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關(guān)鍵詞:工程總承包;前期手續(xù);控制;程序;
Key words:Engineering general contract;Plans in earlier stage;Control;Procedure;
中圖分類(lèi)號(hào):TU998
文獻(xiàn)識(shí)別碼:A
1引言
隨著設(shè)計(jì)企業(yè)向工程公司方向發(fā)展,工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施也越來(lái)越多,原先作為設(shè)計(jì)人員很少涉及的項(xiàng)目前期手續(xù)辦理流程及注意事項(xiàng),逐步成為一個(gè)合格項(xiàng)目管理人員的必備知識(shí)。通過(guò)幾個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)按照合同規(guī)定由建設(shè)單位辦理的施工許可證等前期手續(xù)主要報(bào)審材料均需總承包單位或施工單位提供,加之市政類(lèi)項(xiàng)目業(yè)主往往是臨時(shí)組建的指揮部,很多指揮部組成人員對(duì)前期手續(xù)的辦理過(guò)程并不了解,導(dǎo)致前期手續(xù)辦理相對(duì)緩慢,對(duì)總承包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程帶來(lái)或多或少的影響。
本文通過(guò)總結(jié)幾個(gè)已完市政類(lèi)工程總承包項(xiàng)目前期手續(xù)辦理過(guò)程,重點(diǎn)闡述了一系列前期審批和施工手續(xù)的辦理流程和資料清單整理的過(guò)程,對(duì)其中的重中之重——質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可證辦理等需總承包單位參與辦理的部分進(jìn)行了控制要點(diǎn)分析,以便能對(duì)以后類(lèi)似項(xiàng)目提供參考。
2市政類(lèi)項(xiàng)目行政審批流程總結(jié)
市政類(lèi)項(xiàng)目(政府投資)正式施工前需辦理的行政審批內(nèi)容主要包括:取得發(fā)改部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的批發(fā);取得環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù);取得水利部門(mén)對(duì)水土保持報(bào)告批復(fù);取得國(guó)土部門(mén)出具的土地資源預(yù)審意見(jiàn)、國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū);取得規(guī)劃建設(shè)部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、企業(yè)備案核準(zhǔn)書(shū)、質(zhì)量監(jiān)督備案核準(zhǔn)書(shū)、安全監(jiān)督備案核準(zhǔn)書(shū)、施工許可證等,同時(shí)還需取得消防、氣象、人防等項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)的設(shè)計(jì)核準(zhǔn)等,下圖列出了市政類(lèi)項(xiàng)目行政許可的整體流程。
圖1市政類(lèi)項(xiàng)目行政審批流程圖
3總承包單位主要涉及流程介紹
工程總承包項(xiàng)目一般在可行性研究或初步設(shè)計(jì)階段發(fā)包,后期圖紙?jiān)敿?xì)設(shè)計(jì)、相關(guān)前期手續(xù)辦理等均需總承包單位參與,其中需總承包單位主導(dǎo)進(jìn)行或作為申報(bào)材料主要提供者的是企業(yè)備案、施工圖審查修改、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證辦理等階段,下面就上述幾個(gè)階段所需總承包單位或施工單位提供的材料進(jìn)行詳細(xì)列舉。
3.1企業(yè)及項(xiàng)目備案
企業(yè)及項(xiàng)目備案申報(bào)材料需總承包單位提供主要包括:1)總承包企業(yè)及施工分包企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等企業(yè)證明材料;2)項(xiàng)目所在行政區(qū)域范圍內(nèi)常駐組織機(jī)構(gòu)設(shè)立文件,同時(shí)注明常駐組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人,管理人員數(shù)量應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門(mén)要求;3)項(xiàng)目所在行政區(qū)域范圍內(nèi)固定的辦公場(chǎng)所地址,面積應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門(mén)要求;4)已繳納農(nóng)民工工資保障金憑證;
3.2施工圖審查修改
施工圖審查主要送審材料為施工圖圖紙及相關(guān)計(jì)算書(shū)。圖紙審查主要包括以下二個(gè)階段:1)施工圖完成后交由建設(shè)單位送審,建設(shè)單位需委托有施工圖審查資質(zhì)的獨(dú)立第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖紙進(jìn)行審查,審查后設(shè)計(jì)單位需對(duì)圖審機(jī)構(gòu)發(fā)出的審查意見(jiàn)進(jìn)行回復(fù)并修改圖紙;2)拿到圖審機(jī)構(gòu)頒發(fā)的圖紙審查合格證后送項(xiàng)目所在地規(guī)劃、人防、氣象、消防等部門(mén)進(jìn)行審查,按相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)進(jìn)行回復(fù)并修改圖紙,取得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)頒發(fā)的設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)。
3.3質(zhì)監(jiān)手續(xù)
質(zhì)量監(jiān)督備案申報(bào)材料需總承包單位提供主要包括:1)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表;2)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告;3)全套施工圖紙;4)《房屋建筑施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)》或《房屋建筑施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案書(shū)》;5)施工合同;6)施工資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;7)施工組織設(shè)計(jì)(原件);8)總承包單位和施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員登記表(原件);9)省、市、縣重點(diǎn)工程需提供相關(guān)批文;
3.4安監(jiān)手續(xù)
安全監(jiān)督備案申報(bào)材料需總承包單位提供主要包括:1)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件申報(bào)審查表;2)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)(文明施工)責(zé)任書(shū);3)人身意外傷害保險(xiǎn)單、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)單;4)中標(biāo)通知書(shū)、工程質(zhì)量監(jiān)督委托書(shū);5)安全生產(chǎn)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照,存在勞務(wù)分包的需提供勞務(wù)分包合同和勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);6)項(xiàng)目班組成員名單及安全管理機(jī)構(gòu)人員名單;7)現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員證書(shū);8)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度;9)總包與分包單位、企業(yè)與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與班組簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)或承包協(xié)議;10)安全施工組織設(shè)計(jì)(含專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案);11)工程項(xiàng)目部安全施工應(yīng)急救援預(yù)案;12)建筑工程安全措施費(fèi)支出計(jì)劃;13)專(zhuān)職安全員證書(shū);
3.5施工許可證
施工許可證辦理申報(bào)材料需總承包單位提供主要包括:1)建筑工程施工許可證書(shū)名申請(qǐng)表2)建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(土地使用權(quán)證)3)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證4)安全生產(chǎn)許可證5)建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū);6)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員考核合格證書(shū)、企業(yè)資質(zhì)證書(shū);7)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);8)建設(shè)資金到位證明;9)工程承包(含分包)合同書(shū)(外地企業(yè)提供當(dāng)?shù)貍浒傅怯洷恚?9)施工圖、設(shè)計(jì)文件審查合格證書(shū)10)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工安全條件審查表;13)拆遷工程附拆遷進(jìn)度證明;14)建筑工程消防審核意見(jiàn)書(shū);
4流程控制要點(diǎn)分析
4.1企業(yè)及項(xiàng)目備案
企業(yè)及項(xiàng)目備案辦理時(shí)需總承包單位提供的資料清單中除項(xiàng)目所在行政區(qū)域范圍內(nèi)固定辦公場(chǎng)所和農(nóng)民工工資保障金繳納需盡快落實(shí)外,其他資料收集均較為方便,辦理時(shí)主要注意點(diǎn)包括:1)總承包企業(yè)及施工分包企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等企業(yè)證明材料只需提交復(fù)印件但往往需帶原件核對(duì),需提前準(zhǔn)備好;2)企業(yè)備案人員需取得企業(yè)法人的授權(quán)委托書(shū),并根據(jù)項(xiàng)目所在地辦證機(jī)構(gòu)要求確定是否需公證;3)所有采用復(fù)印件的證明文件均需蓋單位公證;4)農(nóng)民工工資保障金繳納根據(jù)項(xiàng)目所在地要求辦理,一般由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)辦理。
4.2施工圖審查修改
施工圖審查修改對(duì)于設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō),流程較為熟悉,但總承包項(xiàng)目需要注意事項(xiàng)包括:1)整個(gè)前期手續(xù)辦理過(guò)程中圖紙需要份數(shù)較多,經(jīng)過(guò)第三方圖審機(jī)構(gòu)審查并蓋合格章的施工圖紙一般留作辦理手續(xù)和幾方主體存檔用,現(xiàn)場(chǎng)使用的圖紙一般另行準(zhǔn)備;2)施工圖審查全過(guò)程所需時(shí)間均較長(zhǎng),進(jìn)度要求緊的項(xiàng)目需提前溝通,盡量平行進(jìn)行,并在項(xiàng)目總體計(jì)劃中預(yù)留足夠時(shí)間。
4.3質(zhì)監(jiān)手續(xù)
質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理過(guò)程中首先應(yīng)同質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行溝通,明確施工期間質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任主體是工程總承包方還是施工分包方,由于作為工程總承包方的設(shè)計(jì)單位一般不具有施工資質(zhì),各地質(zhì)監(jiān)站對(duì)責(zé)任主體認(rèn)定并不統(tǒng)一,經(jīng)過(guò)溝通明確責(zé)任主體后資料收集應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1)施工合同需提前備案;2)施工組織設(shè)計(jì)需經(jīng)過(guò)編制、校核、審查,審查人員必須為公司技術(shù)負(fù)責(zé)人,文本需原件并加蓋總承包單位和施工單位公章然后還需報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審批并加蓋監(jiān)理單位公章,編制送審蓋公章等流程所需時(shí)間較長(zhǎng),特別是項(xiàng)目所在地距離公司所在地較遠(yuǎn)的項(xiàng)目;3)施工圖審查合格書(shū)主要為第三方施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格書(shū),但辦理前需了解清楚是否還包括項(xiàng)目所在地規(guī)劃建設(shè)部門(mén)、氣象部門(mén)、消防部門(mén)、人防等部門(mén)等出具的設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū),如需要應(yīng)盡快準(zhǔn)備;4)地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖紙、施工合同等原件不足時(shí),復(fù)印件一般可以代替。
4.4安監(jiān)手續(xù)
安全監(jiān)督辦理過(guò)程中所需材料較多,且大部分資料需施工分包單位配合完成,由于交叉的環(huán)節(jié)較多,加上部分資料需在項(xiàng)目部和公司之間來(lái)回補(bǔ)充,準(zhǔn)備不充分時(shí)往往需耗費(fèi)大量時(shí)間,辦理時(shí)需注意以下幾點(diǎn):1)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件申報(bào)審查表、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)(文明施工)責(zé)任書(shū)需蓋建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位或施工單位的公章,編制完成蓋幾方建設(shè)主體公章所需時(shí)間較長(zhǎng),特別是項(xiàng)目所在地距離公司所在地較遠(yuǎn)的項(xiàng)目;2)安全施工組織設(shè)計(jì)(含專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案)、工程項(xiàng)目部安全施工應(yīng)急救援預(yù)案、建筑工程安全措施費(fèi)支出計(jì)劃、各類(lèi)特種人員證書(shū)等需蓋總包單位或施工單位的公章并報(bào)監(jiān)理審核簽字后蓋監(jiān)理單位公章,辦理完成同樣需要較長(zhǎng)時(shí)間;3)一般需工程質(zhì)量監(jiān)督委托辦理完成后才能辦理安全監(jiān)督手續(xù),責(zé)任主體應(yīng)跟質(zhì)量監(jiān)督委托辦理相同;4)人身意外傷害保險(xiǎn)單、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)單直接找當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司都能解決,主要就是費(fèi)率談判問(wèn)題。
4.5施工許可證
施工許可證應(yīng)該在辦理完企業(yè)項(xiàng)目所在地備案、合同備案、質(zhì)監(jiān)手續(xù)、安監(jiān)手續(xù)后收集匯總前期資料后即可完成辦理。由無(wú)施工資質(zhì)的工程總承包單位承接的項(xiàng)目辦理施工許可證過(guò)程中仍然存在施工許可證頒給工程總承包單位還是施工單位的問(wèn)題,目前我們接觸到各地建設(shè)管理部門(mén)核發(fā)時(shí)一般分兩種模式,一種直接發(fā)給施工分包單位,另一種發(fā)給工程總承包單位同時(shí)在施工許可證下備注明確施工分包單位名稱(chēng),具體情況需協(xié)調(diào)確定。
5結(jié)論
通過(guò)以上總結(jié)我們可以看出一個(gè)完整的市政類(lèi)工程其前期行政許可辦理工作涉及部門(mén)眾多、手續(xù)復(fù)雜、材料繁多,由無(wú)施工資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作為工程總承包方時(shí)還存在責(zé)任主體明確等特殊問(wèn)題,但通過(guò)尋找前期手續(xù)辦理關(guān)鍵線路,合理規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作,精心準(zhǔn)備各項(xiàng)資料,盡早協(xié)調(diào),能大幅縮短前期手續(xù)辦理時(shí)間,可為后續(xù)工程實(shí)體盡早開(kāi)展施工提供寶貴的時(shí)間。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國(guó)建設(shè)部.建筑法,2001.
