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    財務管理執行情況精選(九篇)

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    第1篇:財務管理執行情況范文

    關鍵詞:全面預算 信息化 管控能力

    全面預算管理是一個龐大的系統工程,涵蓋業務預算、資本預算、資金預算、財務預算等內容,其中財務預算是反映有關現金收支、經營成果和財務狀況的預算,是反映各項經營業務和投資的整體計劃,是全面預算的核心。

    一、全面預算面臨的實際問題

    (一)單位基本情況介紹

    該單位是某集團公司下屬的研究所,是國家財政撥款的差額預算的事業單位,其主業為靠國家財政撥款從事科學研究,實行“收支兩條線”事業單位的預算管理;其不足部分靠預算外咨詢、技術服務等業務收入給予補充,該部分實行“自收自支”。該研究所下設有財務部、人力資源部、所辦公室等職能機構和六個研究部,另外還有一個全資子公司,子公司獨立經營并設有獨立的財務部門。所財務部和公司財務部都用金算盤財務軟件系統進行財務核算工作,具有全面預算管理等財務管理功能,但財務管理功能尚待開發、利用。

    該研究所全面預算管理設有全面預算管理委員會,所長任主任,全面預算管理辦公室設在所財務部。所財務部將下屬單位和各部門上報的預算材料按照集團公司要求匯總上報并對其實施全程監控。全面預算的范圍包括財務部、人力資源部、所辦公室等職能機構和六個研究部,另外還有一個全資子公司。成立全面預算管理的組織機構并明確全面預算管理的執行機構,建立健全全面預算的編制、執行、分析、考核體系和相關制度,為全面預算管理工作的全面深入開展奠定堅實的基礎,為快速推進全面預算管理工作,充分發揮全面預算管理對企業經營管理的指導作用,強化內部控制,實現資源優化配置,提升經營管理水平。

    (二)全面預算存在的問題分析

    1.對全面預算管理認識不到位

    目前單位簡單地把“全面預算”定位于“財務預算”,甚至定位為“財務部門的預算”,認為預算管理就是財務部門控制資金支出的計劃和措施,在思想上沒有意識到全面預算是全員參與的一項綜合性很高的工作。

    2.全面預算管理的控制和考核機制不健全

    目前,該單位在全面預算管理中普遍存在重編制、輕執行的現象。由于單位尚未建立完善的預算管理制度,缺乏嚴格有效的監督機制,執行的隨意性很大。在分析預算執行情況時,僅僅將預算值與執行情況進行簡單的比較計算,而沒有對預算差異進行深入的、定量的分析,難以確定預算差異產生的原因,無法把預算執行情況與單位經營狀況有機地聯系在一起。

    3.財務與業務溝通不暢,預算準確性差

    預算編制中存在財務部門與業務部門缺乏溝通,財務預算與業務預算結合不緊密的情況。業務部門在按財務部門要求編報業務預算時,由于對財務專業術語理解有誤,錯誤填報報表數據,而財務部門只負責將收集上來的業務部門編制的預算表進行匯總平衡,對預算草案中所顯示的信息沒有進一步追根溯源,導致預算與實際支出嚴重不符。

    4.財務信息化基礎比較薄弱

    所財務部和其子公司財務部雖然同樣使用金算盤財務軟件進行會計核算工作,但使用的會計科目名稱和編號未能達到統一,網絡上還不能達到互聯互通,業務部門只是靠紙質材料報送。所本部對下屬單位及各部門的監控職能降低,風險控制能力減弱,財務管理系統還是一個自封閉系統。財務系統與企業內部其他管理信息系統分離,存在“信息孤島”,無法實現信息共享。企業內部對相同數據還存在反復填報的現象,造成資源的浪費。同時,單位內部還缺乏既有財務能力又懂信息化管理的復合型人才。

    二、以預算管理的信息化提升財務管控力

    在上級管理部門的要求下,以及基于自身業務發展的需要,研究所將預算管理作為提升管理能力的措施。在多方調研、學習基礎上,建立通過運用信息化手段來實現全面預算管理信息化的思路,從而整體提升財務的管控能力。所采取的措施如下:

    (一)確立科學的預算管理理念,加強財務管理信息化隊伍的建設

    要有效實施全面預算管理,首先要樹立正確、科學的理念,全員參與。實施科學預算管理的核心就在于企業的業務流、資金流、信息流和人力資源的全面整合,通過對資金流和業務流進行事前規劃、事中控制、事后獎懲,并將其按照職權范圍落實到相應的責任人身上。

    財務管理信息化隊伍需要的是既熟悉企業財務管理發展目標又精通技術的復合型人才。為盡快將金算盤軟件中全面預算管理模塊運用于公司全面預算管理實踐,需要在財務系統中進行金算盤財務管理功能的全員培訓教育,使每位財會人員都能盡快掌握財務核算和財務管理的信息化手段,成為懂技術、會管理、善協調的復合型專業人才。

    (二)健全全面預算管理的控制和考核機制

    全面預算管理的本質要求是一切經濟活動都圍繞企業戰略目標的實現而展開,在預算執行過程中落實經營策略、強化過程管理,必須圍繞實現企業預算落實管理制度、提高預算的控制力和約束力。要按照預算的具體要求,跟蹤實施預算的控制管理,嚴格執行預算政策,及時反映和監督預算執行情況,并適時根據預算執行情況進行差異分析,實施必要的制約或變更管理手段,形成全員和全方位的預算管理局面。

    堅持以人為本,建立合理的考核激勵機制。通過預算和管理機制相結合,使單位真正擁有明確、可行的目標。促進各項經營活動更好地符合戰略規劃的要求。以預算標準和目標考核責任單位和責任人為基礎,建立配套的獎懲措施,依據各責任單位對預算的執行結果,實施績效考核。只有通過科學合理的考核、賞罰分明的獎懲,才能確保預算管理真正落到實處。

    (三)強化財務預算與業務預算的融合

    全面預算管理的關鍵要靠落實,只有財務預算與業務預算相融合,才能提高預算編制的準確性,保證預算的落實。

    為了更好地滿足企業發展的要求,預算單位應加強與業務部門的溝通,要及時了解業務、熟悉業務,懂得業務部門的語言,并盡可能地用業務部門能聽懂的語言向業務部門表達出自己的想法、建議。業務部門也應多學習一些財務方面的知識,及時向財務部門提供業務信息及資料。要注重財務預算與業務預算的有效銜接,結合內部管理特點與管理要求,建立并優化具體業務的預算管理流程,為財務與業務的融合提供基礎和平臺。要通過全面預算管理這一工具的統籌功能,提升各業務的協同效應,將財務的管控功能覆蓋于各個業務領域,從而更好地實現全面預算管理對企業發展戰略的支撐作用。財務要主動融入業務,要充分利用財務掌握企業管理較多信息資源的優勢,主動為各業務領域的管理做好相關基礎性工作,要在信息分析、資源配置、投入產出測算等方面發揮好專業優勢。

    (四)實現全面預算信息化管理,提升財務的管控能力

    1.實現金算盤財務管理軟件在所財務部及子公司財務部全面預算管理實踐的應用。按照財務預算管理模塊的要目規定,首先要建立編碼標準化管理體系,做好基礎數據的規范管理工作,從單位整體角度制定統一的科目管理體系和報表管理體系,做好預算業務事項編碼、核算項目的統一管理,做好業務往來客戶單位的編碼標準化、管理統一化,做好會計賬套初始的標準化。其次,要從單位總體化管控的需要,制定統一的財務制度和管理流程,能實現同一會計制度下賬套的匯總與合并,實現財務預算報表的匯總編報,再次,財務管理要向業務延伸,實現財物價值鏈管理,從而達到財務對全面預算執行全過程實時監督與管控的作用。借助金算盤全面預算管理信息化手段,實現預算的事前準確預測、計劃、事中控制、事后分析;財務依靠多種可靈活調整的業務流程對預算的執行過程進行跟蹤、控制 。

