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文章通過(guò)對(duì)我國(guó)企業(yè)增值稅稅收籌劃現(xiàn)狀進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)其存在的具體問(wèn)題,提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:企業(yè)增值稅 稅收籌劃 必要性 可行性
目前,我國(guó)研究人員在稅收籌劃領(lǐng)域取得了一定成就,然而,大多數(shù)研究主要集中在對(duì)稅收籌劃的基本概念。相對(duì)而言,一個(gè)具體稅種的選擇,結(jié)合其特點(diǎn),對(duì)稅務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)的研究相對(duì)缺乏。本文通過(guò)對(duì)于增值稅稅收籌劃的相關(guān)理論進(jìn)行分析,根據(jù)現(xiàn)行的增值稅規(guī)定,探討我國(guó)企業(yè)增值稅稅收籌劃的具體問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合增值稅納稅籌劃方法的具體案例的分析和實(shí)踐,希望可以為企業(yè)所得稅規(guī)劃具有一定的意義。
一、增值稅的概念
對(duì)于增值稅的定義:增值稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)及進(jìn)口貨物單位及個(gè)人,對(duì)于其取得貨物或應(yīng)稅勞務(wù)銷(xiāo)售額,以及進(jìn)口貨物金額計(jì)算稅款,并實(shí)行稅款抵扣制一種稅。增值稅是對(duì)商品生產(chǎn)及流通中各環(huán)節(jié)新創(chuàng)造新增價(jià)值或商品附加值進(jìn)行征稅,稱為增值稅。
二、我國(guó)增值稅稅收籌劃問(wèn)題分析
1.缺乏籌劃的可操作性。增值稅法的變化不僅與地方政策、稅收政策及稅務(wù)人員等相關(guān)問(wèn)題存在一定的關(guān)系。稅收籌劃的同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)是難以避免的。現(xiàn)在很多納稅人稅收問(wèn)題需要解決,解決上述問(wèn)題,首先需要明確受托人之間的關(guān)系。因此,目前我國(guó)的稅收籌劃政策缺乏籌劃的可操作性,這一問(wèn)題是制約我國(guó)稅收籌劃健康發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。
2.稅收制度不健全。企業(yè)合法降低稅收成本可以通過(guò)稅收籌劃來(lái)完成,來(lái)達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,企業(yè)稅收籌劃將受到許多因素的限制。是否合法是稅務(wù)籌劃的核心問(wèn)題。稅收籌劃的進(jìn)行需要在法律允許的范圍內(nèi)來(lái)進(jìn)行,若稅法的逃稅行為違反了相關(guān)的規(guī)定,屬于偷稅漏稅。由于目前我國(guó)稅收制度仍存在一定的問(wèn)題,有時(shí)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃是合法的,但相對(duì)的也更難界定。在稅收籌劃方案的納稅人是很容易在稅收法律和政策不明確,政策沒(méi)有把握“度”,但也要承擔(dān)法律責(zé)任,后悔是比損失更大的損失。
3.籌劃方法選擇問(wèn)題。企業(yè)可以運(yùn)用稅收籌劃方法有效地促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大及實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)增長(zhǎng),企業(yè)的稅收籌劃方法應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)一致,企業(yè)稅收籌劃方法選擇是否能降低企業(yè)的操作成本,主要在于企業(yè)納稅籌劃方法的選擇,這些都是企業(yè)能否成功發(fā)展的重要因素。在稅收籌劃方法選擇方面,很多企業(yè)認(rèn)為稅收籌劃是主要方法,可以使企業(yè)降低一定的生產(chǎn)成本,有許多簡(jiǎn)單或獨(dú)立是合理有效稅收籌劃方法,但如果在認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整體戰(zhàn)略發(fā)展是不可取。對(duì)納稅人納稅能力規(guī)劃,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)生產(chǎn)管理水平和企業(yè)有著一定的密切關(guān)系,同時(shí)也就要求企業(yè)需要對(duì)自身進(jìn)行全方位的整合,調(diào)整當(dāng)前的資源配置及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
三、加強(qiáng)我國(guó)增值稅稅收籌劃的策略
1.健全企業(yè)稅收籌劃環(huán)境。規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,設(shè)立完整的,客觀的建立,規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表,為企業(yè)的稅收籌劃的重要技術(shù);其次,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與管理,規(guī)范管理,稅收籌劃和安排的金融活動(dòng)不是簡(jiǎn)單的,計(jì)算的協(xié)調(diào),是必要的生產(chǎn),銷(xiāo)售和其他方面的實(shí)施;第三,加強(qiáng)成本核算,成本不僅僅是財(cái)務(wù)成本,還應(yīng)包括納稅申報(bào),納稅籌劃過(guò)程中,過(guò)分參與成本和費(fèi)用的過(guò)程。以便企業(yè)進(jìn)行最后實(shí)現(xiàn)收益最大和成本最低的高效目標(biāo)。
2.健全增值稅稅收籌劃相關(guān)法律法規(guī)。我國(guó)通過(guò)不斷的制定增值稅稅收法律、法規(guī)及相關(guān)政策的同時(shí),針對(duì)不同行業(yè)制定不同的稅率及稅收優(yōu)惠政策,為納稅人實(shí)施稅收籌劃提供一定的空間。眾所周知,納稅人的基本義務(wù)依法納稅,企業(yè)通過(guò)相關(guān)的法律手段來(lái)進(jìn)行稅收籌劃,提高企業(yè)效益,這樣的做法是企業(yè)應(yīng)該享有的基本權(quán)利。為了鼓勵(lì)企業(yè)依法納稅,最好的方法是讓企業(yè)享受稅收籌劃的優(yōu)惠方式。
3.優(yōu)化增值稅稅收籌劃效果。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高意識(shí)的整體水平,整個(gè)社會(huì)將繼續(xù)改善,更與稅收籌劃的需求。我國(guó)稅收籌劃將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。其次,稅收征管水平的提高和稅法建設(shè)步伐的加快將使更多的稅源稅基納入增值稅和直接稅體系,偷稅漏稅的機(jī)會(huì)減少,增加的風(fēng)險(xiǎn),使稅收計(jì)劃變得越來(lái)越重要。一個(gè)有效的稅收籌劃,稅收籌劃是衡量綜合,減少稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)可以達(dá)到的效果。
隨著我國(guó)稅收制度的不斷完善沉重的代價(jià)和逃稅,一如既往,企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的稅收制度環(huán)境推到約束。越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)稅收籌劃的方法提高企業(yè)利益,這樣的做法是不違法的。增值稅納稅是工商企業(yè)的主體稅種之一,在企業(yè)全部稅收支出中占有非常大的比例,因此,作為企業(yè)來(lái)講,企業(yè)若能很好地理解并掌握增值稅稅收法規(guī),合理的對(duì)增值稅進(jìn)行稅收籌劃,可以最大限度減少企業(yè)增值稅稅收負(fù)擔(dān),希望本文的研究可以為我國(guó)企業(yè)增值稅稅收籌劃的理論研究提供一定的借鑒和幫助。
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美國(guó)知名大法官漢德曾說(shuō)過(guò):“法院一再聲稱,人們安排自己的活動(dòng)以達(dá)到低稅負(fù)的目的,是無(wú)可指責(zé)的。每個(gè)人都可以這么做,不管他是富翁,還是窮光蛋。” 這種觀念,正逐漸被中國(guó)政府和企業(yè)所接受。作為實(shí)現(xiàn)低稅負(fù)的一項(xiàng)專業(yè)活動(dòng),稅收籌劃受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。關(guān)于稅收籌劃,有眾多的理論問(wèn)題需要探討,本文從宏觀角度探討以下五個(gè)主要問(wèn)題:一、稅收籌劃的概念與特征;二、稅收籌劃的前提;三、稅收籌劃應(yīng)遵循的基本原則;四、稅收籌劃與偷、避稅的關(guān)系;五、稅收籌劃不慎可能承擔(dān)的法律責(zé)任。
一、稅收籌劃的概念與特征
(一)稅收籌劃的概念
稅收籌劃是納稅人在法律許可的范圍內(nèi),根據(jù)政府的稅收政策導(dǎo)向,通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事先籌劃或安排進(jìn)行納稅方案的優(yōu)化選擇,以盡可能地減輕稅收負(fù)擔(dān),獲得稅收利益的合法行為。由于稅收籌劃在客觀上可以降低稅收負(fù)擔(dān),因此,稅收籌劃又被稱為“節(jié)稅”。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子:企業(yè)要走出國(guó)門(mén),進(jìn)行跨國(guó)投資,在哪個(gè)國(guó)家辦企業(yè),就應(yīng)了解哪個(gè)國(guó)家的稅收政策,以決定是辦分公司還是子公司。如果這個(gè)國(guó)家稅率較低,就可以設(shè)立子公司;如果稅率較高,則可以考慮辦分公司,這就是稅收方案的選擇問(wèn)題,實(shí)際上就是一項(xiàng)稅收籌劃活動(dòng)。在西方的大公司里,一般都設(shè)有稅收籌劃的專門(mén)機(jī)構(gòu),它的稅收籌劃人員每年可以給公司節(jié)約一筆數(shù)額可觀的資金。目前,稅收籌劃在發(fā)達(dá)國(guó)家已成為令人羨慕的職業(yè),在會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所有專門(mén)人員從事這項(xiàng)工作。在我國(guó),稅收籌劃還是一個(gè)新鮮事物,但同時(shí)也蘊(yùn)藏著重要的商機(jī)。可以預(yù)見(jiàn),在未來(lái)的二十年里,稅收籌劃將逐漸成為中國(guó)的一項(xiàng)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。
(二)稅收籌劃的特征
從稅收籌劃的產(chǎn)生及其定義來(lái)看,稅收籌劃有以下五個(gè)主要特征:
第一,合法性。稅收籌劃是根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行的選擇行為,是完全合法的。不僅是合法的,在很多情況下,稅收籌劃的結(jié)果也是國(guó)家稅收政策所希望的行為。我們要在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行稅收籌劃,而不能通過(guò)違法活動(dòng)來(lái)減輕稅負(fù)。
第二,選擇性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資和理財(cái)活動(dòng)是多方面的,如針對(duì)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為稅法有兩種以上的規(guī)定可選擇時(shí),或者完成某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有兩種以上方案供選用時(shí),就存在稅收籌劃的可能。通常,稅收籌劃是在若干方案中選擇稅負(fù)最輕或整體效益最大的方案。例如,企業(yè)對(duì)于存貨的計(jì)價(jià),有先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、零售價(jià)法等,企業(yè)應(yīng)對(duì)物價(jià)因素、稅法規(guī)定進(jìn)行綜合考慮、權(quán)衡,以確定最佳納稅效果。
第三,籌劃性。稅負(fù)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是可以控制的,在應(yīng)稅義務(wù)發(fā)生之前,企業(yè)可以通過(guò)事先的籌劃安排,如利用稅收優(yōu)惠規(guī)定等,適當(dāng)調(diào)整收入和支出,對(duì)應(yīng)納稅額進(jìn)行控制。從稅收法律主義的角度來(lái)講,稅收要素是由法律明確規(guī)定的,因此,從理論上講,應(yīng)該納多少稅似乎也應(yīng)當(dāng)是法律所明確規(guī)定的。但法律所規(guī)定的僅僅是稅收要素,即納稅主體、征稅對(duì)象、稅基、稅率、稅收減免等,而無(wú)法規(guī)定納稅人的應(yīng)稅所得,也就是說(shuō),法律無(wú)法規(guī)定納稅人的稅基的具體數(shù)額,這樣就給納稅人通過(guò)適當(dāng)安排自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)減少稅基提供了可能。由于納稅人所籌劃的僅僅是應(yīng)稅事實(shí)行為,并沒(méi)有涉及法律規(guī)定的稅收要素,因此,稅收籌劃與稅收法律主義是不矛盾的。
