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    民營企業地位精選(九篇)

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    民營企業地位

    第1篇:民營企業地位范文

    [關鍵詞]鄉村微型旅游企業;農村家庭;影響

    [作者]李星群,廣西大學商學院副教授。南寧,530004

    [中圖分類號]F590.05 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-454X(2011)02-0190-006

    我國鄉村旅游持續快速發展,出現了政府主導型開發模式、外來投資型模式及社區主導型開發模式,前兩者雖然促進了鄉村旅游目的地快速發展,但一定程度上導致本地經濟控制權喪失,形成新型的剝削與被剝削關系;以社區主導為特征的內生式開發模式能夠兼顧經濟、社會和環境效益,實現鄉村旅游可持續發展,代表了正確的發展方向。隨著社區參與和社區自治理念逐漸深入人心,現階段以家庭為主要經營單位的鄉村微型旅游企業成為社區參與鄉村旅游開發的最主要形式,并從多方面對農村家庭產生影響。

    一、研究背景

    國外超過95%的鄉村旅游企業是雇員數少于10人的微小型企業,且較早將其納入小企業和企業家精神的研究范疇。我國的鄉村微型旅游企業在旅游者需求推動下建立,廣泛分布于鄉村旅游目的地,一般由企業主本人或與家人、親戚共同投資經營,具有明顯的家族性質,員工一般在5人以下,以家庭成員、親戚為主,其經營管理多不規范,散、小、弱、差特征明顯。國內對微型企業雖沒有統一的界定,但2009年9月出臺的《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》,已經明確提出要“修訂中小企業劃型標準”,目前國家有關部門正在進行中小企業劃型標準的修訂工作,以便各項扶持措施能夠更好的落實、提高政策的針對性,這將為指導和扶植微型企業的發展提供重要的政策依據。重慶市人民政府率先于2010年6月提出了促進微型企業發展的意見,將微型企業界定為“一種企業雇員人數少、產權和經營權高度集中、產品服務種類單一、經營規模微小的企業組織,具有創業成本低、就業彈性空間大、成果見效快等特點”。

    由于傳統經濟理論對企業規模經濟的偏愛,國內外對鄉村微型旅游企業的研究均比較少見。美國SBA在1984年一份報告中對微小企業強大的功效進行了積極的評價,1996年歐盟將微型企業從中小企業中獨立出來,開始賦予正式的稱謂。與此同時,世界各主要經濟體,包括國家、地區和一些國際組織都相繼重視對微型企業這種組織形態的研究。微小企業在鄉村旅游領域的研究于上世紀九十年代后期開始并成為研究熱點??紤]到生活在農村和偏遠地區的澳大利亞土著居民長期以來處于社會底層和經濟劣勢中,提出發展旅游業是促進當地就業和經濟可持續發展的可行方案,而其中最主要的經濟組織形式就是微型企業;微型企業對于經營者、雇員乃至整個社區來說,都產生了巨大的經濟和社會效益。以家庭企業發展通用模型為框架研究了從事旅游業的這類企業的特性,對家庭企業與微型企業、家庭企業與創業精神、家庭的角色與職責、家庭企業與地方經濟發展等四個主題進行了探討。意識到,鄉村旅游是促進農村地區社會經濟發展的重要手段,對于那些傳統農業活動正在衰落的地區尤其如此;鄉村旅游帶動了家庭企業的興起,同時也普遍存在一些阻礙企業乃至整個農村發展的因素;鄉村旅游有可能幫助參加旅游業及其相關產業的家庭提高生活水平,而且在非物質方面也豐富了他們的生活。

    近年來,國內學術界對微型企業的研究不乏探索者,他們不再滿足于將微型企業籠統地包含在中小企業范疇中,而是試圖就其特有的產權特征、組織結構和管理方式等進行描述和討論。陳劍林等指出:“我國對中小企業研究由于缺乏對企業性質的真實把握,在企業劃分標準上雇員人數標準的跨度太大”,進而提出:“在理論上,若我們再不顧微型企業異?;钴S豐富的現實只專注中小企業或大企業的研究,這也許是我國企業研究理論的悲哀?!蹦壳?,分布于旅游行業的微型旅游企業研究也開始進入學者的視野?;诠鹆株査肺鹘值恼{查數據,保繼剛、邱繼勤發現,鄉村旅游企業的存在直接促進或加速了當地社會文化的變遷。邱繼勤還特別分析了陽朔西街的鄉村旅游企業在當地的就業效應,認為小型旅游企業在促進旅游目的地居民就業方面起著重要作用,而且與大型、中型旅游企業相比,在幫助當地居民、女性、就業困難人群就業以及對目的地居民培訓方面的作用更為突出。本人通過對廣西鄉村旅游地區鄉村微型旅游企業的調查,揭示了其特征,指出其經營效應因家庭經濟地位、生意經驗、旅游相關工作經歷、外出經歷、管理工作經歷、企業初始投資規模、當地鄉村旅游業成熟度的不同而存在顯著差異。國內外的研究均從不同側面顯示出鄉村微型旅游企業與農村家庭有著千絲萬縷的聯系??紤]到我國鄉村旅游微型企業廣泛分布于民族地區進行了鄉村旅游開發地區,研究其對農村家庭的影響具有一定的現實意義。

    二、鄉村微型旅游企業對農村家庭的影響層面

    廣西的鄉村旅游起步早,發展速度快,在全國具有一定的代表性。早至上世紀90年代初,以陽朔為標志的廣西鄉村旅游就已享譽海內外,目前形成環南寧市、大桂林、北部灣濱海、盤陽河、環柳州市、右江河谷、中越邊關和西江經濟帶等鄉村旅游集群,并有大量的微型旅游企業分布。為了系統研究民族地區鄉村微型旅游企業對農村家庭的影響,選取廣西主要城市近郊:即南寧市近郊、桂林市近郊、北海市近郊,以及主要縣(區):即武鳴、龍勝、資源、陽朔、臨桂、靈川、樂業、田東、田陽、靖西、東興、環江等地的鄉村微型旅游企業的業主進行調查,收集其就企業對家庭影響的16個指標看法,其中以1-5分別代表完全不同意、不同意、中立、同意、完全同意。共收集有效問卷233份,數據采用統計軟件SPSS進行分析。

    因子分析能夠很好地對影響家庭的指標進行分析歸類。首先對影響家庭的16個題項進行巴特利球度檢驗,Bartlett值為120,其對應的相伴概率值為0.000,小于顯著性水平0.001,進行KMO檢驗,KMO值為0.715,說明數據陣是相關陣而不是單位陣,適合作因子分析。然后以16個影響家庭的指標為變量進行因子分析,提取特征值超過1的因子,得到因子旋轉后的因子負荷矩陣,得出問卷中“接待、服務顧客對個人與家庭生活干擾大”這一項不適合單獨作為一個影響層面。刪除這一項后重新進行因子分析,利用主成分分析得出第二次因子旋轉后的因子負荷矩陣(見表1)。根據累積解釋變異值,這四類影響層面涵蓋了58.55%的信息,由此可認定這四類影響層面能夠解釋大部分變量信息,且各變量負荷絕對值系數比較高,說明各因子中的原始變量有較顯著的相關性。根據各原始因子所包含的信息可以看出,四類因子分別對應鄉村微型旅游企業對家庭成員關系

    影響、對家庭經濟影響、對后代影響、對家庭和個人興趣影響。

    三、鄉村微型旅游企業對農村家庭的影響分析

    開發鄉村旅游為當地村民帶來了商機,以家庭為單位,為旅游者提供食、住、行、游、購的行業產生,形成了“以住宿、餐飲為主,以旅游交通、旅游購物為輔”的各種鄉村微型旅游企業。根據上述因子分析的結果,并結合實地訪談,目前鄉村微型旅游企業對農村家庭的影響主要體現在以下四方面:

    1、企業對家庭成員關系的影響

    鄉村微型旅游企業對農村家庭成員關系的影響集中表現在:企業吸引農村剩余勞動力就地就業,家人有更多地時間相處、溝通,進而促進家庭和睦;家人共同分享決策權和分擔工作,家庭成員關系平等,其中女性家庭地位明顯提高。農村剩余勞動力,其出路不外乎外出打工或留守,在鄉村旅游業發達的地區,外出務工積累了一定資金和經驗的村民返鄉創業,在其示范帶動下更多的村民加入到創業行業。對于創辦鄉村微型旅游企業的家庭來講,家庭成員共同生活,以接待旅游者、從事農業生產為主,基本免除了家人到外地打工引發的夫妻分離、孩子教育、農業生產后續無力等問題。調查顯示:73.8%受訪者認為微型企業解決了家人的就業問題,67.3%認為家人能有更多的時間相處,指標“促進家庭和睦”平均值達4.18,得到了76.8%的受訪者認可。一般來講,微型旅游企業以夫妻店居多,其創立傾家庭,甚至家族所有積蓄,女方娘家人的支持成為不可忽視的力量,加上女性具備旅游服務行業的工作優勢,分別有70.8%、73.0%的受訪者與愛人或家人共同分享決策權,平等分擔工作,女性地位得到明顯提高。

    2,企業對家庭經濟的影響

    企業對家庭經濟的影響主要體現在旅游經營收入占家庭收入的比重大。鄉村旅游通過調整農村產業結構,促進當地村民增收。在開發鄉村旅游前,鄉村地區家庭以農業收入和打工收入為主。隨著鄉村旅游業的發展,村民的收入結構發生了很大的變化。據調查,鄉村微型旅游企業收入占家庭收入的比重小于20%占6.6%,比重20%-40%占18.3%,比重40%-60%占19.2%,比重60%-80%占18.8%,比重大于80%占37.1%。在鄉村微型旅游企業創辦時間和經營時間普遍不長的情況下,已有超過50%企業所在家庭旅游經營收入占家庭收入的比重大于60%。目前鄉村微型旅游企業業主普遍認可企業對家庭經濟的貢獻,但由于創辦這類企業跟風現象比較明顯,近年來企業的數量激增,而提供的業務差異性很小,經營競爭激烈,業主認為企業運營滿意度和競爭滿意度明顯偏低,絕大多數的企業目前的經營效益并沒有達到業主的預期目標,其中“與未創辦企業前的家庭收入相比,對目前家庭收入滿意”、“與以前相比,對目前企業運營滿意”、“與競爭對手相比,對目前收入的滿意”、“目前的經營效益達到了預期目標”持正面看法的受訪者比例分別是62.8%、39.2%、37.2%、29.0%。

