前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的施工安全專項總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
第三階段(8月底前)xx縣建設局根據施工企業、在建工程項目部自檢自查的基礎上,責成安監站按照橫向到邊,縱向到底,不留死角的原則,在全縣行政轄區內的已報監備案的建設工程開展專項整治工作進行了全面的檢查,在專項整治期間,施工企業結合“六月安全生產月”、“安全生產年”活動,共懸掛安全警示標語橫條幅96條,安全知識展板21次,受教育民工900余人,通過檢查,建筑施工企業基礎安全管理工作能認真宣傳到有關部門。健全了企業安全生產責任制和各項安全管理制度,設置人數不等的安全生產管理機構,并指導所屬在建工程項目部開展專項治理工作。
一、 制度建設
(一)安全生產責任制:各在建工程都有健全的安全生產責任制,內容齊全,責任明確,與各作業班組簽訂安全目標責任書符合要求。
(二)隱患排查制度:有制度,但落實仍有不到位的問題存在。
(三)應急救援制度:有制度,編制了應急救援預案,但未進行演練。
二、培訓教育
各項目對能作業人員進行三級教育和專項安全技術交底教育,但作業人員持證上崗情況較差,特種工作,項目管理人員人證分離的現象比較嚴重,特別是鄉下工程較普遍。
三、依法施工
所報監備案的建設工程,99%的都申領了施工許可證,有齊全的案件備案、質監注冊登記手續。
專項治理安全檢查工作
(一)深基坑
在xx縣行政轄區內施工的在建工程深基坑有人民醫院便民公寓,紅河州精神病醫院綜合樓、兩個工程都遵循了先設計后施工的原則,并對基坑進行了安全防護。
(二)高支模工程
高支模工程除xx錳礦200kt/a錳系合金技改工程外,建筑施工項目無高支模,該工程已主體完工進入試生產。
(三)腳手架工程
(四)建筑起重機械設備
一、全面部署階段
為加強對全市防雷安全專項檢查的組織和領導,市氣象局和市安委辦專門召開會議,專題研究貫徹落實全省防雷安全會議精神的措施、開展全市防雷安全專項檢查的相關事宜,討論了這次防雷安全專項檢查的工作定位、檢查方案和工作重點,并決定:1、召開全市防雷安全會議;2、成立某市防雷安全專項檢查工作辦公室;3、聯合下發《關于開展全市防雷安全專項檢查的實施意見》(麗氣發〔20__〕53號)。全市防雷安全會議是經市政府同意于9月12日在某召開的。本次會議傳達了省防雷安全會議精神,市氣象局王仕星局長、市安委辦李英謙主任分別就防雷安全專項檢查活動做了動員和部署;市政府肖建中副市長在會上做了重要講話,并對這次防雷安全專項檢查活動提出了四點要求,會議同時還布置了全市防雷安全專項大檢查的方案和要求。全市防雷安全會議之后,各縣(市)局根據當地的實際情況,以多種形式進行了貫徹落實工作,如:各縣(市)氣象局和安委辦都聯合成立了防雷專項檢查辦公室,根據各縣實際制定了檢查方案和落實措施,并把防雷專項檢查工作作為近期的安全重點工作來抓。
二、全面實施階段
根據市氣象局和安委辦聯合制定的《關于開展全市防雷安全專項檢查的實施意見》的要文秘家園求,市局和各縣(市)局開展了三個階段的檢查工作。
1、自查自糾,填表上報階段(9月1日—15日)。市局防雷辦和各縣(市)專項檢查辦根據各地的防雷安全生產情況,向有關單位發出了防雷安全專項檢查通知,并發放了自查表,要求各單位在規定的時間內,將防雷設施安全情況上報各地防雷安全專項檢查辦。全市共發放自查表636份,及時上報的200份,回收率為31。市本級發放自查表37份,收回36份。從各地上報情況分析:全市多數單位對這次自查比較重視,如:廣電、衛生、電力、計委等單位還專門召開內部防雷安全會議檢查落實防雷安全工作;炸藥倉庫等單位建立了防雷安全管理制度,并落實責任科室、責任人;移動公司等單位主動向防雷安全主管部門咨詢防雷安全知識等等,但從本次自查中也反映出一些單位對防雷工作重視不夠,如:仍有少數單位對這次自查工作有抵觸情緒。
2、聯合檢查階段(9月16日—11月15日)。市局和各縣(市)專項辦集中人員對返回的自查表進行了認真地分析,根據各地的情況,選擇重點單位、易燃易爆場所、人群集聚場所、信息網絡普及單位等共115家單位進行了檢查,在檢查過程中,我們對不符合防雷安全要求的單位均發放了整改通知書,此次活動全市共累計發出整改通知書81份。其中,市聯合檢查組對市本級和蓮都區的18家單位進行了抽查,發放整改通知書2份。龍泉市氣象局利用這次檢查,積極參與該市安委會的各項專項檢查,如參加非煤礦山組、水利建設組和公路建設組等,共檢查了9個礦山、5個采石場及3個水利建設工地等12個單位。在聯合檢查階段,市氣象局和市安委辦組成的檢查組對縉云、遂昌、松陽、云和、景寧等縣的8家單位進行了抽查,檢查組共發出整改通知書2份。
從本次聯合檢查的情況來看,各級領導對這次專項檢查比較重視,做到檢查前有方案,檢查中有措施,檢查后有督促。被檢查到的單位大多數領導重視,責任處室明確,管理制度齊全。但也有少數單位領導和管理人員認識不到位。
3、整改總結階段(11月16日—30日)。市局防雷辦和各縣(市)防雷檢查專項辦對這次專項檢查進行了總結,分析各單位防雷工作中存在的問題和防雷設施存在的安全隱患,對各單位存在的問題提出了整改意見,并制定了督促整改的措施。目前,各縣(市)氣象部門和安全部門正在對存在嚴重安全隱患的單位做進一步的督促落實工作,爭取在明年雷雨季節前,防雷設施安全隱患得到徹底地整改,確保我市人民生命財產的安全。
三、防雷安全專項檢查中存在的問題
