旅游開發會議總結精選(九篇)
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第1篇：旅游開發會議總結范文
關鍵詞：生態旅游；自然保護區；喀納斯；營銷戰略
中圖分類號：F59 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）16-0097-02
一、喀納斯自然保護區概述
喀納斯自然保護區位于新疆維吾爾自治區阿爾泰地區布爾津縣境內，北面與哈薩克斯坦、俄羅斯和蒙古三國交界，規劃總面積2500平方公里。該區類型為自然生態系統類型中的森林生態系統類型，保護對象為阿爾泰南坡寒溫帶山地森林生態系統及喀納斯湖自然景觀。2004年又被列為全國濕地自然保護區、國家地質公園和世界遺產后備清單目錄。2006年7月阿勒泰地區行署成立喀納斯景區管理委員會，行使準政府職能，對喀納斯地域資源的開發利用和保護實行統一管理。2007年5月8日，喀納斯景區經國家旅游局正式批準為國家AAAAA級旅游景區級旅游景區。
二、喀納斯自然保護區SWOT分析
喀納斯自然保護區的開發應從內部能力和外部因素兩大方面分析：
一是內部能力分析，主要包括內部實力S：旅游資源豐富而獨特、迎合消費者自主的需求，易形成信譽品牌、區位與客源優勢；內部弱點W：喀納斯自然保護區開發的滯后性、旅游開發帶來的生態風險。
二是外部因素分析，主要包括外部機會O：生態旅游觀念的產生和發展、西部大開發帶來的機遇；外部威脅T：疆內旅游景點各具特色、疆外熱門旅游景點競爭激烈；
三是SWOT分析：實力加機SO---吸引國內外自然風格愛好者；弱點加機會WO--定位于生態旅游；實力加威脅ST---在眾多景點中突出生態旅游及特色風光，如水怪；弱點加威脅WT---加大自然保護區的保護，建立科學的保護措施及體系。
三、喀納斯自然保護區市場定位
高端旅游定位――真正的生態旅游
生態旅游的界定，主要以以下三方面為標準：第一，旅游者要有高質量的旅游經歷，這其中包括與大自然有親密的接觸，能在旅游中學習很多知識；第二，旅游者充分保護當地的旅游生態環境；第三，生態旅游是一種接觸原生態的旅游，能提高景區居民的生活質量。
喀納斯自然保護區在現有階段的發展基礎上，旅游定位應從現在的傳統大眾旅游轉變為貴族式的生態旅游?？{斯景區在限制游客進入量的同時，不但旅游收益不會減少，而且由于價格的提升和游客文明素質的提升以及游客流量的平穩固定，景區內的亂扔垃圾等人為環境污染現象還會明顯減少，同時，由于喀納斯旅游定位的驟然提升，喀納斯的名字也必然會吸引身處普遍存在污染現象的沿海經濟發達城市的高消費群體和國外高消費者群體的目光和關注，可以說，這種旅游定位又在另一種程度上宣傳了喀納斯，刺激了游客來喀納斯的欲望。
另外，由于喀納斯保持了自己的“貴族”血統，其身份的特殊性，和便利的旅游交通，同時也必將會吸引更多的國際會議組織者的目光。召開國際會議的絕好地點與場所。同時，在這種高消費的帶動下，由于景區環境承載力和資源承載力的明顯減弱，景區內環境的自我凈化機制也將會因為人類活動的減弱而增強，因此人類對喀納斯景區內的原生態環境的影響也將會變得很微弱，從而更好地保護了景區的原始自然生態風貌，也只有這樣，也才能實現喀納斯景區的長遠可持續發展。
四、喀納斯自然保護區生態旅游營銷戰略分析
（一）產品戰略-體驗營銷策略
1.構建獨特的體驗主題
喀納斯自然保護區景色秀麗壯觀，而四季景觀各有千秋。因而，喀納斯生態旅游營銷戰略應以四季特色體驗營銷為主題，打造四季品牌旅游。如春季推出“水下森林”觀光體驗，夏季推出“花的海洋”并打造漂流、滑草等娛樂體驗，而金秋的體驗營銷，應以“攝影’為主題，打造品牌攝影基地，提升喀納斯旅游文化品位和品牌知名度。冬季則推出體育運動體驗營銷，舉辦文化活動，提升冬季旅游人氣，并在期間推出具有濃郁民俗風情的游覽體育活動，如馬拉爬犁、溜冰、滑雪、射箭等，從而讓游客體驗喀納斯冬季風情。
2.開發生態旅游紀念品
旅游紀念品是游客完整體驗的一個不可或缺的部分。旅游紀念品具有回憶體驗的價值。因此，喀納斯景區旅游開發時要充分利用旅游紀念品喚起游客回味體驗及再次購買的欲望。例如，芒達勒西工藝品就十分有特色。旅游紀念品的開發要承載當地的歷史文化內涵，具有一定的藝術價值，代表一定的民族、民俗特色，并且能起到移動的宣傳廣告作用。
3.文化體驗營銷-圖瓦部落文化開發策略
第一，深挖圖瓦部落文化的內涵。在圖瓦文化的開發中要進一步挖掘，將圖瓦部落文化中最具有民族特色部分作為開發的重點。第二，提高圖瓦部落文化的知名度。積極利用各種手段宣傳圖瓦部落文化，提升圖瓦文化的知名度。第三，精心設計圖瓦部落文化旅游項目。如讓游客和圖瓦人在共同相處幾日，在生活中了解圖瓦人的風俗習慣和，參加他們的節慶和宗教活動，感受其文化精髓。建立生態民俗旅游村，在圖瓦人傳統的節日，通過大規?；顒拥呐e行，使游客能獲得最直接的觀感刺激。此外，除了圖瓦部落文化的開發，可以同時開發其他特色文化，獲得歷史文化價值和人文景觀價值，同時吸引更多喜歡古老文化的學者和游客。例如，阿合貢蓋提草原石人和吐魯克巖畫。喀納斯景區的山巖上先后發現有10多處巖畫，其中兩處位于喀納斯湖一道灣東岸高出湖面50～60米的羊背石上。這些巖畫對研究古代社會史、民族史具有重要價值。
（二）價格戰略-高端價格策略
1.高端價格策略
喀納斯定位于生態旅游高端市場，價格也應符合這一定位。只有與市場定位相一致，才能從整體上讓目標顧客留下深刻印象，從而與市場上的其他旅游景點區別開來?？{斯走生態旅游發展之路，對環境保護的投資不可降低，而這會使喀納斯自然保護區的整體運營成本上升，所以應實施高端定價策略。
2.情感定價策略
要對景區的產品實行價格“透明制”，防止各種變相的重復收費，在景區建立起一套完善旅游報價體系；在旅游合同中公開游客的各種自費旅游項目，保證價格合法公道及選擇自由；此外，按時解決游客的問題及投訴，并抵制惡性競爭，做好提前公示各種景區門票及項目價格變動的工作；景區購物點要保證貨真價實，杜絕強制性消費；同時聯合各旅游經營企業謹防“黑車”、“黑導”、“黑社”進入景區；通過這些措施，獲得顧客的信任感，最終建立友好的價格體系。
（三）渠道戰略-針對不同目標市場的營銷
根據喀納斯自然保護區生態旅游發展的條件以及地理環境，對客源市場細分為國際客源市場和國內客源市場。同時，根據目標市場特性分析，我們主要將喀納斯自然保護區采取以下營銷措施。
1.國際客源市場的營銷措施
第一，針對獨聯體購物旅游客源市場：為實現目標近期，應該抓住中亞五國首都定期舉辦的商品博覽會時機，設立相應的旅游購物代辦處。另外，舉辦好喀納斯賽馬節，提升賽馬節在國內外的知名度和影響。
第二，針對東亞觀光游覽客源市場：對日本、韓國重點宣傳登山探險、民俗風情、科學考察、文物考古等項目旅游活動。對新馬泰、港澳臺地區除重點宣傳風景資源及民俗文化外，還應宣傳喀納斯冬季風光及冬季旅游項目。
第三，針對歐美觀光游覽客源市場：中遠期重點開發的客源市場則是經濟發達的西歐北美各國。作為傳統的旅游大國，這些國家的生活水平高，出國旅游率高，因此市場有很大的潛力。對英、法、德、意、美國和北歐諸國做好宣傳促銷工作，開辟絲綢之路東方賽車游，騎自行車或徒步翻山行等，吸引該區域的游客。對于愛好純樸的民俗風情、原始古樸的文物古跡的西歐和北美游客，宣傳中要體現返璞歸真、回歸大自然的特點，以及挑戰性旅游項目。
2.國內客源市場營銷措施
第一，針對疆內觀光度假旅游市場：烏魯木齊、奎屯及庫爾勒、克拉瑪依為疆內主要客源市場，度假、觀光游覽及會議旅游較多。綜合考慮交通、經濟發展狀況，針對目標市場居民進行重點開發宣傳促銷。
第二，針對東部沿海發達地區客源市場：作為喀納斯潛在的可迅速發展的客源市場，可以采取以下措施宣傳促銷。
一是在各大具有影響力的媒體播放喀納斯風光紀錄片，例如特邀央視節目制作人制作喀納斯自然保護區的風光專題片，并在旅游旺季重點播放。
二是在深圳、廣州、滬寧杭、京津唐等作旅游圖片巡回展出活動，及旅游文化出訪交流。如針對性開展旅游推介會，或者重點建立客源城市辦事處。此外，慎重選擇有較高服務水平以及信譽的旅行社，景區向這些旅行社提供優惠政策并與其合作。
五、營銷戰略的實施和控制
（一）以營銷戰略指導旅游產品設計
喀納斯自然保護區的景觀特色是以森林植被和自然地貌為主體的，根據生態旅游較傳統觀光旅游的優勢，在景區內應該開發健康有益的活動，例如開展避暑、度假、探險、登山、保健、科考等旅游項目。此外，利用喀納斯自然保護區的資源，可以開展森林探險型、科學考察型、森林保健療養型等旅游產品。同時要針對景區目標市場的特點，分析并設計出符合喀納斯景區目標市場消費的旅游產品，根據喀納斯景區的市場定位，制定并貫徹一套科學的營銷戰略方案。
（二）建立景區市場營銷體系
喀納斯自然保護區應成立自己的市場營銷部，深入挖掘喀納斯景區的市場潛力，依據游客消費心理，不斷推出一系列有創意、有經濟效益的營銷策略，同時密切關注旅游市場發展及市場變化的趨勢，及時制定適宜的營銷策略，并制定科學的中長期景區旅游發展規劃。
（三）加強喀納斯自然保護區的內部管理保護景區環境
喀納斯自然保護區應該建立健全以游客需求為中心的各項制度。喀納斯自然保護區的管理工作要不斷學習國內外先進的旅游管理方法和經驗，認真總結以往的工作，尋找當前景區與競爭者之間存在的差距，及時學習整改，使景區管理制度化，各項工作規范化。此外，預防各類旅游安全事故，積極貫徹“安全第一，預防為主”的方針，采取各種有效措施，保護游客人身和財產安全，保證游客滿意而歸。
參考文獻：
[1]張春香，帕爾哈提.自然保護區生態旅游開發初探―以喀納斯自然保護區為例[J].新疆師范大學學報：自然科學版，2006，（3）：14-16.
