基本財務管理制度精選(九篇)
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第1篇：基本財務管理制度范文
（一）基于科室成本開展項目成本和病種成本核算
醫院成本主要由院級成本、科級成本、單病種成本和單項成本組成，因此醫院在成本核算過程中應以核算科室成本為基礎，逐步開展項目成本、病種成本、醫療全成本和醫院全成本核算。科室成本的核算過程主要是指將科室作為核算的對象對醫院業務活動所產生的各種費用進行劃分和歸類。科室成本核算作為醫院成本核算的基礎，其關鍵環節是將醫院的行政后勤、醫輔、醫技和臨床合理劃分為四類核算部分。為了保證醫院成本核算能夠在每個核算部分中得以落實，必須將整個醫院的成本控制目標通過有效分解到每一個部分中，從而對每個成本核算部分的經濟責任加以明確和落實。科室成本又分為直接成本和間接成本，其中直接成本主要是科室本身產生的各種費用支出，并且將產生的費用支出直接計入或者通過應用內部服務價格等方法計算后計入到科室成本之中的成本；而間接成本主要是指臨床和醫技科室必須分攤的其他科室費用而產生的成本，間接成本在計入科室成本之前必須按照“收益和負擔”原則及相應標準對其進行合理分配。醫療項目成本核算是在科室成本核算基礎上產生的，它所核算的對象是各個醫療服務收費項目（收費衛生材料和藥品成本除外）。與科室成本雷同，醫療項目成本費用也由兩部分組成，分別是直接計入醫療項目成本的直接費用和按一定標準分攤之后計入醫療項目成本的間接費用。為了使醫療項目成本核算更加科學，醫院一般都會使用作業成本法對直接費用進行集中歸類，使用成本動因方法對間接費用進行合理分配，實現對資源消耗過程的追蹤。病種成本核算過程主要是針對已經出院的病人在住院期間為了治療某病種而形成的醫療項目成本、藥物成本和單獨收費材料成本的綜合過程。如果在核算過程中對病人住院期間可能接受的治療流程進行充分考慮，那么這種成本核算就是以臨床路徑為基礎的病種成本核算，在病種臨床路徑明確之后，便可以對病種標準成本進行簡單而合理的計算。其計算過程包括三個步驟：首先，通過對項目成本進行核算來確定各病種成本項目的加權平均，從而得到病種成本核算的基數；其次，參照臨床路徑來修正病種成本核算的基數；最后，依據DRGs分組標準來修正成本核算數據，最終得出病種成本核算的精確數據。
（二）基于成本效益分析，實施成本可行性論證
醫院要想有效降低成本，必須找出各種成本核算產生不同結果的原因。一般來說，醫院可以通過參照科室實際情況，運用趨勢分析、結構分析和量本利分析等成本分析方法對產生差異的原因進行確定。這就需要醫院通過建立和完善年度成本分析報告會制度，對整個醫院的成本核算進行總結，對科室成本方案進行分析，對下一年度醫院和各科室降低成本、提高效率提出指導性建議。除此之外，醫院還應從投入成本的角度出發，以最低成本和最高效益作為分配原則，在分配過程中進行不斷論證，在投入和產出的全過程中分析成本的必要性和科學性；在對成本投入進行預測時，應該將量本利分析方法和預測技術進行有效結合，以此明確成本投入的業務量和在投入與產出過程中必須控制的目標業務量和目標業務收入。在醫院資產中，醫療設備的價值是其重要組成部分，甚至占了醫院總產值的50%，而醫療設備產生的各種經濟收益占醫院總收入的50%以上。因此，為了避免醫療設備的成本浪費，醫院必須對大型醫療設備購置進行科學論證。要想提高醫療設備購置的投資效率，醫院必須對設備購置進行規范管理并做到以下幾點。
1．在購置設備之前，申請科室應該對需要購置的設備進行充分考察，確定設備在質量上和技術上的可行性和先進性及這些設備在全國的分布情況等。
2．對科室之間的信息傳遞和交流機制加以完善，這樣便可確保在設備購置的論證過程中參與設備購置的小組能夠充分收集各方面的信息，從而進行準確的決策。
3．為了提高評價的準確性，在評價過程中需要根據實際情況運用保本分析法、投資回收法、利潤現值和投資額比較法。除此之外，在必要的情況下還可以采用凈現值法對成本投資進行評價，只有對資金流量的時間價值進行充分考慮，才能合理反映項目投資的價值。
4．設備使用一段時間后可以對設備的運行情況進行綜合評價，評價的結果可以為以后醫療設備的購置提供相應的參考。成本效益分析作為醫院大型醫療設備購置的重要依據，也是在實踐基礎上對引進項目的實際效果和預期目標的科學驗證。因此，在醫療設備購置中采用這種分析方法不僅可以提高設備的使用效率，也可以在一定程度上提高投資的回報率。
（三）依托HRP信息整合平臺，實現成本管控的精細化
隨著信息網絡技術的快速發展和廣泛應用，醫院成本核算也應該跟隨時代的進步實現核算的網絡化，通過利用計算機技術和網絡終端實現成本核算數據的自動收集、存儲分析和共享。現階段，我國多數醫院的信息系統都是以醫療環節為核心的前臺業務系統，通過這一信息系統的監理，科室可以獲取相應的開單收入和執行收入的信息（行政后勤科室除外），但是系統與系統之間是相互獨立的，在系統內部無法分享其他信息系統的業務數據，并且各模塊之間的業務關聯是通過定期紙質報表或相關系統中導出的電子數據傳遞來實現的，在實際運用中會給財務統一管理帶來一定的困難。為了解決這一難題和弊端，醫院必須對成本核算單元、信息系統、會計核算系統的數據接口進行合理劃分。如今，為了更加科學地管理人財物、醫教研和護藥技，醫院應該借鑒現代管理理念和程序，對已經存在的信息資源進行整合，構建醫院各系統之間信息共享的醫院資源計劃系統，即HRP系統。該系統平臺應該以經濟管理為主線，其中主要包括以下平臺：用以管理財務的全面預算管理平臺；用以成本核算體系的財務管理平臺；用以物流供應的物資管理平臺；用以成本核算部分的資產管理平臺；用以成本預算、核算、監管和決策的分析平臺等。通過這些系統管理平臺的構建，醫院可以實現財務業務的一體化管理，并且通過這些系統管理平臺之間信息系統的連接和統一成本核算平臺的構建，醫院也可以實現成本管控的數字化。
二、結語
第2篇：基本財務管理制度范文
隨著市場經濟的不斷深入發展，財務管理工作內容也在不斷更新，學校的財務管理需要提升水平，才能適應當今時代的發展。要提升學校財務管理水平，關鍵的是要發現問題、分析問題、解決問題。以下就針對當今高中財務管理制度上出現的一些問題制定了有效對策。
（一）政府加大對學校財政方面的投入
現在的一些地方政府為了鼓勵各高中院校提高教學質量，對學校進行財政投入支付全部教師工資作為獎勵。但是，對于學校教職工崗位的津貼則需要學校自行解決。高等類學校的教職工少說也有六七百個，這些崗位津貼加起來對學校來說就是一筆不小的財務支出。鑒于此，為了維持教學活動正常進行，就出現了學校亂收費的現象。所以，地方政府要根據學校實際情況持續給予財政支持，保障學校各種活動正常開展。這不僅能夠減輕學生家庭的經濟負擔，而且能從根本上解決學校亂收費的問題。
