前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑安全員崗位職責主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、建筑施工企業安全管理問題
(一)喪失控制權和自主權
建筑施工企業的行業競爭是非常激烈的,我國的建筑市場還存在著較多不規范的現象,在這樣的情況下,有些建筑施工企業就會喪失控制權和自主權,緊緊依附于工程的承包人,對于項目的承建人也有著一定的依賴心理,這樣建筑施工企業就會喪失自主權,沒有了指導管理的能力。對于建筑施工的現場也沒有進行充分的監督和控制,對于國家規定的安全施工規范并不重視,認為建筑施工工程與自身并沒有較大的關系,工程已經被承包出去,責任意識不強,產生了政令不通的現象。這樣就導致了建筑施工的現場嚴重的處于被動的狀態,施工企業就有可能完全的喪失控制權和自主權。
(二)安全工作重視程度不夠
建筑施工企業在建筑施工的過程中,對于施工安全問題并不重視,在這樣的意識下,施工企業就不能夠將安全文明管理工作放在正確的位置上,也沒有意識到安全管理工作的重要性,有些施工企業為了盲目的追趕工期,上層領導并不重視安全問題,建筑工程項目經理也過于重視日常的事務,過于流程化,忽略了相應的安全政策方針,并沒有將安全管理方案落實,忽略了安全管理的相關法律法規,在這樣的情況下,建筑施工企業安全管理就僅僅是為了應付上級的檢查,這樣就會影響建筑施工的工作效率,也容易引發安全事故。
(三)過低的工程造價
建筑施工企業往往認為建筑施工的質量是凌駕于安全管理的基礎上的,忽略了安全管理,這樣就有許多的建筑工程實行的都是低價競標,可以說建筑市場競爭非常激烈,這樣就使得建筑單位有一種緊迫感,存在著互相攀比的現象,導致了市場存在著惡性競爭,從開標的結果來看,在市政工程建設的過程中,一般的情況下,都會低于標底的40%進行競標,有些建筑工程也在20%到25%之間,國家對于開標結果有著具體的規定,是不能夠低于成本價的,但是我國的相關招標法律對于成本的界限還存在著劃分不清的現象,而且在實際投標的過程中,并沒有充分的考慮到這一點,而且目前的工程量計價清單也沒有將安全管理的費用考慮到其中,盡管明確的規定不允許惡性競爭,但是由于費用較低,這樣就導致了中標的標價較低,如果施工單位要想正常的經營,就必須要減少安全管理的費用。
(四)?|量管理代替安全管理
建筑工程施工安全管理是一種動態管理方法,而質量管理僅僅重視結果,這與安全管理有著很大的差異。安全管理必須要有專業的人員進行跟蹤管理,還要有著專項投入,但是從目前的施工現狀來看,施工現場并沒有配備專業的安全員,對于安全管理的過程并不重視,還有些施工單位盡管配備了安全員,但是安全員的職業素質較低,對于安全知識的掌握程度也較差,除此之外,有一些工程單位配備的安全員也是兩相兼顧安全員,這樣安全員對于安全管理認識就存在著不足,有時也會疏遠安全管理,在這樣的情況下,安全人員就會僅僅重視施工質量管理,從而忽略了安全管理。
二、解決建筑施工企業安全管理問題的對策
(一)以樹立以人為本的安全生產理念
建筑施工安全生產管理與社會安定、政治穩定和人民的安居樂業有著緊密的聯系,也是建筑行業可持續發展的基本要求。要想使建筑行業穩定的發展,就必須要保證建筑施工的安全,將安全管理工作放在首位,還要加強領導,這樣作為施工安全生產人員就能夠要明確自己的職責,做好安全生產工作,在施工的過程中,做到進行文明施工,最大限度的保證施工人員的生命安全,減少安全事故的發生。
(二)加強安全管理的制度建設
項目施工班子要建立以項目經理為安全第一責任人,以現場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組,指定小組辦公室,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作,形成完善的安全組織機構。建立健全安全崗位責任制等制度。根據項目管理人員的崗位職責制定安全崗位責任制,從管理層到工作層,層層簽訂安全責任狀。根據工程的情況,制定切實可行的安全生產目標,確定現場管理要達到的標準,主要內容包括安全傷亡目標、安全經費投入目標、文明施工目標、創建國家及省市安全文明工地目標等,使現場安全管理有一個明確的工作方向。
(三)落實安全施工專項經費的專款專用制度
落實安全施工專項經費的專款專用制,推行建設工程意外傷害保險制度。通過行政手段,單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費,獨立于招投標之外,設立獨立資金賬戶,在報建時統一收取,并通過施工安全監督機構,視其各階段施工安全評價的達標情況,分階段撥付,確保專項費用的正常實施使用,避免違規挪用或不投入。實施建設工程意外傷害保險制度,將項目參保安全保險,作為施工安全受監和工程開工的必備條件。
(四)險源的識別與控制
全面做好企業安全生產工作,其中一項重要的工作是準確及時地對危險源進行識別和有效地控制。危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產只有事前進行有效地控制才能避免和減少事故的發生。施工企業在生產經營活動中最常見的危險源有:施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域等。危險源一經確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位工作人員,并設置危險源安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。
關鍵詞:項目現場;安全生產;安全管理
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
安全生產從小的方面來說是關系到個人人身安全,從大的方面來說是關系一國家的穩定。對一個施工企業來說,項目的安全生產關系到施工企業的生存發展和職工群眾的生命生活,事關員工家庭幸福和企業內部和諧穩定,是施工企業能否做大做強的重要因素。深刻認識企業當前面臨的安全生產形勢,進一步加強項目現場安全生產管理工作,最大限度地控制各類安全隱患,杜絕各類事故的發生,是企業當前義不容辭的責任。
一、工程項目安全生產存在的主要問題
1、對安全生產的規律性認識不足,準備不充分,被動應付,未能做到提前預防。
對安全生產的規律性認識不足,不能主動地、有針對性地加強預防和應對是安全事故發生的最直接的根源。現階段,項目現場出現的安全問題,導致造成安全事故的,真正是突發性的很少,往往是因出現安全隱患,沒有人去監督檢查,或檢查了不去整改而造成的,這就要求我們在項目開工之初,做好危險源的控制,撐握安全生產的規律,做到主動預防,我們只有做到了預防,把安全隱患控制在萌芽狀態,才不會出現安全事故。
2、專兼職安全員責、權、利不對等,安全監管終極責任得不到落實。
安全監管終極責任得不到落實是安全事故發生的一個重要原因,而安全監管終極責任的缺失很大程度上源于專兼職安全員責、權、利不到位。通常,企業給予專兼職安全員的各種待遇普遍偏低,或是只讓他輔助的去做安全,或將其定位于一般業務人員,相當一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低,一方面影響著專兼職安全員工作積極性的發揮,另一方面因為職責、權限受限制。當他們發現安全隱患或事故苗頭后,必須請示部門領導和項目主管領導才敢作出處罰決定,對重大安全隱患不敢越級反映,甚至在報告項目主管領導數次無果的情況下,仍然不能及時果斷地采取措施。
3、安全投入不到位,缺乏必要的安全教育培訓。
個別同志借口成本管理責任大,項目不配專職安全員,尤其在一些被公司列為重、難點工程的項目。隨著企業生產規模的擴大,新上項目的不斷增多,安全教育培訓顯得極為重要。這就要求我們在項目安全設施、人員投入方面要下功夫,不能搞形式化,特別是安全教育培訓方面,一些專兼職安全員得不到及時、全面的安全教育培訓,工人不能持證上崗,在安全生產條件差,安全設施不到位的情況下,大量安全事故隱患的發生成為不可避免的不爭的事實。
4、對安全事故的相關責任人處罰不力,是導致安全事故一再發生的一個重要因素。
對安全事故的相關責任人處罰不力,客觀上,對企業的安全管理工作帶來“人為”地死角,同時,也給不正確履行安全生產管理責任而出現安全事故的相關責任者,尤其是負有領導責任和直接責任者以僥幸心理,認為麻痹大意、違章指揮、違章施工和監控不力是理所當然的,從而造成一種不負責任、相互推諉、人浮于事、效率低下,不僅對企業的社會信譽是一種極大的損害,而且,企業員工也由于缺乏一種誠信度和責任感而變成一堆散沙,對企業的凝聚力和向心力也是一種無聲地傷害。
二、加強安全生產工作對策
1、正確把握安全生產和安全管理工作的規律,是搞好安全生產工作的一個重要環節。
一個新上項目,除了對人員、機械設備、物資材料、施工現場和臨時設施進行必要的準備外,對重難點項目的施工方案及安全技術措施要慎之又慎,必要時,請上級把關。重大施工方案,公司要請專家論證,對輔助施工的機械設備性能設計、各類管理和技術人員的職責,一并落實在施工方案里。項目負責人的職責就是檢查各級各類人員是否真正履行了安全管理的崗位職責,當日在崗期間,有無安全隱患或違章指揮、違章操作之行為。
2、強化安全生產責任制尤其是終端責任制,確保安全生產有序可控。
安全監督站是政府管理建筑安全的職能部門,要按國務院關于特大安全事故行政責任追究和建設領域安全生產責任的有關規定,逐級簽訂安全生產目標責任書,要形成監督站與施工企業、施工企業與項目部、項目部與施工班組、施工班組與施工人員之間的責任網絡,從上到下形成安全生產生命線,明確各級安全責任,確定責任人,確保安全工作橫到邊,豎到底,上下貫通,左右連接,不留死角,在預防上下功夫,確保安全,消除隱患。
3、必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。
一是安全教育培訓上的投入;二是安全警示、標語、標牌、職責、規章等視覺可識別系統的投入;三是安全防護措施上的投入;四是安全防護用品如安全帽、安全帶等的投入。這些安全上的必要的投入,對強化全員的安全教育培訓、安全作業規范運作、安全技術措施監控有力,都有一定的促進作用,都是安全管理過程中的一個有機組成部分,都是搞好安全生產管理的重要環節。這些客觀環節再加上各類管理人員的安全責任心,是確保安全生產有序可控的一個重要前提。
4、加大對事故責任人的處罰力度網絡通報
對事故相關責任人處罰過輕或免予處罰,不僅是對企業安全生產規章制度的自我否定,也是對企業聲譽和形象的自我否定,給企業的生存和發展埋下了巨大的潛在隱患。因此我們要做到獎有章,罰無序,對于給企業安全生產造成嚴重損害者,痛定思痛,痛下決心,“揮淚斬馬謖”,該撤職的撤職,該降職的降職,該處分的處分,絕不能姑息遷就。
另外發展信息網絡建設,建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。對建設各方單位違規及不良行為,給予記載建檔和公布,并在有關單位資質審查、市場準入、招投標資格審查、項目經理及其它相關資格人的資格審核等方面,依法進行行政處罰,確保規范行為的良性循環、良性發展,和懲治厄制不良行為。
三、加強建筑安全管理工作,降低事故發生率的其它措施
1、在建設工程招投標中,單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費,專款專用,并按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度,收取風險抵押金通過行政手段,單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費,獨立于招投標之外,設立獨立資金帳戶,在報建時統一收取,并通過施工安全監督機構,視其各階段施工安全評價的達標情況,分階段撥付,確保專項費用的正常實施使用,避免違規挪用或不投入。
實施建設工程意外傷害保險制度,將項目參保安全保險,作為施工安全受監和工程開工的必備條件,并視項目的施工安全生產及文明施工達標度,給予企業靈活上下浮動投保,像汽車投保一樣,若企業一年內未出現任何重大安全事故及處罰,則在下一年度給予適當的優惠投保,充分調動項目經理抓好安全生產及文明施工的自覺性、主動性和積極性。
2、加強對危險性大、事故多發點和易出現群死群傷的分部分項進行專項治理,應充分認識到施工安全工作任重道遠,不是一時一刻,是一項長期的職責和使命,故應高度重視安全生產專項治理工作,加強領導,明確職責,安全生產專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實,順序漸進,切不可急功近利,應求實效,持之以恒。
