xx月份xx獲得xx科技進步獎一等獎。市場經營管理工作到位,我局較好地完成了市局下達的各項經營任務和目標。
2、組織職工圍繞企業生產、經營、管理、服務等工作中心開展合理化建議活動。
工會工作的根本任務在于調動職工的積極性,為企業貢獻光和熱。因此,我會積極參與組織我局的經營分析會、業務發展座談會、各種創收促銷活動等,引導生產骨干及職工代表為企業的發展出謀劃策。今年,經過評議,最終形成x條合理化建議上報市局,其中一條已被市局采納實施。
3、組織職工開展崗位成才,崗位練功活動,提高職工的綜合素質。
今年我局的新業務發展較快,我會協助及時組織職工參加各類新業務的培訓,并定期抽查考核,確保職工能勝任崗位業務的不斷疊加;組織營銷、管理人員、生產骨干參加市局的各類培訓;并積極選派我局考核優勝的業務能手在市局組織的專業業務培訓上擔任授課老師,促進市局xx類業務的長足進步。
開展專項練功比賽,以新業務練功為主,以工會小組來牽頭,職工參與率達到100%,職工的服務技能和服務水平不斷提高。
4、組織職工開展勞動保護,加強安全生產監督。
以人為本,安全生產。我局狠抓安全生產、綜合治理工作,通過崗前培訓、安全學習會、安全知識答題等形式對廣大職工開展安全教育,定期到各部門清查消防、電線線路、資金等安全隱患。駕駛員每月進行一次安全學習,按時播放收聽教育節目。我局工作紀律嚴明、安全生產落實,未發生重大安全生產事故。
5、組織全局職工積極向勞動模范和先進人物學習。
通過各類競賽活動和市局的各類優秀、先進評比,我局涌現出了像xx營業部、xx營業部這樣受表彰的優秀集體,像xx、xx、xx這樣受表彰的先進個人,我會通過座談會、通知等形式號召職工向先進典型學習,并在局內各種會議場合讓他們介紹經驗,通過傳幫帶使得全局的精神面貌、業務、服務水平得到更好的提升。
二、不斷堅持和完善民主管理和局務公開制度。
我局按規定每年開展民主評議會,重要的經營方針政策、人事調動、薪酬改革方案等都經民主管理會議審議通過方能實施。關系職工切身利益的問題都會事前征求群眾的意見。
我局實行民主評議制度,組織了有職工代表、生產骨干、群眾代表參加民主評議領導干部座談會,黨風廉政建設卓著。
三、切實履行工會的維護職工權益的職能。
1、我局屬下的xx公司,其用工性質都是xx人員,我們極力建立穩定協調的勞動關系,積極履行“xx合同”條款,維護職工的合法權益。
2、我會及時調解勞動爭議和職工來訪工作,辦結率達100%。
3、關心職工生活,堅持職工有病有困難時的探訪制度,推進“送溫暖工程”,為職工辦實事好事。春節、中秋節等傳統節日對職工進行慰問,組織“六一”兒童節活動;暑期發放清涼飲料;為全體職工購買重大疾病醫療保險,關心職工身體健康,安排做好職工體檢工作;組織員工年度休養;為貧困地區、職工濟難基金會捐款捐物等。
4、做好女職工工作,維護女職工合法權益。做好創建“巾幗文明崗”工作;按規定合理安排孕、產女職工的工作內容和時間;抓好女工的查孕查環工作,做好全局的計劃生育普查工作,積極組織女職工的各項活動。建立女職工委員會,落實女職工勞動保護規定,未發生侵犯女職工合法權益的事情。
四、組織職工開展健康的業余文體活動。
1、 我會按期租體育場館為職工提供運動場所,在休息區安排圖書雜志閱覽區,定期編寫更換墻報內容。
組織職工開展乒乓球等球類比賽。組織“三八婦女節”女職工外出活動;組織參加消防運動會;組織攀登xx山。在市局的演講比賽、團委活動中均取得好成績。在緊張的經營生產之余,通過這些健康有益的文體活動調解職工身心,促進了同事之間的感情交流。
2做好職工思想調研工作,組織填寫職工思想狀況調查問卷;鼓勵職工自修自學不斷提高素質;通過各類業務培訓、學習提高職工業務知識和技能。組織“創爭”讀書征文活動,上交讀書心得體會5篇,獲得一個鼓勵獎。
通過這些教育和讀書活動,職工群眾強化了樹立服務觀念,提高了服務質量;樹立奮發有為的人生觀,激發干部員工“xxxx”的熱情。在企業內基本形成愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德風尚。
五、加強工會組織自身建設,做好工會的各項工作。
1、深入調查研究,切實加強工會作風建設。每個季度按照實際情況上交職工思想動態調查報告;經常關心下屬x個工會小組的工作情況,幫助解決遇到的問題,有效地處理職工的反饋。
關鍵詞: 高職院校 體育教學 問題 改進對策
高職院校是以社會適應為目標,以培養未來的高技能應用型人才為根本任務,在培養目標上更需突出職業性、實踐性等特點。因此,高職院校的體育教學模式應該有別于普通高校。高職院校體育教學的目標應該是使學生的身心健康能適應未來職業工作的需要,使學生的生理、心理、道德、社會適應能力和人文素質水平得到全面提升,以適應社會化大生產、細分工所形成的工作環境復雜性、職業多樣性、生產技術高智能性和高強度性的工作特點。雖然高職院校體育事業也取得了相當大的進步,但由于受到主客觀條件的制約,離素質教育和21世紀人才培養的要求還相去甚遠,體育仍然是學校教育中最薄弱的環節。為此必須正確認識當前高職院校體育教學的現狀,認真總結經驗教訓,制訂出切實可行的對策,真抓實干,奮起直追,使學生成為具有現代精神的,德智體美全面發展的社會主義建設者。[1]
1.高職院校體育教學存在的問題
1.1體育經費短缺,硬件建設滯后。
眾所周知,必要的經費投入是開展學校體育工作的保障。《學校體育工作條例》、《體育法》等法規對學校體育經費的投入有嚴格的要求。但隨著近幾年高職院校招生規模不斷擴大,盡管各學校體育場館建設達到了一定的規模,但還是不能滿足學生的需要。現在高職院校在安排經費預算時未能與擴大辦學規模同步增加對體育的投入,致使原本就非常緊缺的場地器材等資源更加捉襟見肘,難以為繼。經費短缺,導致體育教學的器材配備、補充、更新力不從心,給體育教學帶來的不便是多方面的。例如乒乓球、羽毛球、健美操等項目無法進行教學;籃、排、足球場地在課外體育活動中更是人擠人;一些小場地也不能達到開設教學項目的要求;單、雙杠等器械基本上都安置在田徑場四周或其他的露天場地,加之年代久遠,損壞嚴重,在此器械上進行體育教學,使教師和學生的安全受到威脅。器材設備的不足與落后,嚴重影響了體育教學的正常進行,也挫傷了部分學生的學習積極性。[2]在大力推行素質教育的今天,因體育經費短缺,硬件建設滯后,有創意的教學方法不能實施,科學合理的教學計劃更無從做起。
1.2體育教學目的與社會需求不協調。
體育作為教育的組成部分,和德育、智育處于同等重要的地位。然而,受傳統教育思想的影響,高職院校的體育教學目標和指導思想,只注重學生在校期間的體育教育、身體鍛煉及其效果,忽視了當今體育教育最為重要的指導思想,即終身“體育”思想,縮小了體育教學的時間空間,致使體育教學在社會快速發展的今天,不能發揮其更大的效能。從體育教學觀念來看,職業院校也應該遵循“健康第一”、“終身體育”的思想。高職院校不僅要強調健康,還要加強體育教學的根本――體育基本理論和技術的學習。目前課程的設置、考核,大都不能適應高職院校體育教學的實際,學生的體育成績評價形式單一,不能全面、完整地體現出學生的體育學習情況,對學生走出學校后是否具有獨立的能力進行科學的體育鍛煉沒有過多的考慮。而且,對高職院校體育教學對象的分析不夠透徹。高職院校的學生與普通高校的學生在學習目的、就業方向以及對體育的理解都存在較大的差異,所以,研究高職院校體育教學模式就必須充分考慮高職院校學生的特點。在課程指導思想和目標上,目前高職學校的公共體育課程目標明顯缺少心理健康和社會適應性方面的內容。