[2]中華人民共和國(guó)建設(shè)部.房地產(chǎn)法, 1999.
[3]李啟明. 建設(shè)工程合同管理. 中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003,05.
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工圖;預(yù)算審核;審核方法
1. 引言
對(duì)施工圖預(yù)算采取認(rèn)真審核,可有效地提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,對(duì)于降低建筑工程造價(jià)具有重要意義。同時(shí)對(duì)施工圖預(yù)算采取審核不僅利于控制建筑工程造價(jià),同時(shí)可有效地預(yù)防預(yù)算超概算;有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,節(jié)約建設(shè)資金;同時(shí)也有利于施工承包合同價(jià)的合理確定和控制;積累和分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不斷提高工程建筑工程設(shè)計(jì)水平。
2. 施工圖預(yù)算審核方法
目前對(duì)于建筑工程施工圖預(yù)算審核方法較多,筆者總結(jié)主要存在以下方法:全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法,以及篩選法、利用手冊(cè)審查法等幾種?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分別就不同預(yù)算審核方法的主要要素進(jìn)行分析,為同行人員所參考。
3.1 全面審查法
全面審查法又叫逐項(xiàng)審查法,就是按照施工圖、預(yù)算定額、施工組織設(shè)計(jì)、工程合同以及各種計(jì)費(fèi)文件的規(guī)定,對(duì)照已經(jīng)完成的預(yù)算書(shū)逐項(xiàng)進(jìn)行審核的方法。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面細(xì)致,質(zhì)量較高,缺點(diǎn)是工作最大。其具體計(jì)算方法與編制施工圖預(yù)算基本相同。
3.2 重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審查法是抓住已完成的預(yù)算中的重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行審核的方法。一般情祝下,重點(diǎn)是選擇那些工程最大且對(duì)造價(jià)有較大影響的項(xiàng)目。此外,補(bǔ)充定額單價(jià)和取費(fèi)也要重點(diǎn)審查。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是里點(diǎn)突出、時(shí)間短、效果好。
3.3 分解對(duì)比審查法
把一個(gè)單位工程中的直接費(fèi)、間接費(fèi)與其他各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分解,然后再把直接費(fèi)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及主要材料消耗量等進(jìn)行分解,或者按定額分部工程分解,然后分別與該地區(qū)經(jīng)審定的同類(lèi)工程的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析。審核所編預(yù)算是否正確合理的方法。
3. 建筑工程施工圖預(yù)算審核難點(diǎn)及其對(duì)策
從目前施工圖預(yù)算審核情況來(lái)看,建筑工程預(yù)算審核的難點(diǎn)在以下幾個(gè)方面尤為突出:1)在當(dāng)前開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑工程市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不規(guī)范,宏觀調(diào)控的手段、制度、規(guī)定不健全或不切實(shí)際。報(bào)審預(yù)算書(shū)文件不全,報(bào)價(jià)無(wú)組價(jià)程序,各項(xiàng)取費(fèi)混亂。2)部分建筑工程施工企業(yè)由于人員素質(zhì)不高,有意錯(cuò)套定額單價(jià)、重復(fù)計(jì)算,劣質(zhì)材料報(bào)高價(jià),隱蔽工程弄虛作假。3)因建設(shè)單位管理力量薄弱給準(zhǔn)確確定工程造價(jià)工作帶來(lái)許多困難。
針對(duì)建筑工程施工圖預(yù)算審核存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)踐,筆者提出有效加強(qiáng)施工圖審核的對(duì)策:1)審查單位應(yīng)注意建筑工程預(yù)算信息資料的收集。現(xiàn)行定額的材料項(xiàng)目劃分和定額基價(jià)組成,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)編制建筑工程預(yù)算的實(shí)際需要。因此,不斷收集、整理新的材料價(jià)格信息、新的施工工藝的用工用料量,是提高建筑工程預(yù)算審查質(zhì)量的必不可少的工作。2)建立健全審查管理制度。健全各項(xiàng)審查制度,建立單審和會(huì)審的登記制度;建立審查過(guò)程中的工程量計(jì)算、定額單價(jià)及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)留存制度;建立審查過(guò)程中核增、核減等臺(tái)帳填寫(xiě)與留存制度;建立建筑工程工程審查人、復(fù)審人審查資任制度;確定各項(xiàng)考核指標(biāo),考核審查工作的準(zhǔn)確性。3)應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立審查檔案。建立建筑工程預(yù)算審核信息系統(tǒng),可有效地加快審核速度,同時(shí)提高施工圖審核質(zhì)量。系統(tǒng)可包括工程項(xiàng)目、審核依據(jù)、審核程序、補(bǔ)充單價(jià)、造價(jià)等予系統(tǒng)。4)實(shí)事求是,以理服人。審核時(shí)遇到列項(xiàng)或計(jì)算中的問(wèn)題,可主動(dòng)溝通,及時(shí)解決。遇到疑難問(wèn)題不能取得一致意見(jiàn),可申請(qǐng)由有關(guān)部門(mén)調(diào)解并可進(jìn)一步申請(qǐng)由法院進(jìn)行仲裁。
4. 施工圖預(yù)算審核要點(diǎn)
針對(duì)建筑工程施工圖預(yù)算審核的重要性,要確保施工圖預(yù)算審核的正確無(wú)誤,相關(guān)人員必須對(duì)審核過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)或者重點(diǎn)流程等采取特別關(guān)注而避免出漏。結(jié)合實(shí)踐,筆者認(rèn)為施工圖預(yù)算審核的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面?,F(xiàn)分別分析如下:
(1)分項(xiàng)工程項(xiàng)目的審核。對(duì)照?qǐng)D紙和預(yù)算定額,審核頂算中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目有無(wú)錯(cuò)漏、有無(wú)重復(fù)是審核工作中的關(guān)鍵。項(xiàng)目的錯(cuò)報(bào)和重復(fù)。都會(huì)對(duì)單位工程造價(jià)有較大影響。
(2)工程量審核。根據(jù)施工圖紙和定額工程量計(jì)算規(guī)則,審核如下內(nèi)容:1)取定的尺寸是否與陽(yáng)紙所示相符;2)工程量計(jì)算規(guī)則是否正確執(zhí)行;3)使用的計(jì)算方法是否正確;4)計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確等。
為了確保施工圖工程量審核的準(zhǔn)確性,審核人員應(yīng)當(dāng)深入熟悉設(shè)計(jì)圖紙資料,了解施工方案是編制預(yù)算的基礎(chǔ),設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)。它除了表示各種不同結(jié)構(gòu)的尺寸外,也可作為計(jì)算工程量而用的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)資料,基本上都反映在圖表上,而有些又是隱含在圖紙上的,如混凝土和砂漿的強(qiáng)度等級(jí)、砌石工程的規(guī)格種類(lèi)以及施工要求,對(duì)新材料、新工藝的應(yīng)用,核對(duì)各種圖紙,如構(gòu)造物的平面、立面、結(jié)構(gòu)大樣圖等,相互之間是否有矛盾和錯(cuò)誤,圖與表反映的工程量是否一致,都應(yīng)進(jìn)行核對(duì),對(duì)影響較大的關(guān)鍵部位或量大價(jià)高的工程量,必要時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)核計(jì),熟悉各種設(shè)計(jì)圖集,都是必不可少的。同時(shí)鑒于施工圖是計(jì)算工程量以及套用定額項(xiàng)目的主要依據(jù)。因此必須對(duì)建筑工程中門(mén)窗、樓地面、墻柱面、頂棚吊頂?shù)雀鞣植績(jī)?nèi)容進(jìn)行閱讀,切實(shí)掌握?qǐng)D樣設(shè)計(jì)意圖,掌握工程全貌,這是迅速、準(zhǔn)確編制裝飾工程施工圖預(yù)算的關(guān)鍵。在讀圖過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)有不明確或疑問(wèn)之處,應(yīng)記錄下來(lái),立即向有關(guān)部門(mén)反映或在圖樣會(huì)審時(shí)妥善解決落實(shí),使其更加完善。
(3)預(yù)算定額及單價(jià)套用的審核。審核人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所處地區(qū)的相關(guān)規(guī)定計(jì)算費(fèi)用時(shí),要注意各地規(guī)定中的細(xì)則要求,如各省、地區(qū)對(duì)人工工日單價(jià)計(jì)算、對(duì)各種費(fèi)率的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定和要求是有所不同的。如重點(diǎn)關(guān)注:1)審核每個(gè)分項(xiàng)工程的名稱(chēng)、單位、規(guī)格是否與所套用的單位估價(jià)表中相應(yīng)單價(jià)內(nèi)容一致;2)審核定額調(diào)整換算方法是否正確;3)審核采用的補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則,單位估計(jì)表計(jì)算是否正確,是否與相應(yīng)的分項(xiàng)工程相符。
(4)各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)取的審核。1)審核其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)。主要是審核工程類(lèi)別的取定、取費(fèi)系數(shù)的采用和計(jì)算程序方法是否正確,有無(wú)不能作為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的費(fèi)用列入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ);2)利潤(rùn)、稅金是否按規(guī)定計(jì)取。3)材差計(jì)算是否合理,是否只作為利潤(rùn)和稅金的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。4)有無(wú)巧立名目,亂計(jì)費(fèi)、亂攤費(fèi)用現(xiàn)象。
(5)重點(diǎn)加強(qiáng)施工圖預(yù)算審核,這是由于公路工程預(yù)算編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是由環(huán)環(huán)相扣、相互交叉的特點(diǎn)所決定的。為避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和相互校核,每個(gè)表格均應(yīng)由“編制”與“復(fù)核”兩人完成,在編制中分步進(jìn)行,每步復(fù)核無(wú)誤后再進(jìn)行下一步,不要未經(jīng)復(fù)核就引用,尤其要杜絕單人自編制、自復(fù)核。
5. 結(jié)語(yǔ)
建筑工程施工圖預(yù)算審核是建筑工程建設(shè)施工過(guò)程中的重要文件,通過(guò)對(duì)裝飾工程預(yù)算的審查,復(fù)審對(duì)比來(lái)衡量,直接影響到建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也反映出建筑工程造價(jià)的合理性和嚴(yán)肅性。因此,對(duì)建筑工程預(yù)算進(jìn)行審查具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
[1] 王景華,曹劍波.公路工程施工圖預(yù)算的審核方法[J].公路交通技術(shù),2006,16(06):21~22.