    2.財務人員協助單位各職能部門和業務部門創建統一的計算機網絡平臺,實時填報業務預算相關的項目數據和資料,為實現全面預算信息化管理戰略落地提供保證與支撐。利用單位內部網絡系統創建統一的計算機平臺,統一規章制度,統一信息與業務編碼,統一管理,統一監督的財務與業務一體化建設,實現系統內信息集成和數據共享,保證單位總體控制資金、物流、信息流,實現有效監控效果。

    業務預算要根據不同責任人的需要編制多維度的電子表格。預算表格維度包括:預算期間、預算的責任主體、預算的業務類別、客戶信息(客戶名稱、客戶的信用程度)、供應商信息(供應商名稱、供應商的信用程度)、業務合同電子版明晰條文等。在每個維度下,還可以選擇多個度量。這樣,可以根據不同預算的編制信息需求特點,設計不同的填報表格和展現表格。

    3.圍繞戰略目標,明確預算需求動因,采用按照“自下而上、自上而下、上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序,編制本成員單位下一年度預算方案。各直屬部門和成員單位,在年度預算目標分解的同時,自下而上,基于業務編制各自的各項預算,并按各類預算歸口性質,逐級審核、匯總。然后,待單位下達年度預算目標后,再結合單位預算辦公室對初步預算目標的落實情況的意見,對自下而上編制的預算進行調整、上報、匯總、平衡、再調整,最終形成年度預算。

    年度預算制定后,單位要加強預算執行環節的控制。首先,要建立預算執行責任制,確保預算目標的實現;其次,各部門和成員單位要加強預算管理基礎工作,借助信息化手段,對預算的執行尤其設計資金支出進行事前審批控制;再次,要嚴格控制預算資金的支付,調節資金收付平衡,嚴格控制支付風險。納入預算的各項貨幣資金支出項目,按照授權審批程序支付業務,未納入預算且未經調整批準的貨幣資金支出項目,不得辦理支付。

    在預算執行嚴格控制的基礎上,要對預算執行情況進行分析、監督和考核。單位預算管理辦公室要定期充分收集有關信息資料,根據不同情況分別采用比率分析、比較分析、因素分析、平衡分析等方法,從定量與定性兩個層面充分反映預算執行的現狀、發展趨勢及其存在的潛力,針對預算執行中的偏差,進行客觀分析,找出原因,指出解決辦法。預算執行單位和部門每月召開一次預算執行情況分析會,預算管理辦公室每季度召開一次預算執行情況分析會,預算管理委員會每半年召開一次預算執行情況分析會,及時掌握單位預算的執行情況,分析預算執行中存在的問題,研究改進措施,糾正預算執行的偏差。各部門及成員單位應將上報的部門預算執行情況分析報告,作為本部門預算考核報告,單位應以各有關部門審定的預算執行情況報告為依據,堅持公平、公正的原則,建立和完善預算執行情況獎懲制度,落實獎懲措施。

    三、結束語

    信息化系統能夠讓復雜問題簡單化,讓簡單問題標準化,讓標準問題流程化。預算管理的信息化,能夠實現財務、業務、管理的有機統一,能夠統一預算體系和計算方法。統一預算編制方法和表格,統一預算編制和執行控制流程,統一預算分析建模,實現多層次、多級次、多維度預算分析,統一預算考評體系。

    全面預算管理信息化建設,對財務管理工作逐步從核算型財務向管理型財務轉變,對促進企業管理的轉型升級都有巨大的現實意義。

    參考文獻:

    [1]陳龍章.《全面預算管理信息化案例分析》,經濟管理出版社,2012年版.

    [2]侯龍文,侯巖,何瑛.《現代全面預算管理》,經濟管理出版社,2012年版.

    第2篇:財務管理執行情況范文

    【關鍵詞】:醫院財務 管理措施

    醫院不但要提高醫療服務質量與水平,同時也要求醫院必須通過提高財務管理水平,以最低的消耗來獲取最大的收益。例如,在財務管理內容上,就比較注重抓日常的財務管理,但財務風險管理、無形資產管理、有些醫院則流于形式;做好醫院財務管理對提高醫院經濟效益,具有重要的作用。當前,隨著新醫改政策的實施和醫療衛生體制改革的進步深入,醫院的財務管理工作應逐步適應新醫改的要求。在只有這樣,醫院才談得上可持續發展,才能在激烈的市場競爭中求得生存與發展的間。以下是筆者對醫院財務制度的一些不成熟的看法和意見。

    1、醫院財務人員自身素質的提高

    醫院的財務人員的綜合素質是決定醫院財務管理質量的決定性因素,要加強財務人員的業務水平,提高其業務能力,財務人員業務能力的高低直接影響著財務管理水平的高低。除了領導的榜樣應當加強外。加強會計人員道德教育和職業技能培訓更為重要。一方面,開展形式多樣的思想道德建設活動,使財務人員愛崗敬業,自覺履行職責,廉潔自律,自覺遵守財務制度,嚴格要求自己,維護醫院利益。醫院要求財務人員應不斷擴展自己的專業知識水平建立合理的知識結構,精通相關的財務準則和規范。要求財務人員不僅應該具有多學科的專業知識以及熟練駕馭計算機的能力,還要具有較高的業務理論水平,能從整體上把握醫院財務管理工作的進行強化對財務人員的培養和教育,更新知識、更新觀念,提高其綜合素質,已成為現代醫院財務管理中日益緊迫的課題。

    另一方面,要加強財務人員的職業道德教育,加強財務人員執行各項法律、法規、遵守財經紀律的自覺性;要加強財務人員的職業道德建設,提高財務人員思想覺悟和政治素質。要求財務人員愛崗敬業,提高財務人員思想道德覺悟,積極開展形式多樣的思想道德建設活動自覺遵守財務制度。只有通過不斷學習,提高自身素質,財會人員才能發揮財務責任監督的作用。加強會計人員繼續教育,培養高素質的財務人員。

    2、預算管理的全面推行

    為提高醫院的資金利用效率,應在醫院推行全面預算管理。醫院預算是為了實現醫院既定的目標,通過編制業務收支計劃、投資計劃等預算,并運用行政手段在實際工作中貫徹執行的一種管理形式,根據醫院事業發展計劃和任務而編制的年度財務收支計劃,反映了醫院資金收支、業務活動和事業發展的規模和方向.