1、防雷安全生產工作的思想認識有待于進一步提高。從這次防雷專項檢查情況來看,大多數單位的 領導防雷安全意識較高,并把防雷安全作為安全生產的重要內容來抓,但也有少數單位的領導對防雷安全工作認識不到位,沒有樹立起防雷安全是公共設施安全的意識,片面的認為雷災帶來的損失是天災人禍,損失的僅僅是自己的利益,沒有意識到雷災帶來的損失不僅損失了自己的利益,而且損失了國家和集體的利益。
2、防雷安全管理措施不到位,防雷設施投入不足。部分單位的防雷安全管理相當薄弱,部分單位的責任科室和責任人不懂防雷相關知識,沒有建立有關制度,甚至把設備的保護地和防雷地混淆,對涉及到接地的分設與合設問題更是知之甚少。從這次檢查中還發現,部分單位對防雷設施舍不得投入,個別單位沒有設置感應雷防護裝置,已設的感應雷防護裝置也沒有形成系統、全面的分級防雷保護。
一、領導重視,組織有力
201x年x月xx日,鄉黨委、政府召開黨政聯席會議,研究布署雙節期間食品專項治理工作,制定雙節期間食品專項治理工作方案,成立了專項治理領導小組和辦公室,并建立了由各村和各銷售店為基點的網絡體系。
二、統一思想,廣泛宣傳
節前,我鄉召開了不同層次,不同部門參加的會議,統一思想認識。同時,我鄉動用宣傳車,發放宣傳資料,提高廣大群眾對食品藥品的安全意識和監督防范能力。
三、全面檢查,不留死角
我鄉組織衛生院、獸醫站、工商所、派出所等有關部門對藥店診所、養殖業主、食品企業、加工點、小作坊加強檢查,使其提高生產條件,減少風險基數,對集貿市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤位進行檢查整治;重點對飯店、小食店、學校食堂進行整治,保證了食品藥品安全。
(一)加強群體性聚餐監管
一是對鄉轄區內的餐館進行全面檢查。對其廚房、食品冷藏設備等的衛生狀況及從業人員是否了解有關食品安全知識進行檢查,對餐館采購的油、蔬菜、肉類等食品材料進行了抽查,并未發現重大食品安全隱患。二是加強農家宴監管。鄉食安辦對全鄉x個行政村的農家宴狀況進行登記備案,并對農家宴從業人員進行了食品安全知識培訓,防止群體性食物中毒事件發生。
(二)深入排點品種食品
鄉安辦會同鄉綜治辦、派出所、工商所等有關部門,對轄區內食品生產經營單位開展聯合執法檢查,共出動執法人員xx人次、執法車輛3臺次,檢查生產經營單位80戶次,對蔬菜、肉類、乳制品、水產品、飲料、酒等重點品種食品進行了檢查,未發現食品安全問題。
(三)加強值班應急處置
一是嚴格落實值班人員崗位責任制,堅持24小時值班和領導帶班制度,及時處理食品安全投訴。二是按照鄉食品安全事故應急預案要求,做好應急準備,及時、有效、妥善處置可能發生的食品安全事故,并做好事故上報工作。
總之,在雙節期間,通過各個部門的共同協作,全鄉沒有重大食品藥品安全事故發生,使廣大群眾度過了一個安定祥和的節日。
為深刻吸取“2.23”道外區陶瓷小區連廊雜物火災和“2.25”南崗區征躍小區樓梯間雜物火災事故教訓,認真貫徹落實兆力書記的重要批示指示精神,按照《全市城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》(哈安發〔2021〕5號)要求,··委、區政府高度重視,結合雙城區近期城鎮住宅小區火災發生的情況,為進一步鞏固2019年以來全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治成果,杜絕類似事故再次發生,區政府決定在全區開展城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作。
一、召開會議,全面安排部署專項整治“回頭看”工作
3月30日、5月10日雙城區委、區政府在會展中心中會議室分別組織召開了全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作會議。會上,印發了《雙城區城鎮住宅小區消防通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》,要求各鄉(鎮)、各街道辦事處、各相關部門要高度重視此次“回頭看”工作,按照任務分工,逐一明確治理重點和治理責任,將此項工作納入日常工作中,按照方案的要求認真組織全面排查、建立清單、落實整改、隱患消號等工作,同時結合安全生產專項整治三年行動認真開展自查自糾,針對“回頭看”中發現的問題和2019年專項整治中出現的反彈現象,逐一落實整改措施,確保此次“回頭看”工作取得真正實效。
二、迅速行動,全面開展“回頭看”大排查大整治工作
全區城區內共有283個小區,1139棟樓,5253個單元,自從全面排查整治工作開展以來,全區共排查隱患2493處,其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處,占用消防連廊的85處,經督促整改,目前已全部整改完畢。發現占用消防車道隱患32處,對其進行了行政處罰,補劃消防車通道黃線90個小區。全區共印發消防設施和消防通道宣傳畫冊4萬份。深入小區開展消防宣傳100余次。主城區三個街道辦事處(永治、承恩、承旭)牽頭,組織消防、城管、規劃、住建、轄區派出所、社區不間斷地開展住宅小區消防通道和消防設施專項整治工作。各部門聯合明察暗訪3個街道,35個住宅小區,87棟樓,351個單元,均存在不同程度的消防安全隱患,普遍存在著消防通道,消防走廊被占用,小區內亂停亂放車輛,消防設施設置不符合標準等問題。因消防設施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車通道的問題,消防救援大隊共計處罰10.81萬元。