（二）健全各項財務管理制度，規范財務行為
健全財務管理制度是開展財務管理工作的基礎，也是規范操作的基本條件。高中學校的財務管理制度包括：資產管理制度、財務公開制度、現金管理制度、預算管理制度、債權債務管理制度、內部控制制度等。在完善過程中，要根據學校基本情況和本地經濟情勢，適當制定出具有良好操作性和實用性的管理方式，真正將制度落實到財務管理業務中去，取得良好教學效果。另外，如果有些學校沒有足夠的能力自己健全財務管理制度，可以請求上級教育行政部門和財務部門幫助，對學校財務管理制度方面的不足提出一些建議和指導。最后，校長和財務人員要嚴格執行財務管理制度，起到榜樣作用，嚴厲制止違反法規校規的行為，從源頭上提高教學質量。
（三）加強預算控制度，實行資金集中制
資金集中制如果能在學校得到實行，這將對學校財務管理工作來說是莫大的幫助。學校作為一個特殊的資金管理者，許多財政業務都是分散、不連續的，更不用說資金能夠完全集中起來。這就導致在進行財務活動時出現運轉經費不足、財政赤字等現象。因此，為了提高學校財務管理工作質量和水平，就要對學校經費執行資金集中制原則，加大預算控制力度，保障財務管理工作有序進行。
（四）具體監督學校財務管理
一個高中院校如果只有財務管理制度，沒有監督制度，這個財務管理制度等于是擺設，不能起到任何作用。所以，學校管理者必須要時刻監督學校財務支出狀況、核查財務記錄數據、保存好財務賬本，以達到保障財務管理工作正常有序進行的目的，為學生提供一個良好的學習氛圍。
二、結束語
第3篇：基本財務管理制度范文
人本財務是一種以人為本的企業財務管理方式，包括管理目的和管理手段兩方面內涵，人本財務視角下的財務管理要求充分調動企業各利益相關者的積極性和創造性，為企業和社會創造更大的價值。因此，在制定和完善財務管理制度的過程中，首先要關注和重視企業各利益相關主體的要求，在此基礎上還要充分考慮到企業內部管理中的薄弱環節和外部運營時所面對的各種風險，并不斷提高企業財務管理人員的綜合素質，在企業日常運營和財務活動中更強調發揮人的作用，做到以人為本。
一、人本財務視角下完善財務管理的必要性
企業存續和運營的根本目的是要實現企業相關者利益的最大化，而人本財務的本質是要在以人為本的理念的指導下，實現價值創造體系和價值分配機制，這與企業經營的根本目的一致。人本財務視角下的企業價值創造，是將“人”作為價值創造的根本因素，即要充分調動作為企業價值創造主體的經營管理者和每一名普通員工的積極性，來實現企業所有者、經營者、員工及所有相關者利益的最大化。人本財務管理更注重對人的管理，在對企業人力資源的合理配置下，促進各相關利益主體資本或資產的保值增值，并公平合理地分配企業剩余價值，維護企業利益相關者的基本權益，從而從根本上促進企業的健康、良性、可持續發展。
財務管理制度作為企業管理和運營的基本制度之一，能夠提高和改善企業整體管理水平。企業在日常經營活動中會面臨各種來自于內部和外部的風險，因此要在企業會計規范的基礎上明確每名財務管理人員的工作職責，在每個財務工作細節之中都要體現出以人為本的理念。
完善企業財務管理，有助于實現企業的短期既定目標和長期遠景規劃。企業內部審計機構監測企業預算的執行情況，同樣也能夠讓企業全部員工日常工作有條理地開展和進行。優化企業內部的財務管理，強化對財務人員的人力資源培訓，才能從根本上提高企業的核心競爭力。人本財務會計注重發揮企業財務人員和每一名員工的主觀能動性，這樣才能實現企業價值最大化目標。企業財務管理制度的日常執行情況，能夠最終揭示出企業日常運營中財務活動中的不合時宜之處，及其存在的各種問題。企業的財務管理工作并不只是一個簡單的賬目核算工作，而是一個完整監督過程。從人本財務視角出發，促進企業內部各部門之間信息的傳遞和交流，增強企業的團隊意識和核心競爭力，這樣才能占領市場的制高點。
完善企業的財務管理，有助于企業有效監督機制的形成，完善企業的內部監督機制，以保證企業各項經濟活動的合法性。在企業內部的財務系統監督控制方面，要建立一種崗位責任制，是各個不同崗位的財務人員能夠互相監督，保證財務活動所反應的信息真實、合法、有效。完善企業財務管理，還能夠增強企業抵御風險的能力。目前國際、國內經濟不景氣，企業經營的風險越來越大，而且不穩定，其變化情況難以預測，因此有必要針對財務管理在運行當中存在的問題，進行不斷地改革和完善，提升企業的生存能力。
二、人本財務會計的主體和職能
現代企業是一種十分復雜的有機體，也是各利益相關者博弈、合作和締結的各項契約集合體。每一個利益相關者都關注自身資產和資本的保全和增值，在這樣的背景下，企業的產權或所有權出現嚴重的泛化趨勢。企業的股東和所有者會對企業的日常財務活動和財務管理制度的建立產生深刻地影響，而人本財務的視角下，企業其他利益相關者也會對企業財務制度的制定和完善產生深遠的影響。企業的所有者、經營者和利益相關者之間會形成一種相對穩固和制衡的關系。
（一）人本財務的主體
基于人本財務的視角，對其主體的界定要從財務和財權兩方面加以考量。本文認為人本財務的主體包括財權主體和財務管理主體兩個方面的內容。財權主體的內涵是利益相關者對企業投入了一定的資本或資源，并因此享有相關的剩余利益索取權。對于企業的經營者而言，其既是財權主體又是財務管理主體，享有企業剩余利益的分享權。而人本財務管理的主體主要是指企業開展日常財務活動和處理企業財務關系的主體，是企業的管理層。而企業的相關利益主體僅僅享有企業剩余利益的索取權和對企業管理層的監督權。
企業財務管理的最終目標，也從企業價值的最大化轉變為相關者利益的最大化。不能將企業的價值僅僅定義為經濟價值，而忽視了其他價值，例如社會價值、生態價值等。企業的所有者一般都會從物本角度出發，追逐企業價值的最大化或股東財富的最大化。
而人本財務則不同，要求企業將最終的管理目標設定于企業相關者利益最大化，至少不能因為追逐所有者利益的最大化，而損害企業其他利益主體及相關者的利益。人本財務更體現出了一種效率優先、兼顧公平的企業運營模式，而實現相關者利益的最大化，同時也是企業進行人本財務管理的最終目標。企業從人本財務視角出發，更加明確了企業其他利益相關者在企業中的地位。人本財務管理關注的是企業長期的利益，不僅要對目前企業所獲得的經濟價值進行有效管理，保持企業經濟效益的持續增長，而且還要采用多種財務手段，提高企業的生態價值和社會價值；在保證所有者利益的同時，也要保證其他利益主體的切身利益不受到損害，為企業的發展創造一個公平、公正的環境。