    首先,應該是全面的預算管理,通常是以醫院經營發展目標為預算目標,根據醫院財務活動的實際情況和醫療市場的情況編制的業務收支計劃、投資計劃等預算。它作用于醫院的一切醫療活動領域,并將各個預算統一在總預算體系下,所以是全面預算其次,醫院應以財會部門為基礎,建立專門的預算管理組織機構,制定完善的預算管理制度,各部門相互協調,共同參與,要根據實際情況反復進行全面、系統的調查研究,遇到法律法規或者經營狀況發生重大變化的情況可對預算進行適當調整,體現預算指標的科學性和合理性。

    考慮醫療市場、醫院本身特點及醫院發展的要求,由醫院通過一定程序討論通過,是醫院未來一定期間經營目標、經營決策和經濟責任的約束數據。在制定和執行預算計劃的同時不斷完善預算管理制度。

    再次,要在全面分析醫院歷史數據,考察當前政策、醫療市場、社會環境、地域特殊性等因素變化對醫院的影響,樹立并倡導預算管理是全局性財務管理行為,將預算編制、執行、考評看作一個完整的系統,無論在哪個環節都要嚴格控制,實行歸口管理,根據現金的流入量來安排現金的流出量,同時應對預算執行情況建立嚴格的考核制度,定期對各部門預算執行情況實行考核,如果預算制定的依據發生重大變化,則應對預算進行適當的調整。在編制醫院預算時,要靈活運用各種預算編制方法,編制出科學、合理的預算。首先,在編制收人預算時,要參考以前年度預算的執行情況

    第3篇:財務管理執行情況范文

    (一)明確的發展目標是實施預算執行控制的基礎 明確目標可以起到兩個作用:一是引導,即引導企業的各項活動按預定的軌道運行,防止出現偏差;二是激勵,即最大限度地發揮企業員工的積極性,創造出最大的經濟效益。無論是企業還是高校,首先必須要有明確的發展目標,目標是企業或高校發展的方向,預算管理是使目標得以實現的方法,執行控制是實現目標的保障,所以高校實施預算控制要以明確的發展目標為基礎,在發展目標的指導下實施預算控制。

    (二)加強校園文化建設是實施預算執行控制的前提 預算控制是全員、 全方位、全過程的控制,只有全體員工都能積極主動參與預算的編制和控制,并且受到了應有的重視,制定的預算才易于被責任主體和員工所接受,預算管理工作的實施才有可靠的群眾基礎,才有利于預算目標的達成, 進而順利的完成高校的發展目標, 所以良好的校園文化氛圍是預算執行控制的前提。

    (三)順暢的信息溝通是實施預算執行控制的保障 預算控制是一個動態的控制過程,要確保財務預算的貫徹實施,必須對各部門執行預算的情況進行跟蹤監控,發現問題及時調整,為此,必須建立順暢的信息溝通體系,要求它不僅能由下至上反饋財務預算的執行情況,也能由上至下傳輸調整預算偏差的要求,做到下情上報,上情下達。信息傳輸及時,傳輸信息真實,并建立起相應的信息審查機構和責任制度。順暢的信息溝通,在實際與預算標準出現差異時,不僅能及時記錄下來,而且還能將信息及時的傳輸出去便于各責任部門對差異出現的原因、可能造成的影響進行分析,以提出相應的對策。

    二、高校預算執行控制的原則

    (一)在執行預算過程中采取適時控制的原則 適時控制是指對活動的偏差能夠及時發現并及時得到糾正。高校預算管理過程中,各部門之間聯系緊密,某一部門出現偏差就會影響多個部門,只有及時發現偏差及時糾正偏差,才能避免偏差的擴大,防止不利影響的擴散。

    (二)在執行預算過程中采取適度控制的原則 適度控制是指對控制的范圍、程度和頻度要恰到好處。在高校預算管理過程中提高預算管理控制可以避免或及時糾正預算執行中出現的偏差,有利于預算目標的實現,但控制過度可能會束縛被控制者,影響被控制者的積極性同時會增加控制費用。

    (三)在執行預算過程中采取重點項目重點控制的原則 預算管理工作紛繁復雜,對預算管理活動進行全面控制是不可能的也沒有必要,選擇控制重點既能節約控制成本,又可以將精力用于重要事項的控制,提高控制的效果。

    (四)在執行預算過程中采取彈性控制的原則 預算控制不能絕對化,應當具有一定的靈活性。高校在實施預算過程中,經常會有不可預見的事情發生,嚴格按照年初制定的預算進行控制已不現實,彈性控制可以使預算控制系統適應不同情況,發揮控制作用。

    三、高校預算執行控制的加強途徑

    (一)細化預算指標 將年度預算從內容上、時間上詳細分解,便于各部門執行預算以及控制預算。從內容上,預算一經批復下達,各預算執行單位應將預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到內部各部門、各單位、各環節和各崗位,形成全方位的預算執行責任體系。從時間上,將年度預算細分為季度預算或是月度預算,通過分期預算控制實現年度預算目標。細化預算指標不僅有利于控制某些部門突擊花錢的現象,使實際工作按照預定的軌道正常運行,還有利于在執行預算過程中發現問題,為下年度的預算編制提供依據從而更好地對預算的執行實施控制。

    (二)建立預算執行制度 一是建立預算執行情況內部報告制度。高校內部要建立預算執行情況報告制度,詳細規定報告的種類、形式、格式、內容,以及報送的時間和部門。在不同管理層次上,內部報告的側重點應有所不同。如高校的預算執行部門應定期將內部預算執行情況以報告的形式報送給預算管理部門,該報告應詳細說明該部門的預算與實際有無差異,產生差異的原因,如何改進。預算管理部門根據各預算執行部門的報告將預算執行情況匯總上報預算管理委員會,以便使高校領導層及時掌握全校預算執行情況,對產生的問題及時找出應對措施,以便使預算按照正常軌道運行。所以最低層次的報告應當最為詳細;隨著層次的升高,報告內容應以概括的形式來表現。通過內部報告,使不同層次的責任人及時掌握預算執行動態及結果。二是建立預算執行預警機制,學校預算管理部門應科學地選擇預警指標,確定合理的預警范圍,通過順暢的信息溝通系統及時發出預警信號,以便各部門積極采取應對措施。三是財務收支審批制度,明確規定各部門的審批權限、審批程序、審批人員的權限及責任。建立嚴格的財務收支審批制度,是強化內部會計控制不可缺少的措施。

    (三)加強內部預算執行審計監督 預算執行審計是單位內部審計的重要內容,通過內部審計及時發現和糾正預算執行中存在的問題,維護預算的嚴肅性。高校審計部門應定期不定期組織人員檢查各職能部門的預算執行情況,包括預算責任是否明確,預算的執行是否出現偏差,各部門的財務收支是否合規,預算信息反饋與溝通是否及時等,并將審計的結果及時上報給部門負責人及預算管理委員會,使各部門的責任人及時了解本部門的預算執行情況,提高各部門領導的財務管理意識,規范財務操作。

    第4篇:財務管理執行情況范文

    關鍵詞:軍工科研項目財務管理問題對策

    軍工科研項目是指國防科工局安排使用財政科研經費的國防科研項目,經費包括財政撥款和其它配套資金。軍工科研項目財務管理,實質就是對項目經費的管理。發揮財務管理的積極作用,保證軍工科研項目研究順利開展,意義重大。目前,相當部分軍工科研單位在科研項目經費的財務管理方面仍然存在不規范的現象,嚴重影響科研項目的開展和結題驗收。本文重點就如何規范軍工單位財務管理問題展開論述。

    一、軍工科研項目財務管理存在的問題

    軍工科研單位多數存在重技術、輕管理的問題。在科研項目經費的管理上,還存在如下不足:

    (一)經費預算不合理。項目任務書由項目組技術人員編寫,經費開支預算存在較大的隨意性,導致項目執行時,經常出現項目費用分布不合理的情況。為了使經費開支與任務書保持一致性以利于順利通過驗收,財務人員只能在后期帳務處理上進行了項目間調賬、串用、挪用、虛列支出等“技術處理”。

