完善的管理制度精選(九篇)
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第1篇：完善的管理制度范文
關鍵詞:會計管理制度 問題 現狀
一、前言
目前，我國的大多數事業單位的會計管理制度存在不夠健全、不夠規范的現象。主要體現在單位內部會計管理工作上，由于管理的不合理，各個環節無法得到兼顧，導致了單位內部的會計工作秩序混亂。有的單位還未有正規的財會部門，相關出納、會計以及審核等工作，均由一個部門或者一個工作人員負責，造成會計信息失真嚴重。事業單位會計稽核、財務清算、成本核算以及財務收支等相關的管理制度殘缺不全，制度的存在也只是一種表面形式，在實際工作上未得到真正的落實。隨著經濟的不斷發展，競爭力越來越激烈，部分單位也已經認識到會計管理工作上的一些不足之處，但僅僅依靠現有的管理水平以及個別會計人員的素質是無法建立健全事業單位會計管理制度的，必須把完善會計管理制度作為一項系統的全面的重大工作來完成。以下，筆者首先從完善我國事業單位會計管理制度的意義入手，對當前我國事業單位內部會計的管理制度問題進行探討，并尋求完善會計管理制度的措施。
二、完善事業單位會計管理制度的意義
建立完善的事業單位的會計管理制度，是貫徹我國會計法律、法規、制度的具體體現。其保證了事業單位會計工作的有序進行。
(一)完善會計管理制度是貫徹落實會計準則的基本前提
隨著我國會計改革工作的不斷深化，以會計準則為核心內容的會計規范體系的建立，成為大勢所需。由于一些連續出臺的具體會計準則，受到自身固有概括性、可選擇性以及抽象性等特征的約束，為適應不同事業單位的會計核算工作需要，其主要規范內容跨度大，使得不同事業單位的會計人員在應用相關的會計政策時，選擇性比較大，進而造成會計人員行為普遍存在隨意性的現象。因而，事業單位必須在具體會計準則出臺后，結合自身的發展需要，建立符合事業單位會計核算要求的會計管理制度，以保證會計工作規范化進行。
(二)完善會計管理制度是貫徹執行會計法規制度的需要
我國為了規范會計工作，連續一系列的會計法律、法規，這是進行會計預算、核算，實行會計監督管理的基本依據。這些法律法規僅僅體現了國家的意志，而對于以會計為主體的行業財務制度其也只能是對不同行業行使調控手段的體現，難以解決不同事業單位的具體財務問題。事業單位內部的會計管理制度是國家相關會計法律在不同單位的具體化，能使國家有關的會計管理制度落實到實處，是貫徹國家法律法規的主要的保障。
三、我國事業單位會計管理工作現狀問題分析
(一)缺乏對事業單位會計管理制度的了解
目前，我國部分事業單位還存在家長制管理的現象，忽視單位內部的會計控制，未意識到內部會計控制的重要性，有的甚至對事業單位的內部會計控制存要在認識誤區。認為事業單位內部會計控制僅僅是以大量的文件、手冊以及規章制度的形式出現，是對單位成本、員工安全性以及企業領導的權限的一種控制；認為開展事業單位內部會計控制需要增設崗位，會造成成本上升，資金浪費?？傮w上，事業單位內部會計管理的控制弱化。
(二)財務會計的處理程序不規范
我國財政部制定的《會計基礎工作規范》已作出明確規定，事業單位內部會計管理制度包括賬務處理程序制度，這要涉及到以下幾點：(1)會計憑證的格式、審核以及傳遞程序。(2)會計科目的設置及使用。(3)會計賬簿的管理及使用。(4)會計核算預算方法。(5)各種會計報表的編制及要求。目前，一些事業單位的決策權非常集中，這種管理模式必將對單位的財務會計管理造成大的負面影響，導致單位部門的權責不清晰，財務管理混亂無序等，單位的會計管理工作嚴重受阻。
(三)會計信息失真現象擴大化
據調查發現，目前，多數有經營權的事業單位提供的相關會計信息并未真實地體現單位的生產活動所使用的財務情況。部分事業單位存在虛構經濟業務等現象，為獲取更高的經濟收益，可以掩蓋一些潛在的危險，對利潤指標和會計數據以及關聯方交易、置換資產等方法隨意調節，導致財務會計信息失真化擴大化，不利于落實事業單位會計管理制度。轉貼于
四、完善事業單位會計管理制度的措施探討
(一)加強對事業單位制度的建立健全
事業單位內部會計管理是內部會計管理制度是否流于形式的關鍵體現，我國的事業單位要切實地從“要我做”到“我要做’的轉變。要使事業單位的會計管理成為單位發展的需要，必須做到以下兩點：第一點，會計信息必須是對事業單位決策的反映。第二點，事業單位必須為社會準確地提供會計信息。就目前的事業單位會計管理工作來看，多數事業單位都未做好。究其原因在于，單位領導的認識度不高，對相關的財經紀律不了解或者是刻意淡化，從更深次分析，主要歸結到事業單位的產權制度問題，這是一個復雜的利益問題。因而，事業單位必須通過對內部會計管理制度改革，建立符合國情的事業單位制度，使事業單位的產權清晰明確，權責清楚明了，管理科學規范，引導事業單位領導者以及決策者的行為。
(二)加強對事業單位會計的監管
目前，我國會計信息的使用非常廣泛，使用者類型復雜，因此，要對會計信息的質量進行監管以及對制假造假的信息使用者的懲罰，僅僅依靠市場是解決不了的，需要依靠政府以及社會一同監督。首先，從政府方面來看，必須要強化政府的監督職能，政府的監督是解決會計信息失真的重要工作。我國應建立以財政監督為主體，以審計、金融的監督作為補充的監督體系，明確每種監督主體的權責，定期開展會計信息質量審查會議，以審查事業單位方面的會計管理工作是否完善到位，會計人員的會行為是否規范，會計內部的監控是否建立健全等等，總體上，形成強有力的監督合力。其次，從社會方面來看，要強化社會對會計的監督，主要強化會計事務所的審核工作，提高會計人員的風險意識，從體制上提倡會計行業以“誠信”為核心，展開會計管理工作。
(三)強化事業單位內外的會計監管
事業單位要加強自身的經濟效益，就要強化對內部、外部的會計監督。首先，從內部監督來看，要完善事業單位內部會計管理制度，就要加強內部的會計工作監督的檢查制度，以此增強會計工作的質量。事業單位可以從建立健全內部會計控制制度入手，明確事業單位各部門以及相關工作人員的權責權限、紀律要求以及工作規程保證每一位會計工作人員的管理意志在每一個工作環節上有所體現，按照各項會計事物的辦理規則、程序進行，嚴格控制違法行為的發生，進而完善會計管理制度。其次，從外部監督來看，要完善事業單位會計管理制度，就要加強利用外部監督的手段，對單位施加適當的壓力，使事業單位能夠在外部壓力下自行轉換為發展動力，促進事業單位完善內部會計管制度。
(四)提高會計工作人員的素養，促進會計管理工作的開展
職務分離與適時的輪換工作崗位，這些措施能使會計內控工作的開展，但是重視會計人員的素養也是十分必要的，各事業單位可采用行之有效的激勵措施來促使會計人員做好會計工作。會計人員是執行會計管理工作的主體，會計業務人員只有具備精湛的業務知識、業務技能以及高尚的職業道德情操，并能根據環境的變化，不斷地對自身的知識進行充電及更新，進而更好的投身會計工作中，有利于完善會計管理制度。
五、總結
綜上所述，要完善我國會計管理制度，必須在充分認識完善會計管理制度意義的基礎上，結合我國經濟發展的實際情況，對我國事業單位會計管理工作的現狀問題進行分析，提出完善會計管理制度的措施，以提高會計工作質量。
參考文獻
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第2篇：完善的管理制度范文
關鍵詞：森林采伐限額；制度；思考
