和諧社會論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的和諧社會論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：和諧社會論文范文

[論文內容提要]農村土地､債務､基層民主制度建設､治安環境是當前農村社會矛盾的主要表現｡在分析原因的基礎上,筆者認為只有加強農村平安建設工作的組織領導和農村治安綜合治理基層組織建設､加強農村和諧文化建設､切實抓好農村矛盾糾紛排查調處工作､加強和改進工作,才能化解農村各類矛盾糾紛,減少不和諧､不穩定因素,為社會主義新農村建設創造和諧穩定的社會環境｡

開展農村平安建設是構建社會主義和諧社會､建設社會主義新農村的必然要求和重要內容｡保持農村經濟發展與社會穩定之間的相互協調,使農村安定有序､充滿活力,使農民群眾安居樂業､和睦相處,是建設社會主義新農村的關鍵｡筆者從當前社會矛盾的主要表現出發,在分析原因的基礎上,提出了相應的對策,以期拋磚引玉｡

一､當前農村社會矛盾的主要表現

當前我國農村社會治安保持持續穩定,農民群眾的安全感不斷增強｡但由于受多種因素的影響,農村社會治安也面臨著許多新情況､新問題,少數農村地區影響社會和諧穩定的治安問題還比較突出,群眾反映還比較強烈,農村社會穩定的形勢依然嚴峻｡當前農村社會矛盾主要表現在以下五大方面:

(一)土地問題成為農村矛盾的重點

因土地問題引發的農村矛盾是當前農村反映最為集中､最為突出的問題｡一是土地承包權屬糾紛｡主要是城中村､城郊村､開發區､工業園區､移民安置區等村組,人多地少,成員復雜,因土地權屬糾紛導致群眾上訪的事件仍持續不斷｡二是違規征地引發矛盾｡少數用地單位違規操作,未批先占,少批多占,或占地后長期閑置,導致撂荒,引起群眾強烈不滿｡三是群眾對土地補償標準不滿｡特別是國家建設征地補償標準遠遠低于經營性項目征地,土地補償標準不一,群眾不接受,因征地補償問題阻止高速公路和鐵路施工,甚至阻斷交通的事件時有發生｡四是失地農民的利益缺乏保障｡一些地方違法征占農民耕地,不給農民合理的經濟補償和生計安置,引發農村,仍然是影響農村乃至社會不穩定的一個突出問題｡

(二)農村債務問題存在嚴重隱患

農業部在1999年采取抽樣的調查發現,全國村級約有3600億的債務｡而農業部2006年上半年的抽樣調查,該數字已經達到4000億｡村級債務問題不僅制約了村級集體經濟和公益事業的發展,而且嚴重影響了基層組織的正常運轉,成為引發農村矛盾糾紛､危及農村社會穩定的重要因素｡由于債務不能償還,由此引發干部與群眾之間,現任干部與原任干部之間,村干部與包工頭之間等多方面矛盾,由于債務問題引發的行兇動武事件在各地也經常發生｡農村債務不解決,對維護農村的和諧穩定影響很大｡

(三)基層民主制度建設方面存在的矛盾

一是村務公開未完全到位｡現在農村很少召開村民大會開展村務公開,多數公開欄常年不公開,上面檢查時往往是突擊應付｡即使公開了,內容也不具體,群眾看不明白,甚至出現公開內容不真實的現象｡久而久之,群眾對村務公開失去了信任,對村級事務失去了監督｡二是農村宗族勢力有所抬頭｡少數地方宗族勢力死灰復燃,尤其在村兩委換屆選舉時,村內宗族或派性之間矛盾難以調和,少數房頭宗族勢力干涉村務政務,操縱村民換屆選舉,導致村民之間矛盾沖突,影響正常的村民自治工作,給農村社會帶來諸多不安定因素｡

(四)農村社會治安環境令人堪憂

隨著社會主義新農村建設的全面展開,農村社會治安保持了持續穩定,農民群眾的安全感不斷增強｡2006年,全國公安機關所立發生在農村地區的刑事案件與2005年基本持平,其中嚴重影響群眾安全感的爆炸､放火､殺人､等嚴重暴力犯罪分別下降了25.2%､13.3%､14.8%和5.2%｡2007年上半年,全國農村發生的刑事案件繼續保持穩中有降｡但是,有的農村地痞､村霸､市霸､水霸､菜霸等流氓惡勢力橫行鄉里,為害一方;有的地方黃､賭､毒等社會丑惡現象屢禁不止｡這些問題的存在,不僅直接危害廣大農民的切身利益,影響農村的和諧穩定,而且直接影響建設社會主義新農村和全面建設小康社會的順利進行｡

二､農村社會矛盾糾紛產生的主要原因

農村社會矛盾糾紛的產生有其深刻的經濟根源和社會背景,筆者認為主要有以下幾個方面:

(一)農村經濟社會發展相對滯后

當前農村存在的突出社會矛盾,都直接或間接的與農村經濟落后､鄉村集體經濟薄弱､農民的收入水平較低有直接聯系｡由于經濟社會發展不平衡,城市經濟快速發展與農村經濟發展緩慢形成了強烈反差,城鄉差距繼續擴大,發展水平嚴重失調｡這種經濟與社會發展的不平衡狀況,嚴重地影響著農村社會和諧進程,是農村社會矛盾產生的根本原因｡

(二)農村社會保障機制尚未建立

維護農村的社會穩定,一方面取決于農村的經濟發展,另一方面依賴于完善的社會保障機制｡這些年來,隨著城鎮化､工業化､產業化進程的加快,因土地承包､土地租賃､土地征用､征地補償等涉農土地問題日益增多,已成為當前影響農村社會矛盾糾紛的焦點｡由于經濟發展水平和政策性等因素的限制,政府對農民群眾在經濟利益上的要求不能完全滿足｡特別是在社會保障和救助體系不夠完善的情況下,面對失地失業,又無養老､醫療保障;面對因公致殘,生活極度困難;面對農村生產生活環境受到破壞;面對農民工的正當權益受到侵害等等,廣大農民群眾表達訴求的愿望和行為更加強烈,很容易引發一系列的群體性上訪事件,激化社會矛盾｡

(三)基層民主制度不健全

一是部分基層干部群眾觀念淡薄｡少數干部不體察民情,關心群眾疾苦不夠,不能及時為群眾排憂解難,對人民群眾反映的問題回避推諉,對正當要求置若罔聞,對出現的矛盾糾紛不及時調處,導致各種矛盾由小變大,致使一些群眾越級上訪,甚至演變成｡二是不依法行政｡有的基層干部法律法規水平低,不能依法行政､依法辦事,工作方法簡單粗暴,不注重做群眾的思想工作,處理矛盾糾紛方式方法失當,引起群眾不滿,傷害了干群之間的感情｡三是以權代法｡少數被“海選”出來的村干部,利用手中職權,在集體項目承包､征地補償､救濟款發放等群眾敏感的問題上,不實行村務公開,搞暗箱操作,,侵犯了農民群眾的正當權益,引起農民群眾強烈不滿和抵觸情緒｡

(四)預防調控機制不健全

完善健全的預防調控機制,是維護農村社會穩定和諧的基本保證｡有些地方在維護農村社會穩定工作中,還沒有真正建立起健全的工作責任制｡有的鄉鎮維穩專班僅一個人,村組干部配置過少,加上經費保障不力,維穩工作難以開展｡有的地方工作又比較薄弱,機制很不健全,導致了一些應由部門處理的問題,直接集中到黨委和政府,不僅影響了黨委政府的形象和正常的工作秩序,而且對社會穩定帶來一定的負面影響｡

三､促進農村平安建設,構建和諧新農村的對策建議

構建社會主義和諧社會的重點在農村,難點也在農村｡沒有農村的和諧,就不可能有全社會的和諧｡為了進一步促進農村平安建設,構建和諧新農村,應著重強化以下幾個方面的工作:(一)加強農村平安建設工作的組織領導,努力促進農村社會和諧

農村平安建設的成效,關鍵在于基層黨委和政府｡各級黨委､政府應把農村平安建設納入社會主義新農村建設和各地平安建設的總體規劃,納入黨政主要領導任期目標,列入干部考核評價的重要內容,與晉職晉級和獎懲使用直接掛鉤｡加強組織協調和督促檢查,總結推廣典型經驗,查找薄弱環節,幫助解決農村平安建設工作中遇到的困難和問題｡對工作突出的縣(市､區)､鄉(鎮)､村的單位和個人,要予以表彰鼓勵;對因重視不夠､工作不力,導致發生嚴重危害社會穩定､造成惡劣影響的重大刑事案件､治安災害事故和重大的地方和單位,嚴格實行社會治安綜合治理領導責任制和一票否決權制,嚴肅追究有關責任人的責任,使農村平安建設工作的各項措施真正落到實處｡