傳統財務管理活動的客體是“物”，即企業的資金活動過程，包括實物資產、貨幣性金融資產等。而人本財務管理活動的對象是與資本相關的各項人本財務活動，包括環境資產管理活動、人力資產管理活動等各種新興的類型。此外，人本財務活動的對象還包括與企業權益相關的人本財務關系。傳統以“物”為根本的財務管理活動及實踐，忽視了企業財務管理活動背后深層次的財務管理關系。而在人本財務視角下，企業的中心應圍繞者企業相關者利益為中心，確立一種相對和諧的財務管理關系。人本財務關系與人本財務管理活動兩者互相促進、相輔相成。企業保持和諧的財務關系是開展人本財務活動的原則和基礎，而有效地開展人本財務活動也會鞏固人本財務管理關系。
（二）人本財務的職能
企業的財務管理職能是指企業財務體系的固有職能，也是實現企業財務目標的基礎條件之一。傳統財務管理體系將財務職能理解為一種分配職能或監督職能，后來演化為六職能論。盡管這些理論詮釋已較為全面，但都沒有從人的角度出發，而僅僅表達了財務活動之間物的種種關系，沒有深入地闡述出財務管理活動的本質。
人本財務的功能與傳統意義上的財務管理的職能有著本質的不同，人本財務的視角更為寬闊，將企業財務活動的基本職能細分為公平權益分配、綜合價值創造和企業資源再配置等幾個方面，從企業資本的投入、運營和收益等三個方面詮釋出了人本財務管理活動所具有的功能。
三、人本財務視角下財務管理存在的問題
企業的財務管理與國家的宏觀經濟政策、稅收政策及國際的經濟形式密切相關。我國目前仍處于社會主義市場經濟發展的初級階段，整個經濟體制還存在這樣那樣的問題，面對風云變換的國際經濟形式，也要適時地對企業的財務管理制度做出相應的調整。在這樣的宏觀背景下，本文從人本財務的視角，分析了當前我國企業財務管理制度中存在的問題。
（一）財務資源利用不充分
企業資源的稀缺性決定了企業資源利用率指標的重要性，企業能否有效地對現有資源進行優化的配置，決定了其運營效率和市場競爭能力。企業資源的利用問題，從根本上說還是人的問題，從人本財務角度來講，解決好人力資源的問題是實現資源優化配置的唯一方法和途徑。
隨著企業的發展壯大必然要采購生產線或設備，在設備的更新換代過程中，一些企業存在嚴重資源浪費現象，有的設備和生產線完好無損，也不存在技術落后問題，在產品的加工過程中也沒有出現過任何問題，就要被硬性地替換掉，造成了十分嚴重的資源浪費。從人本財務的視角來分析，企業的財務會計核算，不能只看賬面上的折舊年限或主觀認為設備應該替換了，而就將設備替換掉，而應該具體問題具體分析，依據設備當前的狀態做出有根據的可靠性分析，用數據指標說話。
從人本財務視角來說，這不符合公司的整體利益，同時也損害了企業相關者的利益，這與人本財務的終極目標相背離。企業所擁有的各項資源都是企業存續、經營和發展的物質基礎，許多企業在包括人力資源管理等諸多方面都存在嚴重的資源浪費問題。而從人本財務的視角來看，目前企業的各項資產管理過程中，存在著重購置、輕利用的現象，資源的利用率和配置率都很低，造成了嚴重的資源浪費。因此企業要從人本財務的角度出發，重視企業資源的利用率，更要注重對各個崗位相關人員的管理和監督，保證企業的資源不流失，保護企業相關者的利益不受到侵害。
（二）財務管理責任落實不充分
傳統財務管理并沒有將企業財務活動過程中的責任落實特別到位。這就導致企業財務出現問題時找不到具體的負責人和責任人。因為傳統的企業財務管理制度的責任劃分是粗線條的，并沒有詳盡地規定哪一項工作具體由哪個人負責，這種責任不明晰的情況就造成了部門內部的人員，在出現問題后相互推諉，而管理層也無法判斷出誰是第一責任人，最后損失也只能由企業承擔。
而以人為本的企業財務管理體系則不然，人本財務重點就是要控制哪項工作是由哪個人去做或執行，具體的工作中按個點出現問題，就能夠十分明確地找到責任人。責任落實得十分明確。造成企業財務管理責任落實不充分的根本原因還在于企業的管理層對企業財務管理改革、完善的重視程度不足，缺乏有效的實現途徑。在很多小規模企業的組織機構設置中，甚至沒有安排財務管理的專職人員或專管部門。
（三）財務管理制度不能盡職落實
無論是國家相關的政策、法律和法規，還是企業內部的財務管理制度，要想將這些制度有效地落實下去，就必須解決好權、責、利的分配問題。目前我國企業財務會計制度在執行過程中，制度所闡釋的權、責、利問題嚴重脫節，致使各部門之間推諉、扯皮，無法定責。企業財務管理制度中的權、責、利失衡問題，使財務管理活動出現了較大的漏洞，導致企業的各項財務管理活動無法得到真實、有效的落實。在企業的實際工作中能夠看出，制度執行的關鍵就是要抓住制度的執行者，對制度的執行者提出明確的要求，并監督其具體的行為表現和對制度的執行情況。企業財務管理制度一旦定下來，如果沒有人去遵守、去執行，那么制度就只是一紙空文。
在一些規模較小的企業中，企業財務人員地位不高，財務機構設施和人員設置也不健全，這些客觀因素都造成了當前我國企業財務管理制度存在大量的問題。針對以上財務管理制度中的問題，本文基于人本財務的視角，提出了具體的改革與完善的措施。
四、人本財務會計應用的建議
基于人本財務的視角對現有企業財務管理中的缺點和不足進行改革、完善，能夠更好地發揮財務管理在企業總體運行當中的作用。
（一）提升企業財務管理人員的水平
我國現行的財務管理制度存在缺乏管理監督機制等諸多問題，財務管理制度缺乏監督，它的執行效果就會打折扣。而企業的財務管理制度和體系在整個企業運營過程中發揮著越來越重要的作用，這就客觀上要求企業建立和健全現有的財務體系監督機制，并逐步提升企業財務管理人員的能力和執業水平。
從人本財務的視角來說，建立公正、公平、公開的企業財務管理制度，是實現相關者利益最大的根本途徑，與企業的管理者和所有者相比，企業其他的利益相關者在企業經營信息和財務信息的獲取方面要少很多，因此要加強對企業財務信息的監督。從以人文本的角度分析，對企業財務制度執行情況的監督也是由人來完成和實現的。因此解決問題的關鍵還是要提升企業財務管理人員的素質和能力。企業的財務管理體系要本著透明、公開和規范的原則進行，而企業財務管理制度的完善和改革則需要企業的管理層和財務管理人員、審計人員共同來完成。企業財務管理監督機制的改革和完善可以引起企業股東及所有人對財務管理制度改革和完善的重視程度。企業財務管理制度的改革與完善，可以通過問責制來實現，即企業的所有資產都要有專職的人員來管理和負責，而企業財務人員負責從總體上進行監管。
在人本財務理念的指導下，企業的管理層和財務人員要對財務管理制度建立和完善的每一個環節進行控制和監督，避免責任問題的發生。一旦出現問題就會嚴格地實行責任制，能夠識別出問題出現的環節，也能夠找出具體的責任人。只有對企業財務管理制度進行改革和完善，才能確保已經執行的財務管理制度獲得良好的執行效果。