第四,目的性。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的目的,就是要在法律允許的范圍內(nèi)最大限度地減輕稅收負(fù)擔(dān),降低稅收成本,從而增加資本總體收益。具體可分為兩層:一是要選擇低稅負(fù),低稅負(fù)就意味著低成本,高資本回收率;二是推遲納稅時(shí)間,取得遲延納稅的收益。這里要注意的是,不能僅僅考慮某一個(gè)稅種,而要從企業(yè)的總體稅負(fù)考慮,否則就可能出現(xiàn)在某一個(gè)稅種上減輕了負(fù)擔(dān),而在另外一個(gè)稅種上增加了負(fù)擔(dān),總體上沒(méi)有獲得任何稅收利益,甚至還加重了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的情況。因此,從整體角度進(jìn)行稅收籌劃是非常必要的。
第五,機(jī)率性。稅收籌劃是一種事先安排,涉及較多的不確定性因素,其成功率并非百分之百;同時(shí),稅收籌劃的經(jīng)濟(jì)效益也是一個(gè)預(yù)估的范圍,不是絕對(duì)數(shù)字。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)應(yīng)盡量選擇成功概率較大的方案。從地域范圍來(lái)劃分,稅收籌劃可以分為國(guó)內(nèi)稅收籌劃和國(guó)際稅收籌劃。國(guó)內(nèi)籌劃是針對(duì)本國(guó)稅法進(jìn)行的,主要考慮的因素有稅種的差別、稅收優(yōu)惠政策、成本費(fèi)用的列支等。國(guó)際稅收籌劃則要考慮不同國(guó)家、國(guó)際組織的稅法規(guī)定,相關(guān)國(guó)家的稅收協(xié)定等。中國(guó)企業(yè)和美國(guó)企業(yè)之間進(jìn)行貿(mào)易,就要熟悉美國(guó)的稅法規(guī)定,如美國(guó)的網(wǎng)上交易實(shí)行零稅率,如果我們不了解,就無(wú)法據(jù)此進(jìn)行稅收籌劃活動(dòng)。在實(shí)務(wù)中,我們還應(yīng)關(guān)心一些法律前沿和技術(shù)前沿問(wèn)題,以更好地設(shè)計(jì)企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)。
二、稅收籌劃的前提
稅收籌劃并不是在任何條件和環(huán)境下都可以進(jìn)行的。我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有稅收籌劃,就是因?yàn)樯胁痪邆涠愂栈I劃的條件。然而,隨著稅收法治的逐步完善以及對(duì)納稅人權(quán)利保護(hù)的不斷增強(qiáng),我國(guó)已初步具備了稅收籌劃的條件。
(一)稅收法治的完善
稅收法治是實(shí)現(xiàn)了稅收法律主義以及依法治稅的一種狀態(tài)。稅收法治完善的基本前提是稅收立法的完善。這是因?yàn)槎愂栈I劃是在法律所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的,如果沒(méi)有完備的法律,則一方面無(wú)法確定自己所進(jìn)行的籌劃是否屬于法律所允許的范圍,另一方面,納稅人往往通過(guò)鉆法律的漏洞來(lái)達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的,而沒(méi)有必要耗費(fèi)人力、物力進(jìn)行稅收籌劃。
(二)納稅人權(quán)利的保護(hù)
納稅人權(quán)利保護(hù)也是稅收籌劃的前提,因?yàn)槎愂栈I劃本身就是納稅人的基本權(quán)利 ——稅負(fù)從輕權(quán)的體現(xiàn)。稅收是國(guó)家依據(jù)法律的規(guī)定對(duì)具備法定稅收要素的人所作的強(qiáng)制征收,稅收不是捐款,納稅人沒(méi)有繳納多于法律所規(guī)定的納稅義務(wù)的必要。納稅人在法律所允許的范圍內(nèi)選擇稅負(fù)最輕的行為是納稅人的基本權(quán)利,也是自由法治國(guó)中“法不禁止即可為”原則的基本要求。如果對(duì)納稅人權(quán)利都不承認(rèn)或者不予重視,那么作為納稅人權(quán)利之一的稅收籌劃?rùn)?quán)當(dāng)然也得不到保障。世界稅收籌劃比較發(fā)達(dá)的國(guó)家都是納稅人權(quán)利保護(hù)比較完備的國(guó)家,而納稅人權(quán)利保護(hù)比較完備的國(guó)家也都是稅收籌劃比較發(fā)達(dá)的國(guó)家。
我國(guó)的稅收籌劃之所以?shī)檴檨?lái)遲,其中一個(gè)很重要的原因就是不重視納稅人權(quán)利保護(hù)。稅收籌劃作為納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利,應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻谋Wo(hù),得到整個(gè)社會(huì)的鼓勵(lì)與支持。應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)的水平在不斷提高,因此,稅收籌劃也必將在納稅人行使自己權(quán)利的過(guò)程中不斷發(fā)展壯大。
三、稅收籌劃應(yīng)遵循的基本原則
稅收籌劃是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大、技術(shù)層次較高的業(yè)務(wù)。開(kāi)展稅收籌劃工作,政府與企業(yè)均能從中受益。對(duì)企業(yè)而言,有可能實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化;對(duì)政府來(lái)講,則有助于體現(xiàn)稅收法律及政策的導(dǎo)向功能,促進(jìn)稅收法律法規(guī)的完善。
盡管稅收籌劃是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的綜合工作,但在籌劃過(guò)程中,還應(yīng)遵循一些基本的原則。
1.賬證完整原則。完整的賬簿憑證,是稅收籌劃是否合法的重要依據(jù)。如果企業(yè)賬簿憑證不完整,甚至故意隱藏或銷(xiāo)毀賬簿憑證,就有可能演變?yōu)橥刀愋袨椤R虼耍WC賬證完整,是稅收籌劃的最基本原則。
2.綜合衡量原則。企業(yè)稅收籌劃要從整體稅負(fù)來(lái)考慮:應(yīng)同時(shí)衡量“節(jié)稅”與 “增收”的綜合效果。稅收籌劃的本意在于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中把稅收成本作為一項(xiàng)重要的成本予以考慮,而不是一味強(qiáng)調(diào)降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),不考慮因此有可能導(dǎo)致的企業(yè)其他成本的增加。因此,如果某項(xiàng)方案降低了稅收負(fù)擔(dān),但增加了其他的成本,比如工資成本、原材料成本或基本建設(shè)成本等,則這種方案就不一定是最理想的方案。
3.所得歸屬原則。企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)稅所得實(shí)現(xiàn)的時(shí)間、來(lái)源、歸屬種類(lèi)以及所得的認(rèn)定等作出適當(dāng)合理的安排,以達(dá)到減輕所得稅稅負(fù)的目的。稅法對(duì)于不同時(shí)間實(shí)現(xiàn)的所得、不同來(lái)源的所得、不同性質(zhì)的所得所征收的稅收往往是不同的,因此,如果企業(yè)能在法律所允許的范圍內(nèi)適當(dāng)進(jìn)行所得的安排,就有可能實(shí)現(xiàn)降低所得稅負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。
4.充分計(jì)列原則。凡稅法規(guī)定可列支的費(fèi)用、損失及扣除項(xiàng)目應(yīng)充分列扣。充分列扣一般有四種途徑:一是適當(dāng)縮短以后年度必須分?jǐn)偟馁M(fèi)用的期限,如可對(duì)某些設(shè)備采用加速折舊法,縮短無(wú)形資本攤銷(xiāo)期限;二是以公允的會(huì)計(jì)方法增加損失或費(fèi)用,如在通貨膨脹較嚴(yán)重時(shí)期,可對(duì)原材料的成本采用后進(jìn)先出法計(jì)價(jià);三是改變支出方式以增加列支損失和費(fèi)用;四是增加或避免漏列可列支扣除項(xiàng)目。充分計(jì)列原則所減輕的主要是企業(yè)所得稅稅負(fù),因?yàn)槠髽I(yè)所得稅是對(duì)凈所得征稅,充分計(jì)列了各種費(fèi)用、損失和扣除項(xiàng)目就相應(yīng)降低了應(yīng)稅所得和企業(yè)所得稅,也就達(dá)到了稅收籌劃的目的。當(dāng)然,這里所謂的“充分”是指在法律所允許的限度內(nèi),而并不是說(shuō)企業(yè)可以任意地“充分”,否則就可能演變?yōu)檫`法避稅或者偷稅。
5.利用優(yōu)惠原則。利用各種稅收優(yōu)惠政策和減免規(guī)定進(jìn)行稅收籌劃,所達(dá)到的節(jié)稅效果很好,而且風(fēng)險(xiǎn)很小,甚至沒(méi)有什么風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槎愂諆?yōu)惠政策都是國(guó)家所鼓勵(lì)的行為,是符合國(guó)家稅收政策的,因此,其合法性沒(méi)有問(wèn)題。比如,現(xiàn)在開(kāi)發(fā)中西部地區(qū)有稅收優(yōu)惠,企業(yè)可以把一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),以利用稅收優(yōu)惠,獲得稅收收益。
6.優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)原則。企業(yè)投資資金來(lái)源于負(fù)債和所有者權(quán)益兩部分。稅法對(duì)負(fù)債的利息支出采用從稅前利潤(rùn)中扣除的辦法,而對(duì)股息支出則采用稅后利潤(rùn)中扣除的辦法。因此,合理地組合負(fù)債和所有者權(quán)益資金在投資中的結(jié)構(gòu),可以降低企業(yè)稅負(fù),最大限度地提高投資收益。
7.選擇機(jī)構(gòu)設(shè)置原則。不同性質(zhì)的機(jī)構(gòu),由于納稅義務(wù)的不同,稅負(fù)輕重也不同。稅收籌劃要考慮企業(yè)組織形態(tài)。如母子公司分別是納稅主體,分公司要繳納20%預(yù)提所得稅,子公司所得稅率為33%.企業(yè)擬在某地投資,是設(shè)立總公司還是分公司,是母公司還是子公司,需要慎重考慮。
8.選擇經(jīng)營(yíng)方式原則。經(jīng)營(yíng)方式不同,適用稅率也不一樣。因此,企業(yè)可靈活選擇批發(fā)、零售、代銷(xiāo)、自營(yíng)、租賃等不同的經(jīng)營(yíng)方式,以降低稅負(fù)。
以上基本原則需要在稅收籌劃的過(guò)程中綜合考慮、綜合運(yùn)用,而不能只關(guān)注某一個(gè)或某幾個(gè)原則,而忽略了其他原則,否則就可能顧此失彼,最終達(dá)不到稅收籌劃的目的。另外必須強(qiáng)調(diào)的是,以上基本原則都必須在法律所允許的限度內(nèi),或者說(shuō)合法原則是最初的原則也是最后的原則。
四、稅收籌劃與偷、避稅的關(guān)系
(一)稅收籌劃與偷稅的關(guān)系
稅收籌劃與偷稅存在本質(zhì)的區(qū)別:前者是合法的,后者是違法的。偷稅是有意采取欺騙手段違反稅法來(lái)逃避應(yīng)繳稅款,采取的手段有偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或不列、少列收入等,這種行為違背了稅收法律主義,是稅法所禁止的行為,偷稅者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而稅收籌劃是在法律所許可的范圍內(nèi),對(duì)多種納稅方案(其中任何一個(gè)方案都是法律允許的,起碼是法律沒(méi)有明確禁止的)進(jìn)行比較,按稅負(fù)最輕擇優(yōu)選擇,不僅符合納稅人的利益,也體現(xiàn)了政府的政策意圖,是稅法所鼓勵(lì)與保障的。
(二)稅收籌劃與避稅的關(guān)系
稅收籌劃與避稅的關(guān)系則復(fù)雜一些。我們認(rèn)為,避稅和稅收籌劃兩者的關(guān)系是一種屬種關(guān)系,即避稅包括稅收籌劃。避稅可以分為合法避稅和非合法避稅兩類(lèi)。合法避稅是指符合政府稅收立法意圖,以合法的方式比較決策,避重就輕,減少其納稅義務(wù)的行為。判斷避稅是否合法的依據(jù)就在于政府是否承認(rèn)納稅人有權(quán)對(duì)自己的納稅義務(wù)、納稅地點(diǎn)進(jìn)行選擇。合法避稅就是稅收籌劃。非合法避稅就是指偷稅、騙稅等違法行為,是不合法的。因此,避稅包括了稅收籌劃。
五、稅收籌劃不慎可能承擔(dān)的法律責(zé)任
稅收籌劃是一種事先安排,其涉及許多不確定因素,這使得稅收籌劃具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。籌劃者如有不慎,就會(huì)使籌劃活動(dòng)由合法走向非法,從而演變?yōu)橥刀悺⒙┒悺⑶范惣膀_稅行為,并要承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)非法稅收籌劃行為的性質(zhì)及后果,違法者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任可分為刑事責(zé)任和行政責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】稅收 籌劃 納稅人
稅收籌劃,是指在遵循稅收法律、法規(guī)的情況下,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或股東權(quán)益最大化,在法律許可的范圍內(nèi),自行或委托人,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的安排和策劃,以充分利用稅法所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,對(duì)多種納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇的一種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。
稅收籌劃的目標(biāo)是使納稅人的“稅收利益最大化”,即稅負(fù)最輕、稅后利潤(rùn)最大化、企業(yè)價(jià)值最大化。
一、稅收籌劃的必要性
