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縣公安局警風(fēng)警紀(jì)教育整頓活動(dòng)情況匯報(bào)
縣公安局警風(fēng)警紀(jì)教育整頓活動(dòng)情況匯報(bào)為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),縣公安局提出了“決戰(zhàn)一個(gè)月,大干二十天,爭(zhēng)創(chuàng)零無(wú)違紀(jì)”口號(hào),采取了“五個(gè)突出”,扎實(shí)開(kāi)展教育整頓活動(dòng)。一是突出抓好學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識(shí)。每個(gè)民警在遵守“五條禁令”、“五個(gè)嚴(yán)禁”保證書上簽了字,并一致作出鄭重承諾,保證杜絕此類違法違紀(jì)問(wèn)題的行為發(fā)生。二是突出抓好內(nèi)部穩(wěn)定,搞好自查。加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理,重點(diǎn)圍繞“五查五看”開(kāi)展好自查。三是突出抓好業(yè)務(wù)管理,確保安全。在加強(qiáng)歲末年初隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作的同時(shí),交警、治安、網(wǎng)監(jiān)、消防、監(jiān)管等業(yè)務(wù)警種要強(qiáng)化工作管理,減少各種事故的發(fā)生。四是突出抓好監(jiān)督檢查,確保實(shí)效。對(duì)教育整頓活動(dòng)中頂風(fēng)違紀(jì)以及這次教育整頓之后再出現(xiàn)問(wèn)題的,要從嚴(yán)處理,決不姑息遷就。五、突出抓好統(tǒng)籌安排,搞好沖刺。教育整頓活動(dòng)中注重統(tǒng)籌兼顧,把教育整頓貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程,把教育整頓的內(nèi)容納入隊(duì)伍日常管理的重要內(nèi)容,以教育整頓活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,以業(yè)務(wù)工作檢驗(yàn)教育整頓活動(dòng)的實(shí)際效果。
市中心醫(yī)院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主線,在全院深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十召開(kāi),我呼吸內(nèi)科結(jié)合實(shí)際情況現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一:加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì),推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展
自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全科大力開(kāi)展“學(xué)、趕、超”活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是利用每周一學(xué)習(xí)時(shí)間,要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神,把握精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到醫(yī)院的布署上來(lái),扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。二是定期召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專題討論會(huì),組織全體職工探討理論知識(shí),交流學(xué)習(xí)心得,在進(jìn)一步激發(fā)了全體職工更新知識(shí),提高綜合能力的自覺(jué)性的同時(shí),也為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展提供了理論支持。二、深入了解患者需求,打造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群眾滿意工程。按照“工作一流,群眾滿意”的要求,切實(shí)加強(qiáng)全街衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,不斷提升服務(wù)水平。
堅(jiān)持以為人民健康服務(wù)為宗旨,繼續(xù)深入開(kāi)展以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議”,“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”,“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流形象”為主要內(nèi)容的“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)。組織“個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、支部講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)”等五評(píng)活動(dòng),不斷更新“亮”的項(xiàng)目,豐富“比”的內(nèi)容,拓展“創(chuàng)”的形式,讓患者切實(shí)感受到新變化、新氣象.努力把呼吸內(nèi)科辦成全院優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。
三、創(chuàng)新職工參與活動(dòng)的內(nèi)容方式,建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制
按照“三亮、三創(chuàng)、三爭(zhēng)”,“四比、四看”的要求,我科創(chuàng)新職工參與活動(dòng)的內(nèi)容方式,建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,并要求每個(gè)職工按照精神寫出自己的方案,在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)院方及患者主動(dòng)提諾,認(rèn)真填寫承諾書,承諾事項(xiàng)具體實(shí)在,切實(shí)可行。對(duì)承諾的事項(xiàng)在科室公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況,院黨支部可采取經(jīng)常性檢查和定期通報(bào)等形式,督促我科在日常工作中踐諾履約,確保承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。
如今的呼吸內(nèi)科,人心齊,士氣旺,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)
了雙贏。走進(jìn)呼吸內(nèi)科,白色的墻磚、寬敞明亮的病室,圖文并茂的宣傳欄,四季常青的花草,親切和藹的白衣天使,加之絡(luò)繹不絕的患者都在
印證著我科的發(fā)展變化,也印證著全科在王志安同志領(lǐng)導(dǎo)下不斷求索的足跡。
一、認(rèn)真查擺問(wèn)題
(一)督促各部門各單位對(duì)照整治庸懶散奢工作的主要內(nèi)容,結(jié)合以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查等形式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,并在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)或述責(zé)述德述廉中開(kāi)展問(wèn)題講評(píng),全面查找單位和個(gè)人庸懶散奢等方面的問(wèn)題和表現(xiàn)。該項(xiàng)工作于5月底前完成(由局總支組織落實(shí),局辦公室、局屬各單位配合)。
(二)督促各部門各單位將查找的問(wèn)題及整改承諾在內(nèi)部通報(bào),并通過(guò)單位網(wǎng)站、辦事窗口、特邀行風(fēng)監(jiān)督員等其他載體向社會(huì)公開(kāi),接受各界監(jiān)督。該項(xiàng)工作于6月中旬前完成(由各支部組織落實(shí),局總支負(fù)責(zé)督辦)。
二、開(kāi)展作風(fēng)暗訪
(一)局總支、局辦公室將圍繞庸懶散奢等突出問(wèn)題,組織開(kāi)展專題暗訪,今年內(nèi)每季度組織完成1期暗訪(由局總支、局辦公室負(fù)責(zé))。
(二)局屬各單位,局機(jī)關(guān)各股室要通過(guò)播放暗訪片、電教片和內(nèi)部通報(bào)等形式加強(qiáng)警示教育(由局總支負(fù)責(zé),辦公室等部門配合)。
三、深化專項(xiàng)治理
(一)制發(fā)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)的具體措施,進(jìn)一步規(guī)范考察學(xué)習(xí)活動(dòng)管理規(guī)定;深化治理在公務(wù)接待、公款出國(guó)(境)、公務(wù)用車中違反相關(guān)規(guī)定,奢侈浪費(fèi);違反“六條禁令”,用公款“大吃大喝”;以調(diào)研、考察等名義變相公費(fèi)旅游;會(huì)議過(guò)多過(guò)長(zhǎng)、規(guī)模過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、濫發(fā)紀(jì)念品;文件簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、檢查考核過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題;深化治理慶典、研討會(huì)等活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題(由局總支督辦,辦公室分工具體落實(shí))。
(二)及時(shí)查處舉報(bào)、暗訪發(fā)現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體曝光與上述專項(xiàng)治理相關(guān)的問(wèn)題(由總支負(fù)責(zé),辦公室、下屬各部門配合)。
(三)組織局下屬單位主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展述職述廉述德(以下簡(jiǎn)稱“三述”)公開(kāi)評(píng)議活動(dòng);(由局總支具體落實(shí))。
(四)圍繞如何“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率”擬定調(diào)研課題,開(kāi)展系列調(diào)研活動(dòng)(由局總支、辦公室等部門組織落實(shí))。
四、開(kāi)展糾風(fēng)評(píng)議
