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關鍵詞:水利系統;會計財務運行;安全管理
作者簡介:黃秋月(1961-),女,漢族,鄭州市引黃灌溉工程管理處財務科長,經濟師,研究方向:財政稅收、財務會計。
中圖分類號:F233 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.10.58 文章編號:1672-3309(2013)10-127-02
隨著近幾年科技體制改革的不斷深入,國家對科技的投入逐漸提升,非營利水利系統在各類經費使用過程中呈現成倍上漲的情況,為水利系統開展各項工作奠定了重要基礎。但是在水利系統各項改革過程中,可以提升各種項目經費的綜合利用水平。為水利系統各類人員順利工作提供保障,為水利系統更好的服務社會提供重要的會計財務管理支持。從當前的水利系統會計財務運行狀況看,存在很多安全管理方面的問題,水利系統改革過程中存在管理人員大幅度縮減的問題,會計財務人員與新形勢下會計財務安全管理要求不適應,嚴重影響了水利系統會計財務安全管理的實施,對水利系統全面協調發展產生了很大的影響。
一、水利系統會計財務管理過程中存在的問題
從水利系統長期發展情況看,存在投入不足的問題,水利系統在發展過程中需要提升自身的發展水平。但是在發展過程中存在對資金的使用和監督方面的問題,需要對其效益進行全面考核,從近幾年水利系統會計財務運行狀況看,各級主管部門和財政部門加大了對水利系統經費的投入,同時對資金的監督力度存在不足。各個單位在發展過程中進行會計財務資金方面的改革,通過加強經費管理,提升資金的會計財務安全管理水平[1]。水利系統發展過程中要根據會計財務運行狀況進行經費和資金安全管理,與企業單位進行比較,水利系統在資產管理、會計財務管理、會計財務咨詢服務等方面存在很多問題,會計財務從業人員在素質方面與水利系統的要求還存在一定的距離。
(一)水利系統會計財務安全基礎工作不規范。水利系統在會計財務管理過程中會計制度執行比較單一,很多水利系統把本單位發生的所有經濟業務納入事業核算過程中,其包括下屬的經濟實體等。最終容易造成核算混亂和事企不分的狀況。水利系統的會計處理方法經常變更,科目設置過程不科學、不規范。很多水利系統在發展過程中亂用會計科目,有的水利系統對新老會計制度的理解存在誤差,造成會計信息失真的問題。水利系統在會計財務管理過程中存在只做流水賬,有的單位存在賬表不全的問題,造成賬目不清的現象,對水利系統會計財務安全運行產生很大的影響。
(二)水利系統固定資產管理薄弱。水利系統在發展過程中,存在共享機制不健全等方面的問題,因此系統設備費用存在私有化等方面的問題。大型設備采購存在重復購置等問題,設備資源利用率低,存在嚴重的資源浪費問題。設備采購過程中存在人員不熟悉業務等問題,設備采購過程中與主要人員缺乏相應的溝通,水利系統固定資產管理過程中與使用人員缺乏相應的溝通,造成專用設備不能得到很好的利用,無法滿足單位正常使用。固定資產建賬過程中存在不規范的問題,賬物、賬賬不符的現象比較嚴重,固定資產管理過程中需要對折舊問題進行綜合考慮,對于喪失固定資產價值的賬不需要進行處理。水利系統在發展過程中存在虛增固定資產的問題,固定資產管理薄弱等問題,導致隨意處理固定資產問題嚴重,固定資產流失現象普遍[2]。
(三)水利系統固定資產內部控制流于形式。水利系統固定資產內部控制流程不夠清晰,很多事情因人而異,因此會計財務處理程序很難規范化、標準化,水利系統固定資產處理標準經常出現變動,凡事按照主管領導的標準進行處理,造成制度虛設現象比較嚴重,工作效率比較低。水利系統固定資產支出合法性不能得到合理的控制,系統支出擠占公款現象比較嚴重,挪用公款現象比較普遍,對水利系統會計財務安全性管理產生很大的影響,從水利系統固定資產管理情況看,整體支出界限比較模糊。
(四)水利系統會計人員業務水平與實際要求存在很大的差距。水利系統在管理過程中需要財政供給情況進行會計財務狀況分析,當前水利系統的收入相對比較穩定,如果不能對業務狀況進行規范化管理,存在會計財務安全等方面的問題。從水利系統會計財務管理狀況看,很多單位對會計財務收入狀況不夠重視,任務會計財務只是一種算賬,沒有從制度上進行科學化、規范化管理,導致水利系統資金運行存在不安全的因素[3]。會計財務管理工作不重視是影響會計財務安全的重要原因,水利系統會計財務人員大多數是一種調入,主要是從原職工中選拔產生,因此其在會計財務管理過程中存在很多漏洞,未經專業性訓練。如果水利系統不能很好的加強業務學習,很難承擔起會計財務管理的重任。
(五)水利系統會計財務分析、咨詢服務管理工作沒有得到充分利用。水利系統會計財務分析過程中只是對一些會計財務指標進行分析,缺乏系統性的會計財務分析指標體系,對水利系統會計財務運行產生很大的影響,對水利系統會計財務安全管理工作造成負面作用。從根本上限制了水利系統機構會計財務管理職能作用,造成會計財務指標體系不完善,會計財務分析和管理工作相對比較滯后,導致水利系統會計財務管理工作不能很好的實施,安全管理工作不能得到保障。水利系統會計財務管理過程中很難對會計財務整體狀況進行全面把握,缺乏相應的會計財務指標管理體系,水利系統的經費不能得到有效的利用,導致經費利用率不高,對水利系統提高管理水平產生很大的影響,水利系統績效管理效益不能得到提升,對水利系統會計財務安全運行產生負面作用[4]。
二、水利系統會計財務安全運行措施
水利系統會計財務安全運行管理過程中需要從資金和資產兩個方面開展工作,水利系統的資金收入和支出主要包括四個類別,分別為基本建設費、事業費、業務費、科技開發、經營服務收入等。
(一)水利系統嚴格預算管理,從根本上確保資金安全。預算資金在保證水利系統公益性工作順利開展同時,需要保證水利系統各項資金能夠高效運轉。水利系統在業務工作方面需要進行不斷創新,會計財務安全管理是各項活動能夠順利開展的保證和前提,會計財務安全工作也是水利系統會計財務管理的重點和核心,對水利系統全面發展會產生積極的作用[5]。水利系統會計財務安全管理工作過程中需要圍繞本單位業務中心開展,嚴格按照國家規定編報相關預算,按照量入為出、優先保證、突出重點,提升水利系統會計財務管理水平。水利系統在落實會計財務預算之后,需要按照相關規定加強預算執行管理工作,對會計財務運行狀況進行定期考評,及時了解水利系統經費開支進度,針對水利系統會計財務運行過程中的問題進行全面分析,提升水利系統會計財務預算執行水平。
(二)水利系統項目資金管理需要強化,提高投入產出效率。水利系統項目資金管理過程中需要強調監督意識和服務意識,掌握各種類別項目管理具體要求,指導和配合相關人員了解水利系統會計財務預算管理狀況。項目資金管理過程中需要遵循水利系統的基本要求,在項目立項、執行和驗收過程中對各種環境進行強化會計財務服務管理,從而能夠對會計財務的約束性盡心綜合研究,確保會計財務經費能夠發揮最大化的作用,提升水利系統會計財務安全運行水平,為水利系統會計財務安全運行奠定重要的基礎。
(三)加強水利系統生產經營會計財務管理,從根本上提高經濟效益。隨著市場經濟的深入發展,需要逐步完善各項管理制度,不斷提升水利系統會計財務管理水平,降低會計財務管理安全風險。水利系統通過服務社會獲取一定的報酬,為建立獨立核算或者非獨立核算經營單位創造基礎,嚴格按照水利系統會計財務成本核算,水利系統會計財務管理已經成為其工作的重要內容。在組織單位創收的過程中,需要發揮經營實體經濟的能力,逐步提升水利系統會計財務安全管理水平。
(四)水利系統需要強化基本建設資金管理,從根本上保證基建資金順利進行。基建資金在水利系統發展過程中發揮重要的作用,通過對資金來源進行分析研究,可以更好的提升水利系統基本建設能力,從而能夠更好的提升單位的創新能力,改善職工工作環境和生活水平。水利系統建設基金建設過程中存在數量大、收支集中等方面的問題,需要不斷加強基建資金的監管,確保水利系統各項會計財務管理工作順利推進,提升水利系統會計財務資金綜合管理水平,保證水利系統會計財務資金安全運行,從根本上解決水利系統會計財務漏洞的問題。水利系統發展過程中需要不斷規范資產管理,確保國有資產保值增值,水利系統在會計財務管理過程中,一方面需要清查資產,加強對設備管理部門的監督管理力度,建立完善的固定資產登記制度,確保登記、領用、報廢、歸還等管理制度,提升水利系統會計財務管理綜合水平,為資金安全高效運行奠定重要的基礎,為水利系統全面發展奠定重要的基礎。
參考文獻:
[1] 趙艷萍.淺談如何加強水利系統會計財務管理[J].成功(教育),2011,(02).