財務管理活動是一個復雜的系統工程，因此財務管理制度的建設和完善需要一支素質和能力兼備的財務隊伍，從以人為本的角度出發提升企業財務管理人員的能力和水平是改革和完善企業財務管理制度的首要措施。當然，企業財務管理制度建設需要企業每一個員工都來參與，但企業的財務管理人員要起到監督作用和帶頭作用。
（二）不斷提升財務管理人員的地位
盡管在現代企業中，企業的財務部門也是重要的部門之一，企業財務人員的地位也隨著企業的不斷正規化而逐漸提高。但由于人們的主觀偏見和歷史原因，企業的財務人員的地位和作用還需要繼續提升。尤其是在企業財務制度建設、完善和改革的過程中，企業的財務人員是主力軍，一定要賦予他們足夠的權利，才能更好地實現對企業財務活動的監督。人本財務中要最大地發揮出人作為財務活動主體的作用，降低企業在運營過程中所面對的各種風險。企業的財務管理人員作為財務活動和財務制度改革與完善的主體，一般會做出一些前瞻性的政策和決定，有助于財務管理制度改革與完善的實現。
提升企業財務管理人員的地位并加強對財務管理人員的培訓，不僅能夠調動財務管理人員在制度改革與創新中的積極性，還能夠提升他們的執業水平和工作的自覺性。一個優秀企業的快速發展一定離不開道德品質高尚、能力水平俱佳的財務管理人員。因此企業還要從以人為本的角度出發，不斷地提升企業財務人員的地位，讓他們在財務制度改革與完善的道路上發揮中堅者和主力軍的作用。
（三）提高企業財務管理制度的執行力
企業的財務管理制度建立之后，最重要還是要執行下去，否則財務管理制度就不能發揮出應有的作用，沒有實際運行也不能從中發現問題。人本財務視角下，要求從制度執行者和監督者的立場出發，在財務管理制度的改革和完善過程中，充分發揮人的作用使制度切實可行地得到落實。增強企業財務管理的執行力，就必須完善監督機制和組織架構，提高企業財務人員對于制度監督的執行力。財務管理制度制定完成之后，關鍵在于對制度的貫徹執行和監督，這樣才能發現企業運行過程中出現的種種問題，并及時地將問題控制和處理于萌芽狀態。
對企業財務管理進行改革與完善，還需建立一套以人本財務理念為核心的監督機制，即要充分調動企業各個系統中的員工，做好本職工作，杜絕對于企業資源的浪費情況，實現企業財務管理過程中相關者利益的最大化。
第4篇：基本財務管理制度范文
關鍵詞: 現代企業;財會管理;體制創新
1、現代企業財務管理體制創新的重要性
在跨入新世紀的今天,在以建立現代企業制度為目標的深化改革中,企業財會管理制度的改革和創新,成為一個突出而緊迫的重要問題。企業內部財務管理制度,是企業同各方面經濟關系的基本規范、是企業生產經營活動和財務管理活動的行為準則。現代企業內部財務管理制度的建設、有著非常重要的現實意義。
(1)建立企業財務管理制度是市場經濟體制的要求
企業要在市場競爭中求生存、求發展,就必須按照市場經濟的要求規范財務行為。也就是必須要按市場經濟的要求籌措資金、使用資金和分配收益,才能搞好企業的生產經營,進一步提高企業經濟效益,從而提高企業的競爭能力,以實現企業經濟增長方式的轉變、適應市場經濟體制的客觀要求。
(2)建立企部財務管理制度是企業管理的內在需求
財務管理是企業一切管理活動的基礎,是企業管理的中心環節。企業內部財務管理對企業的資金活動和價值形態的管理,主要是以成本管理和資金管理為中心,透過價值形態管理,達到實物形態的管理。因此財務管理是企業一切管理活動的基礎,也是企業管理的中心環節。
(3)新的經濟形勢要求企業必須建設財務管理制度
盡管現代企業制度的建設已有多年,但我國大多企業的財務管理,依舊是會計和財務不分、財務僅是作為會計的附庸而存在,其對象僅限于“企業再生產過程中的資金運動”,其內容充其量也只是成本費用的控制而已。因此,建設財務管理制度對企業籌集資金、用好資金起積極作用。
2、現代企業內部財務管理制度建設的科學依據
企業財務、會計分別設立機構是體制創新的思路,是企業適應市場經濟和建立現代企業制度的需要,現代企業內部財務管理制度的建設,其科學依據主要有以下兩個方面:
(1)企業的生產經營特點
管理是企業內部財務管理制度建設的前提和基礎。不同企業、生產規模、經營方式、組織形式不同,其財務管理的方式也不完全一致。只有在充分考慮其生產經營特點和管理的要求基礎上進行內部財務管理制度建設、才具有可操作性。
(2)企業財務管理的目標
企業財務管理目標就是“企業利潤最大化”。利潤代表了企業新創造的財富,利潤越多企業的財富增加越多,越接近于企業的目標。創辦企業的目的是為了擴大財富,企業的價值在于它能給投資者帶來未來報酬,因此,企業財務管理的目標應該是“企業價值最大化”或者“股東財富最大化”,企業財務管理的目標就是反映利潤取得的時間,反映資本和獲利之間的關系,反映受風險大小的影響。 3現代企業財務管理制度建設的方法
企業財務會計體制改革創新,是一項復雜的系統工程,在具體操作中應當實事求是、循序漸進、講求實效。要充分認清會計環境,遵循國家法令法規,體現效益原則和內部控制原則,有利于和國際企業財務制度銜接,還要考慮到改制中的便于操作。
(1) 加強宣傳和教育
通過宣傳和教育,使企業的經營者及財務人員都能充分認識到建立健全企業內部財務管理制度的重要性、必要性。加強領導、統一思想、提高認識,把建立健全企業內部財務管理制度同現代企業制度結合起來,與深化企業改革,轉換企業經營機制結合起來。
(2) 加強企業財務人員培訓
加強企業財務人員的業務培訓,通過各種培訓班、研討班、學習班及會議等形式,加強對市場經濟理論和會計理論的學習,不斷提高財務人員的業務水平;加強財務人員的職業道德教育,大力宣傳改革開放以來的企業財務戰線上涌現出來的先進人物和先進事跡,使廣大財務人員自覺重視職業道德的修養,以崇高的職業道德做好本職工作。
(3)財政部門要加強指導,促進企業內部財務制度的建立
在現代企業中,公司的財務管理通常與公司的高層領導有關,如總裁、財務總監等,還有一些級別較低的部門主管。因此,財政部門要加強指導,促進企業內部財務制度的建立,避免公司的管理出現漏洞,減少公司的經濟損失。為企業的經營與發展提供強有利的保障。
總之,財務管理是一門實用性較強的經濟管理學科,財務管理是對企業財務活動進行的管理,在現代企業管理中發揮著越來越重要的作用。它以財務決策為中心,利用價值形式對企業財務活動進行綜合管理。因此,財會管理體制的創新,對于制定企業的發展戰略,合理地籌集、使用和管理資金,抓住發展機會,規避風險,具有重大意義。
參考文獻:
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第5篇：基本財務管理制度范文
(一)郵政單位財務管理的問題產生分析