(二)加強農村法治建設,提高農民法律素質

培育社會主義新型農民,既是新農村建設的重要任務,也是解決農村社會矛盾糾紛的現實需要｡各地要加大“五五普法”工作力度,通過廣泛開展科技､文化､衛生“三下鄉”活動,大力開展健康有益､豐富多彩､形式多樣､具有鄉土氣息的群眾法制宣傳活動,切實增強農民群眾的法制觀念,提高農民群眾的自我約束能力,使農民群眾自覺地通過合法渠道解決矛盾糾紛｡

(三)切實抓好農村矛盾糾紛排查調處工作,營造安定有序的社會環境｡

進一步健全完善矛盾糾紛預防､排查､調處工作機制,整合力量､整合資源,加強鄉(鎮)､村(組)矛盾糾紛排查調處中心､站點等工作網絡建設,把人民調解､行政調解和司法調解結合起來,完善農村多渠道解決爭端的機制｡要嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作例會､情況報告､歸口調處等制度｡高度重視和解決農村因干群關系､農民負擔､土地承包､土地征用､環境污染､移民搬遷､拖欠農民工工資､集體資產處置､村務公開､鄰里糾紛和宗族問題等引發的矛盾糾紛,依法保護農民的合法權益,妥善處理好農民群眾最關心的各種利益關系｡建立和推行重大決策及重大項目風險評估制度,從源頭上預防和減少各類矛盾的發生｡

(四)加強和改進工作,積極穩妥地處理

要加強和改進工作,完善督察專員､領導包案處理大要案等制度,確保農民群眾的利益訴求在任何情況下都有人回應､有人處理｡要建立對重大案件､重訪案件實行實地調查處理制度｡對重大案件､重訪案件或認為有必要進行督查督辦的案件,省級黨委､政府應授權有關部門進行實地調查處理,加大督查督辦工作力度,防止重訪､重大的發生｡

農村平安建設切實關系到社會主義新農村建設的進程,也切實關系到社會主義和諧社會的宏偉基業,只有從貫徹落實科學發展觀､構建社會主義和諧社會的戰略高度,重視農村平安建設,才能化解農村各類矛盾糾紛,減少不和諧､不穩定因素,預防和減少違法犯罪,保護農民合法權益,為社會主義新農村建設創造和諧穩定的社會環境｡

注釋:

①《國務院摸底基層債務財政部醞釀相關方案》

②公安部《我國農村上半年治安形勢保持穩定》,2007年08月23日05時27分,來源:新華網｡

[參考文獻]

[1]王智民,等.當前中國農民犯罪研究[M].中國人民公安大學出版社,2001,(4).

[2]師逸,蔣凌燕.當前影響農村穩定的若干因素淺析[J].云南公安高等專科學校學報,2000,(1).

[3]蘇建忠,陳允政.淺談當前影響農村社會穩定的原因及對策[J].廣西公安管理干部學院學報,2000.02｡

[4]宋遠翔.影響農村社會穩定的問題､原因及對策[J].山東公安專科學校學報,2002,(1).

第2篇：和諧社會論文范文

黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的目標和任務，即構建一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。其中一個重要方面也是本質內涵就是要處理好人與自然的關系，而人與自然的和諧相處指的是生產發展，生活富裕，生態良好。但是，我國在構建和諧社會過程中，遇到了諸多挑戰與問題，其中之一就是人與自然的關系失衡，人與自然之間存在著不和諧因素。

改革開放20多年來，我國經濟高速發展，年均增幅達8%以上，取得了令人矚目的成績。然而高投入、高消耗、高排放的傳統經濟增長模式使我國經濟發展與人口增長、資源消耗與環境承載能力之間的矛盾不斷加深。2003年，我國的國內生產總值占世界總量的4%，卻消耗了世界鋼鐵總產量的30%、世界煤炭總產量的31%。2004年，我國能源消費總量已位居世界第二，約占世界能源消費總量的11%。在資源消耗量急劇增長、供需矛盾惡化的同時，資源浪費現象卻相當嚴重，資源利用效率較低。目前，我國工業水的重復利用率只有2O%左右，礦產資源的利用率僅為40%～50%，能源利用率只有33%。在能源及礦產資源不斷減少的同時，其開發利用所帶來的外部性污染問題也日益嚴重。據統計，我國每增加1個單位GDP的廢水排放量比發達國家高4倍，單位工業產值產生的固體廢棄物比發達國家高10倍。同時在資源利用、環境保護方面存在法規、政策不完善，體制、機制不健全，相關技術開發滯后等問題。本世紀頭20年，我國將處于工業化和城鎮化加速發展階段，面臨的資源和環境形勢十分嚴峻。

發達國家的發展進程表明，當國家和地區人均GDP處于500美元至3000美元的發展階段時，往往對應著人口、資源、環境等瓶頸約束最為嚴重的時期。我國目前就處于這時期，如何改善經濟增長的質量和效益，推進可持續發展戰略，追求人與自然的和諧相處，社會、經濟與環境的和諧發展，大力推進循環經濟建設就顯得迫在眉睫。

二、從生態效率的角度深入認識循環經濟

1．循環經濟的基本理論

循環經濟(CircularEconomy)本質上是以物質的功效價值循環利用為特征，以環境友好的方式充分利用自然資源和環境容量的生態經濟，其主要特征是在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，實現經濟的生態化。

循環經濟倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式，與傳統經濟方式（圖1）相比，循環經濟改變了“資源——產品——污染排放”的單向式流程，按照“減量化(Recluse)、再利用(Reuse)、再循環(Recycle)”原則（即3R原則）形成“資源——產品——再生資源”的反復循環流程（圖2），實現自然資源的“低投入、高利用、低排放”，循環經濟作為一種經濟、社會、環境共贏的發展模式，正逐漸成為世界各國的普遍選擇。

2．循環經濟與提高生態效率

循環經濟關注的目標不再是單純的經濟增長，而是生態效率的提高。生態效率(Eco-efficiency)是經濟社會發展的價值量(即GDP總量)和資源環境消耗的實物量（TMR）比值(公式1)，它表示經濟增長與環境壓力的分離關系(decouplingindicators)，是一國綠色競爭力的重要體現。

生態效率(資源生產率)=經濟社會發展(價值量)/資源環境消耗(實物量)（1）

式（1）中，資源生產率就是用當年本國的GDP除以直接物質投入量（TMR），該指標越高說明單位資源產生的增加值越高、資源利用效益水平越高。

資源生產率與資源效率和環境效率密切相關，可以將其具體化為與資源效率相關的指標：如單位能耗的GDP(能源生產率)、單位水耗的GDP(水生產率)、單位物耗的GDP(物質生產率)等；同時可以將其具體化為與環境效率相關的指標：如單位廢水的GDP(廢水排放生產率)、單位固體廢棄物的GDP(固體廢棄物排放生產率)、廢氣的GDP(廢氣排放生產率)等。通過這些指標可具體計算出我國的資源效率(見表1)。

資源生產率=當年本國的GDP(2000年不變價)/直接物質投入量（TMR）

由表1可以看出，目前我國資源生產率與發達國家相比，差距十分明顯。2000年我國的資源生產率為19.6美元/噸，而日本為746.3美元/噸、德國為337.8美元/噸、美國為381.7美元/噸，均為我國的十幾至幾十倍，這是我國多年以來單純注重GDP數量增長，卻忽視資源效率與環境容量的后果。如果我國繼續按照現有資源利用方式和污染產生水平，未來經濟社會發展對環境的影響將約是現在的4～5倍。顯然，這種模式屬于危險的發展道路，意味著可能帶來社會的不穩定和環境退化。

3．基于IPAT方程的生態壓力評估

我們可以利用IPAT方程來推算我國在循環經濟建設中面臨的資源環境壓力，衡量我國提高資源生產率的潛力。

1971年，美國斯坦福大學著名人口學家埃利希（Paul.R.Ehr1ich)教授率先提出了表征經濟增長與環境關系率的數學方程形式：IPAT方程(資源環境壓力方程)。

I=P×A×T（2）

式（2）中I是環境負荷，P是人口，A是人均GDP，T是單位GDP的環境負荷(其倒數即為資源生產率)，式中的環境負荷可以特指各種資源消耗量或污染產生量。從IPAT方程計算資源生產率的過程不難看出，在方程四個變量中，人口是不斷增長的，人均GDP也會隨著經濟發展而增加，因此，要減少經濟增長所形成的環境壓力，必須依靠技術提高使單位GDP的環境負荷減少，即資源生產率提高。

以2000年為基準年，2000年我國人口約為12.7億，人均GDP為800美元，按照全面建設小康社會的目標，到2020年我國GDP將翻兩番，人均GDP達到3200美元。預計2020年我國人口數約為15億,將以上數據資料代入IPAT方程經測算可知：從資源生產率的角度來考慮，若要使2020年生態環境與資源消耗狀況與2000年持平，那么必須使資源生產率至少提高到2000年的4.72倍，而要使生態環境有顯著改觀，資源消耗大大降低，實現經濟可持續增長，那么資源生產率必須在現有基礎上提高約8～10倍。