[2] 白玲.水利系統會計財務管理問題及對策[J].商業經濟,2009,(01):78-79.
[3] 張榮中.淺談如何加強水利系統會計財務管理工作[J].科技信息,2010,(03):56-57.
【關鍵詞】鐵路運輸企業;固定資產管理;問題;對策
近年來,根據國務院機構改革和智能轉換方案,我國對鐵路運輸管理體制進行了重大改革,鐵路部門逐步進行市場化、股份制改造。實行政企分開后,鐵路企業開啟了新的發展篇章。在新形勢下,推動鐵路企業的健康運行,實現鐵路事業的可持續發展,離不開科學有效的現代管理。固定資產管理作為鐵路企業管理工作的重要組成部分,是支撐鐵路企業發展的重要物質基礎,對于充分挖掘鐵路企業內部潛力,提高鐵路企業整體效益,促進鐵路企業和鐵路事業的發展都具有重要的意義。
一、當前鐵路企業固定資產管理中存在的問題
(一)鐵路企業固定資產購置的計劃性和科學性有待提升
在固定資產的采購工作中,一些鐵路部門沒有嚴格從發展需要和實際需求出發制定采購計劃和采購預算,有的鐵路企業預算審批部門對固定資產采購計劃和采購預算審批把關不嚴,部分固定資產采購甚至未能夠納入年度預算。同時,有的鐵路企業由于對在固定資產購置沒有進行嚴格的監管把關,使得一些固定資產在購置前沒有進行必要性和科學性評估論證,從而出現了一些購不應求、供需失衡等現象,為暗箱操作、違規采購等鐵路系統腐敗提供了滋生的土壤。因此,從總體上來看,當前我國鐵路企業固定資產購置的科學性和計劃性還有待提升。
(二)相關管理制度不完善
目前大多數鐵路企業固定資產管理制度不完善,主要表現在對固定資產的后續管理環節不明確,尤其是對實物管理環節的權責鑒定,資產維護保養等方面未建立嚴明的追責考核獎懲制度,導致現場管理人員缺乏責任心,資產得不到較好的維護和保養,資產狀況較差,容易毀損及至不能使用。另外,有些單位雖然制度較完善,但制度是行在紙上,掛在墻上,未落實到具體經營活動中,如同一紙空文,也發揮不了效用。另一方面,部分資產在現場閑置、浪費,未在資產清查中了解掌握,就不能充分發揮資產使用效益。如某車務段位于縣級市繁華地段的辦公樓,在站段整合中閑置,至今未盤活利用。
(三)鐵路企業固定資產管理意識還有待加強
當前,雖然在鐵路系統,加強固定資產管理幾乎已成為人們的共識。但由于過去體制機制等原因,使得一些鐵路企業的管理人員和財務人員對固定資產管理的重要性和必要性認識不足。另外,許多鐵路企業的管理人員由于對固定資產管理相關的業務基礎知識和基本制度規定不熟悉,因此在固定資產管理中難以有效地落實責任和發揮才能。再者,由于在當前的鐵路企業績效考核和獎勵制度中,負責人在經營管理方面會更多地關注成本預算完成情況,注重經營業績和顯性安全管理,而對固定資產管理不太注重,技術部門實物管理人員會“重購置,輕管理”,也使得鐵路管理和業務人員整天忙于具體的生產經營和安全管理活動,在資產管理上缺乏主人翁責任感,而缺乏科學的固定資產管理意識,認為資產是企業的,管好管壞一個樣,對固定資產只要其還存在,還能保證使用,發現有損資產的行為不是積極主動的解決而是聽之任之,對其價值和安全性管理缺乏足夠的重視。
(四)鐵路企業固定資產折舊存在缺陷
固定資產計提折舊,是加強固定資產管理的重要前提。按照《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》的有關規定,技術進步型的計算機、車載電臺等固定資產的折舊期限為五年,但由于現代技術的快速發展,使得這部分固定資產的更新換代年限常常低于五年,使得制度落后于實際發展需要。同時,當前鐵路企業固定資產折舊主要采用直線法,難以將收入中的補償金進行清算,容易導致固定資產凈值真實度不高,造成鐵路企業更新改造資金的缺乏,不利于鐵路企業的健康發展。此外,由于受到思想觀念、管理體制、管理人員等各種因素的影響,當前鐵路企業在固定資產計提折舊方面還存在固定資產賬面價值不真實、固定資產管理使用不規范、違背會計核算原則等一些問題和不足。
二、提升鐵路企業固定資產管理水平的對策思考
(一)規范鐵路企業固定資產采購和管理
當前,中央鐵路企業這類國有企業資產的管理要求越來越高,從資產購置、使用、處置都有明確的規定,固定資產購置必須按照政府采購辦法進行采購,使用要管理到人,要定期進行固定資產清查,確保賬實相符,資產處置要按相關要求和流程進行,處置收入要及時上繳。要改變過去重資金管理輕資產管理的思想,按照中央有關要求,加強各項資產管理,確保資產的安全和完整,要嚴格執行采購制度。凡使用專項資金采購集中采購目錄以內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務等行為,都必須按照企業采購辦法進行采購。實行集中采購的采購項目,必須委托相關采購機構和人員實行集中采購。
(二)建立完善的固定資產清查制度
1、建立定期的固資清查制度,實行使用部門盤點與年中抽查相結合。鐵路企業每年年末都要求進行固資清查,但鐵路情況比較特殊,等使用部門自查完后,就開始全力以赴迎接“春運”了,此時要進行固資清查,大多是為了應付任務,走走過場。建議鐵路企業等春運結束,再對資產進行一次全面清查,摸清家底,對盤盈盤虧的固定資產要查出原因、分清責任,按現行的規定進行處理;對固定資產結構和管理現狀進行分析,盤活資產,防止積壓閑置,做到物盡其效。2、建立重點抽查制度,實行重點清查和專項清查相結合。每年對所有資產進行全面清查費時費力,建議幾年一大查,對固定資產重點使用部門或經營性單位進行重點清查核對,做到賬賬、賬物、賬卡相符,對閑置的固定資產,應專題研究充分挖掘其使用效能。對筆記本電腦、照相機、攝像機等民用性較強的設備,必要時可進行專項清查,以便掌握其分布和利用情況,避免資產流失。
(三)加強固定資產管理人才隊伍建設
固定資產管理工作不僅僅是簡單的登記造冊,更多體現的是管理,包括對固定資產政策的學習把握、對固定資產管理制度的執行、實際工作中的運用等,作為固定資產管理人員,要努力為領導當好參謀,必須要講政策、講制度、講規范,要提高三種能力:一是提高“學習能力”,固定資產管理相關的政策、制度、規則等經常會有新變化。這就要求固定資產管理人員要時刻繃緊學習這根弦,及時了解、學習和掌握,正確地運用到實際工作中去。二是提高“協調能力”。固定資產管理工作不是辦公室、后勤處或財務部門單獨的事情,它涉及到全公司每個部門和許多人員,在固定資產管理過程中經常要不斷與各個部門溝通協調,這就需要具備一定的協調能力。三是提高“監管能力”。要增強責任意識和監管意識,加強對固定資產的經常性管理,從而提升鐵路企業固定資產管理的安全性和使用效率。
(四)創新固定資產管理方法和績效問責機制
針對一些鐵路企業固定資產的管理、使用和維護人員工作積極性不高、責任心不強不強的問題,應結合具體實際,建立健全固定資產管理績效問責機制。一是要從思想認識入手,強化工作責任。提高鐵路企業人員對固定資產管理工作的重要性和自覺性的認識,強化工作責任,鼓勵固定資產管理人員結合鐵路企業進行計提折舊方法創新性運用,在發揮好直線法優勢的基礎上,對一些價值高的固定資產靈活采取科學性、多樣化的計提折舊方法。二是要是從檢查監督入手,強化工作落實。鐵路企業要實施內部監督與社會監督相結合,事前預防、事中監管和事后跟蹤相結合,從而實現對企業固定資產的日常科學清算和經常性管理。
三、結束語
鐵路企業固定資產管理的主要任務,是要通過建立健全科學有效的固定資產的管理規章制度,實現鐵路企業固定資產的科學合理配置,從而提高固定資產的使用效率和安全性,確保固定資產信息資料的準確、完整。針對當前我國鐵路企業固定資產管理中存在的問題,應不斷增強固定資產管理意識,提高對固定資產管理工作的重要性和自覺性的認識,進一步完善鐵路企業固定資產管理責任機制,強化工作責任,逐步杜絕“重購置、輕管理,重資金、輕效益”的現象,使鐵路企業固定資產登記和賬務管理責任真正落到實處,逐步提高鐵路企業固定資產管理水平。