    3、企業對家庭后代的影響

    絕大部分鄉村微型旅游企業的經營場所亦是家庭生活場所,經營活動必然會影響到家庭生活,會影響到業主對待后代的看法。調查顯示,認為接待、服務顧客對個人與家庭生活干擾大的業主僅占33.7%,絕大部分鄉村旅游開發地的村民對旅游業持歡迎態度。鄉村旅游者在旅游時總是通過各種途徑了解鄉村的異域風情,在村民家消費時樂意與主人交流,絕大多數企業的從業人員也比較健談,這種雙向交流很好地滿足了旅游者消費需求,從業人員也以旅游者為窗口增進對外界的了解,在思想、行為上都會有所觸動。受傳統思想的影響,家業的最終處理方式是遺傳給后代,這種風氣在農村尤其盛行。調查中發現,認為今后會讓子女繼承旅游企業的業主僅為46.0%,而愿意讓子女參與經營、鍛煉其工作或創業能力的僅占52.80%,大部分業主希望自己的后代能夠走出鄉村到外面闖世界,而不是守著家業過平淡的日子。

    4、企業對家庭和個人興趣的影響

    為創辦鄉村微型旅游企業,很多家庭將家中能用上的財產都利用上,企業成了一項集家庭房產、金錢為一體的重大投資。調查發現,業主在創業之初的創業影響因素以“為了賺更多的錢”為第一重要影響因素,而在經營中“掙足夠的錢滿足家庭的經濟需要”的平均值高達4.15,說明經濟利益的驅使一直是鄉村微型旅游企業存在和發展的內在動力。企業的經營活動明顯不同于農業生產活動,具有工作對象、工作時間不確定性以及旅游需求的多樣性,旅游從業人員的時間安排常受到外界因素的影響,會產生從業人員個人或家庭的興趣愛好與企業經營的矛盾。對“企業經營比個人和家庭的興趣重要”持正面看法和負面看法的受訪者比例基本相當,因此總的來講,受訪者將企業經營與興趣放在同等重要的位置。

    四、鄉村微型旅游企業對家庭影響的差異分析

    就受訪者性別、婚姻狀況、年齡、文化程度、家庭經濟地位、閱歷共6項指標對前述15項影響家庭的指標進行獨立樣本t檢驗或一維方差分析。結果顯示:鄉村微型旅游企業對家庭影響程度因受訪者的年齡、文化程度、家庭經濟地位、閱歷的不同而存在顯著差異(見表2);性別、婚姻狀況不同的受訪者認為鄉村微型旅游企業對所在家庭影響差異不大。

    鄉村微型旅游企業對家庭影響的差異主要表現在:一、從學歷角度看,初中文化程度業主所占比例高,其比其它學歷層次的業主認可企業的存在能夠保證家庭成員有較多的時間相處。學歷為初中的受訪者與文化層次高的受訪者相比,前者更贊同讓子女繼承家業。二、家庭經濟地位較高的受訪者其收入滿意度、運營滿意度、競爭滿意度均高于相對經濟地位較低的業主。三、具有豐富的閱歷能夠使受訪者在競爭中獲取相對競爭優勢,因而閱歷豐富者其企業的競爭滿意度高。四、年齡在35-44歲的受訪者與其它年齡段的受訪者相比,后者更希望通過企業的運營提升家庭的社會地位。另外,18-34歲受訪者與45歲以上的受訪者相比,當企業經營與個人和家庭的興趣產生矛盾時,前者更注重個人和家庭的興趣,而后者更注重企業的經營活動。

    五、研究結論與建議

    第2篇:民營企業地位范文

    關鍵詞:民營企業;服務中介;融資;技術創新;組織管理

    中圖分類號:F276.3文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)02-0017-02

    一、我國民營企業發展中存在的問題

    (一)對民營企業的認識上思想觀念落后

    進入21世紀以來,我國經濟迅猛發展,民營經濟在國民經濟發展中的地位日益突出,我們對民營企業發展的認識上有了一定提高,但與民營企業的發展要求相比仍有很大差距。受傳統觀念的影響,民營企業的經濟待遇與其他經濟類型企業地位不平等的現象仍然存在。在價格、稅費、融資、土地批租、原材料供應、工商管理、市場準入和資產重組等方面,還有各種各樣并非公平的限制。由于對民營經濟看法偏頗,也造成民營企業在許多經濟交往關系中陷入尷尬的境況,各級政府扶持民營企業發展的優惠政策沒法完全落實到位。目前,民營企業發展過程中的“三多三少”問題比較普遍。即低水平重復建設多,高科技含量、高附加值和高市場占有率的項目少;粗、初加工項目多,精、深加工項目少;污染環境的項目多,綠色環保的項目少。一些民營企業不是根據對資源的配置能力來確定企業規模,而是一哄而上,使得有限的資金不能合理地投入,再加之多元化經營的風險,給民營企業發展帶來許多不利因素。

    (二)缺乏民營企業服務中介體系

    民營企業服務中介,是一種為民營企業服務的組織。該組織可以與國家制度層面保持緊密的聯系,可以在籌措資金、職業培訓、財務管理、工會組織、法律、環保、產品出口、外事接待等各個領域為會員企業提供多樣性的服務。目前,我國各種商會、協會、聯合會、行業公會以及技術服務、認證認可、信息咨詢、人才培訓、經濟鑒證等中介組織為數不少,但相對于經濟活動的廣泛性和企業所需服務的多樣性來說,仍然遠遠不夠,特別是有些商會、協會等組織是由政府組建或政府機構轉化、派生出來的,具有濃厚的行政色彩;有些技術服務、信息咨詢、經濟鑒證等組織則利用政府部門對公共服務的授權形成對商業服務的壟斷而謀取高額利潤,由此導致社會化服務的支持系統難以形成和完善。

    (三)融資困難

    民營經濟籌資難是當前的普遍現象,是制約民營經濟發展的主要因素。民營經濟籌資難的原因有:在間接融資方面,以國有經濟為主體的金融部門對國有經濟的融資傾斜大,政策上使民營經濟在信貸市場上所占份額較小。對民營企業,由于貨款的風險由銀行自身承擔,不像對國有企業貸款產生的不良貸款風險由國家承擔,因而銀行大多愿意把貸款投向國有企業,對民營企業貸款較少。在直接融資方面,民營企業所占份額更小。我國一直把證券市場定位為國有企業服務,這使一直受政策限制和資金困擾的民營企業難以上市融資。民營企業不易直接融資也有自身的原因,如財務制度不健全、規模小、承擔不起融資費用等。為民營中小企業服務的中小金融機構不發達,如缺少專門的租賃公司,使民營企業不能通過融資租賃方式取得昂貴設備的使用權。加上國家對基層金融機構的整頓,關閉了與民營企業發展相適應的民間金融機構,使民營企業過去的一些信貸鏈條中斷,增加了民營企業的融資困難。

    (五)技術缺乏創新

    目前,民營經濟主要分布在技術含量低的第一、第三產業及第二產業的建筑業、簡單加工業采掘業等領域。至于技術含量高、附加值高的石油化工、電子電氣、機械制造等領域分布較少,這一點在民營經濟表現得尤其突出,主要因為整個西部的產業結構還是農業型和重化型的,第一產業的技術含量本來就低,重型化的第二產業的技術又不能有效轉移,尤其是向民營企業轉移,這使民營經濟在競爭中的地位相當不利。技術含量低、信息不靈使各地重復生產,重復建設嚴重,容易出現過度競爭,企業投資的邊際效益率下降,進一步使企業不能有效進行技術和人力資本的積累,不能大規模進行技術創新、改造,陷入一種惡性循環。

    (五)企業內部缺乏有效組織管理

    一方面,缺乏現代企業管理制度。民營企業普遍存在粗放式經營、家族式管理模式,不能用現代企業管理制度去管理企業,缺少實用型企業管理人才。引進和使用人才的機制也不健全,企業經營管理方式落后,直接影響企業的發展和經濟效益,企業發展后勁不足。另一方面,內部組織關系不穩定,管理層次不清。民營企業在發展過程中,資金的來源多為個人或幾個人合伙出資,使得企業內部在決定發展、分配、用人、責權利分配等問題時極易發生矛盾和沖突,嚴重時會導致企業解體。此外,計劃性不強,生產、質量、財務等各種計劃的落實、檢查和調整不規范。由于民營企業權力的高度集中,導致企業的工作經常是命令代替計劃,隨意性太強。企業文化建設缺乏創新,不是照搬國外的模式,就是繼續沿用成功國企的文化觀念,甚至翻出中國古代傳統文化,不加過濾直接移植到企業管理中來,是一種簡單的模仿,企業文化的效用不能得到發揮。

    二、解決我國民營企業發展中存在問題的對策

    (一)進一步提高對民營企業的地位和作用的認識

    民營企業在國民經濟中的地位和作用,可歸納為:一是有利于市場自由競爭和反壟斷;二是有利于技術創新和產業升級;三是有利于社會就業;四是有利于解決發展不平衡和落后地區問題;五是有利于經濟調整;六是有利于未來發展。發展民營企業,對一個國家的經濟和社會發展具有重大意義。所以,我們對發展中的民營企業應當具有全面的、長遠的、戰略性的科學認識和評價,加強對民營企業問題的戰略研究,研究家庭和家族企業等適合民營企業存在的形式,進一步揭示我國民營企業發展的規律,增強扶持民營企業發展的科學性和自覺性,完善我國民營企業健康成長的體制環境和政策體系。