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,而稅收籌劃正是企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要的手段之一。
(1)稅收籌劃是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的有效手段。稅收無(wú)償性決定了其稅款支出是企業(yè)資金凈流出,沒(méi)有相配比的收入項(xiàng)目,所以節(jié)約稅收等于直接增加企業(yè)凈收益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)稅收籌劃能夠使企業(yè)在納稅約束的市場(chǎng)環(huán)境下,減輕稅負(fù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤(rùn)最大化或企業(yè)價(jià)值最大化。納稅人在法律允許前提下,通過(guò)稅收籌劃可以使企業(yè)在履行納稅義務(wù)的同時(shí),最大限度享有相應(yīng)的合法權(quán)益。
二、稅收籌劃的影響因素
稅收籌劃是對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的安排和策劃,是多種納稅方案擇優(yōu)選取的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),成功與否受多種因素的共同影響和制約。
(一)政策因素
政策因素包括稅收法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)政策、法規(guī)。稅收籌劃必須在符合法律規(guī)定和立法意圖的前提下進(jìn)行。我國(guó)稅收法律、法規(guī)中都有鼓勵(lì)和限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的政策。政府鼓勵(lì)的經(jīng)營(yíng)行為,享有較多的優(yōu)惠政策,實(shí)行低稅負(fù);政府限制的經(jīng)營(yíng)行為,基本沒(méi)有稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行高稅負(fù)。企業(yè)可通過(guò)不同會(huì)計(jì)政策的選擇來(lái)實(shí)現(xiàn)不同的稅收籌劃結(jié)果,如固定資產(chǎn)折舊方法的選擇、存貨計(jì)價(jià)方法的選擇等。
(二)稅收因素
我國(guó)現(xiàn)行稅收法律法規(guī),不同的稅種有不同的稅率,同一稅種不同的稅目也可能有不同的稅率。稅率比例的差別,以及全額累進(jìn)稅率和超額累進(jìn)稅率的突變性為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供了良好的客觀條件。一般說(shuō)來(lái),稅源大的稅種,稅負(fù)伸縮彈性大。稅收籌劃潛力也就越大。
(三)納稅人因素
鑒于經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和組織形式的差異性,特定的納稅人需要繳納特定的稅種,執(zhí)行特定的稅率。納稅人改變經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,或者改善組織形式,就可能由一種納稅人轉(zhuǎn)變成另一種納稅人。或?qū)⒓{稅人轉(zhuǎn)變成非納稅人,需更改稅收籌劃方案。
三、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施
從企業(yè)稅收籌劃的整個(gè)過(guò)程來(lái)看,籌劃中面臨的風(fēng)險(xiǎn)大致分為以下幾類(lèi):
(一)法律風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn)是納稅人在制定和實(shí)施稅收籌劃方案時(shí)所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性而可能承擔(dān)補(bǔ)繳稅款的法律義務(wù)和偷逃稅款的法律責(zé)任。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要指稅收籌劃的收益小于成本。納稅人在制定和實(shí)施稅收籌劃方案時(shí),因其預(yù)期結(jié)果的不確定性,可能使已發(fā)生的納稅籌劃成本沉沒(méi),或可能要承擔(dān)法律義務(wù)、法律責(zé)任的現(xiàn)金流出以及無(wú)形之中造成的其他損失。
(三)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指因稅收籌劃方案預(yù)期結(jié)果的不確定性,而使得納稅人可能承擔(dān)因稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。即稅收籌劃的合法性需要稅務(wù)行政部門(mén)的確認(rèn)。
(四)企業(yè)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)是指稅收籌劃方案的實(shí)施可能導(dǎo)致的企業(yè)信用危機(jī)和名譽(yù)損失。企業(yè)的信譽(yù)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),稅收籌劃失敗會(huì)使企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)貶值。
針對(duì)以上稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須做好以下四項(xiàng)工作:
(1)樹(shù)立稅收籌劃意識(shí),用合法的方式保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,在各種經(jīng)營(yíng)決策中,運(yùn)用稅收籌劃方法,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。
(2)加強(qiáng)稅收籌劃指導(dǎo),借鑒其他企業(yè)稅收籌劃成果,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境,找到符合自己具體情況的稅收籌劃方案。
(3)提高辦稅人員素質(zhì),企業(yè)應(yīng)采取各種行之有效的措施、利用多種渠道,幫助企業(yè)涉稅人員加強(qiáng)稅收法律法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí),了解、更新和掌握稅務(wù)新知識(shí),提高運(yùn)用稅收武器維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,為降低和防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
(4)在實(shí)際操作中持謹(jǐn)慎態(tài)度,鑒于目前稅收籌劃工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的雙向缺乏,可參照其他企業(yè)稅收籌劃成果,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,做到兩者有機(jī)統(tǒng)一。
四、稅收籌劃工作思路
(1)稅收籌劃應(yīng)著眼于整體稅負(fù)的輕重,認(rèn)真衡量稅收籌劃的綜合效果,避免出現(xiàn)個(gè)別稅種稅負(fù)降低而整體稅負(fù)增加現(xiàn)象。注意各稅種稅基的相互關(guān)聯(lián)、此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,防止某稅種稅基的縮減而致使其他稅種稅基擴(kuò)大的情況;考慮稅收籌劃帶來(lái)的直接利益,也要考慮減少或免除處罰帶來(lái)的間接利益;既要考慮某一稅種的節(jié)稅利益,也要考慮多稅種之間的利益抵消因素,選擇使整體利益最大的方案。
(2)實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。涉稅零風(fēng)險(xiǎn)是指納稅人賬目清楚,納稅申報(bào)正確,稅款繳納及時(shí)、足額,不會(huì)出現(xiàn)任何關(guān)于稅收方面的處罰。涉稅零風(fēng)險(xiǎn),雖然不能使納稅人直接獲取稅收上的好處,但卻能間接地獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益,更有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與規(guī)模擴(kuò)大。
一、財(cái)務(wù)管理和稅收籌劃的相關(guān)性
(一)稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的層次遞進(jìn)性
稅收籌劃是企業(yè)理財(cái)行為中的一種。從專業(yè)學(xué)科方面研究,稅收籌劃為稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)學(xué)建立了一座橋梁,屬于邊緣性學(xué)科。而從其目的及其作用方面研究,稅收籌劃可劃歸為財(cái)務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域。事實(shí)上,作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的手段之一,稅收籌劃對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)均有影響。稅收籌劃的方案設(shè)計(jì),方式選擇及具體實(shí)施都將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)視為中心,并以此為基礎(chǔ)建立,即企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)直接決定了稅收籌劃的目標(biāo)。現(xiàn)今理論界對(duì)針對(duì)稅收籌劃的目標(biāo)提出多種觀點(diǎn),較為合理的觀點(diǎn)是稅收籌劃目標(biāo)具備層次性,即企業(yè)所制定的稅收籌劃方案在實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源利用最大化這一主要目標(biāo)的同時(shí),還能實(shí)現(xiàn)多元化目標(biāo),但目標(biāo)不可與財(cái)務(wù)管理脫離。
(二)稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理職能的統(tǒng)一性
首先,稅收籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要組成部分之一,是企業(yè)決策者利用有關(guān)部門(mén)所提交的稅收信息,通過(guò)相關(guān)理論知識(shí),針對(duì)銷(xiāo)售對(duì)象制定決策的過(guò)程。其次,稅收籌劃主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的規(guī)劃及預(yù)算,其會(huì)受到財(cái)務(wù)規(guī)劃的制約,然而稅收籌劃還需對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)服務(wù)與負(fù)責(zé)。最后,企業(yè)稅收籌劃無(wú)法與財(cái)務(wù)控制脫離,企業(yè)稅收籌劃的實(shí)施與落實(shí)都需依托企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的控制。
二、基本財(cái)務(wù)管理理念在企業(yè)稅收籌劃中的應(yīng)用
(一)貨幣時(shí)間價(jià)值與延期納稅
企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),所用貨幣會(huì)伴隨時(shí)間的增加而逐漸獲得增值,貨幣所增長(zhǎng)的價(jià)值被稱為貨幣時(shí)間價(jià)值,其體現(xiàn)了貨幣價(jià)值具有時(shí)間性這一特征。企業(yè)圍繞貨幣時(shí)間價(jià)值制定稅收籌劃方案,即進(jìn)行延期納稅,雖然不能大幅改變企業(yè)所需繳納的稅款總額,但是企業(yè)在繳稅初期只繳納少量稅款,之后等待貨幣價(jià)值提升,在繳稅后期繳納剩余大部分稅款,便能使繳稅金額降低,企業(yè)的繳稅壓力也得到緩解。延期納稅主要體現(xiàn)于資產(chǎn)計(jì)提折舊法方面,資產(chǎn)計(jì)提折舊法共有兩種核算方法:直線法與加速折舊法,其中直線法又以平均年限法為主。我國(guó)稅法允許企業(yè)選擇資產(chǎn)折舊計(jì)算方法以及資產(chǎn)折舊年限,大部分企業(yè)還遵循傳統(tǒng)的管理制度,利用平均年限法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊計(jì)算。現(xiàn)今,我國(guó)稅率按照比例收取,相比平均年限法,加速折舊法更有利于企業(yè)資金支出的減少。加速折舊法的運(yùn)用分為兩步,第一步,企業(yè)可以在前期便將折舊費(fèi)用納入成本計(jì)算,并適當(dāng)提高費(fèi)用金額,從而使前期所繳納的稅額相應(yīng)減少,緩解企業(yè)繳稅壓力。第二步,企業(yè)將企業(yè)的折舊費(fèi)用逐漸減少,以增加企業(yè)所需繳納的稅金。從繳稅的結(jié)果分析,繳稅金額并未有發(fā)生過(guò)多變化,然而由于貨幣具有時(shí)間價(jià)值,則貨幣價(jià)值得到提升,企業(yè)便可少繳納部分金額。故而,企業(yè)在沒(méi)有觸犯法律的背景下,應(yīng)選擇加速折舊法對(duì)財(cái)務(wù)稅收進(jìn)行管理。
關(guān)鍵詞:民營(yíng)建筑企業(yè) 稅收籌劃 主要稅種 征收制度
