通信工程監理細則精選(九篇)
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第1篇：通信工程監理細則范文
1通信工程項目管理加監理概述
在我國，通信工程的監理工程師是獨立于業主和承包商的第三方，業主、承包商和監理工程師這三方并不是完全對等的關系，因為監理是受到因為業主的委托而進行工作的.對于工程監理來說，其主要負責的是通信工程項目的質量好壞、費用、進度和安全等整個過程控制，此外，管理通信工程項目的合同和信息安全等，再加上整體的協調工作，總體來說就是“四控制二管理一協調”.目前我國的通信工程建設實施的是項目業主負責制、工程監理制和工程建設招投標制.這三種模式各有優勢，是在我國通信工程項目管理的基本國情等逐步發展起來的，因此通信工程項目管理必須要密切注意這一點.全面管理型的企業，可以充分利用善于咨詢、造價等多方面的工程師，共同參與通信工程項目的可行性研究和項目總體方案的制定，進一步提高管理的水平和高度.
2通信工程監理的一般組織形式
鑒于我國通信工程業的發展水平和發展態勢，我國目前的通信工程監理主要采用的是總監理負責制和項目負責制.總監理負責制，指的是在由一名項目總監理工程師、數名監理工程師和監理人員組成的項目監理機構中，工程監理人員在總監理工程師的統一指揮和帶領下，根據特定的工序運用巡視檢查和旁站等方式來監理工程的一種監理模式.項目負責制則指的是在通信工程項目實施的整個過程之中的監理任務都交由項目組來負責，而等工程一結束之后，項目小組也就立即解散的監理模式，目前，總監理負責制已經逐步取代了項目負責制而成為項目監理的首選模式.由于通信工程有自身的特點，因此通信工程監理機構的組織形式也應當適應專業綜合性這一特點.具體而言，通信基站的建設，不論是一開始的網絡規劃，還是包括市電引入、安裝門鏡、消防設施、電池設備和機架等在內的建議機房的搭建和通信鐵塔的建設，甚至是通信設備的安裝于調試和整個通信網絡的開通等多個過程都涉及到了諸多專業，比如電力、消防、民用建筑等，其中參與建設的單位除了業主自身之外，還有監理、施工和各類通信所用產品的諸多廠家，因此，通信工程的總監理工程師要做好宏觀調控，處理好各個監理工程師的合理配置問題，并派專門人員負責與各單位的接口與協調.
二、我國通信工程項目管理與監理應用中存在的問題
目前，我國通信工程建設中項目管理和項目監理相結合的應用不少，但其中仍存在不少的問題，這些問題主要有以下這些：
1建設單位管理工程項目的問題
建設單位是否能負責管理自己的工程建設，正在我國的通信工程建設中，一直是頗有爭議的一個問題.盡管站在分工要專業的立場上來看，社會化的通信工程項目管理是主要方式，但在市場經濟條件下，我們仍然不能排除有較強管理能力的業主自己全權負責建設自身的工程項目.但值得引起關注的是，建設單位管理自身的工程項目和之前的自營還是有所區別，自營方式指的是建設單位依靠自身的財力物力包攬設計和施工等整個過程的建設，其中包括整個工程項目的管理工作，而建設單位管理自身的工程項目則不包括進行設計和施工，而僅僅指的是管理.
2工程項目管理和建設監理的問題
隨著我國經濟發展進入快車道，通信工程項目建設的規模也越來越大，程序和技術也更加復雜，因此通信工程項目管理中所需要的專業知識和經驗也要更加豐富，專門的工程項目管理企業也就順理成章地出現了.專門從事工程項目管理的企業不隸屬于業主、設計方或施工方中的任何一方，他們以獨立的姿態開展自身的工作，這也是通信行業專業化分工的結果，標志著通信工程項目管理行業獨立于設計業和施工業，而單獨存在.通信工程項目管理順應了通信工程業發展的規律，是時代的產物，日漸成為了業主們采取的主要工程管理方式.
3設計單位從事建設監理工程項目管理存在的問題
除了基本的設計工作之外，我國不少的設計院都會從事一些建設項目有關的可行性研究，其中尤以交通、郵電等設計院最為典型.雖然建設監理從本質上來說就是工程項目管理，但當前二者常被區別對待，因此，設計單位從事建設監理工程項目管理中出現的問題與我國項目監理和管理機制不完善也有關系.
三、通信工程項目管理加監理模式的應用探討
1施工準備階段的監理任務和方法
在通信工程進行施工之前的準備階段，應當及時認真地編制合理的《監理規劃》和組織相關人員學習工程監理實施的細則，明確各分工人員的職責，事先確定好監理的程序；仔細檢查業主板栗好的工程開工所需的各種證件，發現問題的要及時督促和協助處理；對于承包單位的準備開工情況，要認真審查其有關的技術人員的基本素質、水平、數量等是否符合規定和要求，要嚴格按照通信工程承包的有關規定，檢查承包方的質量證件、機械數量和規格等能否達到工程的要求，此外，還應當做好施工圖紙的會審工作、工程設計交底和資料保管等工作.這其中包括參與施工的人員素質和數量是否符合要求、設計的圖紙是否符合乎規定，相關的簽證是否齊全等.此外，要大力督促施工單位及時編制好工程施工的組織設計，仔細審查編制的質量和內容的可行性，要保證通信工程能按時、按質和按量的完成.在審查的過程中，要嚴格承包方對分包單位的資質、技術和設備等方面的標準，對于工程項目很重要的各種原材料、構件和配件等都要去廠家的實地進行考察，努力盡到勤勉盡責的義務.此外，應當認真編制一些實用性較強的技術措施來防止出現質量問題，工程監理部門要督促有關的跟蹤人員認真履行自身的職責，在使用新產品之前要做好充分的調查，并積極參加業主召開的會議，及時傳達和認真貫徹業主的要求.