(一)根據(jù)縣糾風(fēng)辦《關(guān)于做好2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》要求,做好我局辦事大廳被評(píng)議工作(由局辦公室組織落實(shí),相關(guān)職能部門配合)。
(二)督促局直屬單位以評(píng)促建,建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、厲行節(jié)約、廉潔從業(yè)、提速增效等方面的長(zhǎng)效機(jī)制(由駐總支協(xié)調(diào)指導(dǎo),各部門具體落實(shí))。
(三)按縣糾風(fēng)辦要求組織局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加“民聲熱線”上線活動(dòng),直接聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,解決群眾訴求(由局辦公室組織落實(shí),相關(guān)職能部門配合)。
五、建立作風(fēng)問(wèn)題常態(tài)通報(bào)機(jī)制
(一)駐局監(jiān)察室通過(guò)、來(lái)電投訴、暗訪、民主評(píng)議、“民聲熱線”等民意訴求渠道,廣泛收集各部門各單位作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題和建議,及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)單位(部門)辦理(由駐局監(jiān)察室組織落實(shí),相關(guān)職能部門配合)。
(二)各部門各單位要收集本地區(qū)和有關(guān)部門、單位作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題和建議,及時(shí)辦理,發(fā)出作風(fēng)問(wèn)題整改建議書,督促落實(shí)整改(由各部門組織落實(shí),局總支負(fù)責(zé)督辦)。
(三)局總支、辦公室要及時(shí)組織對(duì)存在問(wèn)題不重視、整改不到位、群眾意見(jiàn)比較大的單位(部門)和個(gè)人進(jìn)行約談(由局總支組織協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門按分工負(fù)責(zé))。
(四)把整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作納入我局2013年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,每季度集中對(duì)整治工作進(jìn)行通報(bào)(由局總支組織落實(shí),辦公室配合)。
六、加強(qiáng)組織檢查
(一)督促各部門各單位制定整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作方案,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室、各支部等部門共同負(fù)責(zé)的整治工作機(jī)制(由各部門組織落實(shí),局總支負(fù)責(zé)督辦)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,推動(dòng)整治工作落實(shí)(由局總支組織落實(shí))。
一、思想政治建設(shè)
半年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)文件精神,不斷提高班子成員的思想政治水平,先后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)選編》及相關(guān)法規(guī),先后開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園,學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡等活動(dòng),撰寫了心得體會(huì)和讀書筆記。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治覺(jué)悟有了很大的提高。
二、領(lǐng)導(dǎo)水平
1、上半年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”和爭(zhēng)創(chuàng)“滿意”“不滿意”單位這一主線,深刻領(lǐng)會(huì)市委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,認(rèn)識(shí)新時(shí)期牢記“兩個(gè)務(wù)必”(務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立良好作風(fēng)的重要意義,使增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求內(nèi)化于心、外踐于行。
2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的同時(shí),營(yíng)造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、改進(jìn)作風(fēng)的良好氛圍。
3、圍繞創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān),以完善制度,規(guī)范行政行為為抓手,扎實(shí)做好行政效能建設(shè)各項(xiàng)工作。
4、先后積極組織機(jī)關(guān)黨員參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的全民健身運(yùn)動(dòng),紅歌賽,并獲得了優(yōu)秀獎(jiǎng)。同時(shí),局機(jī)關(guān)黨支部在慶祝建黨90周年時(shí),召開(kāi)了隆重的表彰大會(huì),對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰。
5、以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn),大力實(shí)施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶),已為扶貧戶捐贈(zèng)3.5萬(wàn)余元,較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo)。
6、以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問(wèn)題,并通過(guò)采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進(jìn)問(wèn)題處理,得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件,市委、政府交辦的案件3件,結(jié)案率100%。
三、工作實(shí)績(jī)
1、2011年市規(guī)劃編制情況:
(1)7月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制市新一輪城市總體規(guī)劃(—2030年),2011年3月24日—3月25日城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳評(píng)審并原則通過(guò),方案修改完善后報(bào)自治區(qū)審批,力爭(zhēng)2011年上半年完成總規(guī)劃成果(援疆項(xiàng)目),編制費(fèi)用600萬(wàn)元(含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細(xì)規(guī)劃費(fèi)用);
(2)2011年3月委托三家甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制多浪河景觀二期景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,計(jì)劃2011年7月進(jìn)行方案競(jìng)標(biāo);
(3)、7月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制8.24平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃(援疆項(xiàng)目),計(jì)劃2011年7月中上旬進(jìn)行方案匯報(bào),今年完成規(guī)劃成果(與總體規(guī)劃一起共計(jì)600萬(wàn)元);
(4)2011年3月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫(kù)勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)、庫(kù)木巴什鄉(xiāng)、拜什吐格曼鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫(kù)勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,計(jì)劃今年完成,費(fèi)用共計(jì)189萬(wàn)。
2、多浪河二期工程前期工作情況
多浪河二期棚戶區(qū)改造工程為今年“城市十大工程”之一,因此,市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,我們按照“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則,委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在編制我市城市總體規(guī)劃的同時(shí)編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區(qū)7.98平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃,目前這兩項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)完成。根據(jù)多浪河景觀帶的控制性詳細(xì)規(guī)劃,我們又委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院三家具有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院,參加多浪河二期景觀設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo),目前初步設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成,并于2011年4月19日在市委常委會(huì)議室給市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行了匯報(bào),會(huì)議研究決定三家設(shè)計(jì)院將景觀設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步優(yōu)化后,進(jìn)行第二次回報(bào)后,再擇優(yōu)選用一家設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案。