稅收籌劃是現(xiàn)代社會(huì)中一種新興的理財(cái)行為,企業(yè)作為納稅主體在國(guó)家相應(yīng)稅收政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,在企業(yè)內(nèi)部可以對(duì)涉稅項(xiàng)目或活動(dòng)進(jìn)行一定的統(tǒng)籌與運(yùn)作,以期獲取財(cái)務(wù)管理收益。作為一種前期的理財(cái)行為,稅收籌劃本身就具有計(jì)劃性、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)性特征,企業(yè)應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的稅收法律規(guī)定,在合規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行。民營(yíng)建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存,通過(guò)必要的稅收籌劃可以在很大程度上節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)營(yíng)是非常有必要的。
一、稅收籌劃概述
(一)稅收籌劃概念
稅收籌劃(Tax Planning)興起于20世紀(jì)30年代中期,并于50年代開(kāi)始在西方國(guó)家推廣開(kāi)來(lái),稅收籌劃的專業(yè)性也逐漸得到突顯,企業(yè)在合法性前提下研究與制定少納稅策略顯得十分普遍。在我國(guó),稅收籌劃興起較晚,受制于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的觀念,人們對(duì)稅收籌劃缺乏必要的理解與認(rèn)知,我國(guó)稅收籌劃當(dāng)前正處于初級(jí)階段,在稅制建設(shè)、稅收籌劃規(guī)定等方面尚未有具體定論。
稅收籌劃概念有廣義與狹義之分:從廣義上看,稅收籌劃被看做是一種可以實(shí)現(xiàn)節(jié)稅、避稅、轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)等行為的綜合體,在籌劃范圍上為納稅人提供了更加廣闊的空間;從狹義上看,節(jié)稅被看做是稅收籌劃的基本內(nèi)容,各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)也普遍認(rèn)同企業(yè)在合法條件下,可以通過(guò)對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排達(dá)到合理較少稅負(fù)的目標(biāo)。從企業(yè)稅收籌劃的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程看,廣義上的稅收籌劃應(yīng)用性較強(qiáng),納稅人也較多按照其規(guī)定范圍進(jìn)行廣義的稅收籌劃活動(dòng)。
(二)稅收籌劃內(nèi)容與途徑
廣義上的稅收籌劃主要包括三個(gè)層面的基本內(nèi)容:一是節(jié)稅籌劃。節(jié)稅籌劃是一種較為普遍的稅收籌劃,納稅人在遵循稅收政策的前提下,可以充分利用稅收政策在起征點(diǎn)、減免稅收等方面的優(yōu)惠條款進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部籌資、安排經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。企業(yè)合法節(jié)稅行為不僅能夠在一定程度上減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),同時(shí)有利于發(fā)揮國(guó)家稅收政策的宏觀調(diào)控作用。二是避稅籌劃,企業(yè)納稅人在掌握相關(guān)稅收知識(shí)與會(huì)計(jì)知識(shí)基礎(chǔ)上,可以通過(guò)合法的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)避或減輕稅負(fù)負(fù)擔(dān)。三是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃。企業(yè)納稅人可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段(如價(jià)格調(diào)整等)將自身的稅負(fù)壓力轉(zhuǎn)嫁到其他主體身上,在市場(chǎng)間的商品流通中,經(jīng)常可見(jiàn)商家將稅負(fù)轉(zhuǎn)移至消費(fèi)者或其他主體方面的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁行為。
稅收籌劃的途徑主要通過(guò)縮小稅基及選用低稅率、規(guī)避納稅義務(wù)及稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和利用稅收優(yōu)惠政策延遲納稅三個(gè)方面進(jìn)行。縮小稅基及選用低稅率原因是,稅基是隨計(jì)稅的依據(jù)發(fā)生變化的,與產(chǎn)生生產(chǎn)銷(xiāo)售方式存在一定的聯(lián)系,通過(guò)縮小稅基或降低稅率,實(shí)現(xiàn)降低納稅的目的。作為納稅人,將自有資產(chǎn)通過(guò)一定的方式轉(zhuǎn)到公司賬上,降低個(gè)人納稅負(fù)擔(dān),還可以在此基礎(chǔ)上增加企業(yè)的稅后收益。而稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指納稅人的應(yīng)交稅款轉(zhuǎn)由他人負(fù)擔(dān)的過(guò)程。同時(shí),我國(guó)的稅收優(yōu)惠籌劃成本小、操作性強(qiáng)、收益大,與國(guó)家的法律法規(guī)密切相關(guān),可以通過(guò)貨幣政策,稅基、稅額、稅率式減免實(shí)現(xiàn)減免稅務(wù)的目的。另外可充分利用納稅義務(wù)實(shí)行的時(shí)間差,延遲納稅,節(jié)省利息資金,積累財(cái)富。
二、稅收籌劃對(duì)民營(yíng)建筑企業(yè)的重要性分析
企業(yè)稅收籌劃從其具體實(shí)施途徑看,可以理解為優(yōu)惠性稅收籌劃和節(jié)約型稅收籌劃,無(wú)論是哪種類(lèi)型的稅收籌劃都會(huì)直接為企業(yè)減輕稅負(fù)壓力,使企業(yè)獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,合理的稅收籌劃能夠?yàn)槠涔?jié)省或創(chuàng)造生產(chǎn)發(fā)展的有利條件,從依法理財(cái)?shù)慕嵌葘?shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)再投資、擴(kuò)大規(guī)模等活動(dòng),從而進(jìn)一步凝聚資源優(yōu)勢(shì),提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)的民營(yíng)建筑企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)組成部分,在當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要意義。但是,很多民營(yíng)建筑企業(yè)面對(duì)激烈的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,要想實(shí)現(xiàn)自身的生存與發(fā)展,必須依靠對(duì)現(xiàn)有政策的準(zhǔn)確解讀。稅收制度在我國(guó)發(fā)展相對(duì)較晚,在很多方面存在一定的問(wèn)題與不足,民營(yíng)建筑企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愂栈I劃對(duì)企業(yè)發(fā)展也是非常重要的。通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,可以很好地幫助和引導(dǎo)企業(yè)對(duì)稅收政策的認(rèn)識(shí),通過(guò)合法的方式降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),增加自身的財(cái)務(wù)收入,不但規(guī)范了自身財(cái)務(wù)管理,更提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、建筑企業(yè)主要稅種及其征收制度
(一)營(yíng)業(yè)稅
建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)稅是指我國(guó)對(duì)境內(nèi)提供建筑勞務(wù)活動(dòng)的企業(yè)按照其營(yíng)業(yè)額進(jìn)行計(jì)算的流轉(zhuǎn)稅形式,其主要征稅范圍包括建筑、修繕、安裝、裝飾以及其他相關(guān)建筑性活動(dòng)。營(yíng)業(yè)稅是建筑企業(yè)最大的涉稅稅種,建筑企業(yè)稅收籌劃活動(dòng)應(yīng)以營(yíng)業(yè)稅為重點(diǎn),同時(shí)針對(duì)營(yíng)業(yè)稅空間較小的特點(diǎn),根據(jù)行業(yè)或具體業(yè)務(wù)屬性進(jìn)行相關(guān)籌劃研究與預(yù)測(cè)。從當(dāng)前我國(guó)的稅收政策來(lái)分析,我國(guó)建筑企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅按照工程收入的3%計(jì)算繳納。對(duì)于施工項(xiàng)目,施工單位如果與發(fā)包單位簽訂合同,應(yīng)該按照合同規(guī)定的付款日期支付營(yíng)業(yè)稅,對(duì)于合同沒(méi)有明確付款時(shí)間的,繳稅時(shí)間應(yīng)該為納稅人收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑證的當(dāng)天。
(二)房產(chǎn)稅
我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)房產(chǎn)稅是在第二步利改稅之后開(kāi)始起征的,是對(duì)建筑企業(yè)房產(chǎn)及由房產(chǎn)形態(tài)表現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)為征收對(duì)象的一種形式。房產(chǎn)稅采取比例稅、從價(jià)計(jì)征的方式,其具體的計(jì)稅依據(jù)有兩種:房產(chǎn)計(jì)稅余值和房產(chǎn)租金收入。
(三)土地增值稅
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》規(guī)定,土地增值稅的納稅人應(yīng)為:轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、土地上建筑物及其附著物(轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))及其取得收入的單位或個(gè)人。同時(shí),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規(guī)定的通知》(財(cái)稅字[1995]48號(hào))規(guī)定,對(duì)于一方出地,一方出資金,雙方合作建房,建成后按比例分房自用的,暫免征土地增值稅,建成后轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)征收土地增值稅。房地產(chǎn)企業(yè)是主要的土地增值稅繳納主體,土地增值稅的稅收籌劃應(yīng)該在遵循相關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,降低土地增值稅的稅率,在減少增值稅率的基礎(chǔ)上,通過(guò)減少增值額或增加扣除項(xiàng)目金額等形式進(jìn)行稅收籌劃安排。
(四)企業(yè)所得稅
企業(yè)所得稅是對(duì)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得征收的一種稅。企業(yè)所得稅的計(jì)算公式為:所得稅=應(yīng)納稅所得額 * 稅率(25%或20%),這里的應(yīng)納稅所得額=收入總額-不征稅收入-免稅收入-各項(xiàng)扣除-以前年度虧損。企業(yè)所得稅減免主要是指國(guó)家運(yùn)用稅收經(jīng)濟(jì)杠桿,為鼓勵(lì)和扶持企業(yè)或某些特殊行業(yè)的發(fā)展而采取的一項(xiàng)靈活調(diào)節(jié)措施。當(dāng)前國(guó)家結(jié)合不同區(qū)域、不同行業(yè)的特點(diǎn)制定了不同的免稅優(yōu)惠。比如,民族區(qū)域自治地方的企業(yè)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以實(shí)行定期減稅或免稅;對(duì)于法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予減稅免稅的企業(yè),依照規(guī)定執(zhí)行。比如,跟當(dāng)?shù)囟悇?wù)專管員申請(qǐng)每季度交企業(yè)所得稅,不要每次代開(kāi)發(fā)票都繳企業(yè)所得稅,否則就會(huì)多繳。業(yè)務(wù)收入全額作為營(yíng)業(yè)收入來(lái)做,項(xiàng)目經(jīng)理所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用作成本。對(duì)稅制改革以前的所得稅優(yōu)惠政策中,屬于政策性強(qiáng),影響面大,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)安定的,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,可以繼續(xù)執(zhí)行。
四、民營(yíng)建筑企業(yè)有效實(shí)施稅收籌劃的基本思路
(一)合理定位稅收籌劃重點(diǎn)稅種