2工程進度控制的任務和方法
通信工程管理企業可以通過一些控制措施，以規劃、控制和協調等方式的結合來促進通信工程的均衡進行，合理控制通信工程的施工進度，進而保證通信工程項目能在預期的時間內完成并交付使用.首先是協助業主制定適宜的控制性計劃.通信工程項目各項工作的開展都離不開進度的控制，故而通信工程項目監理部門要充分利用自己的經驗和知識，積極參與到控制性進度計劃的制定工作中啦，協助業主制定出一套切實可行的進度安排，這是整個通信工程項目的指導.這些控制性進度計劃包括合理的工程項目建設工期的目標、工程項目的總體進度安排、工程關鍵項目的進度控制和其他一些重要內容.這些控制性計劃具體包括資金使用的安排、設計施工的圖紙、通信工程招標、主要原材料和施工設備等的供應計劃以及包括現場施工在內的整個通信工程項目的所有活動等.這些總進度控制的計劃以及階段性的控制計劃一般由通信工程的監理部來編制，此外，工程監理部還負責審核總包方所制定的具體實施方案.在協助業主制定適宜的控制性計劃之后，通信工程監理部還應當及時督促工程項目承包單位編制出具體的實施進度計劃.通信工程監理部應當采用科學合理而又富有實踐意義的監控措施，組織項目承包人在工程約定的工期之內，圓滿地完成工程施工的任務，使得工程項目能夠按時交付使用.對于項目工程承包人提出來的施工方案，要按合同規定進行認真核查，據此審核工程承包人編制的施工總進度計劃，并督促承包人嚴格執行.在總體施工進度合理的前提下，工程監理部還應當督促承包人按照具體的施工進度來完成各階段的任務，監理工程師要隨時檢查承包方的施工情況，一發現問題要及時查清緣由，并記錄在案，理清各方職責和義務.此外，通信工程監理部要定期組織工程進度的協調會，分析和處理施工過程中出現的諸多問題，比如對于承包方出現的施工進度拖延的情況，工程監理部要適時提出改善意見和措施，在不影響工程質量的條件下，和工程承包人一起補救.
第2篇：通信工程監理細則范文
第一條**省通信管理局（以下簡稱省局）負責**省行政區域內的通信建設市場監督管理工作，**省通信工程質量監督中心（以下簡稱省質監中心）是經信息產業部考核認定的通信工程質量監督管理機構，受省局委托依法實施**省行政區域內的通信建設工程質量監督管理，并參與全省通信建設市場管理。
第二條在**省行政區域內從事通信工程建設、勘察設計、施工、網絡系統集成、用戶管線建設、監理等單位和人員，必須遵守通信建設工程質量監督管理法律法規，依法對通信工程質量負責，并依照本實施細則接受質量監督，不得拒絕或者阻礙通信工程質量監督檢查人員依法執行公務。
第三條任何單位和個人有權對**省行政區域內的通信工程質量事故、質量缺陷進行檢舉、控告和投訴。
第四條省質監中心主要職責是：
（一）負責全省及國家重點、跨省通信工程在本省行政區域內的通信工程質量監督管理工作，結合**省實際制定有關管理辦法。
（二）負責辦理建設單位施工許可（或開工報告）、質量監督申請申報和工程竣工驗收備案手續。
（三）具體負責省內和進入**省從事通信建設活動的單位和個人的資質審查、年檢、備案的初審等工作。對項目經理、監理工程師、造價工程師（概預算員）、評標專家等執業資格進行培訓、認證、咨詢服務和日常管理。
（四）監督和檢查在我省境內通信工程參建各方執行建設程序、工程標準、規范和定額等情況，監督檢查工程勘察設計、施工、監理和在工程中使用的器材設備質量及進網許可證的核驗，指導省內通信建設、設計、施工和監理企業的質量管理工作，開展通信工程質量檢查活動。
（五）組織省級優質工程、優秀設計和優秀施工評審。參加在本省行政區實施的國家及省級重點通信工程驗收、質量評定等會議，依法行使工程質量否決權。
（六）參與監督和檢查本省行政區域內的通信建設工程的承、發包和招、投標工作。負責自行招標單位和招投標機構的資格初審和咨詢服務工作。
（七）受理單位和個人對工程質量事故、質量缺陷的檢舉、控告和投訴。參與**省內通信工程重大質量事故的調查和處理，查處在**省違反《建設工程質量管理條例》和《通信工程質量監督管理規定》的行為。
（八）法律、法規、規章規定的以及有關主管部門委托的其他職責。
第五條省質監中心根據**省通信行業實際情況和需要可在省內主要基礎電信運營企業設立分支機構或派出人員。
第六條省質監中心的監督方式重點是對參與通信工程建設各方責任主體的質量行為、參建單位及人員的資質和資格、執行工程標準等情況的監督。工程實體的監督，主要委派相關分支機構和人員具體組織實施。
第七條省質監中心在履行質量監督職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被監督工程的參建單位提供有關文件和資料；
（二）進入被監督工程的施工現場和有關場所進行檢查、檢測、拍照、錄像；
（三）發現有影響工程質量的缺陷或違反通信工程質量法律、法規、規章和強制性標準的行為依法責令改正；
（四）向有關單位和個人調查情況，并取得證明材料；
（五）公布通信工程質量監督檢查結果。
第八條從事通信工程質量監督的專（兼）職質量監督工程師及質量監督員資格按信息產業部有關規定，經考核認定后實施通信工程質量監督。
第九條建設單位應在工程開工7日以前向省質監中心辦理質量監督申報手續。總投資額在50萬元以下的小型通信工程，可由省級電信運營企業在年內分兩次集中申報。在本省境內實施的跨省通信工程，在向部質監中心申報的同時，必須抄報省質監中心。
所有通信工程都必須在規定時效內申報辦理質量監督手續。