第2篇：旅游開發會議總結范文
[關鍵詞]高校校園游；旅游開發；SWOT分析
[中圖分類號]F590.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2016）20-0058-06
高校校園游的發展起源于國外，發展已相對完備，比如英國的牛津和劍橋是世界著名的大學城，瑞典的隆德大學城因隆德大學而聞名，美國的哈佛大學、耶魯大學、麻省理工、西點軍校等都已成為世界著名的高校旅游景點。目前，國內高校校園游的發展處于被動、不全面、不深層的階段。由于思想上將大學看作是培養高等人才的搖籃，一直以來都強化其教育意義和學術文化意義，使得它們成為了一個個封閉的“景觀”。
高校校園游的人數每年都在以26%左右的速度遞增，全國各地高等院校僅假期接待的旅游總人數就已突破400萬人次。高校校園游的發展呈現出蓬勃發展的態勢。為順應游客需要和提升校園建設水平，一些高校的校園已建設成為國家3A甚至4A級景區。另外，隨著網絡信息化的發展，部分大學的旅游攻略、酒店預訂等服務項目也在百度旅游、Agoda、藝龍網等網站上推出。根據旅游地的生命周期理論，正處于發展初期階段的高校校園游的積極效應占據主要地位。因此，政校企應攜手共同促進高校校園游的發展?，F以濟南諸高校為例，探討如何對其進行校園旅游開發。
一、高校校園游開發研究進展
根據史晉娜對高校校園旅游的研究綜述來看，以“高校”、“旅游”等關鍵詞在中國知網（CNKI）“學術文獻總庫”中進行查詢，發現相關的文獻70篇，其中報紙7篇，占比10%；期刊論文60篇（核心期刊6篇），占比85.71%；學位論文3篇，占比4.29%。①這一方面表明了對于高校校園游的研究已非個別現象，高校校園游是旅游發展的必然趨勢；另一方面也反映出對其研究起步較晚，研究層次不夠深入，尤其是對高校校園游的開發有待探索。
（一）開發實踐及模式研究
在對具體大學校園開展高校校園游的研究方面，鄭秀娟以西安為例，呼吁“給高校旅游多一點關注”，她認為西安高校擁有優勢旅游資源，但開發現狀不容樂觀，并設計出西安開展高校校園游的一些具體產品。②李慧以廈門大學為例，對廈門大學發展高校旅游進行SWOT分析，并依此分析提出相應策略。③鄧芳以四川大學為例，對校園旅游發展進行研究，也基本從四川大學發展校園旅游的優劣勢著手，并提出開發建議。④張林以武漢大學為例，對特色導向的高校旅游開發進行研究。⑤程海濤以位于中部地區的鄭州大學為例，對高校校園旅游開發進行調查研究，通過對鄭州大學的旅游資源狀況分析、旅游市場分析，提出旅游產品的開發設計方案。⑥⑦另外，尹鄭剛以位于西北地區的蘭州大學為例，對高校校園旅游產品的開發進行研究。⑧谷曉萍以位于東北地區的沈陽農業大學為例，對其旅游開發前景進行分析。⑨
在對大學城開展高校校園游的研究方面，《大學城的另類定位――廣州旅游的“太陽”》一文中，張立建認為廣州大學城擔當廣州旅游的“太陽”具有突出優勢，并提出開發建議。⑩徐陽則從資源角度對廣州大學城文化旅游開發進行具體分析。11田鳳從不同角度描述了重慶大學城都市旅游的獨特風景。12殷紅衛以南京仙林大學城為例，從大學城的內涵入手，分析南京仙林大學城的特色，對其進行旅游開發研究。13
從城市整體角度出發，將高校校園游融入城市旅游之中，也是高校校園游發展的一個方向，它避免了因旅游對象單一、旅游路線不足造成的弊端，使得高校校園游更加豐富和多元化。從另一方面來說，高校校園游和城市旅游的融合，將使得高校校園游成為促進城市旅游再旺盛的一股新生力量，帶動城市旅游的二次發展。龔偉以上海市高校旅游為例，分析上海市高校旅游資源和客源市場的特點，探索出上海高校旅游的三種開發模式，并針對上海市高校旅游開發中存在的若干問題提出對策。14項宏建在總結黑龍江省高校旅游資源開發的必要性和可行性的基礎上，提出開發對策。15顏晶對西南地區高校旅游發展進行SWOT分析，提出開發過程中可能出現的問題及開發對策。16
（二）研究方法分析
對高校校園游的研究方法中，描述性分析研究方法占較大比重，批判研究次之；定性研究居多，定量研究不足；實證研究較多，規范研究較少。在定量研究方面，丁健等人運用隨機抽樣和問卷調查的方法來表現廣州高校旅游客源市場的現狀。17在實證研究方面，一半以上的研究都運用了實證分析方法，集中在某一高校、大學城等。對高校校園游的研究，筆者認為應當將描述性分析和批判研究相結合、將定性研究和定量研究相結合、將實證研究和規范研究相結合，共同來研究高校校園游。
二、山東濟南高校校園游的旅游資源概況及評價
現以山東大學、長清區大學城為研究對象，具體包括山東大學的中心校區、洪家樓校區和長清區大學城內的山東師范大學、山東工藝美術學院、山東女子學院、山東中醫藥大學、齊魯工業大學等高校。將山東大學和長清區大學城結合共同開發高校校園游，筆者是希望以山東大學百年的悠久歷史、不凡的大學實力為依托，發揮其在高校校園游中的形象提升和“領頭羊”作用，而長清區大學城作為具有活力與新鮮感的部分，將豐富濟南高校校園游的內容。同時，山東大學的校區分布于濟南、青島、威海三大度假旅游勝地，這有效地擴展了濟南高校校園游的空間范圍。
（一）6+11所不同的高校特色，體驗不同的大學校園氣息
不同高校由于其發展定位不同，形成了自身別具一格的特色。6+11所不同特色的高校可以滿足旅游者的多樣化需求。
山東大學洪家樓校區建校最早，中心校區最具代表性。洪家樓校區歷史悠久，校園建筑具有明顯的西方特色，校園寧靜祥和。周邊是洪家樓天主教堂等天主教教會建筑群。大學校園與天主教堂交相輝映，形成了洪家樓校區獨特的旅游吸引力。中心校區儒學特色鮮明、學術氛圍濃厚、文史見長。圖書館前的廣場上書寫著孔子的《大學》一文，“仁”、“書”等訓誡布于廣場。步入校園，濃厚的齊魯儒士文化氣息撲面而來。這種齊魯大地所賦予的文化氣息是全國其他大學所不具有的，這種獨特性和差異性對旅游者具有強大的吸引力，而山東大學便是這種文化的代表。
長清區大學城內各高校及專業學院共計11所，每一所院校都擁有著各自的悠久歷史和鮮明特色，共同具備著濃厚的文化氛圍和青春氣息。山東師范大學以師范教育為特色，山東工藝美術學院以藝術教育為特色，山東女子學院以女子教育為特色，山東中醫藥大學以發展醫學教育為特色，齊魯工業大學為工業類大學。
（二）悠久的歷史記憶，豐富的文化內涵
這12所大學均擁有悠久的歷史記憶。山東大學創建于清光緒二十七年（1901），100多年來，這所譽滿海內外的百年名校歷經山東大學堂、國立青島大學、國立山東大學、山東大學等歷史發展時期，成為中國現代大學教育的重要發祥地。山東師范大學辦學歷史可追溯到1902年山東大學堂內設的師范館；山東工藝美術學院始建于1973年；山東女子學院前身是始建于1952年的山東省婦女干部學校；山東中醫藥大學創建于1958年；齊魯工業大學始建于1948年。
悠久的歷史積淀賦予它們厚重的文化內涵。校園內遍布名師、學者和名人留下的印記，它們的知識和思想留給后人以回憶和思考，對旅游者具有獨特的吸引力和教育意義。在山大的洪家樓校區內，被欄桿和黃色警戒線圍起來的危樓依然屹立于學校內部?！凹玖w林文化研究院” 由季羨林先生題寫，古樸得發舊。在山大中心校區，目前除孔子外共有15尊名士雕像坐落于校園各處，如歷史系“教授”18的雕塑、聞一多先生雕像、臧克家先生雕像等。長清區內的山東師范大學圖書館呈現八本書造型，該圖書館為“V”字造型，象征攻關勝利、學業有成；主樓中空虛心，表達了開放包容、不懈求索；簡潔的豎直線條彰顯出拼搏向上、積極進取的精神。
悠久的歷史積淀，獨特的建筑風格，朝氣蓬勃的莘莘學子，百萬藏書，濃郁的學習氛圍和大學人文氣息，這是追求進步、獲得心靈震撼與熏陶的高校校園游，作為追求知識與進步的學術殿堂，這是高校不同于一般旅游景點之處。
（三）旅游環境優雅安靜
校園內遍布山水湖泊、亭臺樓閣、竹林花園，環境寧靜優美。很多大學都為省級園林化校園示范單位。以長清區內的山東師范大學為例，校園追求純凈、素雅、清新的風格。校園綠化“四季見綠、三季見花、兩季見果、突出主景兼顧附景”，校園內種植各類樹木15萬株，地被植物和草坪22萬平方米，植被種類達200多種。2010年3月，長清校區被評為“省級花園式單位”。寧靜和諧的大學校園環境開辟了喧囂城市中的一片凈土，對旅游者觀光休閑有著強大的吸引力。
（四）體育休閑設施齊全，配套設施完備
山東大學中心校區有山東大學和平擊劍館、籃球場，體育館等級為乙級，集體育項目比賽、訓練和群眾體育鍛煉、師生集會等功能為一體，是2015～2016中國女子籃球聯賽濟南賽區會場，是可供國內大型賽事使用的高標準體育館。校園內還有學生藝術活動中心、大成廣場、稷下廣場、文淵林等學生體育休閑中心和地下停車場、票務與旅游服務站等服務場所。其他高校也均有大型體育館、休閑廣場等。完備的體育休閑設施為旅游者的參與提供了充足的空間和舒適的體驗，也在基礎設施上為開發高校校園游奠定了基礎。
食：高校校園內的食堂數量、質量均達到了一定水平，不僅可以容納數千人用餐，且飲食衛生營養，菜色豐富，可以滿足不同旅游者的用餐需求。在校園外有商業街和小吃街，更是匯集了全國的美味小吃，比如在長清區大學城內就有多條商業街和小吃夜市。由于主要消費對象為學生，使得餐飲相對物美價廉。
?。涸S多高校在學校附近就開設有附屬的賓館或接待中心。另外，周邊娛樂休閑區的賓館類型更是多樣，可以滿足不同旅游者的需求。
行：高校位于市中心或周邊，可進入性強，交通便利，門前有多條公交線路經過。山東大學校區位于濟南市區內，交通聯系方便。中心校區與洪家樓校區一路公交即達。長清區大學城對外交通聯系方便，有K301、2、3路等多路公交。各高校內部交通發達，校園內停有學校公交。
游：山東大學洪家樓校區附近有濟南的一處較大的天主教教會建筑群，另外山東大學還有千佛山校區，周圍即為國家4A級景區千佛山。長清區大學城內不僅有濟南國際園博園，大學生電子商務創業園，還有著名旅游景點靈巖寺等。
購：對于旅游者的基本生活用品需要，高校內部和周邊都有大型或小型超市；對于旅游紀念品，高校周邊及內部均有旅游紀念品如紀念冊、明信片等出售。
娛：在高校內部和都有娛樂休閑區，比如長清區大學城內有山東數娛廣場、三慶?青年城、銀座廣場等。高校校園作為社會極具活力的部分，校園體育比賽、歌唱表演、社團活動、節慶活動等均吸引著旅游者。
三、山東濟南高校校園游開發的SWOT分析和旅游地生命周期分析
在對各高校的旅游資源進行概述和評價的基礎上，筆者進一步運用SWOT分析方法，通過要素分析歸納、交叉分析形成戰略，完成對山東濟南高校校園游開發的SWOT分析。并將旅游地生命周期模型應用于山東濟南高校校園游的分析之中，完成對其旅游發展所處階段的分析。從而為濟南各高校的校園旅游發展進行定位，確定其發展戰略，量身定做出獨具特色的旅游產品。
（一）SWOT要素分析
在對高校進行旅游開發的過程中，不僅要關注自身所擁有的資源，還要知己知彼，縱觀整個高校旅游市場乃至國內國外的旅游市場，進行特色定位。SWOT分析法就是一種行之有效的方法。
1.優勢（Strengths）
地理位置和交通優勢：山東省位于環渤海經濟圈，地理位置優越，交通設施完備，省內外交通發達，且高校間交通十分便利，可進入性強。比如長清區內的山東師范大學，南依雙龍山，北臨大學路，東與京福高速公路和京滬鐵路相接，西與大學科技園中心區相望，交通便利，信息發達。
資源開發優勢：高校校園擁有優美的校園環境、濃郁的校園人文氛圍、先進的科學教育資源和富有特色的歷史積淀。
學校內部優勢：山東大學校園內設有票務與旅游服務中心，對高校校園游的發展具有較大的促進作用。山東大學擁有一系列校園品牌活動，學校以每年的開學典禮、畢業典禮、“五四”青年節、國慶節、校慶紀念日等特定節日為契機，或組織校園藝術節、文藝匯演，或設置各種比賽項目，學校主辦了一系列講座、論壇活動。山東工藝美術學院是“2015第三屆中國?山東國際網絡漫畫大賽作品展”的舉辦地。另外，高校里有旅游管理專業學生，他們可以為旅游者提供咨詢與服務。