民營(yíng)建筑企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的最終目的在于降低稅收上繳比例,從而減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。在稅收籌劃過(guò)程中,不同的稅種所帶來(lái)的效益是不同的。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)要分清主次,圍繞企業(yè)主要涉稅項(xiàng)目進(jìn)行合理籌劃,避免全面籌劃卻收效甚微的情況發(fā)生,不分重點(diǎn)的稅收籌劃不僅難以達(dá)到節(jié)稅目的,反而浪費(fèi)企業(yè)大量的人力、物力、財(cái)力等資源。從建筑企業(yè)稅收籌劃過(guò)程看,主要稅種中營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、所得稅占據(jù)其繳納稅款的90%以上,而企業(yè)營(yíng)業(yè)稅又在三者中占據(jù)較大份額,因此對(duì)建筑企業(yè)的稅收籌劃應(yīng)該強(qiáng)調(diào)以上三種稅種的節(jié)稅規(guī)劃,充分利用國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策獲取收益。
(二)在合規(guī)范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)亩愂栈I劃技巧
現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論中,常規(guī)性稅收籌劃方法有:成本調(diào)整法、收入控制法,同時(shí)也包括按照稅收環(huán)境特征進(jìn)行相應(yīng)稅收籌劃安排的靈活性處理方法。在企業(yè)實(shí)施稅收籌劃的過(guò)程中,注意在準(zhǔn)確理解國(guó)家稅收相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的研究與分析,在合規(guī)的范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)亩愂栈I劃技巧,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大限度的自我效益。對(duì)于民營(yíng)建筑企業(yè)而言,稅收籌劃對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)營(yíng)是非常有必要的,但是在稅收籌劃的過(guò)程中,可能需要大量的人力、物力參與。而稅收籌劃在短時(shí)間內(nèi)可能難以給企業(yè)帶來(lái)立竿見(jiàn)影的效果,所以在操作的過(guò)程中,需要在合理的范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)募记桑畲笙薅鹊毓?jié)約成本。建筑企業(yè)主要稅種有營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅等,不同的稅種采取稅收籌劃的策略是不同的,這些都需要專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員針對(duì)公司的情況進(jìn)行具體分析。從企業(yè)營(yíng)業(yè)稅籌劃看,民營(yíng)建筑企業(yè)的適用稅率并不高,但是如果按照業(yè)務(wù)進(jìn)行全額繳納,也會(huì)形成較大的稅負(fù)壓力,造成重復(fù)性納稅等稅收管理問(wèn)題。就建筑行業(yè)而言,在營(yíng)業(yè)稅籌劃上可以采取簽訂第三方合同的形式修改交易方式,以本項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)為主進(jìn)行合同簽訂,只按照合同的“建筑業(yè)”3%的稅率繳納營(yíng)業(yè)稅,這種以簽訂三方合同或多方合同的形式進(jìn)行款項(xiàng)的周轉(zhuǎn)或代收,不僅能夠依法合理避稅,同時(shí)也可以消除營(yíng)業(yè)稅重復(fù)繳納的問(wèn)題。
五、結(jié)束語(yǔ)
隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了很大程度的發(fā)展,人民生活水平得到了很大程度的提高,稅收籌劃作為企業(yè)合法減少繳稅的重要理念也開(kāi)始深入人心。作為民營(yíng)建筑企業(yè)而言,想要在當(dāng)前的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存,采取合理、合法的經(jīng)營(yíng)策略是尤為重要的,因此企業(yè)需要不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的稅收管理模式,加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃的研究力度,以達(dá)到稅后利益最大化的目標(biāo)。
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稅收籌劃不是單純的減輕稅負(fù),而是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo),稅收籌劃具有以下特點(diǎn):
(1)合法性,稅法是規(guī)范稅收征納雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的準(zhǔn)繩,作為納稅義務(wù)人的企業(yè)要依法繳稅。稅收籌劃是在不違反稅法的前提下進(jìn)行的,是在納稅義務(wù)沒(méi)有確定、企業(yè)存在多種可利用稅務(wù)資源的情況下,做出的對(duì)企業(yè)有利的納稅決策。合法性是稅收籌劃的最基本前提。
(2)計(jì)劃性,稅收籌劃不是在納稅義務(wù)發(fā)生之后想辦法減輕稅負(fù),而是納稅人在應(yīng)稅行為發(fā)生之前,通過(guò)對(duì)現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī)的掌握與靈活運(yùn)用針對(duì)該應(yīng)稅行為進(jìn)行的一種計(jì)劃活動(dòng),結(jié)合企業(yè)全方位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有計(jì)劃的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安排來(lái)尋求未來(lái)稅負(fù)相對(duì)最輕,經(jīng)營(yíng)效益相對(duì)最好的決策方案的行為,是一種合理合法的預(yù)先籌劃,具有超前性特點(diǎn)。
(3)專業(yè)性,稅收籌劃作為一種綜合的管理活動(dòng),所采用的方法是多種多樣的,稅收籌劃在方法上的綜合性特點(diǎn)使籌劃活動(dòng)需要周密的規(guī)劃、廣博的知識(shí)。稅收籌劃的專業(yè)性有兩層含義,一是指企業(yè)的稅收籌劃需要由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì),尤其是精通稅法的專業(yè)人員進(jìn)行;二是現(xiàn)代社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)日趨復(fù)雜,各國(guó)稅制也越趨復(fù)雜,僅靠納稅人自身進(jìn)行稅收籌劃已顯得力不從心,稅收、咨詢及籌劃業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,稅收籌劃呈日益明顯的專業(yè)化特點(diǎn)。
(4)目的性,稅收籌劃的目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。圍繞這一目的進(jìn)行的稅收籌劃,可能減少也可能增加稅務(wù)成本,但體現(xiàn)在企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)成本上則一定是減少的,這就有助于企業(yè)取得成本優(yōu)勢(shì),使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
二、稅收籌劃的必然性
納稅人應(yīng)根據(jù)稅法的規(guī)定履行納稅義務(wù)。而納稅必然減少納稅人的應(yīng)稅所得,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),納稅人有必要進(jìn)行相應(yīng)的稅收籌劃。
(1)企業(yè)追求企業(yè)價(jià)值最大化使稅收籌劃成為必然。追求股東財(cái)富最大化是企業(yè)的根本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的途徑總體來(lái)說(shuō)有兩條:一是增加企業(yè)收入,二是降低企業(yè)成本費(fèi)用。稅款作為一項(xiàng)費(fèi)用,在其他因素不變的情況下,降低稅務(wù)成本,就等于降低成本費(fèi)用,從而實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化。
(2)稅法的規(guī)定性、法律的嚴(yán)肅性使稅收籌劃成為必然。一旦投資、籌資、經(jīng)營(yíng)、股利分配等事項(xiàng)發(fā)生,納稅義務(wù)即隨之產(chǎn)生,這時(shí)合理、合法、及時(shí)、有效地進(jìn)行稅收籌劃一方面使企業(yè)遵紀(jì)守法;另一方面可降低企業(yè)成本費(fèi)用,增加凈利。最終達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)活力,提高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的。
(3)稅收籌劃作為企業(yè)的一項(xiàng)基本權(quán)利,將使得納稅義務(wù)變得更具計(jì)劃性。依法納稅是納稅人應(yīng)履行的一項(xiàng)基本義務(wù),而在合理、合法的范圍內(nèi)進(jìn)行稅收籌劃又是納稅人享有的一項(xiàng)權(quán)利。進(jìn)行稅收籌劃使納稅人的納稅行為變成了一種具有計(jì)劃性性的行為,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化這一經(jīng)營(yíng)目標(biāo),納稅人會(huì)進(jìn)行一系列測(cè)算、規(guī)劃、分析,設(shè)計(jì)若干套納稅方案,然后擇優(yōu)使用。
三、稅收籌劃在實(shí)際工作中的運(yùn)用
(1)全局性是稅收籌劃的基點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收籌劃的全局性顯得尤為重要。現(xiàn)代企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)趨向于集團(tuán)化發(fā)展,稅收籌劃已不再是單一行業(yè)、部門(mén)、產(chǎn)品孤立的籌劃活動(dòng),而是服務(wù)于企業(yè)集團(tuán)整體利益。
(2)深入挖掘企業(yè)可利用的稅務(wù)資源。只有深入挖掘企業(yè)可利用的稅務(wù)資源,才能搞好稅收籌劃。首先需要了解:1)企業(yè)性質(zhì)、所處的行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,可能設(shè)立的子公司、分公司基本情況;2)企業(yè)資本構(gòu)成及其融資需求;3)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)情況;4)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況;5)企業(yè)可能涉及的稅種和可能享受的稅務(wù)優(yōu)惠政策。
(3)與企業(yè)會(huì)計(jì)政策緊密結(jié)合。企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)的賬務(wù)處理應(yīng)適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)周期的規(guī)律,如固定資產(chǎn)折舊方法及折舊年限應(yīng)與企業(yè)的成長(zhǎng)期相適應(yīng),如果企業(yè)處于高成長(zhǎng)期,則可以采用加速折舊法,這樣能使固定資產(chǎn)的投資盡早收回,降低固定資產(chǎn)的投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)延期納稅的目的。
(4)充分利用稅收優(yōu)惠政策。目前的優(yōu)惠政策一般集中在對(duì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠和對(duì)地域的優(yōu)惠上,企業(yè)投資應(yīng)關(guān)注區(qū)域性的稅負(fù)差異,選擇在享有稅收優(yōu)惠政策的地區(qū)設(shè)立公司,可降低企業(yè)整體稅負(fù)水平,在境外設(shè)立公司,還要注意投資所在地是否與我國(guó)簽訂了不重復(fù)征稅的相關(guān)協(xié)定,企業(yè)應(yīng)在投資計(jì)劃制定時(shí)就考慮相關(guān)稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)收益的影響。
企業(yè)在選擇投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)盡量選擇可享受稅收優(yōu)惠政策的項(xiàng)目,如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),但必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的認(rèn)證,稅務(wù)部門(mén)才能認(rèn)可,認(rèn)證要盡可能早,因計(jì)算減免稅的時(shí)間是要以稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。企業(yè)的產(chǎn)品有的可能不能享受稅收優(yōu)惠,有的則可以。因此,在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)一定要分別核算,以便能明辨哪些可以享受稅收優(yōu)惠,哪些不能,否則稅務(wù)機(jī)關(guān)只能按不享受稅收優(yōu)惠計(jì)算。