1.3課程設置和結構落后。
在課程設置方面,《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》明確規定,理論教學內容每年約8個學時。《新綱要》也明確要求:“普通高等學校一、二年級學生必須開設體育課程(四個學期應達到144學時)”,“三年級以上學生(包括研究生)開設選修課”。[3]目前大多數學校只開設三個學期的體育課,三年級以上學生未開設規范的選修課;中專部與職高部只開設兩年半體育課,與中專部和職高部學生的年齡層次與運動需求不符。因此,高職學校體育教學課時不足。其次,在課程結構方面,大多高職學校只有課堂教學和運動隊訓練,現行的大學部選修課教學模式沒有達到“應使課堂教學與課外、校外的體育活動有機結合,學校與社會緊密聯系。要把有目的、有計劃、有組織的課外體育鍛煉、校外(社會、野外)活動、運動訓練等納入體育課程,形成課內外、校內外有機聯系的課程結構”,因此不能滿足不同層次、不同水平學生的需要。另外,由于場地、器材短缺的原因,學生選擇的空間較小,因此在學生“自主選擇課程內容、自主選擇教師、自主選擇上課時間”以及“營造生動、活潑、主動學習的氛圍”等方面尚存不足。有的學校根本就不設體育理論課,教師也不重視,形成了大學生體育理論知識匱乏的狀況。最后,教學內容單一陳舊。調查結果表明,體育理論教學的內容都是中小學體育理論教學的重復,內容缺乏新意,不能將現代教學科研成果及時補充進來。體育教學班級設置不合理,教學班級多而專職體育教師少,教師上課的難度肯定就大,難免顧此失彼。
1.4教學方法和手段單一。
體育理論教學方法延續以往的書本式的教學顯然已不可能適應現代高校體育教學的要求,大學生對枯燥的內容和書本式的教學不感興趣,許多學校在專門的教室和配套設施上明顯不足,而教師使用設備的能力以及教材選用和開發嚴重滯后,直接影響理論課的質量,也影響了體育理論教學方法的改革。
2.高職院校公共體育課程改進對策
2.1加大經費投入力度,加快場地、器材建設。
面對擴招的長期發展趨勢,學校應要認真貫徹執行《學校體育工作條例》,加大體育經費投入的力度,不斷完善學校體育場地、器材等設施,確保學校體育課教學和課外體育活動的開展。由于種種原因,新建場地有很大難度。學校體育教學部門(體育教學部、體育教研室等)也要克服等、靠、要思想,根據自身的實際情況,在改造上集思廣益,積極出點子、想辦法,比如規劃路邊、樓前空地,建設多功能場地,等等。只要大家以積極的態度來對待,就會得到一些意想不到的新的收獲。
2.2體育教學任務的制定應圍繞高職教育目的。
高職院校的教育是一種新興的教育類型,具有“高等性”和“職業性”的雙重屬性。同時,高職院校的學生和教學目的都有著自己的特色,職業性、高技術性、綜合性、地方性。高職院校的體育教學目標必須充分考慮高職院校自身的特點。因此,根據學生將來的職業特點安排教學內容,高職院校在修訂體育課教學內容時,要以育人強身為目標,考慮學生未來的職業生活,有針對性地對學生進行與體育有關的身體訓練。如現在很多高職院都開設的計算機和外語專業,學生的專業取向決定了將來工作的方式以長期伏案為主,低頭含胸、精神高度緊張等是這類專業的典型特征。因此,在體育教學中就應該有針對性地增加拳擊、健身操、韻律操等鍛煉項目,幫助學生塑造健康的體型。體育不但對大學生的生理功能有促進作用,而且對大學生的心理健康具有同樣重要的作用。一個健全的人不僅要有強健的體魄、良好的智力與能力,更要有良好的心理素質。高職院校的學生從中學跨進大學,不同的學習方式和學習內容會導致學習上的心理障礙。高職院校培養的是既掌握一定的理論知識,又具有較強動手能力的復合型人才。高職院校的體育要適應今后學生走向社會的需求,就要以“健康第一”為指導思想,樹立學生的終身體育觀,增進健康和提高體能。
2.3合理安排理論課教學時數,優化課程結構。
教育部早已把體育課列入了必修課,因此高職院校要根據課標要求,盡量保證學校體育教學計劃的順利完成。在身體練習為主的基本準則下,在規定的理論課時數的基礎上,盡可能多地增加一些理論課的學習,將理論課時數內的時間真正用于理論課的傳授和學習,課時不得少于12%,教師課外輔導和每個學生每周課外活動的時間,不得少于課堂教學時間,也就是說以12%為下限,上限提高到15%―25%。[4]在課程設置及結構方面,實施“按系統、分層次、課內外一體化綜合管理”的體育課程模式。正常開展課外體育活動要確實增強學生的體質,必須重視課外活動,把它納入學校體育工作計劃,在上好每周2課時體育課的同時,再安排1課時課外活動,并把其列入課表,使活動類課程在時間、輔導、場地和器材上得到保障。可以借鑒其它高校的成功經驗,把學生課外活動狀況和平時成績掛鉤,給每個學生發1張活動卡,由教師負責考勤,根據學生規定活動次數的完成情況,評定其平時成績。有條件的學校可以成立單項體育俱樂部。俱樂部型的體育教學模式是目前諸多體育教學模式中最為優越的一種教學模式,它有利于充分發揮高職院校學生的主觀能動性,有利于增強學生的體育意識,有利于培養學生的體育興趣和經常從事體育鍛煉的習慣,還有利于學校根據自己的情況及當地職業的情況選取教學項目,具有強大的生命力。
2.4教學模式需向多樣化、合作化和現代化發展。
首先,教學內容和教學形式多樣化。很多人認為體育無非就是競技體育和學校體育,是一個很狹隘的范疇。殊不知除此之外還包括社會體育。體育還是一個產業,圍繞著體育還有許多相關學科,例如體育經濟學、體育情報學、運動醫學等。大學生應該接受并了解更多的體育知識。高職體育課應多開展各種體育項目,讓學生直接對某項體育活動的自身價值產生渴求,由被動學習變為主動學習,從而激發和培養他們的體育興趣,養成鍛煉習慣。隨著體育教學改革的逐步深入,“快樂體育教學”、“發現式教學”、“系統學習體育教學”、“合作學習體育教學”、“成功體育教學”等教學模式只能適應特定的教學情境,各種教學模式都有其自身的優缺點。高職院校體育教學模式要面向多樣化,不同的體育教學模式不是相互排斥,而是相互取長補短,充分體現各自的優點,為高職院校的體育教學模式改革與發展提供豐富的理論和實踐指導。其次,高職院校體育教學模式的發展要面向教師與學生的合作化,學生與學生的合作化。現代教學模式既要發揮教師的主導作用,又要重視學生學習的積極性,教師和學生共同完成教學任務。最后,未來的體育教學模式改革要面向現代化。體育理論教法的新穎與否,直接影響學生興趣的高低,因此,在授課時應適時采用實踐與理論相結合的方法,開發網上選課平臺和場館、器材管理等系統,力求使公共體育課部的管理工作科學化、系統化和計算機網絡化,激發學生的學習興趣;對學生感興趣的項目、問題進行現場解答或現場分析錄像等,增進相互交流,使學生獲得的大量感性認識很快上升為理性認識,不斷提高學生的知識水平。這樣才能取得較好的教學效果。
3.結語
總之,隨著我國高等教育事業的迅速發展,一般高職院校公共體育課程與《新綱要》對課程的要求還存在較大差距。高職院校體育教育應根據高職教育的情況和規律,查找原因,制定合理對策,搞好硬件、軟件建設,以適應我國高等教育的發展現狀。
參考文獻:
[1]國務院關于大力發展職業教育的決定.省略,2005.11.9.