三、存在主要問題
專項整治行動開展以來,各鄉(鎮)、各街道辦事處、相關部門結合老舊小區改造、一類、二類小區修復補建工作發現雙城區存在很多沒有消防設施的老舊小區、小區院內亂停車輛、樓道內和小區院內消防通道被占用、小區物業消防責任意識不強等問題。針對這些問題,專項整治領導小組進行了專題研究討論,因為此次專項行動針對的是小區物業和居民百姓,居民百姓普遍存在著消防意識較差,多年養成習慣形成的占用消防車道、占用消防連廊等隱患,如果不落實整改資金、整改時限、整改責任人、整改責任部門、整改措施,很難將問題整改到位,并且問題反復出現,難以達到徹底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是進一步提高思想認識。把此次專項整治“回頭看”工作作為全區一項重大的民生工程,下大力氣狠抓整治反彈問題,建立長效機制,開展網格員和樓長制度建設工作,為此項工作的常態化治理奠定基礎。一類、二類小區修復補建工作住建部門已進入招標階段;其他住宅小區與老舊小區改造同時完善消防設施補建工作。
二是進一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉(鎮)、各街道辦事處、各相關部門一定要以此次驗收為契機,利用網絡、媒體發放宣傳單等手段營造宣傳氛圍,讓廣大民眾人人知曉,自覺參與社區管理這項活動。進一步采取多種形式全力開展消防宣傳教育活動,強化常態化宣傳,全面普及消防安全知識,增強全民的逃生自救能力。
三是加強執法力度,消防救援大隊和公安派出所要配合街道、社區對拒不整改行為嚴厲打擊,對物業企業不能履職盡責的,物業管理部門對其采取懲戒措施,行為嚴重的要強制其退出經營市場,取消其經營資質。
開展建筑施工安全生產百日大檢查專項行動,深化安全隱患的排查整治,有效防范生產安全事故的發生。堅決杜絕重大及以上事故,遏制較大事故,嚴控一般事故,進一步保持我區建筑安全生產形式總體平穩。
成立__區住房和建設局建筑施工安全生產百日大檢查專項行動領導小組,__局長任組長,__副局長任副組長,局建管科、區建設工程事務監督管理中心主要負責人為成員。
大排查活動采取項目自查、企業檢查、質量安全監督機構執法抽查和建設行政主管部門督查相結合的模式進行。
各工程項目部、項目監理部對承建項目進行自查,各建設、監理、施工單位對企業所有在建工程進行檢查。各企業要落實工作責任,認真組織安全隱患自查自糾工作,檢查要體現“全覆蓋、零容忍”的要求。對排查出的安全隱患要登記建檔,落實“三定”原則進行整改,實施閉合管理,確保隱患消除。
區建設工程事務監督管理中心要采取日常監督檢查、飛行檢查等方式,對在建工程進行執法抽查,強化工程安全實體、安全行為的檢查力度,以>:請記住我站域名/
1.安全實體檢查:建筑起重機械、深基坑(高邊坡)、高大模板支撐系統、地下暗挖、“三寶四口”防護、施工臨時用電等。
2.安全行為檢查:各施工、監理單位開展自查自糾和整改工作的情況;開展預防施工坍塌、建筑工地消防專項整治工作的情況;對大檢查和專項整治工作中發現的安全隱患臺賬建立情況;在安全隱患排查整治工作方面是否建立常態化工作機制,以及對發現的安全隱患進行整改落實的情況;對安全生產管理工作中存在的突出問題或普遍性問題建立相關管理制度的情況。
從即日起至2015年3月15日,分四個階段開展工作:
(一)高度重視,加強組織領導。認真貫徹落實區委區政府的工作部署,充分認識開展建筑施工安全生產百日大檢查專項行動的重要意義,把確保安全形勢穩定作為當前安全生產工作的重中之重。同時,要嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,切實做好建筑施工安全生產百日大檢查專項行動的組織、指導、協調工作,確保行動取得實效。
(二)嚴格執法,確保工作成效。加大執法檢查力度,嚴格落實安全監管各項責任,務必做好督促整改工作。對存在重大隱患的工地要依法作出停工處理,并采取措施確保安全;對不接受檢查拒不停工整改的,要依法從嚴從重處理。
(三)加強宣傳,確保行動有效果。充分利用公共媒體資源,加強宣傳,擴大社會參與度,營造全社會支持建筑施工安全生產百日大檢查專項行動的濃厚氛圍。要進一步充分發揮媒體的輿論引導和監督作用,對嚴重的違法違規行為進行曝光。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《**市安全生產監督管理條例》等有關安全生產法律法規為依據,結合貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電〔**〕15號)精神,突出重點,深入開展以“三落實”(落實安全專項經費、落實安全專項措施方案、落實農民工安全培訓)為基礎、以“四防”(防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防觸電)為重點的建設施工安全專項整治工作,建立建設施工安全生產長效機制,有效遏制建設施工生產安全事故的發生,促進建設施工安全生產形勢的進一步穩定好轉。
二、組織領導
為全面組織實施全縣建設施工安全專項整治工作,特成立由縣安委會辦公室主任、縣安監局局長龍飛任組長,縣建委副主任陳隆中任副組長,縣經委、安監、交通、市政、電信、水務、國土房管等部門分管領導為成員的“**年全縣建設施工安全專項整治領導小組”,為建設施工安全專項整治的全面開展提供有力的組織保障。
三、總體目標