另外,為了使規(guī)劃更好的指導(dǎo)多浪二期的開(kāi)發(fā)建設(shè),我們委托國(guó)內(nèi)外六家具有甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位參與多浪二期的城市設(shè)計(jì),多浪二期城市設(shè)計(jì)將為我們今年啟動(dòng)及今后幾年重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)多浪河周邊地帶起到重要的指導(dǎo)作用,因此,市委、市政府決定借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念,同時(shí)也汲取其它城市和我市城市建設(shè)中以往的教訓(xùn),邀請(qǐng)德國(guó)(意廈國(guó)際設(shè)計(jì)集團(tuán)、kaa建筑事務(wù)所蘭德咨詢公司和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院分院(聯(lián)合體)、株式會(huì)社三安公司、省建筑設(shè)計(jì)研究院、亞洲聯(lián)合建筑師事務(wù)所六家國(guó)內(nèi)外高水平的設(shè)計(jì)單位參與此次多浪二期城市設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo),計(jì)劃7月中上旬完成方案此設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)工作。
這兩項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)完成后,屆時(shí)誠(chéng)司等部門作為做地主體可以根據(jù)規(guī)劃要求,牽頭按計(jì)劃啟動(dòng)多浪二期棚戶區(qū)改造工程。
3、新型拆遷安置點(diǎn)建設(shè)工程
2011年6月15日,市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)在市委三樓常委會(huì)議室召開(kāi)了第五次規(guī)劃審評(píng)會(huì),審查了市依干其鄉(xiāng)安置房小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和塞格巴其村安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。會(huì)議要求,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化這兩個(gè)安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后,盡快辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)招投標(biāo)等手續(xù),采取模式招標(biāo),爭(zhēng)取7月中旬動(dòng)工。
四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評(píng)選活動(dòng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《地區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評(píng)辦法》和市2011年市委擴(kuò)大會(huì)議精神,按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和《市2011年市直機(jī)關(guān)滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》總體部署,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際,堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向,突出重點(diǎn),高效廉潔,懲防并舉,不斷健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
1、明確責(zé)任,健全工作機(jī)制。我局將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為班子成員的重要工作職責(zé),將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)嚴(yán)格分解到人,明確班子成員按照工作分工,全力抓好分管部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),明確局屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位建設(shè)工作的第一責(zé)任人,將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標(biāo)責(zé)任狀,年底進(jìn)行統(tǒng)一考核。通過(guò)明確職責(zé),建立了橫向到邊、縱向到底的抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),確保了工作正常推進(jìn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí),促進(jìn)了全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
2、突出重點(diǎn),規(guī)范從政行為。按照“兩辦”關(guān)于《市2011年市直機(jī)關(guān)滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,廣泛征求意見(jiàn)、撰寫發(fā)言提綱、開(kāi)展談心活動(dòng)等多方面準(zhǔn)備工作,組織召開(kāi)了兩次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。班子成員針對(duì)梳理出的意見(jiàn)建議,制定了具體的整改措施,并進(jìn)行了集中公示。在黨內(nèi)民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)為班子成員指出工作中存在的問(wèn)題,糾正工作中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤。班子內(nèi)形成了良好的工作氛圍,每位班子成員均能夠從大局出發(fā),自覺(jué)地維護(hù)和增強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和協(xié)作,使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮,也提高了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)從政行為。
3、精心組織、加強(qiáng)宣傳、認(rèn)真開(kāi)展。這次開(kāi)展“滿意不滿意”單位評(píng)選活動(dòng),我局高度重視、要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,精心組織、明確任務(wù)。一是要在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中不斷完善監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力,確保活動(dòng)順利進(jìn)行。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,對(duì)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)的機(jī)關(guān)工作人員要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),并通過(guò)樹(shù)立和學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)典型,把我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。
4、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。組織開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的明查暗訪,要及時(shí)總結(jié),發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型。對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中工作不力,工作紀(jì)律散漫,上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、看小說(shuō)等違背機(jī)關(guān)“七不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的行為,以及在辦事過(guò)程中吃拿卡要和出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”等影響單位形象聲譽(yù)的,要追究責(zé)任。
按照武組發(fā)[2011]59號(hào)文件要求,審計(jì)局黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委《關(guān)于在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展萬(wàn)名黨員干部“三進(jìn)三促三提高”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),把“建設(shè)一流隊(duì)伍,培養(yǎng)一流作風(fēng),創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”作為衡量創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成敗的一項(xiàng)重要硬性指標(biāo)來(lái)抓,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展,使黨支部號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng),全體干部學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的積極性得到最大限度調(diào)動(dòng),黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發(fā)揮,有力地促進(jìn)了今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。根據(jù)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,現(xiàn)將十一月份活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、繼續(xù)強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí)教育。局機(jī)關(guān)黨支部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,認(rèn)真組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)精神及xx總理對(duì)“十二五規(guī)劃”的說(shuō)明等相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加深了黨員干部對(duì)今后一段時(shí)間內(nèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型趨向及保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略部署的認(rèn)識(shí),并將其貫穿于我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全過(guò)程,使審計(jì)工作都完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,為創(chuàng)建“五好”黨支部及“六型”機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的理論支撐。