關(guān) 鍵 詞:裝飾工程施工圖預(yù)算編制審查
中圖分類(lèi)號(hào):U655.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
Abstract: Building decoration engineering construction drawing budget is the construction and installation engineering budget of construction drawing part is approved, the construction stage of engineering construction engineering construction cost is the important economic papers. Strengthen the construction drawing budget and audit to control project cost effectively.
Key Words:Decoration Engineering; The construction drawing budget; Organization; Examination.
1引言
建筑裝飾工程施工圖預(yù)算是建筑安裝工程施工圖預(yù)算的組成部分,是工程建設(shè)施工階段核定工程施工造價(jià)的重要經(jīng)濟(jì)文件。建筑裝飾工程施工圖預(yù)算,是指在建筑裝飾一程施工圖設(shè)計(jì)完成后,在建筑裝飾工程開(kāi)工之前,根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)條件以及有關(guān)的工程程序要求,按照現(xiàn)行裝飾工程預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定,所編制的一種確定單位建筑裝飾工程預(yù)算造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。
2建筑裝飾工程施工圖預(yù)算的作用
建筑裝飾工程施工圖預(yù)算是確定建筑裝飾工程造價(jià)、進(jìn)行工程撥款和實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的基礎(chǔ)。其主要作用有。
(1)它是確定建筑安裝工程造價(jià)的依據(jù)??梢宰鳛榻ㄔO(shè)單位招標(biāo)的標(biāo)底,也可以作為建筑施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。
(2)它是對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要依據(jù)。
(3)它是甲乙雙方進(jìn)行撥付工程價(jià)款、辦理工程結(jié)(決)算的基本依據(jù)。
(4) 它是施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備、實(shí)行工程成本核算的基本文件。
3建筑裝飾工程施工圖預(yù)算的編制
對(duì)于裝飾工程來(lái)說(shuō),其涉及到的工序繁多而且材料多樣,編制建筑裝飾工程施工圖預(yù)算時(shí)不注意細(xì)節(jié)問(wèn)題就將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的不準(zhǔn)確性。通過(guò)結(jié)合實(shí)踐,在滿(mǎn)足編制條件的前提下,筆者總結(jié)了一些有效提高施工圖預(yù)算正確性的步驟:
3.1 收集有關(guān)編制裝飾工程施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)資料
編制裝飾工程預(yù)算的基礎(chǔ)資料主要包括經(jīng)過(guò)交底會(huì)審后的施工圖樣、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算書(shū)、施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)的技術(shù)組織措施、國(guó)家和地區(qū)主管部門(mén)頒發(fā)的現(xiàn)行裝飾工程預(yù)算定額、工人工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、單位估價(jià)表及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)的預(yù)算工作手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)圖集、工程施工合同和現(xiàn)場(chǎng)情況等資料、其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資科。摸清甲乙雙方的意圖和要求、材料堆場(chǎng)的距離和運(yùn)輸條件等,以使為列項(xiàng)計(jì)算工程量提供參考。
3.2 熟悉審核圖樣內(nèi)容
掌握設(shè)計(jì)意圖施工圖是計(jì)算工程量,套用定額項(xiàng)目的主要依據(jù)。必須認(rèn)真按門(mén)窗、樓地面、墻柱面、頂棚吊頂?shù)雀鞣植績(jī)?nèi)容進(jìn)行閱讀,切實(shí)掌握?qǐng)D樣設(shè)計(jì)意圖,掌握工程全貌,這是迅速、準(zhǔn)確編制裝飾工程施工圖預(yù)算的關(guān)鍵。在讀圖過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)有不明確或疑問(wèn)之處,應(yīng)記錄下來(lái),立即向有關(guān)部門(mén)反映或在圖樣會(huì)審時(shí)妥善解決落實(shí),使其更加完善。
3.3 熟悉施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)情況
施工組織設(shè)計(jì)是施工單位根據(jù)施工圖樣、組織施工的基本原則和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況等資料編制的,是用以指導(dǎo)擬建工程施工過(guò)程中各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織的綜合性文件。它具體規(guī)定了組成擬建工程各分項(xiàng)工程的施工方法、施工進(jìn)度和技術(shù)組織措施等。在編制裝飾工程預(yù)算前,應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解施工方法、施工機(jī)械的選擇、施工條件以及技術(shù)組織措施,熟悉并注意施工組織設(shè)計(jì)中影響工程預(yù)算造價(jià)的有關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工方法和技術(shù)組織措施等要求,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,套取相應(yīng)的定額項(xiàng)目,使施工圖預(yù)算能夠反映實(shí)際情況。
3.4 熟悉預(yù)算定額,按要求列項(xiàng),計(jì)算、匯總工程量
預(yù)算定額或單位估價(jià)表是編制裝飾工程施工圖預(yù)算基礎(chǔ)資料的主要依據(jù),通過(guò)熟悉和了解現(xiàn)行地區(qū)裝飾工程預(yù)算定額的內(nèi)容、形式和使用方法,結(jié)合施工圖樣,迅速準(zhǔn)確地確定工程項(xiàng)目,根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工量,并將設(shè)計(jì)中有關(guān)定額上沒(méi)有的項(xiàng)目單獨(dú)列出來(lái),以便編制補(bǔ)充定額或采用實(shí)物計(jì)價(jià)法進(jìn)行計(jì)算。
3.5 套用概預(yù)算定額及當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧?,機(jī)械臺(tái)班單價(jià),計(jì)算工程直接費(fèi)
項(xiàng)目工程量計(jì)算完畢復(fù)核無(wú)誤后,把裝飾工程施工圖中已經(jīng)確定下來(lái)的計(jì)算項(xiàng)目和與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算定額中的定額編號(hào)、計(jì)量單位、工程量、預(yù)算定額基價(jià)及相應(yīng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)或人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量定額等填入工程預(yù)算表中,分別求出各分項(xiàng)工程的直接費(fèi),在此基礎(chǔ)上,匯總求出分部工程進(jìn)而求單位工程的直接費(fèi)。
3.6 按費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中的計(jì)算程序,計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用,確定工程造價(jià)
各省市都編有本地區(qū)的費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在全部工程項(xiàng)目直接費(fèi)計(jì)算完成后,根據(jù)各地主管部門(mén)所定費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中的費(fèi)用“計(jì)算程序”和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算各項(xiàng)取費(fèi)(其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)或法定利潤(rùn)、其他費(fèi)用和稅金等),最后求出裝飾工程的工程造價(jià)。
3.7 比較分析各項(xiàng)費(fèi)用,進(jìn)行造價(jià)分析
匯總上述各項(xiàng)費(fèi)用及部分單獨(dú)報(bào)價(jià)的項(xiàng)目可得到裝飾工程造價(jià)。在此基礎(chǔ)上可分析計(jì)算每1m2造價(jià)、每1m2用工等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。另外,還必須與設(shè)計(jì)總概算中裝飾工程概算部分進(jìn)行比較。
3.8 進(jìn)行工料分析,計(jì)算匯總?cè)斯げ牧蠑?shù)量,列出用量清單
根據(jù)分部分項(xiàng)工程量,按定額編號(hào)從裝飾預(yù)算定額中查出各分項(xiàng)工程定額計(jì)量單位人工、材料的數(shù)量,并以此計(jì)算出相應(yīng)分項(xiàng)工程所需人工和各種材料的消耗量,最后匯總計(jì)算出該裝飾工程所需人工、各種材料的總消耗量,填入“工料分析表”中。將所有工料分析表中的人工和各種材料,分不同類(lèi)別和規(guī)格進(jìn)行匯總,列出詳細(xì)品名和數(shù)量清單。如果需要,也可用同樣的方法分析求得各種機(jī)械臺(tái)班消耗量。
4建筑裝飾工程施工圖預(yù)算的審查
4.1 審查的意義
建筑裝飾工程施工圖預(yù)算是建筑裝飾工程建設(shè)施工過(guò)程中的重要文件,它編制的準(zhǔn)確程度是通過(guò)復(fù)審對(duì)比來(lái)衡量的。所以,建筑對(duì)裝飾工程預(yù)算的審查,直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也反映出裝飾工程造價(jià)的合理性和嚴(yán)肅性。因此,對(duì)建筑裝飾工程預(yù)算進(jìn)行審查具有重要意義。
4.2 建筑裝飾工程施工圖預(yù)算審查的難點(diǎn)與對(duì)策
(1)裝飾工程預(yù)算審查的難點(diǎn)
1)在當(dāng)前開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,裝飾市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不規(guī)范,宏觀調(diào)控的手段、制度、規(guī)定不健全或不切實(shí)際。報(bào)審預(yù)算書(shū)文件不全,報(bào)價(jià)無(wú)組價(jià)程序,各項(xiàng)取費(fèi)混亂。
2)部分裝飾施工企業(yè)人員素質(zhì)不高,有意錯(cuò)套定額單價(jià)、重復(fù)計(jì)算,劣質(zhì)材料報(bào)高價(jià),隱蔽工程弄虛作假。
3)因建設(shè)單位管理力量薄弱給準(zhǔn)確確定工程造價(jià)工作帶來(lái)許多困難。
(2)提高審查質(zhì)量的辦法
1)審查單位應(yīng)注意裝飾預(yù)算信息資料的收集。現(xiàn)行定額的材料項(xiàng)目劃分和定額基價(jià)組成,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)編制裝飾預(yù)算的實(shí)際需要。因此,不斷收集、整理新的材料價(jià)格信息、新的施工工藝的用工用料量,是提高裝飾預(yù)算審查質(zhì)量的必不可少的工作。
2)建立健全審查管理制度。健全各項(xiàng)審查制度,建立單審和會(huì)審的登記制度;建立審查過(guò)程中的工程量計(jì)算、定額單價(jià)及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)留存制度;建立審查過(guò)程中核增、核減等臺(tái)帳填寫(xiě)與留存制度;建立裝飾工程審查人、復(fù)審人審查資任制度;確定各項(xiàng)考核指標(biāo),考核審查工作的準(zhǔn)確性。