三、我國發展循環經濟推動和諧社會建設的對策建議

盡管我國的循環經濟已經取得了一定的成績，但與發達國家相比，我國在發展循環經濟方面還存在很大的差距，存在諸如指導思想落后，理論體系建設滯后；缺乏統一的組織領導機構和規劃；法律、法規、政策尚不健全，執行不力；尚未形成促進循環經濟發展的技術支撐體系；缺乏符合國情的指標體系和評價體系等制約因素。因此，本文從以下幾個方面提出對策建議：

1．選擇我國循環經濟的重點和突破點。我國應該把提高資源生產效率作為我國發展循環經濟的重點和突破點，集中力量，爭取在相關的共性和關鍵技術有所突破。

根據現有的理論研究，提高生態效率主要有兩種途徑：部門內的改進和跨部門的變革。前者主要通過過程改善，產品創新提高資源效率，這種改革是漸進的、常規的，例如，汽車后面裝尾氣凈化裝置，把使用石油燃料的汽車變成使用燃料電池的汽車等。而功能革新跨部門的變革，是在改變產品結構和城市結構基礎上尋找替代式的發展道路，從更大的范圍內進行生態效率的思考，例如原來城市規劃概念是功能分家，工業區、居住區、休閑區等是分開的，聯系這些區域的需要使得交通的環境壓力加大，而今的城市規劃概念已經被新的功能集成的規劃思想所替代，在城市組團里面實現居住、就業、購物、休閑的集成，實現最少量的交通。這種改進具有更大的效率，是實現可持續發展更重要的戰略途徑。我們現在的思考比較多地限于傳統的漸進發展方式，而沒有強調替代方式對于可持續發展的意義，忽視的恰恰是更重要的路途選擇。中國在“十一五”及未來更長的發展階段，不但要繼續關注傳統的漸進式的變革，還要前瞻性地促進跨部門的技術變革，這要求經濟社會發展部門和資源環境保護部門聯手討論一種綜合的、多贏的發展戰略。

2．統籌考慮，建立促進循環經濟發展的政策體系，系統推進循環經濟發展。發達國家經驗表明，發展循環經濟是一項系統工程，不僅需要制定各項法律政策加以規范引導，同時需要一定的技術水平作支撐，并且依賴于整個社會公眾意識的提高，以及環境稅、綠色標志的政策機制的完善。而我國還沒有形成循環經濟發展的法律體系，缺少完善的配套政策措施，不能適應發展循環經濟的要求。因此，在制定循環總體推進計劃的同時，應加快《循環經濟促進法》立法進程，改革不符合循環經濟發展要求的政策機制，在加強行政引導的同時，建立配套的財政、稅收和金融政策，確保在市場機制下政策措施之間相互配套和促進。

3．強化市場機制，建立有利于推行循環經濟的動力機制。由于我國仍處于傳統線性經濟模式中，我們現有的環境法規和政策體系大多采取末端控制、指令性控制，在資源輸入端和污染排放端缺少有效的經濟控制手段和社會參與手段，這不利于發揮企業和社會的積極性。目前的市場價格體系不但不能反映資源的稀缺性，反而因為回收利用的材料價格高于原材料的價格，不利于原材料的節約和二次材料的大量利用，在污染排放端又缺乏強有力的經濟約束。循環經濟還要求運用社會機制，制定參與性政策，強調非政府非贏的社會組織的作用。目前的政策體系較少考慮采用市場性和參與性的政策，排除了市場主體企業和社會力量在推進循環經濟中的作用，客觀上造成企業和社會參與積極性不足的缺陷。

因此，要特別強調市場機制在資源配置中的基礎作用，在垃圾分類回收、廢棄物資資源化等方面，加快建立有效的激勵政策和合理的費用分擔制度，充分利用市場機制和工具，營造公平競爭的市場環境，推進我國市場機制的建立。同時，將完善市場機制和健全現代企業制度相結合，引導行業和企業致力于循環經濟的建設。

4．走適合我國國情的循環經濟發展之路。發達國家是在逐步解決了工業污染和部分生活污染后，向消費型社會結構變化的過程中提出循環經濟發展理念的，其目的在于解決后工業化時代的廢棄物問題。而作為一個擁有十幾億人口且各種主要資源都相對貧乏的國家，我國經濟發展目標絕對不能簡單模仿，而應以保障全面建設小康社會實現為主要目的。因此，應全面考慮發展循環經濟與轉變經濟增長方式、實現可持續發展之間的關系，走適合我國國情的循環經濟發展之路。例如，考慮到我國現階段國情和存在地區差異的情況下，在借鑒日本的規模化資源再用和再生利用機制時，就既要考慮科技的勞動替代和高效作用，又要考慮我國勞動力眾多就業壓力大的實際情況。譬如，可以通過發展循環經濟相關的“靜脈產業”(3R)產業，在促進再生資源領域循環經濟發展的同時，培育新興產業，緩解我國的就業壓力問題。此外，在增加循環經濟科技投入的同時，還可以借鑒日本汽車產業在上世紀80年代的經驗，結合老工業基地改造，把發展循環經濟和轉變經濟增長方式，走新型工業化道路結合起來，利用其“溢出”效應，提高資源利用效率，增強我國的國際競爭力。

發展循環經濟對于我國來講是一項新的具有戰略意義的系統工程，目前我國正處在工業化、城鎮化、市場化和國際化程度不斷提高的發展階段，我們既要抓住加快發展的歷史機遇，也必須正視所面臨的資源環境壓力。全面轉變經濟增長方式，建設循環型社會，充分挖掘和利用資源生產率提高的潛力來緩解經濟增長與資源環境的矛盾。要實現2020年國內生產總值翻兩番，經濟、社會、環境的持續、健康、和諧發展的目標，就必須大力發展循環經濟，加快建立資源節約型社會；推行清潔生產，將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，以提高資源利用效率、保護環境為核心，努力實現產業生態化，治理污染產業化，從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。

參考文獻：

[1][美]戴利．超越增長[M]．上海：上海譯文出版社，2001．

[2]黃賢金．循環經濟：產業模式與政策體系[M]．南京大學出版社，2004．

[3]諸大建．上海建設循環經濟型國際大都市的思考[J]．中國人口·資源與環境，2004,(14).

[4]劉濱，王蘇亮，吳宗鑫．試論以物質流分析方法為基礎建立我國循環經濟指標體系[J]．中國人口·資源與環境，2005,(15).

第3篇：和諧社會論文范文

（一）構建和諧師生關系是“以人為本”教育理念的落實。隨著素質教育改革的深化和發展，“以人為本”的教育理念越來越受到廣大的教育工作者的高度重視，越來越多的教育工作者也開始反思自己的教育教學理念，并逐步嘗試將“以人為本”這一新的教育理念貫穿于日常教學活動中，努力增加教育教學的“人情味”，和諧的師生關系便是這一新的教育理念的貫徹和落實。比如，班上一位非常調皮的男生，經常與其他學生打架，讓老師們很是頭疼。我認識到該生的調皮也許是有緣由的，于是，經過與該生家長的溝通，我了解到該生父母離異，該生跟隨父親生活，但父親工作繁忙，基本無暇顧及他。我想，該生調皮可能是希望引起爸爸、媽媽和老師的注意，其實他心里是非常缺乏安全感的。于是，我與該生的爸爸進行了深入交流，希望爸爸能夠多抽出時間來關心他、陪伴他，我在平時課堂上也時常讓他回答一些簡單的問題，并多加鼓勵，后來，該生不再隨意和別人打架了，逐漸認真聽講了，學習成績也有所提高了，我與他之間也親近了許多。可見，“以人為本”不是一句空話，是真正的關心學生、愛護學生，幫助學生解決實際問題。

（二）構建和諧是生關系體現了教育的本質。在我們的傳統教學中，教師千方百計的傳授給學生知識，哪怕是“題海戰術”，哪怕是“填鴨式”的灌輸，只要能夠提高學生的學習成績就是好的教育。然而，隨著越來越多的“高分低能兒”的出現，人們逐漸認識到這種教育方式的弊端。教育工作者開始深刻反思：教育的本質是什么？我們當前的教育是否偏離了教育的本質？著名的哲學家雅斯貝爾斯在他的《什么是教育》中寫道：“教育的本質意味著：一棵樹搖動一棵樹，一朵云推動一朵云，一個靈魂喚醒一個靈魂。”而盧梭在名著《愛彌兒》中也說道：“最好的教育就是無所作為的教育：學生看不到教育的發生，卻能夠實實在在的影響到他們的心靈，發揮出學生的最大潛能。”是的，撞擊學生心靈的教育才是最好的教育。構建和諧的師生關系，就是要通過教師的看似無意的交流與溝通，讓學生在輕松愉悅的環境中學到知識，提高解決問題的能力以及為人處事的能力，這正契合了教育的本質，必然能夠推動我國教育事業的發展進步。