二、嚴(yán)格按照“五好”“五帶頭”工作要求,我局始終堅(jiān)持把“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。深入開(kāi)展“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促廉潔自律”為主題的作風(fēng)教育活動(dòng),從根本上解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的不足及問(wèn)題,是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一段時(shí)間內(nèi)常抓不懈的一項(xiàng)重要工作。局黨支部充分利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間,邀請(qǐng)縣黨校老師、離退休老同志、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展理論講解、經(jīng)驗(yàn)介紹、案件分析,并就如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及反腐倡廉等問(wèn)題開(kāi)展卓有成效的交流,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部四種意識(shí)(即危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤儉節(jié)約意識(shí))。
三、認(rèn)真開(kāi)展群眾評(píng)議。會(huì)上,支部書記、副局長(zhǎng)xx同志受黨支部委托向大會(huì)通報(bào)了審計(jì)局開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況,并對(duì)承諾兌現(xiàn)情況作了說(shuō)明;8名黨員干部結(jié)合各自工作情況、分析檢查狀況及承諾落實(shí)整改情況作了口頭匯報(bào)。情況通報(bào)實(shí)事求是,客觀公正,既肯定了成績(jī),又一針見(jiàn)血指出了問(wèn)題和不足,同時(shí),也提出了很多切合實(shí)際、行之有效的整改措施,達(dá)到了分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、互促互學(xué)、共同提高的預(yù)期目的,會(huì)中,大家發(fā)言踴躍,會(huì)議氛圍友善。辦公室根據(jù)與會(huì)同志提出的意見(jiàn)建議,共梳理歸納出各類建議意見(jiàn)4條,提出針對(duì)性整改措施4條。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì),局黨支部在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾反映情況、公開(kāi)承諾兌現(xiàn)等六方面群眾綜合評(píng)議結(jié)果為好;8名黨員群眾評(píng)議均為好。(1)(2)
上半年,儀控設(shè)備廠黨支部按照自動(dòng)化公司紀(jì)委的相關(guān)要求,結(jié)合支部領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際情況,開(kāi)展以案促改工作推進(jìn)情況,現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、做好以案促改專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)
召開(kāi)堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作動(dòng)員會(huì),學(xué)習(xí)以突出“日常監(jiān)督、以案促改,以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴”,深挖問(wèn)題根源、交流思想認(rèn)識(shí)、研究整改措施,進(jìn)一步筑牢思想防線、制度防線。
二、針對(duì)典型案例,逐案剖析問(wèn)題原因
組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展以案促改剖析討論活動(dòng),學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司紀(jì)委以案促改工作會(huì)議精神,剖析討論會(huì)上,黨支部成員首先作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,并認(rèn)真傾聽(tīng)、接受其他黨員干部提出的意見(jiàn)、建議。
隨后,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部逐一作對(duì)照檢查發(fā)言并接受大家意見(jiàn)、建議。會(huì)議明確提出將針對(duì)查擺交流出的問(wèn)題,結(jié)合思想政治、黨內(nèi)監(jiān)督、制度建設(shè)等方面制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改,力爭(zhēng)通過(guò)對(duì)照、查擺、交流、整改活動(dòng),達(dá)到形成共識(shí)、凝聚合力、增強(qiáng)中心戰(zhàn)斗力的目的。
三、完善制度建設(shè),著力健全長(zhǎng)效機(jī)制
為了做好以案促改這項(xiàng)工作,我們召開(kāi)專題黨支部會(huì)議研究制定活動(dòng)實(shí)施方案,決定以主題教育為平臺(tái),把“日常監(jiān)督、以案促改” 工作同構(gòu)建落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系工作結(jié)合起來(lái),建立堅(jiān)持日常監(jiān)督推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化工作機(jī)制。
四、存在問(wèn)題
(一)理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。缺乏對(duì)黨員干部理論系統(tǒng)性培訓(xùn);有時(shí)在乎學(xué)習(xí)的形式多,注重學(xué)習(xí)的效果少。重視工作的安排和要求,忽視對(duì)工作的完成情況進(jìn)行督促和檢查。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺(jué)性還不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施還不多,習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效,以“文件落實(shí)責(zé)任”。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定落實(shí)方面,存在落實(shí)力度不強(qiáng)現(xiàn)象。另一方面,壓力傳導(dǎo)還不到位,存在層層遞減問(wèn)題。尤其是在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面自覺(jué)性不強(qiáng),實(shí)打?qū)嵱才鲇驳纳佟?/p>
(三)工作作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然平時(shí)注重對(duì)全體黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面的理論培養(yǎng),但不乏存在個(gè)別黨員干部不重視、敷衍了事的現(xiàn)象。
五、整改措施
強(qiáng)化日常監(jiān)督、深化以案促改工作是全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化工作落實(shí)的具體舉措,儀控廠黨支部將以這次以案促改警示教育為契機(jī),建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入開(kāi)展黨員干部職工思想道德教育和經(jīng)常性警示教育,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),加大監(jiān)管力度,形成權(quán)力制約機(jī)制。
一是:加強(qiáng)思想政治教育。重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié),把以案促改與日常監(jiān)督、學(xué)習(xí)教育集合起來(lái),深挖問(wèn)題根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)改變,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二是建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的黨風(fēng)廉政建設(shè)保障機(jī)制。建立和完善主體清晰、責(zé)任明確、權(quán)利配置科學(xué)化的責(zé)任體系。
三是建全完善跟綜制度,以提高廉政建設(shè)的科學(xué)性和主動(dòng)性。
一、認(rèn)真制定和落實(shí)整改方案,鞏固擴(kuò)大民主生活會(huì)成果