通過專項整治,促進隱患排查治理,完善建設施工安全監管體制和機制;強化建設、勘察、設計、監理、施工等企業的安全主體責任;集中解決建設施工安全管理中存在的安全費用、安全措施、農民工培訓等突出問題,有效遏制建設施工坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電等事故,確保全縣建設施工生產安全事故死亡人數控制在2人內。
四、專項整治重點和部門職責分工
(一)專項整治工作重點
1.強化建設工程參建各方(勘察、設計、建設、總包、分包、監理等)安全主體責任,督促建設工程各方嚴格按照國家有關規定,落實建設施工安全防護用具、改善安全生產條件、加強安全生產管理等所需的安全專項經費。
2.督促建設工程參建各方嚴格按照國家有關規定履行職責,認真編制安全技術措施專項方案,確保整個建設過程中各項安全技術措施方案得到有效實施。
3.按照國家七部局《關于加強農民工安全生產培訓的意見》和國家安全監管總局《生產經營單位安全培訓規定》等有關政策法規、規章要求,督促建設施工企業將農民工安全培訓落到實處,切實提高建設施工隊伍從業人員素質。
4.加強現場安全監管,以防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防觸電等事故發生為重點,全面開展安全隱患排查,整治不符合安全生產條件施工現場和企業。
(二)部門職責分工
縣安委會辦公室(縣安監局,下同)組織制定全縣建設安全專項整治總體方案,統一部署,統籌協調,督促落實;各街鎮鄉政府(辦事處)和有關行業主管部門按照職責分工和管轄,針對行業建設工程安全生產特點制定具體專項整治工作方案,并組織實施;縣安委會辦公室支持、配合、指導和督促各街鎮鄉政府(辦事處)、各有關行業主管部門、建設工程各方責任主體具體落實。條塊結合、統籌安排、各司其職、各負其責。
1.縣建委:負責組織實施房屋建筑和市政基礎設施工程建設安全專項整治。
2.縣市政園林局:負責組織實施市政管養維護工程建設安全專項整治。
3.縣國土房管局:負責組織實施房屋拆除、維護工程建設安全專項整治。
4.縣交通局:負責組織實施公路、水路交通工程建設安全專項整治。
5.縣水務局:負責組織實施重點水利、水電建設工程和病險水庫整治工程建設安全專項整治。
6.縣電信局:負責組織實施通信工程建設安全專項整治。
7.縣經委:負責組織實施電力、燃氣工程建設安全專項整治。
8.各街鎮鄉政府(辦事處):按照屬地管理原則,重點抓好農村建房安全專項整治,并結合轄區內所承擔的各類建設工程項目的專業特點,有針對性地開展建設施工安全專項整治。
9.縣安委會辦公室:牽頭指導、督促和配合各街鎮鄉政府(辦事處)、有關行業主管部門實施專項整治,落實專項整治總體部署方案和有關具體實施意見,督促、檢查專項整治工作開展情況,及時協調解決存在和發現的問題,積極推動和促進專項整治工作的順利進行。
五、工作措施及要求
(一)進一步理順關系,明確職責,落實政府監管和企業主體責任
各街鎮鄉政府(辦事處)、各有關部門要全面履行安全生產監管職責,通過專項整治,推進隱患排查治理,發現和消除安全監管工作中的盲區和死角。對那些不符合安全生產條件、“三落實”、“四防”工作不到位、現場安全管理混亂的建設施工單位,要依法監管,嚴格執法,責令限期整改,整改不合格的,由有關職能部門暫扣或吊銷其安全生產許可證;對因“三落實”、“四防”及安全管理不到位而導致事故發生的單位,要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的規定嚴肅查處。
建設工程的勘察、設計、建設、施工、監理、勞務承包等單位是建設施工安全的責任主體,必須貫徹執行國家安全生產法律法規,建立健全和落實以法定代表人為核心的安全生產責任體系和機制,切實履行法定安全生產責任和義務,建立自查自糾、持續改進的企業安全生產工作長效機制。
(二)強化企業安全基礎管理,夯實安全生產基礎,力抓源頭治本工作
通過專項整治要全面加強建設施工企業安全基礎規范化管理,建立機構,配足人員,落實責任,推進建設施工企業及工地安全標準化工作。同時嚴格專項施工方案的編制,務求具有針對性和可操作性;落實建設工程安全生產費用提取、使用、管理等經濟政策的各項具體措施,并落實到建設、施工等責任主體上,確保安全生產費用計提、投入到位;要從企業自身發展的角度,建立健全農民工安全培訓管理制度,將農民工安全培訓教育落到實處,切實提高建設施工隊伍從業人員素質。
(三)專項整治要與隱患排查治理相結合,把隱患排查工作推向縱深
根據國務院辦公廳和國家安監總局的統一部署,今年是全國安全生產“隱患治理年”;以“三落實”為基礎,以“四防”為重點的建設施工安全專項整治工作已經列入今年縣政府安全工作重點任務,是全縣建設施工安全隱患排查的重要組成部分,也是其安全隱患排查工作的重點所在。各單位要認真研究,科學安排,將專項整治工作溶入隱患排查工作之中,統籌協調,整體推進。
五、工作進度安排
專項整治工作總體上分四個階段進行。
第一階段:3月下旬-4月中旬,研究制定專項整治方案,部署有關工作。內容包括:組織領導、整治重點、工作目標、工作部署和具體措施等。各單位要結合實際,研究制定具體的、有針對性和操作性的專項整治方案部署實施,并于4月10日前報縣安委會辦公室。
第二階段:4月中旬-9月份,具體實施。各單位將專項整治方案及有關要求貫徹到基層和生產經營單位,自查、整改并落到實處。以6月份的“全國安全生產月”活動為契機,廣泛組織好宣傳教育活動,開展多種形式的安全培訓教育工作,掀起安全生產宣傳、教育、檢查、抽查及整改活動的。縣安委會辦公室對危險性大的安全隱患要掛牌督辦,加強分類指導、監督和檢查。