    (二)積極培育和發展社會中介服務體系

    社會中介組織的發育程度是市場經濟成熟與否的重要標志。政府宏觀調控作用的發揮,市場公平競爭機制以及社會化服務體系的形成與完善,都需要培育和發展大量的各類社會中介組織。因此,培育和發展社會中介服務體系,首先,要逐步減少其“官辦”和“壟斷”色彩,分清政府職能與市場中介組織的角色定位,剝離公共服務與盈利。其次,大量引入民間資源,培育和發展多層次、多方面滿足民營企業需求的社會中介組織,在限制一些政府機構以行政權力尋租行為的同時,公平地向所有社會中介組織提供無償或低成本的必要基礎服務,特別是可以通過適當的民辦公助形式,主動扶持民間中介機構的發展,發揮其為民營企業提供全方位服務的功能,從而逐步建立以資金融通、信用擔保、技術支持、管理咨詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等民營企業社會化服務體系。同時,也要加強立法,有效約束和規范社會中介組織的行為,促進社會中介組織自律管理,創建社會信用體系,維護市場秩序。

    (三)有效解決民營企業融資難的問題

    在加強金融監管和財政風險防范的前提下,國家可以有效發揮貸款利率浮動政策的作用,引導和鼓勵各金融機構從民營企業的特點出發,開展金融產品創新,完善金融服務,切實發揮銀行內設民營企業信貸部門的作用,改進信貸考核和獎懲管理方式,提高對民營企業的貸款比重。在按照金融市場發展要求進行改組現有商業銀行體系的同時,城市商業銀行、城市信用社和農村信用社可以積極吸引民間資本和中小企業入股,增強資本實力。政策性銀行也可依托地方商業銀行等中小金融機構和擔保機構,開展以中小企業為主要服務對象的轉貸款、擔保貸款等業務,并改進對民營企業的資信評估制度,擴大貸款質押范圍,增強對民營企業貸款的靈活性。有關部門和社會中介機構應當幫助符合條件的民營企業在境內外上市、發行債券和進行項目融資,依照國家有關規定吸引國際金融組織投資,拓寬民營企業融資渠道。

    (四)促進技術創新

    各級政府部門應當加大對民營企業科技創新活動的支持,加快建立適合民營企業特點的信息和共性技術服務平臺,推進民營企業的信息化建設;調整財政資金的使用方式,扶持民間資本創辦科技型民營企業和科研開發機構。同時,對有助于提升我國傳統產業的成熟技術和新興支柱產業發展的先導技術,通過政府采購后無償提供給民營企業,促進科技成果轉化和技術轉讓。發揮財稅政策的調節作用,大力培育技術市場,引導和支持科研院所、高等院校與中小企業開展多種形式的產學研聯合,鼓勵國有科研機構向民營企業開放試驗室,充分利用現有科技資源,并鼓勵創辦各種為民營企業技術創新服務的科技中介組織,引導他們為民營企業提供科技咨詢、技術推廣等專業化服務,形成完整的民營企業技術創新支持體系。

    (五)加強企業內部組織管理

    1.重視戰略管理。樹立戰略思維是企業管理創新的靈魂和核心,任何企業的戰略都必須放眼全球。企業戰略的制訂和實施要在捕捉外部環境機遇的基礎上更多地立足于企業核心競爭力的形成。在形成核心競爭力方面有突破性進展,使自己永遠走在前列。

    2.調整組織結構,加快制度創新。一是減少管理層次,壓縮職能機構,增加管理幅度,使組織結構扁平化,建立一種緊縮的橫向組織,加快信息傳遞和反饋的速度,以提高管理效率;二是通過建立臨時性組織來擺脫原有組織形式束縛,實現靈活性與多樣性的統一,實現柔性化管理;三是通過通訊網絡技術,把實現企業目標所需要的知識、信息、人才等聯系在一起,組成動態的內部資源利用綜合體,在組織上突破有形的界限,并利用一定的外部資源實現企業目標。

    3.規范和完善計劃管理體系,使企業向“管理制度化,工作標準化,行為規范化,操作程序化”邁進。把統一管理與分層管理有機結合起來,這樣有利于組織責權利的分配。

    4.建設“以人為本”的企業文化。在現代市場經濟條件下,企業文化也是會隨著環境的變化而變化的,目的是通過企業文化這一新型的管理方式能夠控制企業的經營活動與變化的環境相適應,保持企業持久的競爭力。

    參考文獻:

    [1]馬福婷.中國民營企業現狀、問題與發展對策[J].河北北方學院學報,2005,950:46-49.

    第3篇:民營企業地位范文

    關鍵詞:民營企業;財務風險;原因;防范

    一、民營企業財務風險的成因分析

    (一)從宏觀環境來看

    1、缺乏有效的法律保護。盡管1999年和2004年的憲法修正案,以國家最高法律的形式明確了非公有制經濟在我國的法律地位、權利和作用。但是由于尚未頒布《私營企業法》,民營企業合法財產和其他的合法權益無法得到有效保護,特別是在現實生活中,出現了許多問題和矛盾,在現有的法律框架內,公有制產權和非公有制產權的實際地位不完全相等,保護個人財產的法律規定不夠明確,非公有制企業財產權的保護水平比較低,市場主體法律框架基本形成以后,缺乏完善的民法規則支持,特別是缺乏對物權、債權的完整規定。

    2、不公平的國民待遇。由于目前我國正處于經濟轉型時期,長久以來國人看重企業“出身”的觀念還未完全轉變,喜歡把企業分等級來對待,在政治和理論上解決了民營經濟的地位問題,但由于政策和觀念上的慣性,至今還有不少人歧視民營經濟,這就使得民營企業在很多方面享受不到本應享受的“國民待遇”,甚至在很多方面還不如外資企業。

    3、金融市場不完善。民營企業的發展離不開資金的支持,金融機構貸款是民營企業融資的主要渠道,而目前我國國有商業銀行仍處于轉軌過程中,為民營企業服務的地方金融體系尚不完備,民營企業的融資投資環境不佳,融資渠道、融資規模和投資領域都受到限制。

    4、信用環境比較差。目前我國民營企業的財務信用缺失最為嚴重,已成為民營企業發展的瓶頸,主要表現在民營企業缺少科學的信用管理制度。很多民營企業隨意編造經營業績,制造良好的企業數據,上市圈錢、欺騙民眾、失信賴賬、逃避懸空銀行債務的現象比比皆是,以短期信用套取銀行巨額貸款的現象時有發生,故意違約、不交貨、不付款、三角債層出不窮,這些又進一步惡化了信用環境。

    (二)從民營企業自身來看

    1、籌資風險沒有得到應有的重視?;I資風險是指由負債籌資引起、且僅由資本承擔的附加風險。企業承擔風險程度由于負債方式、期限及資金使用方式等不同其面臨的償債壓力也有所不同。因此,籌資決策除規劃資金需要數量,并以合適的方式籌措到所需資金以外,還必須正確權衡不同籌資方式下的風險程度,并提出回避和防范風險的措施,一些企業在進行生產時候沒有足夠的認識到籌資風險的危害。

    2、企業財務管理制度不健全。由于缺乏有效的外部監督和管理機制,我國民營企業財務制度普遍不健全,報表不統一,有的民營企業甚至不編制財務報表,財務上存在嚴重不實問題,對外提供虛假的財務報告,隱瞞企業的財務狀況,財會人員的職責不分明,經常聽命于經理、老板的個人意志做賬。賬簿的設置、記賬、核算、調賬、銷賬等會計行為隨意性較大,會計信息失真等等,這些狀況加劇了信用環境的惡化,破壞了市場經濟運行基礎,動搖了投資人的信心,也使得銀行不敢貸款給民營企業,這些都直接制約了民營企業的發展,特別是民營企業的融資和貸款。

    3、人才機制不靈活,財務管理人員業務素質低下。大多數民營企業家都非常重視人力資源,但現實條件下大多數民營企業卻面臨著嚴重的人才危機和信任危機,其根本原因在于企業家落后的“資本雇傭勞動力”觀念。他們認為員工和企業的關系只是勞動力的雇傭關系,缺乏人才關懷,企業員工沒有歸宿感,缺乏安全感、進取心和獻身精神。很多民營企業家認為只要有高薪,市場上多的是優秀人才,而沒有從思想意識上真正重視過人才及其人格尊嚴,更沒有考慮過這些優秀人才的職業生涯問題。民營企業大多是家族式企業,任人唯親的用人方式根深蒂固,使優秀人才難以真正融入民營企業。民營企業還普遍存在財務管理混亂、信息披露不規范、會計工作不完善等現象。由于民營企業任人唯親的觀念嚴重,認為企業的財務狀況只有“自己人”做才可靠,而這些“自己人”的財務知識欠缺,對財務風險的客觀認識意識不強,這也是造成企業財務風險的另一大原因。

    二、民營企業財務風險的防范對策

    (一)宏觀方面來說

    1、法律上,要積極完善法律規章制度,加強對民營企業的保護。不僅要從法律上為民營企業提供合法的地位,建立公平的財產保護制度,還要完善司法環境,加強執法力度,堅決打擊侵犯民營企業財產的行為,逐步完善促進民營經濟發展和保障其合法權益的地方性法規,使民營企業真正享受國民待遇,排除市場準入歧視,進一步放開產業限制率;改革企業注冊方式,簡化前置審批和登記手續,降低市場準入門檻,堅決取消各種不合理收費,凡必不可少的收費項目都要制度化、規范化和公開化。同時通過法律法規來規范民營企業的經營行為,對民營企業的生產經營活動進行引導和約束,使其有序化、法制化,達到讓民營企業有法可依,違法必究。