結束語
總之,安全生產是一切工作的重中之重,各級管理人員一定要把安全工作放在首要位置,只要我們思想重視,措施得力,評價科學,嚴格管理,建筑施工現場存在的安全問題就能得到逐步解決,從而,保證了企業的安全生產,推動全國建筑施工安全生產形式的穩定好轉。
事故是安全科學研究的主要對象。事故發生后的應急救援是安全管理人員的主要崗位職責之一。在事故應急救援中,考慮的首要因素是減少人員的傷亡。煤礦、化工、建筑等行業由于其危險物質特性、含量及作業性質決定了其具備了較大的危險性,一旦發生事故,會造成大量的人員傷亡。事故后的人員救護是減少人員傷亡,降低事故損害的有效手段。因此,救護技能是當今企業安全技術管理崗位所必需的職業崗位能力之一。
1 加強危險行業安全管理人員救護技能培養的必要性
(1)現代安全生產應急的需要
現代安全生產應急要求事故救援具備更加快速的應急救護能力。危險行業的事故具有突發性,而且較難預測。一旦發生事故,勢必在較短時間內發生較大的人員死亡或傷害。現代急診醫學將受傷后的幾分鐘、十幾分鐘這一搶救危重病人最重要的時刻稱之為救命的“黃金時刻”。在此時間內,如果搶救及時,處理得當,生命就可能被挽救;反之,則生命喪失或者病情加重,有可能導致終生殘疾。根據國家安監總局對事故應急救援的要求,要求確保建筑、礦山和危險化學品等危險行業事故救援生還率要得到大幅提高,這就對現場救護體系提出了更高的要求,建立一支以安全管理人員為主的具備安全救護技能的救護隊伍是實現這一目標的有效措施。
(2)安全職業發展的需要
安全職業是隨著社會進步與社會分工而產生的,現在已經形成一種新型的職業。由于社會背景與歷史文化的影響,西方的安全職業更多的是與健康職業聯系在一起形成的大安全職業,其內容涵蓋職業健康:而我國安全更多的是指生產安全,因而安全職業更強調行業色彩,是某某行業安全職業,如煤炭安全員、化工安全員、交通安全員、建筑安全員、石油安全員、礦業類安全工程師等,屬于小安全職業。隨著國際化進程的加快,安全職業也將快速的與國際接軌。安全健康與救護知識將會成為安全工程師的必備知識之一。因此,在當前的情況下加強安全管理人才救護技能培訓是迎合安全職業發展的重要舉措。
(3)救護新概念發展的需要
自進入21世紀以來,救護新概念正在被越來越多的人所接受并正在積極推廣。在現代社會發展和人類生活新的模式結構下利用科技進步成果,針對生產、學習、生活環境下發生的危重急癥、意外傷害,向公眾普及救護知識,使他們掌握先進的基本救護理論和技能,成為能夠在現場及時、有效地開展救護的“第一目擊者”,從而達到“挽救生命減輕傷殘”的目的,為安全生產,健康學習和生活提供必要的保障。作為從事安全生產工作的一線工作者,安全管理人員理所應當成為“第一目擊者”群體的先導者,推動社會衛生救護運動的不斷發展。
2 危險行業安全管理人員救護技能培養存在的問題
長期以來,由于各種原因,企業的救護能力建設非常薄弱。對危險行業的安全管理人員救護技能培養存在著較多的問題。
(1)過于依賴院內救護力量,現場救護力量建設薄弱
長期以來,由于舊有的觀念和救護資源的限制,危險行業的衛生救護基本都只能等待專業人員到來后才能進行,浪費了現場救護的“黃金時間”。大部分的危險行業及企業的安全管理人員均不具備安全救護的技能。在煤礦、化工、建筑和交通運輸等行業只有大型國有煤礦才建有專兼職的礦山救護隊,且其側重干應急救援,只具備有限的安全現場衛生救護的能力。
(2)危險行業安全管理人才培養缺乏對救護技能的重視
危險行業由于其行業特性,對安全管理人才培養給予了很大的重視。但是對干安全管理人品在現場應急救護中的重要性認識不足。在本能上認為救護是專業醫護機構和人員的職責,忽視了對現場管理人員救護技能的培養。
(3]缺乏有效的救護培訓途徑與力量
危險行業企業確定了培訓需求和內容之后,就要考慮通過哪些途徑對安全管理人員進行培訓,當然也會認真考慮成本與效益的問題。之前的大部分企業的培訓基本都依靠本部所在醫院和部分紅十字會的培訓。由于沒有一個相對固定和有效的平臺,缺乏系統連續的體制,使得培訓無法形成長效機制。同時,由于師資力量主要依靠院內專業人員,使得培訓師資受到限制,無法依企業需求開展救護培訓。
3 危險行業安全管理人員救護技能培養的建議
(1)建立合理的安全管理人員救護培訓技能體系的構想
將安全管理人員救護技能的培訓體系分為三個主體,即:高等院校、企業和各級紅十字會。
通過高校與各級紅十字會的緊密合作,建立高校安全衛生救護培訓基地和企業安全衛生救護培訓基地,并對社會開放。高等院校承擔著安全管理人才培養的責任,我們可在人才培養的源頭上依托所建立的培訓基地進行安全管理人員救護技能培訓,高校可在專業培養方案中設置安全救護課程,并采用國際標準化的救護員培訓的課程和教學模式,在通過紅十字會考核的情況下,獲得“救護員”證,從而在源頭保證了安全管理人才對救護技能的掌握。福建交通職業技術學院已在此方面做出了嘗試,與福州市紅十字會合作,建立了“福州市紅十字會衛生救護培訓基地”,共享資源,取得了很好的效果。
同時,大型企業或幾家企業的聯合體,亦可與各級紅十字會協商建立開放性的安全衛生救護培訓基地。通過對新進安全管理人員和現有安全管理人員的培訓,將安全救護技能培養貫徹到整個安全管理人員隊伍。對新進無救護員證的安全管理人員,在崗前培訓時學習安全衛生救護課程,并進行考證;對現有無救護員證安全管理人員有計劃進行周期性輪訓。在人才培養的過程中,企業可考慮培養具有救護員師資格證的救護培訓師,以利于對企業內的兼職安全員或高危關鍵控制性崗位人員的安全衛生救護培訓。
同時,為確保救護技能的嫻熟和新技能的掌握,高校或企業還應根據救護員師資資格證和救護員證的要求進行繼續教育和復訓。
(2)救護技能培訓的幾個重要方面
①培訓的平臺與途徑
合理利用社會資源,構建開放性的培訓平臺。在危險行業安全管理人員救護技能培養的過程中,培訓的平臺至關重要。應充分發揮各級紅十字會的作用,與各級紅十字會建立合作關系,構建共同培訓的平臺,發揮各自的資源優勢。
同時,該培訓平臺還可向社會開放,適當承當一定的社會培訓功能。為傳播“人道、博愛、奉獻”的紅十字救護精神和基本救護知識,推動群眾性衛生救護工作蓬勃開展,普及自救及互救技能提供良好的平臺。
②培訓內容
在掌握基本技能基礎上,充分考慮行業特性,建立各工種的專業化培訓場所與模擬環境,在充分掌握救護員證要求的基本技能的基礎上,選擇緊密聯系工作行業、崗位實際的培訓內容,以便職工在培訓中真正掌握知識與技能,并針對各地區的特點應增加一些相關專業方面知識的培訓。如化工行業火災、爆炸、中毒事故多發,可對化工行業安全管理人員附加進行此類事故災害應急救護的組織與實施的專項培訓:福建省為臺風、洪水、山體滑坡等災害多發的省份,在對建筑施工企業培訓時,可做專項的災害救護的培訓。
③培訓的長效機制
要想建立健全長效的培訓機制,關鍵要讓大家真正從自身的思想上認識到安全衛生救護長效培訓、學習的重要性和必要性,才能讓大家積極主動地、樂觀地、充分地學習,而非迫于上級或者任務來進行學習。也只有這樣,長效的培訓機制才能發揮其強大的作用。
同時,在已有培訓基地或平臺的基礎上,聯合進行師資培養并實行“資源共享”,建議在高校、紅十字會、企業范圍內設立專兼職教師數據庫,進一步擴大教師隊伍,以彌補本單位兼職培訓教師的不足。
4 結語
(1)根據危險行業安全生產的要求,安全管理人員救護技能培訓需求緊迫。
安全是關系到員工生命安全的大事,是關系到企業發展的大事,專職安全員這樣做實質上是在保護員工的生命安全,提高企業生產力,是為員工服務。下面就讓小編帶你去看看專職安全員述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!
專職安全員述職報告1“做一名合格的安全員”是我現行本職工作的追求目標,自肩負安全員這個重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實實的態度來對待我的工作,在現行崗位上任職兩年多來,每年嚴格按照年初制定的工作目標,全面貫徹“安全第一、預防為主”的方針,強化安全生產治理,20____年在所長的正確領導下,在公司有關領導的信任與支持下,緊緊圍繞創建省公司一流工作方針,在工作中我以積極的態度投入了本職工作,對今年的工作是我感到是非常充實的一年。現將一年來工作總結如下:
一、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力,思想上緊緊圍繞愛國愛黨的方針,行動上處處想著局利益積極上進,協助所長認真落實安全生產責任制,加強有關安全生產法規、決定、條例等;扎實的作好各項安全培訓工作,堅定履行《安全責任書》承諾,努力實現公司安全生產目標。
二、在管理中敬業愛崗,嚴謹安全意識和職業道德,對安全意識淡薄、經驗不足、怕麻煩、惰性思想的苗頭通過安全日活動、生產運行分析會一起學習安全方面技能知識,吸取分析事故教訓,總結事故原因,不斷增進提高綜合業務水平,只要有利于企業發展;有利于安全生產的自己身先立足。
三、在所長的正確領導下,認真對轄區的設備和人員進行職能監督,對計劃、布置、檢查、總結、考核生產的工作中,堅決杜絕習慣性違章行為與狠殺無票工作,懲治總保護器及分級保護退出運行的行為,促使自己掌握分管的設備運行情況以及威脅安全生產的重大隱患與薄弱環節。
四、加強危險點預控分析、開展安全性評價工作、根據公司要求,結合我所實際情況,積極開展危險點預控工作,在7月把清掃、操作中或者其他工作可能會帶來人身威脅的或影響到系統穩定運行的危險點找出來,制定相關的危險點預控措施表和危險點預控措施圖。有效地杜絕違章現象的發生。所內的生產設備、勞動安全和作業環境及安全管理等三個方面可能引發事故的危險因素,以防止人身事故、特大和重大設備事故及頻發性事故為重點,進行查評診斷,綜合評定我所的安全現狀和水平,通過評價來明確我所反事故斗爭的重點和需要采取的反事故措施,實現超前控制,減少和消滅事故的發生。到目前為止我所沒有發生惡性誤操作事故、人員責任事故、輕傷事故及違反命令的行為,受到了上級領導部門肯定。
五、在20____年初的冰災來臨之際,主動請戰,和我所同事完成了本供電轄區的搶修任務后,又先后參加了35KV藤上線,石馬供電所中村10KV線路,上溪10KV線路是搶修任務,受到了同事及領導的好評。
六、20____年是我公司創建省電力公司一流供電企業的關鍵年,我以飽滿的熱情投入到創一流的工作中,帥先完善了各種基礎資料建立,并作為標準向全公司生產單位推廣,并同公司安監部門先后兩次到各供電所檢查指導創一流工作,使全公司的一流資料有了一個統一的模板。在省公司創一流檢查中,我所的安全生產工作管理得到了省公司領導高度表揚。
總之一年來,經過努力,雖然取得一定成績,但距離領導的要求還有一定距離,還有不足。今后工作中,要揚長避短,克服不足,更加勤奮工作,為供電事業和經濟發展做出積極的貢獻。
專職安全員述職報告2我是20____年入職公司,從事專職安全員工作,根據公司制定的《專職安全員安全生產責任制》中的有關規定要求。現在,我對20____年的工作履職情況做如下陳述:
一、安全宣傳教育工作:
入職后,在公司各部門人員陸續進入的時候,組織新入職人員進行“三級安全教育”和崗位安全培訓的工作,三級安全教育后都進行了考試,考試成績合格后將培訓記錄編輯入檔。
在20____年的工作中,我先后通過網絡進行了19次安全法律法規的宣傳,以及安全知識的講解和培訓工作,包括公司各級管理人員、各項目部各級管理人員、作業人員。安全宣傳教育培訓的主要內容有:國家有關安全生產的方針、政策、法規;施工現場的安全管理條例;各工種的安全操作規程;冬季施工的安全技術交底;高處作業的安全注意事項;高溫天氣的安全預防;還有安全教育視頻等等。
我在進行安全宣傳和教育工作時遇到的困難有: 一是實際工作與理論的結合,二是宣傳教育的執行情況,三是安全宣傳教育的方式方法的多樣性
二、安全檢查與督促整改工作:
作為公司專職安全員,我每周到現場檢查安全隱患,糾正違章作業。比如吊裝作業中重物綁扎的方法不對;安全網張掛不及時;氧氣瓶、乙炔瓶的安全距離不夠;作業人員不戴安全帽等等。這些安全隱患我都會在項目檢查時,向項目部安全員提出,并根據公司安全生產管理相關規定,出具安全隱患整改通知單,要求項目部按規范要求在限期內整改。項目部整改后,再次進行復查銷項
處理。
施工現場常見的安全隱患有:
1、用電設備在使用時,未執行“一機、一箱、一閘、一漏”,三級用電二級保護的規定。
2、施工作業層臨邊洞口防護滯后。
3、進入施工現場未正確佩戴安全帽。
以上安全隱患是在各個項目都反復發現,反復要求整改。這些問題說明我們的安全教育宣傳工作做得還不夠深入,不夠持久,不夠全面。在落實整改的能力方面,還欠缺督促的力度!