在制定整改落實(shí)方案時(shí),縣財(cái)政局堅(jiān)持整改落實(shí)工作要堅(jiān)決貫徹系列重要講話精神,確保中央、省、市委和縣委精神不折不扣落到實(shí)處;堅(jiān)持體現(xiàn)針對(duì)性,緊扣群眾意見(jiàn)和民主生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題,逐條分析、逐項(xiàng)研究,提出具體管用的解決辦法,明確整改的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表;堅(jiān)持突出操作性,確保整改事項(xiàng)能夠真正落實(shí)。中心主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要把整改落實(shí)全過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下,整改方案在一定范圍內(nèi)公布,整改結(jié)果請(qǐng)群眾評(píng)判,每個(gè)班子成員既抓好個(gè)人整改,又認(rèn)領(lǐng)班子的共同責(zé)任。
二、抓住整改落實(shí)和建章立制,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化
我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求,努力扎緊扎密制度的“籠子”,使解決問(wèn)題不是“割韭菜”,而是“連根拔”,建立健全各方面制度機(jī)制,倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。從4個(gè)方面對(duì)13項(xiàng)制度進(jìn)行了建立健全。在決策制度上,完善落實(shí)了“三重一大”決策制度,健全了班子會(huì)科學(xué)民主決策機(jī)制;在機(jī)關(guān)管理制度上,健全完善了干部職工學(xué)習(xí)和自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)制度、公務(wù)接待制度、精文減會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)政資金撥付制度、小車管理制度;在考核評(píng)價(jià)制度上,健全民主評(píng)議黨員制度、股所年終目標(biāo)考核制度;在聯(lián)系服務(wù)群眾制度上,健全完善“連心”制度、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系和機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)幫扶制度,完善暢通群眾訴求反映渠道制度,構(gòu)建“馬上就辦”和“馬上就查”工作機(jī)制,充分保障財(cái)政事業(yè)發(fā)展。
在教育實(shí)踐活動(dòng)中,縣財(cái)政局緊緊抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵,標(biāo)本兼治,固化教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭從自身改起,細(xì)化整改任務(wù),堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化整改督查,整改情況通過(guò)多種方式進(jìn)行公開(kāi),讓群眾監(jiān)督,堅(jiān)持做到整改無(wú)成效絕不收兵。組織開(kāi)展了全縣“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)清理整治、全縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理整治、全縣民生資金監(jiān)督檢查專項(xiàng)整治、全縣整治落實(shí)惠民政策縮水走樣專項(xiàng)整治等一系列整治工作;在局機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展“庸懶散”、“辦事拖拉效率低下”、“財(cái)政資金績(jī)效不優(yōu)”、“公務(wù)消費(fèi)大手大腳”等問(wèn)題專項(xiàng)整治。通過(guò)專項(xiàng)整治,全縣各單位民生專項(xiàng)資金使用更加規(guī)范,各單位遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)整治,局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)一步提升,慵懶散、辦事拖拉等不良現(xiàn)象有效整治,得到了根本好轉(zhuǎn)。活動(dòng)中,堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié),從解決具體問(wèn)題入手,需要什么制度就建立什么制度,切實(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼。在積極承接對(duì)表上級(jí)要求、結(jié)合本局實(shí)際的基礎(chǔ)上,將13個(gè)制度建設(shè)項(xiàng)目列入制定計(jì)劃,明確責(zé)任股室和完成時(shí)限,建立嚴(yán)格審核把關(guān)機(jī)制。目前,13項(xiàng)制度已陸續(xù)建立并出臺(tái),初步建立了“用制度管住干部行為,用機(jī)制規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”的制度體系。
三、認(rèn)真組織“回頭看”,切實(shí)找準(zhǔn)縣財(cái)政局教育實(shí)踐活動(dòng)的薄弱環(huán)節(jié)
認(rèn)真開(kāi)展“問(wèn)一問(wèn)、找一找、查一查”的“回頭看”活動(dòng),對(duì)前階段工作進(jìn)行全面“體檢”,有針對(duì)性地找漏洞、“打補(bǔ)丁”,切實(shí)防止虛、空、偏。局主要負(fù)責(zé)人不定期與相關(guān)問(wèn)題責(zé)任人座談,聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào)和過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)做好解決。局活動(dòng)辦做好溝通協(xié)調(diào),對(duì)落實(shí)情況做好督促檢查,從督查總體情況來(lái)看,相關(guān)責(zé)任人高度重視,問(wèn)題解決進(jìn)展順利,臺(tái)賬完備,措施有力。當(dāng)然,個(gè)別黨員也存在思想認(rèn)識(shí)不深刻,學(xué)習(xí)不扎實(shí),有些黨員干部只是為了應(yīng)付檢查而學(xué)習(xí),僅滿足于抄筆記,沒(méi)有真學(xué)真懂。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和縣委部署,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措,敬終如始抓好教育實(shí)踐活動(dòng),確保善始善終、善作善成,努力取得群眾滿意的實(shí)效。
在作風(fēng)建設(shè)中,**市始終把為民辦實(shí)事作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)重要保障貫穿于日常工作中,取得了較好的成效。下面,我就我市作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
**市把作風(fēng)建設(shè)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的重點(diǎn),列入市委2008常委會(huì)工作和黨建工作要點(diǎn)之中,擺上黨委重要議事日程。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊心協(xié)力,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),全社會(huì)廣泛參與、社會(huì)各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確黨委(黨組)書記作為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)本地本部門作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行一崗雙責(zé),抓好分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。年初,對(duì)全年的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分工,明確責(zé)任單位。年中,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查;市紀(jì)委將于8月上旬召開(kāi)常委會(huì)專題聽(tīng)取27個(gè)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人工作情況匯報(bào)。年終,結(jié)合全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核進(jìn)行專題檢查,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、健全學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制
堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部“夜學(xué)”、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制考核及綜合知識(shí)考試等學(xué)習(xí)制度,充分運(yùn)用“**論壇”等多種形式,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年累計(jì)不少于12天,每季安排一次理論輔導(dǎo)或知識(shí)講座,每年集中2-3天組織一次作風(fēng)建設(shè)專題讀書會(huì)。中心組學(xué)習(xí)及機(jī)關(guān)干部“夜學(xué)”在年初提出學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)次數(shù)、學(xué)習(xí)效果“五落實(shí)”。把作風(fēng)建設(shè)教育納入黨校和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃,重點(diǎn)保證課時(shí)。堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,重點(diǎn)抓住當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行路線方針政策、落實(shí)廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀(jì)律以及生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,大力倡導(dǎo)“八種良好風(fēng)氣”。在報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)上繼續(xù)開(kāi)辟作風(fēng)建設(shè)宣傳教育欄目,充分發(fā)揮新聞媒體作用。今年2月,在全市開(kāi)展了“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)**新跨越”解放思想大討論活動(dòng),圍繞項(xiàng)目推進(jìn)、破解難題、改善民生、優(yōu)化環(huán)境,提出“六破六立”。通過(guò)大討論活動(dòng)著力破除不符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的思想觀念,改革束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展的機(jī)制弊端,改正缺乏全局觀、維護(hù)部門利益的做法,去除只求過(guò)得去、無(wú)所作為的思想行為,活動(dòng)取得了明顯效果。