中圖分類號：S7文獻標識碼：A文章編號：16749944(2011)04019403
1 引言
森林采伐限額是《森林法》確定的一項重要法律制度,是保持森林資源持續增長,防止森林資源過量消耗的重要手段。在黔東南州,自1987年執行國家規定的森林采伐限額制度以來,森林生態系統得以休養生息,森林資源得到有效保護,森林面積、森林覆蓋率、活立木蓄積均較制度執行前有所提高,社會、經濟、生態效益也明顯提高。但同時應該看到,森林采伐限額制度也存在一些弊端,在一定程度上挫傷了群眾參與林業的積極性。
2 黔東南州森林資源基本情況
黔東南苗族侗族自治州位于貴州省東南部,東鄰湖南,南接廣西,西與黔南自治州接壤,北與遵義、銅仁兩地區相連，總面積30 337km2。境內呈東南低西北高的山原地貌,最高海拔雷公山2 178.8m,最低海拔黎平地坪137m,大部分地區海拔在500~1 100m之間。黔東南素有“宜林山國”,“杉木之鄉”稱譽,是全國南方重點集體林區之一。州境內群峰疊嶂,林木蔥蘢,被譽為“貴州高原上的翡翠”,是貴州省野生動植物資源最為豐富的地區。森林覆蓋率達62.78%、森林面積190萬hm2,活立木蓄積1.1億m3。
州境內氣候屬亞熱帶季風濕潤氣候區,年平均氣溫14~18.5℃,無霜期265~337d,≥10°C的活動積溫4 400~4 800℃,年均日照時數為1 000~1 300h,年均降水量1 300~1 600mm,相對溫度78%~84%,夏無酷暑,冬無嚴寒,雨熱同季；得天獨厚的自然地理環境,孕育著世界同經緯度地區罕見的常綠闊葉林、常綠落葉混交林和針葉混交林。
黔東南州境內物種資源豐富,植物種類繁多,既分布有熱帶、亞熱帶區系植被,又有暖溫帶和溫帶區系植被,已成為多種植物區系成分交叉薈萃的場所。在我國植物區系劃分的15個類型中,除中亞、地中海-西亞無分布外,其余13個分布式均有。全州已查明并鑒定出森林植物（未含地衣植物）302科1 038屬3 259種,有國家Ⅰ級保護野生植物南方紅豆杉(Taxus mairei)、紅豆杉(Taxus Chinensis)、鐘萼木(Bretschneidera sinensis)、異形玉葉金花(Mussaenda anomalu)等4種,Ⅱ級保護植物有禿杉(Taiwania flousiana)、鵝掌楸(Liriodendron chinense)、十齒花(Oipentodon sinicus)、香果樹(Emmenopterys henryi)、半楓荷(Semiliquidamber catheyensis),馬尾樹(Rhoiptelea chiliantha)、水青樹(Tetraceeeentron sinense)等34種。全州共有脊椎動物5綱31目104科557種；鳥綱,13目37科217種；哺乳綱,8目25科96種；魚綱,5目22科130種；爬行綱,3目11科69種；兩棲綱,2目9科45種；森林昆蟲,16目153科1299種。有國家Ⅰ級保護野生動物云豹、豹、白頸長尾雉、蟒等分布。野生動植物資源豐富。境內有成片的馬尾樹、鵝掌楸和巨形禿杉分布,這在中亞地區實屬罕見,特別是雷公山國家級自然保護區重點保護植物禿杉和天然禿杉林,是國內自然分布僅存3個地方中面積最大、數量最多、保存較完好的一處,已成為中亞熱帶唯一的天然禿杉林研究基地。
3 森林采伐限額管理制度分析
解放初期,黔東南州森林覆蓋率56%,有林地面積120萬hm2,活立木蓄積56%。森林資源十分豐富,樹林遮天蔽日,野生動植物種類繁多,經常有虎豹出沒。當時,黔東南州下轄的榕江、黎平、錦屏等縣均有民間打虎隊。
建國之初,百業待興,為支持國家基礎設施建設,大興土木,森林遭到大量砍伐。至1985年,黔東南州在林木長期遭到掠奪式采伐,林地大量流失,野生動植物生存環境遭到嚴重破壞的情況下,資源總量連年銳減,森林覆蓋率、活立木蓄積不及解放初的一半（表1）。這引起了原林業部的高度重視,及時制定了森林采伐限額制度,并于1987年開始實施。自1987年以來,黔東南州嚴格執行森林采伐限額制度,堅持憑證采伐,各年度均沒有突破年森林采伐限額和年度木材生產計劃。森林采伐限額制度的執行,有效地遏制了森林濫砍濫伐現象,使森林資源得到合理、有序利用,森林生態系統得以休養生息。據2006年底全州森林資源二類調查成果顯示,全州有林地面積從解放初的120萬hm2增加到183.45萬hm2,森林覆蓋率從56%增加到62.78%、活立木蓄積從1.0億m3增加到1.1億m3,達到了歷史最高水平。通過執行森林采伐限額制度,嚴格控制資源消耗,對黔東南州森林資源保護起到了積極作用。因林業生產周期長,林分毀損容易恢復難,而且林業不僅具備經濟效益,還有社會和生態效益,所以在一定時期內,堅持森林采伐限額制度是不能動搖的。
4 完善森林采伐限額管理制度存在的問題
目前林改主體改革已基本結束,大部分林農已領取了林權證,但并沒有像預期的那樣,林農對林業表現出高漲的熱情。究其原因,除了林業生產周期長、見效慢,投入資金短期難以回籠外,最主要的原因還是受森林采伐限額制度的影響。因采伐限額控制,采伐指標有限,難以滿足群眾需求,林農雖有林木所有權,卻并無自主處置權。林農對自己的林分不能像農民對自己的農產品一樣,擁有完全的處置權，從而極大地打擊了社會投資者和林農參與林業的積極性。
20世紀80年代后期至90年代初期,國家為實現滅荒目標,提出“誰造誰有”的口號,在當時掀起了全社會投資造林的熱潮。這部分林分現已長大成林,但受森林采伐限額的影響,采伐指標難以滿足較大需求。很多得到采伐指標的林農和森林經營者,采伐后不愿再投資進行采伐跡地更新造林,導致很大一部分采伐跡地被撂荒。不得以,有些縣在辦理采伐許可證時,預先收取造林保證金,待跡地更新造林驗收合格后再退還。還有的采取簽定造林協議的辦法,不如期完成跡地更新造林的,由林業部門把林地流轉給他人造林,林地所有者和造林者按比例分成。這些方法,都已演變成一種“被迫”式造林,是林業部門要求“我”造,而非當年的“我”“主動”要求造林。
5 完善森林采伐限額管理制度的對策及建議
黔東南州,地處長江、珠江上游,是兩江流域的天然屏障,肩負著保障國家生態安全的重任。同時,黔東南州又是林區,老百姓靠山吃山,林業還要滿足地方經濟發展和林區老百姓的生產生活需求。也就是說,在黔東南州,林業必須同時肩負生態、社會、經濟3大重任。為確保林業生態、社會效益,避免濫砍濫伐現象再度發生,堅持森林采伐限額制度在一段較長時期內仍是必須的。在生態效益有保障的前提下,應完善現有的森林采伐限額制度,充分發揮林業的經濟效益,將黔東南州資源優勢轉化為經濟優勢,以促進林業可持續、協調發展。
5.1 加強公益林建設
5.1.1 控制采伐類型
對公益林,繼續執行現有森林采伐限額制度,嚴格管理,按采伐類型分,只準進行撫育間伐、更新采伐、其他（低效林改造、征占用林地等）幾種類型的采伐。對撫育間伐,必須砍小留大、砍密留疏、砍彎留直,砍除病、腐、朽株。嚴格控制撫育間伐強度,蓄積強度應低于15%。更新采伐應采用漸伐、擇伐的方式,嚴格控制采伐面積和強度。對生態效益低下的公益林,可通過補植補造闊葉樹等方法進行低效林改造,以提高公益林的生態效益。
5.1.2 提高公益林生態效益補償標準