[2]王桂玲.高職院校體育教學現狀及發展對策[J].山東省農業管理干部學院學報,2002,(6).
[3]全國普通高等學校體育課程教學指導綱要,教育部,2002.
全國政府采購工作會議在大家的共同努力下,已基本完成各項議程,今天就要結束了。這次會議,是在政府采購制度改革深化發展的關鍵時期、在政府采購工作面臨新的機遇和挑戰的形勢下召開的,意義非常重大。
財政部非常重視這次會議,張通部長助理親自到會并作了重要講話。除各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳(局)政府采購處(辦)、政府采購中心的有關負責同志外,還特別邀請了各財政廳(局)領導參加會議。我對各位廳局長在百忙之中撥冗參加我們的會議,表示衷心的感謝!
張通部長助理在講話中全面總結和充分肯定了政府采購法實施五年來所取得的成就和經驗,指出了政府采購制度改革中存在的問題和困難,提出了深化政府采購制度改革的基本工作思路和主要任務,對地方應對我國加入GPA談判提出了工作要求,并對做好這些工作寄予了殷切希望。在討論中,大家一致認為,張通部長助理講話全面深刻,尤其是提出的基本工作思路和六項任務,為今后改革指明了方向,清晰了工作思路,鼓舞了斗志,振奮了精神,堅定了我們推進和完善政府采購制度改革的信心和決心,是繼續深化政府采購制度改革的重要指導。這次會議的收獲,歸納起來主要有以下四點:一是總結了經驗,肯定了成績.大家認為,張通部長助理講話對過去五年政府采購改革工作的總結全面系統、客觀務實,充分肯定了廣大政府采購工作者的成績,認為對加強財政支出管理,建立社會主義市場經濟下的公共財政管理體制作出了應有的貢獻。二是分析了形勢,開闊了思路。大家認為,通過張通部長助理講話,對當前改革形勢有了進一步了解,對充分認識改革任務的艱巨性、長期性和復雜性,以嶄新的精神面貌和求真務實的態度應對新一輪的挑戰與發展很有啟發。三是明確了思路,確定了重點。大家認為,張通部長助理講話提出的基本工作思路和六項主要任務,是對20**年全國政府采購工作會議確定的“五個目標”和“四項原則”的發展和具體化,政策目標明確,重點突出,操作性強,有助于推動改革深化發展。四是堅定了信心,鼓舞了斗志。大家認為,張通部長助理講話在肯定政府采購工作的同時,描繪了政府采購制度改革發展的藍圖,振奮人心,催人奮進,堅定了大家深化政府采購制度改革的信心,大家倍受鼓舞,表示回去以后要認真組織學習,抓好貫徹落實。
會議期間,大家圍繞張通部長助理講話進行了熱烈的討論,并結合各地情況開展了經驗交流,提出了許多有益的意見和建議。現在,我結合大家在討論中比較關注的問題,講幾點意見:
一、關于進一步擴大政府采購范圍和規模問題
大家知道,政府采購制度在市場經濟國家有幾百年發展歷史,政府采購管理制度非常健全,就采購范圍和規模來講,歐美國家的政府采購范圍非常寬泛,涵蓋了政府及公共部門所有采購活動,其范圍不僅是政府部門使用政府預算購買貨物、工程和服務項目,還包括涉及國計民生的鐵路、市政工程、電力、通訊、機場、停車場、港口等公共基礎設施項目。尤其是近些年來,歐美國家只要涉及國家利益和社會公共利益的項目,不論資金來源于政府預算還是向私人融資,也不論是政府部門采購還是由私人企業承辦,都必須實行政府采購。例如,西班牙私人建設體育場館,由于屬于公眾活動場所,也必須實行政府采購。歐美發達國家政府采購規模一般占年度GDP的10%左右。而我國法律規定的政府采購范圍是國家機關、事業單位和社會團體使用財政性資金的購買行為,在采購管理范圍口徑上,比國際管理范圍窄,盡管我國政府采購規模增長很快,年均增長近40%,但規模總量與國際上政府采購規模占GDP10%的比重相比,仍然有很大的差距。也就是說,由于我國法律規定的政府采購范圍較窄,即使按法律規定做到應采盡采,其規模也難以達到國際通常水平。但我們同時也應看到,我國政府采購制度還處于發展完善階段,繼續擴大政府采購范圍的空間和規模增長的潛力仍然很大。因此,我們要不斷完善政府采購預算編制管理,發揮國庫集中支付對政府采購的促進作用,加大推進財政性資金償還的借(貸)款、中央和省級補助專款、國債資金項目實施政府采購的力度,探索建立公共工程、藥品等實行政府采購規范化管理的有效機制等措施,切實從廣度和深度上擴大政府采購范圍和規模,這是我們當前和今后一定時期的一項重要任務。
二、關于切實做好規范化管理工作問題
在做好規范化管理方面,大家提出了許多好的意見和建議,比較集中的是專家管理和采購文件編制標準化兩個問題。關于評審專家管理問題,大家提出要減少評審專家自由裁量權,擴大專家庫的專家數量,實現資源共享。我們認為,這個建議非常好,部里已經開始研究這個問題了,并準備從三個方面加強對評審專家的管理:一是完善政府采購專家評審辦法,將評審專家自由打分改為只能按事先設定的分值進行符合性打分。二是進一步完善評審專家分類標準,充實和擴大中央單位政府采購評審專家庫容量,在此基礎上,與地方現有評審專家庫資源整合,形成全國聯網、相互連通共享的專家庫。三是建立評審專家考核評議制度,加強對評審專家行為的約束。關于采購文件編標準化問題。制定規范政府采購文件標準格式文本,是加強政府采購規范化、精細化和科學化管理的需要,許多地方已經編制了地方性采購文件標準格式文本,取得了很好的效果。部里已經開始著手研究政府采購文件編制規范指南,對五種采購方式采購文件的編制內容作出統一規范要求,計劃今年上半年完成初稿,同時,還要研究制定統一的政府采購合同格式,爭取今年完成。
三、要繼續做好“管采分離”工作
政府采購實行監督管理與操作執行相分離的管理體制,是從我國現階段國情出發、有利于改革發展和實施規范化管理的正確選擇,是建立科學的政府采購運行機制的客觀要求。對此,政府采購法已經有明確規定。完善的“管采分離”政府采購管理體制,就是在政府采購監督管理部門統一管理監督下,采購單位、集中采購機構等執行操作部門依法組織具體采購活動。“管采分離”,關鍵是建立良好的、相互制約的運行機制。在這個機制中,政府采購監督管理部門負責采購政策和規章制度的制定、指導和監督采購單位和集中采購機構開展工作,協調各個采購關系、投訴處理和檢查處罰等管理性工作,不參與和干預具體采購交易活動。采購單位是采購項目需求者和使用者,作為采購主體要執行政府采購各項規章制度,將政府集中采購目錄中的項目,委托集中采購中心實施采購。集中采購機構按法律規定,屬于采購機構,但他與社會其他機構不同,是政府設立強制政府集中采購目錄項目采購活動的機構;法律同時規定,集中采購機構不具有管理職能。