二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層聯(lián)系群眾機(jī)制
1、健全領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研聯(lián)系制度。市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市直、縣(市、區(qū))部門主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每年都要選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))、一個(gè)低收入農(nóng)戶、一項(xiàng)重點(diǎn)工作或群眾集中反映的一些突出問(wèn)題開(kāi)展一次以上的集中蹲點(diǎn)調(diào)研。蹲點(diǎn)時(shí)做到確定一個(gè)主題,形成一個(gè)調(diào)研報(bào)告,理出一個(gè)工作思路,幫助聯(lián)系單位至少解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。4月份以來(lái),**市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收“六大目標(biāo)”,分別到各自聯(lián)系村蹲點(diǎn)調(diào)研,加強(qiáng)工作指導(dǎo),重點(diǎn)幫助解決低收入農(nóng)戶的增收難題。上半年已有14位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展專題蹲點(diǎn)調(diào)研。在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下,55位市直單位負(fù)責(zé)人、220位縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部、1200多名縣屬單位負(fù)責(zé)人、1300多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)開(kāi)展了蹲點(diǎn)調(diào)研,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫蹲點(diǎn)手記、蹲點(diǎn)感悟和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”300多篇。
2、建立實(shí)事承諾制度。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,市、縣、鄉(xiāng)每年確定為民辦事十件實(shí)事,并對(duì)確定的實(shí)事內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,公開(kāi)承諾,確保群眾知情、參與、監(jiān)督權(quán)。今年3月,市直各單位在開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上,共梳理出了今年要辦的實(shí)事和要做的重點(diǎn)工作共計(jì)461項(xiàng),并將此工作作為“實(shí)事實(shí)辦461”項(xiàng)目在《**日?qǐng)?bào)》上公開(kāi)。4月,市委市政府在**各主流媒體上公布了全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事。為進(jìn)一步推進(jìn)為民辦實(shí)事工作,市委將6月定為“為民辦實(shí)事推進(jìn)月”,下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)做好為民辦實(shí)事推進(jìn)月有關(guān)工作的通知》,對(duì)辦實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,努力實(shí)現(xiàn)完成一批、啟動(dòng)一批、推動(dòng)一批。市委書記陳榮高對(duì)全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事和市直部門“實(shí)事實(shí)辦461”項(xiàng)目提出明確要求。市委副書記、代市長(zhǎng)盧子躍要求切實(shí)抓好電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、“天網(wǎng)”等“四網(wǎng)”建設(shè),夯實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。各位市委常委、分管副市長(zhǎng)也都按照工作分工,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的問(wèn)題。截至目前,**市全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事進(jìn)展順利,“實(shí)事實(shí)辦461”項(xiàng)目已完成94項(xiàng),基本完成40項(xiàng),正在有序推進(jìn)中327項(xiàng)。
三、建立健全化解矛盾破解難題機(jī)制
1、推行走進(jìn)矛盾破解難題制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度。圍繞中心工作,市、縣兩級(jí)黨委政府每年梳理出一批難題,按照“一題一組一策”的要求,實(shí)行難題交辦制,逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)確定的難題,將難題項(xiàng)目、責(zé)任人、破解方案、擬完成時(shí)間以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行公示。市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工,確定一批聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位、建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及時(shí)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。今年按照市委開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動(dòng)的總體部署,5月,圍繞項(xiàng)目推進(jìn)集中開(kāi)展了蹲點(diǎn)調(diào)研解難題活動(dòng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作制度,分赴所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等方式,對(duì)項(xiàng)目存在問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí),提出具體方案措施,解決了一批存在困難和問(wèn)題。同時(shí),深入有關(guān)企業(yè),對(duì)用地用房、融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、招工難等重大共性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,逐一進(jìn)行分析研究,要求有關(guān)市直單位協(xié)調(diào)落實(shí),對(duì)一些不能解決或暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題做好解釋工作。
2、推行領(lǐng)導(dǎo)下訪包案銷號(hào)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)所包案件,安排時(shí)間集中下訪。簡(jiǎn)單問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決,復(fù)雜問(wèn)題落實(shí)責(zé)任時(shí)限,共性問(wèn)題出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)定。實(shí)行案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照“誰(shuí)包案誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”、“屬地管理”的原則,把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人,做到不推諉、不扯皮。職能部門對(duì)涉及問(wèn)題跟蹤督辦,及時(shí)了解問(wèn)題解決進(jìn)度。實(shí)行難題破解銷號(hào)制,問(wèn)題不解決,不銷號(hào),確保件件有著落,事事有結(jié)果。下半年**將集中開(kāi)展穩(wěn)定問(wèn)題包案調(diào)處活動(dòng)。集中時(shí)間、集中精力、集中人員,排查矛盾糾紛,有效化解重復(fù)上訪和破解疑難問(wèn)題,切實(shí)做好涉奧穩(wěn)定工作,確保實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間省委提出的“三個(gè)堅(jiān)決”。安排市委常委到聯(lián)系縣(市、區(qū))和**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)穩(wěn)定面上工作進(jìn)行督查。同時(shí)安排市政府副市長(zhǎng)對(duì)市區(qū)重點(diǎn)疑難案件包案化解,縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際情況,集中開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)定問(wèn)題包案調(diào)處活動(dòng),爭(zhēng)取7月底前基本實(shí)現(xiàn)息訴息訪。
四、推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制