第三階段:10-11月份,組織督查和檢查。各街鎮鄉政府(辦事處)、各有關行業主管部門要對重點地區、重點企業、重點工程組織開展全方位的檢查,縣安委會辦公室將采取明察暗訪,分行業、分片區適時組織聯合督查,發現存在突出問題和重大隱患的,責令限期整改,并依法按照國家安監總局令第16號等有關規定嚴肅處理。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合整治”的工作方針,不斷強化“以人為本,安全發展”的工作理念,宣傳、貫徹安全生產法律法規,以落實企業安全生產主體責任為核心,以整治安全生產中突出問題為重點,以強化安全監管為重要手段,夯實住建系統安全生產基礎,逐步建立不斷自我約束、持續改進的安全生產長效機制,提高安全生產水平,確保住建系統安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導及主要職責
為加強住建系統專項整治工作的領導,決定調整住建系統安全生產專項整治領導小組:
組長:
專項整治辦公室設在建筑技術安全科,負責建住建系統安全生產綜合管理。建設工程安全生產實行分工負責制和一崗雙職制。實行“誰主管誰負責,誰分管誰負責,誰發證(備案)誰負責,誰監管(檢查)誰負責”的基本監管原則。
縣征收辦:負責縣城、鎮(區)內的建筑物、構筑物的拆除(列入縣招標工程項目)工程安全監督管理,辦理拆除項目工程安全監督備案。
縣建筑工程安全監督站:負責縣內房屋建筑工程安全生產日常監督管理,辦理大型機械設備的產權登記、使用登記及房屋建筑工程安全監督備案,派員參加房屋建筑工程危險性較大的分部分項工程專家組論證會的監督。
縣市政與燃氣管理處:負責縣內市政公用工程和燃氣市場安全生產的日常監督管理,辦理市政公用工程和燃氣生產、經營安全生產監督備案,派員參加市政公用工程危險性較大的分部分項工程專家組論證會的監督。
各鎮建設服務中心、各區規劃建設局:負責所轄區域內房屋建筑、市政工程、農民自建、改建及拆除工程的日常監督管理,建立健全安全生產監管制度和責任制度及臺帳資料,縣建筑工程安全監督站負責業務指導。
三、工作范圍、重點和目標
2012年,住建系統安全專項整治的工作范圍是:全縣所有依法應當辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑工程、市政公用工程、建筑拆除工程、農民聚居區施工現場、管道燃氣工程及燃氣生產、經營單位。
專項整治的重點是:
房屋拆除工程:重點是嚴格施工方案,嚴格拆除順序,嚴禁野蠻施工,防止事故的發生;
房屋建筑工程:重點是抓好腳手架工程、高支模、深基坑支護、起重設備管理;
市政公用工程:重點是抓好基坑支護、橋梁施工、臨時用電;
燃氣工程:重點是抓好重大危險源管理、和專項應急預案的建立、執行;
各鎮農民聚居區的房屋建筑工程:重點是抓好防高處墜落、觸電、機械傷害事故的發生;
專項整治的目標是:通過專項整治,進一步加強建筑起重機械設備、腳手架、高支模和深基坑等危險源的重點環節、重點部位的程序監控;強化建筑施工安全監管手段和機制;集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題,完善安全生產責任體系和機制,嚴格施工許可,減少一般事故,杜絕較大事故。
四、實施步驟
此次建筑施工安全生產專項整治工作分四個階段進行:
(一)動員部署階段。1月份,通過召開動員大會等方式,在全縣范圍內廣泛開展專項整治宣傳教育活動,確保此次專項整治的目的、要求全面及時傳達到各建筑施工企業、監理單位和各鎮(區)建設(規劃)服務中心,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎。
督促各建筑施工企業設立專項整治工作實施機構,根據本企業的實際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防起重機械傷害等對策和措施,充分做好動員和部署工作,并完善企業應急救援預案;工程項目在編制施工組織設計時,必須認真制定施工安全的專項方案,要特別重視技術交底和工序驗收,明確工程建設重大危險源及責任人,形成群防群治的安全氛圍;開展對施工作業人員的全員安全生產培訓教育活動,提高施工作業人員安全技能和安全意識,增強安全防范能力。
(二)自查自改階段。2月至8月,廣泛開展施工安全生產專項整治活動,分階段實施專項整治工作,督促企業開展以下重點領域專項整治,組織企業開展自查自改:
1.開展建筑起重機械設備專項整治
(1)各施工企業要全面貫徹住建部《建筑起重機械安全監督管理規定》(第166號令)、《建筑施工起重機械設備登記辦法》(建質[2008]76號),高度重視起重機械設備的使用和管理,要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢測和使用的規范化、程序化運作和管理,作為安全生產重大危險源來抓。
(2)建立健全切實有效的工作機制,進一步明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢測和使用各方的責任,做到誠信履責、互相監督、規范有序運作。
(3)加強從事起重機械設備相關企業和從業人員的監管,建立市場準入、清出等誠信機制,獎優罰劣,采取有力措施,嚴禁無資質無安全生產許可證的單位和個人從事設備出租和安裝(拆卸)等違法行為。
(4)繼續保持起重機械設備專項檢查頻率高、查處嚴的高壓態勢,針對起重機械設備管理存在的薄弱環節,加強制度建設,加大監管力度,強化從業人員的培訓教育,嚴格特種作業人員持證上崗制度,建立健全建筑起重機械設備監管辦法和制度,完善和規范監管機制,嚴格責任落實和追究制。
