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企業稅收籌劃的影響因素
(一)對稅收籌劃的理解不到位企業稅收籌劃的影響因素之一是對稅收籌劃的理解不到位。企業必須合理把握稅收籌劃的內涵,應該以減少納稅義務為目的,稅收籌劃具有合理性,它不僅僅可以減少企業避稅現象,有利于稅收事業的發展,也為國家增加稅收。但是我國企業對稅收籌劃的理解不到位,沒有正確的把握稅收的含義,稅務機關只是一味的試圖修正其法律,來填補稅收籌劃的漏洞,而且混用稅收籌劃的情況已經不勝枚舉,針對于納稅人來說,他們根本就沒有意識到經營活動必須納稅,相反是不合法。這就恰恰錯誤理解了稅收籌劃的內涵,納稅人以為避稅方法、技巧和案例等屬于稅收籌劃的范疇,如果真是如此,它會為社會帶來多大的反面影響,制約著社會的進步。
(二)稅收籌劃管理體系不完善企業稅收籌劃的影響因素之二是稅收籌劃管理體系不完善。稅收籌劃這一詞匯,在很多雜志社文章上以及報紙上都很常見,但是那些介紹并不明確,沒有更多深度和廣度,與此同時,稅收籌劃理論體系并不完善,對企業實際的稅收工作缺乏一定的指導,市場上出售的大量教材,都是憑空想象以及不切實際的空談,甚至會出現偷換概念的現象,將稅收制度的教材,搖身一變成了稅收籌劃的書籍,這樣的情況已經不足為奇。為此,我們不難看出,稅收籌劃的制度以及管理體系都不健全,嚴重制約著企業的發展。
(三)缺乏稅收籌劃專業性人才企業稅收籌劃的影響因素之三是缺乏稅收籌劃專業性人才。我國缺乏稅收籌劃專業性人才表現非常明顯,特別是企業實際籌劃管理中,稅收籌劃人員素質不高,技術以及綜合籌劃稅收方面能力有限,這些往往影響企業稅收籌劃工作的開展,最近幾年,各大高校開始把稅收籌劃作為一門必須課程,加強稅收籌劃專業性人才的培養。但是據說課程的開設效果并不理想,不能夠滿足企業稅收籌劃的要求,稅收籌劃專業性人才的培養,一直都是最為痛疼的大事,另一方面,稅收籌劃專業人才的缺乏也有需求方面的制約因素,與人才市場上炙手可熱的財務經理、市場經理等職位相比,“稅務經理”這一字眼恐怕很難在企業的人才需求中出現,對于大多數企業來說,稅收籌劃這一事物尚且陌生,聘用籌劃人才的重要性也尚未被充分認識。
新形勢下強化企業稅收籌劃的有效途徑
(一)制定企業稅收籌劃目標新形勢下強化企業稅收籌劃的有效途徑之一是制定企業稅收籌劃目標。制定企業稅收籌劃目標主要包括合理地控制稅收處罰、合理利用稅收優惠政策、全面進行稅收籌劃等三個方面,這三個目標應該根據企業發展的不同階段來實施,而且它們也應該按照一定的次序進行,首先應該制定的目標是稅收處罰,主要是關于稅收罰款,針對于稅收偷稅等情形必須給予法律制裁,我國稅收范圍中,中小型企業占大多數,應該以此為稅收籌劃的切入點,作為企業稅收籌劃的首要目標。其次是稅收優惠政策,我國的稅法有更多詳細的介紹,企業只要對其進行研究,可以從多方面來減免賦稅,可以選擇不同的稅務方法進行合理的處理,例如增值稅的選擇、稅前扣除方法的選擇、稅收征管方式的選擇等。最后要對企業開展全面稅收籌劃工作,把稅收籌劃投入企業經營戰略中來,綜合地運用稅收籌劃手段,必須從企業整體利益出發,選擇出最合理的稅收籌劃策略,進而實現企業經濟利益的最大化。
摘 要 稅收籌劃是指公司在不違反國家法律、政策規定的前提下,通過對經營、投資、理財等一系列活動進行有序安排和籌劃,盡可能減輕企業的稅收負擔的行為。企業所得稅稅收籌劃,有利于企業制定經營和發展戰略。本文以企業所得稅稅收籌劃為切入點,在分析企業所得稅稅收籌劃的關鍵點的基礎上,通過闡述企業所得稅稅收籌劃的風險類型,探討了防范企業所得稅稅收籌劃風險的策略,旨在說明企業所得稅稅收籌劃的重要性,以期為企業所得稅的稅收籌劃提供參考。
關鍵詞 企業所得稅 稅收籌劃 關鍵點 風險防范
前 言
近年來,隨著社會主義市場經濟的發展和改革開放的深入,我國稅收籌劃有了進一步的發展,稅收征管制度日益完善。對企業而言,稅收籌劃給人們帶來了全新的納稅理念,在企業競爭日益激烈的形勢下,稅收籌劃越來越成為企業經營中不可缺少的重要組成部分,企業所得稅稅收籌劃對企業理財和經濟發展產生了重要影響。如何進行企業所得稅稅收籌劃的風險防范是企業關注的焦點。因此,研究企業所得稅稅收籌劃的關鍵點和風險防范具有十分重要的現實意義。鑒于此,筆者對企業所得稅稅收籌劃的關鍵點及風險防范進行了初步探討。
一、企業所得稅稅收籌劃的關鍵點分析
(一)企業所得稅稅收籌劃的內涵
稅收籌劃具有減輕企業稅負的積極意義。從稅收籌劃的定義上來看,稅收籌劃是以納稅人為主體的一種積極、主動的經營籌劃行為,最本質的特點是以國家的法律為依據,選擇最佳納稅方案,其最根本的目的在于減少稅收支出,取得最大稅收利益。稅收籌劃屬于企業財務管理的范疇,我國的稅收籌劃處于起步階段,重視稅收籌劃,可以為企業的經營作出正確、合理的決策,實現企業利潤最大化。
(二)企業所得稅稅收籌劃的特點
1.政策導向性
企業所得稅稅收籌劃的政策導向性是指稅收籌劃應以國家相關法律為導向。稅收是政府宏觀調控的重要經濟杠桿,在企業所得稅的征收過程中,進行企業所得稅稅收籌劃,利用稅法給予的對自己有利的可能選擇與優惠政策,可以做出繳納稅負最低的抉擇,有助于優化企業產業結構和投資方向。
2.選擇最優性
企業經營、投資和理財活動是多方面的,企業所得稅稅收籌劃選擇最優性的特點,主要是指當稅法有兩種以上的規定可選擇時,就存在稅收籌劃的可能,這就需要選擇稅收籌劃,企業應根據自身的情況,在若干方案中選擇稅負最輕或整體效益最大的方案,從而實現企業稅后收益的最大化。
3.事前籌劃性
稅收籌劃是通過事前安排避免應稅行為的發生。稅負對于企業來說是可以控制的,也就是說,在應稅義務發生之前,企業就可以進行事先的籌劃安排。從企業的某一個經營周期看,事前選擇稅收利益最大化的納稅方案,這就給納稅人通過經營活動來減少稅基提供了可能,如可利用稅收優惠規定,適當調整收入和支出,對應納稅額進行控制等。可以說,企業所得稅稅收籌劃的事前籌劃下,有助于提高企業自身的經營管理水平。
(三)企業籌資活動的主要方式
企業籌資活動是一個動態的過程,在企業籌資活動的過程中,不同的籌資方式會給企業帶來不同的預期收益。企業的籌資方式主要有兩類:權益籌資和負債籌資。企業采用不同的籌資方式,與投資人就形成了不同的經濟關系。其中,以權益籌資方式取得的資金,企業與投資方是投資對象與所有者的關系;以負債籌資方式取得的資金,企業與投資方形成的是債務債權關系。根據每一類籌資性質特征的不同,又可以分為不同的融資方式。籌集資金的方式不同使企業經營活動的在使用效益上具有不確定性。