三、安全會議記錄:
參加的公司月度安全委員會會議,會上傳達的會議精神我都按領導要求認真落實。(1)及時整理會議紀要,并將會議紀要發至公司群共享,便于公司各級管理人員學習領會。(2)按會議紀要要求安排月度安全工作的重點并及時跟蹤推進(3)根據會議紀要的學習內容,制作PPt等文檔,進行安全生產的宣傳教育和培訓工作。
四、專項安全施工方案的檢查:
專項安全施工方案的檢查是每次檢查的重點工作,有的項目因為某些原因專項安全施工方案不能及時上報,就要求項目部先發電子版進行審核校對,對存在的問題事先進行溝通,項目部及時更正后上報,避免了方案審批時,發現問題又要反復修改浪費時間的做法,減少項目部方案報批的時間和人力。根據公司安全生產管理的相關規定,對所轄項目部的臨時用電管理、腳手架搭設拆除、卸料平臺專項方案、模板工程、塔吊基礎、多塔作業、專項應急預案、深基坑、臨邊洞口防護等方案進行檢查。并在現場進行施工具體實施的比對,確保現場如實按方案實施。
五、應急預案的制訂與實施演習:
按照規范要求規定,每半年就要進行一次應急救援預案的演習工作,根據公司項目的實際情況,制訂了演習的計劃,具體安排在6月18日在渝能。嘉灣一號項目部進行現場滅火救援應急演習,模擬施工現場發生火情并有人員被困。項目部組織力量進行救援和對火情的控制。整個演習過程井然有序,得到甲方、監理單位的肯定,在演習結束后,及時進行點評。同時在項目上還請專業在職的醫護人員,對心肺復蘇急救的.全過程進行演示和講解。并攝錄影像作為今后安全教育培訓的資料。
六、內業資料的收集與整理統計
根據集團公司的要求,對公司的安全資料進行了收集和整理,建立健全了19本安全臺賬,并隨時間推移情況及時更新補充。著重加強對項目資料的收集,收集項目上特種設備備案資料,特種人員持證情況、各專項方案的審批記錄、安全隱患的整改記錄等資料。統計項目部安全教育的情況,包括受教育人數、教育的次數、各工序、各工種、各階段的教育情況。統計項目部安全生產費用的支出情況,檢查安全費用支出的用途,保證項目安全生產費用的專款專用。統計檢查項目安全檢查的次數,項目專職安全員巡查記錄。以及職能部門對項目檢查記錄,項目整改回復情況。整改照片、影像資料等情況。
七、參與公司制度規章和安全生產相關標準的修訂工作
20____年國家先后出臺了一系列安全管理法律法規,地方政府也了相應的管理條例,規范了建筑施工安全的要求,提高了建筑施工的安全標準,公司原有的管理制度和規章就有些不能滿足。公司總經理要求工程質安部按照國家、地方的要求,修訂公司的管理制度規章,和安全生產的標準。共計修訂15個安
全管理制度,增加了《應急救援管理制度》《分包安全管理制度》,并收集各企業的施工現場安全標準化建設的資料,做好對公司安全生產標準化建設的制訂著好準備。以上是我一年來的工作述職,一年來所取得的成績是領導信任和同志們支持的結果,更是大家齊心努力工作的成果,在此,我向過去一年來在工作上給予我大力支持和厚愛的領導和全公司同志表示衷心的感謝和深深的敬意!在今后的工作中,我將以更加飽滿的工作熱情,爭取把各項工作完成得更圓滿、更徹底。
專職安全員述職報告3尊敬的領導:
新的一年即將開始,對于過去半年的工作無論完整與否,都需要一個標點來結束,是句號是逗號還需領導來認可。
對過去工作的回顧總結,對于我這個初出校門的畢業生來說這個模式很好,他有益于我對上半年見習工作中的不足進行反思,在今后工作中有針對性的去提高、去進步。對于這半年的工作我從如下兩個大的方面給予匯報,并對明年工作方向做下一步的構想。
1、以“做一名合格的安全員”為工作的動力,以“抓安全就是做善事”為個人工作理念,協助嚴經理認真落實安全生產責任制,扎實做好安全培訓工作,切實將安全知識傳達給施工人員,以“以人為本”的態度認真完成培訓課程,堅定的履行《安全目標責任書》承諾,確保順利實現項目部三級安全生產目標。
在管理中敬業愛崗,對安全意識淡薄、經驗不足、怕麻煩、惰性思想作崇的苗頭,通過現場分析教育將隱患扼殺在萌芽狀態。
2、在嚴經理的帶領下,認真對施工現場的設備和人員進行安全職能監督,在檢查工作中組織相關人員對現場腳手架、特種設備及車輛進行檢查,使所有施工設施及設備能健康穩定運行;
堅決狠抓無證作業,杜絕習慣性違章行為,嚴格處罰不落實整改制度的隊伍,使自己能夠掌握威脅安全生產的重大隱患與薄弱環節。
3、圍繞“安全標準化”管理體系,所謂的“安全標準化管理”也就是我們現實行的HSE管理模式,從職業健康、安全、環保三大方面展開,由于剛開始從事安全工作,工作經驗還不豐富,在工作中還存在這樣或那樣的問題。
這就需要我在今后的工作中不斷的去摸索去實踐來全面自己,實實在在的掌握“安全標準化”的精髓。
4、按照嚴經理安排積極實施冬季施工安全技術工作,做好冬季大檢查工作,針對生活區和施工現場編制了冬季施工安全技術方案與生活區冬季安全管理方案及相關應急預,進而對東西生活區進行了徹底檢查,尤其是臨電使用,對大功率用電器進行了清查,對破損線路進行了整修,防止發生電氣火災和觸電事故的發生,確保了生活區冬季用電的安全。
5、正確處理好人際關系。
在日常工作中,同上級、同事、施工人員主動溝通,盡量避免出現摩擦。年輕人很容易在工作中表現的血氣方剛、心浮氣躁,在處理問題的時候經常會考慮不夠周全,意氣用事,頭腦一熱容易做出不理智的事情,在工作中我努力避免,正確處理好自己與他人的關系。
6、不斷的學習充實自己,完成更進一層的扎實蛻變。
安全是一個永恒的話題,安全知識的海洋是浩瀚無邊的,需要我們自己去把握去學習,因為我們還年輕將來還有很長的路要走,熟練掌握相關工種安全操作規程及相關安全生產法規是最基本的要素,俗話說“干一行就得愛一行”既然選擇了就不要去抱怨去后悔,扎扎實實的干好自己的本職工作,真正做一個新時代、新思想、有內涵的專職安全管理人員。
在肯定成績的同時,我也清楚的認識到項目安全管理的障礙和自己的不足:
1、對安全宣傳檢查工作力度不夠。
2.以人為本抓安全,強調通過發揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低,最終實現HSE目標。
在這方面需要強化每一位員工包括外用工加大教育培訓力度,提高全體員工的安全意識和素質及風險識別能力,按程序辦事,按標準驗收,按規范干活。
今后打算:
1、認真學習,端正學習態度,廣泛聽取領導建議,提高學習效率,除掌握更多的理論知識外,更要注重自身工作能力的鍛煉和提高,盡職盡責地完成本職工作;
2、俗話說“天道酬勤”,所以我更應該敢于承擔責任,主動找事做,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤、腦子勤”,積極適應各種環境,在復雜的工作環境中磨礪自己增長才干;
3、當好助手。
現在嚴經理既是我的直屬領導又是我的師傅,在工作中應對各項決策和出現的問題,及時提出合理化建議和解決辦法,配合嚴經理使我們項目部的安全工作更進一步;
4、安全管理標準化、精細化管理模式的繼續摸索和實踐
總之,新的一年里,我將認真學習,進一步提高工作能力和業務水平,嚴格按照上級領導的要求和指示精神,進一步狠抓安全管理,尤其是鍋爐房這個重點防火部位,加大檢查力度,認真落實各項規章制度、崗位職責、操作規程,嚴格遵守“六條禁令”,為實現全年安全生產無故,保障小區居民有一個良好的生活環境,使我所的安全工作更上一個新的臺階!