3)應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立審查檔案。建立裝飾預(yù)算審查信息系統(tǒng),可以加快審核速度,提高審查質(zhì)量。系統(tǒng)可包括工程項(xiàng)目、審查依據(jù)、審查程序、補(bǔ)充單價(jià)、造價(jià)等予系統(tǒng)。
4)實(shí)事求是,以理服人。審查時(shí)遇到列項(xiàng)或計(jì)算中的問(wèn)題,可主動(dòng)溝通,及時(shí)解決。遇到疑難問(wèn)題不能取得一致意見(jiàn),可申請(qǐng)由有關(guān)部門(mén)調(diào)解并可進(jìn)一步申請(qǐng)由法院進(jìn)行仲裁。
5.結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前裝飾工程施工圖預(yù)算審查上,存在裝飾市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不規(guī)范,宏觀調(diào)控的手段、制度、規(guī)定不健全或不切實(shí)際;報(bào)審預(yù)算書(shū)文件不全,報(bào)價(jià)無(wú)組價(jià)程序,各項(xiàng)取費(fèi)混亂;同時(shí)由于裝飾工程涉及到材料等繁多,因此這些都導(dǎo)致了裝飾工程施工圖預(yù)算的難度。為了準(zhǔn)確地預(yù)算定額,采取充分復(fù)核項(xiàng)目工程量計(jì)算等措施,同時(shí)應(yīng)當(dāng)提高施工圖預(yù)算的審查工作。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)網(wǎng)工程具有點(diǎn)多面廣、工程量大、時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn),控制好工程造價(jià),合理使用建設(shè)資金,是工程管理的重頭戲。因此,如何科學(xué)合理地實(shí)施工程建設(shè)和造價(jià)控制,已成為當(dāng)前農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程中所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
工程造價(jià)管理就是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的資金控制使用。運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
工程造價(jià)是項(xiàng)目決策、制定投資計(jì)劃、控制投資和籌集建設(shè)資金的依據(jù);是評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要指標(biāo);是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。主要包含以下幾個(gè)方面:可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算和決算。下面對(duì)這幾方面的概念、特點(diǎn)、作用及文件組成做簡(jiǎn)單的論述 :
投資估算是指在項(xiàng)目投資決策過(guò)程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)。它是項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和可行性研究報(bào)告的重要組成部分,是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。投資估算是建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資決策的基礎(chǔ),在項(xiàng)目建議書(shū)、預(yù)可行性研究、可行性研究、方案設(shè)計(jì)階段(包括概念方案設(shè)計(jì)和報(bào)批方案設(shè)計(jì))應(yīng)編制投資估算。投資估算的準(zhǔn)確與否影響到項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果,也直接關(guān)系到下一階段設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金籌措方案也有一定的影響。 全面準(zhǔn)確地估算建設(shè)項(xiàng)目的投資,是項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究乃至整個(gè)決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。 投資估算文件一般由編制說(shuō)明、投資估算分析、總投資估算表、單項(xiàng)工程估算表、工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、流動(dòng)資金估算等內(nèi)容組成。
初步設(shè)計(jì)概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的圖紙及說(shuō)明,利用國(guó)家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額或綜合指標(biāo)預(yù)算定額、設(shè)備價(jià)格、材料預(yù)算價(jià)格等資料,按照設(shè)計(jì)要求,概略地計(jì)算建(構(gòu))筑物、設(shè)備、安裝或其它相關(guān)造價(jià)的文件。其特點(diǎn)是編制工作相對(duì)簡(jiǎn)略,無(wú)需施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確程度。
建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,它的主要作用有:1. 初步設(shè)計(jì)概算是編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃文件,確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。2. 初步設(shè)計(jì)概算是簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同和貸款合同的依據(jù)。3. 初步設(shè)計(jì)概算是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。4. 初步設(shè)計(jì)概算是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。5. 初步設(shè)計(jì)概算是項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制管理,考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。
施工圖預(yù)算是指在設(shè)計(jì)施工圖完成后,計(jì)算設(shè)計(jì)施工圖的工程量,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工方法,套用現(xiàn)行工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及設(shè)備價(jià)格、材料預(yù)算價(jià)格等,編制的單位工程或單項(xiàng)工程建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。施工圖預(yù)算不是工程建設(shè)產(chǎn)品的最終價(jià)格。施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是項(xiàng)目法人控制投資、撥付工程進(jìn)度款和單項(xiàng)工程結(jié)算的重要依據(jù)。一般的建筑安裝工程均是以施工圖預(yù)算確定的工程造價(jià)開(kāi)展招標(biāo)、投標(biāo)和結(jié)算工程價(jià)款的,它對(duì)建設(shè)工程各方都有著重要的作用。1.根據(jù)施工圖修正建設(shè)投資。根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖所做的設(shè)計(jì)概算,有控制施工圖預(yù)算的作用,但設(shè)計(jì)概算中反映不出各專(zhuān)業(yè)工程的造價(jià)。施工圖預(yù)算依據(jù)施工圖編制,確定的工程造價(jià)是該工程實(shí)際的計(jì)劃成本,按施工圖預(yù)算修正籌集建設(shè)資金,并控制資金的合理使用,更具有實(shí)際意義。 2.根據(jù)施工圖預(yù)算確定招標(biāo)的標(biāo)底。在有標(biāo)底的招投標(biāo)過(guò)程中,建筑安裝工程招標(biāo)的標(biāo)底金額,一般按施工圖預(yù)算確定。完整、正確的施工圖預(yù)算是招標(biāo)工程標(biāo)底的依據(jù),有合理的標(biāo)底,則有利于招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。3.根據(jù)施工圖預(yù)算撥付和結(jié)算工程價(jià)款。工程發(fā)包后,施工圖預(yù)算是控制投資的依據(jù),施工過(guò)程中,建設(shè)單位和施工企業(yè)依據(jù)合同規(guī)定撥付工程價(jià)款,而撥付工程價(jià)款的數(shù)額是依據(jù)施工圖預(yù)算完成的工程數(shù)量確定的,工程的竣工結(jié)算也是依據(jù)施工圖預(yù)算或修正后的施工圖預(yù)算確定。
工程竣工結(jié)算是指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包人進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程完工后,雙方應(yīng)按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng),進(jìn)行工程竣工結(jié)算。(1)單位工程竣工結(jié)算由承包人編制,發(fā)包人審查;實(shí)行總承包的工程,由具體承包人編制,在總承包人審查的基礎(chǔ)上,發(fā)包人審查。(2)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總(承)人編制,發(fā)包人可直接進(jìn)行審查,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資項(xiàng)目,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。工程價(jià)款結(jié)算對(duì)于建筑施工企業(yè)和建設(shè)單位均具有重要的意義,主要表現(xiàn)在:(1)竣工結(jié)算是承包商確定最終收入、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù);(2)竣工結(jié)算是確定工程最終造價(jià)、了結(jié)承包商與發(fā)包人之間合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù);(3)竣工結(jié)算是施工企業(yè)完成施工生產(chǎn)和建設(shè)單位完成建設(shè)任務(wù)的依據(jù);(4)竣工結(jié)算是建設(shè)單位編制竣工決算的依據(jù);(5)竣工結(jié)算是反映建筑安裝工程實(shí)際造價(jià)、編制工程概算定額和概算指標(biāo)的依據(jù)。
竣工決算是指由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。亦指建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由項(xiàng)目法人單位報(bào)告建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件。同時(shí)也是編制、測(cè)算和確定決算文件的過(guò)程。其內(nèi)容應(yīng)包括從項(xiàng)目策劃到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)際費(fèi)用。竣工決算由“竣工決算報(bào)表”和“竣工情況說(shuō)明書(shū)”兩部分組成,一般大中型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)表包括:竣工財(cái)務(wù)決算審批表、竣工工程概況表、竣工決算財(cái)務(wù)表、建設(shè)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)總表、交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表;小型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算報(bào)表包括:竣工財(cái)務(wù)決算審批表、竣工決算總表和交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表。
關(guān)鍵詞:預(yù)算;結(jié)算;程序;方法
Abstract: this paper combining work experience respectively, the project budgets and engineering settlement management of the process and methods are discussed, which has practicability and value sex, for reference.