2.開展預防坍塌專項整治
建立和完善專家論證制度,積極開展深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程的專項檢查,對檢查中發現的突出問題,采取跟蹤監管,提高重大危險源的抽查率等措施,督促施工單位、監理單位全面履職,控制重大危險源,防止重大事故的發生。
3.開展預防高處墜落整治
積極開展建筑施工安全質量標準化工地活動,通過創建文明工地活動,提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平,開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,適時召開施工安全生產現場會,通過組織參觀學習典型單位的具體做法,推廣先進經驗,以點帶面,提高施工企業安全管理水平和施工現場安全防護標準。
4.開展建筑施工安全隱患排查整治
認真開展建筑施工安全隱患排查整治工作,建立重大危險源分級監控機制和應急救援機制。對施工現場的重大隱患建立檔案臺帳,落實責任人。企業要按有關規定編制專項施工方案和組織專家論證,嚴格按照論證和審批的專項方案進行施工,把住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的要求落到實處。
5.開展建筑施工揚塵控制專項整治
對建筑施工揚塵污染控制工作做進一步部署,精心組織實施,施工現場實現全封閉作業,加強施工現場建筑垃圾的管理,縣城主干道工地要設置車輛沖洗設施,杜絕直接拋灑建筑垃圾現象,在縣城范圍內禁止工地車輛帶泥上路,所有拆除工程必須灑水壓塵后方可施工,建立建筑施工現場防揚塵污染的長效管理機制。
6.開展施工現場防火安全專項整治
施工企業的防火措施(審批手續和動火級別、消防器材)必須全面落實;消防管理制度是必須有效執行;消防安全知識教育必須落實到一線工人;防火基本措施必須可行有效;施工現場倉庫必須采取有效防火措施。在施工過程中發現安全隱患,應立即整改到位,切實做到防范于未然。
工程監理單位在實施監理過程中,必須及時掌控施工現場較大危險源動態情況;做到督促施工各方嚴格遵守安全生產規定,并及時制止各類違章作業,發現違規施工而不聽勸阻的按相關規定及時上報,防止危險事態進一步擴大。
(三)執法檢查階段。9月至10月,縣建筑工程安全監督站、市政與燃氣管理處、征收辦分別組織相關人員,對所管轄區內的施工企業及工程項目專項整治情況進行監督檢查。并針對重點單位、重點項目、重點部位和關鍵環節制定檢查計劃,重點檢查施工企業專項整治工作機構建立、方案制定、責任落實、組織實施和自查自改的情況。檢查中發現企業存在違反工程建設強制性標準或降低安全生產條件行為的,將責令其整改,并錄入企業不良行為檔案;整改不力的,將依法嚴格處理。對不符合安全生產條件的,將按規定程序逐級上報省建設主管部門暫扣或吊銷其安全生產許可證。同時將檢查結果在全縣范圍內進行通報。
(四)總結評估階段。11月至12月,召開建筑施工安全專項整治情況通報會,總結和推廣施工安全專項整治工作的經驗與成果,找出整治工作中的不足,制定相應的對策和措施,逐步建立安全監管、專項整治長效機制。
五、工作要求
(一)切實加強組織領導。各建筑施工企業要充分認識專項整治工作的重要性,要成立建筑施工專項整治領導小組和工作機構,在組織上確保專項整治工作扎實有效地開展。
(二)切實落實好專項整治工作。各施工企業要根據本企業的實際,制定內容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。
(三)大力開展宣傳活動。把專項整治工作的目的、要求和內容及時傳達到企業的相關職能管理部門,落實到項目上。對專項整治工作業績突出的先進典型要大力宣傳,對存在問題較多或存在重大隱患的企業除責令立即整改外,還將通過我局網站予以曝光并錄入企業不良行為記錄。
關鍵詞:公路工程;施工;安全管理;
Abstract: In recent years, the state highway engineering construction safety has been the focus of attention, and the challenge is more and more big. Construction safety management and control of highway engineering construction, all from the characteristics of technical characteristics and product characteristics of the decision. We first on highway engineering construction safety management and control characteristics were explicitly described, followed by on the highway project construction safety hidden trouble in the process were analyzed, then how to effective strengthening highway engineering construction safety management of in-depth analysis of research, and the practical and effective measures.