以上述職如有不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
專職安全員述職報告4本人自________年3月份以“專職安全員”身份參加工作以來,一直以“做一名合格的安全員”做為現行本職工作的追求目標。自肩負這個重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實實的態度來對待我的工作,在現行崗位上任職____年來,嚴格按照每年年初制定的安全工作目標,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,強化安全生產管理。在項目部有關領導的信任與支持下,我非常珍惜這個安全角色,以積極的態度投入到工作當中,六年來的工作我感到非常充實。現將個人近年來的工作情況進行總結如下:
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力,思想上圍繞愛國愛黨,行動上處處想著局利益積極上進,協助分管領導認真落實安全生產責任制,加強有關安全生產法規法規宣傳及傳達,扎實作好安全培訓工作,堅定地履行《安全目標責任書》承諾,確保順利實現項目部三級安全生產目標。
在管理中敬業愛崗,嚴謹安全意識和職業道德,對安全意識淡薄、經驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭,通過安全日活動、安全例會進行分析并扼殺在萌芽狀態。同項目部職工一起學習安全方面技能知識,吸取分析事故案例,總結事故教訓,不斷增進業務水平的提高,只要利于項目部發展利于安全生產的,自己身先立足。
2、在分管領導的正確領導下,認真對施工轄區的設備和人員進行安全職能監督,在計劃、布置、檢查、總結、考核安全生產工作中,杜絕習慣性違章行為,堅決狠抓無證作業,堅決懲治其他安全違規行為,使自己能夠掌握威脅安全生產的重大隱患與薄弱環節。
3、通過每日安全巡視及時了解安全生產,天天能到施工現場檢查安全生產、每月分四次對項目部所有轄區進行全面檢查,組織相關人員對特種設備及車輛進行檢查,落實督促相關部門、作業隊進行維修和保養,使所有設備能健康穩定運行。
4、積極主動牽頭做好“安全性評價工作”,做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動,做好應急預案編制及演練工作,做好每年的安全月活動等,在這些活動中以嚴、細、實的要求認真扎實開展,取得良好的效果,受到上級的表揚。
5、認真履行職責,在落實“安評”工作中嚴把安全關,組織相關人員切實做好查評工作,不徇私情、嚴格執行制度,進一步提高了安全管理水平,大大改善了項目部的安全局面。
6、近幾年的安全工作圍繞“安全標準化”這一管理體系,主要從職業健康、安全、環保三大方面開展。
剛開始從事安全工作時,工作經驗還不是很豐富,在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時間內熟悉各項業務,我不斷地通過各種渠道學習安全知識來充實自己,并通過“安全標準化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。
7、多多扎根生產一線,廣泛吸取各方經驗。
在工作中,我希望自己能有更多機會投身到生產一線,因為那里能給與我成長的充足養分。只有真正扎根于生產一線,才能對于職業健康、安全與環保有更深入地了解,促進我更好的工作;與生產一線的職工多多溝通,廣泛吸取各方經驗,才能及時發現問題,拓展我的工作思路,真正實現職業健康、安全與環境的協調發展。
8、正確處理好人際關系。
在日常的工作中,同上級、機關同事、施工人員的交流比較多,在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題,難免出現摩擦。這就要求我擺正態度,積極避免此類問題的發生。年輕人很容易在工作中表現得心浮氣躁,在處理問題的時候就很可能考慮不夠周全,頭腦一沖動做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關系,積極樂觀的幫助有困難的同事。
9、認真開展"安全生產月"各項工作,進行了專項整治行動和綜合督查。
在全國“安全生產月”到來時,開展各項安全活動,例如:“三違”“三不傷害”等活動,認真做好安全教育培訓工作。對相關人員進行電力安全知識、特殊工種安全知識等的專項培訓。不斷對職工進行安全方面的宣傳教育,增強職工的安全意識,真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國安全月”的由來等安全知識。
10、做好外協隊伍資質審查和監管工作。
外協隊伍是我單位施工過程中不可或缺的協作單位,其作業人員普遍存在學歷偏低、安全意識淡薄、不服從管理等諸多問題,所以做好外協人員的三級安全教育是監管工作的重點。在工作中,我積極組織新進人員進行三級安全教育培訓,切實將安全知識帶給每位施工人員,以“以人為本”的態度認真完成培訓課程,杜絕存在流于表面的現象發生;嚴格審查外協單位資質,對農民工工資發放及人身保險購買進行過程監控,確保每位施工人員的利益。
11、做好特種設備及車輛管理工作。
每當到了一個新的項目部工作,我都會立即著手對車輛及特種設備的統計。近年來,國家及相關部門對特種設備的管理越來越嚴格,如果消息閉塞,特種設備管理不到位,項目部很有可能承受不必要的經濟損失和名譽,所以在特種設備安裝前,我都會積極到相關部門進行特種設備安裝告知工作,與他們進行溝通和咨詢,保持良好合作關系,確保特種設備審驗工作順利展開;每個項目部車輛都比較多,種類也繁雜,規范、分類管理是我的制勝法寶,多與各位司機師傅取經交流也是不可或缺的工作。
12、積極開展隱患排查工作,切實做到安全事務心中有數。
我在每個項目部都積極建立隱患排查治理制度并認真開展隱患排查登記工作,切實對治理過程進行監控和指導。認真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見,向上級切實反映職工的安全心聲。
13、對環境方面,我根據《公司重要環境因素及控制措施》的通知及業主、監理部的相關要求,制定了自己的環境控制目標,并對重要環境因素進行記錄,主要有固體廢棄物的排放、噪聲、粉塵、廢油、廢氣以及火災。
控制措施有:生活區設置了生活垃圾池,用于固體廢棄物的定點堆放,并定期掩埋;在辦公生活區設置了垃圾箱,收集一般的廢棄物;施工現場固體廢物包括廢鋼材、木材、五金材料等等,由項目部物資部組織及時回收,并分類存放,盡量做到合理回收再利用,減少資源浪費;為施工人員配備防塵勞保用品;對生活區和施工區實行每月不定期檢查,主要是電氣線路的檢查,防止發生電氣火災和觸電事故發生。
14、依據業主、監理部和公司的通知精神,我協助項目部順利完成了每年的防汛檢查和準備工作,建立了生活區安全巡查制度,并制定、上報了詳細的防汛應急預案和預案演習計劃。
積極組織項目部施工人員參與工區的防汛演習,在演習中總結經驗,找出不足,確保真正時刻來臨時,能夠將損失降低到最小。
專職安全員述職報告5悠悠萬事,制度為先,安全為大,質量為本,這是我今年一切工作的出發點。以計劃作為先導,以管理貫穿過程,以效益注釋成績。我在部門負責施工管理、安全生產、質量控制、計劃統計、維修回訪等5個方面的工作。下面就我個人全年的工作進行總結:
一、建章立制明確責任
公司運作后不久,在領導支持下,部門對全年的工作做出安排。在專業會上,公司領導與所屬11個主要負責人簽訂了安全責任狀,落實安全責任。建立并完善了各項規章制度,參照《項目管理手冊》、安全責任狀、質量創優等資料,部門先后制定出臺了《安全檢查制度》等12個管理規定,規范機關和項目的管理,從根本上理順了公司與項目經理部工作的責任和權利的關系,使公司施工生產日常工作有序進行。
二、計劃施工文明生產
2019年公司的生產任務,相比而言,結構要合理一些。在建的6個項目中,______工程在進行地下室施工,___,___兩項目在進行主體施工,___、___在進行裝修收尾,___進場作前期準備。9月底,___、___項目先后交付業主使用。在上級領導的關心、幫助下,通過全體員工的共同努力,2019年,累計完成施工生產產值__億元,其中自行完成__億元,目前在建項目4個,建筑面積251130㎡;竣工項目2個,竣工面積94733㎡。
我受領導委托,主管公司施工生產,從施工計劃入手,在監督、協調、控制、組織等方面,在公司班子的領導下,在機關部門的配合和支持下,對施工各項目做了一些工作。堅持每月的安全檢查和生產調度,協助項目解決生產中存在的疑難,總是在第一時間到存在質量、安全等的問題施工一線,確保生產順利進行。
在抓生產的同時,我十分注重現場的文明施工。因為它不僅是一個企業的形象,提高企業的知名度,而且為項目創造和諧的施工環境。所以在每月的檢查和巡視中,都將文明施工放在很重要的位置,積極協助項目開展ci創優工作。
三、安全預防立體防護
堅持項目施工檢查,每月19~20日,公司部門安全管理人員依實際對各項目的不同階段,有側重的檢查;每季度的第三個月,組織了項目施工檢查組,工程、物資、財務、綜合等部門參加,對所屬的在建項目,進行了以安全生產為主的項目施工綜合大檢查。對腳手架、井架、塔吊等重要設施,對高處作業、“三寶四口”、臨邊防護,施工用電的等進行了重點檢查。
今年前11個月,共發整改通知單44份,提出整改措施192條,累計罰款___元。對檢查中出現的違章指揮、違章作業行為,當場進行糾正,查出的安全隱患,發整改通知單,限期進行整改。項目對檢查組提出的問題都進行了回復,按照整改通知的要求整改完畢。
要加強安全工作的統一管理,實現安全管理人員的有效管理,就必須實行垂直管理制度,而召開安全例會是實現垂直管理的一種很好的方式。部門重新完善了安全班例會制度,每月22日全體安全員在一起召開安全例會。主要內容為傳達上級文件、精神,匯報工作情況和困難,以及在項目進行檢查交流等等。通過這種方式,公司能夠更加及時的了解項目安全生產情況,增進安全員之間和安全文秘家園員與公司之間的溝通,及時解決安全員工作中的困難等等。使公司安全工作開展得更全面、有效。
四、全員教育專業培訓
強化教育、培訓工作是我工作重心之一。為提高公司全員安全意識,增強公司全員工程質量創優意識,部門訂購了《建設工程重大安全事故警示錄》7本,建筑安全宣傳掛圖9套,安全專題知識展板35㎡,《建筑安全檢查標準(jgj59-99)釋義》20本等安全教育宣傳資料,常年訂閱《建筑工人》雜志,分發到項目和機關有關部門。
為加快公司發展,改變目前人才緊張的局面,滿足公司生產經營的實際,推動公司管理向縱深發展,適應建筑技術日新月異的形式,面對建筑市場競爭激烈的實際,提供員工個人發展的空間,將公司辦成“學習型”的企業,由部門和辦公室牽頭,開展全員教育和培訓工作,將公司創建成為一個員工接受學習和再學習的學校。依據公司施工生產的實際,機關和項目經理部兩個層面,開展全員學習的活動,先后學習了《建設工程安全管理條例》、《國標預拌混凝土》、《竣工工程質量技術資料驗收管理規定》、《安全獎罰條理》、《施工安全生產保證體系管理資料手冊》、《中華人民共和國道路交通安全法》等,收到良好效果。在緊張的日常事務中,抽出時間學習,采取走出去請進來的辦法,借鑒別人的先進經驗和好的做法,來提高公司的管理水平。
五、維修回訪實現雙贏
到去年底,公司有5個項目交付業主使用,我們在交鑰匙時,就將公司的維修小組的電話告知,對在使用過程中出現的問題,及時維修,及時幫助業主想辦法出主意,解決實際問題,獲得業主和主管部門的交口稱贊。
同時,對所有交工項目公司按計劃,主動、及時進行三輪回訪,對存在的問題及時維修和處理。到目前為止,我們沒有接到一起業主投訴和曝光電話。
通過上述工作,不僅履行了我們的職責,更讓我們嘗到了甜頭,業主稱贊我們是一支過硬的隊伍,為我們工程結算和后續工程承接作了良好的鋪墊。
六、質量創優過程精品
為進一步擴大分公司在當地的知名度,為經營工作提供強有力的品牌支持強調精品意識,在公司在成立之初,明確工程質量的創優目標,響亮提出精品戰略口號,按相關規定,建立了質量委員會,健全了內部監理機構和人員,質量管理人員持證上崗率為100。施工時做到了事先策劃,強調了過程控制,工程整體水平有了較大的提高,沒有發生一項工程質量事故。工程資料基本上與施工進度同步,工程實體都能代表系統的水準。5個工程主體驗收均。
七、總結不足展望未來
總的來說今年的工作,我是盡職盡責,忠于職守。稍有成績,自評“良好”!但離分公司領導對我的期望,有很大差距。