第十條省質監中心按照國家有關規定收取質量監督費用，其計費標準按政府物價部門批準文件執行，質量監督費由建設單位在《通信工程質量監督申報表》報出30日之內繳納（不足500元的按500元計取），對內部質監機構健全的電信運營企業，將按其應繳納質監費的適當比例留給企業開展質監工作，專款專用。發生通信工程質量事故需要省質監中心進行調查和處理時，所發生的費用由責任方承擔。
第十一條建設單位辦理質量監督申報手續，應填寫《**省通信工程質量監督申報表》（見附表一），并提供以下資料：
（一）項目立項批準文件；
（二）工程開工報告；
（三）工程施工圖設計批準文件和全套預算表；
（四）設計、施工單位和工程實施監理的企業資質等級證書及營業執照（復印件）；
（五）工程合同或中標通知書；
（六）工程施工項目經理和監理工程師資質證書。
外埠、境外設計施工及監理單位在**省承包工程的，還須提供市場準入（備案）審批文件。
第十二條省質監中心受理申報后，及時確定負責該項工程的質量監督人員，制定質量監督工作計劃，并將《**省通信工程質量監督通知書》（見附表二）通知建設單位。
第十三條省質監中心對參建各方責任主體質量行為的監督包含以下內容：
（一）對建設單位質量行為的監督
1．建設項目審批及質監手續齊全，已確定工程項目編號，無肢解工程及招標中的違規行為，使用的設計、施工、監理單位符合國家資質管理的規定，并有合法的經濟合同；
2．按規定必須實行招標的工程，已經按合法程序實行了招標，無迫使承包方低于成本價格競標及任意壓縮合理工期、降低工程質量的行為；
3．按規定由建設單位自行管理的工程，建設單位應具備相應管理能力的機構和執業資格人員，并嚴格執行工程建設方面的法律、法規；
4．按規定必須委托監理的工程，已經合法委托了監理單位進行監理，不干擾監理單位和人員的正常業務；
5．使用的通信設備、器材和備品備件必須具備產品合格證標志，需要進網許可的必須有進網許可證；
6．依法組織竣工驗收，按期辦理建設工程竣工驗收備案手續，并對其所提供的所有材料的真實性負責。未辦理工程驗收及竣工備案手續的，建設單位不得進行工程決算和工程消號，檔案部門不得接收工程檔案資料。
（二）對施工單位質量行為的監督
1．單位資質及承包的工程范圍符合國家規定要求，有完整的承包手續及合法的承包合同；
2．認真遵守通信建設市場的各項管理規定，無違法分包和轉包的行為；
3．施工管理機構人員配套齊全，有健全的質量保證體系，質量責任制落實，項目經理、質量檢查員應具有相應資格及上崗證書；
4．具有規范的施工組織設計。按照部頒規范、批準的施工圖設計文件和施工組織設計精心組織施工。認真落實施工技術交底，做到按圖施工等；
5．對工程所使用的材料、設備必須進行進場檢驗，檢驗不合格的，不得使用；進入現場機器具的性能、狀態良好，嚴禁把功能失常的機器具運入施工現場；
6．做好分項工程、隱蔽工程檢驗項目的原始記錄，且記錄真實、齊全；
7．嚴格執行工程強制性標準和施工操作規范；
8．做好工程竣工資料的整理和歸檔，做到數據準確、竣工資料齊全、圖實相符；
9．參與工程初驗和竣工驗收，認真處理工程返修或遺留問題。
（三）對勘察設計單位質量行為的監督
1．承攬的工程勘察設計任務應與本單位資質相符；
2．企業的質量保證體系應已建立、質量責任制已落實；
3．設計人員執業資格證書應與承擔任務相符；
4．圖紙及設計變更、勘察、設計人員簽字蓋章等手續齊全；
5．是否按照通信工程建設強制性標準進行勘察設計，并對勘察設計的質量負責；
6．除有特殊要求的例外，設計單位不得指定工程用材料、設備的供應商；
7．有無轉包、違法分包工程勘察設計的行為；
8．是否認真做好施工圖交底和技術規范書的編制等工作。
（四）對監理單位質量行為的監督
1．所監理的工程項目有合法、完整、齊全的監理手續及合同；
2．工程監理人員必須持證上崗，專業人員配備齊全，質量責任制落實，認真執行質量例會制度；
3．有規范的監理大綱和監理規劃，嚴格按照法律、法規、規范、標準及合同對工程質量實施監理，不與任何單位和個人串通，弄虛作假，降低工程質量；
4．現場實施旁站、巡視和平行檢驗等形式進行監理；
5．無非法指定通信產品生產廠家及供應商的行為。嚴格執行材料、半成品，設備和備品備件等進場的檢驗、驗收制度及見證取樣制度。對現場發現使用不合格材料、配件和設備及發生的質量事故，及時進行調查處理；
6．配合建設單位或受建設單位委托組織竣工驗收；
7．核驗施工單位項目負責人的資質，質檢員、試驗員及操作人員的上崗證書；
8．核查工程質量保證資料，確保資料的完整性、真實性。
第十四條在工程中對涉及通信網絡安全和工程建設強制性標準內容的相關實體質量，省質監中心可以進行強制性檢查、抽查，內容包括：
（一）涉及網絡運行安全和使用功能的關鍵部位和重要項目；
（二）可能影響通信質量、使用壽命和設備安全的薄弱環節；
（三）工程中使用的重要機、線、設備和器材，包括核查相關的出廠合格證件、技術文件和進網許可證等。
第十五條國家及省級重點通信工程的竣工驗收，建設單位應在竣工驗收前7日，書面報告省質監中心，省質監中心將依法對竣工驗收的組織形式、驗收程序、驗收資料的合法性和有效性等進行監督。
其他通信工程的竣工驗收，省質監中心可以委派相應分支機構或人員實施監督。
第十六條省質監中心在質量監督過程中發現問題應填寫《**省通信工程質量監督檢查記錄表》（見附表三），并以書面形式通知建設單位及有關責任單位，責令其改正。