形象開發優勢：隨著網絡化和信息化的發展，事件傳播速度加快。2015年12月，山東女子學院的女大學生跳湖救兔子事件在網絡上迅速傳播。相關關鍵字的百度詞條近百。據筆者在校內訪問得知，在該事件發生的一段時間內，校園內涌入了全國的大量新聞媒體，好人好事得到了廣泛宣傳報道，該女生被人們熱議為“最美女院女孩”，事件也為山東女子學院塑造了良好的形象。山東大學知名度高，是國家211工程、985工程、珠峰計劃重點高校。據美國《基本科學指標》（ESI）統計，山東大學科技競爭力已經進入世界高校前500強，列中國大陸高校第七位。良好的知名度和美譽度為山東大學塑造了優秀形象。
市場開發優勢：參與、學習型的文化旅游迎合了旅游業發展的新趨勢，高校校園游擁有廣闊的客源市場和發展前景；山東省作為旅游大省，濟南作為其省會，擁有廣闊的國內外客源市場。中國自古以來重視教育，大學是每一個人的夢想。對于中小學生，大學是他們提前感受夢想的地方；對于高考生，大學的參觀將激發他們的學習斗志；對于畢業工作的學生，大學是他們的美好記憶；對于落榜青年和沒有上過大學的人，大學是他們未竟的夢想；對于學生家長，大學是他們的孩子未來的必經之路；對于中老年人，大學是他們的青春記憶和重新學習的機會，山大校園內有老年大學山大校區、山東大學老年教育學院等。在高考前后、節假日，大學校園內會涌入大量的旅游者。由此看來，高校校園游的現有客源市場及潛在客源市場都是十分龐大的。
2.劣勢（Weaknesses）
高校管理體制的約束：部分學校的管理體制嚴重阻礙了校內資源的開發和轉化，并限制著旅游者的到來。
傳統思想觀念的制約：在大多數人眼中，大學是一座“象牙塔”，是探索求學、獲得進步的地方，需要井然有序的秩序和靜謐的學習環境。很多人認為發展校園旅游就偏離了大學的“正道”。
旅游者自身：大學是一個文明素養較高的場所，高校校園游也是一種高道德水平的旅游方式，這必然就給旅游者的行為提出了高標準。但是旅游者參差不齊，這對高校校園游的開展是不利的。
3.機遇（Opportunities）
高校校園游作為文化旅游的組成部分，適應了學習型、參與型旅游的發展新趨勢。另外，國際型、全國型賽事活動給它們帶來了新的機遇，對其進行旅游開發具有強大的拉動作用。濟南國際園博園為長清區帶來了大量的游客。山大舉辦了濟南賽區會場的2015～2016中國女子籃球聯賽。山工藝自2002年以來，先后承擔和承辦了國家第十一屆全國運動會會徽、吉祥物等整體設計，2002中國當代壁畫藝術座談會等，主辦2003當代書籍設計專家論壇，2006山東（國際）文化產業博覽會的會徽、孔子像（范本）等。這些事件在短時間內為他們帶來了巨大的社會影響力，吸引了眾多的旅游者。
4.威脅（Threats）
北京大學、清華大學、武漢大學、廈門大學等校園旅游發展較早，經驗相對豐富。與之相比，山東濟南的高校校園游還處于初級階段，要挑戰它們的既有優勢是一個威脅。此外，長清區內的11所大學知名度并不高。
（二）要素交叉分析形成戰略
通過對濟南高校校園游的SWOT分析，可以發現，濟南發展高校校園游的優勢大于劣勢、機遇多于挑戰。結合SWOT坐標圖，筆者認為山東濟南高校校園游正處于優勢與機遇所在的象限內。此時山東濟南高校校園游面對著諸多機會，自身存在明顯的優勢。因此，學校應當轉變觀念，抓住旅游發展的機遇，利用自身的獨特優勢，提升旅游形象和知名度，可以與旅行社等機構合作積極開發相關旅游產品，大力發展高校校園游。綜上，對山東濟南高校校園游的開發應采用開拓型的原則和戰略。
（三）旅游地生命周期分析
濟南高校校園游正處于什么發展階段呢？我們應該如何定位，采取什么態度、開發什么樣的旅游產品呢？基于此提問，筆者通過建立旅游地生命周期模型，分析濟南高校校園游的發展階段，來更加深入地了解高校旅游發展的情況，實現精準定位，合理開發旅游產品。根據巴特勒的旅游地生命周期模型，該模型呈“S”形曲線，將旅游地生命周期分為探索、起步、發展、鞏固、停滯、衰落或復興六個階段。
筆者在考察研究后發現，來濟南諸高校的旅游者數量較少，各高校的開發意識淡薄、宣傳營銷不足、開發措施缺乏。筆者認為，山東濟南高校校園游的發展總體來看不夠完善，正處于探索階段。在該階段，游客人數相對較少，旅游服務設施不夠完善，但是發展前景廣闊，擁有著潛在的旅游發展優勢，并且可開發性強。
綜上，通過采用SWOT分析方法和旅游地生命周期分析方法對山東濟南高校校園游進行研究，可以總結出濟南高校校園游的發展處于探索階段，面對著諸多機遇。因此，校方及當地政府、旅游相關部門應當充分利用高校優勢，積極發展校園旅游，確立開拓型的發展戰略。
四、開發山東濟南高校校園游的旅游產品
高校旅游開發有著開發一般的旅游產品和旅游項目所不具備的優勢和特色，它是對高校校園游進行深度設計和包裝，促進高校更好地走上旅游市場，占據市場份額。山東濟南各高校的旅游發展正處于探索階段，筆者認為開發應以豐富特色的旅游資源為基礎，以旅游大省和優越的地理位置作為依托，結合自身的校園旅游發展探索階段和堅持開拓型戰略。基于此，筆者為山東濟南高校校園游設計出以下旅游產品，希望既可以體現校園特色，又能滿足不同市場類型的需求。
（一）觀光校園游
作為一個相對獨立的個體，高校擁有著美麗的校園風光，或綠樹成蔭、芳草萋萋，或紅磚綠瓦、建筑古樸，不似景區勝似景區。校園內綠化面積大，景色清新自然，環境安靜和諧，對旅游者具有獨特的吸引力。觀賞美麗寧靜的校園風景，欣賞不同院校的特色景觀對旅游者來說是一種舒適愉悅的審美體驗。另外，筆者認為對于觀光校園游，學校應有一整套的管理體系和實施辦法，合理規劃游覽時間和游覽人數，既不能過度壓制，也不能嚴重影響校園秩序和學生正常學習休息。
（二）開展針對性的旅游項目
針對旅游者的不同群體和目的，筆者認為可以開發中小學生理想游、高校新生入學游、校友返校游、探親訪友游、會議旅游、修學游、科教旅游等專門的旅游產品。中小學生對高校校園憧憬、好奇，他們渴望接觸大學、體驗大學，樹立遠大的理想。對于剛剛考入大學的考生，他們對未來四年的大學生活充滿了期待與想象，讓他們提前感受大學，了解今后的學習生活環境。各屆畢業生在社會生活中是緊張而忙碌的，重返校園，拾起曾經的夢想，回憶曾經在母校度過的歲月。大學生作為年輕、富有朝氣的群體，社會交往頻繁，他們之間的互相探訪；另外，大學生多為獨生子女，家長經常會來學?？赐⒆?。高校一般都是各地的學術中心，擁有大型的會議室、會客廳等，關于教育、學術等的交流會、研討會、論壇也經常在高校內舉行。隨著知識經濟的到來，不僅僅是學生，社會各界人士均對知識表現出了強烈的向往。各高校可以充分利用自身豐富的教學資源，開展學校間的交流活動，日韓等國的留學活動，并對老年人開展老年教育，對社會人士開展專業知識的中短期培訓等。高校作為科學教育的集中地，許多知名人士、專家學者在此學習工作，不僅留下了寶貴的知識財富，還留下了有關他們的獨特人文景觀。高校的科技能力龐大，是許多前沿科技的誕生地，建有許多高科技的實驗室，這種高科技的旅游項目非一般旅游項目所能及。
（三）高校校園游+城市旅游，將高校校園游融入城市旅游之中
作為城市文化的標志，大學代表著一座城市的風格、文化和時代特征，理應是城市旅游的一部分。將高校校園游融入城市旅游之中，也可以為城市旅游增添更加豐富的內容和文化意蘊。高校校園游和城市旅游互相融合，依托彼此的知名度共同開發和發展旅游，不僅僅可以達到互補、互相豐富旅游之目的，更可以為彼此的發展融入更多新鮮血液，帶來更多發展活力。
（四）建立互聯網+旅游的管理模式，并開發高校旅游紀念品
隨著網絡化迅速發展、受眾群體越來越廣，高校應主動抓住這一機遇，推出“互聯網+旅游”的管理模式。學?？梢宰灾骰蚺c旅游經營商合作，在校園官網和各大旅游網站上推出校園旅游部分，通過實景體驗、旅游信息來管理校園旅游，并且可以相應推出校園旅游APP，通過營銷宣傳使得旅游者更加了解學校。高校旅游紀念品不同于一般的旅游產品，因其特色明顯、收藏價值高而受到青睞。紀念徽章、學校明信片、文化衫、紀念冊、鋼筆等，都是可以開發的旅游紀念品。
（五）事件旅游，突出參與性
事件旅游主題鮮明、內涵豐富，擁有較大的社會影響力，對旅游者吸引力強。高校的大規模體育賽事活動、高校間的聯誼、畢業典禮、重大節日紀念日等，均可允許旅游者進入。尤其是畢業典禮、學位授予儀式等事件對社會的影響力很大，具有較大的旅游開發價值。對于名氣不太大的高校，事件旅游是發展其校園旅游的一個有效途徑。山東大學應與長清區內高校合作共同創辦大型活動，并鼓勵社會人士積極參與其中。同時，山東大學各分校之間也應當加強聯系，舉辦跨市級的大型賽事活動。突出高校校園游的參與性，使得旅游者親身體驗高校的魅力。山東大學校園內有季羨林文化研究院、儒學高等研究院、學人大廈等，學?？梢匝埳鐣W界的知名人士召開座談會，鼓勵學生和來自社會的旅游者共同交流；學校老師可以為旅游者作講座，為他們講述學校的歷史文化，使他們從中感受學校厚重的文化內涵。
[注 釋]
①史晉娜：《我國“高校校園旅游”研究綜述――基于CNKI期刊數據庫的文獻計量分析》，《四川旅游學院學報》，2016年第1期，第46～50頁。
②鄭秀娟、宋保平：《給高校旅游多一點關注》，《西部大開發》，2003年第4期，第27～28頁。
③李慧：《重點大學發展高校旅游的探討――以廈門大學為例》，《教育探究》，2013年第1期，第67～92頁。
④鄧芳：《校園旅游的發展――以四川大學為例》，《理論新探》，2007年第9期，第183～184頁。
⑤張林：《特色定位導向的高校旅游開發研究――以武漢大學為例》，《荊楚學刊》，2015年第1期，第73～78頁。
⑥程海濤：《高校校園旅游開發研究及探索（上）》，《中國旅游報》，2009年10月23日，第011版。
⑦程海濤：《高校校園旅游開發研究及探索（下）》 ，《中國旅游報》，2009年10月28日，第014版。
⑧尹鄭剛：《高校校園旅游產品開發研究――以蘭州大學為例》，《旅游管理研究》，2014年5月下半月刊，第10～12頁。
⑨谷曉萍：《沈陽農業大學校園旅游開發前景分析》，《沈陽農業大學學報》，2007年第2期，第178～181頁。
⑩張立建：《大學城的另類定位――廣州旅游的“太陽”》，《云南地理環境研究》，2005年第3期，第62～64頁。
11徐陽：《廣州大學城文化旅游開發的幾點思考》，《人文社科》，第470頁。
12田鳳：《重慶大學城都市旅游的獨特風景》 ，《中國旅游報》，2009年7月3日，第009版。
13殷紅衛：《中國大學城的旅游開發初探――以南京仙林大學城為例》，《安徽農業科學》，2006年第21期，第5711～5712頁、第5714頁。
14龔偉：《高校旅游的開發模式及對策研究――以上海市高校旅游開發為例》，《云南地理環境研究》，2006年第3期，第105～109頁。
15項宏建：《黑龍江省高校旅游資源開發研究》，《經濟研究導刊》，2014年第22期，第220～222頁。
16顏晶：《西南地區高校旅游開發初探》，《經濟研究導刊》，2009年第30期，第146～148頁。
17丁健：《廣州高校旅游的客源市場研究：以中山大學（南校區）為例》，《桂林旅游高等?？茖W校學報》，2005年第16期，第71～75頁。
18這是20世紀50年代，楊光奎、童書業、黃云厝、王仲犖、趙儷生、張維華、鄭鶴聲、陳同燮八位教授甫聚山東大學歷史學系，即以中國古史分期、中國農民戰爭史、中國資本主義萌芽等重大學術活動話題開端發皇。因切中時代變遷而引領中國學術潮流，并由此形成“獨斷之學”與“考索之功”并重的學術家風，奠定了山東大學史學發展之長久格局。上庠大木，蔭綠千秋，“八馬同槽”遂成士林傳奇，山東大學亦以“文史見長”而譽薄海獺
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第3篇：旅游開發會議總結范文
近年來旅游熱潮席卷神州，達到了前所未有的高度，假日旅游蓬勃興起，旅游業作為朝陽產業、無煙產業，取得了巨大收益，受到社會版權所有的普遍關注，各地政府也紛紛將旅游業作為新的經濟增長點予以高度重視。這一迅速發展的大好形勢引起了全國各地的極大重視，重新審視旅游，如何發展旅游業，這一課題真真切切地擺在我們面前。