Keywords: budget; Settlement; Program; methods
中圖分類(lèi)號(hào):F812.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1工程預(yù)算的管理程序和方法
預(yù)算質(zhì)量的高低主要從加強(qiáng)復(fù)核、結(jié)合施工過(guò)程中的實(shí)際情況變化進(jìn)行造價(jià)調(diào)整等方面進(jìn)行管理與控制。
1.1施工圖預(yù)算的復(fù)核
復(fù)核,是指一個(gè)單位工程預(yù)算編制出來(lái)以后,或者一個(gè)主要項(xiàng)目計(jì)算完畢,由本單位的有關(guān)人員對(duì)所編制的預(yù)算或主要內(nèi)容的計(jì)算情況進(jìn)行一次細(xì)致的檢查核對(duì),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的差錯(cuò)遺漏,并及時(shí)糾正,提高施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。無(wú)論是建設(shè)單位或施工單位,都必須進(jìn)行工程預(yù)算的復(fù)核。
復(fù)核的辦法,要根據(jù)企業(yè)的具體情況而定,一般的情況是:
①設(shè)置專(zhuān)門(mén)編制工程預(yù)算的機(jī)構(gòu),挑選經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟練的造價(jià)管理人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算的復(fù)核工作。
復(fù)核的方法是首先熟悉工程勘察及設(shè)計(jì)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙和所用預(yù)算定額,并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工規(guī)范等資料,重點(diǎn)審查工程量計(jì)算是否正確,定額套用是否有漏項(xiàng)、是否重復(fù)列項(xiàng),材料的型號(hào)、價(jià)格是否準(zhǔn)確,費(fèi)用計(jì)取是否合理等。特別注意定額規(guī)定的調(diào)整系數(shù)是否適用,有無(wú)國(guó)家政策性調(diào)整,有無(wú)使用特殊施工技術(shù)措施等。
②如果沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的復(fù)核人員,應(yīng)該安排同專(zhuān)業(yè)的造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員之間互相復(fù)核檢查。這樣既可減少預(yù)算中的差錯(cuò),又可以互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,以不斷提高造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
③若人員很少,也應(yīng)進(jìn)行復(fù)核,即加強(qiáng)自我審核,盡量減少由于疏忽造成的差錯(cuò)。
1.2在施工中檢驗(yàn)并調(diào)整預(yù)算
在條件許可下,工程預(yù)算編制完成以后,施工單位應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際情況來(lái)檢驗(yàn)預(yù)算編制是否合理和準(zhǔn)確,可直觀地積累造價(jià)經(jīng)驗(yàn),并可為定額的修訂提供實(shí)踐依據(jù)。在單位工程施工中,如何檢驗(yàn)工程預(yù)算?根據(jù)施工企業(yè)規(guī)模大小和要求不同,一般有下列幾種情況:
①對(duì)比施工圖預(yù)算和施工預(yù)算
施工企業(yè)內(nèi)部推選兩種預(yù)算,即施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。前者是建設(shè)單位向施工單位進(jìn)行工程結(jié)算,實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù);后者是施工單位內(nèi)部向施工隊(duì)、班組簽發(fā)施工任務(wù)書(shū)和材料領(lǐng)料核算的依據(jù),也是向建設(shè)單位進(jìn)行結(jié)算的依據(jù)。
②對(duì)比工料計(jì)劃和實(shí)際情況
在施工中,施工現(xiàn)場(chǎng)雖然配備定額員和材料員,但沒(méi)有施工預(yù)算,而是根據(jù)施工圖預(yù)算中的工程量,結(jié)合施工定額、勞動(dòng)定額和材料消耗定額,計(jì)算用工數(shù)和材料消耗數(shù),并以此簽發(fā)施工任務(wù)書(shū)和限額領(lǐng)料單。如果班組實(shí)際用工數(shù)和材料消耗數(shù)與所下達(dá)的任務(wù)書(shū)的數(shù)量相差較大,就需重新計(jì)算施工圖預(yù)算中的有關(guān)工程量,從而檢驗(yàn)了施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。通過(guò)上述兩種方法可檢驗(yàn)施工圖預(yù)算中存在的問(wèn)題。這就要求工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員,除了要熟悉施工規(guī)范及流程,更要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行“兩算”對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)間題,及進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整施工圖預(yù)算應(yīng)采用書(shū)面形式,重編調(diào)整后的預(yù)算書(shū),并注明原工程子目的定額編號(hào)、子目名稱(chēng)以及原來(lái)的錯(cuò)誤情況等,最后應(yīng)附上說(shuō)明及總結(jié),以便于對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制。
1.3做好設(shè)計(jì)變更后的預(yù)算增減工作
設(shè)計(jì)變更是指施工圖完成后,經(jīng)過(guò)三方(設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和施工單位)同意,對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改,以變更單的形式表示。一般情況下,設(shè)計(jì)變更前,三方或兩方(建設(shè)單位、施工單位)進(jìn)行的協(xié)商過(guò)程稱(chēng)作洽商。設(shè)計(jì)變更的形式有時(shí)由設(shè)計(jì)單位發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知單,有時(shí)是根據(jù)洽商結(jié)果寫(xiě)成洽商記錄。但無(wú)論哪種形式,經(jīng)過(guò)三方或兩方簽證后,就有與施工圖同等的作用,并作為施工和編審增減施工圖預(yù)算的依據(jù)。
增減工程預(yù)算,是指由于設(shè)計(jì)變更,增加或減少了某些工程項(xiàng)目或工程量,因而對(duì)原編施工圖預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在實(shí)際施工中,也會(huì)出現(xiàn)一些雙方簽證.雖然不屬于設(shè)計(jì)變更,但由于某種原因,施工單位提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)洽商,經(jīng)建設(shè)單位同意簽證后所辦理的預(yù)算調(diào)整,也稱(chēng)增減預(yù)算。
1.3.1設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)洽商的內(nèi)容
①在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工單位參加的技術(shù)交底會(huì)上,經(jīng)施工單位或建設(shè)單位提出.各方研究同意而改變?cè)瓉?lái)施工圖作法,都屬于設(shè)計(jì)變更,為此而增加的新的圖紙或補(bǔ)充文字說(shuō)明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
由于技術(shù)交底會(huì)上的設(shè)計(jì)變更,都屬于一次性的,可以直接作為編制施工圖預(yù)算的依據(jù),從而補(bǔ)充編制施工圖預(yù)算。
②施工企業(yè)在施工過(guò)程中,遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況,需要進(jìn)行處理,因而發(fā)生設(shè)計(jì)變更。
③工程開(kāi)工后,由于某方面的需要,建設(shè)單位提出要求改變某些施工作法,或增減某些具體工程項(xiàng)目等.經(jīng)與施工單位研究同意(較大變更特別是影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量的變更還應(yīng)征得設(shè)計(jì)單位同意)雙方或三方簽證后,作為施工和編、審、增、減施工圖預(yù)算的依據(jù)。
④施工企業(yè)在施工中,由于施工方面的原因,例如,由于某種規(guī)格的材料一時(shí)供應(yīng)不上,或者施工條件不便,認(rèn)為需改用其它材料代替,或者需要改變某些過(guò)程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)等,因而引起的設(shè)計(jì)變更。經(jīng)雙方或三方同意后,作為編、審、增、減施工圖預(yù)算的依據(jù)。
⑤由于建設(shè)單位原因、較大設(shè)計(jì)變更使供料不及時(shí)造成的停工、窩工損失。
⑥在施工過(guò)程中,發(fā)生停水停電,造成工程不能進(jìn)行,經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬建設(shè)單位原因造成停水停電,時(shí)間較長(zhǎng),施工企業(yè)又無(wú)法安排停下來(lái)的施工力量,或者雖作為安排,仍受到一定經(jīng)濟(jì)損失,則所受經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。
1.3.2設(shè)計(jì)變更后增減預(yù)算的處理方法
編制設(shè)計(jì)變更后的增減預(yù)算的方法,與編制施工圖預(yù)算完全一樣,但應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
①內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。在編制增減項(xiàng)目的預(yù)算時(shí),應(yīng)首先考慮設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定,與預(yù)算定額和應(yīng)取費(fèi)用中的相應(yīng)項(xiàng)目的內(nèi)容是否重復(fù)。如果有上述情況,應(yīng)與原簽證人員聯(lián)系修改,使所簽洽商記錄符合有關(guān)規(guī)定后,再進(jìn)行編制。
②手續(xù)應(yīng)齊全。凡是設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商,都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位及代表人的簽字.比較重要的設(shè)計(jì)變更,還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位及負(fù)責(zé)人的蓋章簽字,才能生效。在編制變更預(yù)算時(shí),應(yīng)注意上述手續(xù)是否齊全。
③內(nèi)容應(yīng)清楚,設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商記錄,都應(yīng)該詳細(xì)、清楚,能夠滿(mǎn)足編制與審核增減預(yù)算的要求。對(duì)己經(jīng)辦理完畢的設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商記錄,一般都應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算,最好于施工前或施工中編出增減預(yù)算單,送交建設(shè)單位審核蓋章。建設(shè)單位應(yīng)盡快審核,如無(wú)問(wèn)題,應(yīng)立即簽證返給施工單位,以便作為撥款和結(jié)算的依據(jù)。最后一次增減預(yù)算應(yīng)在竣工結(jié)算前完成。
④應(yīng)注意建設(shè)單位與施工單位所訂立的施工合同協(xié)議條款約定,是否符合調(diào)整范圍,一般施工合同協(xié)議都有規(guī)定工程預(yù)算造價(jià)問(wèn)題方面調(diào)整條款的約定。
1.4無(wú)施工圖工程的預(yù)算管理
設(shè)備檢修工程、零星維修工程大都沒(méi)有完整的施工圖,只是有一份工程聯(lián)絡(luò)單或者檢修方案。為了合理控制工程資金,在簽訂合同前往往需要首先作出工程預(yù)算。這項(xiàng)工程難度較大,這就要求造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員既要具有豐富的工程管理知識(shí),熟悉施工規(guī)范及操作規(guī)程,又要熟練掌握各類(lèi)定額,準(zhǔn)確套用,做到與工程內(nèi)容相吻合。
2工程結(jié)算的管理程序和方法
2.1工程結(jié)算審查步驟
①審查工程合同和勞保核定卡。施工單位出示的合同和勞保核定卡必須是原件,復(fù)印件一律無(wú)效;勞保核定卡可上網(wǎng)或查詢(xún)?cè)靸r(jià)管理部門(mén)的文件進(jìn)行核對(duì)。
②審查所有的工程結(jié)算資料。首先查看結(jié)算資料是否齊全,包括工程竣工驗(yàn)收單、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更單、工程簽證等。審查這些資料上是否有甲乙雙方工程管理人員、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的簽字蓋章,是否蓋有單位公單等。重點(diǎn)審查工程簽證內(nèi)容上是否與圖紙上工程內(nèi)容相重復(fù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),馬上把重復(fù)的內(nèi)容剔除。
③審查工程量的計(jì)算是否正確,所套定額是否符合合同規(guī)定,套用是否準(zhǔn)確,工程內(nèi)容是否存在重復(fù)套用定額現(xiàn)象。