    (二)經費使用監管缺失。事前未能對經費項目開支預算的合理性進行審核;事中不能嚴格劃分各個科研項目之間的支出,存在不同研究項目之間混支、不能合理分攤間接費用的現象;事后缺乏對項目形成的無形資產進行計量、管理等情況;財務風險較高。

    (三)忽視過程記錄。項目組沒有做好工時記錄、物品領用登記等基礎工作,造成財務部門難以合理分攤、歸集費用。項目驗收審計時,只能臨時調賬、核銷經費,造成賬目混亂。

    (四)人為選擇財務制度現象普遍。國防科研項目要求按照《軍工科研事業單位財務制度》和《軍工科研事業單位會計核算制度》規定進行核算,而屬于生產經營活動的又必須執行《企業會計準則》,同一單位執行兩套不同制度。

    (五)在取得軍工科研經費和享受研發稅收優惠之間左右為難。軍工科研經費執行的《軍工科研事業單位財務制度》和《軍工科研事業單位會計核算制度》,與稅務機關對享受研發稅收優惠政策的口徑不一致,使科研單位在財務核算上既要顧及項目的管理制度,又要顧及稅務政策,往往出現賬目混亂、科研經費核算不規范的情況。

    二、加強軍工科研項目財務管理的對策

    軍工科研單位實行預算撥款、決算核銷的財務管理體制。針對上述問題,可從以下三個環節入手解決:

    (一)構建良好財務平臺,做好科研項目的事前控制工作。

    1.加強學習,健全制度。軍工科研單位應在《企業會計準則》、《軍工科研事業單位財務制度》、《軍工科研事業單位會計核算制度》的統帥下,根據本單位的業務特點、經營機制、管理要求、資金流動、人員配置等情況,建立健全財務管理制度,為做好科研項目管理的事前控制提供政策保證。

    2.專人負責,歸口管理。為防止出現條塊分割、各自為政、人人參與、無人負責等局面,財務部門應指定人員對各個科研項目開支情況、資金使用程度進行歸口管理、跟蹤,為項目的及時有效管理提供保證。

    3.提前介入,加強審核。在科研項目立項申報階段,由有經驗的財務人員根據“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則,參與任務書中經費開支預算部分的編寫。并組織相關部門做好項目預算的審核工作,杜絕預算編制的隨意性,保證預算的科學性和合理性。

    4.加強培訓、完善基礎工作。通過培訓等方式,提高項目組人員的財務意識,做好項目的工時登記和原材料的領用登記,以便于合理分攤制造費用和管理費用,做好基礎工作。

    (二)加強科研經費使用過程監管,做好事中控制。

    1.完善財務的建帳工作,保證科研項目單獨建帳,單獨管理。通過財務軟件的輔助核算、建立三級輔助帳等方式,在帳務處理上實時保證科研項目獨立成帳,專款專用,以利于項目管理和項目驗收。

    2.提高審核把關能力,保證項目開支合規合法。從發票審核入手,確認費用開支的真實性。根據任務書的開支預算,嚴格按計劃列支,防止對科研經費的擠占挪用。對客觀原因造成開支不符合計劃預算的,應提請經費管理部門辦理變更手續后再報銷。

    3.完善成本核算,合理分攤項目間接費用。財務部門應統一口徑,做好科研項目與生產經營之間、各個科研項目之間、完工產品與在產品之間的歸集費用和成本劃分,合理分攤間接費用。

    4.定期考評,及時跟進項目開展。對各項目定期分析考評,將項目考評情況反饋給項目負責人,幫助項目組及時了解經費開支進度,解決執行過程中存在的問題,保證項目的合理推進。

    (三)加強項目形成資產的后續管理、注重項目的財務分析,加強項目執行情況的內部審計,完善項目的事后管理。

    1.加強項目形成的無形資產的管理。科研項目結題后,往往形成專利權、著作權和非專利技術等無形資產。財務部門要協同有關部門履行管理職責,對無形資產進行備查登記;對無形資產產生的價值及時進行核算,防止無形資產發生流失,保證國有資產的保值增值。

    2.總結經驗,指導工作。對科研資金的運轉情況、科研經費的收入及支出情況和預算執行情況進行財務分析。判斷項目資金運轉是否合理,收入及支出是否相匹配,項目經費支出結構、數額與預算是否相適應,及時發現問題,總結經驗指導以后工作。

    3.做好科研項目經濟和社會效益的進一步分析。從項目的經費投入大小、時間耗費長短、任務完成優劣、獲得成果水平高低等諸因素著手,對科研成果向生產力的轉化程度、科研人員的培養情況、科學技術新領域的開拓和學科的發展等方面,做出綜合評價,確定本單位的研發優勢,增強單位的可持續發展能力。

    4.發揮內審作用,加強項目執行情況的內部審計,完善項目財務管理。重視內部審計對項目執行情況的審計,發揮審計堵漏糾弊的作用,提升項目的運行質量,促進單位的財務管理及制度建設更趨于規范和完善。

    第5篇:財務管理執行情況范文

    隨著社會經濟水平的不斷提高以及醫療保險制度的逐步建立與推行,醫療服務機構之間的競爭日趨激烈,這些無疑對現代醫院的財務管理提出了新的挑戰。因此在新形勢下謀求醫院的更好發展就成為一項新的課題和任務。

    一、醫院財務管理的概念和目標

    (一)醫院財務管理的概念

    醫院的財務管理是醫院管理的重要組成部分,是指對醫院有關資金的籌集、分配、使用等財務活動所進行的計劃、組織、控制、指揮、協調、考核等工作的總稱,是醫院經濟管理的重要組成部分。隨著經濟的發展和改革開放的深入,財務管理已經滲透到醫院的各個領域和醫療服務的各個環節之中,在醫院管理中的地位和作用也越來越重要。醫院所有的經營決策都必須以醫院財務核算為依據,都必須依賴準確的會計數據、前瞻的財務預測和周密的財務分析;經營決策實施過程更離不開財務部門合理的財務控制,而且,還需用財務分析指標去評估其經營成果。因此,提高醫院財務管理水平是保證醫院持續健康發展的重要條件之一。

    (二)醫院財務管理的目標

    現代化醫院財務管理的目標是提高資金管理效益,籌集經費,促進醫院各項建設的發展。醫院管理體制改革要按照企業的運作方法,提高運行效率,降低成本,提高質量,建立一套科學完善的成本核算方法,處理好投入與產出的關系。醫院的財務管理與一般企業財務管理的不同之處是在保證醫院正常運轉的前提下,追求社會效益和經濟效益的最大化。所謂社會效益就是“品牌”效益。醫院作為一個特殊的服務性行業,它與別的行業的區別就在于它的消費群體的特殊性,相反,它與其他行業發展的共同點是一致的,所以醫院也應該樹立自己的品牌形象,“品牌”效益會帶來巨大的經濟效益。

    二、目前我國醫院財務管理中預算管理和成本管理存在的問題

    (一)醫院預算管理中存在的問題

    醫院預算是根據醫院事業發展計劃和任務而編制的年度財務收支計劃。編制預算必須遵循收支統管、統籌兼顧、積極穩妥的原則,必須充分考慮醫院的實際情況、資金狀況,對重點建設、發展的項目,在資金安排上要給予優先,對不合理的支出結構要進行調整,以實現醫療資源的科學配置。編制預算的目的是控制支出,合理安排支出。