我們xx旅游度假區是以xx水庫為依托發展起來的，始自1985年，經過十幾年的開發建設，已形成集觀光、游覽、休閑、度假、餐飲、娛樂、購物于一體的功能齊全的省級旅游度假區。旅游項目開發總投入近3億元，其中域外投資1.6億元，建成和在建的旅游度假項目達50余個，累計接待游客600多萬人次，2000年實現旅游營業收入12000萬元。現已構成兩日游網絡，并與周邊地區景區（點）構成三日游網絡。2000年被省政府批準為省級旅游度假區。
“xx”期間，xx旅游業得到飛速發展，我們更新了舊的旅游觀念，理清了旅游發展思路，明確了xx旅游業的發展目標。在完成從旅游經營向旅游業行業行政管理轉軌的同時，注意對xx旅游度假區的規劃、開發、行業管理和旅游基礎設施建設，為xx區旅游市場創造了良好的發展環境。在基礎設施上，交通、通訊、供電、供排水、環保等全面發展，與城區相配套，完成了云松路、旅游外環路、庫區旅游公路等一系列公路建設，旅游區內黑色路面已達15公里，今年又完成了旅游環湖公路16公里路基工程，公路沿水面延伸，兩側山青水秀，可使游客觀賞到清河秀美景色，同時，還能極大地帶動旅游項目的開發建設；在旅游規劃上，完成了xx區旅游“xx”規劃和2015年遠景規劃的編制工作，完成了xx旅游度假區總體規劃的編制工作，堅持走旅游開發與環境保護相結合的可持續發展之路；在項目開發上，一大批不同檔次、不同風格的餐飲、娛樂、休閑、度假項目相繼建成，其中投資額超千萬元的項目4個，超百萬的項目十余個，值得一提的是三星級酒店xx大酒店多次成功地接待國家、省、市大中型會議及外事、商務活動，xx年xx月又圓滿地承接了全國農村精神文明建設座談會，周到細致的接待工作受到各級領導的一致好評。建立了xxx旅游項目庫，搞好項目初步可研，為新項目開發奠定基礎，其中水面綜合項目開發、國際文人度假村、冰雪樂園三個項目已列入xx省“xx”期間重點開發旅游項目盤子；在行業管理上，從原來的旅游經營向旅游行業管理轉軌，出售了xx賓館、xx假村、狩獵場等，徹底解決了下崗職工的工資和養老保險問題。加強了對清河旅游業的管理力度，xx年出臺了《xx市xx旅游區管理暫行辦法》，旅游局定期會同區公安、工商、稅務、衛生、環保等有關部門對旅游區進行綜合執法大檢查；在宣傳促銷上，抓住旅行社這一旅游市場媒體，采取多種途徑加大旅游宣傳促銷，如旅游大蓬車、旅游巡回展、旅游洽談會、旅游風光畫冊、旅游專題片、專題旅游節、網上促銷等等，促進了xx與其他地區的經驗交流，提高了xx旅游度假區的知名度。
回顧這些年來xx旅游度假區的發展過程，xx旅游業獲得了空前的發展，旅游產業化初具規模，對如何發展旅游業，在實際工作中我們有了更深的認識，積累了一點點經驗，供大家參考指正。
一是，政府的正確主導是關鍵，要把旅游真正作為產業來抓。xx旅游業受到xx市委、市政府的高度重視，把xx旅游作為全市旅游業的龍頭和對外宣傳的窗口。xx年列為xx市唯一一家市級旅游開發區，并于xx年成立了xx市xx旅游開發區管理委員會，由市政府xx副市長親任管委會主任，加大了全市對xx旅游開發的協調力度。xx區委、區政府也把旅游業作為地方經濟發展新的增長點，真正把旅游業作為一項產業來發展，并確定向支柱產業發展的戰略思想。實行旅游項目開發享受最優惠的招商引資政策，并在人、財、物等方面優先考慮和扶持，使xx旅游業獲得超常規發展，旅游產業化基本形成。“xx”期間旅游業在第三產業中經濟比重逐步提高，旅游區已形成集餐飲、游覽、娛樂、休閑、度假于一體的服務體系，服務功能得到完善。不論是申報省級旅游度假區、制定管理辦法，還是向上爭取資金、項目開發、旅游宣傳等方面，區委、區政府主要領導都親自指導，急時幫助解決難點問題。尤其是實行區級領導包重點旅游項目制度，使全區形成大旅游的良性氛圍，并收到了一定的效果，從而也使我們信心十足，干勁倍增。
二是要突出抓好旅游規劃工作。我們xx區旅游“xx”規劃和2015年遠景規劃的編制，xx旅游度假區總體規劃的編制，增加了科技含量，為xxxx旅游度假區的科學、合理發展指明了方向，堅持走旅游開發與環境保護相結合的可持續發展之路，使xx旅游走上科學規劃、合理布局、特色突出、持續發展的健康軌道，在具體工作中具有較強的指導意義。
三是不斷強化旅游意識。我區全民旅游和大旅游意識正在逐步形成，出現了全區上下人人談旅游、人人關心旅游的大好形勢，為旅游業獻計獻策。通過走出去學，請進來教，使我們開闊視野，更新了觀念，走出了旅游開發的狹隘圈子，堅定了向規?；糜伟l展的決心。
四是要追求特色，依托資源優勢，發展特色旅游。充分發揮xx鳥語花香、山幽林靜的恬然特色，采取旅游和度假相結合方式，建立旅游度假區，充分體現地域特色。并根據xx農業產業化和滿族民俗風情，大力開發農業生態游和民俗風情游。
五是抓好管理和宣傳工作。必須依法進行管理，通過執行《xx省旅游管理條例》和《xx市xx旅游區管理暫行辦法》，強化了行業管理，逐步改變條塊分割、各自為政的落后管理現狀。必須充分認識宣傳促銷的重要性，努力擴大宣傳渠道，加大宣傳投入，講求市場效應，提高知名度。
在下步工作中，我們進一步加強省級旅游度假區建設步伐，按照xx旅游度假區總體規劃發展xx旅游業，堅持旅游和度假兩條線共同發展的總體思路，要堅決貫徹落實抓好“四項工作”、開發“三大項目”、落實“兩個措施”、實現“一個目標”的旅游業發展思路。抓好“四項工作”，即項目開發、宣傳促銷、基礎建設、規范管理。開發“三大項目”，即水面綜合項目開發、歷史及現代人文景觀開發、冬季旅游項目開發。落實“兩個措施”，即依據國家有關政策制定xx旅游項目開發優惠政策，促進xx旅游業快速發展；多渠道籌集旅游開發建設資金，明確市區兩級財政投入資金數額，并以此牽動旅游項目開發和加快基礎設施建設步伐。實現“一個目標”，即“xx”期間進入優秀旅游縣區行列。
近期開發建設的主要構想有：
1、城市建設與旅游相配套，從城市規劃，到建筑風格，都要按照旅游業的要求設計，并計劃經過十年建設，將xx區建成獨具特色的旅游城市，實現山中有城，城中有河，河中有景的建設目標。
2、擴大現有旅游度假區范圍，通過環湖公路的延伸，新的自然景觀將不斷充實xx山水風光游的內容，使旅游度假區觀光范圍在xx末期達到20平方公里。
3、加快人文景觀建設，計劃新上旅游項目有：野生動物養殖觀賞園、大型卡丁車場、娛樂場、冬季旅游項目等娛樂項目。
4、依托電廠、啤酒廠開發工業觀光游，重點開發世界之最地下發電廠。
5、依托葡萄生產、花木栽培開發農業生態游，重點開發美國特種魚養殖、萬畝葡萄園等項目；依托滿族和鮮族風俗，開發民俗村。
6、開發以柳編、山野菜等旅游商品。
第4篇：旅游開發會議總結范文
[關鍵詞]國際旅游島；海南；啟示
1988年海南建省辦中國最大經濟特區，經過二十年的探索、開拓與發展，海南確立了以旅游業為龍頭的產業結構群。建設國際旅游島的重大決策部署。是海南立足新的歷史起點。在經濟全球化、旅游國際化的新的發展時期，以經濟特區更“特”的改革開放和積極探索的“特別之為”，謀求海南在中國、在世界“特別之位”的重大創舉，也為我國旅游業整體轉型提供一個先行先試的試驗田。
就世界各國的旅游島發展狀況而言，西方發達國家和東南亞地區相對比較成熟。地中海、愛琴海、加勒比海地區以及巴厘島和普吉島等，因起步時間較早，經歷了初期的探索和高速發展時期的鞏固，目前無論從功能層次、發展理念、組織經營形式還是服務質量水平以及整體營銷策略等方面均處于世界領先地位。與國外這些旅游島相比，海南旅游島因起步較晚，現正處在發展增長階段，不僅旅游產品功能層次結構高低不平衡、發展理念和組織經營形式等較落后，而且有許多海島景觀資源并未得到充分合理利用，還有許多島嶼至今處于原始狀態。根據當前我國經濟持續快速發展的態勢預測，未來我國旅游業仍將保持高速發展的態勢，而海島旅游在目前的發展狀態下，無論是資源利用深度還是功能層次結構都必然得到進一步的拓展。因此，分析、總結和借鑒國外國際旅游島建設與發展的成功經驗，對海南國際旅游島建設與發展將具有重要的現實意義。
一、國外國際旅游島建設的成功經驗
(一)重視政府引導，制定科學規劃
國外國際旅游島一般都由政府或政府代表機構出面，進行科學而詳盡的規劃，并且由政府提供啟動資金搞好基礎設施，待投資環境初步形成后，再將土地轉讓給投資者，并規定投資者必須嚴格按照規劃要求進行景區建設。同時，政府再將轉讓土地的收入投進去滾動發展，從而使旅游島發展步入良性循環。
(二)樹立生態理念，著重保護環境
世界上許多環境優美、景色宜人、人與自然和睦相處的成功開發旅游島的案例都在證明：要有一個持續健康的海島旅游業，就必須要有生態的旅游理念，而且還要制定嚴格的生態環境保護條例；同時，旅游島上的建筑風格還要盡可能與周圍環境相協調，在開發建設時要依山就勢，一般不破壞地形、地貌。例如，馬爾代夫著名的“三低一高”的開發原則(即低層建筑、低密度開發、低容量利用和高綠化率)，就是為了保持原有的地貌特征，確保島上旅游資源和生態系統不會遭到破壞，使游客能夠感受到大自然的親切，體會到休閑的享受。
(三)緊扣市場需求，強調發展特色
隨著熱帶、亞熱帶海島海濱旅游業的進一步發展，旅游市場競爭更加激烈，而旅游產品的開發也成為競爭的焦點。國際旅游島建設和發展取得成功的國家或地區，往往緊跟旅游市場的變化需求，適時地開發出適銷對路的旅游產品，使自己長期處于不衰之境。而這些國家或地區在旅游產品的開發上都強調民族性、地方性和獨創性。這些特色，不僅表現在建筑風格、旅游項目等硬件設施上，而且表現在旅游區管理方式、服務水平和文化氛圍等軟件上。這些國際旅游島在規劃建設上都強調對當地民俗、文化的保護，在建筑風格上也要盡可能與當地傳統相吻合。這些國際旅游島在建設和發展過程中都使地方民俗和文化得到加強，并使之成為一項特殊的旅游資源。例如，印尼的巴厘島強調其不同于世界其他海島旅游目的地的，不是大海，也不是椰子樹，而是本地流傳數世紀的宗教文化，以及由此衍生出的藝術和生活方式。
(四)提供優質服務，建立科學的政府管理體制
周到齊全的社會服務和人性化管理是國外國際旅游島建設和發展過程中取得成功的又一個關鍵因素。他們不僅在管理上井然有序，而且在服務上細致周到。
為了促進旅游島的建設和發展，各國都建立了比較科學的管理體制和監管系統，并注重政府在旅游島發展中扮演的重要角色，強化旅游部門的行業綜合管理協調和監督能力。例如，馬爾代夫國家旅游部權限很大，既可以代表國家對外出租海島，負責組織審查海島開發規劃和各海島的建設布局，制訂海濱旅游法規以及旅游業的日常監督管理，也可以對那些不達標的度假區進行罰款或者關閉，對現有和新建的度假村的開發和運營實施嚴格的監控。為了加大旅游業的管理力度，馬爾代夫還成立了由旅游、漁業和交通等部門組成的國家旅游委員會，及時解決旅游發展中遇到的問題，協同制訂相關法律規范。可見，這些世界著名的國際旅游島的背后，都有著強有力的政府管理體制做保障。
(五)面向國際市場，強化宣傳促銷
國外旅游島在建設和發展過程中都非常重視旅游地的整體形象宣傳，政府在其中起了核心作用。一方面，政府會撥出專項資金，親自做旅游宣傳，包括編印地圖和小冊子，參加交易會，組織或承辦大型國際性娛樂活動等。旅游宣傳推廣是政府的重要的日常工作。另一方面，通過政府或行業協會，組織各旅游企業做廣告宣傳，包括機場廣告等。此外，由于國際管理公司的介入，許多遠在德國、美國和日本的旅游中間商也在努力為這些國際旅游島和酒店做宣傳廣告，甚至有些度假酒店設有專門的銷售部門，并依靠遠在千里之外的集團公司銷售中心和商的網絡系統得到源源不斷的客源。
二、海南國際旅游島建設條件分析
(一)具有建設休閑度假勝地的優越條件和良好環境
優越的自然、人文條件。海南雖然地處熱帶，但有熱帶季風、海洋和大面積的熱帶雨林調節，四季如春，氣候宜人，平均氣溫22％～25℃。海南擁有極其豐富、中國獨有的熱帶海島旅游資源。海水、陽光、沙灘、森林、溫泉、熱帶物產和少數民族風情等，尤其是海洋資源和熱帶雨林資源，形成了海島景觀、山水風光、溫泉休閑、水上運動、熱帶雨林探險和民族風情等休閑度假旅游產品的基礎。