【參考文獻】
[1]李富娟.鐵路企業固定資產管理[J].環球市場信息導報,2014(33)
一、上半年工作總結
1、進行天津臨港濕地公園運行項目的尾款催欠工作,通過多次向天津臨港園林建設有限公司發送催款函及與相關項目經理孫娜溝通等方式,于2020年6月完成了全部尾款的催收工作,并于6月底將下家天津暢霖節能環保科技有限公司的欠款支付完畢。
2、進行津滄高速靜王收費站MBR一體化污水處理項目的日常巡視工作,確保設備正常運行。
3、津晉高速收費站一體化污水處理項目,巡視各個站點的設備運轉情況,對于津港收費站設備艙進水設備進行了維修工作,漢港收費站設備進行了自動化運行的維修工作。運行至6月底時,津港收費站設備艙再度進水,進水原因是反洗罐漏水,現等待具體解決方案。
4、負責成果轉化部安全管理以及固定資產管理工作,在2020年上半年配合經營管理部完成整個工程技術中心的固定資產清查工作,配合張麟完成替代碳源項目鋼結構施工的安全管理工作,每月進行安全月報的申報工作。
5、負責成果轉化部的項目采購管理工作,在上半年完成了大眾污水轉運項目的簡易公開招標以及直接談判工作;SBR小試項目、水解酸化中試項目、津南厭氧氨氧化生物池系統PAM、磁粉等藥劑采購項目、津南厭氧氨氧化生物池系統PAC藥劑采購項目的直接談判工作;京津合作示范區一體化污水處理站項目的競標前談判工作;京津合作示范區一體化污水處理站項目的投標工作;西青泵站調試污泥轉運項目的直接談判工作。
6、西青泵站一體化項目的調試工作:已完成對三個站的投泥工作,設備已聯系廠家進行自動化調試,浮球高地液位以及PLC模塊均進行了調整,目前已自動化運行了5天左右,后期將觀察自動運行是否正常,以及水質情況的檢測工作。另外還要安排現場的安全改造工作,包含防雷池體二次接地改造、安全護欄安裝、走道板連接、操作點位鋪設花磚、池體上安裝照明等工作。
7、能力提升學習。管道作業文件的編制。
8、臨時性工作。
二、下半年工作計劃
1、繼續津滄高速靜王收費站MBR一體化污水處理項目的日常巡視工作,確保設備正常運行,12月份將運行滿一年,進行質保款的結算工作。
2、繼續津晉高速收費站一體化污水處理項目的巡視工作,9月份設備質保到期,進行項目的完結及尾款的清算工作。
3、繼續成果轉化部安全管理以及固定資產管理工作。
4、繼續成果轉化部的項目采購管理工作。
關鍵詞 即時物管系統 實物管理 固定資產管理 物聯網技術
1 引言
當前,實物管理、固定資產管理一般采用條形碼管理方式,資產的相關數據輸入計算機以后,都會由計算機自動地打印生成不干膠條形碼(“一維碼”),條碼上的內容可由用戶自己設定,其中包括固定資產名稱、購入日期、保管(使用部門)等內容。將條形碼貼在固定資產實物上,盤點人員不必通過記錄資產編碼、核對帳本的方式進行盤點,只須通過專門的條碼識別器對固定資產上的條碼閱讀,條碼信息即自動存儲于條形碼識別器中。盤點人員可以方便地攜帶條碼識別器到任何地方,進行相互核查,并將讀入的信息存儲于其中。讀入條碼結束后,將條碼識別器與電腦相連接,以迅速地獲得資產的實際情況,通過組合查詢可立即發現資產短缺、溢余等變化情況。
圖1為“一維碼”圖例,即采用“一維碼”進行信息承載,用手持終端進行現場掃描,管理系統再從手持終端中讀取信息的管理手段。
(1)從“一維碼”標簽到能讀取識別的管理系統都存在以下缺陷:
“一維碼”標簽數據容量小,只能包含字母和數字30個字符左右;
條形碼尺寸較大,標簽空間利用率低;
不具備糾錯功能,一旦遭到破壞,不能被閱讀。這些缺陷限制了“一維碼”標簽的使用,因而有逐漸被替代的趨勢。
(2)傳統讀取管理系統也存在以下缺陷:
讀取的信息存儲在手持終端里面,實時l生不夠;
不能滿足位置變更實物管理的需求:采用“一維碼”進行信息管理,在實時性、信息量均不能滿足實物調配、位置變更等實物管理的要求。
基于物聯網技術的即時物管系統,主要是利用免費的互聯網資源“飛信”和開放的二維碼軟件,對“飛信”進行二次開發,新增特定管理功能,實現與手機的即時通信。再通過手機現場讀取二維碼信息,實現實物的智能化管理。實物信息由“一維”變“二維”,信息量更為豐富,也實現了“物與人”的即時通信及智能化管理,有效地解決了對實物的即時管理。具體流程如圖2所示:
2 系統組成及涉及關鍵技術介紹
基于物聯網技術的即時物管系統,將物聯網技術引入到現有資產及實物管理中,并將物聯網技術與互聯網的即時通信相結合,以解決資產及實物管理當中存在的問題。該系統主要利用免費的互聯網資源“飛信”和開放的二維碼軟件,對“飛信”進行二次開發,實現與手機的即時通信,從流程圖上看到該系統由二維碼、能讀取二維碼手機、即時管理平臺(飛信通信平臺上做二次開發,新增特定功能)等部分組成。
2.1物聯網技術
物聯網被預言為繼互聯網之后全球信息產業掀起的又一次科技與經濟浪潮,物聯網將對帶動我國相關領域科技水平的提升,保障經濟安全甚至國家安全,培育新的經濟增長點,促進經濟結構調整和轉型升級,增強我國的可持續發展能力和國際競爭力有重要現實意義。
物聯網的英文名稱叫“The Internet of things”,顧名思義,物聯網就是“物物相連的互聯網”,這有兩層意思:第一,物聯網的核心和基礎仍然是互聯網,是在互聯網基礎上的延伸和擴展;第二,其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間,進行信息交換和通訊。
在中國移動的物聯網標準體系中將物聯網定義為:通過裝置在各類物體上的電子標簽(RFID)、傳感器、二維碼采集信息,并通過通信網絡將物一物、物一人相連,協同工作,從而給物體賦予智能。物聯網的核心和基礎是通信網絡,是在通信網絡基礎上的延伸和擴展的網絡,其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間,進行信息交換和通訊。該系統是給實物貼上二維碼標簽,賦予實物信息,實現物一人相連,為實物聯網提供接口。
2.2二維碼部分
二維碼是用某種特定幾何圖形,按一定規律在平面(二維方向上)分布的黑白相間的圖形來記錄數據符號信息的;在代碼編制上巧妙地利用構成計算機內部邏輯基礎的“0”、“1”比特流的概念,使用若干個與二進制相對應的幾何形體來表示文字數值信息,通過圖象輸入設備或光電掃描設備自動識讀以實現信息自動處理。二維碼可以分為堆疊式二維條碼和矩陣式二維條碼,該系統采用了矩陣式二維條碼QR Code碼型。
實現該系統功能需要能編寫出符合工作需要的QRCode編輯軟件,這個軟件可以根據我們的需要自動生成QR Code二維碼型。比如對臺式電腦進行管理,需知道電腦的品牌名稱、型號、出廠日期、責任人姓名等信息,如用二維碼來實現的話,我們就要新增這些實現功能。QR Code編輯軟件是開放的,后期能根據需要添加新功能,比如新增對于一些單板的版本信息、網元的入網時間等。如圖3所示二維碼編輯軟件主界面,糾錯能力:M(%15)中級糾錯;版本格式:輸入文本;運營商規范:符合中國移動二維碼指定規范。
2.3即時管理平臺
本系統是以“飛信”技術為信息承載方式的移動通信網絡,可將各類物資信息傳送至即時管理平臺,而只要在物資管理平臺新增一個“飛信”客戶端即可。“飛信”經二次開發后,不僅具有飛信的一般功能,例如添加好友、添加好友群等,還增加了數據庫管理、特定用戶下發等功能。這個開放的平臺,可根據我們工作需要添加新功能。圖4是基于該系統下經二次開發的“飛信”登陸主界面,
平臺登錄后會向好友發送登錄信息“歡迎使用基于物聯網技術的即時物管系統”,當完成系統初始化后,狀態欄顯示初始化正常。