在調查中發現，很多郵政單位在整體財務管理和財務內部管理機制劃分非常不明確。而且財務管理制度在很多郵政業務方面并不能體現，也是集中出現的問題，并且有些郵政單位從不進行主動實行的財務管理制度。很多郵政相應的部門都是在工作過程中出現問題后在單獨進行財務審查措施，這就造成整個單位不能整體進行財務管理，財務管理機制基本成為擺設的存在，對于整個系統用來說存在著很大的風險隱患。還有很多問題體現在，本單位對于職工的財務制度思想教育跟進不及時，業績關心程度遠高于思想關心，這就造成很多并不能發生的財務問題的思想產生，而得不到及時的控制。從客觀的角度來看，這是極其不正確的，正是因為對于員工的管理失控，造成很多財務問題的產生，而在處理發生問題方面，單位只是單方面的堵漏措施，財務管理制度和內部管控制度只會一時出現，當問題解決后，就又回到惡性循環當中。在很多郵政單位都是管理制度口頭派，各種規章制度都體現在墻面上，而在實際工作當中根本沒有制度管理的概念。
(二)提高內部管控和財務管理制度的執行力
為了提高郵政系統的可持續性發展，郵政系統的各個部門必須按照一套財務管理制度和內部管控執行，建立定期和臨時的財務管理制度思想教育。在內部管控方面，要充分的調動員工的積極性，踴躍和自主的進行自檢、監督等財務管理制度的實施，結合國家財務規定創建一套符合本單位的財務管理辦法和內部管控機制。創建層次管理模式、階梯式管理模式、交叉式管理模式等，加強執行力的操作。對于郵政單位內部財務控制方面，單位要明確劃分主次關系，做到在財務制度面前人人平等，設立專門的財務監督、內部監督人員或班子。單位負責人要主動擔任主管，并全力配合監督工作。并且在操作上要嚴格按照規章制度進行，充分的保障財務管理制度在單位的運行。保障管控機制長期有效的執行。在問題處理方面，必須做到透明化處理所有問題，不回避、不逃避、不畏懼的態度。對于個人出現問題的，在處理上要做到公平、公正、公開的原則。根據郵政企業的整體情況，增設信息化財務管理，實現財務全面管控，定期進行檢查，發現問題及時處理。對于財務基礎的管理建設，必須合理，確立會計師為內部管控的主體，因為只有單位內部的會計師才能真正了解單位財務出現的問題，而作為郵政單位的會計師必須具備，良好的職業操守，只有這樣才能夠讓單位實現經濟最大保障化。只有確立財務制度重要性和必要性，才能保證執行過程中不出現問題。
二、郵政單位在財務管理制度制定要點
郵政單位在財務管理制度制定方面，必須要做到人性化執行，充分的考慮問題是如何產生的，并杜絕此類問題的再次發生。一定嚴格按照國家法律的層面進行財務制度建設，一切的措施都是有章可循有法可依的。
(一)郵政單位財務管理可持續性發展建議
財會管理是保障一個單位可持續性發展的重要保障，郵政單位的財務管理制度的建設，必須圍繞會計統計制度、單位整體經濟效益的控制、會計核算、資金籌集等。郵政單位的財務管理重點應該放在資金的籌集和運用、成本核算、有形資產運作、無形資產等。郵政單位的成本核算以及運用如果不能很好的進行管理，那么一旦出現問題就是致命性的問題。作為主要貨幣的體現，成本運用要有預見性，要有充足的運用計劃，嚴格控制財務的輸出與流向，財務管理人員要仔細核算本單位的成本運行，對于市場要分析到位，并對項目進行可行性調研。作為郵政單位的財務管理人員要經常性的補充經濟思想性，對于單位的資本運營要有自己的見解，并根據當地市場運行情況給出建設性意見。在內部管控方面，財務管理人員要準確的了解當地的資金運行情況、市場經營情況，交易規模等，這樣有利于本單位的資金運行和風險投資等。
(二)郵政單位財務管理中的票據和存儲的重要性
郵政單位財務的管理制定的主要因素，取決于財務管理人員的基本素質，以及單位的整體配合能力，無論是單獨的財務管理人員，還是財務管控小組，都要做到在單位整體成本運營環節不出現疏漏、資本運營合理化、單位經濟效益最大化為最終目標。郵政單位必須對票據的管理必須在法律框架下執行，所有收據都要有存根保留，所有支出必須清晰明了，財務記錄是體現郵政單位的整體業績，越復雜的數據越要細致處理，并根據不同類別的業務進行類別劃分。逐步實現財務信息系統化，做到隨時查閱，隨時匯總的程度。所有的財務數據、票據、賬本、報表等，都要嚴格按照國家《財務法規》下進行整理、備份、核算等。
三、結語
第6篇：基本財務管理制度范文
近幾年高等學校不斷崛起，使得高校的范圍和規模都不斷擴大，給很多高等學校帶來了巨大的挑戰和競爭。所以管理好高校的財務問題，提高學校的經濟效益對一個學校的發展和進步尤為重要。目前的高校財務管理制度已經不能滿足當今高校的發展需求，所以需要從資金管理制度、部門自身建設制度、人員管理制度和財務管理根本制度進行研究和探討，制定合理的措施。
一、高校財務管理制度存在的主要問題
（一）財務管理人員的素質不高、職能和管理目標模糊不清
財務管理人員的技術水平和綜合素質較低，不能適應于改革后的高校財務工作制度；另外財務管理人員忽視了內部的控制和管理，只注重使用和分配資金，沒有做好記賬、算賬和報賬工作；
（二）財務核算和財務信息不透明
對于學生的學費應用問題較為模糊，很多高校主要通過教代會進行校務公開，內容主要是預算和執行情況，由于暗箱操作，沒有明確的賬目公開，對于是否偷稅漏稅等問題沒有公開，導致賬目混亂。
（三）財務估算效果不理想、不實際
財政部門編制的預算和學校內部綜合預算編制情況不一致，導致在預算結果上產生矛盾，最終落實后發現內部的預算小于財政部門的預算效果，使得很多項目都沒有執行上級的決策，導致很多費用不翼而飛。
（四）重投入、輕考核
在學校建設和管理工作上，很多高校只注重了科研、教學，資金投入和項目投入，忽視了投入的經濟效益，忽視了對資產的管理和充分利用，導致資產流失嚴重。
（五）內部控制制度不完善，沒有發揮審計監督作用
目前很多高校出現財政混亂、收支不實、管理欠規范等問題，審計中也出現了收入不入賬、私設小金庫、出借賬戶等現象。其主要原因就是財務制度在管理和設計方面不夠嚴格。
二、高校財務管理制度的創新
（一）建立統一、完善的財務管理體制
目前的高校由單一的事業型管理向多元化管理轉變，逐步成為獨立法人的實體單位。財務管理內容有所改變，經濟活動相對復雜，所以需要建立統一領導、集中管理和分級管理相結合的財務管理制度，對學校財務工作統一領導和部署，實行分級管理。
（二）合理編制預算計劃
學校改變了原有的預算管理體制，逐漸采用多渠道籌措教育經費，在此狀況下，需要從學校整體狀況出發，考慮學校的建設和未來發展，注重效益，保證重點，制定合理的財務編制計劃。
（三）明確高校財務基本原則
1）依法管理原則；2）合理配置教育資源的原則
三、高校財務管理制度創新措施
要想做好高校財務管理制度的創新工作，需要做好會計核算，充分發揮資金的使用效益，其中主要的措施有：
（一）資金制度創新
1、樹立開放的效益意識，多渠道籌措資金
高校需要大膽融資，實行多渠道、多方位的資金籌措方式，要求學校在辦公中實行勤儉辦學的方針。