    預算管理是醫院財務管理的重要內容,而目前醫院的預算管理存在以下幾個主要問題:1.預算意識不強,執行不力,大多數流于形式,預算執行主觀隨意性很強,預算制度形同虛設,資金運行效率較低。2.經費預算包括預算調整不能按要求履行批準手續,使經費開支缺乏合法的依據,年度經費預算與實際經費發生差距較大,失去了經費預算的嚴肅性。3.不能嚴格執行“收支兩條線”的管理規定,存在著未收先支現象。4.預算管理還僅僅是財務部門的部門管理行為,沒有提升為醫院全局的管理行為。5.預算編制方法和程序不規范、不科學,財務預算的執行情況缺乏相應的監督、考核制度。

    全面預算管理通常以醫院目標結余為預算目標,以業務收支前景為預算編制基礎,綜合考慮醫療市場和醫院本身諸因素,按照目標明確的原則,制定醫院在未來一定期間內經營思想、經營目標、經營決策的財務數量說明和經濟責任約束依據。

    (二)成本管理中存在的問題

    所謂成本管理,不是簡單而靜態的成本核算,而是從不同角度對各種成本進行全方位考察,實行全過程控制。成本管理的目的是控制支出,節能減耗,降低服務成本和運營成本。

    醫療成本是醫院經營過程中發生的物化勞動和活勞動耗費的總和,主要包括勞務費、業務費、公務費、原材料費、固定資產折舊費和管理費。醫療成本核算是按照《醫院財務制度》有關成本費用開支范圍的規定,核算醫院在醫療服務過程中所發生的物質消耗、勞務報酬以及有關費用支出數額、構成和水平,是對醫療服務過程中的費用發生和醫療服務、藥品銷售、制劑生產成本所進行的核算,醫療成本核算的目的是真實反映醫療活動的財務狀況和經營成本。

    我國醫院成本費用比例與世界先進國家醫院相比偏高,在醫院中一直存在著“重收入,輕成本”的現象。醫院在資產規模、醫療服務量、醫療收費標準相對穩定的前提下,強化成本費用管理、節約開支、減少浪費,是挖潛增收、提高醫院經濟效益的有效途徑。目前,許多醫院均開展了科室成本核算,在增效節支方面起到了積極的作用。在今后的管理中,應變單純核算型管理為綜合控制型管理,要積極推行成本控制,實行目標成本管理,并通過成本分析來考核目標成本的完成情況。針對存在問題,尋找有效的解決措施,為醫院健康發展提供保證。

    三、解決我國醫院財務管理中存在問題的對策

    (一)加強醫院預算管理的途徑

    加強預算管理,使其對醫院經濟運行產生強大的約束力,必須更新觀念,強化全面預算管理,樹立全面預算的觀念。全面預算是為醫院的經營活動所作的計劃,它為醫院所有主要的經營活動設立目標,通過使用有限的資源來實現醫院的既定發展目標。樹立并倡導預算管理是全局性的管理行為和理念,通過硬性的制度安排使財務預算的編制與執行成為一種規范。

    加強醫院預算管理有利于合理配置醫院資源、實現收支平衡并協調醫院各科室的工作。在編制醫院預算時,要靈活運用各種預算編制方法,編制出科學、合理的預算。編制預算必須遵循收支統管、統籌兼顧、講究效益、積極穩妥的原則,充分考慮醫院的實際情況、資金狀況。對重點建設、發展的項目,在資金安排上要給予優先,對不合理的支出結構要進行調整,以實現醫療資源的科學配置。編制預算的目的是控制支出,合理安排支出。

    在編制收入預算時,要參考以前年度預算的執行情況,預測預算年度收支增減趨勢,測算醫院投資項目對資金的需要,并進行預算的綜合平衡。應該特別注意的是,不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據。

    編制支出預算時,支出要考慮周全,重點保證三類支出,即人員費用、基本公用費用(如水、電、燃料、藥品、材料等的費用) 、醫院發展費用(如設備購置費用、修繕費用等,這是醫院支出的重點)。在預算編制時要保證重點,兼顧一般,合理安排。

    醫院應建立科學的現金流量預算,按照現金的流入量安排現金的流出量。現金的預算要基于收付實現制,以實際收到現金的時間確認現金收入,以實際支付現金的時間確認現金支出。預算有很大的主觀成分,所以其準確性難以有效保證,要保證預算具有一定的彈性。

    財務部門要根據年度預算經費的額度層層分解下達、逐級執行把關,預算內經費支出要履行審批手續,審批權限根據額度的大小,通過分級授權控制。預算外經費支出和追加預算必須由部門提出書面申請,經職能部門論證,由醫院行政辦公會議討論通過。對預算執行情況要建立考核、報告制度,由財務部門對各部門的分級預算執行情況按季考核。對項目預算執行情況根據進度進行中期、末期考核,并將考核結果定期向預算執行部門通報。預算年度結束,財務部門必須向職代會提交預算執行情況報告,并揭示非常事項及不可控制因素對預算執行的影響。

    (二)加強醫院成本管理的途徑

    1.控制醫療成本的支出

    在控制成本支出上可以采取直接成本歸集方法,將勞務費、公務費、業務費和原材料費按實際發生數計算,或者按全院業務收入的百分比計算。醫院各科室每月單獨進行核算,并及時向全院職工群眾進行公開,接受職工群眾的監督,控制不合理的費用支出。對購建大型固定資產的核算應該改變現行制度規定的在當期一次性核銷的方法。因為有的醫院當期經營不能承受購建大型固定資產的能力,加之購建大型醫療固定資產的融資渠道多種多樣,為了合理反映醫院固定資產的使用,應采取三種折舊方法對固定資產進行核算:一是采用平均年限法,將固定資產價值按其使用年限平均計入各個時期醫療成本,真實地反映醫院的當期經營成果;二是采用加速折舊的方法,將醫院固定資產每期計提折舊數額,在使用初期計提的多一些,后期計提的少一些,從而相對加快折舊速度,可用余額遞減法、雙倍余額遞減法、折舊年限積數法等,加速折舊法適用于中等價值而折舊年限短的固定資產;三是單位工時法,是固定資產的原值在使用壽命期間規定完成的工作總量按工時數平均計算固定資產折舊的方法,它適用于固定資產在各個期間使用程度很不均衡而且使用磨損特別大的情況。采用間接分攤成本法,按受益原則將非項目科室成本向項目科室和其他非項目科室進行分解,常用的分攤方法有直接法、階梯分配法、雙重分配法和聯立方程法。

    第6篇:財務管理執行情況范文

    摘 要 對于任何企業和單位來說,預算控制管理都是非常重要的管理活動。對于公路事業單位來說,資金主要來自于國家財政撥款,所以如何做好預算控制管理工作,不僅對單位提高自身管理水平,還對提高財政資金使用效益有著重要的影響。本文從公路財務管理實踐探討如何來強化預算分析和控制。

    關鍵詞 公路財務管理 實踐探討 預算分析和控制

    隨著我國經濟的飛速發展,公路建設已經是目前我國的重點工程建設,而公路事業單位是公路建設工作的最主要實施者。對于公路事業單位來說,是否能有效的做好預算控制管理工作,加強單位收支管理,提高管理水平,降低運行成本是目前急需研究的課題。

    一、加強項目預算的內部會計控制

    公路事業單位的預算分為收入預算和支出預算兩部分。公路單位內部會計控制工作從體系上看應包括確定預算項目、建立預算標準、規范預算編制和審定、采取改善措施、確保預算執行等;從業務上看,應包括籌資預算、采購預算、項目預算、銷售預算等。