④審查費(fèi)用的計(jì)取。根據(jù)合同的規(guī)定,一要注意準(zhǔn)確確定工程類(lèi)別,二要注意取費(fèi)等級(jí)??傊畱?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)結(jié)算規(guī)定。
2.2工程結(jié)算審核的主要方法
①分組計(jì)算審查法。分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如:(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回墳土、運(yùn)土。
(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。
(3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外坡內(nèi)面刷漿、外墻上的門(mén)窗和圈過(guò)梁、外墻砌體。在第(1)組中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來(lái)。而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按以下確定:
回填土量=挖土量- (基礎(chǔ)砌體+墊層體積)余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積在第(2)組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計(jì)算出來(lái)。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓(地)面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度,空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度;底層建設(shè)面積加挑檐面積,乘坡度系數(shù)(平層面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘坡度系數(shù)(平層面不乘)再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。
在第(3)組中,首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門(mén)窗面積和過(guò)梁體積分別列表填寫(xiě),再進(jìn)行工程量計(jì)算。先求出內(nèi)墻面積,再減門(mén)窗面積,再乘墻厚減圈過(guò)梁體積等于墻體積(如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時(shí),應(yīng)從墻體中扣除,另行計(jì)算)。
②對(duì)比審查法。本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建的類(lèi)似工程預(yù)算的一種方法,對(duì)比審查法一般有以下幾種情況,應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對(duì)待。
(1)兩個(gè)工程采用同一施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同,其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法;不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查。
(2)兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn),可審查新建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量?;蛘哂脙蓚€(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程預(yù)結(jié)算是正確的,反之,說(shuō)明新建工程預(yù)結(jié)算有間題,找出差錯(cuò)原因,加以更正。
(3)兩個(gè)工程面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí),可把相同的部分,如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等,進(jìn)行工程量的對(duì)比審查.不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。
③全面審查法。對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程,編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱,可采用全面審查法。此方法具體審查過(guò)程與編制預(yù)算基本相同,比較全面、細(xì)致,經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少,質(zhì)量比較高,但工作量大。
④重點(diǎn)抽查法。重點(diǎn)審查工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,補(bǔ)充單位估價(jià)表,計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。此方法審查時(shí)間短,重點(diǎn)突出,效果好。
對(duì)補(bǔ)充單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審核。由于某些工程內(nèi)容定額缺項(xiàng),施工單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制補(bǔ)充單價(jià)。在審核結(jié)算時(shí),應(yīng)把補(bǔ)充單價(jià)作為重點(diǎn),主要是審核補(bǔ)充單價(jià)編制依據(jù)和方法是否符合有關(guān)規(guī)定,是否與工程內(nèi)容、施工程序相吻合。材料用量和材料預(yù)算價(jià)格組成是否齊全、合理、準(zhǔn)確等。
對(duì)計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行重點(diǎn)審核。鑒于工程的性質(zhì),承包方式以及施工企業(yè)的具體情況不同,國(guó)家或地區(qū)有關(guān)部門(mén)分別規(guī)定了不同的取費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法,施工企業(yè)很容易在這方面出差錯(cuò),因此應(yīng)該作為審核重點(diǎn)。
⑤利用手冊(cè)審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件,如洗池、大便臺(tái)、檢查井、化糞池、碗柜等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計(jì)算出工程量,套上單價(jià).編制成手冊(cè),利用手冊(cè)進(jìn)行審查,可大大簡(jiǎn)化預(yù)結(jié)算的編審工作。
⑥篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是他們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè)基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”用來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程,篩下去的就不審查了,沒(méi)有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。
結(jié)束語(yǔ)
項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算的管理與控制,不僅需要造價(jià)工程預(yù)結(jié)算人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還需要具有良好的職業(yè)道德和思想覺(jué)悟。準(zhǔn)確、合理地確立工程價(jià)款,既減少建設(shè)單位與施工單位之間的結(jié)算糾紛,也維護(hù)雙方各自的經(jīng)濟(jì)利益,有序的控制工程造價(jià)成本,使目前我國(guó)建筑市場(chǎng)更加規(guī)范有序運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
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1.1盡職盡責(zé)完成施工圖審查
盡職盡責(zé)貫徹落實(shí)施工圖審查和交底工作到位是增強(qiáng)油田基建工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的首要任務(wù),只有嚴(yán)格細(xì)致審核施工圖,才能將油氣田基建工程現(xiàn)場(chǎng)施工的缺漏和誤差降到最低。施工圖審查階段應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、發(fā)包單位和施工單位共同對(duì)施工圖紙是否符合施工實(shí)際進(jìn)行嚴(yán)格審查并作出及時(shí)修正,尤為注意的是應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變僅對(duì)施工藍(lán)圖進(jìn)行審查的會(huì)審方式,而是從審查初版圖紙時(shí)就應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理、發(fā)包和施工等工程各關(guān)聯(lián)單位共同參與,這樣才能從源頭提升工程施工質(zhì)量管理的有效性,避免到交底時(shí)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而延誤工期,最大限度地保證施工圖的合理性、準(zhǔn)確性和明晰性,進(jìn)而根據(jù)施工圖紙對(duì)工程項(xiàng)目的工藝技術(shù)、機(jī)具材料、人員安排、安全環(huán)保等施工方案進(jìn)行審核,重點(diǎn)包括如下幾方面:現(xiàn)場(chǎng)施工各項(xiàng)成本支出的概預(yù)算是否準(zhǔn)確合理,施工采用的工藝技術(shù)特別是新工藝和新方法是否科學(xué)可行,施工采用的機(jī)具設(shè)備、材料質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn),施工管理組織機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)施工專(zhuān)業(yè)人員配置是否完善,安全防護(hù)、污染防治和環(huán)境保護(hù)措施等等。
1.2落實(shí)到位現(xiàn)場(chǎng)交底及標(biāo)準(zhǔn)化布置
施工圖審查通過(guò)后,必須按照施工圖和施工方案將現(xiàn)場(chǎng)交底工作落實(shí)到位,設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、發(fā)包單位和施工單位之間必須積極、充分地交流和溝通,確保現(xiàn)場(chǎng)施工各環(huán)節(jié)的工作人員能夠清楚掌握現(xiàn)場(chǎng)施工的每一項(xiàng)具體要求、操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)節(jié),以免“紙上談兵”,實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工違背施工圖和施工方案的情況發(fā)生。現(xiàn)場(chǎng)施工人員掌握施工要求后,在布置施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)還要按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定進(jìn)行,這是油氣田基建工程項(xiàng)目科學(xué)合理、安全環(huán)保進(jìn)行施工的重要保障。除了要做好現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域隔離封閉、準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)以及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)擺放和檢查區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施等常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化布置之外,還要針對(duì)油氣田基建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)做好其特有的標(biāo)準(zhǔn)化控制,例如油氣加工廠區(qū)、油氣站場(chǎng)等地面工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工前應(yīng)當(dāng)提前劃定指揮辦公區(qū)、機(jī)具設(shè)備區(qū)、料場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化布置區(qū)域并做好相應(yīng)的清晰標(biāo)識(shí),而建設(shè)油氣集輸工程項(xiàng)目在隔離施工區(qū)域時(shí)必須嚴(yán)格劃定施工作業(yè)帶控制無(wú)關(guān)人員接近作業(yè)區(qū)等等。
2、全面加強(qiáng)基建工程現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程控制
2.1嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度
在約定工期內(nèi)合格竣工投產(chǎn)是油田基建工程項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的重要保障,也是加強(qiáng)油田基建工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程控制的重要工作。首先,要嚴(yán)格按照施工圖、施工計(jì)劃書(shū)和施工方案監(jiān)控施工進(jìn)度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)做到在確保工期的情況下及時(shí)處理,對(duì)于因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致無(wú)法按期竣工的,必須嚴(yán)格按照原執(zhí)行審批手續(xù)并且做好高福仁大慶油田有限責(zé)任公司第十采油廠基建工程管理部黑龍江大慶163000數(shù)據(jù)采集和備案;其次,制定嚴(yán)格的考勤制度和巡檢機(jī)制,既要確保施工人員出勤率以便完成每日施工進(jìn)度,又要通過(guò)“日檢”、“周檢”、“月檢”、“季檢”來(lái)保障施工質(zhì)量;再次,現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)建立工期網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃?rùn)n案,對(duì)每日施工情況做好數(shù)據(jù)采集,及時(shí)分析導(dǎo)致施工延誤的因素,進(jìn)而“對(duì)癥下藥”進(jìn)行人員、機(jī)具設(shè)備的有效調(diào)配以及施工工藝技術(shù)的有效調(diào)整,以確保工程施工順利進(jìn)行。