3 實現方案及系統主要功能
基于物聯網即時物管系統=二維碼+能讀取二維碼手機+即時管理平臺。二維碼因信息量大,錯誤糾正能力強、印制要求不高,再加上二維碼與物聯網結合便利等優點,在各個行業逐漸得到應用。本物管系統主要是手機二維碼結合即時管理平臺對“物”進行智能管理。結合目前維護工作中遇到的物品管理中碰到的問題,可分為固定資產管理和實物管理。圖5是基于物聯網即時物管系統的整體框架功能圖,分別從固定資產管理、實物管理(備品備件和儀器儀表)兩部分給出具體介紹。
3.1固定資產管理
該方案思路清晰,實施方便,整體流程(如圖6)如下:
(1)給“固定資產”貼上二維碼,賦予它信息(名稱、責任人、使用地點、入網時間等)。完成資產的登記、盤點、報廢等日常處理工作,并記錄整個生命周期所有操作,特有消耗品到期提示功能。
(2)用能讀取二維碼的手機獲取“固定資產”信息,如需更改,手機亦可以對信息進行變更。將此信 息發送到即時管理平臺上,管理平臺會對此信息進行處理。自動產生新的二維碼標簽。并連接條碼打印機直接打印,使每一個設備都擁有唯一身份證,可選多種規格。也可以發送短信回執編號到管理平臺查詢使用狀態。
(3)該平臺根據實物的信息變化,可以自動生成“二維碼”標簽,從而實現對“實物”的智能、即時管理。
3.2實物管理
日常維護中的儀器儀表、備品備件在使用的過程中,由于缺乏動態的管理,不能準確及時地獲知儀器儀表、備品備件的使用狀態。這導致日常維護中產生很多不便,例如:儀器儀表電量不足(缺少動態管理,長時間沒有充電)、備品備件無庫存等。
該方案思路清晰,整體流程(如圖7)如下:
(1)手機通過內置的識讀軟件讀取二維碼信息。
(2)將“物”的信息自動發送到即時管理平臺上,管理平臺會對此“物”信息進行處理(使用登記,明確責任人)。
(3)同時管理平臺會下發信息給設定用戶群,告訴此“物”的使用狀態(已經被占用)。用戶也可以通過回復短信的方式查詢物品的使用狀態,從而達到了對“物”的動態管理。
實物管理使用手機號碼登記,責任明確。歸還時用手機二次讀取二維碼信息,發送此信息到即時管理平臺上,即時管理平臺上會自動清除登記,釋放實物使用個數。
圖8是即時管理平臺上儀器儀表管理窗口:借用人員:13618006342;把手機從萬用表上讀取的二維碼信息發送到即時物管系統,狀態顯示已借用;歸還時手機二次掃描,發送信息到即時物管系統,狀態顯示:可借。
3.3主要功能
(1)資產日常操作管理功能
主要包括固定資產的新增、修改、刪除、借用、歸還、維修等日常工作。
(2)盤點功能
手機讀取現場的數據與數據庫中的數據進行核對,對正常或異常的數據做出處理,得出固定資產的實際情況,并可按單位、部門生成盤點匯總表。
(3)資產月報
根據單位、部門、時間等條件分類查詢統計月(年)報、本月增加固定資產月報、本月減少固定資產月報、固定資產折舊月報(年報)、并提供打印功能。
(4)打印條形碼功能
根據選定的固定資產自動生成粘貼于固定資產實物上的二維碼標簽。
(5)固定資產綜合查詢
可以對單條或一批固定資產的情況進行查詢,查詢條件包括資產卡片、保管情況、有效資產信息、名稱規格、起始及結束日期、單位或部門。
(6)系統維護功能
由系統管理員對資產分類區別碼、并對其進行新增、修改、刪除等操作。
(7)安全管理功能
提供各種安全管理手段,口令管理功能,維護帳號和口令權限控制功能,將用戶劃分為不同等級以確定用戶對系統使用權限,根據不同權限確定不同的操作。
4 結束語
基于物聯網技術的即時物管系統,是基于中國移動“飛信”、二維碼兩項新業務開發的,是對兩項新業務的整合,實現了物聯網與互聯網即時通信工具的融合,可以推廣到倉管、物流等行業使用。
該系統的應用是促進工業和信息化融合的重要方法和手段,其價值在企業安全生產、提高生產效率和提升服務水平等方面都將得到體現;由于該項目依托中國移動自有的兩項業務以及自身的無線網絡,在傳統通信市場逐漸飽和的情況下,可以幫助我們拓展新的業務類型和擴大營收來源,因而將給中國移動帶來巨大的市場機遇。
具體如下:
【關鍵詞】安全監測;安全事故;數據分析;線性回歸模型
一、引 言
雖然社會經濟水平、科學技術水平都有了很大的進步,但是化工產生中仍存在各種影響人們健康、財產。易燃、易爆、有毒的化學物質,這些都是潛在的危險,將對社會的發展造成嚴重的阻礙。實際上,由于企業安全制度不完善、化工人員安全意識不足等各種原因,導致化工企業出現各種嚴重損害個人及公共利益的事故,因此做好化工生產安全監測十分重要。
數據分析技術讓微觀數據得到關聯,可以挖掘出一般表面上無法提取出重要數據,為管理決策者提供數據支撐,使得安全生產宏觀把握轉型微觀運用成為可能,從而加速化工企業安全生產健康踏入新的時代,成為相關技術產業的發展標桿。鑒于目前國內外企業對化工企業的安全檢測主要集中在事中監測,很少針對事后監測或者研究化工安全事故的發生與企業內部資產、費用構成之間的關系,由此本文將利用合適的方法處理數據并對化工生產的事后監測對化工生產事故發生與資產構成、費用構成之間的聯系做出研究,并根據所得結論提出一些建議,從而做到優化資源配置,減少化工安全事故。
二、數據分析
(一)初步探究
我們以山東省為例,探究山東省內部企業資產構成、費用分配是否與化工安全事故存在某些聯系,主要采用多元回歸線性模型進行分析。符號X1、X2、X3、X4、X5、Y分別代表化工企業管理費用、流動資產、固定資產、資產合計、負債、化工安全事故發生次數。
該模型的各項檢測值Multiple R-squared:0.2001,Adjusted R-squared:0.142,F-statistic:3.44 on 4 and 55 DF,p-value:0.4564均未通過檢驗,我們考慮或許是因為數據量太少,不能得到滿意的模型,我們利用多項式擬合的方法對2015-2060年數據進行預測,利用原有數據和預測數據再建模。運用n次Lagrange插值多項式和n次多項式擬合的方法我們對2015-2060年間的所需要的各項數據進行擬合預測,按照上文的方法選擇最優擬合值,在此就不再給出求出的數據。根據求出的數據,我們先考慮化工企業安全事故起數與管理費用、流動資產、固定資產等之間的相關關系,利用R軟件中cor()求得相關系數如表2.1。
從上表中我們可以看出X5與Y相關性很小,則說明化工企業的負債與化工企業安全事故發生關系不大,因此我們刪除X5,對剩下的變量做線性回歸。
(二)線性模型
該模型中,我們可以看出化工企業安全事故的發生與企業內部結構有著緊密聯系,管理費用與化工企業安全事故發生次數成正比關系,與流動資產、固定資產、資產合計有反比關系,當三者更高時,安全事故發生的越少。
2019年上半年,安全設備科在部黨政班子的領導下,在各職能科室和各大隊的支持配合下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,以事故預防為目標,以扎實推進HSE體系運行為基礎,全面落實安全生產責任制,進一步強化安全環保管理工作,圓滿地完成了上半年各項工作任務。回顧上半年,我們主要做了以下幾方面工作:
一、夯實安全環保責任基礎
認真履行安全監管職責,層層落實安全生產環保責任制,在明確各職能部門和基層單位的安全環保職責的同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,通過組織全員簽訂安全生產責任清單、各級領導及專兼職駕駛員層層簽訂安全環保責任書和交通安全責任書并制定個人行動計劃、全員書寫安全承諾書等形式,把安全環保責任量化細化并落實到每一級、每一環節、每一個人,切實做到了安全責任橫向到邊、縱向到底、不留盲區和死角。
二、扎實開展安全教育培訓活動