二、企業所得稅稅收籌劃的風險類型
在企業所得稅稅收籌劃中,常見的企業所得稅稅收籌劃的風險類型有四類,即稅收政策變更風險、稅收籌劃操作風險、稅收籌劃成本風險和稅收籌劃經營風險,其具體內容如下:
(一)稅收政策變更風險
稅收政策變更風險是企業所得稅稅收籌劃的風險之一。稅收籌劃利用國家政策合法和合理地節稅,根據國家稅收政策的變更,而存在著稅收政策變更風險。政策風險主要包括兩個方面的內容,分別是政策選擇風險和政策變化風險。在政策選擇風險方面,企業所得稅稅收統籌在政策選擇正確與否方面存在著不確定性。我國現有稅收法律法規很多,但許多條文規定往往不夠明晰。稅收政策的選擇風險主要是由于對國家稅收政策認識不清造成的。而稅收政策的政策變化風險,則是指政策的不定期性或時效性將會企業的稅收籌劃產生較大的風險。
(二)稅收籌劃操作風險
企業所得稅稅收籌劃的風險,還表現在稅收籌劃操作風險上。企業所得稅稅收籌劃,由于稅收籌劃過程中對稅收政策的整體性把握不夠,使得稅收籌劃在操作方面存在著一定的風險。在企業所得稅稅收籌劃中,稅收籌劃操作風險主要來自于兩個方面,一是納稅人操作風險,二是執法人操作風險。對企業而言,稅收籌劃操作風險,將會導致企業無法順利進行稅收籌劃。
(三)稅收籌劃成本風險
稅收籌劃成本風險,也在一定程度上困擾著企業所得稅稅收籌劃。稅收籌劃已成為許多企業的必然選擇,但在企業所得稅稅收籌劃中,還存在著稅收籌劃成本風險。每一個企業在進行稅收籌劃活動時候,不得不考慮的就是成本問題。如對企業的情況沒有全面比較和分析,稅收籌劃稅收籌劃的收益與籌劃成本不能配比,將使企業面臨著籌劃成果與籌劃成本得不償失的風險。稅收籌劃的成功需要多方面因素的綜合作用,這些因素都包含著一定的不確定性和多變性,這就構成了稅收籌劃風險的不確定性和多變性。
(四)稅收籌劃經營風險
在企業所得稅的風險類型中,稅收籌劃經營風險,也使得企業所得稅稅收籌劃陷入困境。稅收籌劃是在納稅義務產生以前的財務決策中進行的,由于企業經營環境的多變型、復雜性,導致企業稅收籌劃產生偏離事前的稅收籌劃目標風險,即經營風險。在現代社會主義市場經濟體制下,企業的生產經營活動并不是固定不變的,經營決策也必須隨著市場需求的變化和企業戰略管理的要求而進行相應的調整。因此,防范企業所得稅稅收籌劃風險勢在必行。
三、防范企業所得稅稅收籌劃風險的策略
為進一步提高企業所得稅稅收籌劃水平,在了解企業所得稅稅收籌劃的關鍵點和風險類型的基礎上,防范企業所得稅稅收籌劃風險的策略,可以從以下幾個方面入手,下文將逐一進行分析。
(一)認真研究納稅籌劃政策
認真研究納稅籌劃政策是防范企業所得稅稅收籌劃風險的有效途徑之一。為防范企業所得稅稅收籌劃風險,成功進行稅收籌劃,必須深入研究納稅籌劃的策略, 使稅收籌劃方案與國家稅收政策導向保持趨同。企業為尋求企業納稅籌劃的政策空間,至少要求管理層和籌劃人員做到學法、懂法和守法,通過對各種籌劃方案的優劣分析, 處理好稅收籌劃與避稅的關系。企業所得稅稅收籌劃,只有認真研究納稅籌劃政策,才能準確理解和全面把握政策內涵,并在法律條文形式上對法律予以認可,處理好稅收籌劃與避稅的關系,制定合法合理的納稅籌劃方案,切切實實地減輕稅負,保證企業所得稅稅收籌劃不違法。
(二)依照法律進行稅收籌劃
依照法律進行稅收籌劃,在防范企業所得稅稅收籌劃風險中的作用也不容忽視。企業所得稅稅收籌劃,必須堅持合法性原則。也就是說,納稅人必須根據稅收的各
項優惠政策進行融資決策和投資決策,提高稅收籌劃的法治意識,在依照法律進行稅收籌劃的過程中優化產業結構和生產力,規避稅收籌劃風險。對企業而言,納稅人在稅法允許的范圍內依照法律進行稅收籌劃,適當安排投資行為和業務流程, 可以提高企業經營管理者的稅法知識及職業素質,使稅收籌劃在合法條件下進行。
(三)遵循成本效益原則籌劃
防范企業所得稅稅收籌劃風險,還應遵循成本效益原則籌劃。對企業而言,企業所得稅稅收籌劃,遵循成本效益原則進行籌劃,有利于企業降低稅務成本,實現收益最大和成本最低的雙贏目標。遵循成本效益原則籌劃,要重點考慮兩個方面的內容,既要考慮稅收籌劃的直接成本,同時還要將稅收籌劃方案比較選擇中所放棄方案的可能收益作為機會成本加以考慮。只有當稅收籌劃方案的成本和損失小于所得的收益時,該項稅收籌劃方案才是合理和可以接受的。不同的企業應根據自身的經濟狀況采取不同的稅收籌劃方案達到共同的籌劃目的,完成企業價值最大化是稅收籌劃的終極目標。
(四)靈活制定稅收籌劃方案
靈活制定稅收籌劃方案,也是防范企業所得稅稅收籌劃風險的重要舉措。在企業所得稅稅收籌劃中,稅收政策和稅收籌劃的主客觀條件時刻處于變化之中,這就要求在稅收籌劃時,權衡相互利益分配。在面對國家稅制、稅法、相關政策的改變時,企業所得稅的稅收籌劃也應作出相應的調整,如對稅收籌劃方案進行重新審查和評估,適時更新籌劃內容,采取措施分散風險,保證稅收籌劃目標的實現。稅收籌劃是一項重要的財務決策,如果不能達到稅收籌劃的目的,稅收籌劃就沒有利益可圖,這樣的決策是不可取的。因此,企業所得稅的稅收籌劃,應適時調整稅收籌劃方案的靈活性,積極改變經營決策,避免無效籌劃,進而防止稅收籌劃的經營風險的發生。
四、結 語
總之,企業所得稅稅收籌劃是一項綜合的系統工程,具有長期性和復雜性。在進行企業所得稅稅收籌劃的過程中,應結合企業的實際情況,把握企業所得稅稅收籌劃的關鍵點,認真研究納稅籌劃政策、依照法律進行稅收籌劃、遵循成本效益原則籌劃、靈活制定稅收籌劃方案,不斷探索防范企業所得稅稅收籌劃的策略,只有這樣,才能不斷提高企業所得稅稅收籌劃的水平,促進企業又好又快地發展。
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【關鍵詞】集團公司 稅收籌劃 問題 具體方法
稅收籌劃指“納稅人在稅法規定許可的范圍內,通過對經營、投資、理財活動的事先籌劃和安排,盡可能地取得節約稅收成本的稅收收益”。集團公司是由多個獨立的法人實體組成,他們在產權關系、契約等力量的作用下聯結成一個集團。
一、集團公司稅收籌劃的內涵與意義