2、嚴格控制經費支出，做好成本核算
高校需要樹立效益觀念，因為在長期投入不足的情況下，勢必會影響學校的經濟效益，支出結構混亂。所以在學校財務管理上，需要嚴格控制經費的支出，合理使用，保證每筆費用用在刀刃上，創造最高價值，提高社會效益和經濟效益。
3、加強財產物資管理
建立完善的資產管理制度，嚴格控制資產的流失。對于通入經營用和創收用的固定資產，需要建立有償使用和折舊基金等，保證國有資產的穩定使用，防止資產流失。
（二）財務部門人員管理制度創新
1、職業道德的改良和素質的提高
優秀的財務工作人員需要具備良好的職業道德和工作責任感，需要愛崗敬業，無私奉獻。另外需要更新觀念，努力提高自己的專業技術水平，提高自身的綜合素質，改變工作作風，完善工作技能。
2、服務意識改良
目前高校財務工作“門難進、事難辦”的現象嚴重，導致工作效率也逐漸降低。所以需要對財務人員的服務意識進行改良，實行微笑服務，增強服務意識，提高服務質量，創造良好的財務環境。
3、崗位制度的調整委派制的建立
高校財務管理制度需要實行會計人員崗位輪崗制和人員委派制，高校需要設置二級財務管理制度，統一管理學校的會計人員，建立相應的委派會計人員管理制度，包括考核制度和權利制度。會計崗位實行定期輪崗制度，擴大財會的知識范圍，提高綜合業務能力和水平。
（三）財務部門自身建設管理制度創新
1、跟國際接軌，面向全球經濟發展
高校的教育必須實行國際化，在科研的交流和合作方面需要加強，通過國際結算、經濟往來和業務交流等，改變管理環境，豐富會計核算的內容，提高管理水平，以更好的適應學校未來的發展。
2、建立總會計師制
高校實行總會計師制度，該制度需要由校長統一領導。有利于加強學校對財務的宏觀調控，統一使用和管理資金，平衡各種收益，綜合評定和管理財務工作。
四、結束語
第7篇：基本財務管理制度范文
【關鍵詞】新醫院財務制度；醫院財務管理；管理工作變革
新醫院財務管理制度從單位預算管理、收入管理、支出管理、成本管理、收支結余管理、流動資產管理、固定資產管理等多個方面做出了新規定，對醫院財務管理工作的開展做出了明確的新指導。在這種情況下，全面了解新制度的管理規定，有效認識到新制度實施的影響，并根據實際的規定調整相關的工作，對于主動迎接新制度，適時調整好醫院財務管理工作有著關鍵的影響。因此醫院財務管理工作人員應當在保障基本管理工作高質量完成的同時，積極學習相關的規定，并對新醫院財務制度作出相應的研究，繼而從管理實踐著手，積極推動醫院財務管理制度的完善與變革。
一、新醫院財務制度實施對醫院財務管理工作的主要影響
文章在本節，首先結合實際的探究，梳理新醫院財務制度實施后會對醫院財務管理工作產生的主要影響，繼而從制度出發，全面分析醫院財務管理工作面臨的新條件與新局勢，為醫院財務管理工作的調整完善提供相應的借鑒。
1.新制度對有效財務管理機制的構建做了明確規定
從新醫院財務管理制度的內容來看，規定對醫院有效的財務管理體系的構建做出了明確的規定，制度規定要實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制，要建立健全醫院內控機制，同時還應當積極建設科學合理的規劃機制，并定期開展財務分析，對財務管理的過程與結果做統一的研究。而最終在借助績效考評等方法，來推動財務管理的激勵與約束作用，實現醫院的良性管理。這些要求首先從總體上對醫院的財務管理工作作出了明確的指導，要求醫院建設有效的財務管理機制，不僅要充分發揮財務管理的科學性合理性，還應當拓展財務管理的功能，積極將激勵機制的作用發揮到醫院的一線，使得醫院在有效的財務管理工作下實現醫院管理效率的提升。
2.新制度要求醫院加強預算管理工作
預算管理工作一直是財務管理工作的關鍵內容，也是財務管理工作的基本前提，此次新管理制度的實施，對預算工作做了重點強調，要求醫院要實行全面預算管理，建立健全預算管理制度，包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。全面預算管理工作的開展可以進一步促進醫院預算管理工作完善，繼而為醫院醫療資源的合理規劃與分配提供基本的指導。在這種情況下，醫院財務管理工作的開展有了基本的前提，后期管理工作以預算為標準，保障了資源的合理分配與高效利用。
3.新財務管理制度要求醫院加強成本管理
醫院運營成本直接關系到醫院的可持續經營，成本管理的混亂以及資源的浪費會導致醫療資源的流失，繼而對我國醫療事業的長期發展帶來毀滅性災難。因此在新財務制度下，醫院要積極開展精細化的成本管理工作，根據不同的對象，實現分科室、分項目、分病種等財務成本的核算，保障成本管理的合理性與透明性。
二、新醫院財務制度實施下醫院財務管理工作
結合前期的分析，新醫院財務管理制度的實施從財務機制建設、預算、成本等多個方面對醫院財務管理工作的開展做出了規定，對醫院財務管理工作的進一步完善造成了顯著的影響。文章在本節結合前期的探究，對新財務制度實施下醫院務管理工作進一步完善的對策做出探究。
1.全面加強醫院各部門科室信息管理，為財務管理提供基本參考
從新制度來看，無論是預算管理、成本管理等工作，都要求加強統一協調，加強全面管理體系的建設，并結合實際特點開展精細化的財務管理工作。因此財務管理工作的開展首先就應當要求醫院各個部門各個科室信息的及時傳送，以保障財務部門能夠結合科室的實際情況，對醫療資源做個性化的分配，編制合理的預算，同時根據各科室的動態信息，對各個科室醫療資源的使用狀況做出科學的考評。只有在這一前提下，醫院財務管理工作才有了基本的參展，各項工作的針對性才能提升。
2.保障財務管理工作與業務管理工作的信息共享，拓展財務管理工作實際功能
財務管理工作要想發揮好激勵作用，應當積極與業務管理工作相對接，實現信息的共享。新制度要求財務管理工作積極開展績效考評，發揮激勵與約束作用，因此財務部門應當與業務管理部門相對接，收集各科室的業務信息，并及時向業務部門提交收支情況，聯合業務部門構建科學合理的考評機制，繼而通過兩部門之間的信息交流，對醫院業務人員、管理人員的主要業務水平與績效做出考評，實現對醫院工作的有效激勵，促進醫院工作效率的提升。
三、結束語
文章結新醫院財務制度的內容，對醫院財務管理工作做出探究，從探究來看，新醫院財務管理制度的實施從財務機制建設、預算、成本等多個方面對醫院財務管理造成了顯著的影響，醫院應當加強各部門科室信息管理，為財務管理提供基本參考；而財務部門則應當積極與業務管理部門相對接，實現信息共享，繼而發揮財務績效管理的激勵作用，最終實現醫院財務管理工作的完善與功能的拓展。
參考文獻：
[1]楊新英.淺析新《醫院財務制度》下的醫院全面預算管理[J].財會研究，2013，（10）：59-61.