第十七條建設單位應在工程竣工驗收合格后15日內提交《**省通信工程竣工驗收備案表》（見附表四）和工程驗收證書等資料，到省質監中心辦理竣工驗收備案手續。
第十八條省質監中心在工程竣工驗收備案手續辦理后15日內向省局報送《**省通信工程質量監督綜合評定意見》（見附表五），并同時抄送建設單位。報告中應包括工程竣工驗收和質量是否符合有關規定、抽查該工程發現的質量問題和處理情況、對該工程質量監督的結論意見以及該工程是否具備備案條件等內容。
第十九條省局依據通信工程質量監督綜合評定意見，對報送材料進行審查，如發現有違反國家建設工程質量管理規定行為的，在收到備案材料15日內書面通知建設單位，由建設單位組織整改后重新組織驗收和辦理備案手續。
第二十條未辦理質量監督申報手續或竣工驗收備案手續的通信工程，不得投入使用，也不得參加任何形式的評優活動。
第二十一條通信工程質量事故發生后，建設單位必須在24小時以內將事故的簡要情況向省局和省質監中心書面報告。
第二十二條工程承包方有下列行為之一的，省局或省質監中心可以根據情節，予以警告、通報批評，責令停止設計、施工、監理，降低其資質等級，直至吊銷資質證書，并按國家有關規定予以經濟處罰。
（一）無證設計、施工或監理；
（二）超業務范圍設計、施工及建設監理；
（三）違法分包或轉包工程；
（四）出賣、出借、出租、轉讓、涂改、偽造資質證書及營業執照、銀行帳號、圖簽等；
（五）利用行賄，給予回扣等手段承攬工程任務，或以介紹工程任務為手段收取費用；
（六）監理單位未認真履行職責，或只收費不監理，或委托建設單位代行的；
（七）違反本細則有關規定的。
第二十三條通信工程的建設單位有下列行為之一的，省局或省質監中心責令其改正，并依據《建設工程質量管理條例》第五十六條的規定予以20萬元以上50萬元以下的罰款：
（一）未按照本規定辦理工程質量監督手續或手續不全無法受理的；
（二）明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；
（三）建設項目必須實行工程監理而未實行工程監理的；
（四）建設項目應該招標而未實行招標或明招暗定的；
（五）未按照本規定辦理竣工驗收備案手續的。
第二十四條建設單位選擇未經信息產業部或省、自治區、直轄市通信管理局審查同意或不具有相應資質等級的勘察設計、施工、系統集成、用戶管線建設、監理等單位承擔通信建設項目的，省局或省質監中心責令其改正，并依據《建設工程質量管理條例》第五十四條的規定予以50萬元以上100萬元以下的罰款。
第二十五條通信工程的建設單位有下列行為之一的，省局或省質監中心責令其改正，并依據《建設工程質量管理條例》第五十八條的規定予以工程合同價款2%以上4%以下的罰款：
（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；
（二）驗收不合格，擅自交付使用的；
（三）對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。
第二十六條勘察設計、施工、系統集成、用戶管線建設、監理等單位超越本單位資質等級承攬通信工程或者允許其他單位或者個人以本單位名義承攬通信工程的，省局或省質監中心責令其停止違法行為，并依據《建設工程質量管理條例》第六十條、第六十一條的規定予以處罰。
（一）勘察、設計、施工、監理單位超越本單位資質等級承攬工程的，對勘察、設計單位或者監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。
未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，依照前款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
（二）勘察、設計、施工、監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
第二十七條通信工程承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的、監理單位轉讓工程監理業務的，省局或省質監中心責令其改正，并依據《建設工程質量管理條例》第六十二條的規定予以處罰。對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款；對施工單位處合同價款0.5%以上1%以下的罰款；對監理單位處合同約定的監理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
第二十八條勘察設計單位未按照通信工程建設強制性標準進行設計的，省局或省質監中心責令其改正，并依據《建設工程質量管理條例》第六十三條的規定予以10萬元以上30萬元以下的罰款。
第二十九條施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格材料和設備的，或者有不按照工程設計文件和通信工程建設強制性標準施工的其他行為的，省局或省質監中心責令其改正，并依據《建設工程質量管理條例》第六十四條的規定予以處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。