目前,黔東南州區劃有國家級公益林834萬hm2,地方公益林9萬hm2。但與群眾簽定公益林界定管護協議的工作受阻。主要原因是公益林補償標準太低,群眾不愿將自己的林子界定為公益林。在黔東南州,集體和個人所有的林分,區劃界定為國家級公益林的,中央財政每年補助150元/hm2,省級留3.75元/hm2管理費,群眾實獲146.25元/hm2。而地方公益林補償標準更低,每年僅75元/hm2,由省、州、縣財政按4∶3∶3比例配套。因黔東南州財政困難,州、縣配套經費無從落實,所以實際上到位的僅省財政下撥的30元/hm2資金。
為確保國家生態安全,有力推進黔東南州的公益林界定工作,應將公益林生態效益補償標準提高至與相同質量林分的商品林年收益率基本持平甚至略高的水平。例如區劃界定1畝公益林。將它假設為商品林,如果這片商品林20年成林,可獲純利600元,平均每年純利30元。那么相應的,國家應對這1畝公益林予以每年不低于30元標準的補償。讓老百姓為社會生態的付出與回報能基本持平或略高。同時,公益林還可以進行撫育和更新性質的采伐,以滿足日常之需。這樣,老百姓自然樂于將自己的林子區劃界定為公益林,且自覺地管護好。唯有如此,公益林才能劃得下、界得了、保得住,也才能確保國家生態安全和老百姓經濟利益雙贏,有效化解保護與發展的矛盾。
5.2 放活商品林管理
林分的生態、社會、經濟效益是緊密相連不可分的。商品林雖是以贏取經濟效益為目的,但林分生長在土地上,它就在不斷地釋放氧氣,吸收二氧化碳和廢氣等,它就無時不刻地為社會提供森林景觀。所以商品林不僅具有經濟效益,同時也是具有生態和社會效益的。放活商品林管理,促進商品林蓬勃發展,同時也是在促進生態建設。
5.2.1 落實采伐管理新模式
應充分尊重森林經營者對林分的自主經營權,對已依法批復的森林經營方案,森林經營者可按方案執行,不受森林采伐限額管理制度控制。在森林經營方案中,森林經營者可自主決定采伐年齡、采伐方式、采伐面積、采伐蓄積,更新造林方式、樹種等。改變現在由林業部門說了算變成“我”說了算的管理方式,充分保障森林經營者的處置權,只有處置權得到保障,其收益權才有保證,才能充分調動起森林經營者造林護林的積極性。
5.2.2 改變主伐標準
根據國家林業局《森林采伐作業規程》,杉木一般用材林26年才達主伐年齡,馬尾松一般用材林31年才達主伐年齡。這一規程并不科學。黔東南雨熱條件好,林分生長茂盛,較國內大部分地區更速生豐產。杉木在別的省份可能需要26年才能成材,但在黔東南州可能只要20年就能生長到其它省份26年才能長到的胸徑。故建議取消主伐年齡限制,改為主伐胸徑限制。即凡杉木胸徑達20cm以上的即可主伐,馬尾松15cm的即可主伐。對工業原料林,達工藝成熟即可主伐。取消主伐年齡限制,改為胸徑限制,可促使森林經營者引進林業速生豐產技術,努力提高森林經營水平,加速林分提質,大大縮短利用年限,在更短的時間內生產出更多的木材,提高林地利用率。
5.2.3 放寬皆伐面積控制
根據《森林采伐作業規程》,皆伐面積按坡度不同規定見表2。
而黔東南是山區,坡陡溝深。按這一面積限度表,大部分地方都只能進行小面積的采伐或不能采伐,不利于規?；E地更新造林。故建議將采伐面積放寬到最大一面坡的限度,便于集約經營。
第3篇：完善的管理制度范文
關鍵詞：管理制度；新形勢；經濟全球化
0引言
隨者我國社會的不斷進步，管理機制也變得越來越多元化。在如今這個現代化的城市里，合作已經變得越來越重要，可是在合作當中會出現各種各樣的問題，這時，制定良好完善的管理制度就顯得十分重要。在現在法律的不斷完善具體化，我們已經迎來了《勞動合同法》的時代，這樣一來，在法律的保護下規章制度就格外重要，與勞資雙方都有益處。我們知道，一個行之有效的管理制度是為了更好的約束和管理員工的日常工作行為，讓他們能夠適應并習慣性的去按照規章制度規范自己的行為，以便在日后工作時可以不用時時的監督他們。讓他們自覺地做自己該做的事。我們知道，擁有一個好的管理制度才能更好的管理自己的員工，只有員工都能做好自己該做的工作企業才能有更好的經濟收益，有了好的經濟收益才會有更加有潛力的人才到公司上班工作，企業才能更好的發展下去。這就是說，好的管理制度與企業的發展也是緊密相連息息相關的，所以，無論與人合作或是自己的企業方面，企業管理制度的完善都是十分重要的。本文，就企業管理制度完善的重要性做出了以下幾點分析。
1完善企業管理制度的作用
企業擁有了完善的管理制度，便可以幫助企業實現勞動力的合理規范化管理。管理制度是作為一種約束員工日常行為的準則，能夠為員工在工作中指明方向。并且，通過一個完善的管理制度，員工才能清楚地知道自己享有哪些權利，應該履行哪些義務，自己工作后會獲得何種收益，也可以清楚的知道自己的某些行為是否該做。沒有漏洞沒有歧義的規章制度通過合理的權利，義務及責任的設定，能夠使員工知道自己努力后會有什么樣的報酬，能夠激勵員工在工作中的積極性，讓員工在工作時充滿斗志。我們大家都知道。員工多么努力的工作其實就是為了獲取自己應得的利益，那么做管理的就應該給員工明確的獲得利益的途徑，讓他們能夠清楚并且心甘情愿的為公司做事，這樣也能大大提高了企業的效益。同樣，通過管理制度，也就是獎懲，員工可以清楚的知道違反規章制度的后果是什么，這能夠起到威懾員工的作用，使員工能夠自覺抑制住自己的不良行為，不做出格的事，不做違反管理制度的行為。企業在生產運營的過程中，也是勞動者與老板也就是勞資雙方要履行義務、享受權利的過程。勞資雙方的權利與義務的實現是需要用多種的措施來保證的，當然，勞動合同會是其中的一個重要的保證措施，那么企業的規章制度也是很重要的保證。通過規章制度勞動者與管理者也可以避免一些不必要的糾紛，通過管理制度，也能夠維護企業正常的生產和工作的秩序，讓企業更平穩的發展。一個企業的管理制度比較科學和完善也能幫助企業解決企業與員工或者合作方之間不必要的問題，也可以幫助企業在勞動爭議中獲得制勝，可以說，完善的企業管理制度在一個企業中扮演著至關重要的角色。
2不完善的企業管理制度的劣勢
一個規范完整的管理制度可以使企業在勞動爭議處理中把握主動權，提高勝訴的幾率，也就是說，如果相反，一個不完善的規章制度，它會成為勞動爭議的一個錯誤點，也會成為企業在勞動爭議案中的敗訴點，換句話說，管理制度是由用人單位也就是企業自己制定的，目的就是在保證勞動者履行勞動義務和享有勞動權利并在單位范圍內適用的規則。如果制度制定不合法不完善，那么，企業將會增加意外成本。隨著我國經濟的快速發展和社會財富的不斷增多,特別是各個私營企業的迅速發展與擴大，企業員工常常被實際排除在企業管理決策之外,員工對管理制度不清楚，從而導致勞資關系緊張、職工與企業管理層對立,這嚴重的影響了我國社會的和諧，削弱了員工參與企業管理和發明創造的積極性與主觀能動性。一般說來,企業的生產效率與經營利潤與企業管理有著直接的關系,能否調動企業員工的積極性，員工做事的工作效率和生產效率的好壞都有關系。如果制定完善的企業管理制度，這將大大減緩勞資矛盾,也能夠提高企業的生產效率。企業應該充分的調動員工參與企業管理的積極性,了解企業文化與企業的管理制度，以便降低企業管理成本,提高企業生產和經營效率。但是，由于員工參與企業管理制度的不完善,引起了我國企業管理中的勞資矛盾大大加劇,也大大降低了企業的生產經營效率。我們已經知道，完善的規章制度可以實現企業的規范化管理。不完善的規章制度則可能與之相反，不但不會幫助規范企業管理，反而可能會給企業帶來更多的麻煩。同樣，一個不完善的管理制度也會讓員工在工作中容易出現投機取巧的心理，最終也會出現各種問題，所以說，企業在制定規章制度時，一定要制定規范和完善的制度。公司管理制度的不完整，說明組織管理不完善，此時，也是很難做好績效管理的。并且沒有完善的管理制度,員工也會出現不服從領導的安排,不去工作的現象，總之，一個完善的管理制度會為企業省去很多不必要的麻煩。