    2、政策上,國家應平衡政策差距,為民營企業的發展創造一個公平的環境。首先要放寬市場準入條件,對國有企業、外資企業、民營企業一視同仁,凡是外資企業可以進入的行業,民營企業也可以進入;其次要變革財稅政策,規范各種費用的收取,民營企業籌資比較困難,因此,必須出臺一系列政策和措施,杜絕亂收費、亂攤派的現象,減輕民營企業的稅負。

    3、完善金融市場,改善金融機構服務體系。首先商業銀行要解放思想,更新觀念,要用發展的觀點來對待民營企業。民營企業從無到有,從小到大,從不規范到逐步規范,從受歧視到得到重視,都充分證明了民營企業是最具活力和發展前景的市場經濟組成部分。商業銀行想在市場經濟中搶占先機,必須擴大客戶群,有針對性地與民營企業建立穩定的銀企關系。其次商業銀行要切實做到對各種所有制的經濟實體平等對待,在統一的市場環境下,遵循市場經濟規則平等競爭,消除對民營企業的偏見和歧視,為民營的發展創造良好的環境和氛圍。最后要建立地方金融機構服務體系,加強對民營企業的支持。

    4、改善信用環境。國家有關方面要制定相應的措施,建立信用體系,完善信用制度,建立企業信用保管檔案,提高失信成本,使守信者受益無窮,失信者無利可圖,甚至付出慘重代價。加強民營企業誠實守信的道德教育,同時政府要加強信用方面的立法和執法建設,發揮其在信用管理方面的宏觀指導、調控、監督的作用和職能,從嚴執法,加大打擊力度,將各種失信問題解決在萌芽狀態,使失信違法者沒有藏身之地,創建一個講信用的大環境。同時也要加快企業信用中介機構的發展,減少或消除企業交易信息的不對稱,提高交易主體的信用程度。

    (二)對于民營企業來說

    1、樹立正確的風險觀念,理性融資,保持合理的資本結構。許多民營企業忽視長遠安排,沒有清晰的發展規劃,多以利潤最大化為目標,以會計利潤(即絕對數額)的多少判斷經營業績,風險意識薄弱,未能將長短期目標的有機銜接;由親屬擔任的會計和管理人員平時只是進行經營活動事后的會計核算即簿記工作,疏于會計資料分析及其運用,主動的事前資金管理少,缺乏預算管理,資金調控余地小,風險防范意識差,不注意企業融資與再融資能力的培育與維益資金成本低,考慮不同來源資金所占比重的加權平均資金成本低,則會給企業帶來較大盈利空間。民營企業在追求企業價值最大化的過程中,以合理方式、適度數額籌措資金滿足相應需求、并保持合理的負債比率是規避融資活動中的財務風險的基本原則。

    2、及時認識財務風險。財務風險存在于財務管理工作的各個環節,任何環節的工作失誤都會給企業帶來財務風險,財務管理人員必須將風險防范貫穿于財務管理工作的始終。通過認真分析財務管理的宏觀環境及其變化,提高企業對財務管理環境的適應能力和應變能力。同時,企業應設置高效的財務管理機構,加強隊伍建設,引進高素質的財務管理人員,并對其進行持續的專業培訓,使企業財務管理系統能有效運行,以適應不斷變化的財務管理環境,從而防范因財務管理系統不適應環境變化而產生的財務風險。

    3、建立健全民營企業內部稽核制度。民營企業要依法建立賬目,并嚴格地按照國家統一的會計制度規定進行會計核算,不設賬外賬,保證會計資料的真實完整;嚴格執行國家財務管理制度,按時如數償還銀行貸款,在金融機構保持聯合好的信用;加強應收應付賬款的管理,按時如數支付客戶貨款,提高在客戶中的信用。民營企業也要依法納稅,及時足額地繳納稅款,更要進行稅務籌劃。

    4、成立專門的財務風險管理班子,切實樹立財務管理是企業管理核心的理念。企業管理的核心是財務管理,財務管理的核心是資金管理。為防范財務風險,企業必須理順內部的各種財務關系。要明確各部門在企業財務管理中的地位、作用及職責,并賦予相應的權力,真正做到權責分明,各負其責。企業經營者應轉變觀念,要把強化財務管理作為推行現代企業制度的重要內容,貫徹落實到企業內部各個職能部門,共同為企業財務管理做出貢獻。

    5、提高財務人員的素質。首先要改善財務用人機制,財會人員的任用應任人唯賢,而不是任人唯親。民營企業的老板要將財務職位放開,敢于引進專業人員,廣納賢才。同時應有目的地組織財務會計人員學習社會道德知識,培養其高尚的道德情操,引導其正確認識會計這一職業,樹立正確的價值觀和人生觀,糾正其“國企財務須對政府和社會負責私企財務只需對老板負責”的錯誤思想。此外,還要加強對企業財會人員的培訓。從業人員不僅要熟知國際會計準則及各國相關政策法規,還要熟悉相關專業知識。充分利用其機制的靈活性,加強對財務管理人員的培訓,提高財務人員專業技能,鼓勵財務人員自己參加繼續教育。另外,需加強對財務人員的激勵與考核。

    6、加強日常資金管理保證資金合理匹配。首先要使資金的來源和動用得到有效配合,其次準確預測資金收回和支付的時間,最后合理地進行資金分配,流動資金和固定資金的占用應做到合理組合。加強財產控制,民營企業向來重視貨幣資金的管理而忽視實物資產的管理,企業應建立健全財產物資管理的內部控制制度,在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規范的操作程序,堵住漏洞,維護安全,對財產的管理與記錄必須分開,以形成有力的內部牽制。

    參考文獻:

    1、魯愛雪等.企業財務風險監測預警系統構建[J].現代管理科學,2003(9).

    2、謝艷云.財務預警系統初探[J].黑龍江財會,2003(4).

    第4篇:民營企業地位范文

    一、我國民營企業知識產權保護缺失的基本原因分析

    知識產權是受到法律保護的智力勞動成果的所有權和經營權的總稱,是智力創造者依法應當享有的各種經濟、民事權益。在我國,有關民營企業的知識產權保護缺失,主要原因在于:

    一是從民營企業所處的外部環境看,我國現存的一些政策措施不利于其知識產權的保護。由于受到我國傳統的計劃經濟發展的影響,民營企業的發展處于劣勢和經濟補充地位。其知識創新、技術創新、管理創新被作為私有企業的事情,沒有納入國家和民族知識產權保護的視野,進行相應的立法和保護,缺乏國家對這些民營企業知識創新的保護,更談不到對知識創新、智力創新的支持。體現在國家一些關于民營企業發展中的一些知識、技術創造保護方面的法律制度的缺失,使得民營企業處于一個容易造成知識產權流失的環境中。同時,我國在知識產權保護中存在的專利申請程序復雜、費用較多,維持費用和管理費用過高的現象,也影響著企業尋求知識產權保護的積極性,使得當前民營企業存在重技術輕專利,重成果輕申請的普遍現象。二是從民營企業自身管理來看,在知識創新方面缺乏自我保護意識。我國民營企業是民間勇于創新的創業者興辦的企業,他們在現代管理意識、管理手段、技術創新方面都處于活躍地位。然而,我國民營企業缺乏對世界經濟形勢核心競爭能力的分析,對知識產權保護意識普遍淡薄,使得知識產權載體的人才流失嚴重,專利權力申請被侵,技術創新被盜用的現象時有發生,在日趨競爭激烈的世界市場環境中越來越處于被動的地位。

    二、積極適應國際競爭的形勢,構建民營企業知識產權戰略框架

    面對日趨激烈的國際競爭形勢,民營企業必須站在戰略選擇的高度,積極構建知識產權保護基本框架,強化自主知識產權的創造與管理。

    (一)民營企業應積極加強對知識產權的管理

    民營企業應當加強自身的專利保護、商標保護和商業技術秘密保護。應配備相應的管理人員、技術人員、法律人員,建立知識產權保護的機構并進行知識產權保護規劃的設計及實施。這既要根據企業自身情況,又要根據企業所處的市場形勢、市場發展格局及動態,按照科學的方案實施。同時要積極借鑒國外發達國家企業知識產權保護的經驗,在知識產權保護戰略實施中積極同企業的經營戰略、發展戰略密切結合,努力增強知識產權管理的全面性、實用性和可操作性。

    (二)充分利用國家有關知識產權保護的法律政策

    我國民營企業在知識產權保護方面,缺乏尋求與利用國內外現有法律的意識。目前,我國在《民法通則》、《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《反不正當競爭法》等法律法規方面,就知識產權方面都做了不同程度的規定,盡管有些地方很不健全,但與民營企業的利用相比,這些法律法規發揮的作用還很不夠。從國際法律環境看,由于世貿組織的加入,使得我國在知識產權保護方面,具備了依據有關國際組織通行規則、法律進行自身產權保護的條件。因此,我國民營企業應當根據國際知識產權保護范圍擴大化、國際化、標準化的優勢,提高在知識產權保護方面的力度,盡快研究和制定國際大環境中的知識產權保護策略,熟悉國際通行規則,了解國外有關法律,尤其要根據當前世界范圍內的知識產權利用形勢,建立起符合自身發展的知識產權保護與利用的信息情報網絡。

    (三)積極營造民營企業知識產權的保護氛圍

    知識產權的保護固然應當重視企業自身管理、技術的制度保護,也包含國家對有關法律制度的健全。但是建立民營企業之間、民營企業與其他所有制企業之間的知識產權保護聯盟也非常重要。要從保護民族知識產權的高度,加強行業間的合作,建立企業間的互信關系和知識產權的相互尊重關系,共同營造行業內知識產權保護氛圍。這不但需要依靠企業聯盟組織和行業組織發揮作用,作為國家也要制定相關的宏觀性的專利戰略規劃,依法出臺相關的知識產權保護策略,從制度建設、對外關系中積極為企業知識產權創造條件,提供保護。