集團公司稅收籌劃的內涵可以概括為,集團公司在稅收法律許可的范圍內,當存在多種方案可供選擇時,通過對其經營、投資、理財、組織、交易等事項的事先安排和策劃,以集團公司稅收負擔最低或稅收利益最大化為目的的經濟行為。集團公司稅收籌劃是使集團公司利益最大化的重要途徑、是其經營管理水平提高的促進力、是維護企業良好形象的重要保證、稅收籌劃作為一種合法行為,對促進國民經濟健康、持續、穩定的發展有著積極作用。
二、目前我國集團公司稅收籌劃存在的問題
從我國目前稅收籌劃進展的情況來看,雖然稅收籌劃已經引起了各界的廣泛關注,并且在理論研究上得到了長足的發展,然而稅收籌劃在實踐中并未廣泛開展,集團公司的稅收籌劃還處于一種有行無市的狀態。那么,到底是什么制約了稅收籌劃在實踐中的進一步發展呢,主要有:稅收籌劃主體不明確、對稅收優惠政策和操作的靈活程度不夠、對相關法律法規掌握程度不夠。
三、集團公司稅收籌劃的具體方法
(一)合并、兼并收購虧損企業
通過低成本擴張,實現產業重組,而且也可以享受盈虧抵補的稅收好處。比如在合并收購的過程中,產權轉換支付方式既可以是現金支付,也可以是其他方式支付。利潤高的企業通過合并有累計虧損的企業,可以將企業利潤轉移到虧損企業以沖抵虧損,從而使企業的稅負降低。
(二)分立或組建企業
集團在分立或組建新企業時,對其組織形式的選擇擁有決策權,為了降低分立或組建公司的風險,對設立分公司還是子公司應進行稅負測算。企業分立中的稅收籌劃主要體現在:一是企業所得稅應納稅所得額在一定數額以下的優惠稅率。將一個適用高稅率的企業分立成兩個或兩個以上適用低稅率的企業,可以使其所得稅稅負大大降低。二是可以把企業的高新技術項目分立出來,將其注冊在享受稅收優惠的地區,在享受減免稅期間將大大降低所得稅的稅負,并且可以長期享受低稅率的優惠。
(三)組織結構調整或戰略重組
在一個擁有多個子公司的集團公司內部,若并存多個盈利、多個虧損子公司,勢必造成虧損無法彌補盈利多繳所得稅的現象。可對集團的組織結構進行調整,將子公司解散,組成分公司,從而實現合理節稅的目的。又或者集團內部有少量的子公司長期虧損,多數子公司又長期盈利,可將虧損公司與盈利公司重組合并,實現合并納稅。
(四)通過集團公司間相互借款進行稅收籌劃
這種使用債權債務進行稅收籌劃又分兩種情形:一是集團內部盈虧企業間相互借款。可以由集團公司內部高盈利企業在發展過程中向虧損企業借款,向虧損企業支付的利息可與同期金融機構的貸款利息相同。反之,如果有虧損企業向盈利企業借款,應盡量降低利率,甚至利率為0。二是集團公司內部所得稅稅率不同的企業間相互借款。可以由集團公司內部所得稅稅率高的企業向所得稅稅率低的企業借款。反之,如果企業所得稅稅率低的企業向稅率高的企業借款,應盡量降低利率,甚至為0。
(五)通過對子公司的投資方式進行稅收籌劃
集團公司要進行這方面的稅務籌劃必須對整個集團的資金調動進行統一規劃,還必須符合國家法律的有關規定。如我國稅法規定,非金融機構借款不能超過同期銀行貸款利息標準,超過部分在所得稅前不能扣除;集團企業內部企業間借款超過本企業注冊資本50%以上的部分,其發生的借款利息不得在所得稅前扣除。集團企業投資新的全資子公司時,可以將投資分為兩部分,一部分作為股權投資,另一部分作債權投資,具體比例可以采用股權投資2/3,債權1/3,使全部債權不超過同期銀行利息的部分全額在稅前扣除。以利息形式實現利潤的轉移,使集團公司的整體稅負降低。
(六)利用集團內債務重組轉移利潤進行稅收籌劃
我國稅法規定,關聯方之間發生的含有一方向另一方轉移利潤讓步條款的債務重組,通過盈利企業將大量利潤轉移給虧損企業,減輕集團公司的稅負。要注意,采用這種方法的前提是必須經法院裁決同意或全體債權人同意。由于債務重組往往數額巨大,可給企業帶來巨大的節稅利益,所以企業應積極推動,創造條件。
(七)互惠定價籌劃策略
互惠定價亦稱轉移定價,是集團根據其經營戰略目標,在關聯企業之間銷售商品、提供勞務和專門技術、資金借貸等活動時所確定的集團內部價格。它不由市場供求決定,主要服從于集團整體利潤的要求。互惠定價本身可能蘊含多重目的,為減輕稅負而采用的互惠定價,是關聯企業之間通過利潤轉移,達到降低集團整體稅負的手段。
(八)合理選擇會計政策
主要是:(1)企業為減少增值稅負擔,應當做到:①減少從小規模納稅人處購進貨物。②企業進、銷貨物要保持基本平衡,避免當月銷貨過多而進貨較少。③企業購買工具、器具時,盡可能作低值易耗品核算與管理,以增加增值稅的進項稅。(2)企業繳納所得稅時,應按以下會計政策選擇:①按會計準則合理確定收入總額。②完整計算準予扣除項目金額。(3)利用折舊年限進行納稅籌劃。①適當延長折舊年限進行避稅。②縮短折舊年限產生的時間差進行的策劃。對企業緩解資金供需矛盾是有好處的。
(九)稅負轉嫁
“稅負轉嫁是指納稅人在繳納稅款之后,通過各種途徑,將稅負負擔轉移給他人承擔的過程,其旨在消除或減輕自身的納稅義務。稅負轉嫁基本上與稅法無關,只是利用商品購銷過程中價格的控制而將稅負轉嫁給他人,其行為并未侵害國家利益,也不構成違法行為”。因此,稅負轉嫁受到集團公司的普遍青睞。在稅收轉嫁的問題上,較為常見的是:一部分稅收通過提高商品或生產要素的價格,向后轉嫁給商品或生產要素的購買者;另一部分稅收則通過壓低商品或生產要素進價,向前轉嫁給商品或生產要素的提供者。
一、目前我國稅收籌劃存在的問題
1.在稅收籌劃涵義認識上的誤區。在我國,許多人不了解稅收籌劃(tax planning),一提起稅收籌劃就聯想到偷稅,甚至一些人以稅收籌劃為名,行偷稅之實。而實際上,稅收籌劃與偷稅有著本質的區別,偷稅是違法行為,與稅收籌劃的合法前提相悖。還有一些人提到稅收籌劃想到的就是避稅(tax avoidance),即納稅人運用各種手段,想方設法地少繳稅甚至不繳稅,以達到直接減輕自身稅收負擔的目的。其實,稅收籌劃既有別于稅務當局所嚴厲打擊的企業偷稅行為,又由于它所具有的合理性,也有別于我們日常廣泛接觸的企業避稅行為。
2.漠視稅收籌劃風險。從當前我國稅收籌劃的實踐情況看,納稅人在進行稅收籌劃過程中都普遍認為,只要進行稅收籌劃就可以減輕稅收負擔,增加自身收益,而很少甚至根本不考慮稅收籌劃的風險。 首先,稅收籌劃具有主觀性。其次,稅收籌劃存在著征納雙方的認定差異。最后,納稅人在納稅籌劃中忽視反避稅措施。
缺乏稅收籌劃專業人才。稅收籌劃需要有高素質的管理人員。稅收籌劃實質上是一種高層次、高智力型的財務管理活動,是事先的規劃和安排,經濟活動一旦發生后,就無法事后補救。因此,稅收籌劃人員應當是高智能復合型人才,需要具備稅收、會計、財務等專業知識,并全面了解、熟悉企業整個籌資、經營、投資活動。籌劃人員在進行稅收籌劃時不僅要精通稅法,隨時掌握稅收政策變化情況,而且要非常熟悉企業業務情況及其流程,從而預測出不同的納稅方案,進行比較、優化選擇,進而作出最有利的決策。但目前大多數企業缺乏從事這類業務的專業人才。