已經培育出為數不少的熱帶海島度假休閑旅游品牌。如天涯海角和南山文化旅游區等一批休閑度假景區；亞龍灣、大東海和?？谖骱０兜纫慌鸁釒I海休閑度假旅游區；五指山、尖峰嶺和吊羅山等熱帶雨林休閑度假旅游區；七仙嶺和南田等熱帶溫泉康養度假旅游區；南麗湖等濱湖休閑度假旅游區以及高標準的高爾夫球場等。按照海南旅游業“十一五”規劃，海南計劃在2010年前打造出10條旅游黃金路線、20個精品旅游度假區、30個王牌旅游景區、30個五星級國際水準的度假型酒店和30個高爾夫球場，建成1到2個類似深圳世界之窗或廣西印象桂林的大型演藝場所等。
(二)具有良好的旅游開放環境
區位優勢。海南位于中國最南端，是我國僅次于臺灣的第二大島嶼，與越南隔海相望，與東南亞毗鄰，位于亞洲版圖的中心。
享有我國最優惠的出入境政策。目前已對21個國家或地區持普通護照5人以上的旅游團隊實行15天內免簽證優惠待遇；來自與我國有外交關系或者官方貿易往來的國家或地區的游客，可在?？?、三亞口岸辦理“落地簽證”。臺灣同胞可在?？?、三亞申請一次出入境有效的《臺灣居民來往大陸通行證》。已成為港澳臺、日韓、東南亞、中亞及俄羅斯等國家和地區游客度假休閑旅游目的地的重要選擇。博鰲亞洲論壇極大地提升了海南的知名度和國際形象，有利于海南旅游業的國際化和客源的多元化。隨著這一品牌的國際影響的不斷擴大，會展旅游將在海南獲得極好的發展機遇。
海南歷史上有開放的傳統。200多萬瓊籍華僑在國際上的影響和對家鄉的熱愛，將對海南國際旅游島的建設產生良好的促進作用。
(三)擁有基本完備的基礎設施
600多公里環島高速公路、中線高等級公路和其它縱橫連接的公路，游客出游極為方便。?？凇⑷齺唭纱髾C場具備國際機場的硬件條件?；浐ｈF路的開通，使海南從南到北與國內巨大的鐵路網絡聯為一體。海南獨具特色的熱帶濱海旅游資源與國內其他功能的旅游資源更方便地聯結起來，既擴大國內外客源市場，又極大地降低旅游成本。海南正在推進東環鐵路和?？凇⑷齺喞@城高速公路等重點交通工程建設，將進一步完善現代立體交通體系。
海南的旅游接待能力已大為提高。目前全島三星級以上酒店98家，星級賓館已達216家，年接待能力2300萬人次。加上尚未納入旅游統計的住宿接待單位700家，總體接待能力近3000萬人次。根據海南省旅游局的數據顯示，與1987年建省前相比，2007年海南接待國內外游客1845.51萬人次，是1987年的25倍，旅游總收入171.37億元，是1987年的150倍，國際旅游收入是1987年建省前的25倍，而境外旅游人數是1987年的4 35倍。
(四)海南的旅游管理正在逐步接近國際標準
海南的旅游服務標準在國內處于領先水平，一些星級酒店采用國際同行業標準管理，許多國際知名酒店管理集團加盟海南旅游業。政府對旅游業的管理方式和水平正在改進和提高，通過規劃引導，依法管理，維護市場規范和秩序，創造公平競爭環境。旅游人才隊伍基本形成，包括規劃、管理人才和導游人才等。旅游項目開發
如火如荼，國內外知名的旅游開發企業、旅行社紛紛進入，高起點規劃、高標準建設，精心打造熱帶島嶼度假休閑旅游精品。
三、對海南國際旅游島建設的啟示
(一)轉換政府職能，科學整體規劃
建設海南國際旅游島要強調規劃先行，做出科學合理的旅游規劃，使開發建設具有計劃性、合理性、有序性及兼顧重點的特性。為此，首先，要有一個完整的統籌規劃，處理好旅游島開發建設與環境保護的關系，處理好旅游業與水產養殖、港口建設等之間的關系；既要根據各個地區的自然環境、歷史文化等特點，確定其主要功能，保留和發揮其個性特點，又要符合整體協調原則，形成一個區域旅游的罄體。其次，必須轉換政府職能，加強政府引導，將各利益主體，政府、開發商和當地居民的利益統一起來，形成旅游開發合力；必須完善立法，形成以法律為準繩的開發機制，嚴格項目申報、立項和審查程序，使海南國際旅游島的開發規范化、法制化和有序化，在政府監督和控制下開展各項工作；必須要對豐富的海南旅游資源進行統一規劃和科學安排，避免開發建設的盲目性，防止無序發展，確保海南國際旅游島的開發有計劃、有秩序、有重點地進行，以充分合理利用海南旅游資源。同時，還要加強各地區和旅游服務企業之間的聯系，宏觀上對交通、住宿和餐飲等各部門設施建設和開發進行協調與統一，規范市場體系，消除旅游發展瓶頸。
(二)創造生態旅游環境，走可持續發展之路
旅游是一把雙刃劍，其對環境的影響具有雙重性。隨著大批游客涌入旅游區，既存在相互促進的正面效應，即旅游開發美化了環境；也必然存在因旅游開發而損壞和破壞了周圍自然環境的情況。海南省自從樹立了旅游主導產業地位后，各級政府對環境日益重視，也出臺了許多政策法令。但相比之下，我們的規定、法令還不夠完善、嚴厲，執法力度不夠，各地在地方利益、短期利益與環境相沖突時，多選擇了眼前利益、局部利益。南渡江取沙導致白沙門的消失，三亞一些旅游開發區不顧生態規律挖掉百年沙壩或在海上大興土木，萬寧、陵水在漂亮的濱海沙灘上大造蝦池，砍紅樹林、采珊瑚礁的事件還時有發生。由于旅游島生態環境極其脆弱，因此，尤其要強調保護其生態環境和可持續發展。在海南國際旅游島的建設過程中，要以“生態、綠色”為理念，以生態旅游市場為導向，以旅游資源為基礎，以保護生態環境為中心，兼顧海南國際旅游島的可持續發展潛力。
一方面，要注意海南島上原有生態環境的保護。在建設過程中要注意因地制宜，不要輕易破壞原有地形、地貌與植被，建筑風格也應與周圍環境相協調，盡可能保持島上的自然風格，創造和諧的海島生態旅游環境。另一方面，要注意防止過度開發。因此，在海南國際旅游島的開發過程中首先要把好審批關，要制定海南國際旅游島環境保護條例，建立海南國際旅游島的環境質量評價和檢測機構，加大環保執法力度，加強海南國際旅游島的環境保護宣傳教育，以實現海島旅游開發的永久性和可持續性。另外，可借鑒馬爾代夫的“三低一高”的開發原則，針對海南不同區位特色和環境容量，采取相應的保護措施，限制海島開發強度，避免資源過度開發，以確保海南國際旅游島的生態環境不會因過度開發而受到損害，為游客帶來舒適放松的享受。
(三)重視旅游市場需求，建立特色國際旅游島
與世界其他發達國家的國際旅游島相比較，海南國際旅游島的建設目前尚處于起步發展階段，海南省許多地方的旅游開發大都停留在觀光的層次，旅游競爭吸引主要維持在低端價格方面。2008年全年接待游客量2060萬人次。其中，境外游客(包括我國的港澳臺游客)有97.93萬人次，僅占4.75％。由此說明海南國際旅游島尚未走向國際市場，海島旅游的功能品位層次不齊全，不能滿足多元旅游需求。究其原因，很大程度上是由于海南省所推出的海島旅游項目與旅游設施環境多為中低端產
品，其功能品位層次難以吸引國際高端游客所致。因此在海南國際旅游島的建設過程中，我們要注意滿足風格各異的品位需求和不同檔次的消費需求，注重海島旅游市場的多元化發展和海島建設的個性化發展。借鑒世界其他國際旅游島的發展特色與發展風格，結合市場對旅游產品的需求變化，充分發掘海南各地方的資源環境特點、風俗習慣特點、飲食文化特點以及建筑風格特點，選取品位高、價值大的產品，大力開發具有民族性、參與性和特色性的海島旅游精品項目，實施海底、海洋、海岸和海天立體開發模式，以滿足游客多元化的旅游需求，并促使海南目前的中低端旅游市場向特色化、個性化的中高端旅游市場邁進，最終使海南國際旅游島形成功能層次分明、空間布局合理的市場格局，徹底改變以觀光為主的海島旅游產品結構，極大地提高海島旅游產品的吸引力和競爭力，把海南省豐富的島嶼資源打造成特色鮮明的海島旅游勝地。
(四)理順旅游管理體制，完善基礎設施建設
對于海南國際旅游島的開發和管理，如果由各地方行政管理機構自行對本轄區內的海島旅游資源進行開發和管理，勢必會帶來資源的盲目開發、無序管理，旅游項目重復建設、市場雷同和惡性競爭等諸多問題。只有建立統一的國際旅游島旅游管理機構，從行業管理、部門協調、產業運行環境和資源開發保護等各方面對海島旅游開發進行統籌規劃，才能將海南的資源優勢變為效益優勢；另外，還要注意完善各個監督管理部門的職責，關注各個項目建設的有序性和規范性，對建設的標準、范圍要做出具體統一的規劃；還要注重對開發項目進行定期或不定期的檢查，尤其要注重對環境的保護程度。同時還要完善各旅游區的配套基礎設施，提高旅游從業人員素質，提高服務水準，實行人性化管理，這一點可以很好地借鑒墨西哥坎昆島的成功經驗。搞好旅游島交通建設，做好天氣預報工作，建立完善的海島旅游安全保障體系，合理安排車船班次，定期對各交通工具進行檢查，提高船只的抗風和自動導航能力，讓游客可以放心地進行海島旅游活動。
(五)加強宣傳促銷力度，開拓國際市場
采取得力措施加大整體宣傳促銷力度。海南境外客源偏低的一個重要原因就是國際知名度不高，西方發達國家的旅行社和游客對海南島知之甚少，這與海南對外宣傳促銷力度不夠有很大關系。品牌的打造離不開成功的宣傳，在世界各國際旅游島已成熟穩定發展和海南國際旅游島建設剛起步的今天，如何打造中國海島旅游高端品牌，已成為至關重要的問題。今后海南旅游部門要整合資源，統籌規劃，上下結合，要打造海南的整體國際形象，要采用國際上通用的、成熟的運作手段，充分利用國際會議、活動和政治經濟事件的機會，利用新聞輿論力量巧妙運作，花小錢，辦大事。同時，加強對外聯系，引進國際知名旅游管理公司、大型旅游中間商，互惠互利、靈活合作，打開外國游客進入海南的渠道。從而把海南的特色旅游產品推介出去，讓更多的國內外游客關注海南、向往海南，使海南島持續產生超強的旅游吸引力。
[參考文獻]
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第5篇：旅游開發會議總結范文
關鍵詞:生態旅游；研究開發；問題；建議
1993年9月第一屆東亞地區國家公園與保護會議(北京)通過了“東亞保護區行動計劃概要”，首次以文件形式提出“生態旅游”的定義；1994年成立了中國生態旅游協會（CETA）并于1995年1月在云南西雙版納發表了《發展我國生態旅游的倡議》，標志著我國學術界對生態旅游研究開發的關注；1996年6月召開武漢國際生態旅游學術研討會，同年10月推出的《中國21世紀議程優先項目計劃》。1997年12月，與生態旅游密切相關的“旅游業可持續發展研討會”在北京舉行；1998年10月在桂林市召開“亞太議員環發大會”第六屆年會主題為“旅游與環境保護”；國家旅游局將1999年定為“生態環境旅游年”，首次承辦了主題為“人與自然”的“中國昆明‘99世界園藝博覽會”將我國生態旅游研究開發推向，1999年前后是我國學術界發表有份量的生態旅游研究成果的高峰期。2001年國土資源部建立11個首批國家地質公園，2005年首批國家礦山公園掛牌,意味著我國生態旅游資源研究開發向理性發展。我國生態旅游業迅猛發展是有目共睹的，同時由于不規范的過度開發和落后的管理體制所造成生態旅游區資源環境的破壞也是觸目驚心的；旅游廢物的處理并不比處理傳統工業三廢容易，旅游環境承載力的超負荷運行必將導致景觀的消亡和旅游景區的毀滅的警告不是危言聳聽的。
綜上所述，我國生態旅游研究開發歷史短，發展快，存在問題多。
一、我國生態旅游理論研究方面存在的問題
(一)我國學者對生態旅游內涵界定方面存在誤區：
1.生態旅游內涵界定生搬硬套國外學者研究成果多，創新少。許多研究者頻頻引用某某外國專家對生態旅游的定義以示正統或經典，缺乏創新,實際上外國學者對生態旅游的界定到“目前還是沒有一個統一的定義”。