目前,這項工作雖然已經取得了明顯進展,但仍然要繼續推進,推進的重點是在機構和職能已經分離的基礎上,研究和建立職責明晰、協調有序的運行機制,形成規范的管理職能與操作職能相分離的監管體制。張通部長助理在講話中已經強調,監督管理和操作執行是一個工作的兩個方面,“手心手背都是肉”,機構職能分設不等于工作割裂,監督管理部門和集中采購機構要相互理解、相互支持、相互促進、相互監督。財政部門要做好管理和服務工作,為集中采購機構開展工作提供政策制度依據。集中采購機構要把政府采購政策制度落實到位,逐步實現機構專業化和人員職業化,提高政策制度把握水平,提高業務能力。
四、關于大力推進電子化政府采購工作
當前,國際上對電子化政府采購非常關注和重視,并且認為電子化政府采購是政府采購制度改革的必然趨勢。所謂電子化政府采購,是指政府利用信息網絡技術,實現公共部門采購貨物、工程和服務的一種采購形式,核心內容是通過電子系統打破時間和空間障礙,增強采購信息透明度,為政府采購活動提供便利。電子化政府采購系統通常由管理平臺和交易平臺組成,具體有:網上管理審批、電子認證、專家庫和供應商庫、合同簽訂管理、監控系統、信息系統、采購文件下載上傳、網上開標評標、電子招標系統、電子合同系統、電子支付系統等。它的主要優勢是,在經濟效益方面,可以降低價格和管理成本,縮短了招標準備時間,減少了人為因素,增強了采購及時性,提高了采購準確性和質量,健全完善了統計體系。在監督管理方面,實現了全過程的公開透明,減少了紙質文件容易出現的錯誤和人為因素,方便監督。同時還可以打破地域限制。目前,國際上許多國家都已開展了電子化政府采購的實踐。
這次會議上,張通部長助理特別強調要抓緊推進電子化政府采購改革。目前,不少地方都在不同程度地進行電子化政府采購的探索,并且積累了不少經驗,會議上也有地方介紹了具體做法和經驗,希望地方繼續加大力度,不斷完善和推進電子化政府采購系統建設,為建立全國統一的政府采購管理交易系統創造條件。與此同時,財政部將認真研究國際上電子化政府采購的先進經驗,吸收國內各方面電子化開發實施經驗,加快電子化政府采購研究進度,盡快啟動全國統一的政府采購管理交易系統建設工作,推動政府采購管理工作的精細化、科學化。
五、關于供應商投訴處理工作
投訴是政府采購法為供應商維護自身權益而規定的救濟渠道,其主要作用有兩個,一是供應商作為政府采購當事人,一旦發現自己在采購活動中利益受到損害,可以向采購監督管理部門提出投訴,要求監督管理部門依法作出裁決,以維護合法權益。二是發揮供應商監督的作用,監督管理部門可以通過投訴發現采購活動中的問題,是最直接、最有效的監督途徑之一。可見,供應商投訴到監督管理部門,不是告監督管理部門的“狀”,而是請求監督管理部門主持公正,是加強監督管理的好機制。同時,加入GPA后,還要按國際規則開展投訴處理工作,相關人員要有法官資格。因此,各級財政部門不能有抵觸畏難情緒,不能把投訴處理工作看成是問題負擔,而要看到是一種好的監督機制。當然,也要建立規范的投訴處理工作機制和程序,既歡迎供應商以合法的方式和途徑維護自身合法權益,又要防止隨意或惡意投訴。在處理投訴中,要善于借力借智,引入專家評審機制,建立投訴處理專家評審機制,吸收法律、技術等專家參與,提高處理決定準確性、合法性和科學性,切實維護供應商合法權益。
六、關于加強宣傳和培訓
深化政府采購制度改革離不開宣傳和培訓工作。在討論中,大家提出,目前我們在宣傳政府采購制度改革和培訓方面的工作力度不夠,應當加強。我們認為,大家的意見是非常正確的。宣傳輿論工作是政府采購工作的重要陣地,我們在抓改革工作的同時,要注意加強與新聞媒體的聯系與合作,加強對新聞媒體報道工作的引導,不斷提高宣傳報道的質量和水平。關于培訓工作,今年部里將加大政府采購培訓力度,目前培訓計劃中已經安排了三個有關采購政策制度規定和GPA談判為內容的培訓班,確定與實際結合緊密的培訓內容,我們還將力爭以其他方式加大培訓力度。省級財政部門也要做好培訓工作,加強對市、縣和基層工作人員的培訓,不斷提高采購人員素質和政策水平。
七、關于政府采購執行情況檢查工作
張通部長助理在講話提到,根據國務院領導指導精神和全國財政工作會議部署,今年財政部將會同監察部、審計署開展政府采購執行情況的檢查。這項工作得到了監察部、審計署的支持和配合,已經列入了今年工作要點。這次檢查的目標是,全面掌握政府采購法的基本執行情況,重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的問題和原因,查找需要重點解決的問題,為建立科學的政府采購管理體系奠定基礎。檢查大體分為“自查自糾、重點檢查、總結驗收、整改提高”四個階段,時間從二季度開始用半年時間完成。目前,我們正在制定檢查工作方案。這是今年政府采購的一項重要工作,屆時三個部門還要正式開會布置。今天先與大家通個氣,希望各級財政部門要在工作計劃中預先做出安排,集中采購機構和采購單位要認真準備,做好自查自糾等檢查工作。
【關鍵詞】智能化建筑;深化設計;項目管理
Talking about the Management of Intelligent Package and the Deepening Design of Intelligent Engineering
Yu Xiao
(China Metallurgical South China Construction Investment Co., LtdShenzhengShandong518000)
【Abstract】This paper discusses some of the characteristics of deepening the design and implementation of general contracting management in intelligent engineering, and expounds the common problems and working processes in the intelligent engineering deepening design. And analyzes the problems that should be paid attention to in the management of intelligent total package, and summarizes some key factors of the success of intelligent projects.