3完善企業管理制度對企業的意義
企業管理制度本身就是一種規范員工行為的一種規章制度，也是指引和引導員工的行為標準，為員工的工作要求提供一個方向。企業管理制度也是企業文化的一個重要內容點，甚至重于企業文化。既然是管理制度，那么當然應做到完善，做到細致入微，以免減少不必要的麻煩。一個完善的規章制度能夠讓員工明確的知道什么可以做什么是不可以做的，在制度中增加相關的獲利方式，讓員工知道努力的方向，通過獎懲制度，讓員工更好的規范自己的行為。我們可以知道，一個細致完善的管理制度會涉及到員工的行為準則以及員工的責任權利和利益，這些方面對于規范企業的管理起著至關重要的作用。同樣，企業文化與企業管理是緊密相連的，通過企業管理的形象展示，員工也能更深刻的了解企業的文化。而企業完善的管理制度也會幫助企業解決各種模棱兩可的問題。所以說，企業管理制度的完善對于一個企業的發展有著至關重要的作用。
4總結
我們可以清楚的知道一個完善的規章制度在一個企業中所扮演的角色。作為管理，我們需要每一個員工知道企業看重的是什么。為企業建立一套成功的有益的價值觀念，我們需要讓員工知道我們的企業文化。不同的企業具有不同的經營理念，我們的企業注重是什么這都是員工需要清楚的，企業的價值觀和團隊意識可以讓員工們明白自己是集體中一員，只要通過努力就取得成功。我們要善于管理，重視規章制度的建力與完善，發揮員工的主動精神，提高他們的積極性。讓他們為企業創造更多的效益，眾所周知，效率是企業的生存之本，只要效率提高了，一切就變得輕而易舉。通過以上敘述，看看如今我國各大企業的不斷發展，競爭變得愈來愈激烈，縱觀整個企業的發展，企業管理者應該不斷完善自身的制度，查漏補缺逐步建立和完善企業的管理制度，只有這樣，才能使企業更具有活力的在競爭中不斷進步發展。
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第4篇：完善的管理制度范文
高職院校是高等教育重要組成部分，高職院校多數都2000年以后中專院校升格為高職院校，全國高職院校發展也不均衡，高職院校學生素質也參差不齊。高職院校學生基本素質不高，學習無興趣這是高職院校學生基本特征，傳統的高職院校學生管理模式已經不適應現代高職學生發展，探索新的教學管理者制度，提升管理者水平，培養社會需要的高職畢業生，提高學生綜合創新能力。
關鍵詞：
高職院校；教育管理制度；創新研究
高職教育是高等教育重要組成部分，其核心是培養學生實踐能力，為企業培養具有一定研發能力的高級技術工人?，F有的高職院校教育管理制度有的是延續中專教育管理制度，有的照搬本科教育管理制度，實踐證明，這些管理制度不適應高職院校學生管理制度，必須根據高職學生特點在原有的制度下進行完善，探索出適合高職教育的學生管理制度，培養企業需要的高級技術人才。
1高職院校學生教育管理制度依據的核心理念
高職院校學生教育管理制度依據教育部及教育廳、學院的相關文件進行指導，有創新地去工作，以教育學生，服務學生為根本，用以創建和諧校園。我們學院教育學生核心理念就是，培養態度好，知識新、實用型人才。學生在學習與工作中態度是非常重要的，有好的態度是一切成功的基本要素，努力學習科學文化知識，培養學生綜合素質，滿足用人單位需求，進一步提升學生自主學習能力，分析問題及解決問題能力，提高創新能力。
2高職院校制度服務對象的思想與行為的特點
2.1高職學生文化基礎水平低，學習動力明顯不足高職學生多數參加高考，但高考的分數比較低，還有一部分同學沒有參加高考，通過單招的形式考入高職、還有中職高職一貫通形式。無論那種形式升入高職學生，學習動力都明顯不足，學習沒有興趣，如何提高學生學習興趣，這是高職教育的重點。
2.2高職學生自我認知水平低，人生規劃意識薄弱高職學生一般都有自卑心理，認為自己學習不好，才上高職，對自己的人生沒有規劃。高職教育主要培養實踐能力強的高級人才，這也是企業現在需要的實用型人才。高職教育要引導學生職業生涯規劃，讓自己作一個社會有用的人。
2.3高職學生自我控制能力較差，組織紀律意識淡薄高職學生對學習沒有興趣，自我控制能力差，沒有組織紀律這是高職學生基本特點。對文化知識沒有興趣，上課睡覺，說話，玩手機等。但高職學生思維活躍，對新鮮事物接收能力比較強，對實驗課、實訓課感興趣，尤其喜歡自己動手去嘗試，教育工作者應該根據學生特點，進行因材施教，培養學生實踐動手能力，這是高職教育培育學生目標，企業需要的高級應用型人才。
2.4高職學生以自我為中心，自理自立能力嚴重不足中國改革開放這些年，受到西方資本主義國家影響中國的大學生以自我為中心越來越重，獨立能力越來越不足。自我為中心是西方國家大學生特點，但其獨立能力強。現在高職學生都是90后，基本都是獨生子女，在4個老人及父母的羽翼下長大，上大學前基本沒有離開家，在家里基本都是以自己為中心，一切事情都有其他人完成，養成自我為中心，缺少獨立能力。
3高職院校制度執行者隊伍的現狀
3.1高職院校學生教育工作者人員結構復雜高職院校學生教育管理工作崗位上，雖然也不乏畢業于思想政治教育專業和哲學、倫理學、心理學、社會學等相關專業的人員，但絕大多數還是剛剛從學校畢業的本科生或者研究生，還有一部分就是無法承擔教學任務的教師，有的學?？赡苡捎谌藛T緊張還由部分專職教師兼任學生教育管理工作。總之，高職院校制度執行隊伍的人員構成比較復雜。
3.2高職院校學生教育工作者缺乏主動性我國高職院校學生教育工作者一般都按領導指示進行工作，缺乏主動性。在教育過程中還要從學生那里收集信息再反饋給管理者。大多數的時間都沉溺于事務性工作之中，因而學生教育工作者沒有時間對學生教育的相關問題進行主動性的思考。學生管理工作者，要抓住學生思想進行工作，創新地去指導學生工作。
4高職院校學生教育管理制度完善與創新的建議
4.1將“育人為本”的理念直接體現在學生教育管理的具體制度之中學生工作管理的核心就是“育人為本”。我們要把育人為本寫到學生教育管理的制度中，在新時期大學生中，思想積極活躍，高職學生有的有點偏激，要加強思想政治教育，正確引導學生，激發學生學習興趣，提升人生觀，世界觀的價值。在學習過程中，加強理論與實踐相結合，根據社會需要，學生特點整合教材，提高學生學習興趣，為相關行業培養企業需要的高級應用型人才。
4.2完善高職學生教育管理制度教育、管理和服務的職能高職學校的終極目標是為社會創造知識財富并培養出社會所需的高端技能型人才，所以高職學校不僅要為學生的健康成長和全面成才服務，還要對學生進行必要的教育和管理。要讓學生明確自己的職責和活動的邊界，有所為有所不為，在制度規定的范圍內享受充分的自由。同時，教育工作者要利用制度所賦予的權利，組織學生開展相關的教育。
總之，高職教育中學生管理是重要組成部分，德育教育是一切教育的基礎，加強大學生思想政治教育核心是育人為本德育為先，在教育過程中，引導學生學習興趣，提高學生學習的能力，讓學生意識到學習的重要性，要有完整的職業規劃，提升自我能力，為其它事業的發展打下基礎，建立一個和諧校園，校園文化建設體現出一個院校建設的內涵。
參考文獻：
[1]張斌.高職學生管理制度實施中的主體參與問題及其對策[J].職教論壇,2011,(11).
[2]顧艷梅.高職院校學生管理制度體系初探[J].科教導刊(上旬刊),2010,(11).