4.稅收籌劃的需求性制約阻礙了稅收籌劃的發展。目前我國稅收法律不健全,征管水平低,違法處罰力度不足,給納稅人偷、逃稅等行為留下了可資利用的空間。因為在這種納稅環境下,納稅人偷逃稅所可能引發的風險相對所獲得的收益來看是小的,成本收益分析結果往往造成偷逃稅行為的產生。其次,由于征管意識、技術和人員素質等各方面的因素造成我國稅收征管水平低,部分基層稅務人員素質不高,查賬能力不強,對稅收籌劃與偷逃稅、避稅的識別能力低下,不能及時發現納稅人的偷逃稅行為。加之執法不嚴,政策缺乏剛性,人為因素的隨意性過強。
二、發展稅收籌劃的幾點建議
1.正確理解稅收籌劃的涵義,使稅收籌劃與稅收政策導向相一致。稅收籌劃又稱為納稅籌劃、稅收策劃。“它是指納稅人在不違反國家法律、法規、規章的前提下自行或通過稅務專家的幫助,為了實現企業價值最大化而對企業的生產、經營、投資、理財等經濟業務的涉稅事項進行設計和運籌的過程”。正確理解稅收籌劃的涵義必須將它與“節稅”和“避稅”區別開來。
2.合理規避稅收籌劃風險 首先,研究掌握稅法規定和充分領會立法精神,準確把握稅收政策內涵。 其次,充分了解當地稅務征管的特點和具體要求,使稅收籌劃能得到當地稅務機關認可。 最后,聘請稅收籌劃專家,提高稅收籌劃的權威性和可靠性。稅收籌劃是一門綜合性學科,涉及稅收、會計、財務、企業管理、經營管理等多方面,其專業性相當強,需要專業技能較高的專家來操作。因此,對于那些綜合性的、與企業全局關系較大的稅收籌劃業務,最好還是聘請稅收籌劃專業人士如注冊稅務師來進行,從而進一步降低稅收籌劃的風險。
[關鍵詞] 企業 稅務籌劃 財務管理 風險
隨著中國經濟與世界經濟的進一步接軌,我國企業不但面臨日益激烈的國內競爭,而且還面臨著與國外企業之間的競爭,而在這種激烈競爭的環境中,企業要處于有利地位就要實現稅后利潤最大化,因此稅務籌劃的地位越來越突出。
一、稅務籌劃運用中存在的問題
1.在稅務籌劃涵義上的誤區
在我國,許多人不了解稅收籌劃,一提起稅收籌劃就聯想到偷稅,甚至一些人以稅收籌劃為名,行偷稅之實。而實際上,稅收籌劃與偷稅有著本質的區別,偷稅是違法行為,與稅收籌劃的合法前提相悖。還有一些人提到稅收籌劃想到的就是避稅,即納稅人運用各種手段,想方設法地少繳稅甚至不繳稅,以達到直接減輕自身稅收負擔的目的。其實,稅收籌劃既有別于稅務當局所嚴厲打擊的企業偷稅行為,又由于它所具有的合理性,也有別于我們日常廣泛接觸的企業避稅行為。
2.漠視稅收籌劃風險
首先,稅收籌劃具有主觀性。 納稅人選擇什么樣的稅收籌劃方案,又如何實施,這完全取決于納稅人的主觀判斷。其次,稅收籌劃存在著征納雙方的認定差異。嚴格意義上的稅收籌劃應當是合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需要稅務行政部門的確認。在這一確認過程中,客觀上存在著稅務行政執法偏差從而產生稅收籌劃失敗的風險。再次,納稅人在納稅籌劃中忽視反避稅措施。而有的納稅人只注意稅收的優惠條件或稅收法規的缺陷,卻忽視了反避稅措施,結果造成納稅籌劃的失敗。
3.缺乏稅收籌劃專業人才
稅收籌劃需要有高素質的管理人員。稅收籌劃實質上是一種高層次、高智力型的財務管理活動,是事先的規劃和安排,經濟活動一旦發生后,就無法事后補救。因此,稅收籌劃人員應當是高智能復合型人才,需要具備稅收、會計、財務等專業知識,并全面了解、熟悉企業整個籌資、經營、投資活動。籌劃人員在進行稅收籌劃時不僅要精通稅法,隨時掌握稅收政策變化情況,而且要非常熟悉企業業務情況及其流程,從而預測出不同的納稅方案,進行比較、優化選擇,進而作出最有利的決策。但目前大多數企業缺乏從事這類業務的專業人才。從機構來看也是如此,稅務人員偏老、偏雜,文化素質和專業技能水平偏低,加上可以閱讀、學習、操作的指導資料較少,真正能搞稅收籌劃的“一專多能”人才鳳毛麟角。
二、增強稅務籌劃的對策
1.正確理解稅收籌劃的涵義,使稅收籌劃與稅收政策導向相一致
正確理解稅收籌劃的涵義必須將它與“節稅”和“避稅”區別開來。“避稅”與“稅收籌劃”相比較,主要的區別是:前者雖然不違法,但屬于鉆稅法的空子,有悖于國家的稅收政策導向;后者是完全合法的,甚至是稅收政策予以引導和鼓勵的。而且對這兩種行為執法部門對待他們的態度也是不同的,一方面,防范避稅關系到維護國家稅收利益,以及法律漏洞的堵塞和稅制的完善;另一方面,利用好“稅收籌劃”這個重要的利益驅動器,則是政府運用稅收杠桿進行宏觀調控的重要手段。
2.合理規避稅收籌劃風險
首先,研究掌握稅法規定和充分領會立法精神,準確把握稅收政策內涵。其次,充分了解當地稅務征管的特點和具體要求,使稅收籌劃能得到當地稅務機關認可。再次,聘請稅收籌劃專家,提高稅收籌劃的權威性和可靠性。
3.加快稅收籌劃專業人才隊伍的培養
我國的稅收籌劃人才隊伍尚未形成專業化,目前企業的稅收籌劃工作主要來源于三個途輕:一是委托稅務師事務所、會計師事務所等中介機構來進行。第二是聘用某些籌劃人員來進行。第三是由單位的財會等相關人員來進行。眾所周知,稅收籌劃是一門綜合性較強、技術性要求較高的智力行為,也是一項創造性的腦力活動。相比一般的企業管理活動,稅收籌劃對人員的素質要求較高。稅種的多樣性、企業的差別性和要求的特殊性、客觀環境的動態性和外部條件的制約性,都要求稅收籌劃人員有精湛的專業技能、靈活的應變能力。因此,我們目前應加大這方面的投入,一方面,在高校開設稅收籌劃專業,或在稅收、財會類專業開設稅收籌劃課程,盡快滿足高層次的稅收籌劃的要求;另一方面,對在職的會計人員、籌劃人員進行培訓,提高他們的業務素質。
由此可見,稅務籌劃是企業財務管理的重要問題,稅收數額直接影響納稅人的實際經濟效益。只有在財務管理中正確運用稅務籌劃,才能真正幫助企業實現利潤最大化。此外它對于刺激企業投資積極性增強企業競爭力以及優化國家稅收政策,都有著十分重要的作用。因此企業應該更加關注稅務籌劃在運用中存在的問題,用最有效的方法去解決問題,最終實現稅務籌劃的目標。
參考文獻:
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關鍵詞:施工企業 稅收籌劃