2.我國學者對生態旅游概念界定爭議很多，溝通少。有代表性的有盧云亭（1996）從旅游開發和經營的角度強調生態旅游是一種可持續發展模式，金鑒明（2002），楊富泉（1995），郭錦超（1997）持類似的觀點；張廣瑞（1998）從旅游需求的角度，強調生態旅游是一種“特殊的旅游形式”，是一種“有目的的旅游活動”，李緒萌（1995），張延毅（1997），劉健生（1997），王興國（1998），王爾康（1998），陳立軍（1998），劉家明（1999）的觀點與這相近似。李東和等（1999）認為從供給者（開發者，經營者）的角度看，生態旅游是一種將生態學思想貫穿于整個旅游系統并指導其有序發展的可持續發展模式，從需求者（旅游者）來看，生態旅游是一種旅游活動形式或旅游產品。筆者認為雖然存在上述爭議，但是絕大多數研究者對生態旅游概念內核的理解是一致的，即旅游與環境的協調，生態旅游是可持續旅游方式之一。
3.存在嚴重的生態旅游概念泛化傾向。生態旅游概念泛化是將生態旅游內涵外延的拓展而使其概念主體泛延，其具體所指模糊化的現象。例如有人認為生態旅游既是生態工程又是旅游活動，將與生態環境有關的旅游均稱為生態旅游，認為中國生態旅游占全部旅游的70%。（馮天駟等,2000），然而，世界旅游組織（WTO,1997）在“關于旅游業的21世紀議程”中指出生態旅游在全球旅游市場中僅占3%~7%，中國生態旅游真得那么旺嗎？生態旅游概念泛化的結果是引起認知混亂，最終導致消費者對生態旅游失去興趣引發生態旅游市場的崩潰。
(二)生態旅游理論基礎研究系統性不足
我國生態旅游研究歷史短，理論基礎研究系統性不夠，目前尚未到形成一個大家普遍認可的理論體系。研究方法上以描述性分析為特征的定性研究為主，定量研究較少，只在旅游容量（環境承載力）等個別領域開展研究工作，如崔鳳軍[7]等（1999）在泰山名勝風景區案例研究基礎上提出一套由生態承載量、資源空間承載量、心理承載量、經濟承載量四部份組成的適用于山岳風景區不同功能類型區的量測模型。
我國生態旅游理論基礎研究比較零散，公認的基礎是有關資源環境經濟協調發展的“可持續發展理論”，其次是文明社會中人類所共同追求的具有生態哲學意義的“生態美理論”和建立在人與自然協調論和生態人文論基礎上的“人與自然關系理論”。顯然，我們在以生態旅游市場主體（生態旅游業從業人員和消費者）為研究對象的理論（如消費行為理論）研究不足；針對生態旅游市場客體（有形的，無形的生態旅游資源）的基礎研究，如資源規劃與管理、旅游地學等方面不夠全面，尤其是自然、人文生態旅游資源的整合研究方面幾乎空白；生態旅游企業營銷環境研究，尤其是社會人文生態旅游環境的研究更少。
二、對策
（一）擱置生態旅游內涵的爭議，積極參與生態旅游的開發,在實踐中實現創新
“生態旅游”是一個正處于發展的概念，它的內涵和本質特征有待于人們深入研究，但是理論源于實踐，目前，我們的研究者應該采取擱置生態旅游內涵的爭議，到實踐中去領會生態旅游的真諦的態度，從案例研究和實證研究及生態旅游開發過程中總結歸納符合中國國情的生態旅游內涵。
（二）中國傳統文化應融入生態旅游理論中促進理論本土化
生態旅游理論源于歐美發達國家，盡管其概念界還無法統一，但是其概念內核是很清楚的，即旅游與環境的協調，這與我國傳統文化“天人合一”的理念是不謀而合的。天人合一源于“天人之際，合而為一”指天道與人道，自然與人為相通，相類和統一。歷代諸子百家都力圖以求天（大自然）人之協調，和諧與統一。西漢董仲舒繼承和發展了“人法地，地法天，天法道，道法自然”（《老子·二十五章》）和“無為為之之謂天”（《莊子·天道》）等諸子觀點，建立了天人合一和天人感應思想體系，首次明確提出“天人合一”的思想，強調人類與大自然要和諧共處，只能有限地合理利用自然資源，絕不能盲目地破壞自然規律，使自然生態失衡，一旦失衡必將自食其果。麗江古城之所以能保存完好與東巴文化強調人與自然協調的傳統不無關系。
綜上所述，我們的傳統文化與生態旅游理論有許多相似的理念，我們應該將它融入到生態旅游理論研究中，這將有利于挖掘和弘揚傳統民族文化，有利于生態旅游理論的本土化，將對研究中國人文生態旅游資源的開發保護發揮重要作用。
（三）拓寬生態旅游理論基礎，提高生態旅游科技含量和文化品位
面對生態旅游理論研究比較零散的現實，拓寬理論基礎研究十分重要，旅游地學就是其中之一。旅游地學是運用地學的理論方法為旅游資源調查，規劃開發及保護工作服務，從而促進旅游業發展的一門邊緣學科。生態旅游資源中的地質旅游資源、地貌旅游資源、水文旅游資源等均涉及旅游地學問題?？梢姡糜蔚貙W與生態旅游資源研究開發密切相關。目前已建立的國家地質公園世界地質公園國家礦山公園無一不是科技含量高、文化品位高的生態旅游熱點。生態旅游和地質旅游的對象也常常是相同的，例如近年推出冰川探險游，沙漠景觀探險旅游，焦作市云臺山世界地質公園旅游開發及廣西西部天坑群科考探險游和全國性的漂流旅游熱等等。
（四）加強自然生態旅游資源和社會人文生態旅游資源整合研究
我們發現自然生態旅游資源和社會人文生態旅游資源的分布是有某些規律的。一般情況下，自然生態旅游資源保存完整的地方都分布于相對封閉的地方（以滇西、湘西為代表的西部地區），也常常保存有較完整的民族文化原出狀態，具有豐富的社會人文生態旅游資源。加強兩者的整合研究有助于提高旅游產品的文化品位，有利于保護和繼承民族文化，更有效地利用資源。例如，東巴文化與滇西秀美的自然旅游資源的整合研究有助于認識“香格里拉的魅力”，體會東巴文化“天人合一”人與自然的協調美。
（五）完善旅游管理人才的知識結構,引導生態旅游企業貫徹“社會市場營銷”理念
傳統旅游管理類人才培養偏重于酒店管理和旅行社管理，知識結構方面存在自然科學知識面不夠寬的缺陷，生態旅游知識更是不足，從而造成我國生態旅游產品設計、開發和資源保障方面的人才不足的現狀。在生態旅游開發過程中開展消費者教育，并將之滲透到企業營銷的各個環節，讓消費者在享受生態旅游樂趣的過程中進一步認識生態旅游的內涵提高生態環保意識。讓政府管理層和旅游業從主人員在實施生態旅游開發的過程中更加深刻體會生態旅游環境效益外部化和內部化的內涵，更加清楚地認識到環境保護對企業乃至地方經濟可持續發展的重要性，促使他們轉變觀念，主動地考慮社會長期利益即生態旅游環境保護，正確處理好消費者利益、企業利益及社會長遠利益三者的關系，真正實現以社會市場營銷理念為生態旅游企業經營理念，確保經濟的可持續發展。
[參考文獻]
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第6篇：旅游開發會議總結范文
一、鄉村旅游
鄉村旅游是以村寨集體所有土地之上的自然、人文景觀為對象的親臨審美享驗。現代鄉村旅游中，有游客、村民、政府、旅游服務企業等多方主體介入，對鄉村旅游有著各自的利益訴求，因而使得鄉村旅游具有多方面的特征。
(一)鄉村旅游是以鄉村為旅游目的地的旅游活動
村寨范圍內的村民生產生活活動、土地、建筑、自然資源、生態環境、風俗民情等構成一個獨特的文化現象，成為村寨以外游客的文化審美對象。鄉村旅游得以存在的基礎，在于多元文化的存在，在于審美是人類共通的理性能力和活動。從經濟社會背景上看，鄉村旅游的發生是以城市和農村的二元結構為前提，農村有著不同于城市的經濟基礎。
(二)鄉村旅游是一種類屬于服務業的經濟產業
游客來到鄉村，需要解決食宿等基本生活需求，需要休閑、娛樂、體驗等更高層次的生活需求?；谟慰偷姆N種需求，就產生了商品(服務)需求，能最先、就近滿足游客需求的，就只有旅游目的地的村民了。由此，他們多了一條農業以外的營生方式。
(三)鄉村旅游還是一項政府倡導和鼓勵的民族村寨經濟發展戰略
由于鄉村旅游產業的營利性，讓一些寧靜、美麗、自然、淳樸，同時又封閉、落后的民族村寨，看到了發展經濟、脫貧致富的希望，也讓地方政府看到發展經濟、展示政績的新路徑。黔、湘、云、貴、川、渝等西南少數民族地區的地方政府，都不約而同地把鄉村旅游作為一項重要的經濟發展戰略。
(四)鄉村旅游也是一種民族村寨文化保護、傳承和發展的新途徑
文化是多元存在的，多元的文化之間是平等的，多元文化在交流中相互影響和共同發展，這已經是普遍的共識。［1］通過鄉村旅游，展示民族村寨的文化特色，提升自己文化的價值和影響力，增強各自文化的自信心。
(五)鄉村旅游還是一種新型集體經濟
鄉村旅游是發生在村寨集體所有土地之上，是集體所有的土地及其附著物為主要審美對象。集體土地范圍內的森林、植被、建筑，都可以概括地看作“附著物”。村寨集體土地及其附著物，構成鄉村旅游的必備要素和硬件。換言之，鄉村旅游產業的主要生產要素，就是村寨集體土地及其附著物。旅游學者認為，鄉村旅游資源產權不明晰。［2］28－29但是從物權法原理來解釋，鄉村旅游資源的產權應該歸村寨集體所有?；谒袡嗟臋嗄芊蛛x原理，已經有學者將鄉村旅游資源產權分為占有權、使用權、處置權和收益權。在湖南的鄉村旅游開發經營案例中，已經出現了“土地租金”或“山水資源使用費”的提法，即鄉村買斷鄉村旅游資源的經營權所得的收益。［3］40－41鄉村集體所有的土地及其附著物，是鄉村旅游經濟主要的生產要素，理應集體收益，無論在理論上還是實務上已經逐漸成為共識。因此，鄉村旅游是一種新型集體經濟。
二、村民自治的新詮釋
(一)村民自治權的性質
村民自治是《村民委員會組織法》所確立的一項基本的組織原則和社會管理原則。村寨是我國歷史形成、相對固定、數量最多的社區單元。自1988年起施行的《村民委員會組織法(試行)》以來，學者不斷地探討“村民自治權”的命題。關于村民自治權的法律屬性，有三種主張:第一種認為它是自治權利，不是權力;第二種認為它是村莊范圍內的公共管理權力，不是權利;第三種認為它具有權利和權力的雙重屬性。一方面，包括個體性的村民享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的自治權利;一方面，包括團體性村民自治組織的權力。村民自治本質屬于國家與社會的分權，村民自治組織和政府組織、行業協會等其他非政府組織一起共同治理社會，辦理村寨公共事務和公益事業，行使著一定的社會事務的公共管理權力。［4］18－19筆者也持第三種觀點。
(二)村民自治權的內容
村民自治權的內容，包括選舉權、決策權、管理權和監督權四大民利，學界對此觀點一致。但是，這種概括是不全面的，不能深入地揭示村民自治權的真實面貌。它應該包括發包權、承包權、收益權、經營權等經濟性權利，有學者歸納為“經濟自治權”，即村民、村集體經濟組織和村民自治組織依法享有的在集體經濟活動中自主經營、自我服務、自負盈虧的權利。［4］20這種歸納和梳理是非常必要的。但是，其隱含的前提是以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制的農業生產關系，還是農業經濟為主體的農村?換言之，這種對村民自治權的詮釋，不能有力解釋城鄉一體化、產業結構調整背景下的鄉村現實，特別是不能解釋鄉村旅游興起下的村寨現實。筆者對四大民利沒有異議。但是，對“經濟自治權”有新的詮釋，而且這種新的詮釋是基于《村民委員會組織法》(2010)的法條解釋。首先，經濟自治權是指村民委員會不能干涉村民、農戶、村民小組、農戶自愿結成的專業合作社、其他各種形式的合作經濟組織的合法經濟活動的自。《村民委員會組織法》(2010)第八條第三款就規定:“村民委員會應當尊重并支持集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自，維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合伙的合法財產權和其他合法權益”。這里的集體經濟組織，不包括聯戶、合伙，主要指以村、村民小組、比村和村民小組范圍更小的自然村寨的集體共有的土地(山林、水庫等)為主要生產資料的經營性組織，比如集體林場、魚塘等。其次，鄉、鎮人民政府等各級人民政府不能干涉集體經濟組織的依法獨立進行經濟活動的自。《村民委員會組織法》(2010)第五條規定第一款規定:“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項?！卑凑照蠓珠_的原則，政府不能干預企業等營利性組織的經濟活動。村民委員會尚且要尊重和支持集體經濟組織的經濟自，自然包括基層政府在內的各級政府也是不能干預集體經濟組織的自主經營的。這既符合類推解釋的原理，又符合體系解釋的原理。再次，“集體經濟組織”曾經是中國20世紀農村普遍存在的經濟現象，依然是《村民委員會組織法》中的法律名詞，在新的歷史條件下需要重新作出界定。集體經濟組織是以生產資料集體所有來界定的。在集體林權制度改革全面深入開展的情況下，像集體林場這樣的農村集體經濟組織極少存在。以集體土地為生產資料的集體經濟組織也大為減少。如果換一種思維方式，土地不僅以生物生產力來創造價值，還可以以土地的外在形態和審美價值來獲取價值。即優美的自然風光、良好的自然生態，也是一種“生產力”，也是可以換來財富的生產資料。從這種意義上，民族村寨作為旅游目的地的鄉村旅游，也是一種集體經濟。貴州省雷山縣郎德上寨的鄉村旅游，就是最佳的例證。最后，經濟自治權是一種有法律邊界的權利。村民委員會行使公共管理權力，必須依照村民委員會組織法、村民自治章程、村規民約和村民會議、村民代表會議的決定、決議。村民、農戶、集體經濟組織、其他合作經濟組織，從事經濟活動，必須遵守國家關于土地、自然資源和生態環境保護方面的法律?！洞迕裎瘑T會組織法》(2010)第八條第二款規定:“村民委員會依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產，引導村民合理利用自然資源，保護和改善生態環境?！钡谑畻l規定:“村民委員會及其成員應當遵守憲法、法律、法規和國家的政策，遵守并組織實施村民自治章程、村規民約，執行村民會議、村民代表會議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務，接受村民監督?！?/p>