第5篇：完善的管理制度范文
東方歌舞團在1999年8月2日、3日主辦的《東方之花》歌舞晚會的演出中，使用了中國音樂著作權協會（以下簡稱音著協）管理的曲作家張丕基的作品《鄉戀》，侵犯了作者的獲得報酬權，故該協會起訴要求東方歌舞團支付著作權使用費2510元。東方歌舞團辯稱其無法知道音著協依何收取費用，也不知道哪些作品為音著協管理的作品，音著協未向東方歌舞團出示過委托信托合同。而且東方歌舞團不是《東方之花》晚會的組織者，故不同意音著協的訴訟請求。
一審法院經審理查明：1993年3月12日，張丕基與音著協簽訂音樂著作權合同。合同約定：張丕基同意將音樂作品的公開表演權、廣播權和錄制發行權授權音著協以信托釣方式管理；張丕基保證享有授權音著協管理的權利；音著協對張丕基權利的管理，指同音樂作品使用者商談使用條件并按音樂作品使用情況向張丕基分配使用費，上述管理活動以音著協的名義進行；張丕基應將授權音著協管理的音樂作品向音著協登記，并為此填寫由音著協提供的作品登記表；音著協為有效管理張丕基授予的權利，有權以自己的名義向侵權者提起訴訟，雙方另有約定的除外；合同有效期為3年，至期滿前60天張丕基未提出書面異議，本合同自動續展3年，之后亦照此辦理；合同中所稱的音樂作品指張丕基現有和今后將有的作品；合同自雙方簽字之日起生效。訴訟中，張丕基出具證明，認可與音著協簽訂的合同續展至今。張丕基雖未就《鄉戀》向音著協填寫“作品登記表”，但雙方合同約定張丕基現有和今后將有的作品均授權音著協進行管理，該音樂作品在張丕基授權音著協管理的范圍之內，對此，張丕基與音著協并無異議。
1999年3月16日，文化部下達了文藝函11999]510號《文藝部關于舉辦“慶祝50周年中直院團評比展演”通知》。1999年8月2、3日，東方歌舞團為參加文化部舉辦的評比展演活動，在世紀劇場承辦《東方之花》晚會，東方歌舞團共獲取兩場晚會票房收入119，733.33元。在該兩場晚會上，東方歌舞團使用了張丕基作為曲作者的作品《鄉戀》。
一審法院經審理后認為：張丕基出證認可與音著協簽訂的音樂著作權合同續展至今，故音著協依據該合同主張張丕基作品的獲得報酬的權利合法有效。雖然該合同中約定：“張丕基應將授權音著協管理的音樂作品向音著協登記”，但并不限制音著協主張張丕基作品獲得報酬權。東方歌舞團在晚會中使用了《鄉戀》這一作品，就應向音著協支付相應的使用費用。雖然《東方之花》晚會是依據文化部下達的通知舉辦的，但東方歌舞團是該臺晚會的具體組織者，且東方歌舞團通過承辦該臺晚會獲取了相應的票款收入，東方歌舞團應向張丕基托管的音著協支付使用費380.96元。
東方歌舞團不服一審判決，提出上訴，二審經審理，認為音著協依據與作者的音樂著作權合同向東方歌舞團主張權利，應予支持。在二審審理期間，東方歌舞團同意就所使用的歌曲作品《鄉戀》向音著協支付相應的使用費，但認為原審法院計算使用費數額錯誤，也未能與音著協就使用費數額問題達成一致。二審法院依據國家版權局的《演出法定許可付酬標準暫行規定》，確定東方歌舞團應支付的作品使用費。一審法院未查明《東方之花》晚會演出曲目數量，且將被使用作品《鄉戀》的使用費全部確定給曲作者張丕基一人，導致所判定的給付張丕基作品使用費數額有誤。故依法改判東方歌舞團給付中國音樂著作權協會作品使用費174.30元。
評析：
一、著作權集體管理制度的發展與完善
著作權集體管理，是指著作權人、鄰接權人或者其他權利所有人授權有關組織，代為集中管理著作權、鄰接權的行為。由于復制和傳播技術的發展，作品的使用方式也日趨多樣化、國際化，著作權人對作品的被使用情況很難了解，因而出現了著作權集體管理機構，從事著作權、介紹或者信托活動。集體管理機構的主要職能在于：監督有關作品的使用情況，與作品使用者談判、簽約，發放使用許可，收取、分配使用費和追究侵權責任等。
在我國《著作權法》中沒有提及著作權集體管理問題，只是在著作權法實施條例第54條中規定，“著作權人可以通過集體管理的方式行使其著作權。”由于缺乏具體的法律規定，我國目前的集體管理活動受到較大的制約。中國音樂著作權協會自1992年成立以來，一直是我國唯一的著作權集體管理機構，2000年8月國家版權局批準了中國文字作品著作權協會的成立，表明我國的著作權集體管理機構開始了進一步的發展。
目前，我國理論界對集體管理制度多有探討。許多學者都提出了確立著作權集體管理制度的立法建議，而且集體管理制度在網絡環境下的應用問題也引起了版權界的關注。1999年國家版權局與世界知識產權組織曾聯合舉辦了有關版權集體管理的研討會，涉及到了現代信息技術對集體管理的影響及電子版權管理系統的運作、信息領域版權和鄰接權集體管理的經驗等問題。在網絡環境下，網站的迅猛發展使得權利人一般很難知道網絡侵權事實的存在，更難以發放許可和收取報酬。即使知道有時出于訴累的考慮，也很難逐一去主張權利。從網絡內容服務提供者的角度看，網絡的發展需要大量的信息、作品，如要求他們逐一取得使用許可并支付費用也是不現實的。因此在網絡環境下，著作權集體管理制度具有很大優越性。從現存的著作權保護制度和國際上通行的的做法來看，解決數字技術環境下的著作權行使用問題，除通過著作權人個人采取一定的措施行使和保護權利外，主要是通過著作權集體管理制度來解決的。因此，著作權集體管理是適應網絡環境的一種集中的、規?；摹⒔洕姆椒?。根據國家版權局制定的《有關制作數字化作品的著作權規定》第四條的規定，“國家批準建立的著作權集體管理組織管理各類作品的利用，包括以數字化制品形式的利用?！背魳纷髌酚梢糁鴧f管理外，其他作品在其集體管理機構建立之前，暫由中國版權保護中心管理。目前，中國文字作品著作權協會已經開始籌備，中國版權保護中心作為集體管理機構已對制作數字化制品的著作權使用費標準和制作數字化制品許可合同的樣式作出了具體規定。中國版權保護中心還向各數字化制品制作、出版單位發出了通知，明確由該中心管理涉及數字化制品的作品，并自2000年7月10日起受理有關許可使用他人作品制作數字化制品的業務。
我國的著作權集體管理機構已開始不斷發展，但在實踐中以著作權集體管理組織的名義通過訴訟代表權利人主張權利的案件尚不多見。1998年7月上海市第二中級人民法院審理了我國第一起以著作權集體管理機構為訴訟主體的案件，確立了集體管理機構在代表權利人方面的主體資格，為發展我國的集體管理制度提供了寶貴的經驗。關于著作權集體管理機構作為訴訟主體代表權利入主張權利的法律依據問題，可參見1993年《最高人民法院民事審判庭關于中國音樂著作權協會與音樂著作權人之間幾個法律問題的復函》中所作出的較為具體的解釋，即根據民法通則、著作權法、民事訴訟法以及雙方訂立的合同，音樂著作權人將其音樂作品的部分著作權委托音樂著作權協會管理后，音樂著作權協會可以自己的名義對音樂著作權人委托的權利進行管理。發生糾紛時，根據合同在委托權限范圍內有權以自己的名義提起訴訟。此外，在前述暫由中國版權保護中心負責的數字化作品的集體管理制度中，也規定了“中心將代表著作權人或受著作權人委托依法追究侵權人的民事責任”。
鑒于集體管理制度是保護權利人的著作權，尤其是在網絡環境下的著作權極為有利而且極為經濟的制度，因而我國法律中應增加有關著作權集體管理制度的具體規定，確立著作權集體管理的法律地位，并在實踐中加快相關集體管理組織的建立和發展。從本案可以看出，盡管音著協已經運作了9年的時間，其在運行模式、管理手段方面還存在某些不完善之處，對所管理的作品具體情況未作明確具體的登記，而且其對社會的公示方式也值得探討。本案中東方歌舞團一審辯稱不知音著協依何收取費用，也不知音著協管理哪些作品，這表明音著協對社會的宣傳還很不夠，同時也表明我國的集體管理制度發展還處于起步階段。