一、施工企業稅收籌劃的基本方法
(一)減免稅方法
減免稅是對某些納稅人或課稅對象的鼓勵或照顧措施。減免稅是在一定時期內給予納稅人的一種稅收優惠,同時也是稅收的統一性和靈活性相結合的具體體現。這在施工企業的異地經營中是可以的,財務人員通過合理的稅收籌劃,可以相應的降低稅款。
(二)稅率差異方法
稅率差異方法是是指在合法、合理的情況下,盡量利用稅率差異,最大化節稅的方法。一個國家的稅率差異,往往是要鼓勵某種經濟、某種類型企業、某類地區的發展,體現國家的稅收鼓勵政策。對一個施工企業來說,異地業務是需要納稅的,但若有特殊情況或特殊規定的除外。如個別國家重點項目(青藏鐵路)建設期間就減免建設期間的各項稅收。
(三)扣除方法
扣除方法是指在法律允許的范圍內,找出不屬于征稅范圍的內容。任何稅種都明確規定了征稅對象。進行稅務籌劃要利用這些規定作反向思維,找出不屬于征稅范圍的內容,然后利用這些規定開展籌劃工作。
(四)延期納稅方法
延期納稅方法是指在法律允許的范圍內,找出有利于延遲納稅的稅法規定,使納稅人通過延期繳納稅款,降低資金成本相對節稅的方法。這在施工企業中是很常見的。施工企業可以利用這些具體規定,簽訂對自己有利的合同,可最多延遲納稅義務三個月。
(五)分割納稅方法
分割納稅是指在法律允許的范圍內,使所得、財產在兩個乃至更多的納稅人之間進行分割或將兩個乃至更多的納稅人的所得、財產合并,為少數納稅人所有,從而最大化節稅的方法。
二、 施工企業異地經營稅收籌劃的分類
(一)利用優惠政策的稅收籌劃
我司要盡量挖掘不同地區的信息源,多渠道獲取稅收優惠政策。有條件的盡量利用,沒有條件的或條件不充分的要在成本效益原則的基礎上盡量創造條件利用。
(二)合同簽訂的稅收籌劃
我司主要涉及的是勞務及其他地基處理。由于收款期較長,價值較大,因此,該經濟活動一般需要簽訂經濟合同,在簽訂經濟合同時,根據不同的經營項目,需要運用不同的稅目,只有這樣,才能為稅收籌劃提供良好的契機。
(三)會計處理的稅收籌劃
《企業會計制度》規定了會計人員可以根據職業判斷采用不同的會計處理方法,而不同的會計處理方法的選擇又會導致企業會計利潤的實現在時間上形成前移或者后移。因此,在經營過程中可以通過會計處理方法的選擇進行稅收籌劃。
三、 施工企業稅收籌劃的問題
(一)對稅收籌劃的前期準備不足
我司在做重大及日常經營管理決策時,未考慮稅收籌劃,導致很多情況下事后采取補救措施時,才發現“生米已經煮成熟飯”,無法進行稅收籌劃。
(二)對稅收籌劃的涵義不清晰
在市場機制相對較完善的西方國家,稅收籌劃是一種普遍的經濟現象。目前我國很多人對稅收籌劃的涵義不清楚,誤認為稅收籌劃就是偷漏稅等非法手段減少應納稅款。實際上它們兩者有著本質的區別,偷漏稅屬于違法行為,而稅收籌劃是順應立法意圖的,動機是合理的,手段是合法的。
(三)對稅收籌劃的風險不重視
納稅人在進行稅收籌劃過程中多數考慮減輕納稅負擔,很少甚至未考慮籌劃風險。稅收籌劃風險主要體現在兩個方面:一是稅收籌劃是納稅人根據個人的主觀判斷,選擇自己認為合理的方案,這給稅收籌劃造成直接的風險;二是稅收籌劃存在著征納稅雙方的認定差異,由于征納雙方對同一項目的稅收籌劃方案持有不同的意見,因此會造成分歧,這對稅收籌劃造成了間接的風險。
四、施工企業稅收籌劃的建議
(一)做好稅收籌劃的基礎工作
首先,要規范企業的會計行為,其次要注重稅收籌劃方案的綜合性,使之符合財務管理目標。必須建立內部涉稅制度,企業在制定經營計劃或投資政策、融資計劃時,應聽取涉稅風險審查部門的意見,。稅收籌劃必須圍繞企業價值最大化這一總體目標進行綜合策劃。
(二)正確理解稅收籌劃的涵義
正確理解稅收籌劃的涵義必須將它與“偷稅”和“避稅”區別開。首先要認清稅收籌劃是一項合法的活動,稅收籌劃不但為了減輕稅負,還要追求零風險,從手段是看,稅收籌劃主要側重于事先調整,而不是事后補救。在工作中,不僅要堅決杜絕偷稅漏稅,還要從根本上維護國家利益。
(三)稅收籌劃風險的合理規避
首先,研究掌握法律規定和充分領會立法精神,準確把握稅收政策內涵。施工企業所有的外地工程項目都必須辦理外出經營證明,未辦理外出經營證明,將被代征企業所得稅。其次,充分了解當地稅務征管的特點和具體要求,使稅收籌劃行為得到當地稅務機關的認可。
(四)培養稅收籌劃人才
首先,對在職會計人員進行在崗培訓,提高他們的專業素質,同時,委托稅務師事務所、會計師事務所等中介機構培養稅收籌劃專業人才,聘用某些專業籌劃人員對財務人員進行培訓,提高他們的業務素質。
參考文獻:
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[2]田敏.淺析施工企業稅務籌劃[J].金融天地,2010年
【關鍵詞】稅收籌劃 企業會計實務 運用價值
企業會計實務中,稅收會計是企業財務對稅務籌劃、納稅申報和稅金核算的一種系統性會計方式,是管理會計和財務會計的自然延伸,是稅收法規的日益復雜化的自然產物。在我國,由于種種因素的影響,導致大部分企業中的稅務會計仍未建立起一個相對獨立的會計系統,未能從管理會計和財務會計中延伸出來,本文對稅收籌劃在企業會計實務中的價值進行分析。
一、稅收籌劃的內涵及其主要內容
稅收籌劃就是指納稅人在既定的稅收制度范圍內合理規劃納稅人的經營、投資、戰略活動,合理規劃相關的理財、涉稅事項,以實現最低的財稅管理活動。企業的稅收籌劃最終目的就是為了提高公司經濟效益,是一種合法的理財手段,而非偷稅、漏稅。
(一)企業稅收籌劃成本
進行稅收籌劃的成本可分為顯性成本和隱性成本,其中顯性成本比較顯而易見,從企業的財務開支中直接體現出來。一般來說,顯性成本主要是指企業為研究、設定稅收籌劃方案的費用等。隱性成本主要是指正常應稅項目與有稅收優惠的項目之間的稅前收益率的差距。
(二)企業稅收籌劃績效
稅收籌劃的績效分析,狹義上的稅收籌劃績效分析,是指通過對影響稅收籌劃的因素進行定量和定性的分析,對已實施的稅收籌劃方案的實施效果進行評價分析,以便在日后更好地對稅收籌劃方案進行挑選。廣義上是指通過對稅收籌劃的過程及其結果進行評價,找出對影響稅收籌劃的因素,分析稅收籌劃是否達到了預期目標,從而對稅收籌劃的操作過程進行有效的調整、改進。
二、稅收籌劃在企業會計實務中的價值
(一)意識層面——提高企業納稅意識