【Key words】Intelligent building;Deepening design;Project management
1. 引言
x題背景及意義。
1.1選題背景和意義。
(1)隨著經濟的發展,人們對生活環境的安全、高效、舒適提出了要求,應運而生的樓宇智能化技術目前在我國各類建筑中得到了廣泛應用,它是集建筑技術、計算機技術、自動化技術、通信技術以及系統集成技術為一體的一個新興但發展又十分迅猛的技術領域。
(2)中冶集團近年來涉及公、民用建筑領域的項目越來越廣泛,會展項目、文化體育場館項目、市政項目、民用住宅項目等,這些項目中建筑智能化系統的建設也成為了必不可少的內容,因此在這樣的內外部環境下如何更好的進行建筑智能化系統建設,對于集團在民建領域內更好的發展就成為了一個重要的研究課題,本文即以此為出發點對于智能化建筑系統項目的管理和系統的深化設計兩個方面做一些探討。
1.2國內外智能化發展。
1.2.1中國建筑智能化的發展現狀。
(1)經過業界各方人士多年來的探索、推進,我國建筑智能化系統工程得到了迅速發展。目前,無論是智能建筑的理論、設計理念、建設法規、設計方法、施工技術、工程管理,還是建筑智能化行業管理及智能物業管理,都通過教訓與經驗的總結,日臻成熟完善。
(2)就目前而言,我國智能建筑的建設理念與建設目標并不低于國外,某些理念高度甚至超過了一些發達國家。但是,在準確把握智能建筑的設計定位、高質量的工程實施與系統有效運行管理方面,還有一定的差距。
1.2.2國外建筑智能化的發展現狀。
1.2.2.1根據歐洲智能建筑集團(EIBG)的分析報告,國外對智能建筑系統發展大致劃分成三個階段:
(1)1985年以前為專用單一功能系統技術發展階段;
(2)1986年~1995年為多個功能系統技術向多系統集成技術發展階段。
(3)1996年以后為多系統集成技術向控制網絡與信息網絡應用系統集成相結合的技術發展階段。
1.2.2.2目前國際樓宇業界認同較先進的開放式系統行業協議標準技術主要有:
(1)美國Echelon公司Lonworks技術的LonTalk協議LonMark標準。
(2)美國供熱、制冷與空調工程師協會(ASHRAE)制定的樓宇自動化控制網絡數據通信協議(BACnet)。BACnet同時還成為美國國家標準及歐共體標準草案。
1.2.2.3這兩者都是基于國際標準化組織(ISO)的“開放系統互連模型(OSI)”的。因此兩者在開放系統技術上是可以互為依存的。前者著重現場控制域,后者著眼于信息應用域。兩者技術都還在不斷完善發展之中。我國有關企業正在兩者系統開發相關樓宇智能化產品。
1.2.3中國建筑智能化的發展趨勢。
隨著科技發展和經濟的全球化趨勢,企業間的競爭加劇,現場總線技術標準必將趨向統一,樓宇自動化系統中的現場總線通信協議也必然隨之趨于統一。BACnet標準在我國得到了越來越廣泛的應用。同時,以太網絡技術由于其協議完全開放、成本低,隨著研究工作不斷深入,設備的以太網絡接口技術的成熟,工業以太網在樓宇自動化領域將得到廣泛應用。
1.2.4國外建筑智能化的發展趨勢。
(1)在新世紀智能建筑領域里,信息網絡技術、控制網絡技術、智能卡技術、可視化技術、流動辦公技術、家庭智能化技術、無線局域網技術、數據衛星通信技術、雙向電視傳輸技術等等,都將會有更加深入廣泛地具體發展應用。
(2)21世紀是信息社會知識經濟時代,同時又是生態文明時代。國際先進生產力水平正在運用已掌握的建筑智能化高新技術、探尋人類生存、生產和生活聚居環境空間的可持續發展模式。
(3)目前歐洲、美國、日本等發達國家也正在開發運用高新技術去處理垃圾、污水、廢氣、公害,節能、節水,消除電磁污染,資源可持續利用,建造人工生態環境等等;同時也正在運用高新技術有計劃建設智能型綠色生態建筑。
1.3本文研究內容及基本框架。
智能化系統涉及內容廣泛,分子系統繁多,包括:
(1)計算機管理系統工程;樓宇設備自控系統工程;保安監控及防盜報警系統工程;智能卡系統工程;通訊系統工程;衛星及共用電視系統工程;車庫管理系統工程;綜合布線系統工程;計算機網絡系統工程;廣播系統工程;會議系統工程;視頻點播系統工程;智能化小區綜合物業管理系統工程;可視會議系統工程;大屏幕顯示系統工程;智能燈光、音響控制系統工程;火災報警系統工程;計算機機房工程等。
(2)本文對系統方面不做過多累述,主要對智能化項目管理和智能化系統深化設計這兩個與工程建設更緊密相關的方面進行探討。
2. 建筑智能化工程項目管理
2.1概述。
2.1.1建筑智能化系統工程項目管理模式。
目前建筑智能化系統工程管理并沒有形成一個公認的模式,國內常見的有以下幾種模式:
(1)首先是工程總承包模式。這種模式中,工程承包商將負責所有系統的深化設計、設備供應、管線和設備安裝、系統調試、系統集成和工程管理工作,最終提供整個系統的移交和驗收,這種模式也稱作交鑰匙工程模式。
(2)其次是工程總承包安裝分包模式,這種模式中,工程承包商將負責系統的深化設計、設備供應、系統調試、系統集成和工程管理工作,最終提供整個系統的移交和驗收。而其中管線、設備安裝將由專業安裝公司承擔,這種模式有助于整個建筑工程(包括土建、其它機電設備安裝)管道、線纜走向的總體合理布局,便于施工階段的工程管理和橫向協調,但增加了管線、設備安裝與系統調試之間界面,在工程交接過程中需業主和監理按合同要求和安裝規范加以監管和協調。
(3)再次是工程總包管理分包實施模式,這種模式中,總包商負責系統深化設計和項目管理,最終完成系統集成,而各子系統設備供應、施工調試由業主直接與分包商簽訂合同,工程實施由分包商承擔,這種承包模式可有效節省項目成本,但由于關系復雜,工作界面劃分、工程交接對總包、業主和監理的工程管理能力提出了更高要求,否則極易產生責任推委和延誤工期。
(4)最后是全分包實施模式,這種模式中,業主將按設計院或建筑智能化承包公司的系統設計對所有智能化系y分系統實施業主直接與各分包簽訂工程承包合同,業主和監理負責對整個工程實施工程協調和管理。這種工程承包模式對業主和監理技術能力和工程管理經驗提出更高要求,但可有效降低系統造價,適用于系統規模相對較小的項目。
2.1.2建筑智能化工程項目的總承包管理。