1、大力推行“一線工作法”。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中,廣大黨員干部帶著問(wèn)題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心,走向基層,深入一線調(diào)查研究、指揮協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題,力求做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。通過(guò)推行“一線工作法”,形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾,在一線宣傳群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制;全面、廣泛地聽(tīng)取群眾呼聲,問(wèn)計(jì)于民、完善決策;解決黨員干部深入基層不夠,了解民情不多,具體工作不會(huì)的問(wèn)題,加深對(duì)群眾的感情,提高工作能力。上半年,我市有關(guān)部門組織開(kāi)展了一系列面向基層群眾的送服務(wù)活動(dòng),市衛(wèi)生局等部門牽頭開(kāi)展“百名名醫(yī)送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百名法律工作者送法下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場(chǎng)戲進(jìn)農(nóng)村服務(wù)”、“百名農(nóng)業(yè)專家送技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場(chǎng)普及科技知識(shí)展”和“百名優(yōu)秀教師進(jìn)農(nóng)村上示范課活動(dòng)”等“六個(gè)百”活動(dòng);市婦聯(lián)等單位在工業(yè)區(qū)水閣行政村,開(kāi)展“關(guān)注外來(lái)人口,關(guān)愛(ài)母嬰健康”宣傳教育活動(dòng)等等。
2、繼續(xù)深化“住村聯(lián)心”工作制度。住村干部把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。通過(guò)建立住村干部雙向選擇機(jī)制,對(duì)住村干部進(jìn)行一年一考評(píng),三年一次雙向選擇。考評(píng)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔任用的重要依據(jù),以制度的形式加以鞏固。對(duì)因執(zhí)行制度不到位而引發(fā)的負(fù)面案例,及時(shí)查處和通報(bào),并嚴(yán)肅處理當(dāng)事人。縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系1—2個(gè)村,每年到村召開(kāi)兩次以上的“民情分析會(huì)”。同時(shí),要求各地圍繞農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程、推進(jìn)村級(jí)組織換屆、鞏固和深化村級(jí)民主管理等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化“住村聯(lián)心”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合新一輪“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施,把深化“住村聯(lián)心”工作制度作為“創(chuàng)五好”工作的主要內(nèi)容,加以健全和完善。自6月份開(kāi)始,由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行夜談,對(duì)“住村聯(lián)心”工作情況及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、防汛抗災(zāi)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等工作開(kāi)展督查,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),至目前,已組織夜訪16次,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、村18個(gè)。
3、加強(qiáng)技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村綜合改革,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和做好組織建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)方面的職能定位,及時(shí)組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心和村級(jí)為民服務(wù)站為主體的鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),設(shè)立“一辦若干中心”,開(kāi)展干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和末位交流淘汰制度,合理優(yōu)化人員、機(jī)構(gòu)配置,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作運(yùn)行機(jī)制。以服務(wù)群眾為目的,圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作任務(wù)設(shè)置課程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)自身特長(zhǎng)和興趣愛(ài)好選擇具體科目,規(guī)定每人每年至少取得1門以上技術(shù)證書。一些有條件的地方還把培訓(xùn)延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農(nóng)戶、企業(yè)主身上。依托“住村聯(lián)心”流動(dòng)輔導(dǎo)團(tuán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片、分類、分批開(kāi)展集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一參加技能考試,考試合格的,統(tǒng)一發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能證書,并將干部的技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)及認(rèn)證情況納入個(gè)人年度考核。截止目前,全市共有3400多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過(guò)技能培訓(xùn),考取技能證書。堅(jiān)持農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員選派制度。市級(jí)機(jī)關(guān)向全市農(nóng)村選派了4批共400多名農(nóng)村工作指導(dǎo)員、2批共100名科技特派員,在為農(nóng)村直接提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí),極大充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部技術(shù)培訓(xùn)師資力量。
五、健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
1、深化行政審批制度改革。扎實(shí)推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,繼續(xù)開(kāi)展“兩減一降”,深化行政審批制度改革,清理行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目。實(shí)施行政審批目錄管理,對(duì)不符合“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略生態(tài)文明建設(shè)的政策法規(guī),依法予以改正、修改、取消或者廢止。今年確定廢止規(guī)范性文件22件,修訂24件。確定修訂的24件規(guī)范性文件,6件已完成修訂并通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審議發(fā)文實(shí)施,有8件已基本完成修訂草案。簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié),實(shí)行重大項(xiàng)目審批會(huì)審制度和一般項(xiàng)目審批主辦部門負(fù)責(zé)制度,積極推行并聯(lián)審批和聯(lián)合審批,推進(jìn)審管分離改革和管理創(chuàng)新。加快審批管理、監(jiān)督、運(yùn)行信息化進(jìn)程,積極推行網(wǎng)上審批,不斷提高審批效率。加強(qiáng)對(duì)被取消的行政審批事項(xiàng)的銜接和后續(xù)監(jiān)督工作,防止借機(jī)不作為和把備案、核準(zhǔn)變成變相審批。
2、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)行政行為規(guī)范化。加大行政綜合執(zhí)法改革的力度,理順部門之間的職能關(guān)系,克服多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象,逐步建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度。全面推進(jìn)政企分開(kāi),加快對(duì)依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的脫鉤步伐,加大監(jiān)管力度。行政機(jī)關(guān)不得借行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等名義亂收費(fèi)、亂攤派,不得與行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)合賬或?qū)嵭胸?cái)務(wù)集中管理,行業(yè)協(xié)會(huì)必須獨(dú)立設(shè)賬。加強(qiáng)對(duì)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督,建立健全電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng),完善對(duì)行政行為的社會(huì)監(jiān)督體系,開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。目前市本級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)完成審批平臺(tái)的初步改造建設(shè),市直34個(gè)部門已經(jīng)有19個(gè)部門212個(gè)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上審批,進(jìn)入電子監(jiān)察系統(tǒng),占全部行政許可項(xiàng)目的63%,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成,受理和辦結(jié)二個(gè)節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)察。