企業在進行稅收籌劃的過程中,它在協助企業獲得利益最大化的同時,也使得企業的納稅意識增強。稅收籌劃使得企業在進行納稅支出時,通過合理的手段或合法的途徑,選擇合理的納稅方式,最大利益上的節省納稅開支金額,在也在一定程度上促使企業納稅意識的提升。
(二)管理層面——提高企業會計實務管理水平
企業進行經濟決策以及決定時,對于稅收問題相關的問題都需進行籌劃。稅收籌劃的順利進行離不開企業高效的會計核算及管理工作,因此會計人員在進行會計核算以及數據分析處理時,要準確了解會計稅法制度及其準則,這樣才能使得企業的利益得到最大化提升,促進其順利發展。可見,在稅收籌劃過程中也使得企業會計管理水平得到提升。
(三)經濟方面——提高企業會計實務經濟效益
企業在進行會計稅收籌劃的過程中,首先可以幫助企業減免一定的稅收支出費用;另外可以使企業延長資金流出的時間,從而獲得一部分免利率的資金,在一定層次上,提升了資金的使用價值,使資金運用得更充分。
(四)制度層面——優化企業計實務制度
進行稅收籌劃,使得企業在稅收方面的有法可依,也促進企業管理制度的不斷完善,從整個制度層面上優化和完善企業會計實務制度。
三、稅收籌劃在企業會計實務中應用的途徑
(一)轉變傳統稅收籌劃思想
轉變思想就要求在國家稅收制度的約束下,在合法稅收制度范圍內,尋找最低稅負的空間。轉變思想所體現出來的是一種全新的思維模式,是沖破稅收制度所帶來約束的最優措施。在設計稅收籌劃方案的過程中,設計者要通過轉變思想,將稅收籌劃方法設計得最優化。
(二)優化生產經營流程
首先,從應稅收入上去分析,在進行納稅工作時,如果納稅人減少納稅或者延遲納稅,則需要上繳所得稅。在會計上已收入,但在財務上卻未收入的要進行調減項目。其次,要在成本項目上,準予其扣除,選擇方式有三種,第一,可以通過計價的方式進行適當的選擇,一般在物價降低的時候,采取先進先出去的方式,使得最終的成本與實際相接近,且價值成本較低,標高銷售成本,以此降低納稅所得額,如果物價變動起伏較大,則利用平均的方法實現最大的利潤目標。第二,通過折舊的方法,根據相關法律以及會計要求,企業可通過加速折舊的方法,在一定程度節省繳稅。第三,強化發票管理的方法,固定資產通過發票補扣,在購置設備時開具增值稅專用發票,用以抵扣某些稅費。
(三)優化企業會計組織形式
企業的產權關系、組織形式、經營理財都與稅收有著巨大的關聯,企業形式變化,產權關系也會隨之變化,企業稅收方面也會出現一定的變化。企業選擇的產權關系與組織方式,對企業的經營、稅收以及投資理財方面都起到了直接的作用。在一些特定情況下,組織形式及產權關系決定著企業邊界及資源培植方式, 對不同組織方式及產權關系的選擇,也會直接影響到稅收待遇,特別是產權關系與稅收的優惠政策之間的關系較為密切。
(四)實現會計主體的轉變
會計主體的轉變也就是從一個會計主體向另一個會計主體的轉變,這種轉變方法通常都是關聯企業通過各自企業之間存在的不同稅率實現的。關聯企業之間通過對定價實現的收入與費用進行轉變,從而實現不同納稅主體之間的調節、轉移或規避稅負等目標。因此,企業應設計出最優化的會計主體的轉變形式,從而減少企業的稅負,增加企業的運作資金,提高企業的競爭力。
(五)優化股份分配
企業在獲得相應的利益的時候,亦可以將一定形式的利潤分配給股東,可以通過現金股利或股票股利的形式,在分配時最好以股票股利為主,例如:企業用資本公積—股本溢價轉增資本時,對于個人股東不征個人所得稅;對于公司也能獲得節省印花稅的好處,所以這也在一定程度上促進籌劃工作的完善。
關鍵詞:稅收籌劃;財務管理;運用一、稅收籌劃概述
1.稅收籌劃的內涵
稅收籌劃英文為Tax Planning或Tax Saving,美國南加州大學W.B.梅格斯博士在《會計學》中也指出,“人們合理而又合法地安排自己的經營活動,讓其繳納最低的稅收。
2.稅收籌劃在財務管理運用中的理論研究
理財亦稱財務管理,是指根據國家有關法規、政策和財經紀律,對企業生產經營過程中客觀發生的財務活動和資金收支活動,以及產生的財務關系,進行組織、指導、控制和監督的各項工作的總稱。繳納稅款業資金的凈流出,所以,稅收籌劃是企業理財工作的重要組成部分。
二、稅收籌劃存在的問題及原因分析
1.稅收籌劃存在的問題
誤區一:稅收籌劃相當于逃稅、偷稅、漏稅。逃稅是指納稅人采取虛報、隱瞞、謊報、偽造等各種非法手段,達到不繳納或者少繳納稅款目的的稅務違法行為,在我國一般被認為偷稅。
誤區二:認為稅收籌劃就是想盡辦法避稅。避稅就其本質而言,就是鉆立法和執法的空子。稅收籌劃既不同于逃稅,也不同于避稅,它不僅是一種合法且合理的納稅行為,甚至是稅收政策給予支持與鼓勵的行為,也是現代企業財務管理的重要內容。
誤區三:交稅最少的納稅方案一定是最好的決策方案。稅收籌劃與企業其他財務管理決策相同,也是風險與收益并存的。稅收負擔的減少不一定相當于資本總體收益的相應增加,有時如果一味的去追求稅款的減少,反而可能會導致企業總體收益的下降。
2.原因分析
首先,外資企業非常熱衷于稅收籌劃,以維護他們自己的權益。其次,一些不符國際慣例的限制正在逐步消除,國外企業將大的涌入我國經濟的各個行業,另一方面我國的企業也要走出國門,這也需要稅收籌劃。可是從目前情況來看,無論從理論還是實踐的深度和廣度來說,,我國的稅收籌劃同發達國家相比還有一定的差距。我國有些企業在經營決策時總是把新產品的開發和市場營銷以及企業內部管理放在企業發展重要的地位,但對稅收籌劃的研究還不是很重視;而外國企業已經在企業內部設置相關稅務籌劃部門,這表明我國很多納稅人對稅收籌劃認識還并不十分清楚。
三、稅收籌劃在財務管理中的運用
1.企業投資的稅收籌劃
投資是企業永恒的主題,因而在投資決策中,稅收籌劃日益成為重要的內容。企業要進行稅收籌劃,就是要找出和歸納出影響應納稅額的變量,可以說,找到多少個變量,就可以找到多少個籌劃方案。
(1)加速折舊的利用
各國為了鼓勵投資,允許企業在特定要求的情況下采用加速折舊,企業應積極使用加速折舊手段。對企業而言,納稅額向后遞延無疑相當于取得了一筆無息貸款,有利于企業加速設備更新和增加資金來源。
(2)盈虧互抵的利用
盈虧互抵顯然直接減少了企業各年度實際繳納的企業所得稅,增加企業各經營期的現金流量,增強企業的投資能力。而企業充分利用這一政策規定,但同時也要考慮其抵補期限。
2.企業籌資的稅收籌劃
企業籌資決策的核心問題是最優資本結構的確定。資本結構的是否合理,不僅制約著企業的風險、成本的大小,而且還影響著企業的稅收負擔以及企業權益資本收益實現的水平。