2.2狠抓工程質(zhì)量和安全環(huán)保
狠抓工程質(zhì)量和安全環(huán)保是增強(qiáng)基建工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理有效性的核心工作。首先,要從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五方面嚴(yán)格控制工程施工質(zhì)量:一是要根據(jù)施工需求完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員的配備,同時(shí)入場(chǎng)施工人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì),在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照施工圖和各項(xiàng)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;二是入場(chǎng)施工的機(jī)具設(shè)備和材料必須具有質(zhì)量合格證書(shū)并且符合施工質(zhì)量要求;三是不能盲目采用新技術(shù)、新工藝和新方法,而是應(yīng)當(dāng)選擇適合施工現(xiàn)場(chǎng)條件的,當(dāng)施工圖和施工方案采用的方法和工藝在施工過(guò)程中因條件變化不能滿(mǎn)足工程建設(shè)要求時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審批手續(xù)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更;四是按照HSE標(biāo)準(zhǔn)做好施工安全防護(hù)措施,尤其是施工過(guò)程中的高危作業(yè)必須嚴(yán)格按照高危作業(yè)規(guī)程進(jìn)行,同時(shí)要及時(shí)妥善處理施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢液、廢料、廢氣,以避免安全事故和施工環(huán)境惡化而影響工程施工質(zhì)量。其次,通過(guò)“日檢”、“周檢”、“月檢”、“季檢”四位一體的巡檢制度監(jiān)控施工質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保措施,對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和不符合HSE標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場(chǎng)必須下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令立即整改,并在巡檢時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
2.3強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證的監(jiān)督管理
施工監(jiān)理單位必須嚴(yán)格履行監(jiān)督職能,尤其是要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查:一是要嚴(yán)格審核簽證變更的申請(qǐng)是否真實(shí)且符合規(guī)定程序;二是審核簽證變更范圍是否準(zhǔn)確,簽證變更相應(yīng)的預(yù)算是否已經(jīng)扣除;三是審核現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確且得到及時(shí)認(rèn)證;四是當(dāng)監(jiān)理單位不能確定是否應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí),應(yīng)當(dāng)同建設(shè)單位和發(fā)包單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行核實(shí),以防造成不必要的損失。
3、基建工程現(xiàn)場(chǎng)施工的竣工驗(yàn)收
機(jī)電安裝施工具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性要求,因此在明確具體工作內(nèi)容的時(shí)候,需要做好圖紙審查、方案編制、技術(shù)交底、技術(shù)推廣應(yīng)用等基礎(chǔ)工作,具體工作方法如下:
1.1圖紙的審查,包括自審和會(huì)審兩部分。前者是項(xiàng)目的總工程師在接到機(jī)電安裝施工的圖紙之后,安裝相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)圖紙的張數(shù)、編號(hào)、說(shuō)明等進(jìn)行審核,確定圖紙沒(méi)有存在紕漏、錯(cuò)誤、矛盾的地方。后者是建設(shè)單位根據(jù)施工的要求,要求設(shè)計(jì)單位、施工單位等的技術(shù)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,審查施工圖紙的內(nèi)容,是否與施工實(shí)際的設(shè)備材料技術(shù)要求一致,譬如設(shè)備的外形尺寸和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)尺寸是否一致,以及機(jī)電設(shè)備與管線之間的設(shè)計(jì)是否一致等。
1.2方案的編制。機(jī)電安裝施工的施工組織設(shè)計(jì),是根據(jù)相關(guān)規(guī)定和合同條款,對(duì)施工技術(shù)的先進(jìn)性、科學(xué)性、適用性等進(jìn)行評(píng)估,然后以層次分明和簡(jiǎn)單嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ǎ捎糜?jì)劃協(xié)調(diào)技術(shù)和動(dòng)態(tài)管理的方法,編制施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備計(jì)劃、材料計(jì)劃等,以便指導(dǎo)施工任務(wù)的開(kāi)展。
1.3技術(shù)交底。在工程開(kāi)始之前,要求安裝施工技術(shù)人員熟悉機(jī)電安裝工程的任務(wù)要求、技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)等,其中包括設(shè)計(jì)意圖的領(lǐng)會(huì)、質(zhì)量的評(píng)定等,以書(shū)面的形式,在施工之前,在技術(shù)措施方面協(xié)調(diào)一致,譬如機(jī)電安裝施工結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、材料的注意事項(xiàng),以及機(jī)電安裝工藝與土建施工的銜接能力等。
1.4技術(shù)變更。在機(jī)電安裝施工工作開(kāi)展的過(guò)程中,針對(duì)圖紙會(huì)審的問(wèn)題,通知相關(guān)單位進(jìn)行圖紙的修改,譬如材料規(guī)格和品種的更換。而負(fù)責(zé)技術(shù)變更的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,需要審核變更的申請(qǐng),分析變更要求的合理性與否,然后送設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等簽證認(rèn)可,再發(fā)放到各施工班組。
1.5技術(shù)推廣應(yīng)用。結(jié)合機(jī)電安裝施工的具體需求,項(xiàng)目經(jīng)理要加強(qiáng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人編制技術(shù)推廣應(yīng)用的計(jì)劃,并針對(duì)安裝施工過(guò)程中存在的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題,做好技術(shù)資料收集和整理的工作,并在形成工程經(jīng)濟(jì)效益之后,對(duì)技術(shù)的應(yīng)用效果進(jìn)行總結(jié),得出合理性的建議。
1.6施工技術(shù)總結(jié)。機(jī)電安裝施工需要在不同的環(huán)境中進(jìn)行,而且不乏特殊的施工環(huán)境,因此需要對(duì)施工的技術(shù)進(jìn)行不斷總結(jié)。一方面是編寫(xiě)施工技術(shù)的內(nèi)容和要求,譬如結(jié)合實(shí)例工程的概況,以圖表和文字結(jié)合形式,形成具體的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。另一方面是技術(shù)負(fù)責(zé)人在編寫(xiě)技術(shù)總結(jié)的時(shí)候,結(jié)合計(jì)劃工期和施工工期,找出技術(shù)的難點(diǎn)和重點(diǎn),作為融入后期工程方案的參考內(nèi)容。
2其他工作要點(diǎn)
機(jī)電安裝施工人員需要在熟悉工程特點(diǎn)和工藝流程的基礎(chǔ)上,努力提高工程的效益,首先要認(rèn)真審查圖紙,糾正不合理設(shè)計(jì),節(jié)約材料成本和降低設(shè)備要求,同時(shí)合理安排施工進(jìn)度和施工順序;其次是施工的時(shí)候要安排和指導(dǎo)工程安全施工,預(yù)測(cè)施工過(guò)程中可能存在的事故隱患,編制專(zhuān)項(xiàng)的施工方案,譬如確定機(jī)電設(shè)備的種類(lèi),并繪制詳細(xì)施工圖紙等;再次是機(jī)電安裝施工的臨時(shí)用電工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察,確定變電所、配電室和線路走向等,同時(shí)計(jì)算機(jī)電設(shè)備的負(fù)荷和電線的規(guī)格,提高機(jī)電安裝的用電安全性水平。最后是機(jī)電安裝放線階段,登記不同的電壓,而且同一個(gè)管線內(nèi),不能放置不同回路的導(dǎo)線,同時(shí)使用耐火極限負(fù)荷規(guī)范的防火材料,爭(zhēng)取一次性達(dá)標(biāo)。
3結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:橋梁工程管理 有效 應(yīng)用 PDCA循環(huán)
中圖分類(lèi)號(hào):K928.78 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在帶動(dòng)橋梁工程不斷繁榮的同時(shí),也給橋梁工程帶來(lái)了殘酷的競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下,橋梁工程施工企業(yè)必須大力加強(qiáng)橋梁工程管理,通過(guò)橋梁工程管理不斷提高橋梁工程的質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量,降低橋梁建設(shè)的成本,不斷提高橋梁工程施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力與經(jīng)濟(jì)效益。在眾多管理模式中,PDCA模式作為一種循環(huán)上升的管理模式,不但可以對(duì)現(xiàn)有橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制,同時(shí)還可以不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)措施,提高橋梁工程施工企業(yè)的管理水平。
一、PDCA循環(huán)的涵義及特征
1、PDCA循環(huán)的涵義
PDCA循環(huán)中的P即Plan,意思是計(jì)劃,是按照業(yè)主提出的要求以及組織方針,為達(dá)到目的而建立的目標(biāo)和過(guò)程;D即Do,意思是實(shí)施,是指項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程;C即Check,意思是檢查,是指按照既定的方針、工作的目標(biāo)以及項(xiàng)目的要求,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程以及項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)視測(cè)量,然后將結(jié)果形成報(bào)告;A即Action,意思是處置,是通過(guò)采取相關(guān)措施,不斷改進(jìn)項(xiàng)目作業(yè)中的過(guò)程業(yè)績(jī),最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo),完成建設(shè)項(xiàng)目。
2、PDCA循環(huán)的特征
(1)、作為循環(huán),PDCA每一個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)系密切,互相銜接,互相聯(lián)系。計(jì)劃階段是循環(huán)的第一個(gè)環(huán)節(jié),主要是收集材料,按照業(yè)主要求制定施工計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)施工計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證。(2)、逐環(huán)上升。作為循環(huán),每進(jìn)行一次PDCA循環(huán),就上升了一個(gè)臺(tái)階。每一個(gè)循環(huán)中都有全新的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與目標(biāo),當(dāng)這些內(nèi)容和目標(biāo)完成與實(shí)現(xiàn)后,質(zhì)量水平就會(huì)提高一個(gè)層次,這樣周而復(fù)始,企業(yè)的建設(shè)質(zhì)量水平就會(huì)越來(lái)越高。
二、橋梁工程管理中PDCA循環(huán)的有效應(yīng)用
1、P階段
(1)、收集資料
在業(yè)主的輔助下,橋梁工程工程管理單位在認(rèn)真研究圖紙的基礎(chǔ)上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的勘察測(cè)量,掌握橋梁工程的施工現(xiàn)場(chǎng)以及周邊環(huán)境,獲取橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)資料。