六、推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀,切實(shí)做到“同城不吃請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級(jí)零招待”。財(cái)政部門嚴(yán)把單位接待費(fèi)用核銷關(guān),按季度匯總上報(bào)。外出學(xué)習(xí)參觀考察活動(dòng)必須有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出國(guó)學(xué)習(xí)考察嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《**市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》,建立政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,列入政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目一律從政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選取。嚴(yán)格執(zhí)行《**市財(cái)政性基本建設(shè)預(yù)算管理辦法》,項(xiàng)目概算超過(guò)一定數(shù)額的要報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批。建立健全政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制,對(duì)政府投資項(xiàng)目逐步實(shí)行財(cái)政直接撥付資金制度。目前,國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案已經(jīng)制訂,公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范工作在經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀后,也將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。
七、健全激勵(lì)引導(dǎo)績(jī)效考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制
健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善效能建設(shè)、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作體系。堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)公正、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的原則,制定機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)辦法。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況納入年度工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范圍,作為部門目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政考核的重要內(nèi)容,今年年初,由市委書記、市長(zhǎng)等9位常委帶隊(duì)組成的檢查組,到九縣(市、區(qū))對(duì)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)情況、長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)等情況,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,召開(kāi)社會(huì)各界人員座談會(huì),了解他們對(duì)作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和建議。各級(jí)黨委、政府按照獎(jiǎng)優(yōu)治庸罰劣的原則,充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用,不斷推出和宣傳身邊的作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型進(jìn)行警示教育。同時(shí),通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),樹(shù)立典范,大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)秀干部,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的主觀能動(dòng)性和積極性,使廣大干部學(xué)有榜樣,追有目標(biāo),在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺(jué)錘煉自己的作風(fēng)。
八、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),不斷暢通群眾監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮各類監(jiān)督員作用,探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)制度,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。按照“為百姓說(shuō)話,讓百姓說(shuō)話”的要求,整合投訴資源,健全投訴網(wǎng)絡(luò),完善群眾訴求機(jī)制,依托“百姓熱線”等載體,深化“開(kāi)門聽(tīng)訴、公開(kāi)辦理”等活動(dòng)。
深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議活動(dòng)。在今年市“兩會(huì)”期間,代表們對(duì)市直各部門服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實(shí)效和社會(huì)影響三方面的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議,把評(píng)議結(jié)果納入政府部門工作目標(biāo)責(zé)任制考核。龍泉市還開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)議職能科室”、“局長(zhǎng)作風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)。松陽(yáng)縣開(kāi)展了“百家企業(yè)評(píng)涉工部門”、“星級(jí)群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng),都取得了較好效果。
加大效能監(jiān)察的力度。堅(jiān)持把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為作風(fēng)建設(shè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作的重點(diǎn),加大工作力度,今年1-6月,全市各級(jí)監(jiān)察投訴中心共受理投訴1965件,已辦結(jié)1902件,辦結(jié)率96.8%。其中市本級(jí)受理1432件,已辦結(jié)1421件,辦結(jié)率99.1%。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,迅速掀起學(xué)習(xí)動(dòng)員熱潮。
我辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)集中教育活動(dòng)高度重視,身體力行,率先垂范,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)了活動(dòng)深入開(kāi)展,用自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)干部群眾參與活動(dòng)。通過(guò)黨組集中學(xué)習(xí),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府的有關(guān)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確了方法步驟和要求,為活動(dòng)的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
11月1日至15日,辦黨組規(guī)定每逢單日上午上班集中一段時(shí)間,組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境辦法》、《關(guān)于增強(qiáng)執(zhí)行力提高機(jī)關(guān)效能的意見(jiàn)》、《市機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本制度》、《進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效率的若干規(guī)定》等法規(guī)制度。
二、嚴(yán)格制度、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)集中教育活動(dòng)的開(kāi)展。
完善的規(guī)章制度是搞好活動(dòng)的有力保障。在集中教育活動(dòng)開(kāi)展之初我們就將工作重點(diǎn)放在制定完善各項(xiàng)制度上,為開(kāi)展活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的制度保證。我們嚴(yán)格考勤制度,定期組織干部職工集中學(xué)習(xí),對(duì)每次學(xué)習(xí)考勤表認(rèn)真記錄,每周報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),我們細(xì)致部署每一階段的工作,制定了詳實(shí)的工作方案,把要做的工作都一一列明,使干部職工做到心中有數(shù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、專題討論,確保集中教育活動(dòng)取得實(shí)效。
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