在企業籌資的資本結構中,應想法設法實現提高權益資本利潤率和每股收益的基礎上,合理安排負債的規模,在實現節稅效應的同時也達到使綜合資本成本更低、企業價值更大的資本結構。
3.企業生產運營階段的稅收籌劃
存貨是企業在生產經營過程中為消耗而持有的各種資產,存貨成本的計算對企業利潤、產品成本及所得稅都有著比較大影響,所以,選擇合適與企業的存貨計價方法,是企業生產運營階段可供選用的稅收籌劃策略。
4.財務分配決策的稅收籌劃
財務成果的分配亦即利潤的分配,它不僅關系到企業能否長期穩定額發展,關系到投資者的權益能否得到保障,還會對企業和投資者的稅負產生直接的影響。財務成果分配的稅收籌劃應從收益分配的順序和方式入手,充分利用稅收的優惠政策,來達到減輕稅負的目的。
四、結論
稅收籌劃對企業財務管理決策的三大內容具有重要的影響,稅收問題始終貫穿于財務管理活動的群過程,也融于財務管理活動當中。我國稅收籌劃起步比較晚,還是個新鮮事物,在我國加入WTO之后,大量外資公司涌入境內,這些公司都在進行著良好的稅收籌劃,要加強我國企業的競爭力,就必須從財務管理的角度來進行稅收籌劃。(作者單位:江西財經大學)
參考文獻
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關鍵詞:糧食企業 稅收籌劃 優惠政策
稅收籌劃,是指納稅人為達到減輕稅收負擔和實現稅收零風險的目的,在法律許可的范圍內,通過對經營、投資、理財活動的事先籌劃和安排,盡可能取得節稅稅收利益的一種行為。稅收籌劃是一種策劃活動,也是實現公司價值最大化的一種理財活動,其選擇和安排都圍繞著企業的財務管理目標進行。我國糧食企業在生產經營過程各方面均有著較大的稅收籌劃空間。結合糧食企業目前執行的稅收政策和實際業務情況,實施有效的稅收籌劃,是促進企業可持續發展的重要方面。
一、稅收籌劃風險一般的表現形式
稅收籌劃是一種事前行為,其目的的特殊性和企業環境的多樣性、復雜性決定了稅收籌劃的風險與收益是并存的。其主要風險有:
(一)政策風險。一是籌劃人對稅務相關政策認識不足、理解不透、把握不準形成的政策選擇風險。二是政府稅收政策的短時有效性導致的政策調險。三是我國現有的稅收法律法規層次較多,稅收法律、法規、行政規章共存產生的政策模糊風險。
(二)籌劃風險。一是沒有正確把握企業的政策環境或經營活動內涵,而選取錯誤的籌劃方案導致額外負擔和損失的錯誤籌劃風險。二是籌劃方案不符合成本效益原則或背離企業整體發展戰略設計的方案選擇風險。三是企業經濟活動(經營范圍、經營地點、經營期限等)發生變化,可能失去享受稅收優惠的必要特征或條件而產生的經營變化風險。
(三)執行風險。一是指科學的稅收籌劃方案,在實施過程中具備嚴格的措施、人才、手段,否則可能導致整個稅收籌劃的失敗,稱為方案實施風險。二是我國稅法對具體的稅收事項常留有一定的自由裁量權,因此納稅人與稅務部門就相關稅收籌劃政策理解差異會產生認定差異風險。
二、糧食企業稅收籌劃風險的防范
糧食企業在實施稅收籌劃的同時,也應該對籌劃的風險進行分析和防范。糧食企業稅收籌劃面臨的客觀方面的風險,如經濟形勢的復雜、市場環境的多變、稅收政策的調整、各稅種收入分配的差異、會計制度及其他行業制度的完善等,尤其是糧食企業稅收籌劃具有的長期性特點,更容易產生籌劃風險。
(一)避免主觀失誤對稅收籌劃的影響。由于存在籌劃人員對稅收法律法規的理解不透徹、對稅收政策的調整掌握不及時、對企業其他相關制度的忽視、對經濟環境和行業發展的預期出現偏差等主觀方面的風險,可能導致企業稅務籌劃方法失效,使企業利益遭受經濟損失。因此,作為糧食企業的稅收籌劃方案,要著眼于方案的實用性,綜合考慮籌劃方案,選擇恰當合理的籌劃方法,避免人為因素對方案的影響。
(二)充分關注各方面的稅收利益訴求。企業的稅收籌劃方案中要考慮各級政府的稅收利益。首先,加強與稅務部門聯系,充分了解當地稅務征管的特點和具體要求,爭取得到稅務機關的認可。其次,準確理解和全面把握稅收法律的內涵,關注稅收政策的變化趨勢,做到稅收籌劃方案合法。最后,要處理好稅收籌劃與避稅的關系,使稅收籌劃符合稅收政策的導向性,防止陷入偷、逃、騙稅的境地,減少惡意避稅的嫌疑與風險。
(三)建立切實有效的風險預警機制。要對籌劃過程中存在的潛在風險進行實時監控,適當分散和防范風險,避免給經營活動帶來不必要的損失。可以通過利用現代化網絡設備,建立起一套科學、高效的稅收籌劃預警系統,對籌劃過程中的潛在風險進行實時監控。
(四)綜合考慮稅收籌劃的成本效益。稅收籌劃應遵循成本效益原則,既要考慮稅收籌劃的直接成本,也要考慮稅收籌劃方案的間接成本。只有當稅收籌劃和損失小于所得的利益時,方案才是有效益的。通過比較各個方案的可能收益,進行各種稅種之間的抵消,得到最優化方案。
(五)保持稅收籌劃方案的可調整性。由于企業所處的經濟環境千差萬別,加之稅收政策和稅收籌劃的主客觀條件時刻處于變化之中,故而稅收籌劃方案的可調整性也是衡量方案優劣的關鍵因素之一。雖然從稅收籌劃的方式方法看普遍存在著規律性,但稅收籌劃并沒有固定的模式,稅收籌劃的手段及方式也是多種多樣,要根據企業自身的特色,制定符合企業實際的稅收籌劃方案。
三、糧食企業稅收籌劃方案的現實選擇
(一)充分了解糧食企業的稅收優惠政策。在糧食企業的各項稅收政策中,針對不同產業、不同地區有所區別,糧食企業在生產經營過程中可以制定相應的籌劃方案。
1.企業所得稅。現行的企業所得稅法實行部分糧食品種免征部分與減半征收并存的優惠政策,其許多規定為企業的稅收籌劃提供了較大的空間:對設在西部地區的企業,自2011年1月1日至2020年12月31日可以減按15%的稅率繳納企業所得稅;購置環保、節能、安全生產等專用設備投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免;根據《財政部、國家稅務總局關于享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍(試行)的通知》(財稅[2008]149號)文件,糧食初加工、油料植物初加工的企業免征企業所得稅。此外,對一些特殊優惠,企業也要加以充分利用,從而形成最有利的稅收籌劃方案。例如折舊期限就要適當縮短,最好選擇在稅法允許范圍內的最短年限,增大初始年份的費用扣除,遞延納稅時間,從而減輕企業當期的所得稅負擔,最大限度地提高企業資金運作效率。