Key words: highway engineering; construction; safety management;
中圖分類號:F540.3文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
一、加強安全意識教育與安全防范措施
加強對建設企業安全管理人員、施工單位相關人員、特殊人員以及新進人員的專業培訓與安全防范教育,讓員工充分了解相關安全生產知識與技能。任何參加一線施工工作人員必須要掌握全部基礎安全教育,每個專業人員有義務監督所屬施工企業創建應有的安全教育制度記錄,一旦出現未經過安全教育的必須做出停工處理決定。提前做好施工現場安全生產事故應急預案以及應急措施的演練工作,細心檢驗該預案的針對性與實用性,提高事故應急操作流程的完善工作與應急指揮程序的縝密性,加強對應急物資、裝備與技術的保護工作,提高管理人員及救援隊伍的應急操作能力,確保一旦遭遇險情可以積極開展自救互救工作,及時對人員實施疏散撤離,以求降低事故的損失率,盡量避免人員傷亡。
還有就是安全第一的思想牢不可變,提高施工中的組織管理。再就是實地落實施工的“三會”工作:每天完成施工后及時召開點評總結會,對當天施工安全、質量以及配合情況作出有效地總結報告,然后再安排好次日的具體工作情況;每月必須召開施工總結專題會議,按季度組織一次施工總結分析會。
二、緊抓施工機械的隱患排查治理工作
施工單位各部門必須依據起重機械安全監督管理條例,還有國家標準的設備操作規范制度的要求具體安排實施工作,有效提高起重機械以及施工設備的安全監管管理,對于起重機械與施工設備的隱患排查治理力度也要進一步加強,對于工作中正常使用的起重機械與整體提升式腳手架、架橋機等自行式架設設施,必須要求相關部門定期實施驗收。另外,起重機械的租賃工作與安裝驗收、保養維護還有特殊工作人員持證上崗等視作排查的重點工作,將安全隱患消除的初級階段。
公路工程的上級承包單位要將符合資質要求的安裝企業作為起重機械設備安裝拆除工作的首選;具體施工安裝單位必須嚴格遵守相關要求制定起重機械設備安裝拆除專項工作預案,并且嚴格按照預案來具體實施工作;施工企業須強化對起重機械的定期保養與維護,以確保施工單位可以安全使用起重機械設備;監理機構須切實加強對起重機械設備的安全監察工作,如有施工隱患發生就要馬上督促施工企業實施整改,將隱患遏制在萌芽狀態。尤其是人工操作施工起重機械設備,各部門主管一定要將安全責任落實到崗位和具體員工,并對其履行職責的能力進行監督工作,以求將施工機械設備安全管理條例落到實處。
三、加強公路施工現場的安全管理措施
對于公路施工安全生產的復雜性與重要程度須有充分的思想準備,必須實行具體項目工作責任制度,設立專門地安全工作管理機構,詳細檢查施工安全生產工作中任何環節中存在的危險隱患,及時發現問題并予以解決,自始至終保持清醒的頭腦與安全憂患意識,盡量消除輕視麻痹思想與厭戰情緒,積極探討公路工程施工安全的規律性,堅持公路工程施工組織及現場管理的規范情況,將質量監管工作與安全監督機制有效的聯系在一起,及時發現和消除安全生產隱患,以求夯實安全生產管理的基礎工作。另外還要嚴格審查施工企業的安全管理條例,認真貫徹施行《安全生產許可證條例》,想要參加公路建設項目投標就必須具備安全生產管理許可證,安全生產管理人員不整、施工現場防護不達標、重大專項預案未經審查的企業不得開工生產。還有,對于特殊工程項目必須對其實施專項地安全生產評估工作。
四、積極開展安全隱患排查治理工作
必須加強對于安全生產隱患的排查治理工作,要力求思想不松懈、工作不放松與力度不減弱,對于安全隱患要及時消除,并防范工作中事故的發生。首先是要制定工作應急處理方案。創建惡劣天氣施工應急處理方案、員工傷亡事故應急處理方案以及現場突發事故處理方案等等,并且要經常開展演練工作,使得應急處置能力得到有效提高。再就是創建安全生產檢查制度。要選用定期與不定期相結合的檢查方法,項目負責部門每個月定期檢查一次,工程施工方每季度定期檢查一次,而班組部門全天候實施安全生產檢查工作,對于項目中的安全隱患要重點監察,隨時發現安全隱患隨時解決,力求達到零事故的發生。最后就建立事故隱患臺帳。須鞏固安全生產檢查記錄,做好事故隱患的臺賬工作。對于工作中檢查出的事故隱患要當場予以妥善解決,如無法當場解決的就要下達《事故隱患整改通知書》,并加以必要整改意見與期限,確保在時效之內將隱患處理掉,防止安全隱患最終發展成為工作事故。