    1.在預算中重視會計核算的基礎

    在單位的預算控制管理中,要重視源頭的控制管理,對公共資源的配備情況做到了如指掌,并且加強對固定資產的管理。針對事企分離之后,要更加注意其動態變化。

    對于公路事業單位的資產增加和減少必須按照一定的規章程序進行處理,并且如實掌握資產增減的具體原因并且做好及時的上報工作。在公路事業單位的預算中要加強對車輛的保養管理,及時將使用情況上報管理部門,使上級管理部門可以及時的了解基層的實際情況和需求,并且根據單位的財務許可范圍內進行有效的調整和改善。

    2.針對預算數據要做到切合實際

    公路管理部門在預算工作中一定要將本單位平時所有辦公活動的支出進行細致的量化,并且無論是增加還是減少都應保留具體、實際的數據;對一些沒有配備標準和規定的設備,一定要通過各個部門、基層了解實際情況,將設備最真實的情況掌握,并且將其變成有效的數據資料。只有做到對整個部門所有的預算都做到完整性、真實性和科學性,才能提供給上級預算管理部門一份真實、科學的數據資料。上級預算管理部門只有得到真實的數據資料,才能針對本單位的各項支出進行有效的改動,從而實現強化預算的目的。

    3.預算項目要做到科學性

    公路管理部門要做好轄區內的調查,對所有影響工作的因素都做到嚴謹、細致的調查,并且將所有可能出現的風險和變化考慮在內,建立好預案,早做準備。

    在日常工作中要經常針對預算的執行情況進行分析,及時發現問題及時解決;并且建立責任制,通過對人員的考核和績效來有效的降低成本,提高工作質量。

    二、目前預算工作存在的問題

    從近幾年我國公路財務管理的實踐我們可以發現,我國公路財務管理工作仍存在著眾多問題,而在公路財務預算控制管理中也存在著諸多的問題。筆者以個人角度,通過研究發現了以下幾點關于公路財務預算控制中存在的問題。

    1.缺乏預算分析

    由于預算工作屬于財務工作的前期工作,是一種預測性的工作,所以預算工作在執行中時常會發生種種意外,這些意外帶來的影響往往都超出了最開始的預算范圍。而目前我國部分公路管理部門的財務人員在做預算的時候,并沒有對預算進行細致、科學的分析,或者在分析的過程中也是早早了事,只能發現表面問題,卻不能發現很多潛在的問題。如此一來,在預算的執行中就會存在較大的偏差和種種問題,對于整體預算的影響較大。

    2.缺乏預算檢查

    再優秀的預算也實際進行中也或多或少的出現問題和偏差,如果要求預算不出現任何的偏差是不可能的事,而出現的偏差和影響就極有可能使費用超過預算范圍。而我國公路管理部門目前的問題就是缺乏對預算的檢查,導致不能在預算執行中發現問題,從而預算運行的過程逐漸的增加了費用。并且由于不知道問題發生的原因,就可能導致下一次還會出現同樣的預算偏差。

    3.缺乏預算考核

    目前我國很多人員都認為預算工作只和最開始的預算制定有關系,和基層的執行者沒有多大的關聯,并且由于缺乏了對執行者的考核,導致執行者的內心和外部環境都缺少了良性的督促和管制。在實際的預算執行中,各級預算執行者就會出現工作散漫、心態不正、能力和素質不升反降等現象的出現,這些現象對于預算控制工作來說,只能起到一種阻礙發展的作用。

    三、加強公路財務預算控制管理的有效手段

    針對公路管理部門預算管理中存在的上述問題,作為上級主管部門部門和單位自身要清楚地意識到加強預算分析和預算控制的重要意義,高度重視預算管理工作,加強預算管理工作的領導,真正把預算管理工作落到實處。

    1.建立預算分析制度

    建立預算執行情況分析制度可以有效的防止預算在執行的過程中出現偏差,并且可以及時的發現預算執行中的問題,并且及早的制定預防措施,有效的保證預算工作的有效運行。并且針對本年的有效分析還可以作為下一年預算分析的堅實依據。

    預算分析制度要按照定性和定量分析、財務和業務分析、綜合和因素分析、全面和重點分析相結合的原則來進行分析。

    2.建立預算執行情況檢查制度

    公路管理部門要定期針對預算的執行情況進行檢查,及時發現在預算執行中出現的問題,并且采取有效的解決措施。通過對資金運行的實際情況的分析,找出預算與實際工作之間的差異以及原因,盡力做到實際費用的支出不超過預算,從而實現資金使用的最大化。

    3.建立預算執行情況考核制度

    公路管理部門應建立科學、合理的預算情況考核制度,在預算執行的過程以及預算目標達到之后都要進行一定的考核。只有利用好考核機制,才能有效的督促預算制定的合理性,也可以有效的督促預算各級執行者的業績以及能力。所以預算情況考核制度可以有效的推動預算控制管理工作。

    結語:對于公路事業單位來說,只有建立嚴格、科學的預算分析制度、檢查制度以及考核制度才能在實際的預算執行中做到有效的控制預算管理。做好預算控制管理對于單位本身以及國家都是具有極大的影響。

    參考文獻:

    第7篇:財務管理執行情況范文

    一、基層工會財務分析存在的主要問題

    (一)對財務分析的重要性認識不足,缺乏完整的財務分析指標體系在實際工作中,基層工會領導往往注重工會經費收入,輕視工會財務管理與分析。基層工會財務人員大多注重收支核算,輕視財務分析。新《工會會計制度》沒有設計工會財務分析指標體系,而與工會相近的《事業單位財務規則》設計的財務指標,難以套用到基層工會的財務分析上,也不能完整反映當前基層工會財務收支實際情況及存在的問題。

    (二)對預算編制的規范性要求不嚴,缺乏財務分析指標考核約束現在各基層工會在編制下一年度預算時,總的來說,預算編制粗糙,人為因素很大,沒有詳細的說明。在實際執行中隨意性較大,即使出現一些不可預測因素,也不去調整預算。上級工會考核基層工會很少有財務分析指標約束要求,致使基層工會在編制預算和決算時很少考慮要進行財務分析,在實際執行中,招待費、旅游費、差旅費、各項補貼占去了很大比例,真正把工會經費用在維權支出、崗位技能競賽、有益身心健康文體活動上的比例卻很少,即使有較大的維權支出比例,開支內容往往也是粗放的,嚴重影響了會計信息質量。

    (三)財務人員難以參與工會管理,缺乏進行財務分析的基礎條件由于現在許多基層工會的會計人員大多是兼職的,有的是委托記賬,他們基本上不參與工會經費管理的研究,因此日常的做賬與報賬工作都非常被動,即使進行財務分析也只是簡單地進行數字堆砌,難以由此找準問題的要害,也難以為決策者提供有效的財務信息依據,其科學性、真實性大打折扣。

    二、基層工會財務分析指標體系構建建議

    (一)財務分析指標的確定為做好基層工會財務分析,首先要建立一套完整、科學的財務指標分析體系,這些指標應具有應用性、可比性,指標體系應包括:預算執行情況、收支情況、資產使用情況等。

    1.預算執行情況分析指標。基層工會在對預算執行情況進行分析時,必須設計三項指標:收入預算完成率,支出預算完成率,本年收支差異額。分析實際執行與年初預算產生差異的原因,同時寫出預算執行情況分析報告。詳見表一。