一是扎實開展安全教育培訓活動。按照培訓計劃,有序組織開展全員安全培訓工作,重點對法律法規、崗位風險與消減措施,以及崗位安全操作、消防安全、應急知識等項開展培訓。在全方位開展崗位風險識別活動的同時,認真組織員工對本崗位存在的風險和消減措施進行學習,使全員風險意識得以增強。上半年,組織參加公司主要負責人、安全管理人員取證培訓一次(主要負責人2人、安全管理人員5人),共開展駕駛員交通安全培訓、員工消防知識培訓、防災自救知識等專項培訓2次,綜合安全知識培訓1次,并做到培訓有教案、有課件、有考核、有總結,累計培訓各崗位人員297余人次,達到了安全教育培訓的目的。
二是強化外來施工人員安全教育。2019年保衛部涉及設備維修、設施改造施工項目較多,安全設備科認真組織做好各類施工作業人員的安全教育和施工安全交底等項工作,為安全施工打下良好的基礎。我們在做好施工單位資質、特種作業資質確認后,會同相關大隊安全管理人員對施工人員進行三級安全教育,確保施工人員培訓率達100%、合格率達100%。上半年安全設備科共對外來施工人員開展安全教育培訓2次39人次,辦理安全教育證39個。
三是通過宣教活動,提升安全管理水平。以“保交通安全,樹文明形象”、“4.22世界地球日”、《職業病防治法》宣傳周、防災減災宣傳周及“6.5世界環境日”、“安全生產月”等專題活動為契機,面向基層大隊管理人員和員工,開展形式多樣的安全宣傳警示教育活動。同時,按照公司要求,有效利用事故資源,按期組織員工學習典型事故案例,并認真剖析事故原因。各大隊堅持每周二由主要領導或安全員組織班組安全活動,集中學習安全知識并認真開展安全經驗分享活動,使員工充分認識到違章的危害性,從而養成拒絕違規作業、自覺遵守安全管理規定的習慣,形成良好的安全文化氛圍。上半年共組織開展專題活動6次,班組安全活動168次。
三、落實安全工作措施,不斷提高交通安全管理水平
一是根據保衛部車輛多、運行時間長等特點,安全設備科堅持對機動車輛每月進行一次回場檢查,發現問題及時維修。按期組織到期車輛進行年檢,同時強化駕駛員對機動車輛執行日檢查制度,確保及時發現和處置安全隱患,堅決杜絕了車輛“帶病”上路行駛。上半年未發生各類交通事故。
二是嚴把駕駛員安全教育關。為進一步提高全部專兼駕駛員交通安全意識,安全設備科在加強專兼職駕駛員安全管理的同時,認真組織全體駕駛員開展交通安全法律法規、防御性駕駛安全技能、道路安全行車及機動車輛維護保養等知識培訓,通過集中培訓和理論考試,使參加培訓的103名駕駛員理論知識全部達到合格標準。
三是利用高科技手段對全部車輛實施動態監控。安全設備科堅持專人對GPS衛星監控定位系統實時監控,通過采取安全提示、警告、考核等措施,有效杜絕超速、超轄區行車。上半年累計收集行車數據1千余條、核實轄區行車信息150余條、發出安全短信提醒20條。
四、強化監督檢查,及時消除隱患
一是安全監督檢查工作堅持領導帶隊、檢查全面、隱患必改的原則,采用日常檢查與專業檢查相結合的辦法,重點對各單位機動車安全駕駛、崗位安全操作、辦公地點、食堂、崗位等部位的用電安全和消防安全進行定期檢查,對查出的安全隱患,及時組織整改,確保安全檢查和隱患治理收到實效。上半年共進行專項檢查4次,綜合性安全檢查10余次,整改安全問題10個,對機動車輛和駕駛員違規進行考核1次。
二是每逢節假日前,我們先期制定安全生產工作方案并提出相關工作要求,組織各單位重點對節前各單位用火、臨時用電以及偏遠崗位的安全工作進行檢查,及時發現并解決問題,同時車輛嚴格執行“三交一封”制度。
五、扎實推進HSE體系建設,穩步提升安全管理水平
年初,我們組織全員開展了風險識別和環境因素識別及評價工作,同時對《崗位風險控制措施》和《各崗位作業指導卡》、《突發事件綜合應急預案》、《安全專項考核細則》、《安全管理制度》等進行了修訂,按期組織基層各單位及時錄入各項HSE數據,并借助煉化板塊體系審核全覆蓋的契機,開展HSE內部審核,以推進提升基層HSE體系整體工作和安全管理人員業務水平為目標,以現場指導為主要方法,堅持經常性的綜合檢查,以查促學,不會的教,不足的完善,注重實際效果,通過兩周的“回頭看”行動,使基層安全管理水平得以穩步提升。
六、突出服務意識,強化細節管理
一是加強崗位建設,強化施工項目管理。為加強設備設施完整性建設,針對保衛部部分設備設施陳舊及門禁系統急需維護等實際,安全設備科在積極協調報批門禁系統和無人機防御系統的同時,按期推進懸浮門、辦公設施維修維護等項目,并會同施工所在單位領導精心組織施工,順利完成了保衛部監控設備維護、辦公設備維修、化工區設備庫崗位大門維修、化工環南路大門維修,巡邏一大隊、督查科、保衛部二號會議室等三處辦公樓的修繕等施工項目。在上述項目施工期間,安全設備科堅持每天派人深入現場監督指導安全工作,在施工現場辦理各類作業許可14張,糾正違章作業和不安全行為20余人次,保證了工程質量和施工安全。2019年上半年,保衛部投入無人機防御系統采購、設備設施維修、門禁設備遷移維護等費用共計86萬元,用于巡邏車輛維修費用累計達2.15萬元,用于新車采購50萬元,既改善了工作環境又確保了各項工作的有序進行。
二是加強機動車輛維護保養管理。為保證車輛日常保養和有效控制費用支出,安全設備科做到每次維修機動車輛必安排專人到現場確認,并指定駕駛員在現場監護,確保維修質量。上半年共大修車輛1臺,年檢車輛21臺次。在認真落實《車輛日檢查制度》同時,駕駛員每天出車前對車輛、傳動、制動、燈光系統進行檢查,并在《車輛日檢查表》中簽字確認,發現問題及時維修。同時堅持每天出車前由專人對駕駛員的狀態進行確認,避免酒后駕車、疲勞駕駛等違章行為。上半年,保衛部運行車輛23臺,安全行駛共計18,9284萬公里,未發生各類交通事故。
三是挖潛增效,加強油料管理。為了實現挖潛增效的目標,部領導經過統籌,將費用指標分解到每臺車輛并降低油料供應數量,嚴格控制車輛運行費用。為切實加強車輛用油管理,安全設備科嚴格執行“一卡”加油辦法到指定加油站加油,設專職加油員采取刷卡用油的管理方式,將每次加油的時間、加油車輛、數量、油品種類和運行里程都要進行詳細登記,由駕駛員和加油員核實后簽字確認,實時準確掌握每臺車的耗油情況。截止5月末累計加油685臺次;累計油量為31592升。
四是強化資產管理。為確保固定資產的完整性,安全設備科定期組織對固定資產進行清查、盤點,實時掌握實有數量。為保證固定資產在內部員工之間轉移調配和維修過程中不失控,設備管理員嚴格把關,對保衛部在用的電腦本著人機編碼一致的原則逐一核對并登記在賬,避免發生串換或丟失等現象。同時嚴格執行對固定資產的使用落實到使用人、機器設備落實到組的工作原則,并做到了帳物相符,帳帳相符,帳卡相符,保證了公司固定資產的合理高效利用。
五是強化勞保管理,熱情為員工服務。年初按照公司要求,按期完成了網絡勞保系統的2019年服裝上報和小勞保的錄入工作。在勞保發放工作中,我們嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準,及時下發必要的勞動防護用品,并做好跟蹤調查及登記工作,對佩戴的防護服裝不合體的員工及時予以調換,在嚴格管理的同時提供了熱情服務。
回顧上半年的工作,雖然我們在安全環保方面做了大量工作,但我們也清醒地認識到,由于保衛部崗位點多、面廣、戰線長,人員素質參差不齊,安全意識不強等因素,致使安全形勢不容樂觀。存在的問題突出表現在以下幾個方面:
一是規章制度執行力度不夠;
二是員工安全意識還需繼續加強;
三是個別單位班組安全活動流于形式;
四是個別安全管理人員專業能力有待加強。
下半年,我們全科人員將秉承謀事“一盤棋”、干事“一股勁”、成事“一條心”思想,迎難而上,為全面完成我部各項安全生產任務而努力工作!