1、公司管理整體水平不高,對施工項目施工指導、管理、監督等工作還有待加強和提高,今后的工作中,公司對項目管理的中心和重心,在執行貫標要求的同時,針對管理人員施工不規范的實際,繼續抓好施工過程中施工管理記錄的真實性和完整性,抓好公司特色工法的編制;
2、轉變思想,改進方法,將工作做得更仔細,更扎實;
3、公司聯營隊伍專職安全管理人員不到位,生產一線安全管理還停留在粗放管理階段。
在安全管理上繼續推行和深化三大措施,一是安全風險抵押金制度。凡勞務隊伍進場,除簽訂安全責任狀之外,還要交納一定數額的安全風險抵押金;真正做到安全生產,人人有責。二是對勞務隊伍安全員實行直管制度。督促勞務隊設置專(兼)職安全員,把安全員納入公司部門直接管理,將安全工作的中心向一線傾斜。三是建立和健全作業隊伍安全評價體系,加強作業一線人員安全意識,真正從源頭上降低安全風險;
4、積極協助其他部門,按照《建筑法》的規定,并根據地方政府的要求,做好現場施工人員意外傷害保險工作;
5、加強個人學習,不斷充實自己。
今年的學習計劃制定,在時間的安排上,過于集中,學習的效果不是很好。我們要結合地區的情況,結合個人實際,以參加國家一級建造師考試為契機,積極學習新知識,并將科學的方法應用到生產實際當中。
摘 要:近幾年,隨著我國經濟的飛速發展,建筑業也成為發展最快的行業之一,在我國的所有建筑工程中,安全問題一直是重中之重,因為建筑施工的安全管理工作是搞好工程項目施工生產等一系列工作的基本保障。本文通過介紹我國工程建筑中存在的安全管理的主要問題,提出了對工業建筑施工過程中安全問題的改善措施。
關鍵詞: 建筑施工 安全管理 現狀 改善措施
近幾年,隨著我國經濟的飛速發展,建筑業也成為發展最快的行業之一,在我國的所有建筑工程中,安全問題一直是重中之重,因為建筑施工的安全管理工作是搞好工程項目施工生產等一系列工作的基本保障。
隨著建設規模的不斷擴大,科學技術含量高、施工難度大和施工危險性大的工程相對增多,這無疑對建筑施工管理提出了新課題、新挑戰。針對這些情況,摸清現階段施工安全管理存在的問題,至關重要。
一、我國工業建筑施工過程中安全管理的現狀。
(一)企業安全管理方面。
(1)建筑單位安全管理問題。
將建筑工程的勘查、設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商。
(2)勘察、設計、工程監理等單位主要的安全問題。
勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計,或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準,使勘察設計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理,發現事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測單位出示虛假報告。
(3)施工單位的安全問題。
隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業準入政策的調整,使得施工企業數量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年,個體建筑業迅猛發展,施工企業發生了根本的變化。
(二)施工管理人員和操作工人素質問題。
一部分安全管理人員,對規范、標準不熟悉,安全操作規程掌握的少,對安全生產制度只是掛在嘴上、寫在紙上,而不落實在行動上。
(三)工程參建各方主體安全責任不明確。
工程建設涉及到勘察、設計、施工、監理、建設單位,另外還牽涉到采購供應單位等。參建各方安全機構不健全,安全人員配備不足,安全制度不健全、安全措施不到位等,責任不明確,使各方主體責任落不到實處。
(四)政府法律和監管方面。
(1)缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制。
(2)法律法規多而不全,執行力還不夠。
(3)管理部門職能轉變滯后,管理出現真空。
(4)建設工程安全生產管理與專業建設工程安全生產管理分開。
二、為保證工業建筑施工過程中的安全問題應采取的措施。
(一)了解建筑施工概況。
要做好每項工作,都必須在工作前對這項工作進行全面了解。
首先要熟悉施工圖紙、有關技術規范和操作規程,了解設計要求及細部、節點做法,弄清有關技術資料對工程質量的要求。
其次要熟悉施工組織設計及有關技術經濟文件對施工順序、施工方法、技術措施、施工進度及現場施工總平面布置的要求;弄清完成施工任務中的薄弱環節和關鍵部位。
最后對施工現場進行勘察和了解。熟悉施工圖紙,全面了解工程,掌握工程概況,并且親自到現場進行勘察與了解。
(二)排查治理方式:建筑施工安全隱患排查治理工作要做到“三個結合”。
1.堅持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點結合起來,解決影響建筑安全生產的突出矛盾和問題;
2.堅持與日常建筑安全生產監督管理結合起來,嚴格建筑安全生產許可,加大監督檢查力度;
3.堅持與加強建筑企業安全管理和技術進步結合起來,提高建筑施工安全質量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎。
(三)、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
1、堅持安全教育的經常性。
在建設工程施工現場的安全管理中,我們認真組織項目經理、管理人員及作業工人,學習有關安全生產法律、法規,以項目經理責任制為基礎,現場標準化管理為重點,提高施工現場管理人員的防范意識。
2、注重安全行為的規范性。
首先,要求管理人員嚴格貫徹國家和地方建設主管部門頒發的有關建筑施工安全管理法規和標準,執行企業的各項管理制度。施工前對有關安全施工的技術要求向作業班組、作業人員詳細說明,并由雙方簽字確認,安全員每天巡查落實。其次,要求作業層面和作業工人遵守安全生產強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用勞動安全防護用具和機械設備等,嚴禁違章操作,杜絕冒險蠻干。構筑起施工現場專群結合的安全保證體系。
3、突出安全防護的針對性。
把施工現場可能滋生事故的隱患、多發性部位經過加工整理,抽象出來,制定對策、措施進行預防。在編制施工組織設計時,把施工現場安全管理的重點表達明確,并編制安全技術措施。通過不定期檢查,發現隱患及時整改,不斷完善施工安全技術方案。有效地把生產事故消滅在萌芽狀態。
4、增強安全管理的主動性。
施工安全管理工作先行,早規劃、早安排,做到全過程的監督檢查。進入施工現場的員工,首先進行安全生產教育及遵守操作規程教育,其次進行安全技術交底及各分部、分項工程安全技術交底,使全體員工熟悉各項規章制度,自覺遵守安全規章制度及操作規程,增強自我防范意識。加大督查的力度和幅度,對安全管理目標進行有效控制。
(四)施工安全技術措施。
(1)嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系,設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,做好安全檢查工作。
(2)做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業。
(3)經常進行預防性試驗,對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修,確保設備性能符合安全標準要求。(4)及時發放和正確使用個人防護用品,作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
(五)認真做好安全技術交底和檢查落實。
(1) 工程開工前,工程負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全技術措施的關鍵。施工單位安全負責人核對現場安全技術措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可開工,應對措施進行完善,直至符合要求方可開工。
(2)施工過程中,現場管理人員應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工作程序中安全技術措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的規范的過程。
(3)安全技術交底要結合規程及安全施工的規范標準進行,避免口號式,無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續,以提高接受交底人員的責任心。同時要經常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執行,達到既定的施工安全目標。
三.總結。
總之,建筑施工安全問題是社會系統工程,是建筑業的生命線,關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會的穩定,建設系統只有不懈的努力,不斷地探索,從立黨為公、執政為民的高度,從全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度,從全面履行政府職能、提高行政能力的高度充分認識建筑施工安全生產工作的重要意義,采取切實可行的對策,對人民生命財產高度負責的精神,落實責任,強化監管,把安全措施落到實處,防止重大安全事故的發生。
參考文獻:
1]楊文柱.建筑安全工程[M].機械工業出版社,2004.年
[2]李建國.我國建設工程施工安全生產基本狀況及今后深化改革重點.[J].建筑安全,2005,(12).
關鍵詞:現場管理施工安全問題探討
一現場管理的諸多問題
1.1 現場施工技術問題
一個建筑施工項目,特別是多工種交替施工項目的工地,其施工技術、工藝復雜,材料品種繁多,各施工工種交錯。這要求建筑施工各環節的技術人員以及現場施工管理人員務必做好技術準備,必須熟悉施工圖紙,針對具體的施工合同要求,盡最大限度去優化每一道工序,同時考慮本企業技術實力及氣候等自然條件,認真、合理地做好施工組織計劃,確保每一分項工程能納入受控范圍之中。并針對工程特點,除了合理的施工組織計劃外,還必須在具體的施工工藝上作好技術準備,特別是高新技術要求的施工工藝。技術儲備包括技術管理人員,技術工長及工人,新技術新工藝培訓,施工規范,技術交底等工作。但事實上我們的多數建筑企業在技術管理上僅限于粗線條的宏觀管理,缺少細到每一個具體技術措施的管理,出了問題相互推拖責任。
1.2 現場施工的材料問題
建筑施工現場,最難的就是其所需的材料種類繁多,大到堆積如山的磚砂石料,小到一兩個配件。并且,經常有許多最新的材料應用的問題。但普遍問題還是現場材料驗收的準確性問題,絕大多數材料只能通過視覺辨認,缺乏數據說話,就算是有隨來料檢驗報告,但真實性很難確定,往往是質量事故出現了才做事后確認和考證。
1.3 建筑施工安全問題
首先要從管理體系上明確安全管理和文明施工責任人。從制度上落實各項安全管理規定、文明施工管理規定。設立專門的安全、文明領導小組。在不同層面上設立專兼職的安全員, 對安全工作做到日日抓, 天天講, 發現問題立刻解決, 并做好問題記錄及解決措施。對新上崗工人進行多方面培訓, 組織工人學習與自己工作有關或與自己工作相關的安全知識和緊急處理辦法, 防患于未然。對塔吊安拆、腳手架搭拆、模板安拆、施工現場臨時用電等必須有專項安全措施方案和具體責任人, 施工現場各相關處設立醒目安全警示牌。建筑施工企業應加大對施工現場的安全監督和文明施工的管理力度。對違章指揮、操作,冒險作業要責令停工, 從源頭上規范建筑項目的施工安全行為。安全管理人員要加強對施工現場材料, 設備的檢查, 杜絕不合格的材料, 設備對施工人員的傷害, 加大對安全工作的投人, 完善各種安全設施。在施工作業面上設專職的安全管理員, 對機械設備吊裝, 用電設備工作,基礎土方開挖等進行現場監督和控制。建筑安全生產,安全管理工作是一項動態的管理工作, 涉及到方方面面,情況瞬息萬變,可變性大,必須持之以恒的抓,否則各項規章制度將無法落實到實處, 隨時都將可能發生突發事故。
1.4 施工人員管理的問題