第三十條通信工程監理單位與建設或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的、或者將不合格的通信工程按照合格簽字的，省局或省質監中心責令其改正，并依據《建設工程質量管理條例》第六十七條的規定予以50萬元以上100萬元以下的罰款；降低其資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，監理單位應承擔連帶賠償責任。
第三十一條發生重大通信工程質量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第三十二條通信工程建設、勘察設計、施工、系統集成、用戶管線建設、監理等單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，由有關部門對直接責任人員依法追究刑事責任。
第三十三條省質監中心工作人員在履行質量監督職責時遵循公平、公正、公開的原則。任何單位和個人都有權對通信工程質量監督機構和質量監督人員進行監督，有權對其違法、失職行為向有關部門舉報、投訴。
第三十四條搶險救災通信工程，不適用本實施細則。
第3篇：通信工程監理細則范文
1.1保證工程監理質量，加強建設監理隊伍
目前很多不規范的行為和現象出現監理行業，一定程度上與施工人員和監理工程師的個人行為有關系，所以要加強培訓教育施工人員和監理工程師。其中職業道德的教育放在首位，堅持“先執征后從業，先培訓后上崗”的原則。另外，加強在施工質量管理方面對施工人員的教育培訓，打造成質量管理被全員重視的理念。
1.2對職業健康、環境、質量的安全管理體
系一定要嚴格貫徹在以人為本的基礎上進行通信工程監理管理，嚴格遵循ISO9000管理要求。內審員的作用要充分發揮，體系運行得到保證的參謀和監督員是內審員，內審員還是質量體系貫徹實施的帶頭人；內部的管理評審和質量審核要加強，質量體系建立之后，自我完善的機制也必須建立，對發現的問題有針對性的進行糾正和預防措施，不斷深化和完善質量體系；其他各項管理工作在嚴格的ISO9000管理帶動下進行，質量體系要堅持文件化。
1.3做好具體的監理工作
具體的監理工作要做好，必須對通信工程的特點有很好的掌握。專業性越來越強的通信工程，并且發展日新月異的通信技術，另外地域范圍廣、工程線長點多、涉及全程全網，要求極強的安全性。所以要對監理工作有針對性的做好，專業化服務要真正發揮好，實現最大化投資效益。所以，監理工作必須達到的要求是組織協議、信息管理、合同管理、安全控制、投資控制、進度控制、質量控制。在監理任務被監理工程師承接以后，按照項目的工作量、專業、規模、投資等特點做好監理工作。具體內容如下。
(1）組織召開工程交底會，這個會議必須有設備采購、施工單位、設備提供商、建設單位等共同參加，對各單位的責任要分清、明確。具體的施工步驟和實施方案由施工單位提出。并且由監理公司和建設單位來進行審核。建立會議紀要并在工程文檔中進行存放。
(2）與設備使用單位或建設單位提前取得聯系，對開工條件是否具備進行了解，防止盲目調動施工隊伍。
(3）進行建立機構組建，對其中的監理規劃做具體的制定，并且由有關部門對監理計劃進行審閱，這樣可以得到相關部的認可和支持。
(4）進入工程實施階段的時候，對施工單位及建設單位監理工程師要積極進行聯系。針對監理工作思路和工作方案與這些單位進行溝通、交流。為了在施工中使相關部門積極配合，建議業主召開部門溝通會。
(5）對工程項目的設計會審要積極參與。在會審中對設備供應商、施工單位、設計單位、建設單位等與工程相關的工作人員逐步熟悉，在接下來的工作中便于聯系。另外，對建設單位的工程設計方案和建設意圖做初步的了解，做到心中有數對監理的工程的工作質量、規模、投資等這個情況。
(6）在現場施工中監理工程師應做到的工作如下：
①開箱驗貨，邀請設備提供商、設備采購部門、業主的代表等進行現場驗貨，從內部清點到外部檢查在器材中逐箱進行，如實記錄其中發現的問題，并且各方要簽字。
②施工前按照監理細則和設計文件進行環境檢查，檢查對正常進行工作產生影響的因素是否存在，防火墻措施是否有等。問題一經發現，要及時解決，防止工期受到影響。
③另外還要做到以下幾項工作：對施工單位提交的施工組織設計進行審查；安裝軟件并調測數據；對于施工中出現的問題要向建設單位負責人經常反映；等等。
2結語
第4篇：通信工程監理細則范文
[關鍵詞]：地鐵通信工程；安全管理；對策
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
經濟的發展要求城市道路不斷完善，我國的主要一線城市人口多、人流大，因此通過地鐵建設來減輕地面交通壓力是交通分流的必要手段。地鐵通信系統在保證地鐵安全運行上有重大作用，所以地鐵工程建設中針對于通信的安全性和整個建設過程中的控制越來越多地被施工單位所重視，為保證地鐵系統的正常運行，通信工程建設的安全管理至關重要，這也是避免在地鐵施工時發生重大傷亡事故、保證通信工程建設質量的重要手段。所以，如何在地鐵通信工程建設中做好安全管理工作已成為當前熱議的話題。
地鐵通信工程安全管理的概念及現狀
地鐵通信工程安全管理就是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，具體包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理，以及從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事地鐵通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等方面內容。