    三、積極加強民營企業知識產權保護的戰略選擇

    我國改革開放以來,在參與國際、國內市場競爭中,很多民營企業發展迅猛,異軍突起,然而很多民營企業也遭受了知識產權被侵的重創,使得很多民營企業的發展受到了較大影響,甚至是毀滅性的打擊。因此,在民營企業參與國際國內貿易中,進行知識產權的保護已經關系到企業的生存與發展,應當盡快選擇適應市場經濟競爭形勢的知識產權保護的戰略方式,促進民營企業更快更好地發展。

    (一)加強民營企業自主創新能力

    創新能力代表了企業發展的活力,也直接關系到企業在競爭中的優勢。因此,要堅持民營企業的技術優勢,不斷進行技術創新,使得自身技術水平處于市場中的優勢地位,使得其他企業難以從模仿的角度進行盜用和侵權。另外,通過自主的技術創新,可以提高企業自身的市場信譽,提高企業在國際國內市場的知名度,提高企業的國際競爭力。

    (二)注重合資合作形式下知識產權保護

    合資、合作是我國民營企業發展的重要形式。然而,在與外商企業進行合資、合作過程中,如果不注重自身知識產權,尤其是不注重其核心利益―所有權的保護,就容易造成企業技術的流失,甚至造成自身原有商標權、信譽權的流失。因此,注重合資合作企業知識產權保護的戰略選擇也是民營企業產權保護的重要內容,應當在充分利用對方資金技術中,打造企業產品自身品牌和美譽度,注重自身有關所有權的歸屬權限范圍。

    (三)加強國際貿易往來中知識產權保護

    第5篇:民營企業地位范文

    (一)民營經濟為培育適應市場經濟的新機制提供了佐證。新機制的建立,不是關在辦公室里想出來的,而是在實踐當中總結出來的。我們可以回想,原來的計劃經濟時代,堅決反對民營經濟的發展。但現在,在全國、省、成都市都掀起了發展民營經濟的,為什么?這是因為民營經濟具有很多國營經濟不可比擬的發展優勢。為什么有些國營企業搞不好,改制成民營企業后就蒸蒸日上?這個問題值得大家認真研究,找出必然的、內在的、本質的規律,積極探索和適應經濟發展新機制。

    (二)民營經濟培育了新的市場經營觀念。為什么江浙一帶市場經濟觀念、市場經濟文明程度比較高?這與他們民營經濟的發展和全民經商的意識密不可分。觀念決定制度。如果我們把這個觀念在全市很好地培育起來,那么我市經濟和社會的發展就能上一個新臺階;反之,如果不經過市場經濟的熏陶、摔打、鍛煉,市場經濟觀念的培育就無從談起。

    (三)民營經濟已成為全市經濟的重要支柱。目前,我市民營經濟增加值已占全市的,稅收占全市工商稅收的,增幅達。不論從發展速度還是經濟效益來看,民營經濟已成為我市經濟和社會發展的重要力量。

    (四)民營經濟已成為解決就業的重要渠道。民營經濟在發展過程中,廣泛吸納了下崗職工和農村剩余勞動力,為我市提供了大量的就業機會。從這個意義來講,民營經濟的社會價值遠遠大于經濟價值。

    所以,我們一定要及時更新觀念,高度重視發展民營經濟工作,全力提高民營經濟的經濟地位和社會地位。

    二、抓好扶優培強

    我們要善于發現在某個領域、某個行業、某個產業的民營企業的發展潛力,給予重點扶持,解決它們在發展過程中的困難和問題。目前,我市大部分民營企業規模較小,這是客觀存在的事實。但是,美國經濟界有這么一句話,小是美好的。這些企業規模小、數量多、更新快,每年都有很多企業在消亡,但有更多的企業在產生,從而解決了美國大量的人就業,并由此涌現出了很多有潛力的中小企業,進而培育出了很多大企業。因此,我們絕不能因其小而不重視,關鍵是要看它有沒有發展潛力,從而有目的地選擇一些企業給以重點扶持,做強做大。

    在民營企業的發展過程中,一方面政府各職能部門要做好支持、扶持和服務工作,另一方面我們要高度重視各專業協會和組織的重要作用,充分發揮好政府和企業間的橋梁作用,使專業協會、組織成為民營企業的代言人,維護好民營企業、企業法人的合法權益。

    三、抓好換檔升級

    民營企業在發展初期規模都比較小,產品也比較初級。這不要緊,關鍵是要牢固樹立換擋升級的意識,向科技型方面發展。一是要樹立不斷更新的觀念,加大技術改造力度;二是要善于與科研院所、大專院校合作,加大聯系和協作力度;三是要提倡拿來主義,在國家法律法規允許的范圍內引進新技術,以此推動產品的換檔升級,提高科技含量和抗風險能力。

    四、抓好環境營造

    (一)營造良好的政策環境。目前,從省到市都相應出臺了許多加快民營經濟發展的政策,我們工作的核心就是抓好落實,特別是各相關職能部門要根據我市的實際情況貫徹好、落實好相關政策。

    (二)營造寬松的社會環境。一是要著力營造尊重民營企業、民營企業家、個體私營戶的社會環境,大力宣傳民營企業的好經驗和好典型,引導全社會都來關心、支持民營經濟的發展;二是給予民營企業家、個體私營戶適當、合理的經濟地位和社會地位;三是切實保護好民營企業、民營企業家、個體私營戶的合法權益。

    (三)營造良好的服務環境。按照陳書記要求,市委、市政府決定成立以薛書記為組長的軟環境整治辦公室,對全市投資軟環境和服務環境進行綜合整治,該項工作一定要落到實處,抓出實效,為全市經濟建設和社會發展奠定基礎。

    (四)營造優質的融資環境。民營企業在進行技術改造和擴大生產規模時,需要新資金的不斷注入。新資金可以從兩個渠道加以解決,一是資金的原始積累,二是進行銀行貸款。因此,民營企業在發展過程中遇到資金問題時,金融機構要及時掌握融資信息和了解企業發展狀況,選好融資對象,給予大力支持,各相關部門要為企業融資提供良好的環境。

    (五)營造規范的執法環境。任何單位和個人不得隨意到企業檢查,更不能亂

    第6篇:民營企業地位范文

    關鍵詞:民營企業;內部;審計;研究

    一、民營企業內部審計理論概述

    (一)民營企業概念

    民營企業主要是指以民間私人形式投資、經營且私人享受投資收益和承擔經營風險的實體經濟組織。根據民營企業概念界定,表明除國有獨資、國有控股、外商投資企業外,其他企業形式均滿足民營企業范疇。

    (二)民營企業內部審計概述

    民營企業內部審計是指在企業內部,按照獨立、客觀、公正原則,采取一定的審計程序和方法,旨在對民營企業經營過程進行監督并提出管理建議和控制措施的活動。準確嚴謹的內部審計工作能夠及時發現企業經營管理活動中存在的不足和問題,有效評估企業經營管理風險,達到實際企業經營管理目標。

    (三)民營企業內部審計職能

    同一般審計職能,民營企業內部審計職能主要包括監督職能和服務職能。一方面,民營企業通過實施內部審計,及時發現企業經營過程中存在的違法、違紀行為,提高企業的生產經營管理效率和經濟效益最大化。另一方面,民營企業內部審計的服務職能表現在對經濟活動的評價,通過審計對民營企業經營過程進行分析、評價,對過程中存在的問題提出有效的改善措施。

    二、民營企業內部審計存在的具體問題

    (一)內部審計重視程度及意識不足

    民營企業最初大多從個體發展壯大,企業經營管理者也就是所有者,對企業經營收入、利潤會時刻高度關注,但對現代企業治理結構的搭建,尤其是內部審計工作的開展普遍重視不夠,認為內部審計對企業經營管理無關緊要。同時,部分民營企業雖然成立了內部審計部門且開展企業內部審計工作,但內部審計部門配置的人員主要是所有者的親屬,并不具備審計資格和能力,對企業經營管理未發揮審計的重要作用。審計意識的不足和重視程度偏低,使得民營企業內部審計工作開展受到嚴重阻礙,極大的影響了民營企業長期經營發展。

    (二)機構設置模糊且制度不健全

    當前,民營企業內部審計機構設置主要是參照國有企業,或者西方發達國家的企業,至于是否適合本企業的發展沒有做有效分析。定位不明晰、設置不規范的內部審計機構不但不能成為企業發展的有效工具,反而給企業經營管理造成困惑。我國民營企業內部審計制度的制定,主要借鑒1994年國家頒布的《審計法》和2003年對外公布的《關于內部審計工作的規定》,內部審計制度不健全,實用性、針對性不足,未充分發揮出其應有的審計監督作用。

    (三)缺乏獨立性導致監管力度不足

    民營企業未建立有效的三權分立(所有權、經營管理權、監督權),企業內部審計機構的設置,審計人員的配置一般都在經營管理者的領導下開展,因此內部審計工作缺乏獨立性,內部審計職能大大弱化,很難發揮出其應有的客觀、公正、公平的審計目的。有效的內部審計工作,不僅需要內審機構人員的勤奮、認真工作,更需要企業內部各相關部門共同努力、彼此配合,由于民營企業領導對內部審計工作重視度不夠,內部審計機構形同虛設,監督管理力度不足,內審的監督和服務職能很難充分發揮。(四)內部審計范圍狹窄且業務不規范民營企業內部審計工作內容仍停留在財務審計層面,重點檢查和監督財經法規和本企業制度的執行,以糾錯防弊為目的。審計對象主要是憑證、賬簿、報表等,很少涉及企業的經營管理、內控流程、財務預算、經營效益分析等領域,缺少全局宏觀思維。再加上缺少統一規范的內部審計業務準則和工作流程,導致內審工作質量不高,對企業改善經營管理幫助不大。目前,國外企業內部審計已經不再停留針對企業內部經營管理的監督,其內部審計范圍更加廣泛化、具體化,且更有利于企業的經營和發展。我國民營企業內部審計業務應基于事后審計,更多的向事前的指導、事中的監督改善、事后的評價提高領域延伸。