    2.收支情況分析指標。基層工會主要收入是撥繳經費收入、會費收入與行政補助收入,基層工會主要支出是職工活動支出、維權支出、業務支出。因此基層工會收入、支出的財務分析指標可設計四項:本年收入增長率,各項收入占總收入的比例(特別關注撥繳經費收入、行政補助收入占總收入比例這兩項指標),本年支出增長率,各項支出占總支出的比率(特別關注職工活動支出、維權支出、業務支出三項支出各占總支出的比率)。此外在各種功能支出中,招待費、人員經費、旅游考察費等經濟分類應控費用往往占較大比例,因此要設立應控費用指標。根據實際可設招待費比率,人員經費(工會干部的工資及各類津補貼獎金)比率,旅游考察比率等指標。工會財務人員應利用這些指標分析各種支出的結構,各項費用的比例,掌握基層工會各種支出和費用的結構變化情況,從而給決策提供依據。詳見表二。

    3.資產使用情況分析指標。基層工會資產包括流動資產和固定資產。資產管理一直是工會財務管理的弱項,特別是對固定資產的管理。因此基層工會財務管理分析中對資產使用情況的分析不能忽視。反映資產使用情況的指標有:可用資金存量、固定資產利用率、各類固定資產比重等,通過對上述指標的分析,可以考核基層工會資產構成的合理性及利用情況。詳見表三。(二)財務分析報告的編寫要求基層工會財務分析報告主要分析預算的編制和執行情況,收入支出情況,資產使用情況,并對發現的主要問題查找原因提出改進措施。工會財務人員應根據財務報表、工作計劃等資料,結合所設置的一系列財務分析指標進行認真分析與評價。財務分析報告的內容要以財務分析指標的數據為基礎,采取指標絕對數與相對數相結合的方法,分析各項指標已完成情況、未完成原因,采取的措施及取得成績的經驗,存在的問題。報告結構應有條理層次,報告的數據要真實可靠,報告意見應客觀、中肯,報告總結應全面有重點,建議應有操作性和針對性。

    (三)財務分析指標體系構建的配套措施基層工會財務分析報告要真正發揮作用,必須要上下重視,轉變觀念,建立一系列考核約束機制。

    1.工會預算要發揮約束作用。工會預算是做好財務分析指標的基礎。基層工會預算一經批準,就不得隨意突破調整,各項收支要嚴格按預算執行。收入預算一經確定,就要積極抓好工會經費的收繳清欠工作,保證工會經費收入穩步增長;支出預算一經確定,就要按預算要求合理安排各項支出,不得隨意支出。

    第8篇:財務管理執行情況范文

    [關鍵詞]醫院;財務管理;特點

    [中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)35-0063-02

    財務管理是醫院管理的重要組成部分,是醫院經濟工作的核心,是對醫院資金的籌集、分配、使用、清償等業務進行決策、計劃、組織、執行和控制等工作的總稱。它滲透到醫院管理的各個領域、各個環節之中,直接關系到醫院的生存與發展。醫院作為一類特殊的服務行業,具有雙重屬性:社會性和企業型。既承擔著全社會的救死扶傷的任務,又要考慮自身的生存和發展,實現其經濟效益。因此醫院要在激烈的市場競爭中求生存、謀發展,就必須加強財務管理工作。

    1 醫院財務管理的特點

    1.1 籌資方面――資金來源多樣化

    資金來源多樣化主要指醫院的資金來源具有多樣性,其資金來源通常包括:財政補助收入、衛生局獎勵收入、經營收入、投資者投入、債權人借入的款項、其他收入等,這種資金來源的多樣性使得醫院的財務管理變得比較復雜,資金來源的性質不同,便需要依據不同的財務制度進行管理。

    1.2 經營方面――服務性、公益性

    (1)服務性。醫院主要是服務于醫療衛生行業,是保障國家醫療體系運行的基礎。如果缺乏醫療服務的支持或者這些服務支持系統不健全,生產力發展就會受到制約,一旦人民的健康得不到保障,便有可能影響社會的穩定。經濟越發展、社會越進步,對醫療衛生這種服務的質量要求也就越高,范圍也越大。

    (2)公益性。醫院部門所追求的首先應當是社會效益,公益性是由醫院部門的社會功能和社會主義市場經濟體制的要求所決定的。基于社會主義市場經濟條件下,市場對資源的配置起基礎性作用,但在一些領域,尤其是醫療衛生方面,市場對某些產品或服務的提供顯得無能為力。為了保證人民的社會生活和健康,這就需要醫院部門按照政府的安排組織生產,提品和服務以滿足社會公眾的需求。

    1.3 投資方面――項目高科技化、投資大型化

    隨著科技的不斷進步、面對公眾對服務質量要求的不斷增加,醫院的投資主要表現為大型化的特點。比如購入一臺飛利浦Suprestar磁共振儀就需要耗資近百萬元、引進一臺激光三氧綠色療法治療儀也需上百萬元,更不用說修建一棟病房大樓。耗資巨型化的這些項目往往都表現為高科技化,將先進的科學技術應用于醫療衛生部門,使得以前的疑難雜癥得到有效治療。

    2 目前醫院財務管理中存在的問題

    2.1 醫院財務管理體制不完善

    作為事業單位的一種,醫院公益性的特點導致了國家對醫院財務管理的監督管理不如對企業的監管嚴格有效。再者,醫院通常把工作重點放在了年度任務的順利完成和考核過關,容易忽略日常的財務管理,在部門預算管理、經費使用等環節缺乏有效的測算、甚至虛列預算、損公肥私。由此導致了醫院的財務管理存在很多漏洞。

    2.2 成本核算不科學

    市場經濟下,醫院不但要融入一般市場活動中,還必須參與醫療服務這個特殊市場的競爭,以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經濟效益。我國不少醫院推行成本核算,但沒有從成本核算的基本功能出發,而是為了內部分配獎金,被動地記錄和反映已發生的物化勞動和活勞動消耗,成本歸集不完整,行政后勤部門沒有完全納入成本核算,核算范圍不清,成本控制體系不完善,成本考核與成本分析效果欠佳,事后監督不力。因此,醫院應當引入全面成本管理機制,控制支出,降低服務成本,實現效益最大化。

    2.3 缺乏風險意識,內部控制薄弱

    由于長期實行計劃經濟體制,醫院的各項事業由國家包辦,政府財政支持醫院各方面的財務需要,醫院沒有經營利潤的指標,因此醫院不存在市場經營風險,醫院管理人員也就沒有風險管理的意識,而隨著醫改的深入和醫療市場的加劇,醫院面臨的風險也越來越多,一些醫院因此導致虧損甚至倒閉。內部控制薄弱主要表現在內部控制制度的不健全、對醫院的現金管理不嚴格,造成大量的資金閑置或資金不足,應收賬款壞賬現象嚴重,固定資產利用率低等諸多問題。

    2.4 財務人員素質有待加強

    這一問題主要集中發生在我國的中小型醫院,由于轉型前醫院領導對財務不重視,對財務人員的要求也比較低,大多數的財務人員并不是財務類專業人員,沒有系統專門地接受過財務教育。只能進行簡單的賬務處理,賬務核算,但對于財務狀況的分析,財務監督控制等深層次問題則不能勝任。