第6篇：完善的管理制度范文
摘 要 財政國庫制度改革取得了顯著的成效，也存在一些不容忽視的問題。只有對存在的問題及時進行改進和完善，才能促進財政國庫制度改革健康發展，為構建和諧社會發揮更大的作用。
關鍵詞 完善 財政國庫 改革
作為我國財政支出管理制度改革的重要內容的財政國庫管理制度改革，對于規范財政資金管理、增強政府調控能力、提高資金使用效益都發揮了重要的作用。但是，在實踐中也發現一些不容忽視的問題，如，預算會計核算基礎、財政總預算會計支出列報口徑以及預算會計核算范圍和財政國庫集中支付制度不協調，信息系統建設尚不能完全滿足集中支付的要求，專業術語前后表述不統一等等，這些問題不僅影響了會計信息的質量，而且嚴重制約著財政國庫制度改革的健康發展。為此，筆者提出如下完善財政國庫制度改革的建議，以期拋磚引玉。
一、提高認識，增強規范和完善財政國庫改革有關文件的危機感和緊迫感
財政部文件是國家財政法規制度的重要組成部分，是指導中央和地方財政財務會計工作的指針，具有法定性、政策性、權威性和專業性等特點。一方面，文件寫作質量的高低，直接關系到文件內容的貫徹落實。文件內容如果中心突出、層次清晰，表達簡潔準確，就便于理解和執行。反之，文件就缺乏嚴肅性，于是文件的法定性、政策性和權威性就無從談起。而且還會因理解不統一，貫徹執行中出現偏差，嚴重的甚至會給財政工作造成損失。另一方面，文件寫作質量代表文件制發經辦人員的形象。文件從起草到發出需要經過若干人員審核把關。如果文件寫作質量高，說明文件制發經辦人員素質高，工作責任心強。否則，就說明文件制發經辦人員素質有待提高，工作不力。因此，提高對制發文件重要性的認識，全面規范和完善有關財政國庫管理制度改革的文件，實現相關專業術語的標準化、規范化勢在必行。
二、科學設計財政國庫管理制度改革的會計科目，提高會計信息質量
設計會計科目應堅持以下原則：一是盡量壓縮會計科目數量；二是有利于提高財政支出的進度；三是有利于用款額度管理規范化；四是有利于提供全面的會計信息。
1.財政總預算會計
實行財政集中支付的財政性資金，財政總預算會計可以“用款額度”列報支出。在《財政總預算會計制度》負債類增設一個“待結算支付資金”科目。
“待結算支付資金”科目用于核算與國庫支付執行機構的往來待結算款項。財政機關下達用款額度時，借記“一般預算支出（基金預算支出）”科目或者“行政事業支出（專項支出、基本建設支出）”科目，貸記本科目；財政國庫支付執行機構辦理財政直接支付（財政授權支付）手續與財政國庫機構結算資金時，借記本科目，貸記“國庫存款”科目或者“財政專戶存款”科目。本科目借方余額，反映財政國庫機構超撥財政國庫支付執行機構的現金數；本科目的貸方余額，反映財政國庫機構欠撥財政國庫支付執行機構的現金數。本科目應根據支出性質和支付方式進行明細核算。
2.財政國庫支付執行機構會計
《暫行辦法》的規定，預算單位資產類“銀行存款”科目，核算內容改變為預算單位的自籌資金收入、以前年度結余和各項往來款項等。這說明預算單位在設置“零余額賬戶”的同時還可以設置一個銀行存款賬戶。預算單位存在兩個銀行賬戶的方法，不利于財政部門實施全面監督。因此，應取消預算單位的銀行存款賬戶，由財政國庫集中支付執行機構專門在商業銀行開設一個銀行存款賬戶，使預算單位的自籌資金收入、以前年度結余和各項往來款項收支業務都通過財政國庫支付執行機構這個“出納”來辦理。據此，財政部門在《財政總預算會計制度》資產類增設“銀行存款”，負債類增設“代管單位款項”科目。
“銀行存款”科目系資產類會計科目，用于核算預算單位其他收入、以前年度結余和各項往來款項等形成的存款。本科目借方，記銀行存款增加數，貸方記銀行存款減少數。本科目借方余額，反映銀行存款的結存數。本科目應按預算單位名稱設置明細賬。
“代管單位款項”科目系負債類會計科目，核算財政國庫支付執行機構代管預算單位的其他收入、以前年度結余和各項往來款項等。收到時，借記“銀行存款”科目，貸記本科目；支付或結算退還時，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。本科目貸方余額，反映財政國庫支付執行機構代管預算單位款項的余額數。本科目應按預算單位名稱設置明細賬。
3.預算單位會計
將預算單位現在使用的“零余額賬戶用款額度”科目改為“用款額度”科目。
“用款額度”科目用于核算在財政部門批復下達預算單位的財政直接支付額度和財政授權支付額度的收支業務。收到下達的直接支付額度和財政授權支付額度時，借記本科目，貸記“撥入經費（或“財政補助收入”、“基建撥款”）”；平時支出和年終注銷直接支付額度和財政授權支付額度時，借記“經費支出”（或“事業支出”、“器材采購”等），貸記本科目；本科目年終無余額。
在“用款額度”總賬科目下設置“財政直接支付”和“財政授權支付”兩個二級科目，分別對直接支付額度和財政授權支付額度進行明細核算。
通過上述措施，可以有效地提高財政支出的進度，避免形成財政國庫管理制度改革試點年終結余資金；可以促進預算單位會計用款額度管理規范化，為領導決策提供更加全面的會計信息。
三、加快財政國庫管理信息系統建設，構建財政管理大平臺
財政國庫制度改革運行離不開網絡的建設，加快信息化的建設步伐十分重要。首先要建立完善國庫資金銀行支付清算系統參與同城清算，做到實時清算，其次按照先試點、后推進，先支出、后收入的思路，開展各部門橫向聯網工作，實現財政、稅務、國庫之間的信息資源共享。財政部門、人民銀行、稅務部門之間加強溝通聯系，明確各方的業務需求，完善各部門信息系統的連接。從支出聯網入手，與人民銀行開展軟件“點對點”對接，實現額度清算數據和報表的電子化傳遞。優化整合財政系統內部軟件，實現部門預算軟件與國庫集中支付軟件對接，通過軟件自動導入功能錄入預算指標，從而提高預算執行數據的準確率。要進一步修改、完善現行國庫集中支付軟件，增強其適應性和穩定性。
四、強化業務技能培訓，提高單位會計人員業務水平
財政國庫制度改革又是一項新生事物，政策性強，涉及面廣，對原有財務管理模式產生重要影響，這就要求有更多綜合素質高、政策水平好的財會人員與之配套。因此，必須高度重視預算單位會計人員業務培訓工作。培訓時，不能只滿足于讓會計人員熟悉國庫集中支付等財政改革的背景、政策等，還要讓他們真正掌握國庫集中支付等財政改革涉及的行政事業單位會計業務處理方法，切實提高他們的實際操作能力，確保他們能夠正確地進行會計核算。
參考文獻：
[1]財政部關于印發《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》的通知.（財庫[2001]54號）.
[2]財政部關于印發《補充規定》的通知（財庫[2002]39號）.
[3]財政部關于印發《地方財政實施國庫管理制度改革年終預算結余資金會計處理的暫行規定》的通知（財庫[2003]126號）.
[4]財政部關于印發《財政國庫管理制度改革單位年終結余資金賬務處理暫行規定》的通知（財庫[2004]190號）.
[5]財政部關于財政國庫管理制度改革單位年終結余資金額度處理有關問題的通知（財庫[2004]191號）
[6]《財政部關于政府收支分類改革后事業單位會計核算問題的通知》（財會[2006]10號）.
[7]《財政部關于政府收支分類改革后行政單位會計核算問題的通知》（財庫[2006]26號）.
[8]財政部關于印發《行政事業單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法》的通知（財庫[2006]48號）.