    三、南翔集團內部審計工作案例分析

    (一)南翔集團簡介安徽南翔集團是以商業地產開發、建筑規劃設計、市場經營管理、物流、倉儲、廣告、信息服務等為基礎產業的跨地區、跨行業的綜合性大型民營企業集團。集團成立30年來,一直秉承“徽商精神”,以“誠信守法,聚德經營”為經營理念。

    (二)內部審計工作的開展

    1、內部審計工作定位

    南翔集團自2011年11月開始現代企業治理結構的創立,實現三權分立,即所有權、經營管理權、監督權完全獨立,股東行使對企業的所有權,董事會根據股東會授權行使對企業的經營管理權,監事會接受股東委托行使對董事會經營管理活動的監督權。內部審計是監事會主要工作內容。

    2、內部審計機構設置及人員配備

    內部審計機構隸屬于監事會,內部審計人員的招聘、薪資、福利待遇、工作地點、工作職責、工作業績考評等由監事會統一安排,確保內部審計人、財、物完全獨立于董事會,這樣,內部審計機構才能真正接受股東委托,行使對董事會經營管理活動全方位的監督指導。

    3、內部審計工作范圍

    經過多年的不斷創新,南翔集團的內部審計工作已經深入到企業經營管理各個環節,事后審計僅僅是很少的工作內容,更多的是將內部審計工作延伸到企業經營決策前、決策方案執行中,具體包括各子公司年度財務報告內審、子公司總經理經營目標考核審計及離任審計、專項經營政策執行審計、業務條線制度流程執行效果審計、全面預算制定審計及盈利預測方案審計等。

    4、內部審計結果的運用

    內部審計工作最終目的是為企業的經營管理服務,為企業快速發展保駕護航。內審發現的問題除了依據制度對責任人予以必要的處罰外,更多的是在全集團范圍內相互學習,對照自查,同時根據發現的問題完善相關的制度、流程、規則,只有科學有效的制度、流程、規則才是企業永續發展的基石。

    四、加強民營企業內部審計相關對策

    (一)提高內部審計工作重要性認識

    隨著經濟全球一體化的發展,企業之間競爭變得愈發激烈,提高企業核心競爭實力,對企業長遠經營和發展有著重要意義。內審工作的開展直接影響到民營企業經濟效益和長遠發展,企業應當根據市場和發展需求營造良好的內審環境,充分發揮內審的重要作用,把內審與民營企業穩健發展結合在一起,提升內審工作重要性。因此,民營企業從最高層開始,轉換管理思維,重新審視內審工作在企業中的地位,增強內審的重要性認識。

    (二)完善內部審計機構模式及獨立性

    我國民營企業發展到今天,不論是規模還是經濟總量在國民經濟中都具有舉足輕重的地位,建立現代企業制度、完善公司治理結構是民營企業求生存、謀發展的必然選擇?,F代企業制度要求三權分立,股東會、董事會、監事會三者之間相互制衡,共同構建企業穩健發展的基石。內部審計機構應在監事會的領導下,接受股權會委托,獨立、客觀、公正的對董事會經營管理行為實施有效監督和服務。民營企業內部審計機構具有完整的獨立性,并在企業中具有較高的地位,這樣不但能夠有效提高內審工作地位,同時也能讓內審發揮出其應有作用。

    (三)完善內部審計制度

    民營企業經營環境和管理模式,隨著外部競爭的變化不斷創新,內部審計工作要想有效開展,必然要建立一套完善的內部審計制度流程。內部審計制度流程制定應當結合企業自身實際經營,并貫穿于企業整體經營管理全過程。了解并掌握企業具體生產經營流程,利用內部審計對各環節展開分析,將企業資源進行合理化分配,確保企業資金實現利用率最大化,其次,內部審計制度流程應當以民營企業經營成果為根本,重視企業內部經營管理,通過建立內部控制流程,確保企業其他各項業務制度、工作流程順利開展,為企業內部審計工作提供真實、準確的信息。

    五、結束語

    隨著我國經濟社會的深入發展,民營企業在國民經濟中的地位越來越重要,然而民營企業的各項制度還不規范、不健全,對內部審計更是認識不足,只有民營企業的管理者充分認識到內部審計工作的重要性,才能建立起完善的內部審計制度,不斷規范民營企業的經營行為,保證民營企業健康發展。

    參考文獻:

    [1]密國強.國有企業內部審計存在的問題與對策[J].企業導報,2013(6)

    [2]張方瑞.淺析內部審計對國有企業公司治理的作業[J].會計之友,2010(10)

    第7篇:民營企業地位范文

    【關鍵詞】民營企業 融資困境 解決方法

    在我國社會經濟不斷發展進步的今天,民營企業已經成為了影響國家整體經濟建設發展的重要因素之一。我國社會的組成部分是多元化的,在經濟領域,民營企業帶來的整體經濟效益不可忽視。目前在融資問題上,我國的民營企業也面臨著很大的局限性,從而產生了諸多問題。解決當前民營企業的融資問題,將極大提高民營企業的整體發展速度,對我國市場經濟來說也有較大的影響。針對這些問題,我國政府應采取有效的措施,完善民營企業的融資體制,使民營企業在融資方面有一定保障。這一點對于我國整體經濟發展來說意義重大。

    一、當前民營企業融資現狀分析

    (一)融資能力

    從目前的現狀來看,民營企業的整體融資能力比較薄弱。因自身規模所限制,所以民營企業的固定資產較少,自身價值較低。因此,在融資上很難得到銀行的完全信賴,難以取得貸款。在民營企業的內部,體制也是限制因素之一。民營企業的體制并不健全,很多地方存在缺陷,從而在管理水平上存在較大的缺陷,使得生產力嚴重不足,效率低下,在市場競爭中沒有明顯的優勢。同時,民營企業的金融人才較為缺失。因民營企業自身發展空間有較大的局限性,所以也得不到相關專業型人才的重視,有些民營企業還存在較大的人員流動現象。總的來看,民營企業在財務上的運營管理并不明確,難以滿足合適的融資條件。因此,整體的民營企業融資能力嚴重不足。

    (二)融資渠道相較狹窄

    當前的民營企業面臨著較大的融資渠道問題,這也是導致企業整體融資能力不足的原因之一。通常來講,渠道可具體劃分為兩類:債務性融資渠道和權益性融資渠道。債務性包括銀行貸款等融資方式,其權益性融資渠道則來自社會各企業或個人的投資。民營企業的自身局限性較大,通過常規融資渠道進行融資面臨較大的難點,多數得不到普遍信任,也就是不被看好,因此嚴重影響了民營企業自身的發展??偟膩碚f,民營企業在融資渠道商選擇面極為狹窄,過程較為繁瑣,得到的資金支持也不高。在這一點上急需解決。

    (三)重視程度的不足

    我國的相關部門對于民營企業的融資問題的重視程度還需要進一步加強。當前,整體的民營企業融資情況并不樂觀,甚至令人擔憂。造成這一系列問題的根本原因來源于社會各方面對此問題的重視程度的不足。當前為扶持中小型民營企業,政府在稅收、融資、建設上都出臺了一些福利政策,但這種程度依舊是遠遠不夠的。國家在企業發展上更重視國有企業,對于民營企業的關注力度仍與國有企業存在較大的差異。重視程度的不同使得在投入建設上就存在了較大的差異,從而導致了民營企業與國有企業發展的嚴重不平衡,催生了民營企業的融資問題。

    二、改進措施探討

    (一)提高民營企業自身實力

    在整體社會現代化進程加快的情況下,民營企業想要將具體的融資能力提升,就需要完善自身實力。對于企業管理模式來說,我國的民營企業應盡可能的汲取外國發達國家的經驗,學習更加先進的民營企業管理理念,從而結合自身發展需求建立具有鮮明特色并有效的管理辦法,以此適應經濟市場發展需求。對于民營企業自身實力的培養來說,可以極大的提高民營企業的市場競爭力。對于技術型民營企業來說,應提高自身技術硬件水平,保證自身的產品優勢,發揮自身的技術優勢,從而在社會中占據一定地位。整體來說,民營企業的自身實力的提高將極大程度上提高民營企業的融資水平。

    (二)健全民營企業融資體系并拓寬渠道

    融資渠道是當前民營企業面臨的最嚴重的問題之一。想要真正實現民營企業的融資完善,就需要在融資渠道上打破狹窄,將整個融資渠道拓寬,實現資金流入。該方面的改善需要社會及政府的支持,應在相關政策體制下具體開展。要充分保證民營企業的可信賴程度,引起社會各個方面的注意。同時,在此基礎上,多扶持優秀的中小型民營企業上市。建立金融機構也是有效的途徑之一,要充分利用民間資本,支持民間金融機構的建立,并提高金融中介的服務水平。在體系與渠道上的拓展方式有很多種,需要相關部門依情況具體實施。

    三、未來發展走向

    可以說民營企業的融資問題在未來將會得到更多的重視,同樣對于融資的困難也將被解決。我國正處于經濟建設的重要時期,民營企業對于社會整體的經濟貢獻將會被越來越重視,政府對民營企業的融資問題改善力度也將會不斷擴大。未來的民營企業在融資上會越來越容易,得到的支持也越來越多,融資渠道也將變得廣泛。通過一些列的政策扶持將極大提高民營企業在市場中的地位,對我國整體經濟建設來說也有著至關重要的影響。

    四、總結

    綜上所述,解決民營企業的融資問題需要社會各方面的共同努力,同時民營企業也需要提高自身實力。對于民營企業的整體建設來說,融資是最為關鍵的一步。有效的融資能保證民營企業的資金充足,從而使民營企業自身發展完善。對于國家整體經濟建設來說,民營企業的作用重要,帶來的經濟收益也很明顯。因此,加強民營企業融資問題是當前我國政府的首要任務,對我國未來的整體走向意義重大。

    參考文獻:

    [1]肖少平.民營企業的融資困境及解決途徑[J].經營與管理,2016.