二、積極響應和諧社會號召深入探析和諧師生關系路徑

為了更好的促進師生之間的共同進步，加快和諧校園、和諧教育、和諧社會的構建，我們要積極響應和諧社會的號召，深入探析和諧師生關系的路徑，在熱愛學生的基礎上，學會賞識學生，加強與學生之間的真誠的溝通和交流，同時加強我們教師自身的學習，為學生樹立起良好的榜樣，成為學生效仿的正面典型。

（一）熱愛學生，增進師生之間的美好情誼。熱愛學生，就是要尊重學生。作為新時代的教師，我們要真正從內心深處尊重學生，將學生放在與教師平等的平臺上來看待學生。尊重學生、熱愛學生，就要注意自己的方式方法，尤其是當學生犯錯時，要深究學生犯錯的原因，盡量不要當眾批評學生，學會保護學生的自尊心，維護學生的個人形象。熱愛學生，就是要相信學生。我們要相信學生能夠做得很好，相信學生能夠改正自己的錯誤，相信學生擁有一個良好的學習態度，相信學生的未來會更加美好。比如說，我們班有一位數學后進生，他的數學基礎較差，學習態度一般，學習習慣也不好，經常會在上課時間走神甚至睡覺，為了幫助他改正這些壞毛病，我故意給他安排一個數學小組長的崗位，讓他負責日常作業的收發，剛剛當上了“班干部”，他甚是高興，自此之后，他以小組長和班干部的要求來要求自己，剛開始的時候看得出來他確實做的比較吃力，但是，時間久了之后，他逐漸改善了自己的學習態度，上課認真聽講，下課認真做作業，數學學習成績也提高了。所以，學生的潛能是無限的，只要加以有效的引導，便可能發生意想不到的效果，我們要學會放手，學會相信學生。

（二）以身作則，為學生樹立正面典型和榜樣。我們常說的“為人師表”就是要求教師要學會以身作則，為學生樹立起正面榜樣。教師的一言一行都可能會影響到學生，尤其是青少年的模仿能力很強，如果經常模仿老師的積極的言行，便可能對學生的未來發展產生正面影響。這也是構建和諧師生關系的一個重要方面。在日常教學中，教師要加強學習，不斷提高自己的知識能力和為人處事的能力，時刻注意自己的言行和修養，以足夠的“資本”獲取學生的信任和尊重，只有這樣，才能夠得到學生的敬慕，進而增進師生之間的關系。當學生在生活中或學習中遇到困難的時候，學生才會在第一時間想到老師，請教老師。比如，我們在要求學生不能遲到早退的時候，先要要求自己上課不遲到、下課不拖堂；我們在要求學生尊老愛幼的時候，就要自己先做到尊敬長輩、愛護弱小；我們在要求學生努力學習的時候，我們自己必須要不斷加強學習，提升自己的綜合素質；我們在要求學生有錯就改的時候，我們自己首先要直面在教學活動中的失誤，學會道歉……只有這樣，才能成為學生尊重和敬慕的對象，才能構建起和諧融洽的師生關系。

（三）以情動人，加強與學生之間的情感溝通。與學生之間加強情感交流與溝通是最能夠促進師生關系和諧的重要措施。為此，教師應做到以下幾點：一是學會主動表達。作為教師，我們要尋找機會，學會主動表達自己對學生的關愛之情，讓學生明白老師是真心想幫助他們的。比如，發現某位學生成績下滑后，我們要利用課下時間主動找學生談心，了解成績下滑的原因，幫助學生制定提高計劃，并隨時關注學生的學習動態。二是學會賞識學生。對學生的贊美，往往能夠拉近師生之間的距離，哪怕是教師的一句善意的提醒，或是一個鼓勵的微笑，都是師生之間的情感交流與互動，都會對學生產生積極的影響。所以，老師要多鼓勵學生、贊美學生，發現和尋找學生身上的閃光點，以此為突破口增進師生之間的情誼。

三、結束語

第4篇：和諧社會論文范文

社區文化并非單一的娛樂項目，和諧社區的文化建設更不是單種娛樂項目的累積，而是一種整體性的文化氛圍。構建起和諧社區不僅是對社區居委會的嚴格考驗，也是我國踐行以人為本理念的重要工作準則，只有在社區進行設計、開發、管理等方面都時刻踐行以人為本的方針，才能逐漸在社區管理中體現出社區的文化特色，滿足居民的文化需求和精神感受，從而形成良好的社區文化與格調，進而構建起和諧社會下的和諧社區。

1.建立制度文化。建立起相應的規章制度，從而形成人們自覺遵守的文化公約是構建和諧社區的重要基石。人們在生活、工作、娛樂的過程中自覺以這些規章制度為基準，時刻銘記社區的價值觀與精神理念，才是保障社區文化長久、健康開展的重要控制力，而這些規章制度的建設也在很大程度上體現了社區的道德標準、人文背景和價值觀。

2.創建環境文化。環境的良好與否直接決定了居民參加社區活動的積極性。良好的社區環境不僅能營造出良好的文化氛圍，更能體現出居民的精神外貌和價值觀。幽靜、舒心的環境中更能營造起濃厚的文化藝術氣息，對構建和諧社區文化有著重要的意義。

3.培養精神文化。作為社區文化建設的核心內容，精神文化的建設不僅是社區文化觀念的體現和象征，更是社區形成獨有的形式形態的一個重要環節。社區精神文化建設主要有價值觀念、社區精神、行為準則和社區道德等多個層面。

二、社區文化建設中存在的問題

1.基礎設施建設不夠全面。基礎設施建設是構建和諧社區的重要基礎。擁有良好的基礎設施是實現和諧社區的重要標志。在新開發的小區中，由于開發商的大力投入或相關企事業單位的資助，會建立起完善的基礎設施，從而推進社區文化的建設。而在一些老城區，文化建設設施配套則不夠齊全，甚至落后許多，無法開展社區文化活動。

2.居民沒有完全認識社區文化建設的意義。作為群眾性的文化活動，社區文化活動不僅具有娛樂功能，更是宣傳焦化的重要載體。據調查，許多居民之所以參加社區文化活動，僅僅是為了豐富業余活動，或僅停留在鍛煉身體的層面上，許多居民對社區文化的認識不夠全面、具體，這也直接造成了社區文化發展的不平衡和畸形。

3.缺乏文化建設經費。雖然街道辦對社區文化建設的資金投入逐年增加，但仍解決不了目前社區文化建設中的難題，從而制約了社區文化建設的開展和構建，經費不足也成為了社區文化活動缺失的主要原因。

4.參與群體單一化。參加社區文化活動的群體單一化的問題，久治不愈。許多社區開展文化活動建設時，總是有意無意的向老年群體、下崗職工等特殊群體靠攏，這也就導致了社區中絕大多數的群體無法參與其中，從根本上造成了參與人員的單一性和局限性，直接制約了文化建設重要功能的體現。

三、開展社區文化建設的對策

1.加大資金投入，完善基礎設施。公益性的社區文化活動已經不足以滿足人們的精神文化需求，政府應有計劃的對進出文化建設投入更多的資金、更大的精力。例如，建立起具有完善設施的文化廣場，對城市中的現有格局進行進一步的微調，從而完善社區文化建設的布局，對現有的文化建設設施設備進行定期科學維護與管理，使其在構建和諧社會中能起到更大的作用。

2.建立起強大的社區文化網絡。建立起強大的社區文化網絡有助于解決社區文化建設中基礎設施不完全的弊端，社區文化網絡的建立不僅能成為社區文化建設的有效載體，更是各種文化形式間的重要紐帶。各個社區的居民可以通過社區文化網絡找到各自感興趣的文化活動，可以找到各自年齡段的伙伴，經由社區居委會的統一協調與規劃，逐步建立起健全的社區文化網絡，實現以街道為“經”，以社區為“緯”的完善的網絡體系。

第5篇：和諧社會論文范文

關鍵字：和諧社會、公共財政、轉型

一、“和諧”，人類社會始終追求的目標

和諧是人類社會的元問題，是社會科學的根本問題。

1、中國的“和諧”哲學，宏觀和諧

中國四書五經之首的“易經”，其最高境界是“天人合一”，“易有太極”，太極是什么？就是“太一”，是哲學上的整體和統一，是宇宙渾然一體的元氣。中國圍棋的黑白旗子，以中央為“天元”的棋盤，深深的凝聚著“和諧”的思想。

儒家思想，自漢武帝“罷黜百家，獨尊儒數”以來，兩千年來一直是中國社會的正統思想，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”倫理和諧觀，實行“仁政”的政治和諧觀，都是歷朝歷代統治階級宣揚的國家治理理念。

道教雖然與儒家思想同時發源于我國春秋時期，但由于其“清心寡欲”、“小國寡民”的超然和諧觀有抑制生產的不利因素，因此被統治階級所棄用，沒有成為中國的正統思想，但其始終伴隨著儒家思想，成為中國社會隱性的社會和諧觀，歷代“學而優，卻不能仕”的社會精英，往往選擇隱居的生活方式實現超然的和諧觀。