關鍵詞:科學事業單位;ARP系統;財務管理;預算控制
一、ARP系統概述
中國科學院資源規劃項目(Academia Resource Planning,簡稱ARP項目),是實現中國科學院科學資源規劃的信息系統工程。ARP項目從中國科學院院所兩級治理結構出發,以科技計劃與執行管理為核心,綜合運用創新的管理理念和先進的信息技術,對全院人力、資金、科研基礎條件等資源配置及相關管理流程進行整合與優化,構建有效的管理服務信息技術平臺。中科院借鑒企業ERP(ERP系統是對企事業單位各項經濟活動所產生的信息進行記錄和管理)的思想和理念,適應現代管理要求,開發了適合中科院相關單位的ARP系統。
二、ARP系統在財務管理中的作用
1.ARP系統提高財務數據的標準化、統一化
2005年中科院各單位ARP系統全面上線,借此機會,院統一了會計科目。會計科目的統一可以保證各單位會計信息的一致性和可比性,并且增強了各級管理所需會計信息的可見度,加強了預算、統計和分析的可操作性、時效性及準確性。
ARP實現了以科研項目管理為核心的人、財、物的核算模式,實現了管理系統中各業務模塊基礎數據的引用和共享,加強了科研經費管理和監督。通過管理系統中各業務模塊基礎數據的引用和共享,極大的提高了數據標準化程度,財務核算系統和各業務模塊緊密聯系,直接由業務模塊產生總賬憑證,從根本上促進了業務處理的流程化、制度化和標準化。
2.通過ARP預算管理模塊加強了科研項目經費的過程管理
科研項目經費的過程管理是科研單位財務管理的重點。近幾年,國家對科研項目經費的監管力度日益加大,結題審計要求越來越嚴格,審計重點即為檢查項目資金是否按照預算支出,由此課件項目的預算編制尤為重要。但實際操作中,一些問題依然存在,如科技部對項目編制預算科目與研究所財務日常核算科目不一致,導致財務數據不能共享,在項目驗收決算時需要大量的人工進行事后調整、歸并;項目經費雖可以做到總量上的控制,但對預算明細科目的控制無法實現。
ARP所級預算管理是基于研究所以課題為成本中心核算模式建立的課題核算錄入、控制及查詢的管理信息系統,從部門預算到課題預算,從總預算到支出明細預算,層層細化,結合了預算系統、網上報銷系統和所級財務核算系統,為課題組提供了實時的預算支出控制與查詢。根據所級預算管理系統的主要功能,研究所把每個預算模板對應上財務會計核算科目,可將預算科目與財務核算科目掛鉤,進行預算控制。預算管理系統對用戶角色定義明確,科研部門負責預算模板定義和預算金額錄入;財務部門負責科目映射和具體業務核算;課題組人員根據預算系統中的預算科目和金額按照定義好的控制方式在網上報銷系統進行報銷及借款。這一系列的流程將相關部門的職能分工進行有機整合,以信息化管理代替人工管理,變事后調賬為事前計劃,事中控制,事后分析的過程化管理,將科研人員和財務人員從繁瑣的核算調賬工作中解放出來,提高了財務管理水平和工作效率。
3.通過ARP的外掛財務報表工具DISCOVER加強財務數據分析
作為ARP所級系統的外掛輔助工具,DISCOVER報表工具可以做到深層次財務數據分析,它將數據庫中簡單的數據,通過有效組合排列,提供組合查詢功能,得出使用者不同時期不同要求的數據匯總或分類。
例如在分析全所某年收入情況時,如“按類型統計全所2010年全部收入”,計算每類收入占總收入額的百分比,使用該工具可以快速完成,利用交叉表方式在科研管理模塊數據中,抽取“科研會計科目”和“科研余額查詢”文件夾的相關數據,將一級會計科目設置為“4”和“2”為首的收入類科目,再設定2010年期間,便可輕松完成統計,同時以餅圖等形式呈現,使數據直觀,方便理解,在統計數據的同時也完成了對數據的分析工作,掌握全所收入類型的配比情況,提高工作效率,便于領導做出相應決策。
同時,DISCOVER還可以將財務數據定性與定量分析,反應現實中經濟活動的矛盾和問題,有助于財務管理者對財務環境各不確定性因素進行預測,為決策層提供真實可靠地分析數據。在數據安全管理方面,DISCOVER也是根據不同角色不同操作用戶匹配相應可查詢的范圍,保證了高層數據的保密性。
4.ARP的使用加強了固定資產管理
科研單位固定資產管理的主要特點是數量大,金額高,品種繁,盤點工作量大。由此經常出現的問題是:重購置,輕管理;賬實不符;科研儀器監管不到位,通常哪個課題組采購就放置哪個實驗室,固定資產信息不共享,對整個研究所資源配置無法統一安排使用。
使用ARP后,規范了固定資產自申請采購到報廢的流程,監管落實到人,自購買日起系統要求設置專門負責人,當該負責人離職時需將負責的固定資產轉交其他負責人才可辦理離所手續。在網上報銷系統中固定資產報銷通過該業務報銷單收集,一方面所內留下固定資產業務從計劃到采購、入庫、報銷的整個內部各管理單據,另一方面通過“轉固”使固定資產基本信息直接導入ARP固定資產模塊中,確保賬賬一致。通過ARP網絡系統實時了解研究所的固定資產信息與狀態,便于合理組織和調配閑置資產。同時強大的數據分析功能,便于隨時深度了解資產情況。如“按資產部門和具置查詢資產凈值”“資產按財務類別統計表”等。
科研單位制度中對固定資產要求只核算賬面原值,不計提折舊,通過提取基金來保證固定資產的更新和維護。固定資產的賬面價值與凈值隨著時間的延長發生價值背離,虛增資產總量;成本不計提折舊費用,使成本核算不完整。而ARP系統體現了固定資產的折舊信息,完善了科研單位的成本核算,便于掌握研究所固定資產的實際情況。
1.ARP系統作為信息化管理工具,對財務人員的電子化水平要求更高
在加強財務人員的職業道德,財務理論基礎和專業技能素質的同時,必須將對電子化技能的更高要求加入到財務人員的綜合素質考評中。自2006年全院推行ARP系統以來,各所的財務人員均有增加,很多人不理解ARP系統為何比以往的財務軟件要復雜,工作量加大,其原因是管理要求越來越高,越來越精細化。因此財務人員的會計電算化水平必須加強,只有熟練掌握操作系統,熟知有用信息的生成,才能提升財務管理水平,提高效率,否則系統已經開發好的功能,使用者不能將其發揮得當,也是枉費。
2.ARP系統的應用要求財務業務處理辦法規范化
利用ARP操作系統,規范了基礎業務的會計核算流程,但是對于特殊業務的處理各研究所做法不統一,個案較多。由于各所會計處理方法的不同,在院匯總提取數據時可比性較低,不能說明實質問題。針對這種情況,對于一些特殊業務,可從兩個方面進一步規范處理方法,盡快制定統一的處理辦法,使各研究所可參照處理。其一,針對一些重要性程度較高,數量金額較大,對財務成果影響較大的特殊業務,可以嚴格規范統一其業務處理步驟,令業務處理流程標準化。各研究所在辦理此類業務時,必須嚴格遵守業務流程。其二,對于重要性程度較低,或數量金額較小的特殊業務,系統可提供若干才參考處理辦法,供各研究所選擇。
3.對各個部門之間的配合提出了更高要求
從項目來看,ARP中各項目有關信息的建立,課題號的設置歸由科研部門管理,科研部門的初始信息建立好后,財務部門才能在財務模塊中對該課題進行核算。課題號建立的正確與否、初始信息的詳細程度,對以后財務部門了解該課題有著重要作用。因此在前期,需要科研、財務部門溝通好,對每個項目的設置從一開始就準確無誤,不要等到開始核算了才發現課題設置有問題,還要重新返工。