    第8篇:民營企業地位范文

    關鍵詞:制度創新 民營企業 現代企業制度

    制度創新理論的代表人物戴維斯和道格拉斯•諾斯于1971年共同出版了《制度變革和美國經濟增長》一書,較為系統地論述了制度創新理論。諾斯的制度創新理論認為現存制度下潛在的獲利機會引發了制度創新,制度創新是為了獲取這種潛在收益而對現存制度安排的一種突破。當人們認為這種潛在收益大于制度創新成本時,新的制度安排就會出現。諾斯將制度創新分為三個層次,即個人、團體或政府擔任“第一行動集團”新引起的創新活動。

    西部民營企業存在的問題

    隨著加入WTO外資企業在我國的進一步擴張,以及國有企業脫困之后,西部民營企業更是受到兩面夾擊。西部民營企業更會在市場規模、產品技術、人力資本的引入,融資渠道等多方面受到嚴峻的考驗。其中家族管理是制約西部民營企業發展的主要障礙。

    我國西部民營企業大多數是獨資企業,實行的是家族制管理。這種企業在創業階段由于產權清晰、市場化程度高、歷史包袱輕、家族成員由于親情關系結成牢固的集體,企業極具競爭力。但是,隨著企業進一步發展,規模擴大、管理日益復雜、企業財富分配,家族制的弊端逐漸顯露出來。

    家族成員隨著企業發展,必將發生變更,導致企業內部產權關系不明晰。當企業發展到一定規模時,企業創業初期,那種不計報酬、任勞任怨的精神將不復存在,追求對企業財產的更多占有,就成為很多企業家族成員的主要目標,有時甚至通過暴力解決,民營企業的生命周期大大縮短。

    家族企業在創業初期依靠國家政策企業敢闖敢拼的精神,使企業形成一定規模。當企業達到一定規模時,企業主由于本身文化素質較低(據1995年私營企業調查,私營企業家具有大專以上文化水平只占其總數的18.4%),難以領導企業繼續發展,需要聘請職業管理專家管理企業。但大多數家族經營的民營企業對外來人員缺乏信任,難以委以重任,致使管理專家難以發揮作用。同時,由于外來管理人員只是企業雇用者,不可能擁有企業一定股僅,因此,缺乏對企業長期利益的關注,產生短期行為。所以家族經營的民營企業不能很好地利用外腦發展企業,難以形成良好的激勵和約束機制,而企業由于缺乏需要的人才也會停滯不前,甚至衰敗。

    家族經營企業由于產權主體單一,資本難以擴張。據調查統計,在民營企業資金的主要來源中,繼承家業,勞動積累,以及合伙集資即所謂內源融資的比重占65.2%,而銀行與信用社貨款等外源融資占10.7%,這種狀況無疑制約了民營企業的發展,而現代企業只有高起點、大投入才能占領市場,單靠內源融資顯然難以做大企業。民營企業主由于受中國傳統思想制約,通常排斥外來資本進入,擔心失去對企業的控制權,因此,發展速度較慢,這是制約民營企業發展的重要因素。

    我國西部民營企業大多實行家族領導,企業關鍵崗位都由家族成員擔任,難以建立一套科學的管理制度和合理民主的決策機制。當企業發展到一定規模,單靠經驗管理和個人決策,難以避免決策失誤,而依靠家族成員控制企業關鍵部門的做法,使企業更難形成科學的管理制度。這是導致許多民營企業管理混亂、決策失誤頻繁的主要原因。

    我國西部民營企業要想同逐漸擺脫困境的國有大中型企業、國外跨國大企業競爭,并想取勝的話,就必須實現由家族管理向現代管理轉變,由個人決策向民主科學決策轉變,由冒險投機轉向重視企業長期發展戰略研究。

    制度創新理論對西部民營企業的啟示

    制度創新動因來自于預期收益、市場規模變化、生產技術進步等因素。制度創新就是打破舊的制度均衡而形成新的制度均衡,制度創新主體中個人、團體、政府有關不同的創新優勢,西部民營企業一定要根據市場規模、生產技術及對未來收益預期的變化及時進行制度創新,引入新的組織管理形式,進行新的要素組合,建立新的生產函數,同時爭取政府支持。制度創新一般是要支付成本的,西部民營企業必須權衡制度創新的成本與收益,把握創新時機,有效控制制度創新風險。

    雖然西部民營企業近年來有了較快的發展,但在企業創新方面,西部民營企業動力不足。要進一步推動西部民營企業的發展,打破制約其發展的桎梏,在技術創新的同時,必須加大制度創新力度,引入和建立現代企業制度,打破家族式的經營管理模式。西部民營企業只有引入現代企業制度這種新要素,建立規范的公司制,從家族式管理的困境中走出來,才能形成科學合理有效的經營決策機制。

    西部民營企業實施制度創新的現實意義

    民營經濟地位的確認,肯定其在我國整體經濟中的作用是與國企優勢互補、共同發展。西部民營企業已有了同國有企業、外資企業公平競爭的地位,有利于他們樹立長期的發展觀念。同時,也有利于民營企業樹立良好的社會形象,幫助投資者樹立長期的預期和雄心,看好民營企業的發展前景,有利于民營企業的發展。雖然我國民營企業發展的大環境已有明顯地改善,但是制約民營企業發展的企業制度尚需完善,必須進行制度創新,建立現代企業制度。

    民營企業只有實行規范公司制才能徹底擺脫家族制的管理,使民營企業建立起科學的管理制度和合理的決策機制。民營企業采取股份有限公司和有限責任公司,能夠形成科學的法人治理結構。股東大會是公司的最高權利機構,重大決策由股東大會通過;董事會受股東大會委托負責公司日常決策;監事會是監督機構,保障公司有序經營;總經理由董事會聘任并負責公司日常經營和管理。民營企業實行公司制有利于高層管理人員盡職盡責,保證真正有才能的企業家占據經營決策崗位。1999年主營燃氣灶的民營企業華帝集團七位創業老板主動下崗。同時,也有利于改變民營企業家庭作坊式的管理,徹底擺脫家族管理的怪圈,進行規范管理。

    實行規范的公司制,有利于民營企業產權多樣化和提高民營企業的籌資能力。西部民營企業60%-70%是獨資、合伙企業。企業資本嚴重依賴自我積累,嚴重制約了企業發展。在我國加入WTO,世界經濟一體化的市場環境下,規模較小的民營企業如果不能吸引外來資本迅速發展自己,實現規模經營,就一定會被市場所淘汰。近年來,我國有一些民營企業通過改制上市,或吸收國外風險投資壯大自己。1992年2月廣東民營企業―僑興環球在美國納斯達克上市成為我國第一家在境外上市的民營企業,同年12月裕興電腦公司在香港創業板上市;深圳金蝶軟件科技公司1998年在同業中首家引進國際風險投資等。這些民營企業將籌集的巨額資本用于企業改造、擴大規模、開發新的高科技產品,使企業跳躍式發展。

    西部民營企業只有實行公司制的制度創新,才能吸引更多人才加盟企業,增強企業的人力資本。21世紀畢竟是知識經濟時代,企業之間競爭歸根到底是人才的競爭,而要引進和留住人才必須要有良好制度環境予以保證。據不完全統計,目前深圳全市擁有1200多名博士,其中華為公司就擁有其中的500位,人才的優勢使華為公司的產值由初期的幾百萬元增長到幾億元,人才為公司發展提供了源源不斷的生命核能。規范的公司制,并具有較為完善的激勵機制,不但使企業的管理人員、技術人員有一定的工資報酬,而且通過期權、期股的形式對人才進行獎勵,把員工的報酬、年薪與公司的經營業績緊密掛鉤,股價因員工的辛勤努力而上漲,員工和股東都從中受益,股價的上漲又進一步轉為企業內部積極性,促進企業生產力的提高。

    國內外的經驗證明,規范的公司制是民營企業發展的方向,有利于西部民營企業的發展。資本主義的私有制形式在其發展過程中經歷了從個人所有、合伙所有到股份公司占有的演變。而資本主義壟斷階段,私人壟斷資本幾乎全部采取大股份公司或股份公司聯合形式。國外資本主義發展過程證明了公司制是現代企業發展的趨勢,是我國民營企業的發展方向。另外,根據調查,我國民營企業組織形式特別是有限責任公司,對私營企業的發展具有重要作用。有限責任公司在獲得貸款的比例上相對于其他類型企業(有限責任公司、獨資、合伙企業中獲得過流動資金貸款的比例依次為:36.9%、29.2%、30.9%)也更多。在決策形式上以董事會為主的企業更有可能獲得成功。

    西部民營企業制度創新的策略

    西部民營企業建立現代企業制度是進一步發展的需要,也是建立市場經濟體制的需要。不過,民營企業建立現代企業制度,并不是一時就能解決的問題,它需要政策的積極引導和廣大民營企業的參與。

    政府應加強教育,促進廣大民營企業主轉變舊觀念放棄家族經營。中國一向有子承父業的傳統,家族管理在我國民營企業中占主導地位。許多民營企業主擔心改制,會使其失去對企業的控制權,不愿看到外人接管自己的企業。因此,很多民營企業主雖然自身素質較低,已經不能適應企業進一步發展的需要,仍不愿走公司制的道路,排斥外來資金的注入,期望依靠企業自我積累,發展企業。政府應通過廣播、電視、報刊揭示家族經營的諸多弊端,宣傳現代公司制是企業發展的必然趨勢;大力表彰那些積極改制、主動讓賢的民營企業主;轉變廣大民營企業主的思想觀念,接受現代企業制度,放棄過時的家族經營管理。