中國本土化的佛教就更厲害，“六祖大師”惠能的一句“菩提本無樹，明鏡亦非臺，本來無一物，何處惹塵埃。”道出了人生輪回的和諧。

2、西方的“和諧”哲學，微觀和諧

而西方的“和諧”哲學卻是從小處著眼，從每個獨一無二的人性的和諧談起。

基督教是西方社會基本的社會價值取向的思想根源。德國社會學家馬克斯•韋伯的一個最偉大的思想成果，就是肯定了基督教在社會變革中的作用。在其著名的《新教倫理與資本主義精神》一書中他指出，正是新教的宗教精神，一種新的價值觀，促進了資本主義經濟在歐洲的發展。德國費爾巴哈在其《基督教的本質》一書中提出“上帝的完善性，就是我們靈魂的完善性；只是前者是無限制的……”都是從個人的角度出發，來闡述個人在社會和諧中的巨大作用。

亞當•斯密，被認為是現代經濟學的開山之人，其“看不見的手”理論通過研究普通制針工人的分工對效率的提高的作用，闡述了充分的競爭交易可以是使個體的自私自利行為在整個社會層面表現為完美的“和諧統一”

精神病學家，弗洛伊德通過對夢這種無意識人類行為的研究，闡述了人的潛意識對于社會和諧的影響，經濟學家和社會學家，哈耶克、米塞斯等人通過研究有意識的人類行為，闡述了自由對于和諧社會的重要。

但是在實際中，社會和諧的狀態是短暫的，不和諧的聲音往往此起彼伏。美國經濟學家K·阿羅(K·Arrow)的“不可能定理”，道出了集體選擇和諧的現實困難性，“博弈論”中的“囚徒困境”，使人們看到了個人理性的選擇到集體和諧選擇之間的鴻溝。也正是現實中的不和諧，使人們產生了對和諧社會的憧憬，西方的“烏托邦”、中國的“世外桃源”體現著古今中外人們對和諧社會的向往。

二、轉型時期社會不和諧的表現

縱觀人類歷史，社會的不和諧往往在社會轉型期表現的最為顯著。美國政治學會副主席、哈佛大學政治學系主任塞謬爾·P.亨廷頓在《變動社會中的政治秩序》一書里指出現代化過程中基本價值觀的轉變、社會財富和權力的重新分配、政治體系的巨大變革往往造成社會不和諧。

縱觀我國二十年來改革開放的歷程，我們不難發現我國社會正在體現著重重的不和諧：

1、思想上的不和諧，“忠孝”倫理價值觀與市場經濟的背離

中國傳統社會是以“忠孝”為核心的社會。自然經濟是以忠孝道德為基礎的“人情經濟”，“身份經濟”，它與以誠信為道德基礎的等價交換的市場經濟是格格不入的。在市場經濟條件下，商品是天生的平等派，商品經濟的基本規律就是價值規律，它從不承認像人情、身份、倫理規則等一類的規律。同時，競爭和變動使得每一個人利益的實現都離不開他人和社會的利益，每一個人的行為都受到他人行為的制約，因而也有必要通過互相之間的契約達成合意，去完成經濟交往活動。契約關系所蘊含的意志自由、權利義務平等、等價有償和公平競爭等一系列規則及其法律精神必然使人們在社會交往中改變“忠孝”的道德觀，建立以誠信為基礎的市場道德。

2、政治上的不和諧，授權集中與用權民主

西方的政治體制，是體制下的議會制，這種政治制度的特點就是政治授權的民主性和行使權力的行政獨立性和集中性。政府的政治權力是必須通過議會的立法授權，一旦授權，行政權力的行使便不受議會的監督，體現集中性。但是我國的政治體制體現為領導、干部的選拔采取組織提名的辦法，行政的授權體現為上級領導的意志，體現為集中；而在國家政策的執行時卻體現為民主，必須由“四大班子”一致通過才可以，這樣的民主集中制，最大的弊端體現在財政政策上就是各級干部不對百姓負責，而只對上級負責，并且在制定政策時缺乏效率。

3、經濟上的不和諧，計劃功能與市場功能的交叉

目前我國的經濟體制是一種既不同于西歐的古典市場經濟，也與東亞地區新興工業化國家的市場體制相異的“雙軌制”，即發育中的市場機制與行政性干預并存。中國特有的經濟發展模式被西方媒體稱為“中國模式”以區別于“東亞模式”。體現在財政上，就是財政政策對私人經濟的過分干預、稅收政策的區別對待和國有經濟成分的規模龐大以及證券市場上國有股“一股獨大”，這種“雙軌制”在相當長時期內還可能存在。

4、自然環境上的不和諧，我們的發展是以破壞環境為代價的

由于我國粗放型經濟增長模式，把經濟的增長、GDP的增大作為各級政府的經濟工作的唯一目標，不考慮自然界的發展變化，不建設自然界，只把自然界當作免費獲取資源的倉庫，導致環境質量下降，自然資源受重損。石油的短缺、國土的沙化、飲用水源的污染、溫室氣體的排放、城市的光污染等等已大大制約我國經濟發展，人與自然的不和諧凸現三、公共財政VS不和諧

“財政學從本質上說是一個社會科學的范疇，而不只是一種純粹的技術分析工具。”[i]“在任何時代、任何社會制度下，財政都是個大問題。財政、稅收實際上是一國政治的全部經濟內容，“因為從經濟學的角度看，政治不過就是決定公共物品提供即公共資源配置（包括收入再分配）的社會機制……是關系到、民主、法治的政治大問題。”[ii]，既然財政是個大問題，那么解決社會的不和諧，財政具有推卸不掉的責任。

1、公共財政應通過對“私人契約”的保護，重塑“誠信精神”

在市場經濟條件下，契約關系是商品生產者經濟交往的最基本形式，因而也是范圍廣泛的社會關系存在的前提或基礎，誠信是簽訂和履行“私人契約”的道德基礎，沒有誠信，“私人契約”就會難以履行。市場經濟的基礎是交換，交換的基石是誠信。西方學者馬克斯·韋伯在《中國宗教》一書中，說中國商人缺乏“誠實”和彼此毫不信任，這是對中國商人缺乏了解。恰恰相反，中國商人則是非常強調“信”、“誠”之道德的。然而，在實行市場經濟的今天，由于歷史的長期禁錮和市場經濟轉軌時期體制的不完善，加之公共領域和私人領域的劃分不清，使得“私人契約”在很大程度上得不到有效得執行，使得社會的交易成本大大的加大，中國社會傳統的誠信美德得到破壞，阻礙著市場交易范圍的擴大，阻礙著市場體制的建立。公共財政應當抽身比賽，切切實實的當好裁判員，通過有效的公共政策，降低交易的履行成本，促進契約的有效執行，重塑市場的“誠信精神”。

2、公共財政應通過法治化，逐步形成有效的民主財政

公共財政是建立在市場經濟基礎上，并與之相適應的一種財政模式，因此，公共財政的首要任務是對市場契約的尊重和保護。公共財政應當成為保護市場契約的工具，公共財政的使命就是保護私人契約。從這點上講，公共財政首先必然是“法治”的財政，因為對契約的有效保護是法制的本質特征之一。基于對私人契約保護的本質特征，現代“法治”的核心必然是“治政府”，人民通過法律限制政府的權力，體現在財政上就是建立民主財政。建立人民說了算的財政。通過財政的民主化，逐步促進政治的民主化。

3、財政應通過公共化，退出私人領域，提供更廣泛的公共產品

在市場經濟條件下，市場上的交易活動一般只發生在私人領域，市場經濟從本質上要求政府退出這一領域，把政府活動其中主要是財政活動局限于公共領域之內。非贏利性是公共財政的本質特征之一。在我國目前以市場為目的的改革中，市場經濟體制的確立過程，就要發揮市場配置資源的基礎性作用，改變政府配置資源的方式，不能再像過去那樣，政府想做什么就做什么。體現在財政上，就是財政支出范圍的問題。因此，要發揮市場配置資源的基礎性作用，財政支出范圍就只能界定在市場做不了的即失靈的領域，以彌補市場的不足，提供更廣泛的公共產品。

從歷史上看，社會的和諧是自發形成的，不是“構建的”，在一定程度上也是不能“構建”的，在我們宣傳和諧社會的同時，如何運用財政政策使每個公民可以享受到經濟增長給他們帶來的實實在在的利益，使每個公民在經濟增長中自身得到發展，使每個公民在經濟增長的同時增進社會認同感，是我們的政府應該認認真真思考的，也是我國財政在促進經濟發展，克服社會的不和諧，建立和諧社會中應該承擔的歷史使命。三、公共財政VS不和諧

“財政學從本質上說是一個社會科學的范疇，而不只是一種純粹的技術分析工具。”[i]“在任何時代、任何社會制度下，財政都是個大問題。財政、稅收實際上是一國政治的全部經濟內容，“因為從經濟學的角度看，政治不過就是決定公共物品提供即公共資源配置（包括收入再分配）的社會機制……是關系到、民主、法治的政治大問題。”[ii]，既然財政是個大問題，那么解決社會的不和諧，財政具有推卸不掉的責任。