三、鄉村旅游屬于“村民自治范圍內的事項”
(一)鄉村旅游屬于集體經濟
前文已經從物權法原理的角度論證了，鄉村旅游的必備生產要素是集體所有的土地及其附著物，因而鄉村旅游是一種新型集體經濟。這里從地役權、公民環境使用權的角度，進一步加強論證該命題。⒈鄉村旅游是建立在村民與旅游者之間默示的“環境使用權契約”之上現代私權的發展，已經產生了“公民環境使用權”的理論［5］。公民環境使用權，是指公民依法合理使用其周圍及其他環境資源的權利。具體包括:(1)寧靜權，指公民有不受噪聲、振動污染的權利;(2)日照權，指公民有享受陽光照射不被阻擋的權利;(3)通風權，指公民享受周圍環境有良好的通風條件的權利;(4)眺望權，指公民享有視線不被阻擋的權利;(5)清潔水權，指公民享有飲用清潔、衛生的水的權利等等。當然，關于公民環境使用權的侵權糾紛，在我國還主要發生在人口密集、空間擁擠的大城市，城市居民擁有很強的權利意識。我們要追問的是，在鄉村旅游的的背景下，民族村寨里的村民是否也應該有公民環境使用權呢?權利是平等的，否則只能是特權。因此，民族村寨里的村民也是有公民環境使用權的。貴州省黔東南苗族侗族自治州之所以被稱為“人類疲憊心靈憩息的最后家園”，不就是因為這里的環境生態質量最優嗎?在游客大量進入民族村寨的情況下，勢必影響到村民的寧靜權、清潔水權等。換言之，鄉村旅游是以村民對游客的“干擾容忍”、村民對環境使用權的“適度犧牲”為代價的。從一定意義上，鄉村旅游是建立在村民和游客之間默示的“環境使用權契約”之上的。當然，這種默示契約也有被撕毀的時候，那就是當村民從鄉村旅游所得少于其所犧牲的情形。如2006年湖南吉首德夯苗寨圍堵公路阻止游客進入景區達一個月之久。［3］40因此，鄉村旅游是建立在村寨全體村民的共同意志之上的。⒉鄉村旅游還可以解釋為游客在民族村寨土地上設定的地役權負擔地役權是不動產權利人為了自己的便利而在他人不動產上有償設定的負擔。比如眺望權是一種城市樓房中生活的人群中發生的地役權現象。眺望權是不動產權利人享有的基于自身不動產形成的視野(風景)不受侵害的權利。如果遮擋方能夠和不動產權利人協商一致，由遮擋方給予適當的補償，不動產權利人可以犧牲眺望權。法國民法典和德國民法典都將眺望權規定在地役權中，賦予當事人協商有償取得或放棄眺望權。鄉村旅游中，民族村寨的居民為了滿足游客對少數民族建筑的審美需求，對自己的住房需求做出一定程度的限制。如貴州省雷山縣西江千戶苗寨，曾經建好的磚瓦房，或被迫拆除，或加上木板進行外裝修，“還原”苗族吊腳樓的風格。一些“苗家樂”的建筑，都是磚瓦房的內核，外加吊腳樓的外裝飾，建筑成本倍增。這些可以看作是類似地役權的負擔。當然，這些“負擔”是地方政府規劃統一，并直接要求的，也給予了適當的補助。①但是追根溯源，還是游客的審美需求帶來的負擔，通過行政權力得以實現。民族村寨的村民承諾了對游客審美需求的滿足。因此，從地役權的理念看，鄉村旅游也是建立在民族村寨的全體村民滿足游客審美需求的共同意愿之上?？傊?，鄉村旅游是建立在民族村寨的集體所有土地及其附著物的要素投入，以及全體村民滿足游客審美享驗需求的共同意愿之上的一種新型集體經濟。
(二)鄉村旅游本身就是民族村寨所提供的公共服務和公益事業
我們常常認為供水、供電、供氣屬于公共服務，文化、教育、衛生屬于公益事業。還認為，非營利性是公共服務和公益事業的顯著特征。其實不然，公共服務強調的是服務對象的普遍性和服務的必須性，公益事業強調的是受益對象的普遍性。鄉村旅游是一種新型集體經濟，它主要是為城市游客提供公共服務，它還是讓全體村民受益的公益事業。鄉村旅游，一方面在為城市游客提供公共服務，另一方面在改善旅游服務基礎設施的同時，也改善村寨的公共服務，逐步實現了公共服務的均等化。比如2011年西江千戶苗寨已經建成貴州省內第一座鄉村污水處理工程，總投資1511.42萬元，全部解決了西江千戶苗寨1288戶農家的污水排放。鄉村旅游，展示民族文化的同時，還促進民族文化的傳承和保護，這本身就是文化建設的內容，而且是寓公益性的文化保護事業于營利性的文化產業之中。因此，鄉村旅游本身屬于群眾性的文化公益事業的范疇，是一種新型的文化公益事業的有效形式?！洞迕裎瘑T會組織法》第二條第二款就規定:“村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。”辦理村寨的公共事務和公益事業，是村民委員會的首要的法定職責。因此，鄉村旅游是民族村寨的村民委員會分內之事。
四、鄉村旅游的發展需要地方政府的指導、支持和幫助，但是鄉村旅游的主體是村寨自治組織
我們不否認，民族村寨的自治能力是有限度的，開發鄉村旅游的能力是有不足的，因此需要地方政府的指導、支持和幫助。但是這不能動搖鄉村旅游中村寨自治組織的主體地位。這一點《村民委員會組織法》第五條已經有規定:“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項”。但是，政府主導型的鄉村旅游開發的弊端也是存在的，政府開發鄉村旅游也有其理性的限度。
(一)政府集中財力辦典型的經驗難以推廣
2008年9月26日由政府主導的貴州省第三屆旅游產業發展大會(簡稱旅發大會)、第一屆多彩貴州?中國原生態國際攝影大展、第二屆中國貴州凱里原生態民族文化藝術節(簡稱“一會一展一節”)在西江千戶苗寨隆重召開后，西江千戶苗寨的鄉村旅游業才得以飛躍性的發展。但是，我們也要看到，圍繞著“一會一展一節”，于2008年上半年旅發大會召開之前投入1.8億多元進行大量的項目建設，其中西江主會場的實施項目26個，縣城實施項目6個。［2］28－29而2009年末雷山縣的財政收入不足7000萬元。西江苗寨的旅游開發是舉全省之力，整合省直部門和州縣資金的大手筆，其經驗是不可復制、無法推廣的。
(二)政府主導旅游開發建設也可能帶來鄉村旅游資源的建設性破壞
從西江旅游開發項目建設效果來看，也是有值得商榷的地方。雷山縣政府的自我評價和學界的評價有不一致的地方?！拔鹘泥l村旅游起步于20世紀90年代初，但因交通基礎設施滯后，規劃空白，投入極少，西江鄉村旅游每年接待游客僅一萬人左右。2008年全省第三屆旅發大會確定在西江召開后，在沒有規劃的情況下，要上什么項目，確定哪些開工建設，都是我們在建設過程中面臨的選擇。從旅發大會實施的26個項目來看，沒有形成建設性破壞，沒有形成原生文化的遺失，關鍵在于西江是按城鎮來建設，按古村落來打造，按鄉村旅游來設計、規劃、建設，得到了專家、游客和老百姓的認同”。因此，雷山縣政府總結認為，“合理定性、科學定位是發展鄉村旅游的前提”。［6］這是雷山縣政府的自我評價，是從經濟效果以外的鄉村旅游資源可持續利用角度的評價。但是，我們也發現學者有不同的評價。“政府為迎接第三屆貴州旅游產業發展大會而修建主會場時，將原本的河邊農田全部占用，還將一部分世代居于此的苗族村民遷移他處。由于在整個設計建設過程中，有關方面沒有充分征詢村委會和當地苗族寨老的意見，致使主會場、回廊以及周邊的11座吊腳樓的風格與老建筑明顯不同。與此同時，一些部門出于建設西江、發展西江的目的，再次大興土木，改造原本風景秀麗的天然河道，造成了難以恢復的破壞;在寨腳修建了平坦、寬敞的水泥公路，使得新增的景觀和建筑與苗寨的民族風味格格不入，完全城市化、公園化，沒有一點苗族元素和色彩”［7］。顯然，官方和學界的評價是不一樣。怎么來看待兩者的差異，如何對“有無建設性破壞”得出客觀的評價呢?這里涉及到鄉村規劃制度、規劃評價的程序正義和實質正義。首先，鄉村建設、旅游規劃是一項專業技術規劃，應該交給具有規劃資質的技術服務機構編制，才能保證其科學性。我們無意否認西江苗寨所開工建設26個項目的科學性，但是尊重專業方能不失嚴謹，減少失誤的可能性。其次，評價鄉村旅游開發建設“有無建設性破壞”，應該交給中立的第三方來評估，方能保證其公正性。既當裁判員，又當運動員，是違背程序正義的。法諺也云:“每個人不能當自己的法官?！弊詈?，規劃制度有一系列體現程序正義的程序規定，可以保證規劃的實體正義和合目的性。一是保證村民的知情權、參與權和表達權的程序規定。比如《村莊和集鎮建設規劃管理條例》(1993)所規定的“村莊規劃必須經過村民委員會探討通過”;《城鄉規劃法》(2008)所規定的“村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意”、“城鄉規劃組織編制機關應當及時公布經依法批準的城鄉規劃”。二是保障專家和村民的參與權、監督權的程序規定。比如《城鄉規劃法》(2008)所規定的“城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于30日。組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由?！比谴迕竦谋O督權的程序規定。比如《城鄉規劃法》(2008)所規定的“任何單位和個人都……有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。任何單位和個人都有權……舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理并組織核查、處理?！?/p>
第7篇：旅游開發會議總結范文
一、指導思想
以“講黨性、樹新風、優環境、促發展”為主題，以加強黨性修養，樹立弘揚優良作風為核心，以加強旅游行政效能建設，優化旅游發展環境為重點，以促進旅游業更好更快發展為目標，著力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題和制約旅游科學發展、影響行政效能、影響旅游發展環境的問題，切實改進作風、提高能力、健全機制，努力使全省旅游行政機關辦事效率明顯提高、履行職責能力明顯增強、服務和管理方式明顯改進、黨風政風建設明顯加強，為優化北國風光特色旅游開發區建設環境提供堅強保證。
二、活動內容
（一）強化思想教育
1、開展政治理論學習教育。黨組中心組要認真學習《》和中國特色社會主義理論體系。*月下旬至*月上旬要組織處以上干部進行一次以學書記關于加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風的重要論述為主要內容的學習教育，有計劃地選派處以上干部到省委黨校培訓學習。