從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創造出來的。只有擁有一支富有創造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優良的工程項目。怎樣才能將施工隊伍中的技術管理人員和技術工人有機地捏合成近衛軍呢?首先, 必須營造出一種榮辱與共的氛圍, 職責分明但不失親和力,讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員。這一些,就需要我們施工現場管理人員充分發揮自己的才智, 對工人要獎罰分明, 多鼓勵、多舉辦各類生產生活競賽活動, 從精神物質上雙管齊下, 培養凝聚力。其次, 必須明確施工隊伍的管理體制, 各崗位職責, 權利明確, 做到令出必行。一支紀律嚴明的施工隊伍,面對工期緊逼,技術復雜的工程,只有堅決服從指揮,才能按期保質完成施工任務。再者,針對具體情況適當使用經濟杠桿的手段,對人員管理必定起到意想不到的作用。
1.5 施工安全的問題
如何提高安全意識:
(1)安全培訓首先從各級領導抓起,包括企業經理、項目經理、全體管理人員進行培訓。
(2) 對全體員工進行安全培訓,更突出的一點是對特殊工種,比如架子工、電工、焊工等等,必須取得特種作業操作證,達不到標準決不能遷就,并嚴格按照標準定期進行復查。
(3)采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時,也要進行安全教育,未經安全教育培訓的人員不得上崗操作。
(4)建立安全生產責任制是施工安全技術措施計劃實施的重要保證,安全生產責任制是指企業對項目經理部各級領導、各個部門、各類人員所規定的在他們各自的職責范圍內由誰負責由誰參與,對安全生產負責任制度。
(5)安全生產抓預防為主:“安全第一,預防為主”。在施工現場中能否實現“安全第一”,首先是把人身的安全放在首位,安全是為了生產。
(6)其次是強化職工們安全意識,通過講道理、標語、板報、講事故案例,事故的報道等各種形式的教育,提高職工的安全意識。(7)再次就是居安思危,在安全較穩定的形式下, 教育全體職工戒驕戒躁,提高警覺性,防止一個傾向掩蓋另一個傾向。預防為主是實現安全第一的最重要的手段,采取正確的措施和方法進行安全控制,從而減少甚至消除事故隱患,盡量把事故消滅在萌芽狀態,這就是安全最重要思想,從而達到安全生產的目的。
二強化建筑企業全員管理、從根源上解決問題
2.1搞好管理的思想基礎
管理是企業的生命,管理就是生產力。抓好現場管理可以提高企業效益,確立科學的管理思想和實事求是的科學管理態度,使施工現場管理水平與生產規模相適應。按照科學發展觀的基本原則組織生產與管理活動。在施工現場管理中,秩序是效率的基本前提,沒有秩序就沒有效率,沒有效率就沒有效益。施工現場管理有序,材料可以節約,人工費設備費可以減少,現場不出工傷事故、環保事故、火災事故,可以得到直接的經濟效益和間接的社會效益。管理出效益,管理就是生產力。現場是潛在的市場,抓好現場管理是贏得市場的首要條件。施工現場是建筑企業占領市場的前沿陳地。在建筑市場競爭日趨激烈的情況下,甲方對乙投標資格的審查更加嚴格,對施工企業已竣工的,特別是對施工程現場的考察,成為必不可少的內容。可以想象,一個臟亂差、毫無秩序、缺乏有效管理的施工現場,會贏得甲方的信任。施工現場是企業信譽的縮影,搞好現場管理,有利于塑造和展示企業良好形象。建設一個文明安全的生產、生活環境,不僅可以為職工提供一個安全舒適的工作環境,可以激發職工愛企業、愛崗位的主人翁精神,增強企業的凝聚力、戰斗力,而且體現了對職工的尊重, 更為重要的是可以對外展示企業的良好形象。建筑業的主要舞臺在工地,企業的素質、科技水平、管理水平,都會在施工現場得以展現。
2.2以項目管理為核心的管理體制
要管理出一流施工現場,必須建立先進的項目管理體制。推行以項目管理為核心的建筑施工細分管理體制是建筑施工企業的迫切要求。市場經濟條件下,項目靠市場競爭得到,資源靠市場在項目上配置,業主或顧客越來越苛求項目的實施質量,建筑施工承包企業也越來越關注勞動者和生產資料在工程項目上直接結合與時時的水平,這就要求我們必須創造適合生產力發展的新的施工管理模式,因而進行以項目管理為核心的建筑施工管理細分到工序的責任體制。一是建立以項目經理為主要形式的施工生產組織管理系統,全面推行項目經理負責制。二是把以項目管理為核心的施工管理體制按照三個層次進行細分的崗位。三是建立以工程項目為對象的項目成本核算細分的工序制。四是要建立和完善企業內部模擬市場的運行機制。
2.3 提高項目經理綜合素質
項目經理是建筑企業的一線指揮員,是項目的直接管理者,他們的行為不僅直接關系到企業經濟目標的實現,而且關系到施工現場管理的優劣和成敗。由于其位置重要、作用特殊,所以選好選準項目經理,并培養他們具有良好的思想素質、工作方法和工作作風,就顯得尤為重要。項目經理在現場管中,由于工作多,壓力大,事無巨細都得過問,都要拍板,如果沒有強烈的事業心和責任感,是不可能當好項目經理的。一個合格的項目經理,一是要全局在胸,眼觀六路,耳聽八方,照顧到工作的各個方面,不能顧此失破。而要做到這點,首先對施工現場生活區、合理布局,以便利生活,便于施工生產,便于管理。二是要樹立現場“動態管理”的基本思想,建筑施工現場人員、設備、材料流動性很大,項目經理必須根據變化著的情況和施工進度進行“動態管理”。三是要解放思想,創造性地開展工作。施工現場因所處地點和季節不同而表現出不同的特點,因施工工程規模不同,管理工作也存在很大差導,這就要求項目經理從實際出發,勇于創造新的現場管理模式和方法。
2.4 健全和貫徹各項現場管理制度
施工現場管理制度,包括上級頒布的和施工單位自身制訂的規范、辦法,是現場管理實踐經驗的總結,有著較強的科學性、規范性和可操作性,全面落實現場管理的各項制度,是項目經理抓好現場管理的基本方法。首先要對進入現場的施工人員進行規章制度的培訓,提高管理人員和全體職工的法規意識,熟悉和掌握現場管理的要求、措施和方法。其次,要結合項目實際完善現場管理細則,讓員工工作中嚴格按管理細則辦事。
【關鍵詞】建筑工程;安全管理;影響因素
隨著我國工業化、城鎮化進程的不斷加快,建筑工程項目數量的不斷增多,建筑施工技術在不斷進步的同時,建筑施工標準和施工質量在不斷提高,涉及到的施工設備、施工材料也更加復雜,工作面分散、多工種立體交叉作業等情況不斷增多,這無疑對建筑施工安全管理工作提出了更好的要求,需要安全管理人員不斷增強自身的責任意識,提高管理素質,全方位分析可能存在的影響施工安全的因素,進而制定更加科學的安全管理制度,保證建筑施工全過程的質量和安全。
一、建筑施工安全管理的主要影響因素
(一)施工人員的安全責任意識相對缺失
建筑施工中出現的安全責任事故,很多都是由于施工人員的安全意識和責任意識不強導致的,尤其是對于一些剛進入施工企業的新員工,由于多是農民工進城務工,文化水平比較低,安全知識和自我保護意識相對薄弱,如果企業的安全宣傳和培訓工作不到位,那么施工人員很容易出現不遵守安全操作規程的情況,從而給建筑工程施工的埋下安全隱患,經常造成不必要的安全生產責任事故。
(二)安全管理的投入相對不足
建筑施工的安全管理,不僅施工企業提高對安全施工的重視程度,還需要配備專門、專業的安全管理人員,增強施工安全管理的經濟投入,但是有的施工企業過分看重經濟利益,在安全施工管理方面沒有投入足夠的資金和人力,導致很多施工安全管理措施無法得到有效的貫徹和落實。例如,有的建筑施工企業的安全員往往是身兼數職,不僅僅是施工安全管理人員,還是施工技術人員和部門領導,個人精力非常有限,也就很難對各種安全隱患進行及時的發現和管理。
(三)安全監督管理體系不健全
在我國的建筑行業中,經常存在工程分包等情況,而分包企業為了獲取承包權和更高的經濟利益,容易出現低價承包、低標準施工的情況,尤其是是那些施工資質差、社會信譽低的施工企業,由于施工技術和管理水平的落后,在企業內部沒有建立起完善的施工安全管理制度,偷工減料、以次充好的情況時有發生。而關于施工企業的外部監督管理體系還存在較大的漏洞,很多法律法規已經過時,現有的法律法規無法形成對違規企業的有效約束,企業的違規成本比較低,導致很多企業愿意在施工過程中“鋌而走險”,這對建筑施工的安全管理是相對不利的。
(四)建筑材料不合格,施工機械操作不規范
材料是工程施工的物質條件,與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎,但是由于有些施工企業在平時不重視材料管理,導致建筑材料丟失、破損的情況時有發生,有的不負責任的企業甚至會以次充好,這樣的建筑施工顯然很難保證施工安全。同時,在施工機械設備的管理上,由于施工機械的種類繁多,流動性比較大,“重使用、輕維護”,操作人員無證上崗,不按操作流程進行操作的情況經常發生,這也容易導致安全生產事故。
二、建筑施工安全管理的有效對策
(一)增強全員的安全責任意識
建筑施工過程中的各項安全管理措施,最終都需要人來貫徹和執行,因此“人”是決定施工安全水平的最關鍵因素。對此,建筑施工企業要提高對安全生產的重視程度,健全安全管理的組織結構,配備相應的安全宣傳人員和培訓工作人員,及時對每個建筑項目的安全生產目標進行宣傳,明確企業內部每個職工的安全崗位職責,對安全管理任務進行明確分工,以增強每個相關人員對建筑施工的安全意識和責任意識,自覺投入到本工程施工全過程的安全管理工作當中。例如,對于施工企業而言,上到公司總部,下到項目部和施工班組,都應當進行安全施工的教育培訓,安全專人負責安全管理工作,確保將施工安全管理責任落實到個人。
(二)增加安全管理的投入
建筑施工安全管理的投入,主要包括經濟投入和人力資本投入兩個關鍵要素。首先,在施工安全管理的經濟投入上,施工企業應當拿出專項資金,為安全管理提供相應的物質保障,而不是片面強調施工效益而一味壓縮安全管理成本。同時,對安全管理資金的使用要進行監督和審核,避免資金挪作他用或被他人不法占有。在人力資本的投入上,建筑施工企業主要是要及時配備專門的安全管理人員,并確保安全管理人員的綜合素質和管理水平,這就要求企業在平時要多加強教育、宣傳和培訓工作,不斷提高安全管理人員的工作水平和能力。
(三)健全安全監督管理體系
基于當前建筑施工安全管理的重要性,以及傳統安全監督體系中存在的缺陷,建筑施工企業等部門要加大建筑安全施工的監督力度,從企業內部和外部對施工安全監督管理體系進行不斷的健全和完善。首先,在外部監督上,對于建筑施工企業的資質要進行嚴格的審查,對違規企業和部門要加大處罰力度,對違反施工安全管理法規或制度規范的單位、個人,要及時追究其應當承擔的責任,從根本上遏制安全生產責任事故。再次,在企業內部監督與安全管理上,建筑施工企業要對安全管理制度進行不斷健全和完善,明確劃分內部職工安全管理的各項職責,并制定詳細的獎懲措施,這樣才能有效增強企業員工的安全意識和責任意識。
(四)加強建筑材料和施工設備的管理力度
首先,在建筑材料的管理上,施工單位一方面要采購人員的專業素質和質量鑒定水平,選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當采購工作,所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告;另一方面要提高施工現場材料管理人員的綜合素質,執行嚴格的材料進場和施工程序,對進場材料須執行嚴格的審查程序,材料進場時,工地負責人應會同業主方、監理方等有關人員進行聯合驗收,檢查說明書、合格證、檢測報告、生產許可證等書面材料和實物的質量,對重點材料應進行見證取樣及復試,復試合格后,材料方可用于工程。
其次,對于施工機械設備的管理,一是要嚴格審查施工機械的工作性能和工作狀態,確保工作性能的安全、可靠;二是要重視對施工機械在平時的日常維護工作,要嚴抓進場管理、安裝管理、驗收登記管理、特種作業管理、維保管理、拆卸管理等;三是要對施工機械的運行過程要進行監控,確保機械操作人員要嚴格執行機械操作流程,減少不規范操作的情況,進而減少和杜絕相應的安全隱患。
結語
總之,建筑施工項目的安全管理,是工程管理中的核心環節,建筑施工的管理者一定要樹立全過程控制、全員參與的管理理念,有效培養和提高每個相關人員的安全責任意識,并對安全管理制度進行不斷的健全和完善,從而為建筑過程的安全施工奠定良好的基礎。
參考文獻:
[1] 趙麗娜.簡析建筑工程的施工安全管理和施工質量管理[J].建筑工程技術與設計,2014,(19):480-480.