第7篇：完善的管理制度范文
【關鍵詞】企業財務；管理制度；完善建議
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善以及現代企業制度的逐漸確立，財務管理工作也表現出日益重要的地位。過去的財務管理制度已經不符合現代企業經營發展的實際要求，不斷創新財務管理理念、健全財務管理制度，借助于科學有效的管理策略來促進企業經營效益的提升，逐漸成為企業財務管理工作的重要目標。
一、企業財務管理制度建立與完善的重要意義
首先，完善的財務管理制度能夠確保企業財務信息安全，有效防范財務風險。真實客觀的財務信息能夠有效防范財務風險，建立健全與企業實際情況相符合的財務管理制度，如企業財務綱領性管理制度，企業財務會計人員工作準則與操作規范，建立相對全面的財務工作管理機制，建立財務管理與監督體系以及相對規范的財務會計核算制度等。從而逐漸形成一整套更加完善的財務管理制度，如此一來可以有效的確保財務信息的真實準確，防止可能出現的各種財務風險。
其次，可以有效增強企業經濟效益，促進企業發展壯大。借助于健全的財務管理制度能夠確保企業戰略發展目標的實現，有效控制企業生產經營成本，促進經濟效益的提升。借助于健全的財務管理工作，對企業所需的各項成本目標實施科學的分析，同時和具體責任進行掛鉤，以便于對財務管理人員進行考評獎懲。借助于企業目標成本的科學制定，明確相關成本指標，利用科學合理的方式來確定各項成本費用的實際目標，同時和費用預算結合起來，如此便能夠依靠完善的財務管理制度來促進企業經濟效益的提升。
最后，能夠保證企業持續健康的發展。借助于完善的財務管理制度來強化財務內控管理，建立財務信息通報機制，對企業中所產生的各項費用實施通報，利用財務管理方式實施監督。借助于科學有效的財務管理制度開展監督工作，對企業各項物資的采購、驗收、記錄、保存、領用等各個流程予以管控，確保企業各項財產物資的安全性，防止出現不必要的浪費。另外，還需要強化財會工作人員的管理，借助于對財會工作人員的監督，讓財務與會計工作人員互相監督制約，避免其利用自身職務便利來實施違規操作。
二、企業財務管理制度建立與完善的對策建議
1.建立財務決策制度
從當前的實際情況來說，為進一步發揮出財務管理工作的實際價值，企業必須要建立對應的財務決策制度。從本質上而言，財務決策不單單是財務管理工作的重要基礎，同時也是其重要組成部分，因此要確保企業財務目標的實現，就應當制定出科學的財務決策制度，從而讓企業管理人員得到更加準確全面的財務信息資料，實施科學的財務決策。其一是財務決策制度必須要體現出一定的規劃性與前瞻性，從而確保企業內部資源得以充分利用，另外財務決策制度的建立與完善還必須要盡可能的考慮到利益分配問題；其二是企業必須要按照決策規律來制定科學的財務決策制度，以便于給企業管理人員提供更加科學的決策指導。
2.健全內控管理制度
為了確保財務管理制度可以得以貫徹落實，企業必須要完善內控管理制度。第一，企業必須要推進落實職務分離制度，詳細來說，即是把財務活動內的管理責任真正區分開來，同時讓財務管理職責落實到個人，在這樣的狀態之下，財務管理工作人員才可以真正對自己的工作引起重視，從而真正根據相關規范標準開展工作；第二，企業必須要推進落實授權批準制度，即是按照財務活動過程中業務的重要級別實施授權批準，如果沒有通過合法授權，則相關人員便不能夠執行相關的業務，企業內部各部門也必須要堅持分級負責與相互制約，從而確保財務管理工作的有序開展。
3.完善資金管理制度
對企業而言，唯有確保內部資金的科學使用，才可以應用好有限的資金資源來幫助企業獲取最多的利益，因此企業必須要健全財務資金管理機制，從而強化對資金的管理。一是應當對財務工作中的資金需求量實施科學的核算，一般來說便是借助于資金預算編制實施資金的流出管理，從而確保其科學配置；二是必須要開展好對現金流量的分析，同時讓企業內部各個部門的資金管理職責貫徹落實，從而強化現金管理。同時，企業還應當完善資金審批制度，確保支付款項流程與權限清晰明確，讓內部資金安全得以充分保障。
4.建立風險管理制度
為有效的防范企業財務活動過程中可能存在的風險因素，必須要建立行之有效的風險管控制度。第一，企業應當利用財務風險管控制度來對可能存在的風險因素予以有效識別，從而確保財務工作中的風險得以準確判定；第二，企業必須要建立風險預警機制，借助于風險預警機制能夠第一時間對發現的風險財務相應的應對措施。另外，企業還應當定期針對內部財務會計人員開展教育培訓活動，不斷增強他們的專業素質能力，提高他們的工作水平，讓其能夠主動樹立風險防范意識。
5.加強企業投資管理
在企業實施投資之前需要制定出科學全面的投資計劃，相關調查表明，現階段國內很大一部分企業在投資的過程中都存在盲目性的問題，當市場出現波動后企業往往會立即變更投資計劃。然而市場波動是常常出現的，如果投資計劃處于時刻的變動中，必然會對企業造成一定的損失。因此，企業管理者必須要擁有非常豐富的管理經驗，同時應當具備敏銳的嗅覺，可以準確的了解市場發展脈搏，進而制定出合理的投資計劃。在制定投資計劃之前需要對投資項目以及投資活動予以充分考察，降低各個環節中存在的不確定性因素，從而有效的降低企業投資風險。
三、結語
綜上所述，企業財務管理制度屬于企業內部管控工作中的重要環節，財務管理能夠有效的促進企業發展目標的實現，對于企業經濟效益的提升意義重大。所以，企業必須要結合自身的具體情況，制定出科學有效的財務管理制度，在工作實踐中逐漸完善，嚴格落實，以進一步的促進企業的持續健康發展。
參考文獻：
第8篇：完善的管理制度范文
當前應著力抓好以下幾項工作：
一、進一步強化“三?！?、“五定”管理，規范資金用途。要嚴格執行“專人管理，專款專用，專帳核算”的資金管理政策，進一步強化定重點、定撥款數額、定用款計劃、定還款措施、定獎勵標準的“五定”制度，促進項目資金安全高效運行。對群眾自籌要按照“農民自愿、量力而行，民主決策，數量控制”和“誰受益，誰負擔”的原則籌集，并納入“一事一議”范略，使農綜開發真正起到“民辦公助”的效果。對財政有償資金要堅持“抵押擔保，安全有效，按期回收”的原則，完善抵押手續，規范投放，確保有償資金放得出，收得回。同時要積極準備有關資料申請國家核銷呆壞帳資金，防范財政風險，減輕財政負擔。
二、完善縣級財政報帳制，強化資金管理。一是財政部門必須在項目計劃下達前嚴格審核項目概預算，認真測算投資額，確保工程概預算科學合理。二是按進度撥款，實行資金撥付“直通車”。在撥款環節上，推行“3?3?3?1”制，即：首先撥付20-30%的啟動資金，其次，檢查項目報帳后，再撥付30%后續資金。最后項目竣工驗收后撥付30%的資金，預留10%的質量保證資金。對所有項目資金撥付實行“直通車”，減少周轉環節。三是規范報帳程序，加強會計核算。要建立統一的報帳模式、規范的運行流程和規范的會計帳務，嚴禁手續不全報帳，嚴禁虛假報帳。四是要及時移交資料，對已建成項目，辦理資產移交手續，明確產權歸屬，保證項目正常運轉，發揮應有效益。
第9篇：完善的管理制度范文
關鍵詞：商業銀行；授信管理；授信額度，授信風險
一、授信管理制度的相關概念界定
在談及商業銀行的授信風險管理時，首先需要引入授信的相關概念。所謂授信，就是銀行根據客戶的資信和經濟狀況，授予其一定期限內的貸款額度。在授信期限與其額度內，客戶可根據自身資金需求情況，隨用隨借，不必次次辦理貸款的審批手續，減少客戶利息費用支出。授信工作人員需要按照授信工作指引履行本職要求，并設立相應的盡職調查機構對總行及其分支機構授信工作的調查人員的盡職情況進行獨立評價、報告。授信額度是指銀行在一定金額及期限內，向客戶提供可循環使用的授信，簡單地說就是特定期限內可貸款的最高金額。授信工作是要對評價客戶的信用等級之后再進行，須遵守的安全性，流動性，收益性三原則。
要順利進行商業銀行授信業務，除了必須弄清楚授信的準確定位外，還需要明白授信不是貸款也不是擔保，這是三個不同的概念，三者間互相制約又相互依賴，都會對資金流動產生影響。
