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根據(jù)縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,由某某等四名同志組成行評代表小組,對縣衛(wèi)生局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行了全過程的指導(dǎo)和監(jiān)督。行評小組在三個月的工作中,通過參加會議、聽取匯報、收集意見、實地調(diào)研參觀等方式,對縣衛(wèi)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有了全面深入的了解,現(xiàn)將該局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況報告如下:
一、主要特點
縣衛(wèi)生局今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主要體現(xiàn)出以下四個方面的特點。
(一)、以相關(guān)活動形成共識。為了營造濃厚的行評氛圍,除了參加縣行評辦統(tǒng)一舉辦的“政風(fēng)行風(fēng)訪談”、步行街集中咨詢活動外,還開展了多種形式的宣傳和服務(wù)活動,比如在電視臺、衛(wèi)生網(wǎng)站開辟專欄,重溫《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》,做華益慰式醫(yī)務(wù)工作者等活動。在各項活動中,縣衛(wèi)生局注重上下聯(lián)動促行評,如縣醫(yī)院開展了“三項百名醫(yī)務(wù)人員活動”,并建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)個人檔案等等。衛(wèi)生系統(tǒng)用活動的形式凝聚了人心,形成了建設(shè)良好政風(fēng)行風(fēng)的共識。
(二)、用實際行動糾正行風(fēng)。縣衛(wèi)生局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)可以說是腳踏實地、力求實效。一是征求意見范圍廣:各醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請行風(fēng)監(jiān)督員71名,召開行評代表、行風(fēng)監(jiān)督員座談會11場次,請行評代表到縣直和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)面對面征求意見1次,在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村、部分就診病人及家屬中采取多種形式廣泛開展征求意見工作。二是邊評邊改見實效:比如針對衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)問題,衛(wèi)生局建立“衛(wèi)生人才基金”;針對合作醫(yī)療政策宣傳問題,在電視臺開辟了“衛(wèi)生與健康”專欄,每周固定時間播放,并制作了新型農(nóng)村合作醫(yī)療專題片,復(fù)制光碟分發(fā)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反復(fù)播放;針對醫(yī)生開大額處方的問題,及時進行了查處。三是立足本職展形象:如縣衛(wèi)生監(jiān)督局在文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上,在全縣開展打擊非法行醫(yī)專項行動。多次開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督及專項檢查600多戶次,并實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“零投訴”的目標(biāo),以良好的工作作風(fēng)樹立行業(yè)形象。
(三)、抓重點環(huán)節(jié)解決問題。衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的重大問題來開展。
圍繞看病貴問題,縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療機構(gòu)簽訂了控制醫(yī)藥費的責(zé)任狀,對住院病人病歷、處方每月進行評審?fù)▓蟆M瑫r改革和規(guī)范了藥品采購管理,推進鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購,藥品價格大幅下降。此外,縣衛(wèi)生局下大力實施和管理好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。據(jù)統(tǒng)計,今年以來住院費用補償率達28.93%,高于全省27個試點縣市平均水平。
圍繞看病難問題,強化了村衛(wèi)生室的建設(shè),縣衛(wèi)生局同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長簽訂了“示范村村衛(wèi)生室建設(shè)”的責(zé)任狀,現(xiàn)已基本實現(xiàn)村村有衛(wèi)生室的目標(biāo);同時加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)務(wù)培訓(xùn)力度,對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生免費業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達100%,基本解決了“小病不出村”的問題。
(四)、建長效機制服務(wù)于民。衛(wèi)生系統(tǒng)普遍建立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,公開服務(wù)承諾制度,醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,藥品集中采購制度,住院費用一日清單制度,費用查詢制度等一系列長效機制,他們在原來的基礎(chǔ)上新建立了近10項制度。
“以病人為中心”的服務(wù)理念得到強化,推出了一系列便民、利民、惠民措施。延長工作時間,方便病人就診;對孕產(chǎn)婦住院分娩實行免費待產(chǎn)、限價收費;設(shè)置導(dǎo)醫(yī)臺,變被動服務(wù)為主動服務(wù);組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療,送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)等等已成為衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)于民的長效舉措。
二、相關(guān)建議
(一)、圍繞邊遠群眾看病難、看病貴問題進一步加大向上爭取力度,逐步解善山區(qū)人民的就醫(yī)條件,減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
(二)、進一步加強對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),探討在新勢下業(yè)務(wù)骨干的激勵機制和醫(yī)務(wù)人才的管理機制。