(5)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅收籌劃。企業(yè)可以通過(guò)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行稅收籌劃。例如,對(duì)于享受限期減免所得稅優(yōu)惠的新辦企業(yè),獲利年度的確定也應(yīng)作為企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)內(nèi)容。由于新辦企業(yè)產(chǎn)品初創(chuàng),市場(chǎng)占有率相對(duì)較低,獲利初期的利潤(rùn)水平也較低,因此,減免所得稅給企業(yè)帶來(lái)的利益也相對(duì)較小。為了充分享受所得稅限期減免的優(yōu)惠,企業(yè)可通過(guò)適當(dāng)控制投產(chǎn)初期產(chǎn)量及增大廣告費(fèi)用等方式,一方面推遲獲利年度,另一方面通過(guò)提高產(chǎn)品知名度,充分挖掘其潛在的市場(chǎng)占有率,提高獲利初期的利潤(rùn)水平,從而獲得更大的節(jié)稅利益。
(6)對(duì)外籌資的稅收籌劃。企業(yè)對(duì)外籌資一般有兩種方式,一是權(quán)益籌資,二是負(fù)債籌資。雖然兩種籌資方式都可以使企業(yè)籌集到資金,但由于這兩種方式在稅收處理上不盡相同,選擇不同渠道籌集資金,就會(huì)形成不同的籌資成本。根據(jù)稅法規(guī)定,企業(yè)支付的股息、紅利不能計(jì)入成本,而支付的利息則可以計(jì)入成本。因此,企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,采取不同的籌資方法。一般而言,當(dāng)企業(yè)息稅前利潤(rùn)率高于負(fù)債籌資成本時(shí),增加負(fù)債就會(huì)獲得稅收利益,從而提高權(quán)益資本的收益水平;當(dāng)企業(yè)息稅前利潤(rùn)率低于負(fù)債籌資成本時(shí),增加負(fù)債,就會(huì)降低權(quán)益資本的收益水平。
(7)股利分配過(guò)程中的稅收籌劃。企業(yè)可以通過(guò)利潤(rùn)分配達(dá)到稅收籌劃的目的,經(jīng)常被企業(yè)采用的股利分配方式主要有兩種:現(xiàn)金股利和股票股利。我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定,個(gè)人股東獲得現(xiàn)金股利,就所分配金額按20%稅率繳納個(gè)人所得稅,延緩分配股利可以起到延期納稅的作用,而取得股票股利則暫時(shí)不需交納個(gè)人所得稅。因此,企業(yè)可以對(duì)現(xiàn)金股利與股票股利的發(fā)放比例進(jìn)行籌劃。
(8)職工薪酬的籌劃。計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),扣除職工薪酬的辦法有兩種:一是計(jì)稅工資法,發(fā)放工資總額在計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的據(jù)實(shí)扣除,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的部分不得扣除;另一種是工效掛鉤法,職工平均工資增長(zhǎng)幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度的,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。在這兩種辦法可供選擇的情況下,效益不佳的企業(yè)可采用第一種方法,效益較好的企業(yè)可以采用第二種方法,盡可能地把職工薪酬控制在應(yīng)納稅所得額允許扣除范圍內(nèi)。
關(guān)鍵詞:政策性;稅收籌劃;政策性稅收
前言
政策性稅收籌劃是指特大型企業(yè)集團(tuán)在不違背稅收立法精神的前提下,與國(guó)家政府中的稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,試圖改變現(xiàn)有對(duì)企業(yè)或行業(yè)不適用的稅收制度,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的理財(cái)方法。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這種籌劃實(shí)質(zhì)上是一種稅收制度籌劃的創(chuàng)新活動(dòng)。特大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行稅收制度的非均衡,從而產(chǎn)生的稅收制度創(chuàng)新需求,政府根據(jù)這一制度需求對(duì)稅收制度的供給進(jìn)行調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)稅收制度均衡。政策性稅收籌劃是一種新的更有效率的稅收制度來(lái)改進(jìn)、替代另一種稅收制度的過(guò)程。這一基本論斷是本文從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)透視政策性稅收籌劃的基本依據(jù)。
政策性稅收籌劃起點(diǎn)
根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,稅收制度的非均衡可理解為稅收博弈的參與人對(duì)現(xiàn)行稅制不滿意狀態(tài),從供求關(guān)系看,是指制度供給與制度需求不一致的一種狀態(tài)。政策性稅收籌劃實(shí)際上就是對(duì)稅收制度非均衡的一種反應(yīng)。
從政策性稅收籌劃的實(shí)踐看,我國(guó)稅收制度的非均衡主要表現(xiàn)為稅收制度的需求缺口,即對(duì)新的稅收制度需求的產(chǎn)生先于該制度實(shí)際供給的形成,從而造成稅收制度有效供給的不足。稅收制度的非均衡產(chǎn)生的原因主要是源于稅收政策實(shí)施中的統(tǒng)一性與行業(yè)執(zhí)行特殊性的矛盾。因?yàn)楝F(xiàn)有的國(guó)家層面上的稅法與各種稅收政策的制定和實(shí)施,是基于全國(guó)“一盤(pán)棋”的考慮,強(qiáng)調(diào)全局性、統(tǒng)一性、整體性。但從現(xiàn)實(shí)的情況看,由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各行各業(yè)存在巨大差異,使形式上公平的稅收法律和政策在實(shí)施中出現(xiàn)結(jié)果上的不平等,壓抑了行業(yè)生產(chǎn)的積極性,勢(shì)必會(huì)影響到該經(jīng)濟(jì)主體的利益,導(dǎo)致其在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),失去同其他同類(lèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公平性,從而導(dǎo)致效率損失。稅收制度的非均衡必然意味著現(xiàn)行稅制安排的凈收益小于可供選擇稅制安排的凈收益,而基于行業(yè)特殊性的對(duì)原有稅法與稅收政策的修正和部分的改進(jìn),正體現(xiàn)了稅收制度由非均衡到均衡的運(yùn)動(dòng),由于這種改進(jìn)符合公平與合理的稅收原則,國(guó)家的利益不但不會(huì)減少,反而會(huì)因?yàn)樾袠I(yè)生產(chǎn)積極性的提高將大幅度增加,形成稅收制度創(chuàng)新的潛在收益,導(dǎo)致新的潛在制度需求,從而構(gòu)成政策性稅收籌劃的邏輯起點(diǎn)。
政策性稅收籌劃的邏輯路徑
政策性稅收籌劃的過(guò)程是稅收制度由非均衡走向均衡的過(guò)程。稅收制度的非均衡表明了潛在收益的存在,而這種潛在收益在現(xiàn)存制度中是無(wú)法獲取的。只有通過(guò)改變?cè)械亩愂罩贫劝才牛x擇和建立一種新的均衡基礎(chǔ)上的制度安排才能獲得潛在收益。稅收制度由非均衡到均衡的軌跡就是政策性稅收籌劃的邏輯路徑。
【關(guān)鍵詞】物流企業(yè) 稅收籌劃
當(dāng)前,我國(guó)的物流業(yè)還處于初期發(fā)展階段,受經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化及國(guó)際運(yùn)輸一體化發(fā)展的影響,我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展受到跨國(guó)物流集團(tuán)的嚴(yán)重沖擊在不違反當(dāng)前稅收法律法規(guī)的前提下,本文通過(guò)對(duì)物流企業(yè)籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他涉稅財(cái)務(wù)活動(dòng)詳細(xì)分析,采用稅收籌劃的技術(shù)和方法,為物流企業(yè)稅收合理籌劃,以降低企業(yè)稅金成本,合理避稅,更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)物流企業(yè)在國(guó)際物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
一、現(xiàn)代物流的概念及特點(diǎn)
現(xiàn)代物流是一種新型的集成式管理,它將信息、、采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、包裝、配送、裝卸搬運(yùn)等物流活動(dòng)綜合起來(lái)。其主要應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù),從而為企業(yè)在降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,主要目的是盡可能降低物流的總成本,為顧客提供最好的服務(wù)。
隨著物流業(yè)的發(fā)展,在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成為一種新興行業(yè),其主要特點(diǎn)就是服務(wù)范圍全程化和服務(wù)體系社會(huì)化。物流服務(wù)范圍全程化是指在物流服務(wù)從基礎(chǔ)上向兩端延伸,即包括原材料采購(gòu)、產(chǎn)品的生產(chǎn)、物流咨詢以及退貨和廢棄物回收等服務(wù)活動(dòng);物流服務(wù)體系社會(huì)化是指,物流企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和供銷(xiāo)商提供他們本企業(yè)不具有優(yōu)勢(shì)的物流工作提供服務(wù)。
二、稅收籌劃的涵義及作用
1.企業(yè)稅收籌劃的涵義
所謂稅收籌劃,是指在不違反稅收法律法規(guī)的前提下,納稅人為減輕稅收帶來(lái)的壓力,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化或股東利益最大化為目的,采用稅收籌劃的技術(shù)和方法,事先對(duì)其籌資、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及其他涉稅財(cái)務(wù)等活動(dòng)做出合理籌劃與安排,進(jìn)行的盡可能合理避稅,取得利益的活動(dòng)。
2.稅收籌劃的作用
首先,通過(guò)稅收籌劃,企業(yè)能直接降低成本,有利于企業(yè)收益最大化。稅收籌劃的收益與企業(yè)的收益有著密不可分的聯(lián)系,因?yàn)樵谄髽I(yè)的收益中,稅款是除正常經(jīng)營(yíng)支出外企業(yè)最大的非經(jīng)營(yíng)性支出,在企業(yè)的現(xiàn)金流中,稅款支付是現(xiàn)金的凈流出,沒(méi)有與之配比的現(xiàn)金流入。
其次,通過(guò)稅收籌劃,有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)管理水平。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)管理的三大要素是資金、成本(費(fèi)用)和利潤(rùn)。企業(yè)通過(guò)有效的稅收籌劃,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資金、成本(費(fèi)用)、利潤(rùn)三要素的最佳效果,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)管理水平。會(huì)計(jì)在企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃中作用舉足輕重,他既要熟悉我國(guó)的會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,又要熟悉當(dāng)前的稅法和其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)。企業(yè)設(shè)賬和記賬時(shí),必須按照稅法的要求,如果出現(xiàn)會(huì)計(jì)處理方法與稅法要求不一致的情況,企業(yè)可以選擇合適的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方法。在處理時(shí),企業(yè)可以分離財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì),并同意企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照要求進(jìn)行賬務(wù)處理、計(jì)稅、編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告,同時(shí)由企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行納稅申報(bào),進(jìn)而提高會(huì)計(jì)管理水平。
再者,通過(guò)稅收籌劃,企業(yè)有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理配置資源。納稅人依據(jù)稅法中稅率與稅基的不同,根據(jù)國(guó)家稅收的鼓勵(lì)政策、優(yōu)惠政策,進(jìn)行籌資、投資、改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等,雖然表面上減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但在實(shí)際上是企業(yè)在國(guó)家稅收這一經(jīng)濟(jì)杠桿的作用下,逐步向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向發(fā)展,這充分體現(xiàn)了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,有利于促優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理配置資源。