[2] 陸可球.關于建筑工程管理的分析及施工安全管理[J].城市建設理論研究(電子版),2013,(15)
【關鍵詞】建筑工程;質量安全;監理;方法
0.前言
建筑工程的質量關系到國家經濟發展和人民生命財產安全。隨著建筑安全事故的頻繁發生,監理責任范圍逐步擴大,程度逐步加深,安全監理越來越居于重要地位。要扭轉工程建設項目事故多發的被動局面,就要加強安全監理工作,加強企業內部安全監理機制, 配備技術經驗豐富的人才。如何做好建設工程安全監理工作呢?這是每個監理人員關心、關注的問題。本文根據筆者工作實踐經驗,對做好建筑工程質量安全監理工作作了粗淺探討。
1.做好建筑工程質量安全監理工作的方法分析
1.1首先要明確什么是安全監理
安全監理是指監理單位按照《建設工程安全生產管理條例》及有關法律法規和工程建設強制性標準的規定,對施工現場生產安全實施監督管理的活動。《安全條例》第14條規定:“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改: 情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告業主。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任”。
1.2制定建筑工程質量安全監理目標
在承擔建筑工程質量監理任務后,進駐建筑施工現場后。監理工程師應依據建筑建設工程的概況、針對工程特點,結合業主的要求,按照《建筑法》、《建筑工程管理條例》等相關法律法規及建筑質量驗收標準體系,編制詳細工程質量監理目標,明確監控的目標、標準。工程監理目標要充分反映該工程的特點,根據監理目標擬定所監項目行之有效的技術措施、組織措施,在工程建設實施過程中,要嚴格按照監理目標的要求,實施專業工程監理,確保工程的建設質量安全。
1.3建立完善的安全責任制度
監理的最終目標就是抓好建筑質量安全,從以往的實踐經驗來看,出現工程安全質量問題,主要是由于責任制度不完善,監理不到位,導致建筑商偷工減料和盲目施工而導致。完善責任制度,落實責任到人,是做好建筑質量安全監理的根本。因此,監理單位進駐現場以后,要根據監理質量安全的目標,完善制度,協調工作,落實責任。確定監理人員的分工和崗位職責,與崗位責任人簽訂責任書;制定出相關的監理工作制度,如監理會議制度、監理質量檢驗及驗收制度、監理人員考核制度、監理日記填寫制度等,擬定出相應的監理工作程序,做到工程質量監理工作規范化、程序化;建立溝通協調制度,要求相關崗位人定期與承包商、建筑工人溝通與協調,溝通施工措施是否正確、材料是否合格,對于存在的問題督促落實到位,杜絕質量安全問題的隱患。
1.4做好對施工企業的安全監理控制工作
①嚴格審查施工單位的安全資質,審查施工方案及安全技術措施;②督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性;③督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制,制定安全生產指標,加強各級安全教育,完善施工組織設計中的安全措施,分部(分項)工程均應有書面和口頭和技術交底,工人均應經安全培訓,特殊工種需持證上崗;④舉辦施工單位項目經理、分管安全的項目副經理和專職安全員培訓班;強化安全生產的經濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經常性地開展安全檢查、以及實行事故統計報告和信息管理制度等;⑤督促施工單位對工人進行安全生產教育及部分工程項目的安全技術交流;⑥監督檢查施工現場的消防工作。根據工程項目規模,定期組織安全綜合檢查,逐項進行檢查打分。發現冒險作業的責令其停止作業,發現隱患的責令其停工整改;⑦督促施工單位做好以下安全防護工作:定期和不定期進行安全檢查和建立班前安全活動,并做好記錄、建立安全文明施工管理資料;對工傷事故做好調查分析,做出報告,建立檔案;按要求在現場設置安全標語和安全色標;大型構件、材料按要求堆放整齊,施工道路暢通;“三寶”、“四口”防護, 即安全帽、安全網、安全帶的佩帶設置要嚴格;樓梯口、預留洞、坑井, 通道口, 陽臺、樓板、屋面的臨邊防護必須按規定設置護門、護欄、防護蓋板、防護棚及臨邊防護;腳手架的搭設材料的材質和綁扎方法必須符合要求,立桿基礎、防護欄桿、踢腳板、立網、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設置要正確,不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設或腳手架搭設單排架,同時在搭設和使用時要加強;施工用電要符合標準,工程與臨近高壓線的距離及防護要達到要求;支線架設、低壓干線架設、天關箱的設置及電熔絲的安裝選用均應達到標準;物料提升機的架設,各層要有靈敏的制動停靠裝置,有超高、限位裝置,纜風繩、鋼絲繩的材質及安裝方法要達到標準;樓層卸料平臺要設防護欄、門,吊盤要有安全門扣;架體及傳動系統、進料口防護、上下聯絡信號、卷揚機操作棚、避雷等均應按標準設置安裝;各種施工機具如電鋸、平刨、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、乙炔發生器、氣瓶、潛水泵等等的防護、接電、使用均應達到規程要求和標準;檢查安全網的出廠合格證、起重設備準用證、高空作業上崗證。⑧加強施工現場巡視。為達到安全質量預控目標,注意及早發現問題,監理工程師要通過現場巡視,以實測實量的結果和數據,來檢查和判斷工程質量。對于軸線偏位多少、標高相差多少等等的問題,要給予施工方面的書面數據,督促其改正,避免今后出現類似質量問題。
1.5做好工程所需材料管理
建筑材料是建筑工程的基礎,只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。因此,質量監理人員要嚴把建筑材料關。在尊重承包商的自主選擇材料的基礎下,監理工程師應了解所需材料的狀況,要求承包人明確所需材料的質量要求和技術標準,必須保證水泥、砂、石、水、外加劑等滿足相關技術規范、標準的要求,說服承包商盡量用高質量的建筑材料,堅決杜絕使用劣質不合格的材料。特別是對于鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”,未經檢驗的材料不準用于工程,對于使用不合格材料的堅決不給予驗收,確保工程施工材料的質量。
1.6加強工程質量驗收工作
當分項、分部工程或單項工程施工完畢,承包人自檢合格后,向監理工程師提交齊全的自檢資料。監理工程師認為滿足驗收條件后,組織人員依據有關規定、驗收標準進行竣工驗收,如發現存在質量缺陷或重大質量隱患時,監理人員要及時出示書面處理意見,督促施工單位及時返工處理,重新組織竣工驗收。對拒不改正,將驗收不合格的建筑工程交付使用的,建議相關部門進行依法給予處理,嚴格檢查把關,以確保竣工工程質量。
[關鍵詞]
建筑企業安全管理創新 風險管控措施
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
0引言 工程項目安全管理對于施工企業來說,不僅是生存的基本,更是發展的前提。如何進行工程項目安全風險控制及管理創新一直是我們關注與探討的重要課題。本文在此結合筆者10多年的工作經驗和2年多以來對工程項目安全風險管控及管理創新的實踐,具體再就此作進一步探討,以供同行相互交流、學習與共同提高,從而更好的為工程建設服務。
一、安全管理風險控制與安全創新管理背景
(一)建筑企業原有積弊帶來的創新挑戰
對于建筑企業來說,普遍存在內部創新能力有待提升的問題,而有些建筑企業的安全管理人員大多是從基層(工人、司機、后勤崗位)直接轉崗到管理崗位上來的,雖說有一點工作經驗,但是他們的文化程度、管理素質、技術知識、電腦操作水平卻也亟待急速提高,必須銳意創新,徹底解決歷史積弊,否則不但很難適應迅速發展的現代化管理的需要,還將會阻礙企業安全管理水平的不斷提高,目前有的建筑企業安全管理團隊的現狀呈現“一高二低”現象,既:(年齡偏高、文化程度偏低、技術職稱偏低)
(二)建筑施工安全管理現狀(管理短板)帶來的創新挑戰
1、安全責任落實方面,責任落實不到位。一是施工現場管理人員有的對違章現象視而不管,部分施工技術人員(專業經理)“一崗雙責”、“管施工必須管安全”責任落實不到位;二是現場安全管理人員責任心不強,不能確保對施工現場的全面管控,安全管理存在盲區。
2、安全意識方面,作業人員綜合素質偏低, 自我保護意識有待提高。施工現場作業人員綜合素質偏低,人員流動性大,對安全知識的理解和消化能力不強,仍停留在“要我安全”的意識,自我保護意識有待提高。
3、方案執行方面,施工方案流于形式、對重大危險源的監管不到位。一是施工方案執行過程中不能按照要求落實安全技術措施,有的方案流于形式,導致方案的編制與執行形成兩層皮;二是對于重大危險源的監管不到位,重點危險區域部位安全防護措施與工程進度未同步進行,存在僥幸心理,消除隱患的主動性較差。
4、安全管理團隊建設方面。一是“安全第一” 有停留在口頭上現象、“重生產輕安全”思想,造成有專業技術知識(職稱)的安全管理人員缺乏。在施工現場小部分人員或施工管理人員對“安全促進生產,生產必須安全”的科學觀點理解不深,甚至有意回避安全問題,“安全第一”往往是停留在口號上,在“重效益輕安全”的思想指導下,基本上一些精兵強將都選擇在施工管理崗位上,而且施工管理人員的勞動報酬相對較高,因而導致那些有學歷、有職稱、有專業知識、有管理經驗的工程技術人才走向了施工管理的崗位,造成了專職安全管理人員隊伍中有文化、有技術、有職稱的人員相對缺乏;二是只重視安全管理人員數量而忽視了人員質量。因為有的企業的特定的環境及狀況,在人力資源配置中,對人員的學歷、職稱、專業等條件考慮較少,注重了安全管理人員的配備數量,甚至將一些根本沒有任何專業技術知識技能和安全管理知識及連最起碼的電腦辦公都不會操作(打字、收發郵件都不會)的人員安排到安全管理關鍵崗位。從表面上看項目人員數量符合國家規定要求,但從本質上講,該類人員在項目部施工現場,連如何保護自己的安全都不知道,根本談不上及時發現施工安全隱患,更不知道什么是違章作業、違章指揮及其可能造成的嚴重后果。該類人員的加入,造成了專職安全管理人員素質的整體下降,影響了建筑施工的安全管理、安全監督工作的質量,為安全事故的發生埋下了安全隱患;三是專職安全管理人員“不專”。項目部安全管理人員兼職情況較多。例如司機、通勤、后勤等相關工作都由安全管理人員兼職,現場安全監管覆蓋面被削弱。
(三)管理創新是落實科學發展觀,實現企業可持續發展的要求
管理上的創新就是適應企業發展戰略的需要,適應企業發展戰略下經營模式的需要,適應社會競爭的需要,也是企業文化追求卓越的需要。管理要適應發展的需要,經營機制要適應發展的需要。針對存在的安全管理基礎管理短板、發展的短板,一方面,要積極改進基礎管理的短板,另一方面,要通過管理創新,努力解決發展的短板,只有這樣,企業才能更科學、健康地發展下去。
(四)管理創新是企業強化集中集約化管理,積極拓展市場,加快發展戰略實現的要求
2009年以后,隨著部分建筑企業股份上市后的要求,為進一步強化集中集約化管理,積極拓展市場,加快發展戰略的實現,原部分建筑企業的安全管理工作面臨相當嚴峻的挑戰,要由原來的粗放型管理轉變為適應社會發展市場競爭現狀的精細化管理。
二、安全管理風險控制與安全管理創新內涵和實踐
創新安全管理的內涵十分豐富,但應主要體現“三個發展”:管理階段的發展,要從傳統的安全生產的事后管理逐步向事前管理發展;管理對象的發展,要從安全生產的事故管理逐漸向安全生產的隱患管理發展;管理手段的發展,要從安全生產的結果管理逐漸向安全生產的預警管理發展。
第一,管理創新,就是要“執行制度”。管理是不斷適應市場,與時俱進的體現。制度管理就是強調流程、標準的統一化管理,通過基礎管理的加強與落地,真正提升管理水平(見圖1-執行力圖解)
圖1執行力圖解
第二,管理創新,就是要敢于負責、敢于擔當。特別是安全監督管理中要善于承擔責任、善于提升自己。要強化執行能力,堅決克服工作中的形式主義,切實克服敷衍應付、推諉扯皮等不負責任、推卸責任等行為。要真正將各項工作部署抓緊、抓細、抓實、抓好,將各項要求落實到行動中、貫徹到措施里、體現到效果上,切實做到不折不扣、求實求效。
第三,管理創新,就是要求向優學習、提高全員能力素質。要提升安全監督管理工作,就必須要重視全員學習、提高安監隊伍職業素養,加強安全生產意識,在學習中不斷提高能力素質、推動工作開展。
第四,管理創新,就是要求求真務實,用真抓實干的精神把務虛的工作做好,把務實的工作做深。要樹立“實干就是能力,落實就是水平”的工作理念,敢于抓落實,善于抓落實,把每一項管理工作做實、做深、做細,取得實實在在的效果。說話千遍,不如實事一件。要真正沉下心來,撲下身子,說實話,想實招,求實效,求真務實,真抓實干。努力做到在落實中破解技術難題和管理難題,在落實中實現更大發展。
第五,管理創新,就是要求樂于奉獻,甘愿吃苦,以平和之心待“名”、淡泊之心待“利”、敬畏之心待“位”、精進之心待“事”,一心一意干好本職工作。第六,管理創新,就是要求要始終保持積極進取、奮發有為的精神狀態,愛崗敬業、爭創一流業績。要敢于打破不合時宜的觀念、機制、做法的束縛,不斷創新工作的思路和方法,要善于用管理創新的辦法解決安全管理工作中的矛盾和問題,不斷為企業發展保駕護航,作出新貢獻。