隨著通信行業的迅速發展，且在工程實施過程中出現的安全事故給人身、財產帶來的重大影響，各大通信廠家以及施工單位對通信工程安全管理都非常重視。但在不同地區、不同通信廠家以及施工單位對通信安全管理的重視程度不盡相同，且各地區、各專業的的施工單位人員素質參差不齊，監理人員、工程主管人員的管理水平也是參差不齊，導致在某些通信工程施工過程中仍存在較大的安全隱患。
地鐵通信工程安全管理的重要意義
減少安全事故，保障國家及群眾的生命、財產安全
不管是地鐵通信工程還是其他通信工程，我國安全生產管理的方針始終是“安全第一，預防為主、綜合治理”，始終堅持事故預防和控制的原則：實施通信工程的安全管理，能夠有效減少通信工程建沒的安傘隱患，降低危險事故發生的概率。以地鐵通信工程為例，監理單位的參與對通信工程的安全管理發揮了積極的作用，監理工程師不儀儀是安全管理的專業人才，其它專業方面的知識也相對豐富，所以能夠及時發現通信工程施工中的缺陷和不足，并要求相關單位及時進行整改，從而將安傘隱患消除在萌芽狀態，進而保證了地鐵通信工程的順利建設以及后期的正常運營，降低了安全事故發生的概率，保障國家及人民群眾的生命、財產安全。
3.2有利于地鐵通信工程實現實現最大的經濟效益和社會效益
地鐵通信工程的安全管理，可以實現對工程建設各個環節和關鍵工序進行有效的監督與控制，提高通信工程建設的質量和水平。在預防和減少安全生產事故發生的同時，能夠有效保證通信工程的建設進度，減少后期的維護成本，不但可以保證投資的有效回收，還有利于實現經濟效益和社會效益的最大化。
利于提高安全生產管理水平
實施通信工程安全管理有利于提高通信建設工程的安全生產管理水平。國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制以及監理單位的安全監理，這不僅有效地防止和避免安全事故，而且通過監理單位的介入實現對施工現場安全生產進行時時的監督管理，使得通信工程安全生產的管理水平也在不斷提高。
利于安全生產保證機制的形成
實施通信工程安全管理有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成，通過實施通信工程安全生產管理，使參與工程建設各方重視安全生產工作，逐步完善安全生產管理體系，從而保證通信建設市場領域的安全生產。
地鐵通信工程安全管理的原則
（1）設計單位要在預算中列支安全生產費以及措施費，建設單位要保證工程安全生產費及時劃撥給施工單位。（2）施工單位在組織施工組織方案的同時要積極落實安全生產工作的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。（3）監理單位要認真編寫《安全監理細則》，應配備專職的安全監理，做好安全日志（4）工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發現隱患，提出處理意見并限期整改。（5）完善事故應急救援體系，制定事故應急預案。
加強地鐵通信工程安全管理的對策
建立、健全本單位安全生產責任制
要想加強對地鐵通信工程的管理，提高地鐵通信工程施工的安全性和質量，就需要有一個有效的安全管理制度做保障，貫徹、落實安全生產責任制，明確相關組織和個人的權利與責任，做到權責明確并形成有效的監督和獎懲機制。施
工單位負責人要作為本企業安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，對本企業的安全生產工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》，交納一定的安全生產保證金。生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人，要對本部門全年安全生產情況進行監控，每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立即消除。
制定本單位安全生產規章制度和操作規程，編制安全技術措施
針對不同類型的通信建設工程項目，分別制定有針對性的安全生產操作規程，制定管理目標和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定安全生產獎懲措施，做到有獎有罰。
施工項目負責人要認真組織編寫《施組方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。
加強對關鍵環節和設備的管理
通信施工企業各級安全負責人要各司其職，做好本職工作。現場安全員要經
常性檢查工程中的安全生產情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負責人要做好班前安全教育工作，強調當天工作中的安全重點部位，制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發現隱患，立即制止，并提出整改意見；企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現場要專項檢查，并跟蹤監控，確保安全生產無事故。
保證通信工程建設安全生產資金投入的有效實施