1、公共財政應通過對“私人契約”的保護，重塑“誠信精神”

在市場經濟條件下，契約關系是商品生產者經濟交往的最基本形式，因而也是范圍廣泛的社會關系存在的前提或基礎，誠信是簽訂和履行“私人契約”的道德基礎，沒有誠信，“私人契約”就會難以履行。市場經濟的基礎是交換，交換的基石是誠信。西方學者馬克斯·韋伯在《中國宗教》一書中，說中國商人缺乏“誠實”和彼此毫不信任，這是對中國商人缺乏了解。恰恰相反，中國商人則是非常強調“信”、“誠”之道德的。然而，在實行市場經濟的今天，由于歷史的長期禁錮和市場經濟轉軌時期體制的不完善，加之公共領域和私人領域的劃分不清，使得“私人契約”在很大程度上得不到有效得執行，使得社會的交易成本大大的加大，中國社會傳統的誠信美德得到破壞，阻礙著市場交易范圍的擴大，阻礙著市場體制的建立。公共財政應當抽身比賽，切切實實的當好裁判員，通過有效的公共政策，降低交易的履行成本，促進契約的有效執行，重塑市場的“誠信精神”。

2、公共財政應通過法治化，逐步形成有效的民主財政

公共財政是建立在市場經濟基礎上，并與之相適應的一種財政模式，因此，公共財政的首要任務是對市場契約的尊重和保護。公共財政應當成為保護市場契約的工具，公共財政的使命就是保護私人契約。從這點上講，公共財政首先必然是“法治”的財政，因為對契約的有效保護是法制的本質特征之一。基于對私人契約保護的本質特征，現代“法治”的核心必然是“治政府”，人民通過法律限制政府的權力，體現在財政上就是建立民主財政。建立人民說了算的財政。通過財政的民主化，逐步促進政治的民主化。

3、財政應通過公共化，退出私人領域，提供更廣泛的公共產品

第6篇：和諧社會論文范文

(一)主題鮮明，針對性強

第一，體現人與人之間的關系，如尊老愛幼、義務獻血、捐資助學等；第二，體現人與社會之間的關系，如社會公德、行為規范、公共文明等；第三、體現人、社會與自然之間的關系，如環境污染、生態保護、資源保護等。這些主題都是為了強調某一個社會問題，具有強烈的針對性與時代感，受眾能很清晰的了解廣告意圖，接受廣告的提醒與勸告，規范自己的行為。

（二）內容簡潔，說服性強

受眾每天都要接觸大量的信息，在接收信息的過程中，受眾會進行加工，對有吸引力和有用的信息進行過濾。受眾不會花費太多的時間去深入研究一則信息的具體內容，越是簡潔的信息越容易引起受眾的注意，越容易對受眾產生影響。因此，公益廣告具有簡潔明快的特征。簡潔是指廣告內容緊密圍繞主題，易于受眾接受與理解，主題表現不易出現歧義。創意是為了找到更好的方式表達主題，因此，我們在創意中應從廣告主題出發，充分考慮受眾的接受能力與理解能力，采取有效的說服手段，將文字與畫面相結合，盡量消除溝通障礙，使受眾能在最短的時間內了解廣告的意圖，聽從廣告的指令。

（三）訴求人性，表現力強

公益廣告的訴求對象是全體社會公眾，其目的是通過宣傳，使受眾接受公益廣告中的信息內容，使受眾明確個體在社會中的作用，為構建和諧社會付出實際行動。因此，在廣告中應當從公眾的角度出發，選擇易于公眾理解和接受的方式進行訴求。采用人性化的訴求方式，能較大程度地引起受眾心理上的共鳴，使受眾心甘情愿的接受廣告，達到預期的廣告目標。公益廣告在表現中可以借用各種各樣的藝術手段，選擇受眾喜聞樂見的表現形式，強調人與人、人與社會、人與環境之間的和諧，為建設社會主義和諧社會保駕護航。例如，在2003年非典疫情期間，媒體上的以“戰勝非典、預防非典”為主題的公益廣告，采用情感訴求的方式，給受眾講述了一個個感人的英雄故事，使公眾不但了解了預防非典的常識，更是對戰勝非典樹立了信心，起到了很好的宣傳與激勵作用，全國全民都積極投身到“戰勝非典、預防非典”的戰斗中來，廣告效果非常明顯。

二、公益廣告在構建和諧社會中的作用

我們國家提出構建社會主義和諧社會，這是與人們生活最息息相關的公益事業。公益廣告作為公益主題宣傳的重要渠道，在構建和諧社會中起著不可估量的作用。

（一）傳播與導向功能

公益廣告作為廣告的一個重要類型，與商業廣告一樣，都是一種信息傳播行為。但公益廣告與商業廣告的不同在于，其傳播內容是有利于人們思想道德提高和整個社會進步的主題與信息。在構建和諧社會進程中，公益廣告體現著整個社會和全體民眾的共同意志，擔負著傳播社會公德、社會秩序、社會責任等信息內容，倡導以科學理論、正確觀念、高尚精神為指導，共同參與到社會主義和諧社會建設中來，這既符合人類自身發展的需要，也符合和諧社會發展的規律。公益廣告中關于社會規范、價值規范和道德規范等內容的傳播，給人們提供的正確的標準與行為方向，并以此來規范個人的行為，進行價值觀的重新塑造。可見，公益廣告在實現信息傳播功能的同時也實現了輿論導向功能。

（二）倡導與教化功能

公益廣告在社會主義精神文明建設進程中，發揮著主流道德與主流價值的社會教化功能，其目的在于倡導公眾形成良好的道德習慣與價值判斷，促進人們對社會主義和諧社會內涵的深度理解。每一則公益廣告都有特定的傳播主題與傳播目標，都通過各種各樣的藝術表現形式，表達某種特定的思想、觀念，公眾接收廣告信息的過程，也是其對廣告中所蘊含的思想、價值、觀念進行解讀與吸收的過程。公益廣告發揮倡導與教化的功能，其主要目的是實現對整個社會道德規范的塑造與建構。它一方面幫助社會公眾建立倫理道德準則與規范，建立良好的人生觀、世界觀與價值觀；另一方面，對現實社會道德現狀進行理性的反映與批判，推動社會文明的進步。

（三）審美與服務功能

近年來，隨著廣告作品質量的不斷提高，廣告在信息傳播的同時也發揮了美育教育功能。人們欣賞廣告作品就像欣賞藝術作品一樣，是一個精神享受的過程，不但提高了人們的審美情趣和審美水平，而且激發了人們對美的渴望與追求。公益廣告既是一種信息傳播，又是一種文化傳播，也可以當成是一種藝術傳播，無論選擇什么主題都要通過藝術表現手段來展開訴求。創意中，我們應根據訴求主題、媒介特征、受眾心理等因素綜合考慮，進而選擇恰當的表現手法。一切藝術形式，如音樂、舞蹈、美術等都可以成為廣告表現的符號。每一種表現手法與形式都有其獨特的藝術魅力，通過恰當使用都可以實現良好的傳播效果。另外，公益廣告畫面是否具有視覺沖擊力將直接影響到受眾對廣告的注意程度，進而影響到廣告效果。我們無論采用怎樣的表現手法，都要遵循受眾的審美需求，合理進行色彩搭配及畫面構圖，提高廣告畫面的藝術感染力。如一則以戒煙為主題的公益廣告，以黑色為背景，上面是由煙蒂和煙灰組成的一口深井的圖形，井的上方是一個人正慢慢掉入里面，畫面下方是“吸煙，人生之最大陷阱”的文字，整個畫面色彩上采用黑白對比的方式，構圖上簡潔有力，主題表現清楚明了，視覺沖擊力強，給受眾留下了深刻的印象。

第7篇：和諧社會論文范文

關鍵詞:霍布斯;自然律;社會契約;利維坦;啟示

建設和諧社會,實現社會和諧,是人類孜孜以求的理想和美好期冀。而對于和諧社會理論的構建卻是智者見智。霍布斯這位近代政治哲學的創始人、哲學和神學上的勇敢斗士、頗有爭議、不易理解的思想家,其思想中也蘊含著豐富的和諧思想。并對我們今天建設社會主義和諧社會具有重要的啟示意義。

一、人類社會和諧的條件:自然律

霍布斯認為:“幸福乃是最大的善,但是不存在至高無上的善,享有了它,人的心靈就可以進入和諧寧靜的佳境。”[3]18在《利維坦》一書中,他從“論人”入手,指出人的生命也不過是四肢的運動,作為一個自然的生物,人的自然本性首先在于求自保,生存,從而是自私自利,恐懼、貪婪,殘暴無情,人對人互相防范、敵對、爭戰不已,像狼和狼一樣處在可怕的自然狀態中。“然而這種狀況卻有可能超脫。這一方面要靠人們的激情,另一方面則要靠人們的理性”。[1]96霍布斯告訴我們,使人們傾向于和平、和諧共生的激情是對死亡的恐懼,對舒適、幸福生活的追求,以及通過自己勤勞取得一切的希望,而理智則是提示出人們要取得和平、和諧共生的條件,即自然律。