五、全面加強安全生產制度建設
對于安全生產管理條例的修訂與完善要進一步加強,以降低安全生產制度的漏洞與管理不到位。加大對于重點崗位、環節以及工作場所的制度建設,對于容易發生事故隱患的環節著重制定防范措施,確保各項制度都具備其較強的針對性、可行性與操作性。最后就是要在提高制度執行力上做好文章,領導干部須起到模范帶頭作用,施工人員要遵守規章制度,這樣就會形成以制度管人、按制度辦事、用制度管權的良性循環機制。
總結:
安全生產是公路施工工作中最為重要的組成部分,如果沒有安全生產作為保證機制,那么對于成本管理與施工進度就都成了空談。當前的公路建設環境市場的競爭非常激烈,我們唯有做好安全生產管理才是生存之道,而想要做到對于細節方面的管理,就不可以放過任何生產方面的隱患,將安全隱患問題消除在萌芽階段。
參考文獻:
[1]德,和貴山.高處墜落安全評價方法研究[J].安全,2009,(07):111-114
[2]黃世國.建筑企業安全管理綜合評價指標體系設計[J].重慶工學院學報(社會科學版),2009,(01) :130-134
2020年安全環保工作年終總結
一、安全管理工作開展情況
1、安全生產主體責任落實情況
項目成立了安全管理組織機構,配備安全專職人員2名;簽訂目標責任書份40份;建立健全安全生產責任制28項和各項規章制度25項、安全操作規程19項,編制綜合應急預案、疫情防控應急預案、現場處置方案;開展危險源風險評估,并將路基、砌體施工主要危險源已公示;定期開展安全會議、安全宣傳教育培訓;安全生產專項費用嚴格按工程總價的1.5%提取,目前投入使用30萬元,確保資金投入滿足安全生產條件需要。
2、開展各項專項檢查工作情況
工程自2020年9月開工以來開展了路基土石方、涵洞、擋土墻、構造物施工工作,項目根據各分部的施工生產特點、季節性特點,結合集團公司各項安全生產專項整治行動開展自查工作,在對施工現場安全生產、文明施工檢查中,及時發現安全隱患問題,立即下達安全隱患整改通知書,并限期整改落實復檢,杜絕發生安全事故,積極開展安全教育培訓,開展安全生產會議、安全宣傳工作,組織演練等多形式提高全員對安全工作的重視,在現場張貼安全宣傳標語,設立安全宣傳警示牌。各便道口設立安全警示牌及導向標志,各作業面設立安全操作規程牌及危險源公示牌,所有施工人員佩戴安全帽,身穿反光馬甲。每個施工班組進場前進行安全技術交底和崗前安全教育培訓?,F場基坑開挖,高邊坡施工,便道都設置了臨邊防護及警示設施。
3、冬期施工安全管控情況
進入冬季,項目部重點對冬季施工安全施工早安排,早部署,完善冬季施工安全生產防護措施,保證施工現場具備必要的冬季生產條件,確保冬季施工安全。加強冬季安全生產宣傳教育工作,加強工地消防安全管理,加強機械設備安全管理,加強宿舍安全管理,加強事故應急預案管理,加強停工項目安全管理。落實隱患排查制度,完善應急體系,確保施工無事故,停工無隱患。
二、環保管理工作開展情況
施工過程中主要采取,硬化施工便道、灑水、覆蓋減少揚塵、施工棄土渣運至指定棄土場。
1、制度化管理
項目部建立環保管理機構、明確工作責任部門、工作職責及負責人,設立專職環保人員,嚴格落實環保制度、應急預案、應急值班制度,并簽訂保護責任清單,按照責任書履行職責,切實把各項環境保護工作落到了實處。施工過程中,開展施工中嚴格落實環評和杜絕環境污染及水土流失。
結合“8月環保管理提升月”專項活動,開展了環保教育培訓,加強環境保護宣傳工作,在施工現場醒目的位置,懸掛環保標語,對一線作業人員進行了1次環保技術交底,簽訂環保目標責任書25份;開展了環保專項提升整治行動,嚴防施工范圍內出現生產對環境的污染和破壞,杜絕環境污染事件的發生。
2、施工現場環保管理
(1)土石方施工過程中,主要針對沿線揚塵控制情況進行管控,硬化施工便道、灑水、覆蓋減少揚塵、施工棄土渣運至指定棄土場,對施工路段進行灑水,并根據氣候不同改變灑水車灑水頻率,有效控制揚塵現象,運輸車輛限速行駛,棄土棄渣運輸車輛禁止轉載過滿,運輸過程中禁止揚撒。