在以上敘述的幾種模式中,建筑智能化工程的總承包模式越來越得到業主和投資方的青睞,因為這種模式下可以實現對建筑智能化整個弱電系統的集中管理。發包人聘請弱電系統總承包人,從費用、進度、質量控制,從信息管理、合同管理管理和組織協調的協調來進行對各子系統的有效管理,能夠有效的加強項目管理、簡化管理層次和協作關系。也更有利于公司內部資源的共享,發揮公司原有的資源和能力上的優勢。所以智能化工程總承包模式應該是大型施工企業承接此類工程的優選模式。下面著重對此種模式進行論述。
2.2智能建筑總包項目管理的特點、條件和實施內容。
工程項目的總承包項目管理是目前國際項目管理的前沿課題,也是我國建筑業界和項目管理界正在積極實施的形式。許多的大型項目都在實施項目的總承包管理,這一形式在許多工程項目中發揮著作用。智能建筑是高新技術集成的項目,故只有大型有經濟與技術實力的施工單位,才有可能承擔項目管理工作。項目管理需完成從技術與施工設計、設備供貨、安裝調試驗收直至交付的全方位服務,并能在進度、投資上有效管理。項目總包管理能夠加強管理和控制費用,簡化管理層次和協作關系。
2.2.1建筑智能化系統項目管理的特點。
智能化系統是一個新興的專業,它不同于傳統的土建、水暖空調和強電專業,是屬于增強建筑舒適性和高效性的專業,它的實施將給建筑帶來“舒適、高效、安全”的實施效果,既提高物業管理公司的工作效率和經濟效益,又提高建筑物對現代信息化辦公的支撐能力,給入住大廈的各類公司、企業提供良好的工作生活環境。
建筑智能化系統是以建筑物為平臺,它與建筑物是互為依存、協調一致和相得益彰的關系。建筑智能化系統工程的設計應與建筑物整體設計相協調,并貫徹于設計工作的全過程,特別是在深化設計時必須使兩方面的設計方案在協調統一的條件下實現優化設計。因此,智能建筑的項目管理的特點是:
(1)智能建筑智能化系統依托于建筑,是建筑施工管理的一個分項目分專業的管理,其專業總承包的管理置于建筑施工的總包管理之下。與其他專業有很強的聯系和配合,需要廣泛的溝通與協調;
(2)智能化系統是屬于高科技的產物,技術性強,系統多,結構復雜,功能齊全。涉及的領域多,包括從電氣、電子、計算機、自動化、暖通空調、系統集成多方面的理論。其實施是一個完整的系統工程的項目;
(3)建筑智能化系統的組織實施關聯方眾多,涉及到建設過程中的各個方面,有甲方業主、土建總包、監理、設計院、質監部門、檢測部門、物業管理部門等,其實施的過程是綜合協調各方矛盾和沖突的過程。
(4)項目管理過程長,收尾慢。智能化系統的運行需要一定的技術作依托,系統實施要延續到運行管理之中。智能化系統的項目管理過程通常要延續到物業管理公司進駐一段時間,它通常是最后一個驗收的專業。
2.2.2建筑智能化系統項目管理總包管理應具備的條件。
業主在選擇弱電總包的時侯,會進行全面全方位的考查。作為弱電智能化總承包商一般應具備如下的資格:
(1)具有承接智能化工程相應的專項設計資質和施工總承包的資質;
(2)具有實現智能化系統各系統的綜合設計施工經驗,包括技術規劃、方案設計、施工圖紙設計、工程管理實施以及調試測試能力;
(3)具有較強的管理實施工程的能力,嚴格的質量管理體系保證,行之有效的管理辦法;
(4)具有較強的系統集成能力,具有綜合管理各分承包商的能力,包括技術管理和施工管理能力。
2.2.3建筑智能化系統項目管理總包管理的內容。
智能建筑弱電系統集成商,應為業主提供了一套完整的弱電工程實施和管理服務。
(1)用戶需求與外部條件調研。
了解業主需求,對業主工程的外部環境和條件充分考慮,如:停車場位置、大小、管理方式:當地電信網、數據網、ISDN接入方式;安保系統、消防系統與當地的聯網情況等。
(2)智能化系統方案設計。
按業主招標文件要求,結合自身在工程中所積累的經驗,針對不同建筑的具體特點,進行方案設計。提供各系統的工作模式和內容,并提供設備清單和工程報價。
(3)制定總包工作計劃。
中標后進行立項,根據土建計劃,編制弱電總包工作計劃,制訂各系統的設計、訂貨、施工、調試、驗收等工作進度表。派出項目小組進駐工地。
(4)深化系統施工圖。
由專業設計人員配合設計院進行各系統施工圖的二次設計,根據選定產品具體特點,結合建筑的具體情況,完善施工圖。由分包商進行施工的系統,在業主和分包商之間進行技術協調,分清界面,提出要求,由分包商進行二次深化設計。
(5)按期供應設備。
按整個工程計算進度,保證按期供應各系統設備。
(6)技術和施工管理。
在項目管理過程中,協調各種利益沖突,承擔整體管理和服務。對分包商的技術和施工進行總協調,制定項目實施計劃,監督和督促分包商的進度安排。
(7)施工安裝、調試。
根據工程計劃安排工程技術人員、施工人員、到現場進行設備安裝、調試。
(8)為業主培訓系統管理人員。
組織業主的各系統管理人員進行系統知識操作、維護等技能培訓工作,對考試合格的人員,發放合格證。
(9)試運行。
系統驗收之前,由工程技術人員安排各系統的試運行工作。
(10)測試驗收。
組織相關人員按國家相應行業規范驗收,并向業主提供駿工驗收報告。
(11)正式投入運行。
“交鑰匙”給業主,所有弱電系統投入正常運行,業主的技術人員能夠管理、操作,并能簡單維護弱電系統。
(12)售后服務。
進行定期巡檢維護,若出現業主管理人員不能修復的故障,以最快的響應速度派維修人員到達現場進行維修,定期組織業主系統管理人員進行相應的技術培訓。
2.3智能建筑總包項目管理的實踐。
2.3.1項目的總包管理是做好大型建筑智能化工程的一大保證。項目管理需完成從技術與施工設計、設備供貨、安裝調試驗收直至交付的全方位服務,并能在進度、投資上有效管理。推廣項目總包管理能夠加強管理和控制費用,簡化管理層次和協作關系。
2.3.2智能建筑項目管理,主要是指對整個弱電系統的集中管理。從費用、進度、質量角度的三控制,從信息管理、合同管理為主的二管理和組織協調的一協調來進行對各子系統的有效管理。從事弱電系統的承包商,不但要對智能控制技術了如指掌,更要對建筑市場規范非常熟悉,要熟悉工程建設的各個環節,并與工程的各個相關關系方進行溝通協作。
2.3.3按照項目進展階段不同智能化總包方的管理職能也不盡相同。
(1)施工前期準備階段總承包管理主要包括資源管理與合同管理,其中:
A.項目資源管理是為確保投入項目使用的所有資源發揮其最佳效能的管理過程,它是項目管理的重要一環,它包括項目人力資源管理、材料管理、機械設備管理、技術管理、資金管理、能源管理以及公共關系資源管理等。建筑智能化工程總承包管理中最重要的是人力資源管理和財力資源管理。
B.做好建筑智能化工程合同管理工作的關鍵是熟悉合同,掌握合同,利用合同對工程項目實施過程的進度、質量、費用實施有效的管理。合同管理的主要內容包括:工程變更、工程延期、費用索賠、爭端與仲裁、違約、工程分包、保險等。
(2)智能化總承包商在施工階段的管理作用。
在此階段智能化總承包商的工作重點在于:工程的實施、管理與協調。在工程實施的同時,也伴隨發生工程管理與指導工作過程。同樣由于智能系統的專業性、特殊性,使得其管理也有著特殊的、專業的要求。作為工程,它遵循通用工程的管理原理與原則,但作楦咝錄際酢⒏嚦萍己量、具有較高專業要求的智能系統工程,則要求它有著更高的專業管理、專業技術管理要求。
(3)智能化總承包商在調試、驗收階段的管理作用。
工程進入調試、竣工階段是工程實施的關鍵階段,工程成敗皆在于此。因而在此階段中智能化總承包商管理更是重中之重。在此階段中,智能化總承包管理表現為對各系統的分系統調試的組織、督促、監督作用,包括:主要設備、各分系統、系統的調試,是技術性較強的工作,也是高新技術、高技術含量具體實施的過程。因而應予以足夠的重視,良好的組織,實時督促、監督。
2.4總包項目管理的實例分析。
2.4.1集團承建的國際會議中心總建筑面積14萬多平方米,建筑主要功能包括會議中心、音樂廳兩大部分。其中會議中心由20個各種類型的會議廳及附屬設施組成。大型會議廳可舉行2000人的國際型會議,會議廳不僅具備舉行國際會議必備的各項功能,還可兼備演講會、新聞會、搖滾音樂會等多種功能。中小型會議廳可舉行50人-500人的各種會議。音樂廳為高水平的交響樂專用音樂廳,可容納800名觀眾同時欣賞交響樂,音響效果設計將達到國內一流水平。酒店為高級休閑度假酒店,擁有500個客房、各種餐廳、室內游泳池、健身中心等設施。主宴會廳可舉行2000人以上的盛大宴會。
2.4.2項目智能化系統包含了通信系統、安防系統、會議系統、BA系統、電聲系統、舞臺燈光系統、視頻投影系統及智能照明系統八個分子系統。
2.4.3在該項目上,采用了“智能化工程總包”的管理模式。模式概括起來體現在以下幾方面:
(1)智能化各專業日常統一管理,包括施工前準備和施工過程的管理。工作重點為:在施工準備、工程實施中智能化各系統的組織、實施、協調,將工程中各種能解決的問題在智能化系統這個層面加以解決,減輕甲方/工程總承包的工作壓力和工作量。同時針對不同分包形式的專業,采取相應不同形式的管理。
(2)對智能化進行專業化管理,針對不同的專業,從專業管理角度出發,提出要求,安排進度,提出預案和保證實施的措施。同時將設計過程中未完善、未涉及的事項在工程實施中加以補正。
(3)以智能化總承包組織者身份將各專業組織成相互聯系的一體,依照甲方工程總承包的意圖、技術條件、工程實施條件、結合現場狀況,盡可能高性價比完成在國際、國內現應用階段中相對較高的系統集成。
(4)對于工程中超出智能化專業的問題統一匯總,與相關單位協調、協商解決,保證工程的實施。從而避免眾多的專業分包單位多頭、交叉協調的混亂局面。
(5)同時,做為智能化總承包還起到協助甲方、工程總承包、監理完成技術把關、技術管理、技術監督、技術驗收、報竣工等工作。
2.4.4根據業主要求項目需在七個月時間完成安裝和調試工作,在項目的建筑智能化系統的建設過程中,項目部按照智能化系統項目生命周期的劃分,分階段對項目進行了管理和控制,取得了預期的效果:
(1)使業主在智能化建設過程中,充分了解了智能化系統的主要內容和結構,避免了浪費,使系統既能符合當前的需要,又為以后的擴展留有必要的接口。
(2)使業主在智能化建設過程中,能夠根據智能化系統的不同技術和實施特點,采用了分布實現的辦法,既解決了建設初期資金的壓力,又減少了整個系統的造價。
(3)通過采用智能化總包的管理模式,減少了業主的管理幅度,避免了一些無謂的扯皮和誤工現象。
(4)通過對智能化系統的現場管理,按時完成了整個項目,控制了施工成本,為智能化承包單位取得了更多的經濟效益。
(5)整個智能化系統施工質量優良,所有分項、分子系統全部驗收一次通過,為公司贏得了聲譽,提升了企業形象。
3. 建筑智能化工程的深化設計
3.1概述。
(1)智能建筑總包管理既不同于工程施工的總包管理,也不同與工程總承包項目管理。由于其具有的高技術特性,介于兩者之間。它從施工管理角度來講是專業的施工總承包,但由于它還包括專業方案的深化設計和施工圖的設計,也有一部分工程總承包的特點。所以在智能化建筑項目總包管理里如何做好項目中專業方案的深化設計和施工圖設計也是需要關注的問題。
(2)在我國目前的項目建設方式下,初步設計和施工圖設計一般為建筑設計院所完成,而深化施工圖設計由弱電工程承包商完成。弱電的初步設計主要明確各子系統的功能、范圍、規模和各子系統采用何種技術手段。施工圖設計階段由于各子系統品牌及設備選型不定,因而設計院只能按通用的系統及設備進行設計,但這樣肯定不能達到施工的深度。由于弱電系統技術的迅速發展,弱電系統設備多種多樣,其為實現系統功能所配置的設備及管線都不同,其經濟成本也不同。業主可以有多種選擇,一般以設計院所提供的施工圖作為招標圖紙,投標單位選型系統品牌、設備配置以及提供工程報價進行投標,在業主確定中標單位后,由該單位根據所投標系統品牌設備配置,再進行深化施工圖設計,明確具體設備的規格、尺寸、定位、標高以及管線的規格、路由等,該圖才能達到真正可以施工的程度。
3.2智能化工程的深化設計。
3.2.1就初步設計和施工圖設計的深度要求,建設部在2008年《建筑工程設計文件編制深度規定》,該文中對各專業在兩個階段的設計深度上有了明確的規定。
3.2.2系統集成設計的過程就是根據用戶提出的需求優選各種先進的技術和設備,并使之組成一個完整系統解決方案的過程,從而最終為用戶提供一個完整的、一體化的集成系統。通常在智能化系統集成中,分以下幾個步驟進行。
3.2.2.1確認集成系統設計的需求。