第8篇：基本財務管理制度范文
新修訂的《事業單位財務規則》于2012年4月1日起正式實施，新修訂的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》已經正式并于2013年1月1日正式實施。這些管理制度明確了事業單位財務管理體制、會計處理方法的選擇、會計科目的使用及財務報告的編制等事項，對財務工作的各個方面都作出了較為細致的規定。在此背景下，中央級農業科研院所必須適應預算管理、財務管理等改革要求，相應地加強財務管理。作為主要從事農業科學研究和人才培養工作的研究機構，農業科研院所公益性強，經費來源主要是中央財政撥款。特別是“十一五”以來，隨著“修購專項”、“公益性行業科技專項”等項目的啟動實施，各院所建設資金和科研經費大幅度增加。進入“十二五”以后，中國農業科學院還適時啟動了“農業科技創新工程”，科研經費保障進一步提高。如何適應部門預算管理改革和事業單位財務管理的新要求，是擺在每個科研院所面前的一項重要工作，各方面對此研究很多。針對農業科研院所財務規范管理的問題，有學者提出了加強制度建設、重視人才培養、真實使用經費等措施[1]；針對農業科研院所課題項目經費財務管理的問題，有學者建議規范會計核算、健全課題項目評價體系、完善資產管理制度、規范課題項目驗收手續等[2]。筆者認為，做好中央級農業科研院所財務管理工作，關鍵是建立適應各項改革的管理制度，形成有效的財務管理制度體系。
2中央級農業科研院所財務管理制度體系的設計
近年來，中央級農業科研院所各項事業快速發展，財政經費撥款大幅增加，資產總量明顯增長；與此同時，以風險防范為核心的合同管理、預算管理、資金管理等需求日益迫切。今后一段時期，要將完善和優化財務管理制度提上重要議事日程，以新實施的財務規則、會計準則等部門規章為依據，以原有的制度為基礎，以規范財務行為、防范財務風險、符合管理部門要求為目的，不斷完善制度規范，加強財務管理，提高資金使用效益，促進各項事業健康發展。為適應財政管理各項改革措施，貫徹落實各項財務管理法規，增強依法理財、科學理財的意識，提升財務管理科學化、精細化水平，必須進一步完善和優化財務管理制度，形成體系完整、安全有效、便于操作的財務管理制度體系。具體而言，中央級農業科研院所財務管理制度體系按重要程度大致可分為四級。
2.1遵循性制度
即國家有關財務和會計管理法律制度及上級主管部門的規范性文件，大致包括三大類：一是法律法規，如《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《現金管理暫行條例》等；二是部門規章，如《事業單位財務規則》、《事業單位會計準則》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》等；三是主管部門的規范性文件，如《事業單位會計制度》、《科學事業單位財務制度》以及財政部、農業部乃至主管院部關于財務管理等相關經費管理辦法或規定。這些法律制度和規范性文件都是上級管理部門所制定，是各科研院所開展各項經濟活動、施行財務管理的基本依據，也是制定內部管理制度的依據，因而構成中央級科研院所財務管理制度體系的第一級。
2.2統領性制度
即對財務管理活動進行總體規范的管理制度，主要包括三項制度：一是以新修訂的《事業單位財務規則》為依據修訂的本院所《財務管理制度》；二是以新修訂的《事業單位會計制度》為依據而修訂的本院所《會計核算制度》；三是以《事業單位資產管理暫行辦法》為依據而修訂的本院所《資產管理辦法》。這些制度都是必須要有而且已經建立的制度，需要根據新要求進行修訂和完善。
2.3補充性制度
即針對第二級制度而制定的專項性規定和管理辦法，大致可分為八類（項）。第一類是財務崗位責任制度，就是要明確農業科研事業單位內部財務崗位職責權限、規范業務工作程序，實現財務管理責任、權利、義務的統一[3]，重點明確院領導、財務機構負責人、會計、出納等人員的職責權限和崗位責任；第二類是貨幣資金管理制度，包括現金、銀行存款、票據及有關財務印章等管理制度，明確現金開支范圍、庫存現金（或備用金）限額及各項現金收入入賬時間，明確制定銀行存款開戶、使用以及銷戶、核對銀行賬務等規定，明確各種票據的購買、保管、領用、轉讓、注銷等環節的職責權限和程序，明確銀行預留印鑒的管理辦法，從而防范資金隨意使用、流向不明等現象的發生[4]；第三類是資產管理細化制度，明確實物資產管理規定，對固定資產、低值易耗品、材料等實物資產的購置、驗收入庫、領用、盤點、保管及處置等關鍵環節進行控制，防止各種實物資產被盜、損毀和流失；第四類是往來款項管理制度，明確在職職工借支款項的審批程序及歸還時間，明確往來款項的定期清理和核對的管理規定；第五類是收入支出管理制度，明確收入范圍和入賬時間，明確各項支出的審批人員、權限、程序和要求[5]，以及支出手續和開支標準，明確專項項目的完工驗收及檢查辦法等；第六類是財務會計分析制度，規定財務會計分析的內容，包括預算執行、資產使用、支出情況等，明確財務分析報告的內部管理流程等；第七類是會計檔案管理制度，包括各類會計檔案的整理、立卷、裝訂成冊制度，會計電算化檔案的歸檔、保管、借用、備份及共享制度，會計檔案保管清冊的編制辦法、復制登記制度及銷毀管理辦法等[6]；第八類是財務信息安全管理制度，明確崗位職責和權限[7]、會計信息系統使用規范、會計信息披露審批流程等。
2.4輔制度
即對第三級制度進一步細化而制定的具有可操作性的管理細則、標準或工作流程等，如咨詢費、差旅費、會議費、交通補助等財務支出標準，師生報賬、公務卡使用、內部審計等工作流程，辦公設備配置、合同管理、專項資金管理等規定，以及培訓要求等。
3需要重點修訂完善的制度
對照財務管理制度體系和中央級科研院所財政管理制度建設情況，根據輕重緩急，建議在近期重點加快制定或修訂以下四項制度。
3.1修訂科研院所財務管理制度
這是最重要的中央級農業科研院所財務管理制度，對財務管理工作具有統領性作用。新修訂的《事業單位財務制度》已經于2012年4月1日正式實施，《科學事業單位財務制度》也于2013年1月1日正式實施。這些制度完善了事業單位預算管理辦法，增加了決算管理的內容，規范了收支管理，要求對結轉結余資金按規定使用，完善了基金管理，強化了資產管理，調整了固定資產的范圍、標準和分類問題，嚴格了對外投資規定，強調了財務風險防控和財務監督。這些規定對中央級農業科研院所財務管理工作都有很大影響。農業科研院所要按照這些新規定，及時修訂財務管理制度。
3.2細化預算管理規定
實施國庫集中支付制度后，所有事業單位的財政資金都是由國庫統一撥付的，各單位部門的預算計劃直接決定了單位本年度可支出的基本財政資金，因此，事業單位的預算結果將直接關系國庫集中支付的落實，單位財務管理的核心內容也由過去的財政資金撥付轉變為按照預算計劃、按進度、按項目來合理支配資金的使用和支出。預算執行，要依據國家政策和項目合同對經費使用的規定，督促和監督項目承擔人按照項目預算執行，保障資金安全，降低財務風險[8]。強化單位的預算執行力，必須將財務預算做到準確、全面、客觀、及時，財務管理的工作核心由過去的資金管理轉變為全面預算管理。中央級農業科研院所必須適應這些變化，細化預算管理規定。
3.3制定資金管理制度