三、我國(guó)物流企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀
1.稅收籌劃外部環(huán)境差
我國(guó)稅收籌劃外部環(huán)境差,首先是稅法建設(shè)不完善,還有很多需要修改和調(diào)整的地方。主要體現(xiàn)在傳力度不夠,納稅人無(wú)太多的途徑了解稅法的全貌,也難以知道稅法的調(diào)整情況,這種情況影響企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃。同時(shí)社會(huì)各界對(duì)稅收籌劃存在誤解。其次,我國(guó)稅收征管意識(shí)差、技術(shù)水平不高、人員素質(zhì)低,與發(fā)達(dá)國(guó)家存在的差距。同時(shí),稅務(wù)執(zhí)法人員的權(quán)利相對(duì)集中,納稅人難以與稅收?qǐng)?zhí)法人員協(xié)調(diào)關(guān)系,雙方在稅收征收中,執(zhí)法人員目的是完成任務(wù),執(zhí)法手段存在不合法行為,納稅人是想通過(guò)一系列手段和方法,減少自己的稅收壓力,這在客觀上阻礙了稅收籌劃在現(xiàn)實(shí)生活中的普遍運(yùn)用。最后,我國(guó)的稅務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展比較慢。當(dāng)下這個(gè)時(shí)期,我國(guó)的稅務(wù)服務(wù)業(yè)剛剛起步,發(fā)展比較滯后,再加上專業(yè)人員素質(zhì)低、專業(yè)水平不高,使得稅務(wù)服務(wù)行業(yè)更缺乏吸引力,難以滿足眾多納稅人的需求。
2.稅收籌劃基本工作沒(méi)有做好
由于企業(yè)管理水平低,會(huì)計(jì)管理水平低,企業(yè)中的管理活動(dòng)不是按照工作流程,財(cái)務(wù)上還沒(méi)有規(guī)范的預(yù)算方案,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)于集中,憑自己意愿擅自決定;同時(shí),由于管理上存在一定問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)的稅務(wù)籌劃主要工作人員主體不明,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要是靠財(cái)務(wù)部門(mén)做好稅收籌劃,但會(huì)計(jì)人員自身認(rèn)為就是做好會(huì)計(jì)核算,為領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表,不去做稅收籌劃。會(huì)計(jì)人員還存在素質(zhì)低,專業(yè)水平低的缺點(diǎn),導(dǎo)致當(dāng)前執(zhí)行會(huì)計(jì)政策力度不夠,賬目出錯(cuò),不按會(huì)計(jì)工作程序做賬、小金庫(kù)、賬目不實(shí)、缺少原始憑證、核算方法出錯(cuò)等問(wèn)題,企業(yè)無(wú)法進(jìn)行稅收籌劃。
四、我國(guó)物流企業(yè)稅收籌劃工作存在的問(wèn)題
1.對(duì)稅收籌劃的涵義存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
在我國(guó),多數(shù)人對(duì)稅收籌劃不了解,當(dāng)談到稅收籌劃時(shí),總是與偷稅、漏稅聯(lián)系在一起,認(rèn)為稅收籌劃是違法行為。而實(shí)際上,偷稅與稅收籌劃在本質(zhì)上是有區(qū)別的,偷稅是指納稅人采用不正當(dāng)手段,千方百計(jì)少繳稅或者不繳稅,從而達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的,屬違法行為;而稅收籌劃是以遵守國(guó)家稅法為前提,具有合理性,是企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2.物流企業(yè)稅收籌劃易忽視稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
目前,我國(guó)物流企業(yè)稅收籌劃方案的確定及實(shí)施,全部取決于納稅人的主觀判斷。除此之外,征納雙方在稅收籌劃的認(rèn)定上也存在差異。稅收籌劃在一定范圍內(nèi)是合法的,也是符合國(guó)家稅收機(jī)關(guān)的政策要求的,但是在現(xiàn)實(shí)中也存在著因?yàn)槎悇?wù)行政執(zhí)法偏差,而引起的稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。一部分納稅人在稅收籌劃中最稅收的優(yōu)惠條件或稅收法規(guī)的缺陷過(guò)度關(guān)注,沒(méi)有采取反避稅措施,造成稅收籌劃的失敗。
3.物流企業(yè)缺乏稅收籌劃高素質(zhì)人才
眾所周知,我們無(wú)法補(bǔ)救發(fā)生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必須事先對(duì)稅收籌劃進(jìn)行規(guī)劃和安排,這就要求企業(yè)的稅收籌劃人員熟知企業(yè)整個(gè)籌資、經(jīng)營(yíng)、投資等一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng),同時(shí)具備會(huì)計(jì)、稅收、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí),此外物流企業(yè)稅收籌劃人員不但要對(duì)稅法精通,能掌握稅收政策調(diào)整情況,還要熟悉物流企業(yè)業(yè)務(wù)流程,能夠根據(jù)不同情況制定出不同的納稅方案,從而供管理者決策。但當(dāng)前大部分物流企業(yè)缺乏稅收籌劃高素質(zhì)專業(yè)人才。
五、物流企業(yè)稅收籌劃的建議和對(duì)策
1.提高物流企業(yè)相關(guān)人員的素質(zhì)
國(guó)內(nèi)物流企業(yè)納稅籌劃亟待解決,解決的根本途徑就是提高物流企業(yè)人員,特別是企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)。企業(yè)可以通過(guò)參觀學(xué)習(xí)、外出考察、聘請(qǐng)教師、組織培訓(xùn)等形式來(lái)提高管理人員和會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),消除管理人員和會(huì)計(jì)人員對(duì)納稅籌劃的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不能把稅收籌劃與偷稅、漏稅混為一談,要讓管理人員和會(huì)計(jì)人員熟悉、熟練應(yīng)用稅收方面的知識(shí),采用稅收籌劃的技術(shù)和方法,進(jìn)行合理合法的納稅籌劃。
2.物流企業(yè)應(yīng)該熟練運(yùn)用納稅籌劃的方法
物流企業(yè)應(yīng)熟悉國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策,充分利用國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,合理進(jìn)行稅收籌劃。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)企業(yè)的稅收,也像其他國(guó)家一樣,都采取了許多的鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策,物流企業(yè)應(yīng)該熟練運(yùn)用納稅籌劃的方法,去合理避稅,一提高企業(yè)利益最大化。
3.物流企業(yè)稅收籌劃時(shí)風(fēng)險(xiǎn)的防范
物流企業(yè)要樹(shù)立稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),凡事要防患于未然。物流企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)首先要樹(shù)立起牢固的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在稅收籌劃的過(guò)程中,涉及國(guó)家的優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策時(shí),要從各個(gè)方位、各個(gè)角度、各個(gè)層面上對(duì)所籌劃項(xiàng)目的合理性、合法性和企業(yè)的綜合效益進(jìn)行充分論證,有效地進(jìn)行稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)防范。
4.籌資過(guò)程中的稅收籌劃
當(dāng)前,企業(yè)籌資的主要方式有財(cái)政撥款、企業(yè)內(nèi)部資金積累、向銀行貸款、發(fā)行債券、發(fā)行股票、企業(yè)之間相互拆借等。不同的籌資方式,稅收的負(fù)擔(dān)也不一樣,不同的籌資方式,納稅的效果也有不同的差異。籌資過(guò)程中的稅收籌劃是指利用一定的籌資技巧,采用稅收籌劃的技術(shù)和方法,使企業(yè)達(dá)到稅負(fù)最小而利潤(rùn)最大化的目的。一般情況下,不同的籌資方式,其稅收前后的資金成本不一樣,如果單考慮節(jié)稅這一因素,在上述的各種籌資方式中,企業(yè)之間拆借方式稅收籌劃效果最好,向金融機(jī)構(gòu)貸款次之,企業(yè)內(nèi)部資金積累效果最差。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅收籌劃
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅收籌劃,主要包括折舊費(fèi)用的稅收籌劃和選擇費(fèi)用列支。其中,折舊費(fèi)用是企業(yè)成本費(fèi)用中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,折舊費(fèi)用的多少直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)前的應(yīng)納所得稅額的多少。同定資產(chǎn)折舊方法的不同,所計(jì)算得出每期的折舊費(fèi)用也是不同的。一般企業(yè)都采用加速折舊法,這是因?yàn)檩^多的資產(chǎn)使用前期分?jǐn)傉叟f,稅前利潤(rùn)額就會(huì)相應(yīng)減少,這樣應(yīng)納所得就會(huì)減少,而且該方法還有推延納稅時(shí)間的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)有遞延納稅的益處。選擇費(fèi)用列支,主要目的就是通過(guò)增加合理成本費(fèi)用,進(jìn)而達(dá)到減少企業(yè)所得稅。各種費(fèi)用支出的分?jǐn)偡ㄓ衅骄謹(jǐn)偡ā?shí)際發(fā)生分?jǐn)偡ā⒉灰?guī)則分?jǐn)偡ǎ谄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,可以采取不同的分?jǐn)偡ǖ葘?duì)員工的福利費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偅謹(jǐn)偡椒ú煌髽I(yè)各期的利潤(rùn)、稅收負(fù)擔(dān)也不同。因此,企業(yè)要合理選擇費(fèi)用分?jǐn)偡椒āV猓a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅收籌劃還包括企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的折舊年限,企業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的分?jǐn)偰晗薜葍?nèi)容籌劃。
六、結(jié)語(yǔ)
稅收籌劃是直接影響企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,是我國(guó)物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要問(wèn)題之一,合理的稅收籌劃影響著物流行業(yè)的發(fā)展。只有詳細(xì)了解物流業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀和現(xiàn)在存在的問(wèn)題,并制訂合理有效的稅收籌劃方案,才能降低物流企業(yè)稅金成本,合理避稅,更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)物流企業(yè)在國(guó)際物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)實(shí)務(wù);稅收籌劃;運(yùn)用
文章通過(guò)從會(huì)計(jì)政策以及稅務(wù)規(guī)劃的基本理論入手,結(jié)合國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,對(duì)目前國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇中稅收籌劃的合理性進(jìn)行探究,同時(shí)結(jié)合具體會(huì)計(jì)政策選擇進(jìn)行分析,探討我國(guó)目前企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇中稅收籌劃的運(yùn)用。
一、稅收籌劃的基本理論