從工資薪酬方面看,人事與財務部門緊密聯系,只有人事部門將人員信息分配正確,財務部門才可以進行工資的成本核算,全部正確才可以工資發放。
從資產方面看,當資產部門辦理了入庫驗收手續后,信息傳至財務部門,才可以辦理相關付款手續。
總之,很多工作環節都是環環相扣,任何環節的出錯不僅影響本部門還會影響其他部門的工作,只有各部門間的良好溝通與積極配合以及相互理解才能更好的完成工作。
4.加強系統網絡控制,嚴格權限分級以及會計信息系統數據的安全管理
ARP系統數據信息量龐大,數據的安全,系統的穩定十分重要。對系統基礎設置應及時根據業務發展進行修改維護,確定主要責任部門,應當建立健全內部操作制度,加強系統安全控制,未經授權人員不得動用系統各種資源,設置操作權限限制。對于數據的安全,信息管理部門必須做到每日備份。ARP系統設置了財務人員的角色、權限以及用戶名與密碼,但是在日常工作中還是有相互使用用戶名和密碼的情況,應加強內部控制,規范操作,職責分工,杜絕人為篡改數據的情況。財務人員應定期導出財務數據進行備份,對于移動存儲設備應當設置專人專用,盡量避免因外界因素導致計算機故障。系統應當強制月底關閉會計期間,可以有效避免人為不留痕跡的修改會計數據。財務部門應當及時打印相關臺賬、報表,存留紙質信息,避免集中到年底一次性打印。
5.對橫、縱課題不同的財務管理要求,在ARP中應當區別管理
目前研究所都是以課題為成本核算模型,不論橫向縱向,均為同一模式。科研單位既需要國家財政部門對其基本經費和科研項目經費給予必要的保證,來獲取社會效益,同時也要依靠自身優勢和實力向社會和個人提供信息、技術、科研成果等服務來獲取經濟效益。因此財務管理應該根據不同的科技活動特點,對其經費實行不同的財務管理辦法。本人認為由于橫向經費有別于縱向經費管理,可以改變目前橫向經費課題式的財務管理方式,整合小的課題項目,由研究所統一管理。
四、結論
總之,隨著科研經費管理越來越嚴格,提高財務管理手段,加強信息化建設成為必要的支撐條件,ARP系統作為信息化管理的工具,確實改善了研究所整體的財務管理水平,相信隨著系統的不斷優化和完善,在科研單位的管理中必將發揮更深層次的作用。ARP信息平臺的建設和運用是一個不斷完善的過程,需要根據管理目標和要求進行不斷改進。
參考文獻:
[1]倪潤霞:科研事業單位財務管理探析[J].經濟師,2010(7).
關鍵詞:供電企業;固定資產;管理
一、具體問題描述
電力企業資產包括現金、銀行存款、短期投資和債權投資、應收及預付款項、存貨、長期股權和債權投資、固定資產等。其中,固定資產因其自身的特點成為資產管理中的重點和難點。固定資產,一般是指年限在1年以上或者超過一個經營周期,價值高于一定標準的,用于生產經營活動的企業有形資產,包括房屋、機器、設備等。其是企業生產經營的必要條件,對于多數我們縣供電企業來講,固定資產在資產結構中占有很大比重。而它又是企業管理的重要工作,也是財務資金管理的重要組成部分,管理得當可以有效提高企業的生產效率;管理失控將會導致重大損失。
二、存在的具體問題
(一)電力企業固定資產管理的普遍現狀及我局固定資產狀況電力企業固定資產預算容易流于形式,往往得不到足夠的重視,對購置或處置隨意性較大。一些不是用于生產上的電子設備是相對較難以管理的,例如電腦、打印機、復印機等。由于這些設備都具有可移動性,比較便捷,某設備在哪里是否在用已經很難清查,形成長期賬實不符。對采購等具體工作的重視程度大于管理方面,或重視人員和財務方面的管理,而忽視了對固定資產的有效管理,這兩種都是錯誤的管理方式。忽視固定資產使用過程中的監控,財務管理和資產管理相脫節,缺乏風險意識,造成資產潛在損失。
(二)采取的主要措施建立、完善組織保障體系,為保證資產管理工作的順利開展并確保其長效運行機制,從組織上溝通協調,經研究成立“輝縣市電業局資產管理工作領導小組”,負責建立、完善、落實資產管理各項制度,對資產的增減等重大事項按相關規定提出或作出處理意見。加強制度建設,以完善的制度來規范管理流程,建立健全各項資產管理制度,形成制度保障。2011年新鄉市供電公司將我局作為推行資產集約化管理方式開始的第一站,根據試點要求,我局對涉及的相關制度進行了重新的修訂和完善,其中包含固定資產的清查制度、保險制度。另外,對集約化資產管理的實施進行更加細化的制度制定。按省市公司要求,對我局管理的各類固定資產進行一次摸底清查盤點。我們按照固定資產的歸口管理部門分為7個組進行清查,財務部門按規定對帳實差異進行調整,最終實現帳卡物一致。對于正在進行的工程,對其賬戶開展嚴格的檢查和清理,在檢查中對已經投入使用的或者已經達到可以使用狀態的固定資產,一定要及時的開展驗收和入賬工作,或者辦理暫估入賬。加強對主變、配變設備的輪換、退庫管理。對于35KV主變、10KV配變隨負荷變化而轉移、退庫較為頻繁的情況,我們加強管理,審計部門出具審計意見,實物管理部門做好轉移記錄,物流分中心做好退庫記錄、領用記錄,財務部門據以變更資產卡片。
(三)加強固定資產管理隊伍建設,貫徹落實各項規章制度我們堅持“統一領導、歸口管理、分級負責”的原則,建立由實物管理部門、使用保管部門、價值管理部門組成的三級管理體系。不斷強化財務部門和其他部門之間的溝通和聯系,實現與實物管理部門和使用部門之間的良好協作。固定資產管理是一個復雜且聯系多個部門才能完成的系統工作,整個過程要經歷申請、審批、購置、驗收等環節,因此需要多個部門的通力合作,才能順利完成。要不斷通過專業培訓來嚴格要求來提升財務人員的綜合專業素養。財務部門是企業的核心部門,擔負著資產的核算、管理等重要工作,因此,財務人員的專業素養對整個工作的開展有著重要的影響作用。作為企業的財務人員,首先要嚴于利己,對資產要及時的入賬和計提。久拖未決的工程項目,財務人員有義務對其編制決策進行督促。在審查中,對于發現的隨意處置資產的行為,要按照規定嚴肅處理,并嚴格審查查處后的補償行為。財務人員還要通過不斷的專業學習和電力知識學習,豐富自己專業知識,提高自己的專業技能,并通過現場情況的了解和審查,掌握資產使用情況,加強與其他部門的溝通,隨時掌握資產的變動狀況。
(四)實行動態管理,每年對各項制度是否適應管理需要、人員是否符合崗位要求進行考核,以適應形勢發展和工作的需要固定資產保管、使用制度主要規定保管、使用、維護的方法、程序和責任。實行固定資產定號、保管定人、使用定戶的管理方法,并規定誰用、誰管、誰負責,落實到人,把固定資產管理納入崗位責任制,每年對各項制度進行審核,并對固定資產管理員進行考核。
三、對實踐過程的思考和效果的評價
總之,固定資產管理是一項關系企業發展的基礎性工作,其具有較強的政策性,并且從長久以來的發展分析,也是企業中財務管理的薄弱環節,為此,一定要重視固定資產的管理,這對規范會計管理制度,提高信息質量起著積極作用,也是財務集約化之資產管理的重要保障。從電網企業的角度分析,固定資產的管理是最為基礎的核心工作,只有實現資產化經營并盤活庫存的同時活用增量,才能在減少成本運營的基礎上提高企業的整體資產效益,實現資產價值的充分體現和不斷增加。通過努力,我們各項制度基本健全,逐步向固定資產的全壽命周期管理過渡。