(1)根據業主的需求,結合相關國家標準及小區(大廈)投資規模和定位,為業主提供一個主要體現功能性的初步設計方案,同時結合初步設計方案向業主介紹方案的功能組成、投資與效益之間的關系,從而引導業主進一步確定實際需求。上述過程經過數次反復確認,最終形成智能化方面的基本功能需求。
(2)初步O計文件一般根據業主提供的設計任務書進行編制,包括設計總說明和各專業的設計說明書、設計圖紙、主要設備及材料表和工程概算書等四部分組成。弱電專業在初步設計階段,根據業主所提出建筑功能需要、經濟因素,結合相關國家標準,選擇哪些弱電子系統,系統集成到哪個層次,確定各子系統的規模、功能、參數指標和采用何種的技術實現方式。
3.2.2.2設計系統的組成結構。
明確了業主對弱電系統的需求,即可進行系統組成結構的設計。根據需求中不同的功能需求確定相應的子系統,同時根據不同子系統的實際情況和資金情況,來決定系統集成方式,即是分層次進行集成,還是整體直接進行集成;是分階段進行系統集成,還是一次性實施集成。一般應考慮一期、二期工程等各自需要的功能。
3.2.2.3集成系統的深化設計。
這一步驟是系統集成設計的重點。系統組成結構確定后,即可著手各子系統的功能深化設計,同時匯總各子系統對外的接口,分析各個接口的通信和協議要求,以確定各子系統互聯的方式,并具體進行系統集成的深化設計。系統集成深化設計的同時還應考慮到系統的投資。系統功能越完善,投資的費用就會越高,因此,系統功能的需求應該是合理的,并符合實際需要的,還應量力而行。
3.2.2.4集成系統現場監控點和信息的設置。
進行系統集成的深化設計后,各子系統的功能要求均已具體明確化,根據這些功能要求可確定這些子系統監控點和信息點在建筑平面圖上的設計位置的數量、確定樓層信息點的分布和數量,以及弱電系統共走線槽的問題。
3.2.2.5集成系統設備清單的編制。
根據集成系統中各子系統的監控點、信息點的配置和數量可具體統計出需要相應硬件設備的數量。同事根據每一個監控點的功能要求,可確定硬件設備的傳感器或執行器的精度,并進一步確定產品的型號,從而可編制出集成系統的設備清單,以供集成系統的工程預算。弱電系統深化設計的流程如圖1所示。
3.3施工圖設計深度。
3.3.1施工圖設計根據已批準的初步設計進行編制,以圖紙內容為主,弱電專業施工圖設計深度至少應滿足如下要求:
(1) 能夠明確有哪些弱電子系統,各系統要實現哪些功能,以系統圖體現;
(2)能明確各子系統關鍵設備的技術指標和技術類型,以設備材料表和系統圖體現;
(3)能明確各子系統的點位數量、布置和弱電井、控制室位置,以平面圖體現;
(4)能明確公共區域線槽規格路由,預留孔洞,暗埋管路,以平面圖體現;
(5)能夠可以進行工程招標,不局限于某特殊產品或系統。
(6)使投標單位的商務報價具有可比性。
3.3.2深化施工圖設計深度。
《建筑工程設計文件編制深度規定》(2008版)中規定了各專業施工圖設計深度要求:
(1)能據以編制施工圖預算;
(2)能據以安排材料、設計訂貨和非標準設備的制作;
(3)能據以進行施工和安裝;
(4)能據以進行工程驗收。
3.3.2.3對于弱電專業,由于以前所敘述的原因,上述要求只能在深化施工圖設計階段達到。該階段設計圖紙內容及深度詳述如下:
(1)圖紙目錄。先列新繪制圖紙,后列選用的標準圖或重復利用圖。標明圖紙內容、圖號、圖幅。
(2)設計說明及圖例。設計說明按各弱電子系統分別敘述。應說明設計的依據(原設計院的施工圖和招投標文件)、遵循的標準,各子系統功能及配置概況、各子系統施工要求、設備材料安裝高度、與各專業配合條件、各施工需注意的主要事項、接地保護內容,注明圖紙中有關特殊圖形、圖例說明,對非標準設備的訂貨說明。
(3)設備材料表。分系統羅列各系統的設備材料的選型規格、數量、品牌。
(4)系統圖。表現系統原理、系統主要設備配置和構成、系統設備供電方式、系統設備分布樓層或區域、設備間管路和線纜的規格、系統邏輯及連鎖關系說明。對于樓宇自控系統,還需表現所監控的機電設備的工藝流程及監控點設置、監控點的類型(AI、AO、DI、DO)及供電等級、控制器的劃分、相關的機電設備和電氣控制箱編號等。
(5)平面敷設圖。分層表現該層上弱電相關設備的位置、標高、安裝方式,線槽和管路的規格、走向、標高和敷設方式,線纜的規格、走向,弱電井的位置及井內設備材料布置示意,控制室的位置。
(6)弱井,控制室布置平、剖面圖。表現弱電井內的設備、線槽、管路的布置,控制室內的操作臺、顯示屏、工作人員衣物柜的布置。明確弱電井內的電源要求、控制室內的裝修要求和電源要求。由于弱電井內還有消防系統的設備,井內布置時需業主、監理、消防等相關方協商確定。
(7)室外管線圖。標明室外弱電管線的敷設方式、埋設深度、線路坐標、架空線路高度、桿型、各種管線的規格型號,與其他管線平行和交叉的坐標、標高,與城市或園區管網的銜接位置。
(8)設備配線連線圖。各系統外接線量復雜的設備需提供接線圖,如樓字自控系統的控制器、門禁管理系統的控制器、停車管理系統、電視監控系統控制室內設備間連線。背景音樂控制室內設備間連線等等。外接線簡單的可注明參見設備說明書,如攝像機、揚聲器等的接線。
(9)電氣接口圖。表現樓宇自控系統與電氣控制箱的接口方式。
(10)安裝大樣圖。表現機房內設備的安裝位置和安裝方式。
3.4深化施工圖設計階段注意事項。
(1)在弱電深化施工圖設計階段,一般其他專業的設計已經完成,但仍有局部的修改。該階段,弱電工程商要注意處理與主導設計院所的技術界面,業主也應及時將相關專業圖紙的變更修改通知弱電專業。
(2)深化施工圖與施工圖最大的不同在于前者更著重于某個品牌的系統設備在工程上的具體應用,所以設計者應首先注意對該選型系統設備的外特性、配置、通信方式詳細了解,例如不同品牌的樓控控制器的點數及AI、AO、DI、DO分配不同,深化施工圖設計需要明確到某一控制器的某一通道接入到某一傳感器或執行器,以及接入的線纜的規格和管路的規格及走向。
(3)由于深化設計時,已經很難有各專業的管道匯總,所以設計中涉及到公共區域的設備如公共區域的線槽等的定位、標高需要高度注意,需要與業主、監理一起進行統一協調,否則很容易引起管道打架,造成返工。
4. 結論