安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。施工單位不能在施工中減少或不投入安全生產措施費，現場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。很多地鐵通信工程的施工單位，沒有對安全管理給予足夠的重視，基礎設施建設等方面的資金投入明顯不足，這也是引起安全事故的重要原因。一般說來，安全管理資金、安全管理設施的及時有效投入是地鐵通信工程安全生產的重要保障。所以，在施工合同的擬定和談判環節，施工單位可以單獨列支安全管理費用，并做到專款專用。同時，用于監理單位的安全投入費用也可以在合同的監理費用中做單獨的體現。此外，為增強監理單位安全監督工作的積極性，提高監理工作的質量，在合同中還應當增加相應的獎勵條款。
督促安全生產工作要重在落實
安全管理重在落實，地鐵通信施工企業各級安全負責人要各司其職，做好本職工作。現場安全員要經常性檢查工程中的安全生產情況，把事故隱患消滅在萌芽之中。部門的安全負責人要做好安全教育工作，強調安全重點部位制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產工作，尤其是重點部位要進行安全專項檢查，如果發現隱患立即制止并提出整改意見。企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現場進行專項檢查，跟蹤監控以確保安全生產無事故。
5.6制定本單位安全生產事故應急救援預案
地鐵施工企業要建立、完善各種安全方面的應急救援預案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進行演練，儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發生突發事件時，能及時進行應急救援，把損失降到最低。
建立健全培訓與考核機制
地鐵施工人員的安全意識、技術水平、操作技能和管理人員的安全管理能力在很大程度上決定了安全管理的質量和水平。所以，地鐵公司應當對地鐵施工人員和管理人員定期開展有針對性的培訓活動，增強他們安全生產的意識和能力：同時，建立與之相適應的考核與評價體系，防止培訓工作浮于表面，搞形式主義。切實提高安全管理培訓的效果。
結語
綜上所述，地鐵通信工程系統建設的安全管理工作是一項長期、復雜而又艱巨的任務，對于地鐵工程而言，技術更加復雜、風險因素更多，對通信系統安全管理方面的要求會更高。所以，我們必須加強對地鐵通信工程安全施工的日常管理，注重后期的維護工作，盡量降低事故發生的可能性，確保地鐵等通信系統的正常運行和可持續發展。
參考文獻：
[1] 《中國新技術新產品》張艷喜，中國新產品新技術雜志社
第5篇：通信工程監理細則范文
【關鍵詞】監理工作核心內容；監理工作誤區；監理工作設想
以往的工程施工管理主要是通過政府質量監督部門進行宏觀控制，對工程實體質量進行抽檢。自從引入監理以后，監理將對工程進行全面、微觀管理，對工程質量不是抽查而是全面檢查，這樣就減少了由于某個環節未檢查到而形成質量隱患，造成質量事故；同時使宏觀管理與微觀管理相結合，彌補了過去缺乏微觀管理的空白，實踐證明：一個強大的監理管理班子，對工程項目質量的進一步改進將會起到了一個非常重要的作用。
1監理工作的核心內容
監理工作的核心內容為“三控”、“兩管”、“一協調”、“一監督”，具體含義為質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、工程協調及安全監督。在這個核心內容中，每一環節都非常重要，缺少或弱化了每一個環節，都將可能使工程管理處于被動局面，針對質量控制這一環節談談個人的看法。工程質量的控制不外乎從影響工程的五大因素即人、材、機、法、環入手進行管理控制，如何通過4M1E的質量控制，做好質量監督管理工作。
1.1人的控制
首先要做好的就是對于施工人員的控制，在工程項目施工的過程中，施工隊伍的施工水平將會直接影響到工程的施工質量，因此在正式的工程監理中，監理人員一定要加強對施工隊伍的審查，檢查施工隊伍的施工資質，對于相關技術人員的從業資質進行檢查，確保其具備施工資質。除此之外，為了進一步確保項目施工的順利進行，審查人員還要對施工隊伍的綜合管理層進行審查，檢查管理人員的各項管理水平以及業務素質，對企業的質量管理以及管理制度進行全面的檢查與控制，確保項目執行的過程中能夠得到全面有效的管理。不僅如此，相關的監理人員還要提高自身監理人員的綜合素質，在開展監理工作時，監理人員的監理水平直接關系著監理工作的開展質量，對此相關的監理人員一定要加強對自身素質的提高，在工作之余主動的去學習相關的技術，努力的提高自身的技術水平。除此之外，監理人員還應當主動的去學習現代經濟、組織管理以及法律相關的知識，以科學的態度與認真的精神去對待工作，堅持監理的原則，公平公正，合情合理，使各方正當的利益得到維護；同時監理工程師應具備良好的溝通能力，善于同各方面人員合作共事。
1.2對工程原材料、構配件的質量控制
材料進場后，應認真地對原材料進行外觀檢查，檢查原材料及構配件的材質證明、出廠證明書技術合格證和質量保證書；對于外觀質量符合要求的原材料還應按規定進行見證取樣和送樣，進行二次復試，對于復試合格的材料方可使用，對于不合格的材料，應立即退場并做好跟蹤記錄，對于工程建設的新材料、新型制品，應檢查技術鑒定文件資料；并對其性能進行充分論證，經論證后方可使用。