第七,管理創新,就是要堅持風險管控。安全監督管理的風險管控就是首先要管控好招投標簽約階段里合同的安全通用條款和安全專用條款的識別;其次要在合同履約階段進行風險管控;最后是要在發生事件后階段的對風險進行有效化解,主要是事件發生后怎樣規避管理責任上的風險。
第八,管理創新,就是要進行對標找差及短板管理。目前,安全管理對標找差工作還有待加強,施工現場管理還較薄弱,安全隱患、違章現象未能得到根本遏制,要深入查找存在差距的原因及進行短板分析和采取應對措施,爭取早日進入良性軌道。管理無止境,要通過學習、學習制度、與同行業先進安全管理和做法進行對標,結合自身實際,有效運用,在實踐中不斷檢驗,找到適合自身的管理模式、方法。(見圖2)
圖2 管理創新的步驟圖
綜上可以清楚地看到,只有堅持安全管理創新,才能夠真正實現:從被動防范向基礎管理轉變;從專項整治向規范管理轉變;從事后查處向預警預防轉變;從行政管理向法制管理轉變;從控制傷亡向職業健康轉變。
筆者個人認為重點應該從以下四大方面進行管理上的創新:
(一)首先重點在安全管理制度上的創新
建筑企業應根據國家相關安全生產法律法規、規范、標準,結合企業自身安全生產的實際,在規范安全管理的基礎上,創新安全管理制度,豐富完善安全管理手段,使安全管理工作常抓常新。
重點是需制定《施工現場安全管理相關制度》及《安全責任追究考核獎罰細則》、《施工現場重大危險源報告和管理制度》等安全監督管理的管理性文件,要進一步明確安全管理責任,嚴格安全管理制度,強化安全責任落實,形成了安全管理投入、技術、檢查、考核體系,為安全管理工作提供制度上的保證。
(二)其次是重點要在安全管理團隊建設上的創新
建筑企業應一直將加強安全管理人員隊伍建設作為提升安全管理現狀的重中之重的工作在抓,通過提高專職安全管理人員的入崗門檻、改善專職安全管理人員隊伍的專業構成、提高安全管理隊伍素質和加大履職能力的考核等多方面的進行創新,將取得顯著的效果,重點是要加大對安全人員安全教育培訓及定期對安全管理人員考核力度。從而全面提升安全管理人員的文化知識、專業知識及履職能力。
(1)、要加大對安全人員文化知識及安全教育培訓力度
要針對安全管理人員大部分都是一線工人、司機轉崗,文化程度低、專業技術低、電腦操作水平低、對規范標準不了解、對企業相關制度不熟悉等等的現狀,企業安全監督部門要不定期的組織相關人員進行安全管理相關規范、檢查標準、相關制度、施工用電、消防安全、環境管理、綜合治理相關知識及內業資料的建立、歸檔的專項培訓,通過學習提高各人員安全管理各方面的知識和能力。要大力鼓勵和支持安全管理人員參加高等教育考試及高等網絡教育學習,從而全面提高相關人員的文化知識。
首先要提高專職安全管理人員的入崗門檻,改善專職安全管理人員隊伍的專業構成(學歷、職稱、最起碼的電腦操作水平等等),通過信息化系統、專業知識的培訓提高安全管理隊伍的履職能力和素質,推進管理規范。二是要加大引進安全工程專業人才力度,每年都要往安全隊伍中充實有專業知識的大學畢業生,改善安全管理隊伍文化水平偏低的狀況,從而建立建設項目安全系統及公司安全管理系統。三是要改善專職安全管理人員隊伍的職稱結構方面,要盡量杜絕無一定文化知識和無專業技術職稱的人員從事專職安全管理工作。四是要定期組織各項目間的專職安全人員開展交流學習活動,使專職安全人員在現場監管方面達到相互學習,共同提高的效果。五是要通過考核等手段強化安全管理人員責任意識。六是要在項目總體策劃中明確安全員崗位職責,加大對安全管理人員職責落實的考核,并做好安全員考核評價工作。
(2)、要加大對安全人員的考核力度
要按照企業的相關規定對安全管理人員從工作態度、專業技能及工作效果等方面進行半年、年度考核,考核采用考核表、安全知識考試和充分聽取其主管項目的業主、監理、分包商、項目部對其工作能力的評價的形式,全面對其考核。對不能勝任其履職崗位的安全管理人員,要本著“教育、教育、再教育”的原則,進行專業知識教育和專業技能培訓,經教育后仍然不能勝任其崗位的人員采取調換、調離原工作崗位。
3、重點在管理方法上的創新
建筑企業要切實加強重大危險源的監督管理,重點是要在管理方法上以危險源辨識、管控作為安全工作重點進行創新,認真開展危險源辨識,并進行實時、定期和動態監測。要嚴格按照(按照建質(2009)87號文進行分級),實行重大危險源報告制度及對危險性較大的分部分項工程的危險源實行項目部全程旁站管理,企業安全監督部定期抽查旁站監控;對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的重大危險源實行項目部全程旁站管理,企業安全監督部派人全程旁站監控,以此加強重大危險源的監督管理,控制和防范群死群傷及各類安全事故的發生。
首先,企業施工現場重大危險源要按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》要求,編制、審核、論證安全專項施工方案,并于總監理工程師簽字同意開工后3日內,由項目(經理)部填寫《施工現場重大危險源報告表》并報告企業安全監督機構。
其次,項目(經理)部和分包單位應當建立重大危險源公示制度,重大危險源公示內容包括重大危險源名稱、出現的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現場入口顯著位置和有重大危險源的作業點附近設置明顯的安全警示標志,并對檢查、檢測、檢驗情況做好文字記錄,建立檔案。
第三,企業安全監督管理部門必須要建立危險性較大分部分項工程臺帳,對列入監控范圍的較大分部分項工程,由項目部安全管理部門全程監控管理,企業安全監督部門進行定期或不定期的專項檢查和抽查;對超過一定規模的危險性較大分部分項工程或重大危險源由項目部安全管理部門全程監督管理,企業安全監督部派人實施全程重點旁站監督,直至對危險性較大分部分項工程或重大危險源解除。
最后,項目(經理)部于施工現場重大危險源施工完成后3日內,填寫《施工現場重大危險源解除表》,并向企業安全監督機構報告重大危險源解除。
4、重點在安全質量標準化(樣板工地)工作上的創新
建筑企業應深入開展安全質量標準化工作,突出以人為本,強化基礎設施、基礎資料的建設,按照職業安全健康管理體系的基本理論,建立自我約束、持續改進的安全質量標準化長效機制,通過安全質量標準化長效機制的實施保證安全質量標準化工作常抓不懈,實現時時達標,事事達標,促進安全生產的穩步發展,使整個企業處于良好運行狀態,其中我個人認為“五統一”管理和 “1+3”安全監控體系就是安全質量標準化(樣板工地)工作上的可推進實踐的管理創新成果。
(1)“五統一”管理和 “1+3”安全監控體系的內涵
“五統一”管理即:統一施工現場圍墻、統一施工現場圖牌設置、統一施工現場進出口車輛沖洗設施、統一施工現場物料堆放及垃圾處置、統一施工現場進出口大門設置;
“1+3”安全監控體系即:通過篩查危險源,并形成針對不同危險源的分級監控,對危險源進行監督、檢查、改進、評估等,突出行業安全管理重點,將事故隱患消滅在萌芽狀態,有效遏制建筑安全生產事故多發苗頭。
(2)“五統一”管理和 “1+3”安全監控體系的具體實施
在“文化落地、重在踐行”管理上,建筑企業應在施工現場嚴格推行實施“五統一”管理模式,要求工程參戰各方在保證施工質量、進度的同時嚴把安全生產關,積極創建安全文明工地。一是做到工地設施定型化、防護工具化,工地大門、彩板圍擋、彩板板房、木工棚、鋼筋加工棚等臨時設施必須完全按照相關規定、要求設計、制作、安裝;
施工現場“五統一”內容為:一是統一施工現場圍墻式樣及色彩。市區主要路段圍墻不得低于2.5米,一般路段圍墻高度不得低于1.8米,圍墻內、外應粉刷或油漆,形式力求美觀。門樓兩側的圍墻統一為白底,各施工企業結合企業文化特征,統一企業主色、統一企業標識,要利用圍墻宣傳企業文化及社會公益廣告,有條件的要做到綠化、亮化。
二是統一施工現場圖牌設置。施工現場要設置施工現場平面圖及工程概況牌、管理人員名單及監理電話牌、重大危險源公示牌、導向牌等,要整齊劃一,制作美觀,安裝牢固,式樣及顏色做到“一企一牌”。
三是統一施工現場進出口車輛沖洗設施。工地主出入口道路,必須按標準硬化,建立統一沖洗臺,配備沖洗設備,沉淀池、排水溝應加統一制作的蓋子,不得做成明池、明溝。健全車輛出入沖洗制度。對沖洗設備選用技術參數也作出了規定。對主要干道的重點工程逐步推行自動沖洗。
四是統一施工現場物料堆放及垃圾處置。現場內所有易發生揚塵的物料必須有遮蔽措施,避免揚塵。施工現場的建筑垃圾要做到日產日清,周轉材料及建筑材料堆放有序,并分別設置堆放場地和標識牌。生活垃圾定點集中放置,及時清理。
五是統一施工現場進出口大門設置。大門設置高度要與圍墻相適應,大門兩側要綠化。施工現場應設立24小時門衛值班制度,所有施工現場的施工管理人員必須按社會治安和平安工地創建的具體要求辦理相關手續。所有進出施工現場的非施工管理人員實行登記制度并必須佩戴安全帽。現場應設置宣傳欄、讀報欄、黑板報等,安全宣傳設施做到牢固、美觀、防雨等要求。
(3)“1+3”安全監控體系的具體實施
1)、“1+3”安全監控工作體系:
1是:事故隱患和職業危害監控法;
3是:建立事故隱患和職業危害動態管理機制、持續改進機制、系統評價機制。
2)、單位應在下列場所確定事故隱患和職業危害作業點,并設置標牌。
a有爆炸、易燃、易發生火災危險的場所;
b有觸電傷害危險的場所;
c有中毒和窒息危險的場所;
d有人員高空墜落危險的場所;
e有機具、物件掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、割刺危險的場所;
f有灼燙、透水、淹溺、坍塌等危險的場所;
g有落物、崩塊傷人危險的場所;
h粉塵超標和環境污染的場所;
i存在噪音、低溫、高溫、振動、輻射、生物毒性危害危險的場所;
j因雨、雪、風等自然因素和其他容易致人傷害、發生事故頻率較高可能導致事故發生的場所;
3)、單位應按下列標準劃分事故隱患和職業危害作業點監控等級。
a單位應組織有分管領導、安全技術人員和職工參加的評估小組,對排查的問題進行評估,確認事故隱患和職業危害作業點,并根據上述監控等級劃分依據,確認其監控等級。任何級別的事故隱患和職業危害作業點均應先行采取措施進行整改。
b根據事故隱患和職業危害作業點監控級別,分級登記建檔。
c凡通過評估,列入事故隱患和職業危害作業點的監控點統一設置分色標志牌,標明監控點名稱、危險等級、易發生事故的種類、預防措施、控制要求、緊急處理預案、責任人、檢查周期等,組織職工群眾定期進行檢查。
A級(紅色監控區域):易發生群死群傷,造成重大財產損失,或可能發生重大職業危害事故,對單位造成重大影響。
B級(橙色監控區域):易發生多人傷害,財產損失較大,或可能發生較大職業危害事故,對單位造成較大影響。
C級(黃色監控區域):發生事故的概率較小,傷害程度較輕,財產損失較小,或可能發生一般職業危害事故,對單位造成一般影響。
4)、單位應建立事故隱患和職業危害動態管理機制。重點是:
a建立事故隱患和職業危害監控點實時監控制度。
b建立事故預警制度。
c建立職工教育更新制度。
d建立獎勵制度。
5)、單位應急建立事故隱患和職業危害持續改進機制。重點是:
a建立全員排查制度。
b建立持續改進制度。
c建立創新提升制度。
6)、單位應建立事故隱患和職業危害系統評價機制。
a職工評價。
b技術評價。
c監管評價。
7)、單位作業場所應符合下列要求:
a重點監控崗位有監控牌(卡);
b作業現場安全警示標志齊全醒目;
c職工勞動防護用品穿戴正確;
d各種設備設施的安全防護裝置和消防、職業衛生防護設施的配置齊全完好;
e崗位操作規程和有關制度齊全;
f崗位安全臺帳記錄完整;
8)、單位作業場所應設置“三圖五卡”。
“三圖”是:安全監控工作體系流程圖、事故隱患和職業危害監控組織網絡圖、事故隱患和職業危害監控示意圖,并公布在醒目處。
“五卡”是:事故隱患和職業危害監控卡、事故隱患和職業危害評價卡、事故隱患和職業危害整改卡、事故隱患和職業危害應急救援處理卡、事故隱患和職業危害職工權利義務告知卡
5、 結束語 創新管理,安全先行,安全管理是動態的,意味著要不斷發展、不斷變化,以適應不斷變化的生產活動。這就要求管理人員要不斷摸索新的規律,總結管理、控制的辦法與經驗,在管理上不斷創新,從而使安全管理上升到新的高度,因為安全與不安全之間沒有過渡,只要踏出100%的安全一步就進入100%的不安全。
綜上所述,筆者個人認為:在全面合同履約管理過程中,對工程安全管理風險進行有效管控及在監督管理上進行創新,是建筑企業安全生產工作的最有效途徑。
參考文獻
[1].北京海德中安工程技術研究院,建筑企業安全生產標準化實施指南,中國建筑工業出版社,2005年10月第一版。
[2].盧安堅,美國建筑施工企業的安全管理規定,經濟日報出版社,2007年1月第一版。
[3].W.錢金勒妮莫博涅,藍海戰略,商務印書館2006年出版。
[4].項目管理者聯盟,以WTO原則審視我國工程分包制度,www.mypm.net,2004年7月
[5].張檢身,工程項目承包與管理――土木工程精品系,機械工業出版社,2006年3月第1版。
[6].張廷元,建筑施工現場人員安全管理,中國建筑工業出版社,2002年12月第一版。
定稿日期:2013-03-10