(三)、進一步加大職業(yè)道德教育力度,從源頭治理醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)趨利行為。
三、檔次評價
根據(jù)縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及民主評議情況,本行評代表組嚴(yán)格對照行評工作要求及“評分細(xì)則”,認(rèn)為縣衛(wèi)生局上下聯(lián)動抓行評、務(wù)求實效糾行風(fēng),取得了實實在在的效果,建議考核評定為合格檔次。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)德醫(yī)風(fēng) 醫(yī)護人員
近年來,在探索并建立員工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理軟件系統(tǒng),取得了一定的成效,成為推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)的有形載體,調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)的自覺性,豐富了員工績效考核的內(nèi)涵,提供了崗位聘用晉升獎懲的綜合依據(jù),在員工思想政治教育和醫(yī)院精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。
建立醫(yī)德檔案是衛(wèi)生系統(tǒng)深化社會主義榮辱觀教育的有效抓手,是推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)的有形載體,是提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)、加強單位內(nèi)部管理的重要條件,是醫(yī)務(wù)人員績效考核、崗位聘用和獎懲的重要依據(jù)。
醫(yī)院是一個開放的服務(wù)平臺,向社會提供的醫(yī)療服務(wù)最終關(guān)注的社會評價。為了深化榮辱觀教育,促進醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)提高,樹立良好的社會形象,建立了“網(wǎng)絡(luò)版醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案系統(tǒng)”。 通過研發(fā)網(wǎng)絡(luò)版醫(yī)德醫(yī)風(fēng)軟件,有效促進了檔案管理水平的提升。
一、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案建設(shè)內(nèi)容
(一)基本做法
建立醫(yī)德檔案是衛(wèi)生系統(tǒng)深化社會主義榮辱觀教育的有效抓手,是推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)的有形載體,是提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)、加強單位內(nèi)部管理的重要條件。醫(yī)院借助信息化平臺,自行研發(fā)數(shù)字化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理軟件,對全院各科室的醫(yī)療服務(wù)和運行品質(zhì)進行綜合排序、評估考評。
為了進一步推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理工作,醫(yī)院在總結(jié)以前醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理工作的基礎(chǔ)上,發(fā)文《進一步健全醫(yī)院醫(yī)德檔案制度》,實行院、黨支部、科室等分級管理并納入文明達標(biāo)考核。院部將進一步細(xì)化管理,按年度對職工醫(yī)德情況進行評定,同時納入人事部門對職工的年度考核,崗位聘用、職稱晉升等。
醫(yī)德檔案制度是職業(yè)道德建設(shè)制度化、規(guī)范化的一項重要內(nèi)容,是提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平的有效措施,也是醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德表現(xiàn)的客觀記錄。該文件要求,各支部、各科室要從深化社會主義榮辱觀教育、加強精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和建設(shè)“四有”職工隊伍的高度,充分認(rèn)識建立醫(yī)德檔案的重要性和必要性,落實責(zé)任制,推進醫(yī)德檔案管理的各項工作。
(二)檔案內(nèi)容
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)版醫(yī)德檔案記錄涵蓋“接受職業(yè)道德規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理知識培訓(xùn)情況”、“文明規(guī)范服務(wù)情況”、”各級獎勵榮譽及先進事跡和病人表揚”、收受或拒收“紅包”和商業(yè)賄賂情況、“參與社會志愿服務(wù)和公益事業(yè)情況”等內(nèi)容,以“陽光、透明、便捷”的管理理念搭建起了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案的管理平臺。
科室層面。建立科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理,定期考核。建立工休座談會、主任接待日等科室滿意度機制,征詢意見、發(fā)現(xiàn)問題、改進完善。支部層面。建立支部監(jiān)督考核機制,作為科室和個人年度考核和評優(yōu)的重要依據(jù),支部書記考核。院部層面。文明委匯總各方面結(jié)果,認(rèn)定醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案記錄,作為院精神文明考核依據(jù),評定結(jié)果在全院公布。
(三)檔案管理
推出個人、科室、院部的三級醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理體系。網(wǎng)絡(luò)版醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案采取“五三”模式,具體為五個層面:即個人、科室、支部、職能部門、文明委;三級審核:即科室、支部、文明委。個人經(jīng)過申請注冊,記錄的內(nèi)容將在網(wǎng)絡(luò)上接受逐級審核并進入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案庫,經(jīng)文明委確認(rèn),最終進入人事檔案作為考核依據(jù)。
分級管理流程:個人醫(yī)德檔案注冊填報;科室客觀填報和評估;支部客觀填報和審核;職能部門的聯(lián)盟考核;文明委最終審核確認(rèn)。
二、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案系統(tǒng)設(shè)計