稅收籌劃是指納稅人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中對(duì)繳稅的低位選擇行為,其基本概念主要為納稅人在稅收法律規(guī)定允許的范圍之內(nèi),當(dāng)存在多種納稅方案可供選擇時(shí),企業(yè)可以通過(guò)對(duì)投資以及理財(cái)?shù)仁马?xiàng)進(jìn)行安排和合理規(guī)劃,盡可能減少不必要的納稅支出,從而達(dá)到增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的[1]。稅收籌劃主要具有以下特點(diǎn)。首先,稅收籌劃具有合法性。稅收支出作為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要支出,那么減輕稅收成了企業(yè)減輕其成本的一個(gè)目標(biāo),區(qū)別于偷稅、漏稅等行為,合理的稅收規(guī)劃是在國(guó)家稅法許可的范圍之內(nèi),將稅法作為基礎(chǔ),理解稅法精神的基礎(chǔ)之上,在多種稅收方案當(dāng)中選擇一種稅負(fù)最低的方案。其次,稅收籌劃具有事先性。通常情況下,企業(yè)在交易行為發(fā)生之后才繳納增值稅,在確認(rèn)收益之后才進(jìn)行所得稅繳納,在這一過(guò)程當(dāng)中,稅收籌劃是在納稅義務(wù)確立之前所做的投資理財(cái)以及事先的合理規(guī)劃,所以說(shuō)稅收籌劃具有提前性。最后,稅收籌劃具有擇優(yōu)性。稅收籌劃具有擇優(yōu)性的原因?yàn)槎愂找?guī)劃具有很多方案,企業(yè)可以通過(guò)選擇稅負(fù)最輕的一種方案,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)最大化的最終目標(biāo),但是稅收籌劃不能強(qiáng)制進(jìn)行,企業(yè)稅收籌劃與必須與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)保持一致,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化服務(wù),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。
二、稅收籌劃的意義
稅收籌劃有助于企業(yè)不斷強(qiáng)化法律意識(shí)。就目前國(guó)內(nèi)的稅收發(fā)展情況來(lái)說(shuō),大部分企業(yè)都是通過(guò)合法方式進(jìn)行納稅,但是也存在極小部分企業(yè)通過(guò)違法手段進(jìn)行減輕稅負(fù)的行為,其根本原因在于企業(yè)的法律意識(shí)不夠強(qiáng)。通過(guò)合理科學(xué)的方式進(jìn)行稅收籌劃有利于企業(yè)在合法的過(guò)程當(dāng)中減輕稅負(fù),開(kāi)通了一條合理合法的渠道,在一定程度上減少了企業(yè)稅收違法行為的發(fā)生[2]。稅收籌劃有助于企業(yè)優(yōu)化其投資結(jié)構(gòu)。企業(yè)通過(guò)稅收籌劃根據(jù)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行合理分配企業(yè)資源、合理配置企業(yè)資金進(jìn)行投資活動(dòng)以及加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),從側(cè)面拉動(dòng)了國(guó)家稅收經(jīng)濟(jì)杠桿,優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)業(yè)格局以及生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。稅收籌劃有助于企業(yè)提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)合理進(jìn)行稅收規(guī)劃,企業(yè)能夠加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)管理能力,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平,以及資金運(yùn)營(yíng)能力。這三方面能夠有效幫助企業(yè)提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益最大化的基本目標(biāo)。因此,合理的稅收規(guī)劃是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理以及財(cái)會(huì)水平的最佳方式。
三、企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇中進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)注意的問(wèn)題
企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策的選擇時(shí)需要注意適用性,企業(yè)需要在國(guó)家宏觀的會(huì)計(jì)政策之下進(jìn)行適合自己的會(huì)計(jì)政策選擇,保證合規(guī)性、科學(xué)性、合理性。以經(jīng)營(yíng)方向以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為合理導(dǎo)向,結(jié)合企業(yè)所在行業(yè)以及發(fā)展特點(diǎn),按照自身實(shí)際發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇,在國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定范圍以及國(guó)家稅法規(guī)定允許的范圍之內(nèi),選擇適合自身發(fā)展的會(huì)計(jì)政策[3]。企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策的選擇時(shí)需要還要注意連貫性。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,企業(yè)一經(jīng)確定某種會(huì)計(jì)政策后,不得隨意進(jìn)行會(huì)計(jì)政策變更,比如,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求下,當(dāng)企業(yè)運(yùn)用成本模式進(jìn)行投資性房地產(chǎn)計(jì)量時(shí),可以轉(zhuǎn)換為公允價(jià)值模式進(jìn)行計(jì)量,但是一經(jīng)轉(zhuǎn)換會(huì)計(jì)政策之后,投資性房地產(chǎn)在公允價(jià)值模式下進(jìn)行計(jì)量時(shí),就不允許企業(yè)再轉(zhuǎn)換為成本模式。所以企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策的選擇時(shí)需要注意連續(xù)性。企業(yè)在會(huì)計(jì)政策選擇的過(guò)程當(dāng)中還需要考慮成本問(wèn)題,因?yàn)榧{稅本來(lái)就是企業(yè)的一項(xiàng)成本支出,企業(yè)選擇不同的會(huì)計(jì)政策對(duì)其成本的影響是不同的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以成本最優(yōu)化為目標(biāo)選擇會(huì)計(jì)政策,兼顧成本和效益原則,從而達(dá)到良好的減免稅負(fù)的效果,從而提升經(jīng)濟(jì)效益。
四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的前提條件
目前的稅法制度主要為企業(yè)提供了較為廣闊的發(fā)展和規(guī)劃空間,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的前提和基礎(chǔ)是需要一套完善和健全的稅法體系,企業(yè)只有掌握全面的稅法細(xì)則并加以遵循,才能夠避免不合理的避稅行為。國(guó)家相關(guān)部門(mén)可以進(jìn)一步為企業(yè)提供合理的稅收籌劃空間,通過(guò)實(shí)施稅收差異化政策,不斷促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),增加人民群眾的就業(yè)機(jī)會(huì),刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步運(yùn)行。在不同納稅主體的情況下,實(shí)行差異化稅收政策,更加適用于我國(guó)目前國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)[4]。國(guó)家目前已經(jīng)實(shí)施了差異化稅收政策,比如出口退稅等行為,外商投資以及高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。國(guó)家在頒布稅收法律的過(guò)程當(dāng)中考慮到了不同企業(yè)所面臨的不同經(jīng)濟(jì)行為以及業(yè)務(wù)流程,另一方面國(guó)家又對(duì)稅收規(guī)劃提供了強(qiáng)有力的支持,所以目前國(guó)內(nèi)對(duì)稅收籌劃行為提供了較為廣泛的空間。稅法也為企業(yè)的稅收籌劃提供了較強(qiáng)的制度保障。企業(yè)作為納稅主體,在納稅過(guò)程當(dāng)中也享受到了一些相應(yīng)的權(quán)益,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,稅收籌劃制度越來(lái)越受到重視,各個(gè)國(guó)家相對(duì)來(lái)說(shuō)也擁有較為完善的稅收籌劃體系,所以面對(duì)變幻莫測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境,國(guó)家稅收制度對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)提供了較好的保障,可以讓企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境選擇最優(yōu)的納稅方案。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,國(guó)內(nèi)全面開(kāi)放外商投資以及商品市場(chǎng)之后,受到外資企業(yè)會(huì)計(jì)政策等影響,使得國(guó)內(nèi)企業(yè)也可以走出去,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。基于全球經(jīng)濟(jì)一體化,涉外稅收政策以及制度,也為企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面。
五、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的具體措施
首先企業(yè)需要最大限度的提高自己的盈利能力,增強(qiáng)自身造血能力,擴(kuò)大盈利面以及所占市場(chǎng)份額,不斷優(yōu)化自身的資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提升。逐步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在提升單價(jià)的同時(shí),控制制造成本以及管理費(fèi)用等支出,有效擴(kuò)大主營(yíng)業(yè)務(wù)收入規(guī)模,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大的背景下,進(jìn)行稅收籌劃,加強(qiáng)成本控制能力。企業(yè)在面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),合理控制其稅收成本能夠有效面對(duì)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境,為企業(yè)爭(zhēng)取更加合理公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。企業(yè)在進(jìn)行銷(xiāo)售收入的確認(rèn)時(shí),要精準(zhǔn)把握收入確認(rèn)原則。由于銷(xiāo)售過(guò)程當(dāng)中受到很多不同情況的限制,所以很多會(huì)計(jì)處理較為復(fù)雜,特別是在目前國(guó)內(nèi)新收入準(zhǔn)則的頒布之下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)更好的把握銷(xiāo)售確認(rèn)原則,在編制企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的時(shí)候應(yīng)當(dāng)運(yùn)用更新后的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,往期數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重述。在保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可靠真實(shí)的情況之下進(jìn)行稅收方面的會(huì)計(jì)處理。由于不同的銷(xiāo)售方式?jīng)Q定了不同的繳稅日期及方式,所以企業(yè)需要準(zhǔn)確定位其銷(xiāo)售確認(rèn)原則,比如企業(yè)如果通過(guò)委托代銷(xiāo)方式進(jìn)行銷(xiāo)售收入,要在收到代銷(xiāo)清單時(shí)對(duì)收入進(jìn)行確認(rèn),若采用預(yù)收款進(jìn)行銷(xiāo)售的模式,則企業(yè)要在發(fā)貨時(shí)對(duì)收入進(jìn)行確認(rèn)。綜上,企業(yè)需要精準(zhǔn)把握銷(xiāo)售確認(rèn)原則,這對(duì)于稅收籌劃具有重要作用[5]。企業(yè)為了能夠更好的進(jìn)行稅收籌劃,需要做好相關(guān)稅收計(jì)劃的更新以及完善。在融資方面,企業(yè)需要基于目前貸款利息稅前抵扣的情況選擇適合自身的貸款融資方案,最好可以選擇有稅收優(yōu)惠的貸款融資方案。此外,在選擇適合自身的貸款方案時(shí),需要考慮自身的財(cái)務(wù)指標(biāo),比如資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率等能夠衡量企業(yè)長(zhǎng)、短期償債能力的財(cái)務(wù)指標(biāo),從而使企業(yè)能夠在控制自身流動(dòng)性的同時(shí)選擇有效的稅收籌劃方案,規(guī)避資不抵債的風(fēng)險(xiǎn)。所以企業(yè)在制定相關(guān)計(jì)劃時(shí),需要綜合考慮自身的資金成本以及稅收因素,從而選擇最優(yōu)方案。