1、基本自然律:力求和平

霍布斯認為:“自然律是理性所發現的誡條或一般法則,這種誡條或一般法則禁止人們去做損毀自己生命或剝奪保全自己生命的手段的事情,并禁止人們不去做自己認為最有利于生命保全的事情。”[1]97霍布斯通過舉例、分析、概括出第一個同時也是基本的自然律——尋求和平、信守和平。他指出:“于是,以下的話就成了理性的誡條或一般法則:每一個人只要有獲得和平的希望時,就應當力求和平;在不能得到和平時,他就可以尋求并利用戰爭的一切有利條件和助力”。[1]98在霍布斯看來,人類應盡一切可能尋求和平,而在戰爭中尋求救助的目的是為了更好地實現和平,為構建和諧社會提供內在條件。

2、第二自然律:己所不欲,勿施于人

霍布斯在《利維坦》一書中指出:“在別人也愿意這樣做的條件下,當一個人為了和平與自衛的目的認為必要時,會自愿放棄這種對一切事物的權利;而在對他人的自由權方面滿足于相當于自己讓他人對自己所具有的自由權利。因為只要每個人都保有憑自己想好做任何事情的權利,所有的人就永遠處在戰爭狀態之中。但是如果別人都不像他那樣放棄自己的權利,那么任何人就都沒有理由剝奪自己的權利,因為那樣就等于自取滅亡(沒有人必須如此),而不是選取和平。這就是福音書上那條誡律‘你們愿意別人怎樣待你們,你們也要怎樣待人’,也就是那條一切人的準則,‘己所不欲,勿施于人’”。……[1]98“一個人停使對任何事物的權利便是捐棄自己妨礙他人對同一事物享有權益的自由。一個人放棄或讓出自己的權利時,并不是給與任何其他人以他原先本來沒有的權利,因為每一個人對任何事物沒有一件是不具有自然權利的。他像這樣做不過是退讓開來,讓這人不受他的妨礙享受其原有的權利而已,這并不指不受其他人的妨礙。所以一人消失權利使另一人得到的效果只不過是相應地減少了這人運用自己原有的權利的障礙而已。”[1]99

由此可見,對于人性的認識貫穿于霍布斯思想的始終,且他以自己獨特的視野,以人性惡作為自己對和諧社會思想的理論假設。而人與人戰爭的自然狀態就成為了霍布斯構建和諧社會的出發點和基礎,只有在對死亡恐懼的基礎上人類生活才能和諧。那么,人類怎樣才能擺脫自然狀態中的無序、恐怖狀態?面對這一困境,霍布斯提出了在自然狀態中社會和諧的方法——自然法。自然法作為道德的原則正是一種理性的箴言,為人們處理好與社會的關系提供了一種理性的思維模式,那就是在人類社會生活中,每一個人都要遵守道德準則,“己所不欲,勿施于人。”在自然法中,為實現社會的和諧,霍布斯提出的最初的設計規則,其核心就是對權力的放棄和轉讓。

二、維護社會和諧的方法、手段(或外在條件):社會契約

自然法雖然為實現社會和諧提供了指向,但自然法本身作為一種內在的道德約束力量,要維護社會和諧是不夠的,還必須提供一種外在的規范,基于此,霍布斯假設一個恐怖的自然狀態,作出自己的理性思考,提出了維護和諧社會的外在規范,即社會契約。

1.履行契約,是訂約雙方的責任

霍布斯認為:“權力的互相轉讓就是人們所謂的契約”。[1]100這種權利的放棄與轉讓之間,在具備了自愿轉讓權利者和自愿接受權利者兩個條件之后,他們之間就形成了契約關系。“讓出權利可以是單純的放棄,也可以是轉讓給另一個人。當讓出的人不管其中的權益歸于誰時就是單純的放棄,當他要把其中的權益賦予某一個或某一些人時就是轉讓。”[1]99根據霍布斯的契約理論,一個人不管以何種方式放棄或轉讓出其權利,放棄或轉讓以后,他就有義務和責任不妨害對方接受他所放棄或轉讓出的權利的權益。因為“信約的內容或主題始終是深思熟慮中的事物,因為訂立信約就是一種意志的行為;它是一種行為而且是通過深思熟慮所決定的最后一次行為。因之,這種內容便經常被理解為未來的事情,同時也是立約的人判斷為可以履行的事情。”[1]104-105因此,訂約雙方應當不使自己出于自愿而訂立的契約歸于無效,或訂約雙方應當保障契約的有效性,這是雙方的責任,否則就會破壞社會和諧。

2.履行契約,是和諧社會的必然要求

霍布斯指出:“根據人們有義務將那些保留起來就會妨礙人類和平的權利轉讓給其他人的自然法就產生了第三自然法——‘所訂信約必須履行’。沒有這一條自然法,信約就會無用,徒具虛文,而所有的人對一切事物的權利也會仍然存在,我們也就會仍然處在戰爭狀態中”。[1]108在霍布斯看來,履行信約、堅持正義、講求誠信,對維護社會和諧是如此的重要。如果社會成員不履行信約,那么,社會將仍然處在一切人反對一切人的自然狀態中。因此,霍布斯強調:“要是有一個人宣稱他認為欺騙那些幫助他的人們是合理的行為,那么,他有理由能夠期待的保障安全的手段便只是從他一個人單獨的力量中所能獲得的手段。因此,破壞信約之后又宣稱自己認為這樣做合理的人,便不可能有任何結群謀求和平與自保的社會會接納他,除非是接納他的人看錯了人。”[1]111這就告訴我們,生活在社會中的每一個人都必須履行信約,只有這樣他才會被社會所接納,反之,誰破壞信約,誰就會被生活在其中的社會所拋棄。

三、維護社會和諧的理性工具:強大的利維坦

第8篇：和諧社會論文范文

【關鍵詞】和諧社會；國有企業；企業改革

國有企業低效率的一個重要原因是其社會負擔較重，其中包括稅收負擔過重、企業保障和人員負擔過重。因此，改革不可避免會提出卸包袱要求，特別是通過下崗失業把職工推向社會。這方面的改革已經進行了20多年，也確實產生了明顯的效果。現在需要討論的是，這種改革能否繼續推行。科學改革觀要求以人為本，必須使改革的速度、改革的力度和社會的可承受程度統一起來。以減人為內容的企業改革實際上是將企業內部改革的成本外部化，由社會來承擔，而社會不可能長期承受眾多企業外部化的成本。當社會無法安置長期存在的并且日益增加的下崗失業職工時，難免會產生社會沖突。從長期來看，改革不能與減人增效劃等號。改革就是要減人，這不是以人為本；減人以后才增效，這不是真正的增效。改革實踐中需要解決的問題是，人不是提高效率的負擔和包袱，而是實現發展，提高效率的人力資本。根據科學改革觀，增效的企業就要穩住就業，即增效穩人。這是企業將改革成本內部化，也是企業應該承擔的社會責任。

構建和諧社會需要有所有制基礎。公有制企業特別是國有企業存在的價值是什么？它同私有制企業的區別在哪里？現在看來，國有企業的存在不只是作為企業而存在，還要體現其國有的價值，這就是較多地貫徹社會目標，如就業。與此相應，市場經濟條件下的競爭也不僅僅在私有制企業之間，公有制與非公有制企業之間的競爭可能更為有效。特別是現代的競爭不僅包括經濟目標（效率）的競爭，也包括社會目標（社會責任和社會信用）的競爭。這兩個目標就構成競爭的社會福利目標。完整地實現社會福利目標的競爭效果主要體現在不同所有制之間。在競爭中，國有企業在社會目標方面較為突出，私營企業對經濟目標更為關注。兩者的競爭包含了相互學習，從而使經濟目標和社會目標能夠在不同所有者之間的競爭中都得到實現。顯然，從構建和諧社會要求出發，不能簡單地放棄國有企業。

就國有經濟的戰略性調整來說，在不涉及國民經濟命脈的一般競爭性部門，國有經濟沒有占支配地位的要求，國有資本從中退出沒有制度限制，應該說是沒有問題的。問題是退出的標準是什么，國有資本要不要全部退出？在一些地方甚至將國有資本退出全部國有企業作為改革目標，這就有問題了。根據效益標準，國有資本逐步退出低效益的企業，退出本來就沒有必要也沒有明顯優勢并且是處于結構性矛盾中的長線產業，有利于提高國有資本的整體效益。但是，在一般競爭性領域，也有不少信譽好、品牌好、效益也不差的國有企業，國有資本在這里就沒有必要全部退出。為什么這么說？有以下三方面原因：第一，社會主義初級階段基本經濟制度要求公有制為主體和多種所有制經濟共同發展兩個毫不動搖。如果國有資本在一般性競爭領域連高效益企業都退出，國有資本在哪里能增值呢？國有資本在高效益企業中獲利是對公有制主體地位的重要支持。特別是，信譽好、品牌好、效益好的國有企業的存在本身就是公有制為主體的體現。第二，現有的國有企業并不都是像有人所說的廢銅爛鐵。許多先進的生產要素如較為先進的設備、人力資本還是集中在國有企業，問題是現行的產權制度束縛了其競爭力。因此，對國有企業的態度不是放棄，不是任其關門破產，而是通過新的產權制度安排來解放其競爭力。第三，企業效率的提高并不都要以私有化為前提，只要在明晰產權基礎上強化競爭，就能解決提高效率的制度環境。