    政府應積極創造條件,引導民營企業建立現代企業制度。民營企業實行公司制改造,有可能為企業內的權力分配、科學決策、資金籌集、有效經營管理等提供基礎,減少投資者的風險。民營企業采取公司制、比獨資企業、合伙企業更有利于企業發展。政府應在資金供給方面給予公司制企業更多的優惠,滿足企業對資金的需求。在國內早日建立二板市場、降低企業上市門檻,允許更多的企業通過股市融資,擴大規模,發展企業。同時,政府對公司制企業在引進大中專人才方面給予方便,使公司制企業在稅收減免、科技研究等方面給予照顧。吸引更多符合條件的民營企業改制,促進我國民營企業發展,提高我國經濟的整體實力。

    西部民營企業根據自身發展的需要,采取靈活多樣的形式建立現代企業制度。民營企業的性質決定了企業財產采取何種組織形式,由企業所有者決定,政府予以引導。對那些規模較大、符合上市條件的民營企業,可以改制為股份有限公司,到國內外證券交易所上市;更多民營企業則可以選擇改制為有限責任公司;一些規模較小的民營企業還可以改制為股份合作制等。因此,民營企業可以根據本企業的實際情況,采取靈活多樣的方式建立現代企業制度。當然,只要有利于企業發展,一些較小民營企業仍然可以繼續實行家族經營。

    參考文獻:

    第9篇:民營企業地位范文

    一、把握民營經濟的法律定位,轉變傳統觀念,不斷增強為民營經濟服務的意識

    作為國家根本大法的憲法伴隨著我國由計劃經濟向市場經濟轉軌的過程也幾次修訂,每次修訂大多牽涉到相應的經濟問題,特別是非公有制經濟。1982年憲法首次承認個體經濟和私營經濟,并明確了個體經濟的合法地位。1988年修憲,對私營經濟的發展進一步明確,1998年的憲法修正案中把私營經濟定位為社會主義市場經濟體制的重要組成部分。經過20多年的努力,民營經濟的合法地位進一步得到確認,從而使民營經濟從體制外的“另類”進入體制之內,由不合法到合法,從“補充”到重要組成部分,終于被社會認可,并逐漸成為支撐國民經濟增長的主要力量。

    從民營經濟法律地位的變化和近年的發展情況看,筆者認為,檢察機關應當解放思想,轉變傳統的觀念,重新審視和理解民營經濟的重要作用。

    當前,我國的民營經濟已經成為支持國民經濟高速增長的主要力量。盡管民營經濟占有社會資源的比重僅有三分之一,但對GDP增長的貢獻率已經占到三分之二。因為民營經濟的發展壯大符合社會生產力發展和市場經濟發展的客觀規律,因而始終保持了頑強的生命力和發展勢頭。民營經濟不僅已經成為國民經濟增長的重要支撐力量,也為解決現實經濟中的諸多矛盾奠定了重要的基礎,而且作為新的體制因素,日益成為推動市場化改革的主要動力。長期以來,在對待民營經濟的問題上,檢察機關或多或少存在一定的思維定勢并常常外化為觀念上的“歧視”。主要表現為:將其視為微不足道的成分,頂多是極少數的“大款”經濟,終歸比不了公有經濟,社會地位不高;認為民營經濟發展潛力不足,只是作為社會經濟的補充力量等等。在實踐中,檢察機關(還包括許多國家機關)表現出對待民營經濟與對待公有經濟截然不同的態度,在保護和服務等方面關注公有經濟比民營經濟明顯要多等,從而在某種程度上影響了民營經濟的信心和發展。

    因此,檢察機關必須全面落實十六大精神,將服務大局、服務經濟作為開展各項檢察工作的根本指導思想,對于無論是國有企業還是民營企業的合法權益的問題上堅決貫徹“三個同等”,即給予同等對待、同等保護、同等服務,尤其要改變對待民營企業的傳統觀念,擯棄對待民營企業與己無關、無所作為和“差別待遇”的落后想法,明確為民營經濟服務也是為社會、為人民、為整個經濟建設服務的重要思想,義不容辭地擔當為其服務的重任。

    二、加強溝通,深入調研,及時調整為民營企業服務的方向和重點

    檢察機關在觀念上的轉變只是為民營經濟服務的前提條件,已如前述,下一步應考慮如何依托檢察職能為民營經濟服務、怎樣搞好服務的問題。在以往的工作中,我們為國有企業服務積累了相當豐富的經驗,主要是因為檢察機關所轄的貪污賄賂案件絕大部分出自國企,彼此間聯系緊密,但對服務于民營企業而言,因接觸少,沒有業務往來,所以如何服務尚需探索。因此,檢察機關必須腳踏實地,加強與民營企業的溝通聯系,深入調研,確定服務的方向和重點。

    基于此,檢察機關轉變工作作風,積極“下訪”顯得尤為重要。筆者認為如下幾種方式可以參考:一是適時召開為民營企業服務座談會,聽聽企業的心聲。這一點,我們的反貪部門已經進行了實踐,今后在以往的基礎上,應當擴大座談會雙方范圍,檢察機關除反貪部門外,增加民行、控申、、和瀆職等科室負責人參加座談,企業方邀請大、中、小規模企業的代表,力爭作到廣泛性。二是在檢察機關的辦公室成立專門與民營企業聯系的機構,負責對民營企業的調研,聽取它們對檢察機關的建議和意見,及時向領導和各相關部門反映,作為為民營企業提供服務的重要依據。三是檢察機關定期組織召開由相關部門參加的情況分析會,將民營企業遇到的問題和需要給予幫助的內容列為議事重點,給予必要的關注,共同尋求解決的途徑。

    事實上,這樣一來可以實現“雙贏”的目標,即為服務于民營經濟打下牢固的現實基礎,也可以相當程度地改變檢察機關的工作作風,促進檢察隊伍素質的不斷提高。

    三、嚴打犯罪,維護民營企業合法權益,營造民營經濟發展的良好法制環境

    民營企業的發展不僅需要政策支持、法律的認可,還需要一個充滿公正氣氛、和諧穩定的良好法制空間。檢察機關為民營企業服務必須從檢察職能出發,不能脫離、也不能超越,否則會因噎廢食,得不償失。檢察機關承擔著法律監督、打擊犯罪等職能,這為民營企業服務提供了新的著力點。從某種角度看,檢察機關打擊犯罪也是一種很好的服務方式,即嚴厲打擊侵犯民營企業權益的各種刑事犯罪和違法行為,維護民營企業的合法權益,創造一個利于民營企業健康發展的良好法制環境。筆者結合檢察職能,認為檢察機關在打擊侵犯民營企業權益的案件中應當作到三個優先:

    優先立案。主要指檢察機關對于民營企業符合受理條件的舉報、控告、申訴的案件和對不服民事行政案件處理而申訴的案件要優先立案,決不拖延。

    優先查處。尤其是有的國家行政執法部門在和民營企業打交道中利用職權實施賄賂犯罪和、等屬于檢察機關管轄的瀆職犯罪案件要優先查處,決不手軟。

    優先監督。檢察機關承擔著法律監督的職能,對于由公安機關管轄的涉及民營企業的商業賄賂、挪用資金等案件要實行優先監督,對公安機關應立案而不立案、違法辦案等進行全面監督,維護民營企業合法權利。

    此外,檢察機關還要作到規范執法、文明辦案。檢察機關在辦理涉及民營企業的案件時,要嚴格遵守法定的程序,嚴格執行辦案紀律,做到文明辦案、公正執法,并在辦案別注意民營企業的聲譽和正常的生產經營秩序。首先要時刻為民營企業著想。對于涉及民營企業的刑事案件除非確屬必要,不要著檢察制服、開警車到民營企業中去調查取證。其次辦案要考慮經濟大局。檢察機關在辦理涉及民營企業經營管理者和關鍵崗位的工作人員犯罪案件要掌握原則,運用強制措施時要充分注意對整個企業的影響,確保不會出現“查辦一起案件,跨掉一個企業,下崗一批職工”的現象,確保企業的生產經營活動不會受到太大的影響。第三是把好宣傳關。選擇好角度報道涉及民營企業的案件,確保企業的產品信譽和企業形象不受影響。

    四、發揮優勢,提供必要的法律服務,協助民營企業走上法制化的建設軌道

    民營企業在社會主義市場大潮中的生存和發展除了外在環境因素的影響外,企業內在質素的作用也舉足輕重。根據哲學的觀點,內因是起決定性作用的,所以,企業內質,包括人的素質修養、規章制度建設等如果不盡如人意的話將會嚴重威脅民營企業的生存和發展。作為司法部門之一的檢察機關掌握著豐富的法律資源,并且深喑預防和打擊犯罪之道,在為民營企業服務上,可以利用這些優勢,“取己之長補企業之短”幫助民營企業完善規章,走上法制化建設的軌道。

    隨著社會主義法制進程的不斷加快,社會主義法律體系逐漸完備,客觀上要求民營企業必須依法發展、奉公守法,這也是企業做大、做強的重要保障。綜觀民營企業發展狀況,不同程度的存在法律意識淡薄、法律知識欠缺等問題,成為困擾企業發展的瓶頸,因此導致了諸如簽定合同被騙虧損、人才無序流動侵害商業秘密、非法經營致使企業倒閉的案例并不鮮見。檢察機關應當針對民營企業發展中的以上種種問題,采取適當的法律服務措施:

    首先,主動送法到企業。

    將涉及民營企業的法律法規、國家政策、各種案例等定期輯錄成冊以《民營企業法律指南》為名,不定期向企業發放;贈送《檢察日報》等專業報刊雜志培養民營企業法律意識;組織專人提供相關的法律咨詢等。

    其次,協助搞好企業人員的法律培訓。

    民營企業管理人員和員工必須強化法律意識,了解一定的法律知識這是不爭的事實,檢察機關應當以講法制課等多種方式協助其做好這方面的工作。不僅傳授與企業發展緊密相關的法律常識,還要引導企業樹立用法律維權的觀念,讓他們明確檢察機關查辦瀆職案件、受理控告、申訴、舉報等職權范圍,必要時尋求檢察機關的保護。新晨:

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