    3 改善醫院財務管理的建議措施

    3.1 完善醫院預算管理體制

    醫院應在科學預測各種因素對醫院收支影響的前提下,合理編制年度預算,全面反映醫院財務狀況,統籌安排各項資金。在預算編制過程中,對單位財務活動進行計劃分析,并結合資產的使用情況,對上年預算執行情況進行全面分析研究,必須充分考慮醫院的實際情況、資金狀況,在資金安排上要給予優先,對不合理的支出結構要進行調整,以實現醫療資源的科學配置。在預算的執行過程中,要嚴格按照預算控制各項收支,不得擅自調整預算。對藥品、設備等大宗物品的購買時,嚴格落實集中采購辦法招標辦法,經費集中結算。同時,對預算執行情況要建立考核,由財務部門對各部門的分級預算執行情況進行考核,對項目預算執行情況根據進度進行中期、末期考核,并將考核結果定期向預算執行部門通報。

    3.2 加強醫院資產管理

    醫院資產是醫院開展各項醫療服務工作的物質基礎,也是醫院財務管理的關鍵環節,尤其是在當下新醫改的背景下,醫院必須根據資產的形態和特點,建立健全有效的資產監管體制,保障資產制度化和全程化,以實現醫院資產安全完整的運行。為了適應新醫療體制,醫院首先要建立公開的招標制度,規范招標程序以及過程管理,確保信息公開,保證醫院利益最大化;其次,在無形資產管理方面,醫院要根據無形資產的特征,建立無形資產融資管理制度和投資管理體制等相關制度,以實現無形資產的保值增值。

    3.3 建立健全醫院的會計核算

    醫院應當參照企業相關原則如劃分收益性支出和資本性支出原則,設置“待攤費用”等科目;對于資產設置應增設“低值易耗品”等科目,實現對批量采購或零星采購的易損耗物品的分次攤銷和直接列支。對于固定資產核算,增設“累計折舊”科目,并保證賬實相符。

    第9篇:財務管理執行情況范文

    摘 要: 隨著我國高等教育事業的發展,高校預算執行審計工作有了很大的改進,但部分高校也存在著預算管理意識和參與意識不強,預算執行審計制度建設不完善、執行審計監督不夠、績效評價缺乏、創新不足等問題。今后,在高校預算執行審計中,應將事前、事中和事后審計相結合,預算管理審計與支出預算執行審計相結合,常用的審計方式與數字化審計方式相結合,專項審計、經濟責任審計與預算執行審計相結合,預算執行審計和績效審計相結合,成果運用與整改落實相結合,以不斷提高高校審計水平。

    中圖分類號: G647

    文獻標志碼: A 文章編號: 1009-4474(2012)05-0125-04高等學校財務預算管理是高等學校財務管理的核心,是學校經濟活動的前提和依據,它反映了高校年度內要完成的事業發展計劃和任務。高等學校作為公共財政管理的組成部分,必須加強學校預算執行情況的審計,樹立科學審計理念,將審計關口前移,充分發揮審計“免疫系統”功能及有效“建設”的作用。

    2008年教育部印發的《關于加強高等學校預算執行與決算審計工作的意見》進一步強調教育行政部門要重視預算執行審計工作,2009年的《教育審計規范》則對高校預算執行審計的一般原則、主要內容和方法作了明確規定。可見,加強高校預算執行審計工作,是新時期高校財務審計工作的重點。

    一、加強高校預算執行審計的意義 “預算執行審計是法律賦予審計機關的基本職責,是國家審計的永恒主題”〔1〕。劉家義審計長在2011年全國審計工作報告中指出,“十二五期間,審計工作要加強預算執行審計,促進法治政府、責任政府和效能政府〔2〕。”因此,加強預算執行審計,已經成為今后審計工作的重點。就高校而言,自1999年我國實施擴大招生規模政策以來,高校的財力大幅度增長。在這種情況下,加強高校預算執行審計,對促進高校財務和高校建設的規范化,具有重要的現實意義。

    1.加強高校預算執行審計,促進高校建設規范化

    高等學校的預算綜合了學校各項收入來源和支出用途,特別是預算資金的籌集、分配和使用,與高等學校的事業發展有著直接的關系。通過對高校預算執行的審計,可以促使相關部門和人員按照規章制度辦事,健全財務管理運行機制,完善經濟活動內部控制制度,提高財務預算管理水平,使高校預算更加制度化、規范化。

    2.加強高校預算執行審計,提高資金使用效益

    高等學校通過定期分析預算執行情況,計算相關經濟指標以及考核重點項目的經濟效益,可以更好地對資金使用情況進行客觀評價,從而為學校領導宏觀決策提供及時、準確的經濟信息,最大限度地優化資源配置,提高教育資金的使用效益。

    3.加強高校預算執行審計,推進高校財務建設科學發展

    曾海梅 加強高校預算執行審計初探通過加強預算執行審計,可以使審計部門更全面地掌握學校財務狀況,在有效監督學校預算的編制與執行情況的同時,向學校提出資金使用的合理化建議,從而使學校能更科學有效地進行資金與資源配置,更好地推動高校財務建設的科學發展。

    二、當前高校預算執行審計狀況 隨著我國高等教育事業的發展,高校預算執行審計工作有了很大的改進,但也存在一些不足。主要體現在以下幾個方面:

    1.部分高校預算管理意識淡薄,制度不完善

    預算執行審計是編制下年度預算的重要依據。目前大部分高校都制定了預算編制制度和管理的規章制度,為預算管理奠定了良好基礎,但仍有部分高校尚未建立預算執行審計規章制度,應引起相關部門的重視。

    2.部分高校預算參與意識不強,預算執行審計監督力度不夠

    目前部分高校參與預算編制的人員只是財務人員,學校的審計、教學、科研及其他管理部門并沒有主動參與預算編制工作,各部門往往只能被動接受學校下達的預算,而財務部門又缺乏與職能管理部門之間的溝通,職能管理部門也缺乏與基層單位之間的協調,這就造成預算編制缺乏系統的科學論證,透明度不高,預算考慮不全面,在執行過程中調整的隨意性比較大,約束力不強。加之審計機關對預算執行的審計監督僅限于事后,缺乏對預算實施全程的監控和跟蹤,未做到審計關口前移,從而與內審機構對財務預算執行要“事先參與”的要求差距較大。

    3.部分高校預算執行考核機制不健全,缺乏績效評價

    一方面,績效審計意識不強。據調查,目前高校開展的內部審計項目中績效審計只占到8.5%,這意味著績效審計工作十分薄弱。另一方面,相應的審計評價指標體系建設也嚴重滯后,在實踐中既沒有明確高校開展預算執行績效審計的內容,也沒有完善績效評價指標體系。當前高校開展預算執行情況審計時,大部分是對預算完成情況的總結,并沒有對預算最終執行情況的效益性評價,這就導致對預算結果的審計流于形式,沒有收到應有的成效。

    4.部分高校內審人員隊伍建設滯后

    目前部分高校內審人員配備不足,年齡趨于老齡化。且一些審計人員專業較為單一,大多只是熟悉會計業務,專業知識的深度和廣度不夠,經濟、財政、金融和法律法規等相關知識有限,業務技能與實際工作經驗欠缺,特別是在審計手段上,進行數字化審計存在一定困難。加之自身經歷和素質的局限性,使部分內審人員對自己所從事的工作認識不足,缺少主動創新精神,對日常審計工作中的預算收支的真實性、合法性比較重視,但從客觀上提出問題、分析問題和解決問題的比較少,沒有完全體現出審計的職能作用。

    三、強化“六個結合”,加強高校預算執行審計 在新的形勢下,高校審計部門必須切實提高對財務預算執行審計工作重要性的認識,不斷加強預算執行審計的機制建設,充分發揮好審計對學校財務預算管理工作的促進和保障作用。

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