授信與授權所針對的對象和目標不同。授信針對銀行客戶，授權針對銀行的下級行。法人授信的額度審批權與信貸業務授權里的客戶的業務信貸總量審批權相結合，這是授信授權兩方面的管理制度的對接口。授權的權限設大了則難以起控制信用風險；權限設小了又難以滿足客戶的融資需求。實行授信管理則恰好彌補授權的這缺點，開戶行在通過核定的授信額度內發放信用時可解決這一矛盾。
授信不同于貸款，授信是風險控制的總括，貸款是借款在定期內歸還并付利息?？蛻糍J款外還有信用證、票據等貸款形式，授信則包括表內、表外業務，信用證開具也需授信。
授信分公開授信與內部授信，內部授信是銀行內的風險控制，公開授信是在內控制線或額度內告知客戶的可向外部公開的授信額度。
授信審批程序分四步：受信人向商業銀行提供其基本情況；有關部門對受信人評估并提出信用管理初步方案；核定授信額度；批準后形成授信書。授信書內容包括：授信人全稱、受信人全稱、授信的類別、金額及期限、復核時間、授信人認為應規定的其他內容。
二、商業銀行的授信風險管理制度的風險表現
授信風險是我國商業銀行經營活動中最主要的風險之一。
（一）商業銀行授信風險欠缺管理意識
商業銀行在辦理貼現、貸款、擔保、開立信用證、押匯等授信相關業務時，受種種外來因素影響可能收不回本息而形成的資金損失就是授信風險。商業銀行的授信風險的來源是：外部風險，即因為國家相關政策、經營的環境等外在因素變化導致的風險；內部風險則是由于銀行的內部經營與管理不善形成的風險。商業銀行在回避風險時管理能力的不足，沒有完全識別風險，授權管理與決策、運作、制約的授信控制不完備已嚴重影響到商業銀行自身的授信資本運作。
（二）商業銀行風險量化的能力不足
我國現有的商業銀行的客戶對應的授信體系是由基層銀行進行初級審查然后一層層報到有權審批行，流程以縱向形式呈現，依靠基層銀行提供的材料解析風險，通過量化指標算出客戶授信等級，而后提供最高的授信額度，這樣的量化授信風險的方法無法說明客戶授信的償付能力，看不到授信風險本質?；鶎鱼y行對于客戶歷史數據管理的意識不強是造成量化能力明顯欠缺的關鍵。這樣使得許多的審核評估的量化數據缺少真實性和精確度。商業銀行的各個分行之間未形成完備的風險量化管理制度導致對授信審查的量化只做表現功夫，銀行到最后必定要承擔授信量化不足引起的授信額度過大的風險隱患。
（三）集團客戶的授信風險表現
集團客戶授信風險在于集團客戶的由銀行授予的多頭、過度和不適當授信的額度給銀行帶來損失，其風險主要表現為：
1、信用膨脹的風險：集團作為整體的貸款量遠超授信額度，形成集團的信用膨脹。
2、資金挪用的風險：集團的統一財務模式會造成商業銀行的貸款轉入集團結算中心后，集團的各個企業任意挪用貸款作與申請用途并不符的別用，造成資金挪用的授信風險。
3、信息虛假的風險：集團客戶為滿足貸款的條件或虛增資本來制造資本雄厚的假相達到授信風險條件，則商業銀行本身要承擔授信息虛假帶來的貸款風險。
4、擔保虛化風險。集團客戶相互以貌似合法擔保手續擔保，實則擴大了商業銀行的授信風險。
以上這些風險也是授信風險體現的重要表現。
三、授信管理制度的制約因素簡析
近年來，商業銀行業機構越來越重視客戶的風險管理，在制度建設、審查標準、信息系統建設等方面都有了長足的進步，對于客戶過度授信額度分配以及關聯交易等風險的管理也取得一定成效。但是，由于內外等多方面因素，致使商業銀行的客戶授信發展的制約因素依然存在：
1、授信認識存在誤區。一是風險認識不足，二是法律風險認識不夠。
2、授信管理制度不健全，缺乏有效的手段監管，信貸管理制滯后，量化管理指標缺乏，缺少對整體授信的把握。
3、授信管理的技術與實際需要有偏差。
4、商業銀行之間的信息共享的機制不健全，各銀行間將重要信息相互屏蔽，監督意識差，不能充分考慮從金融信息安全的角度來處置風險。
5、各商業銀行的業從眾心里嚴重，業務喜歡跟風，導致授信結構失衡，風險增大。
6、缺乏高素質的專業人才，無法敏銳地規避和防范授信風險。
四、改進和完善商業銀行授信管理制度的科學思路
（一）強化法人制度，建立合理、科學的授信的管理體制
1、商業銀行的法人結構不完善，監事會不能有效地發揮其監督與有效制衡的作用，商業銀行的內部控制需要進一步改革和完善，這樣才能更好地鞏固商業銀行本身授信工作的力度與進度。
2、商業銀行應根據客戶的規模大小建立不同的客戶授信管理制，設立專門的客戶審定部門對客戶進行授信的審查，避免基層級級審查上報，信息失實的弊端。
3、商業銀行要嚴格把授信審批的權限集中到總行、一級分行，嚴把客戶授信準入標準。在核定授信額度后將單筆的信用業務權下至經營行審批，避免重復審查。同時可根據銀行與企業合作的時間與歷史，將授信管理放入與客戶協作的整體方案中進行考量。
4、銀行可設立授信審批崗，分級別設置審批權限，增強授信風險審查的準確性；完善約束機制并建立符合授信風險的管理要求的考核和制約機制，保障授信各個工作環節的精確性、獨立性。
（二）改進并完善風險管理的政策性建議
1、完善銀行內部的信用評級相關體系，提升授信風險的量化能力。
我國商業銀行應當根據客戶的信用評級情況，設定評級有效期以作為授信預警的手段，借用外部的專業評級公司來提升銀行內評級的水平，有效管理信用評級，完善客戶的授信管理辦法。
2、授信風險審查時要嚴把授信前的調查關，對客戶的財務狀況、經營能力等綜合分析審查。
授信前調查時要突出授信重點，把對企客戶的資本構成及財務狀況的分析當作重中之重。重點分析客戶的流動性與現金流的雙向流動，掌握客戶內部控制機制，用以衡量客戶的產業成長性和授信保障程度。
3、采用加強授信擔保的審查，進行授信風險的量化。
嚴格審查客戶授信擔保，堅持用集團外部的資產抵押、質押擔?；蜃芳悠髽I股東為擔保，從而使商業銀行的管理層能更直觀地掌握風險帶來的擔保價值的變化走向，有效地控制擔保的組合配置。
（三）完善授信約束制度，建立預警和反應機制。
商業銀行要嚴格控制客戶的整體授信總量，通過對客戶整體的經營資產、現金分布及關聯關系分析核定授信總量，增強授信后期管理工作，進而增強銀行的風險預警力與反應機制。
商業銀行應健全授信各期的檢查約束制度，定期做出監測報告，定期整理客戶的敏感信息并及時做出預警，分析客戶相應的財務結構和資金運作情況，掌握授信的資金流向，根據變化快速適當調整客戶授信額度，完善防范措施。
五、借鑒外國商業銀行授信管理的成功經驗
我國商業銀行在授信方面采用的仍是傳統方式，而外國商業銀行在綜合授信管理的很多成功經驗值得我們借鑒來增強對風險的控制。
1、風險評級與授信管理齊進行
外國商業銀行對于授信管理制度更注重引導信用風險進交易渠道以降低風險，主要表現在以下幾方面:注重了解客戶的經營、財務等方情況以了解其債務壓力及獎金回籠等信息；強調定性分析及行業差異；側重于評估未來償債的能力和分析現金流量；依據授信項目風險的等級決定授信與否；定期調險評級結果。
2、實行授信限額管理以杜絕超額授信的可能。
3、采用先進的授信管理的信息系統為決策提供真實、準確的依據。
4、重視不良資產的轉化爭取雙贏。
六、結論
如上所述，近幾年國內的商業銀行在完善與控制風險管理制度、提高盈利的能力等方面取得了可喜的成績，但當前我國的經濟發展中存在著的投資需求過度膨脹、信貸投放的力度增幅過大、固定資產的投資增長幅度過快等問題，這些都給我國商業銀行的健康有序的授信業務發展帶來了巨大的安全隱患。在這樣的嚴峻形式下，商業銀行不但要積極轉變舊有的經營理念，堅持獨立、自主經營，努力抵制經濟、投資等外部環境可能帶來的信貸風險，還應當循序漸進地優化和完善整個授信管理模式，細化、強化和并深化對授信風險的管理和控制，使商業銀行的授信管理制度早日步入管理的標準化、垂直化和專業化，促進我國的商業銀行業更加穩步、持續的發展。
參考文獻：
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