1.3對施工機械設備的質量控制
為了確保項目的施工質量，在正式的施工之前需要對工程施工中會使用的設備與機械進行全面的檢查，在第一時間找到設備質量上存在的問題。在設備運至施工現場的第一時間對于設備的型號、數量、質量等進行審查，確保設備能夠充分的滿足工程施工的要求。除此之外，還要建立完善的設備管理制度，定期對于設備進行保養與維護，最大程度上確保項目的順利施工。
1.4對施工方法和手段的質量控制
在施工前，監理單位應當對工程的施工方法以及設計方案進行全面的審查，確保方案的設計與項目的實際情況向符合，并且在審查的過程中還要對工程項目的技術進行可行性論證，確保所有的方案都是可行與合理的。在這一過程中應當倡導施工單位使用新工藝、降低施工人員的勞動強度、提高勞動生產率。
1.5對環境的質量控制
要求施工單位加強同當地政府有關部門的協調、溝通，加大安全生產、文明施工、環境保護的力度，監理單位應當重視工程項目的環境保護，重點對相關的環保措施進行檢查，確保工程的環保性。
2監理工作的誤區
由于我國的通信建設監理制起步比較晚，計劃經濟體制決定了我國建立制度從一開始建立就有其本身的特點，沒有形成社會化的管理模式，至今存在以下誤區：（1）監理制度僅限于施工階段通常情況下，監理工作應當貫穿于整個項目的，但是在實際的監理中很多工程僅僅在施工階段開展監理工作，監理接受委托后，工程馬上開工，造成監理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的掌握和熟悉，只能依據施工圖施工而不能理解決策的意圖，不能提出更好的意見和建議。（2）監理人員處于被動控制狀態，不能主動真實地表達自己的意圖，業主行為不規范。有的項目業主干預過多，材料的訂購、設備選型，隊伍人員選擇等不與監理及時溝通，甚至有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，一些變更監理在不知曉的情況下實施，使得一些問題不能及時地杜絕，給監理工作帶來很大的麻煩，同時也打消了監理工作的積極性，使得監理不能全身心的為業主服務。（3）把監理工程師當作質檢員大多數業主不完全懂得監理程序，認為監理就是跟班督導，不是等施工單位自檢合格后再報監理驗收，這樣做會使施工單位質檢員懈怠放松，無形中會消弱監理的管控力度，使工作皮皮塔塔，沒有嚴肅性。（4）監理自身存在的問題在當前工作建設規模不斷擴大的情況下，現有的監理隊伍不能滿足建筑市場的需要，臨時轉入監理崗位的人員多，現場監理機構中人員抽調更換時有發生，人員無序流動，監理隊伍不穩定，監理人員的業務水平、自身素質參差不齊造成監理的管理水平不高。
3設想
監理作為高智能高技術的行業，利用計算機的強大功能對工程相關的信息進行集成化管理，逐步構建數字化監理模式，提高監理工作的準確性及高效性，將是監理事業發展的必然趨勢，這就需要努力做到：
3.1監理信息數字化
數字化監理模式與傳統監理模式最大區別在于其是數字化信息為主，工程項目所需的各種信息如：設計圖紙。規范標準、監理中的各種函件、工程照片、工程錄像等均能直接被計算機處理，它既可以由單臺計算機處理也可以由多臺計算機進行遠程傳遞與處理。
3.2監理資源虛擬化
數字化監理模式是一個開放式的模式，其監理資源的共享是數字化監理模式的不二法則；各監理公司在維持自身特有一定量的實體資源同時，還可以通過網絡互連，跨省市、跨單位的互相借閱來建立虛擬資源，將各自不同的資源作為建立網絡的一個節點，最終實現資源的無限擴大。
3.3監理資源虛擬化
建設工程監理工作最終是通過文字和圖表來反映的，而文字、圖表的編印如：招投標文件、合同、例會紀要、監理規劃、細則、月報、監理通知等都可以用Word、excel、PowerPoint來處理，按照預先監理的各種文檔格式，分類歸放到相應的文件夾內，而對于匯報材料如對于演示演講等需要用圖式圖解更清晰反映的材料可利用PowerPoint來制作，與投影儀配合使用，形成圖文并茂的監理檔案，對于一些紙質載體文件可以通過掃描儀形成電子版本，從而形成監理檔案載體形式上的飛躍，實現無紙化管理。
3.4信息傳遞網絡化
數字化監理模式由于其形成的信息是數字化的信息，在傳遞過程中可以同時進行多項傳遞，形成傳遞網絡，而且可以通過因特網進行遠程傳遞，不受時間和空間限制。這樣監理公可總部隨時可以對承接不同區域、不同地方監理任務的項目部實現遠程監控，還可以利用網絡可視電話功能，通過遠程會議來解決和處理問題。
3.5信息檢索智能化
數字化監理模式在資料、檔案的檢索中通過計算機進行智能化檢索，檢索速度快、效率高、范圍廣，若對以前的監理檔案進行查閱，只需插入光盤，輕點鼠標即可，若需查閱資料只需登陸公司數據庫或相關監理網站即可。
3.6用戶使用方便化
在數字化監理模式下，監理單位的內部員工在需要查閱相關的監理信息資料時，只需要找到一網的計算機就能夠登陸相關的網頁查詢到相應的工程信息，在這一過程中不再受到時間以及空間的限制，進一步提高了監理工作的效率，有效的為監理工作提供了更加科學與全面的信息。總之數字化監理模式既是：以數字化建立信息為基本內容，以數字化設備為管理手段，以網絡傳遞為傳遞方式的一種新型的監理模式，最終形成高新技術的數字信息資源，無時空限制的超大規模的高智能、高技術含量的信息系統。
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