2.增值稅。實行免征增值稅和先征后返增值稅的優惠政策。例如對農業生產者及農民專業合作社銷售自產農產品免征增值稅;對部分農業生產資料(農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機)免征增值稅;對部分飼料產品(單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復合預混料)免征增值稅;對化肥生產企業生產的鉀肥實行先征后返增值稅。
3.營業稅。主要實行部分收入免征的優惠政策。在農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險以及相關技術培訓業務,家禽、牧畜、水生動物的配種和疾病防治所取得的收入;土地使用權轉讓給農業生產者用于農業生產的收入;農業發展基金貸款利息收入免征營業稅。
4.城鎮土地使用稅。按照《財政部、國家稅務總局關于部分國家儲備商品有關稅收政策的通知》(財稅[2011]94號)規定,對商品儲備管理公司及其直屬庫承擔商品儲備業務自用的房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅。糧食企業可以通過準確劃分所使用土地的用途和性質,享受這一免稅政策。
5.其他稅種。進口用于農業、林業、牧業、漁業生產的科學研究的種子、種畜、魚苗,改良種用的馬、驢、牛、羊、家畜、魚苗、大麥、燕麥、高粱等農產品享受零關稅;承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權,用于農、林、牧、漁業生產免征契稅;拖拉機、捕撈、養殖用的漁船免征車船稅;農用三輪車免征車輛購置稅;占用耕地新建住宅減半征收耕地占用稅;建設直接為農業生產服務的生產設施占用的農用地(林地、牧草地、農田水利設施用地、養殖水面以及漁業水域灘涂等)不征耕地占用稅;對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同免征印花稅。
(二)理清政策性資金收入優惠范疇。按照《財政部、國家稅務總局關于專項用途財政性資金企業所得稅處理問題的通知》(財稅[2011]70號)文件規定,企業從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應計入收入總額的財政性資金,可以作為不征稅收入,在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。這要求企業正確理解不征稅收入企業所得稅處理的政策含義。即對于企業取得的不征稅收入可以從收入中扣減,但形成的費用不得在計算應納稅所得額時扣除;形成資產的折舊、攤銷不得在計算應納稅所得額時扣除。只有對該資金以及以該資金發生的支出單獨進行核算,滿足了政策要求,才能作為不征稅收入來處理。
(三)利用企業會計政策的合理選擇。糧食企業在其籌劃過程中,除了充分利用稅收法律法規外,選擇合理的會計政策,也會為企業帶來一定的稅收利益。根據《企業會計準則》關于“確定固定資產成本時,應當考慮棄置費用因素。”糧食企業可以利用這一規定,在固定資產入賬時中就考慮棄置費用因素,預計一定量的棄置費用,防止增加當期利潤,多交所得稅。
(四)使用稅收政策提供的條件。如《增值稅暫行條例》中規定:銷售貨物或者應稅勞務,為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據的當天;先開具發票的,為開具發票的當天。糧食企業通過對企業生產經營活動發生方式和時間的恰當安排,推遲納稅義務發生時間,遞延稅款。通過選擇對自己有利的銷售方式,實現推遲銷售額的目的。例如糧食企業生產銷售糧油等貨物大多采取先款后貨的方式,企業可以利用貨物發出日與收到預收款(或者書面合同約定的收款日期)的兩個時間點,籌劃兩類收入,按照規定分別履行納稅義務。
(五)不同納稅主體的稅收籌劃選擇。增值稅稅法中對于一般納稅人與小規模納稅人有著不同的稅率規定:作為一般納稅人,糧食加工廠的增值稅稅率為13%,應納稅額為當期銷項稅額減當期進稅額與期初留抵稅額之和。進項稅額依農副產品收購憑證和13%的扣稅率計算進行抵扣,另加取得的符合規定的增值稅專用發票上注明的稅額;而作為小規模納稅人,糧食加工廠征收率為6%,應納稅額為不含稅銷售收入與征收率之和。在遵守稅法的前提下,究竟如何選擇才能成為最優的稅收籌劃方案,我們可以用下面的案例進行說明。
如某糧食加工廠2006年6月收購糧食金額為90萬元,可抵扣進項稅額11.7萬元,取得加工用電的增值稅專用發票注明稅額0.4萬元。假設無期初留抵稅額,合計可抵扣進項稅額為12.1萬元。加工并全部銷售,取得銷售收入113萬元(不含稅收入100萬元),銷項稅額13萬元。依上述公式計算,作為一般納稅人2006年6月應納增值稅0.9萬元,增值稅稅收負擔率為0.9%(0.9÷100×100%)。
同上例,某糧食加工廠2006年6月收購糧食金額90萬元,全部加工銷售,取得銷售收入113萬元(不含稅收入106.6萬元),作為小規模納稅人應納增值稅6.4萬元,增值稅稅收負擔率為6%(6.4÷106.6×100%)。
通過以上的數據比較我們可以發現:兩家糧食加工廠在業務收入、費用支出相同的情況下,一般納稅人比小規模納稅人少繳增值稅5.5萬元,增值稅稅收負擔率低5.1%,因此,糧食企業選擇一般納稅人為主體是最優的稅收籌劃選擇。
值得注意的是,并不是所有企業都可以辦理增值稅一般納稅人資格。《增值稅暫行條例實施細則》第二十八條、《增值稅暫行條例》第十一條所稱小規模納稅人的標準為:(一)從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人,以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主,并兼營貨物批發或者零售的納稅人,年應征增值稅銷售額(以下簡稱應稅銷售額)在50萬元以下(含本數,下同)的;(二)除本條第一款第(一)項規定以外的納稅人,年應稅銷售額在80萬元以下的。一般納稅人的認定標準:除上述小規模納稅人以外的其他納稅人屬于一般納稅人。如果在條件具備的情況下,糧食加工廠應辦理增值稅一般納稅人,可以降低企業納稅成本。
參考文獻:
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