資金管理主要是對農業科研院所的收入、支出、結轉結余進行管理。首先，要建立完善的收入管理制度。要按照國家有關法律法規，合理合法且及時、足額、有效地取得各項收入。其次，要注重將各項收入進行有效的分類，如財政補助收入、各項經營收入等，并嚴格查處各類“小金庫”，將所有的資金納入預算管理，從而達到保障單位權益的目標。最后，要建立完善的支出管理制度。一方面，要努力將支出控制在預算范圍以內，并按照相關的審批制度對資金的劃出進行規范，避免出現一人多崗、程序簡單化等問題，有效防范風險。另一方面，要將支出進行合理劃分，特別是對各項收入性支出，要有合理的分配辦法，以達到既調動職工積極性，又維護農業科研院所正常工作秩序的目標。
3.4進一步完善會計監督制度
第9篇：基本財務管理制度范文
關鍵詞： 民營企業； 財務管理； 規范化
民營企業的未來是我國經濟持續發展的希望。作為國有經濟的有效補充，民營企業自出現之始，就肩負著擴大就業途徑、繁榮地方經濟等的重要使命。在世界經濟一體化格局下，民營企業的發展順應歷史發展潮流，所有制改革背景下，民營企業的飛躍式發展已成為我國經濟模式轉變的必然結果。但是，長久以來的積弱不是朝夕可改的，民營企業的走向世界任重而道遠，還有很長的路需要艱難跋涉。我國的民營企業多以小作坊式的家族企業演變而來，因此其管理模式相對簡陋，財務管理透明度低，規范化程度低，規模小，生命周期短等都是我國民營企業急需轉變的硬傷。在現階段對民營企業極為有利的政策條件下，積極完善管理模式，完善財務管理制度，使之進行規范化管理是民營企業發展的必由之路，也是唯一出路。
一、民營企業財務管理現狀
財務管理作為企業發展的命脈，其是企業發展與壯大的決定性影響因素。通常而言，企業因充足資金而飛速發展，又因資金鏈斷裂而走向滅亡。規范有效的財務管理保證了企業的生存，生存才是發展的前提條件。我國現階段的民營企業，除了少數企業的財務管理活動開始呈現出現代企業財務管理的明顯特征外，多數企業均在混亂無序中掙扎，導致這方面的原因是多方面的，有資本缺口，人力資源缺口，發展戰略缺失等，但最為主要的原因還是管理階層的思想意識陳腐造成。
（一）認識缺位與觀念落后
現階段，我國發展有成的民營企業領導層均為改革開放初期開始創業，其思想認識與現代管理學之間存在隔閡，且這一代的管理層普遍權力欲望較重，現代企業制度的框架搭建尚未完成，這就造成了企業發展理念與主流管理理念發展的脫節。管理學作為一門實踐性極強的學科，其實施宗旨是不斷與外部環境相適應，在無力創造或引領新經濟模式的前提下，快速適應才是保證企業持續發展的最佳選擇。縱觀中外優秀企業，其財務管理制度無一不是先進或者與外部經濟環境銜接緊密的，這種快速的反應其實也是企業間的差距所在。
（二）重銷售，輕理財
我國民營企業普遍存在只注重表面銷售數據，而對財務管理的作用認識不夠。民營企業的管理層認為銷售數據的提升才是企業盈利能力的終極體現，在這種片面思想的指導下，企業上下均重視生產經營，短期內的繁榮掩蓋了持續放大的未來危機。這樣的管理模式在經濟危機之下不堪一擊。很直觀的體現就是，一旦我國經濟受到外部或內在沖擊，民營企業的倒閉潮將不可避免地出現。戰略性財務管理可以有效防范于規避經濟危機對企業的傷害，未雨綢繆的理財行為，是企業分散與轉移的有效方式。只有生存無憂，才能談及持續發展。
（三）擴張步伐緩慢
從社會學角度分析，求穩是中國企業家的天性。穩中求勝本無可厚非，但是抓住機遇的快速擴張才是企業發展的正常軌道。辯證地說，在民營企業發展歷程中，因擴張步伐過快而導致企業倒閉的經常發生，因擴張緩慢而導致企業消亡的更是舉不勝舉。民營企業擴張的首要條件是融資，健康發展的企業不僅要利用好內部資金，更需要多渠道從外部融資。造血功能的好壞也是評判企業生存能力的重要標準。融資與擴張并不矛盾，只有財務管理規范，財務制度健全的企業才能從多渠道得到外部資金支持，從而保證企業的快速發展。
二、民營企業財務規范化管理
無規矩不成方圓，規范化管理是民營企業的生存之道，也是其可持續發展之道。從管理角度而言，民營企業的規范化管理主要從以下幾方面實現：財務管理規范化、生產管理規范化、營銷管理規范化、人力資源管理規范化等。財務管理作為企業發展的核心因素，其規范化才是民營企業打造核心競爭力的基本保障。財務管理與生產、營銷、人力資源管理等環節息息相關，只有達到財務管理規范化，才有可能談及其他環節的規范化管理。總體而言，民營企業財務管理規范化模式的形成，應從觀念與制度兩方面進行。
（一）革新傳統觀念
傳統觀念認為財務管理只是簡單的記賬與涉及資金的各項業務，財務管理作為現代企業制度的核心地位完全不能得到體現。財務管理與企業的生存發展息息相關，貫穿于企業經營活動的各個方面，更是民營企業發展戰略制定的主要參考依據，其在現代企業中的作用無可替代。民營企業在發展的各個時期都要輔以不同的財務管理制度，初創期的民營企業由于資金、人力資源等方面因素的制約，其財務管理通常比較混亂，分工不是很明確，財務管理人員身兼數職，從事多項財務工作的情況時有發生。這一時期的民營企業，其發展重心在于快速成長，而成長的保障除了雄厚的資金實力，更要有比較完善的財務管理制度。在實踐與摸索中搭建適合本企業發展的財務管理基本框架，適當借鑒同質優秀企業發展初期的先進財務管理模式，為企業的后續發展打下堅實基礎。民營企業在發展與成熟期，其財務管理制度的完善與否深刻影響企業核心競爭力的打造。可以這么認為，只有財務管理水平達到一定高度，民營企業才能談及可持續發展戰略。這一時期的財務管理制度規范化，其作用是風險防范與平穩發展。民營企業在不同的發展階段均要有與之相適應的財務管理戰略，管理層思想觀念的轉變是形成財務管理核心競爭力的關鍵因素，打破傳統觀念束縛，積極學習先進企業管理模式，構建適合自身的財務管理制度，是民營企業立于不敗之地的必修功課。
（二）打造先進制度
財務管理作為一門涉及面較廣的綜合性學科，企業在財務管理制度的制定方面需要考慮與參考的因素很多。對于民營企業而言，財務管理制度的規范化最好的辦法是借鑒，通過借鑒成功企業的財務管理制度，在實際應用中不斷完善與改進不足之處。借鑒過程中需要注意的是不能生搬硬套，一定要注意企業自身的特點，如資金、資源、人員配置等。不是越先進的制度就越會促進企業發展，一味地借鑒只會適得其反，只有適應自身的制度才是最好的。世界經濟一體化格局中，企業間的競爭與合作的界限越來越模糊，在國外先進管理模式的沖擊下，我國民營企業要有自危感。解析自身的不足之處，利用他人的各種優勢，利用國際先進管理理念進行固有的陳舊財務管理模式改革，使我國民營企業與國外先進企業的差距不斷縮小，并最終沖出國門，走向世界。發達國家經過幾百年的發展，其管理學底蘊極其深厚，我國民營企業自改革開放以來才開始逐步發展，距今才三十余年，時間的差距需要用時間彌補，財務管理制度的規范化也是一個長期過程。企業在不斷發展中，會應對不同的挑戰，比如自身的發展危機，外部環境帶來的危機，整體經濟形勢下的供應鏈危機等，財務管理制度也要隨著社會經濟的不斷發展與外部經濟環境的變化而不斷完善。先進財務管理制度的打造是一個長期過程，其與企業的長期發展互為因果，財務管理規范化是企業可持續發展的主要動力，反之，長期發展的企業也會促使財務管理制度的不斷完善，完成財務管理制度從理論學說到實際應用的轉化。
三、結語
綜上所述，隨著全球經濟一體化趨勢的加快，我國民營企業的生存空間也面臨著巨大考驗。民營企業的走出去戰略既是挑戰，也是機遇。財務管理作為企業參與競爭的核心動力，其規范化發展必將得到越來越多民營企業的重視，也必須得到足夠重視，才能保證企業在市場競爭中不被淘汰，才能保證企業可持續穩定發展，才能使更多的中國民營企業站到世界經濟發展的前沿。
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