就國有企業的產權結構來說，有一種觀點認為：公有制與市場經濟不能結合。原因是現有的市場經濟都是與私有制經濟結合在一起的。由此得出的結論是，只有私有化才有市場化。中國市場化的實踐證明，這種認識是不完全的。現有的國有企業形式不能同市場經濟結合的根本原因還在于其產權不明晰：人人都是所有者，但具體的個人，人人又都不是所有者。企業產權制度改革并不需要完全實行私有化，公有制企業可以通過吸收私人股權建立各種類型的混合所有制企業，于是在同一企業內部形成公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的格局。實踐證明，這種包含私人產權的混合所有制企業具有明顯的競爭優勢。現實中存在的中外合資企業、股份制企業和股份合作制企業等混合所有制企業就體現社會主義成分和非社會主義成分在同一企業內部共同發展的特點。混合所有制企業的組織形式最為典型的是股份制。國有企業通過吸收各種非公有產權進行改制也要依賴股份制。股份制是一種產權組織形式，它可以包容多元投資，形成多元股權的結合。研究已有的國有企業改革，可以發現改革成本不小。特別是企業改革成本大都外部化，需要社會支付。突出表現在兩個方面：第一，相當部分國有企業因長期虧損而達到破產水平，如果實施破產，則成本很大，一方面破產企業職工被推向社會，另一方面銀行投給破產企業的大量貸款化為烏有；第二，相當一部分國有企業改制為私有企業后，一方面會因私人資本規模小而使企業整體規模小型化，另一方面改制的前提條件往往是減少雇傭職工而將大量職工推向社會。企業改革成本集中外部化，這是任何社會都無法承受的，也是現階段社會不和諧的一個重要原因。構建和諧社會就是要將改革成本內部化，并且消化掉。途徑就是推進企業重組。企業重組在提高國有企業整體效益方面有兩大目標：一是將企業做大、提高競爭力；二是以優質資本稀釋劣質資本，消化被并購企業職工。顯然，國有企業進行戰略性重組比單純在單個企業進行成本可能更小。

第9篇：和諧社會論文范文

【論文關鍵詞】和諧社會；管理模式；公共服務取向模式

1.管理模式與公共服務取向模式

既然我們要談公共管理模式的變革，那么首先應該明白什么是管理模式。所謂的管理模式，主要是從企業管理這個角度界定的，通俗地說也就是一個企業在管理制度上和其他的企業所不同的地方。從制度經濟學的角度來說，它包括了正式制度和非正式制度兩個方面，也就是企業在管理規章制度和企業文化上最基本的不同特征。而作為管理模式之一的公共管理模式，也應該包括這兩個方面的特征，即公共管理規章制度和公共管理文化。公共管理規章制度作為規范管理者行為的一種手段是外在性的，是要求硬性執行的具有被動性，而公共管理文化則是內在性的，是公共管理者在組織中接受熏陶，自身從內心接受整個組織文化影響的結果，具有主動性，這兩個方面相輔相成，缺一不可。因此，我們在提倡建立公共服務取向模式時，不僅要從制度上建立，更應該從組織文化上建立，這樣才能將組織的規章制度內化成管理者的思想，真正被其接受且更好地加以實踐。它代表了一種將私人部門管理觀念和公共部門管理觀念的新融合，強調公共部門的公共服務使命，但又采用私人部門的“良好的實踐”中的質量管理思想。它賦予新型的公共部門——它們既與以往舊的公共組織決裂，又保留了明確的認同感和目標使命——以合法性。這種模式的基本內容及特征是:主要關心提高服務質量，強調產出價值，但必須以實現公共服務使命為基礎;在管理過程中反映使用者(而不是一般的顧客)的愿望、要求和利益，以使用者的聲音而非顧客的退出作為反饋回路，強調公民權理念;要求一系列連續不斷的公共服務的使命與價值，強調公民參和公共責任制等。

2.和諧社會的構建:向公共服務取向模式轉變的動力

近些年，我國經濟持續發展，取得了令世人矚目的成就。但另一方面，經濟發展帶來了一些新的社會失衡和社會矛盾，人民日益增長的物質文化需要不能得到很好的滿足，政府公共產品和公共服務嚴重不足和失衡。這些不和諧現象都使得我國構建和諧社會成為一項緊迫的任務。而經濟社會發展中出現的這些不和諧因素主要是由政府公共服務不到位、越位或缺位引起的。因此，在和諧社會構建中進行轉變公共管理模式，建立公共服務取向模式也就成為必然要求。

2.1政府職能定位與市場經濟發展不和諧。市場經濟是以企業和社會為競爭主體的法制化經濟組織形式，政府的職能在于制定法律法規來規范市場的運作、搞好服務、維護良好的市場運作環境。目前，我國的市場經濟體系已經基本建立，但政府仍對市場經濟的實際運作直接干預太多，而對于一些本應由政府提供的市場經濟發展所必需的基礎設施和法律法規等公共產品和公共服務還嚴重不足，造成政府不該做的反而做了，但也沒做好;該做的卻沒做或者沒做到位。政府職能的越位、缺位、錯位使得市場經濟不能健康有序運作，二者嚴重不和諧。

2.2國家公共支出政策結構不和諧。在計劃經濟時代以及市場經濟建設過程中，我國政府一直處于經濟建設的角色，承擔著重要的經濟建設職能，甚至在很長一段時間里成了市場競爭的主體。因此，一直以來我國政府將大量的資金用于直接投資、改善投資環境和行政支出上，而用于社會福利和社會保障的資金比重很小。如1990-2001年間，我國的行政管理費用平均增長速度為29.2%,12年間增長了7.3倍。用于經濟建設的費用為6472.56億元，占當年GDP的6.7%，占政府財政支出總額的34.24%;而社會文教費用為5213.23億元，占當年GDP的5.4%，占政府財政支出綜額的27.58%。同時城鄉二元教育制度、二元就業制度、二元公共服務制度和二元公共財政制度，使得公共支出政策結構不僅在投資建設和社會服務上存在著失衡，而且在社會服務本身結構上也存在著嚴重失衡。

3.公共服務取向模式的構建

一種管理模式的建立不應該是對原有模式的簡單的修修補補，而是進行一次徹底的改造，不僅是外在制度改造，更應該是內在思想文化的改造。世界著名管理大師杜拉克提出:“當前社會不是一場技術，也不是軟件、速度的革命，而是一場觀念上的革命”。因此我國在建立公共服務取向模式時更應樹立公共服務思想，建設應該堅持的理念取向，營造公共服務文化氛圍。

3.1強調績效管理評估、全面政府責任機制。績效評估指由其他主體用可衡量的績效指標對政府行為結果是否與其目標任務相配套進行評估。實踐證明，績效評估能促進政府服務能力的提高。全面政府責任機制是指政府的責任并不是單一的。政府不能只關注市場，而忽略法律、社會價值觀、政治行為準則、職業標準和公民利益等，應當建立一套各因素相互關聯的政府行為問責機制。

3.2堅持以人為本的公共服務理念。堅持以人為本，就要堅持以公眾服務為導向。新一屆政府也不斷強調“民本”的重要性，將“三農問題”提到政府要解決的重要問題上來。公眾服務導向的內涵就是政府提供什么、如何提供要事先聽取公眾的意見，將公眾意愿作為第一價值取向;政府提供公共服務的效果如何應當以社會公眾的評價為主。我國自古以來就有“以民為本”的優秀文化傳統。20世紀70年代以來，西方行政改革的啟示之一就是如何以公眾為對象，引人競爭機制，以企業的精神重塑政府，提高政府的能力與效率，使公眾獲取更多高質量的服務。例如，美國副總統戈爾在1993年國家績效評價的報告中宣稱:政府要服務的是我們的顧客。加拿大要求所有的政府機構書面報告各機關的目標，這些目標必須是支援咨詢式的管理方法，并結合服務導向的組織目標。在英國，撒切爾政府時期曾輪廓性地提出公眾是顧客，政府為顧客服務的原則，90年代的梅杰政府則進一步提出“顧客中心論”的觀點，要求拋棄墨守成規的觀念，不斷改進服務方法，提高服務質量和服務水平，并號稱要與顧客一起來改變官僚系統的文化。在葡萄牙，“公民第一”已經成為促進和指導公共行政改革的口號。打破傳統管理理論的思維模式，不是從管理主體的角度考慮如何管制被管理者，而是站在社會與民眾的立場，要求公共行政的主體，特別是政府如何為公眾服務，這是公共行政發展中具有里程碑性的特征。