作者:馬飛 單位:國網河南輝縣市供電公司
參考文獻:
煤炭信息化帶來的高效生產和有效管理,可以使企業在各個層次上避免或減少對資源的消耗或浪費。同時,信息化所帶來的無紙化辦公、網絡辦公等可以大大減少對紙張等的消費,減少對交通和物流的消耗,這實際上是信息資源對能源和物質資源的替代。
本文對在規劃煤炭企業信息化方案時要考慮的關鍵應用系統,如安全管理、綜合調度管理、生產技術管理、物流管理、財務管理和決策支持等子系統的組成和需求進行了分析。
安全管理子系統
安全管理信息子系統主要由通風管理、瓦斯管理、礦壓與頂板管理、防滅火管理等組成。
通風管理: 礦井通風管理主要由礦井通風數據報表管理、礦井通風網絡解算以及礦井通風圖形管理組成。
瓦斯管理: 瓦斯管理主要實現瓦斯基礎數據的管理,分析瓦斯突出機理與規律,對瓦斯突出點進行危險性預測。
礦壓和頂板管理: 礦壓和頂板管理是分析掘進、巷道以及工作面生產過程中頂板壓力與巷道變形的規律,以保證支撐質量,控制頂板運動,杜絕冒頂事故的發生。
防滅火管理: 防火管理是防止礦井火災發生,對已經發生的火災要防止其擴大并最大限度地減小火災損失。
綜合調度管理子系統
綜合調度子系統一般包括如下調度或管理: 生產調度、安全調度、運銷調度、經營調度等。
生產調度: 收集生產情況,如計劃生產情況、實際生產情況(包括: 原煤產量、掘進進尺、開拓進尺、精煤產量)等,然后從生產數據庫中提取數據,統計匯總相應的報表。報表包括調度日報、旬報、月報、季報、半年報、年報。
安全調度: 收集安全情況,如通風、瓦斯、頂板、防治水、防塵、防火、事故隱患、人身傷亡等情況,存入安全數據庫。對一些敏感數據進行不落地處理,如瓦斯礦壓等。
經營調度: 收集經營情況,如資金周轉、借貸、回收等情況,產生經營調度數據,根據數據匯總出相應的報表。
運銷調度: 通過網絡系統或點對點通訊收集情況,如日請車計劃、實際到車情況、銷售情況、運力情況等,根據相關數據產生相應的運銷報表。
生產技術管理子系統
包括: 礦井地質管理、礦井測量管理、礦井儲量管理、生產計劃和接替計劃管理、礦井成圖子系統等。
礦井地質管理: 礦井地質管理是根據礦山地質數據的基本特點實現礦井地形地質圖、煤層底板等高線及儲量計算圖、礦井地質剖面圖、煤巖層對比圖、地層綜合柱狀圖、井巷地質素描圖、回采工作面巷道預想剖面圖、任意等值線圖等圖件的繪制、管理。
礦井測量管理: 礦井測量管理是根據煤礦測量實際要求,為地形圖、工業廣場平面圖、采掘工程平面圖、井上下對照圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、井底車場平面圖、主要巷道平面圖提供數據。
礦井儲量管理: 儲量管理主要有生產礦井期內動用儲量計算、礦井儲量動態數字計算、礦井逐月逐年采出量、分工作面分月的各種損失分析及損失率計算; 分采區、分煤層、分季的各種損失分析及損失率計算; 煤柱損失量攤銷計算等內容。
生產計劃和接替計劃管理:生產計劃與接替計劃的編制問題是一個復雜的決策問題,它是礦井許多部門共同合作的結果。礦井采掘銜接計劃輔助管理子系統為有關生產和計劃管理部門、各級決策者提供及時、可靠、實用、直觀的礦井采掘銜接信息和決策支持,輔助礦井計劃編制人員進行數據的處理和方案的優選,幫助計劃編制人員分析和處理問題,增強他們在采掘銜接計劃編制時的直覺決策能力,實現礦井采掘銜接系統化管理。
礦井成圖子系統: 礦井成圖子系統是生產技術管理信息子系統的核心內容,成圖子系統主要包括地質圖件、測量圖件、儲量圖件和生產計劃布置圖的生成與管理。圖形生成的數據來源主要有礦井地質系統、礦井測量系統、礦井儲量系統、生產計劃與接替計劃管理系統、以及外部的其他數據源。
物流管理子系統
物流管理由供應鏈和運銷鏈構成。供應鏈主要是管理公司的物質、機電設備、設備維修配件的計劃、采購、庫存、物質調配等; 運銷鏈主要是煤炭產品的銷售、價格、庫存、運輸等。通過物流子系統的管理,實現物流的暢通,物質的優化分配,降低庫存,減少損耗,降低成本,提高企業的整體效益。該子系統主要包括如下管理
物資供應管理: 供應管理是系統供應業務的統稱包括原材料、備品備件、機電設備、儀器儀表、建筑材料、建筑工具,以及低值易耗品的采購供應管理。
設備管理: 設備管理主要是對公司的機電設備、設備維修配件的采購計劃、采購訂單、合同、到貨情況和驗收等采購過程的管理,庫存情況、采購資金的管理、固定資產的管理和設備優化調配的管理。
設備租賃管理: 租賃管理是指針對公司大型生產、建設和運輸設備的租賃與登記,保證國有資產的有效、合理使用。
銷售管理:銷售管理主要是對公司煤炭產品銷售計劃和銷售過程的管理。
運輸管理: 運輸管理是處理產品的運輸和調度,其目標是節約運輸成本,及時、有效、合理地把產品發送到客戶的目的地,為生產、通風、電力調度提供指導。
倉儲管理子系統: 倉儲管理是物流管理子系統倉儲業務的統稱,包括產品的倉儲管理、設備的倉儲管理、原材料的倉儲管理、儀器儀表的倉儲管理、建筑材料的倉儲管理、其他物品的倉儲管理等。
財務管理子系統
煤炭企業在現代市場經濟條件下的生產經營活動日益復雜,市場遍布各地,產品千差萬別,需求多樣化,由此形成的規模化大生產和高度集中的管理模式,需要大量準確的基礎數據和相關信息作支撐。財務管理子系統應具有如下主要功能和特性。
總賬管理: 賬務管理和各種財務核算如固定資產、銀行現金的管理、銷售收入及利潤管理、材料的核算等。
現金管理: 現金管理系統除了提供貨幣資金收發存日常核算管理功能之外,還具有資金按對應用途項目的計劃與控制等管理功能,特別是對貨幣資金的明細賬戶劃轉與收入支出的登記,設置嚴格的安全防范措施,真正實現對資金流量的動態實時管理。
固定資產管理: 對企業的所有固定資產進行全面管理,通過建立固定資產卡片檔案和資產異動情況流水賬,可以嚴格管理固定資產發生的變化; 可以按照用戶自行選定的折舊方法,生成折舊記賬憑證; 分部門統計折舊額和凈值,為用戶的固定資產管理帶來方便。
應收賬管理: 為企業及時而準確地了解、處理因產品銷售、勞務、技術服務等業務產生的應收賬款及客戶實際回款情況而設置的。其目的是通過對客戶應收款、實際回款的管理,及時提供客戶的拖欠款數據,便于管理人員制定催款計劃,加速資金流動,增加企業的競爭力。
應付款管理: 通過對應付款、實際付款業務的管理,及時給財會人員提供拖欠客戶款的總金額和明細數據。便于管理人員根據企業的實際情況,合理支付欠款,以維護企業自身的利益,增強信譽度。系統能夠自動生成記賬憑證,記入財務總賬,減少繁重的重復記賬工作,提高工作效率。
決策支持子系統
決策支持子系統是建立在煤炭企業的運銷管理、機電設備管理、計劃與統計管理、綜合調度管理、安全管理、計量與質量管理、人力資源管理、財務管理、經濟指標統計和辦公自動化管理等子系統運行的基礎上,提供相關的數據信息。決策支持子系統為領導的宏觀決策提供支持、為日常管理決策提供支持、為企業整體運作提供支持。子系統包括決策模型管理、決策數據管理、決策分析方法管理等。