(2)、認(rèn)真分析橋梁工程建設(shè)中存在的難點(diǎn)與特點(diǎn)
在認(rèn)真分析圖紙以及施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上找出橋梁工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中,通常從人、材料、機(jī)具、方法、環(huán)境等五個(gè)方面進(jìn)行分析,努力發(fā)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)控制產(chǎn)生影響的主要因素,然后針對(duì)這些因素,制定出詳細(xì)的計(jì)劃。
(3)、做好施工準(zhǔn)備
在施工前,項(xiàng)目部必須組織設(shè)計(jì)交底并且完成對(duì)施工圖紙的審查。對(duì)施工圖紙的審查主要包括三方面:符合性審查,對(duì)施工圖紙的設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)的原則和內(nèi)容是不是一致進(jìn)行審查;工藝會(huì)審,對(duì)施工圖紙是不是能夠達(dá)到化工工藝的要求進(jìn)行審查;施工條件會(huì)審,對(duì)施工圖紙是不是能夠滿(mǎn)足施工工序以及工程質(zhì)量進(jìn)行審查。同時(shí),橋梁工程建設(shè)企業(yè)還要對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全考核,考核合格者才準(zhǔn)予進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)參與施工,準(zhǔn)備好施工材料以及施工材料的堆放場(chǎng)地,機(jī)具及機(jī)具停放產(chǎn)地等。
2、D階段
實(shí)施階段就是對(duì)照?qǐng)D紙進(jìn)行建設(shè)的階段,在這個(gè)階段,橋梁工程施工企業(yè)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、前期計(jì)劃以及前期準(zhǔn)備為基礎(chǔ),進(jìn)行橋梁工程施工。在施工過(guò)程中要嚴(yán)格控制橋梁施工的質(zhì)量,嚴(yán)格控制每道工序的分部以及分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量,特別是橋梁重點(diǎn)部位的施工質(zhì)量,更要嚴(yán)格進(jìn)行要求。在施工過(guò)程中,要經(jīng)常把計(jì)劃、目標(biāo)與工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在下一個(gè)PDCA循環(huán)中進(jìn)行整改。
橋梁施工過(guò)程不但計(jì)劃嚴(yán)密,而且工序繁多,為此,在施工過(guò)程中,管理人員必須針對(duì)每一道工序的分部以及分項(xiàng)工程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督,確保橋梁施工不但完全符合設(shè)計(jì)文件以及設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,而且還要達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),與此同時(shí),還要對(duì)橋梁施工中的安全、進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行嚴(yán)格的控制,從而降低事故率、保證交工時(shí)間、保證施工質(zhì)量、降低投資數(shù)額。
3、C階段
C階段的重點(diǎn)工作就是將施工計(jì)劃以及預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。在這一階段,管理人員要針對(duì)橋梁施工的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查,并且將在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)移到下一個(gè)PDCA循環(huán)中進(jìn)行了,從而保證橋梁工程管理工作的有序展開(kāi)。
C階段還是進(jìn)行工程監(jiān)理工作的重點(diǎn),在本階段內(nèi),必須達(dá)到監(jiān)理大綱與細(xì)則對(duì)橋梁工程質(zhì)量管理的要求,完成對(duì)安全、進(jìn)度、質(zhì)量以及投資等目標(biāo)的控制。為完成本環(huán)節(jié)的任務(wù),管理人員必須通過(guò)多種手段有效激發(fā)監(jiān)理人員的積極性,做好從原材料進(jìn)場(chǎng),施工過(guò)程,施工結(jié)束等各個(gè)階段的監(jiān)督與檢查。在這個(gè)環(huán)節(jié),橋梁工程管理人員要針對(duì)所有工序展開(kāi)檢查,確認(rèn)所有項(xiàng)目合格后再交與監(jiān)理進(jìn)行復(fù)檢,同時(shí)將檢查的情況進(jìn)行記錄,為在下一個(gè)PDCA循環(huán)中進(jìn)行整改提供依據(jù)。
4、A階段
A階段在“PDCA”循環(huán)中是關(guān)鍵性階段,A階段的重點(diǎn)工作是處理與總結(jié)前幾個(gè)階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改措施,避免再次發(fā)生類(lèi)似的問(wèn)題。同時(shí),總結(jié)前三個(gè)階段在橋梁工程建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),并不斷鞏固,從而逐步提高橋梁工程建設(shè)的管理水平。通過(guò)本階段的處理,橋梁施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的有效控制。
三、小結(jié)
總之,橋梁工程管理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的綜合性的系統(tǒng)管理,在管理的過(guò)程中,管理人員必須嚴(yán)格按照PDCA每一個(gè)環(huán)節(jié)的要求進(jìn)行合理安排,將每一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在下一個(gè)循環(huán)的相應(yīng)階段進(jìn)行改進(jìn),只有這樣,才能不斷提高橋梁工程企業(yè)的管理水平,保證橋梁工程建設(shè)的質(zhì)量,提高橋梁工程企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:土建工程;結(jié)算審核;方法
土建工程結(jié)算審核是確定工程造價(jià)的必要程序及重要環(huán)節(jié)。準(zhǔn)確合理的審核方法是提高工作效率、降低成本、節(jié)約開(kāi)支的重要舉措。隨著土建工程在建筑工程中所占比重的不斷加大,對(duì)土建工程的結(jié)算審核已成為控制工程造價(jià)的重中之重,由于結(jié)算審核對(duì)象不同,要求進(jìn)度不同,投資規(guī)模不同,故對(duì)其審核的方法、步驟也不盡一樣。
一、做好充分的準(zhǔn)備工作
(一)審核工程結(jié)算的準(zhǔn)備工作
審核工程結(jié)算的準(zhǔn)備工作與編制工程結(jié)算基本上一樣,即對(duì)施工圖結(jié)算進(jìn)行清點(diǎn)、歸類(lèi)、整理,根據(jù)圖紙說(shuō)明準(zhǔn)備有關(guān)圖集和施工圖冊(cè),熟悉并核對(duì)相關(guān)圖紙,參加技術(shù)交底,熟悉施工組織設(shè)計(jì),必要時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)。
(二)了解施工圖結(jié)算所采用的定額
根據(jù)施工圖結(jié)算編制說(shuō)明,了解編制。本結(jié)算所采用的定額是否符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì)。如果該工程結(jié)算沒(méi)有填寫(xiě)編制說(shuō)明,則應(yīng)從結(jié)算內(nèi)容中了解本結(jié)算所采用的定額。
(三)了解結(jié)算包括的內(nèi)容范圍
收到工程結(jié)算后,應(yīng)該根據(jù)編制說(shuō)明或內(nèi)容,了解本結(jié)算所包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線、道路、技術(shù)交底等,是否包括在所編制的結(jié)算中。
部分簽證變更是否計(jì)入結(jié)算,是否有重復(fù)計(jì)算。
(四)熟悉有關(guān)規(guī)定
結(jié)算審核人員應(yīng)熟悉國(guó)家和地區(qū)制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料信息價(jià)格以及各種費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,既要審核重復(fù)列項(xiàng)或多算了的工程量,也應(yīng)審核漏項(xiàng)或少算了工程量,還應(yīng)注意工程量計(jì)算單位是否和預(yù)算定額一致。 總之,應(yīng)該實(shí)事求是地提出應(yīng)增加或應(yīng)減少的意見(jiàn),以提高工程結(jié)算的質(zhì)量,確保工程造價(jià)合理。
二、合理分析,恰當(dāng)運(yùn)用審核方法
(一)全面審核法
全面審核法又叫逐項(xiàng)審查法,其具體計(jì)算方法和審查過(guò)程與編制攔標(biāo)價(jià)相同。 這種方法常適用于建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)的項(xiàng)目。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審核的結(jié)算差錯(cuò)比較少,質(zhì)量比較高。缺點(diǎn)是工作量大。
(二)重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法是抓住工程結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。
審核的重點(diǎn)是:施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如磚石結(jié)構(gòu)、鋼筋砼結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu),以及高級(jí)裝飾工程等。而對(duì)其它價(jià)值較低或占投資比例較少的分項(xiàng)工程中,如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等,審核者往往有意不審,重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)、砼標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)等。 這種方法的優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出,審查時(shí)間短,工作效率高。
(三)對(duì)比審核法
對(duì)比審核法是在總結(jié)分析工程結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行重新審核。
(四)常見(jiàn)病審核法
由于預(yù)算員所處的地位不同,立場(chǎng)不同,則觀點(diǎn)、方法也不完全相同。在編制結(jié)算中不同程度地出現(xiàn)些常見(jiàn)病。 如工程量計(jì)算正誤差,基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計(jì)算、磚墻樓地面孔洞不扣除、不扣除保護(hù)層,梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等;定額單價(jià)高套正誤差,砼標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿配合比,地坑、地槽、土主三者間的界限等;項(xiàng)目重復(fù)正誤差等。
由于上述職業(yè)病范疇的存在,審核施工圖結(jié)算時(shí)可根據(jù)這些線索,剔除不合格部分,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,合理確定綜合單價(jià),達(dá)到合理確定工程造價(jià)的目的
另外,還有標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算審查法,篩選審查法,利用手冊(cè)審查法,小型零星結(jié)算審查法等,總之,要根據(jù)具體問(wèn)題具體分析,選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ǎ玫刈龊霉こ探Y(jié)算。
三、深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解情況
(一)深入施工現(xiàn)場(chǎng),提高業(yè)務(wù)水平了
土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無(wú)法表示。或者有圖紙但也沒(méi)有完全執(zhí)行。
因此,結(jié)算審核人員碰見(jiàn)問(wèn)題應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)查看,及時(shí)了解情況,、并能實(shí)事求是地審核結(jié)算。工程結(jié)算審核人員不應(yīng)滿(mǎn)足于現(xiàn)有的知識(shí)水平,局限于只會(huì)看施工圖、套預(yù)算定額、計(jì)算工程量,還應(yīng)該了解并熟悉整個(gè)施工過(guò)程,熟悉每個(gè)項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容和施工工序,才能較好地完成工程結(jié)算審核的任務(wù)。
(二)實(shí)地進(jìn)行測(cè)量
對(duì)于一些沒(méi)有施工圖或圖紙不全的小型零星工程,應(yīng)進(jìn)行測(cè)量,審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)參加測(cè)量,以取得審核工程結(jié)算的依據(jù),從而提高審核工作的質(zhì)量。
(三)了解補(bǔ)充清單項(xiàng)
審核人員遇到清單中沒(méi)有的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),了解所提資料的準(zhǔn)確性。
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