2、開展世界觀教育。*月中旬至*月底擬請省委黨校的同志授課，在局機關集中開展世界觀教育，以支部為單位開展討論。通過教育引導廣大黨員干部牢固樹立和堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力關、地位觀、利益觀和事業觀、工作觀、政績觀。
3、開展正面典型教育。在全省旅游系統培養和選樹一批黨性強、作風硬、能干事、干實事的先進典型，以多種形式宣揚他們的事跡。組織20*年度優秀公務員代表談經驗、作報告，教育和引導廣大黨員干部樹立和弘揚良好作風，形成積極向上的氛圍。
4、開展警示教育。利用報刊、影視、影像等資料中總結的作風建設方面的反面典型，對廣大黨員干部進行警示教育，從中吸取教訓，認清危害，引以為戒。
5、開展光榮傳統教育。認真貫徹落實省委關于新時期深入學習和弘揚大慶精神的決定，開展發揚“大慶精神”、“鐵人精神”、“北大荒精神”和“闖關東精神”的系列活動，在新的歷史條件下將光榮傳統發揚光大。
（二）強化制度落實
1、認真落實聯系群眾制度和調查研究制度。圍繞年度工作目標，從4月中旬開始，由局領導帶隊以分片調研的形式組織機關干部大下基層，在廣泛聽取基層意見、建議的基礎上，研究解決影響和制約旅游產業科學發展的重點難點問題，確保北國風光特色旅游開發區建設各項工作開好局、起好步。
2、認真落實黨員領導干部個人有關事項報告制度，加大對報告事項的監督檢查，及時糾正和解決存在的問題。局黨組要召開一次專題民主生活會，局領導班子成員要述職述廉。
3、嚴格執行領導干部誡勉談話制度，對政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、勤政廉政等方面存在苗頭性問題的干部及時進行誡勉談話，促使當事人改正錯誤。
4、積極推進黨務公開，按照省委、省紀委推進黨務公開工作指導意見，結合旅游部門的實際，研究黨務公開的方式、方法和具體措施。
（三）加強機關效能建設
1、按照“三定”方案，7月底前在新編制框架下完成局機關人員調整，定崗定位，進一步明確職責。
2、按照堅持、完善、廢止的要求，對現有制度進行一次清理和審查，按照省紀委要求7月底前全面建立局機關和直屬單位的權力運行機制，進一步規范權力運行。
3、進一步減少和規范行政審批事項，壓縮審批時限。非行政許可審批事項縮減20%左右，單項行政審批時間在法定審批時限基礎上縮短20%左右，進一步提高工作效率。
4、加強電子政務系統建設，加快網上行政審批平臺建設，盡快實現網上申報、網上審批、網上招投標，上半年開通12301旅游咨詢熱線。利用旅游政務網絡平臺推行政務公開和旅游公共服務辦事公開，建立完善旅游信息制度，促進行政權力公開透明運行。
5、全面落實首問責任制、收費公示制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、投訴問責制等制度，采取有效措施加大執行的力度，切實解決在崗不履職、在位不盡責，辦事拖拉、推諉扯皮等問題。
6、加強旅游行風建設。深入開展民主評議行風活動，11月中旬組織參加行風熱線直播節目，聘請旅游行風監督員，9月上旬分片召開行風建設座談會，力爭在行風評議中排名有新的提升。
7、貫徹實施《黨政領導干部問責暫行辦法》和《行政機關工作人員行政過錯追究暫行辦法》，嚴肅認真地查處拖拉梗阻、刁難勒卡，亂收亂罰、違法行政等行為。嚴肅追究決策失誤、治理失當、政令失暢、行為失范等行政責任及連帶責任。對嚴重阻礙發展、破壞旅游發展環境的違法違紀案件嚴肅處理。
三、保障措施
（一）提高認識，統一思想。要及時召開推進大會，使黨員干部明確，在全省開展以“講黨性、樹新風、優環境、促發展”為主題的作風建設活動，是省委全面加強黨的建設，推動科學發展、實現黑龍江全面振興的重要舉措，也是推進北國風光特色旅游開發區建設，促進全省旅游產業更好更快發展的重要手段，要自覺地把思想和行動統一到省委的部署和要求上來。要切實加強組織領導，擺上黨組工作日程，納入黨組總體工作，采取有效措施，保證活動內容、時間、效果三落實。
（二）建立組織，推進落實。成立以局黨組書記、局長薄喜如為組長，副局長劉顯富、紀檢組長李兵、副巡視員李大方為副組長，相關處室負責人為成員的作風建設活動推進組，負責活動的組織與領導。推進組辦公室設在紀檢監察室，負責活動的組織協調、綜合反饋和督促檢查。
第8篇：旅游開發會議總結范文
關鍵詞:科技旅游國外科技旅游特色
所謂科技旅游是指以科學技術為支撐,以各種科技資源為吸引物,以滿足旅游者增長知識、開拓視野、豐富閱歷、休閑娛樂等旅游需求為目的,融參觀、考察、學習、娛樂、購物等活動于一體的一種專項旅游。在我國,科技旅游真正推出的時間較晚,直到2003年年底在廣東科技與旅游研討會上,“科技旅游”的概念才第一次在政府行為中出現。盡管對這一概念,不同的人有不同的理解,但總的來說,都以游覽科技景觀、追求科技知識等為目的。
其實早在20世紀30年代,在法國就出現了科技旅游的雛形,雷諾、標致、雪鐵龍三個汽車制造公司通過組織公眾參觀其汽車生產流水線等形式宣傳企業形象,取得了良好的綜合效益,導致眾多企業仿效,科技旅游由此開始盛行。而后美國波音飛機制造公司、歐洲航天局等也競相對游人開放,使科技旅游的層次和范圍不斷深化和拓寬。經過70多年的發展,當今歐美等發達國家的科技旅游市場已經處于相對成熟階段。而我國的科技旅游產品開發雖然已經起步且發展勢頭良好,但與歐美國家相比仍然存在諸多問題與不足。因此,學習借鑒歐美等發達國家開發科技旅游產品的經驗,對于引導我國科技旅游持續、健康、有序的發展意義重大。
開發科技旅游的現實意義
科技旅游的開發適應了現代旅游消費多樣化的趨勢,有效地滿足不同旅游者的需求,形成了積極的市場影響,也收到了良好的社會效果。
科普宣傳功能
科技旅游增強了教育的科技內涵,能夠有效地提高公眾科學文化素質,起到科普宣傳的作用。在科技旅游過程中向游客傳遞科技知識、科學理念和探索精神是傳統旅游形式所不能做到的。
經濟效益功能
對于那些實施科技旅游的某些廠礦園區、企業或地區而言,科技旅游不僅創造了與消費者面對面的交流機會,而且還有著可觀的經濟效益。北京中關村科技旅游活動僅2000年全年就接待了游客250萬人次,綜合收益約1.2億元。而浙江省海鹽縣的“核電科技游”和長虹電子集團等科技旅游資源,亦為當地產生了良好的經濟效益。
產業結構拓展功能
科技旅游是對現代旅游發展模式的革新,是對傳統旅游產業空白的填補,它豐富了旅游的產業構成,拓展了旅游業的發展領域,有力地推動現代旅游產業發展。既是對傳統旅游形式優點的借鑒和繼承,也是對傳統旅游產業不足的彌補和完善。而且,改變了過去單一的觀光娛樂旅游需求形式,其頗具知識性的旅游方式正代表了時展的潮流,因而其前景被國內外專家普遍看好。
社會效益功能
科技旅游作為一項集科學性、知識性、教育性為一體的文化事業,它的開發不僅有助于人們提高思想的科學性和客觀性,培養科學精神和創新意識,而且有助于人們樹立民族的自尊心和自豪感,培育愛國主義和民族精神,更是提高全民科學素養和社會整體科技水平,實現我國科技事業跨世紀發展的重要形式。
國外科技旅游的種類及特點
國外尤其是歐美等發達國家的科技旅游經過70多年的發展已經相當成熟。由于這些國家把科技旅游作為旅游項目中的一個重要產品來投資和開發,并且制定了相關政策,因而其科技旅游呈現出蓬勃發展的良好態勢。
國外科技旅游的種類
現代科技園區旅游指以工業廠區、農業園區、科研院所、高等院校及其科技產品為參觀、考察對象的科技旅游,如參觀歐洲航天局等。西方發達國家充分利用先進的科技和現代化的科技園區,不斷推陳出新,紛紛推出各具特色和韻味的科技旅游產品,以滿足人們求新、求異、求奇的精神需求。
國外人工科技場館旅游指以科技觀測場所、專題科技會展及科技主題公園為游覽對象的科技旅游。歐美許多國家和地區都擁有數量眾多、種類齊全的科技場館,形形的自然博物館、地質博物館、生物博物館、天文臺、科技館等是這些國家進行日常科普活動的重要場所。閑暇時間到科技場館參觀,在放松身心的同時進行科技知識學習。如美國國家航天博物館、加拿大馬尼托人類與自然博物館、比利時的自然史博物館等,國外的這些科技場館成為了這些國家進行全民科學文化普及教育的骨干力量,也成為了公眾學習科技文化、體驗科技生活無法割舍和不可替代的好去處。
自然科考旅游指以自然狀態存在的事物、現象為考察對象,以專業考察結合旅游活動的方式,以了解、體驗自然科學知識為目的的科技旅游。在國外,尤其是那些歷史人文資源相對貧乏的地區,依賴自然資源、著重發展自然景觀科技旅游成為一些國家的必然選擇,優美的自然景觀、奇怪的自然現象、獨特的自然資源都被囊括到科技旅游的范圍之內。如美國的亞里桑那州的科羅拉多大峽谷、夏威夷火山公園、國家黃石公園,以及加拿大組織的近距離欣賞北極熊等野生動植物科考旅游,使游客在體會刺激的野外活動時也感到有所收獲。
國外科技旅游的特點
種類齊全,規模龐大由于歐美等發達國家具有較強的經濟實力和科技水平,再加上多年的市場深度開發,因而其科技旅游產品類型豐富、種類齊全且規模龐大,凡一切可以開發和利用的自然、人文、社會的旅游資源都被納入到科技旅游當中。再加上科技旅游是這些國家科普宣傳的重要途徑,因而普遍受到各國重視。美、日、德、法、英等國家經常斥巨資建設科學中心和科學博物館,迄今為止,僅在美日兩國,專門的科技場館數量就達到近1000座。
主題突出,形式新穎西方發達國家根據其所擁有的不同科技旅游資源,以市場需求為導向,在科學論證和深刻研究的基礎上選擇開發特色鮮明的別具一格的主題科技旅游產品。如美國的科技旅游以現代科技發明及其應用的展示為主;英國則以工業革命和產業革命的歷程和成果的展示為主,法國以高新技術的工業旅游為主題,加拿大和澳大利亞以自然探險、野營等為主題。而且不同的國家和地區在選擇自己的科技旅游主攻方向時,在表現形式上力求新穎,在表現手段上注重綜合運用聲、光、電等多種形式的高科技設施和技術來包裝科技旅游產品,從而使科技旅游擺脫了早期靜態微縮、單純模擬及陳列展示等陳舊模式,以達到在形式上,誘發游客探索科技奧秘的興趣。
強調參與,注重體驗國外科技旅游產品日益重視游客的參與性,強調觀眾自己動手進行科學實驗和制作活動,如美國波士頓科學博物館,讓旅游者在活動過程中從理論論證到現場實驗操作都要親身經歷。由于國外科技旅游產品其表現形式新穎多樣,因而游客身臨其境感和現場體驗感非常突出,從而達到將科普與旅游、娛樂與學習相結合的效果。
市場運作,服務社會國外的科技旅游場所除了依靠政府進行直接投資和設立基金外,其運轉經費很大程度上都依靠社會力量(公司、企業和個人)的資助與支持,一些部門和企業主動與科技場館合作研究、開發項目,提供研究資金。與此同時,充分發揮自身的優勢和條件,通過建立旅游群落、開發經濟產品、開展商業合作、引入社會捐助和推廣科技旅游會員制等方式來拓寬經濟收入渠道。反過來,科技旅游場所非常注重回報和服務社會,同社會各界保持密切的聯系,積極主動開展服務性研究和公益性活動,許多著名的科技旅游景點和場所除了向公眾免費開放外,還積極舉辦巡回展覽,將科技展品在一些地方性相關機構展出,受到社區公眾的歡迎。國外科技旅游場所和公眾社會之間這種互相支持和彼此協助的良性循環在科學技術和廣大民眾之間架起了一座橋梁,在科技與公眾的緊密聯系中得到了發展和壯大。
我國科技旅游開發的現狀及存在問題
我國科技旅游資源非常豐富,但目前我國科技旅游開發主要集中在幾個方面:
科技工業旅游
主要是一些高知名度工業企業、核電站、抽水蓄能電站、高神秘性的軍工企業等,如北京、武漢、上海、天津、浙江、四川等地的科技旅游。在我國率先提出發展“科技旅游”的北京已初步形成了以“中國硅谷”——中關村為中心,觀光景點包括北大、清華、航天中心等30多個,觀光的內容包括現代工農業、電腦網絡、古代科學技術等。武漢則以“中國的光谷”——50平方公里的東湖高新技術開發區的工業園、武漢大學生物館、地址博物館、民族大學博物館等為主要參觀點,涵蓋了激光、通信、光纖光纜、電腦軟件、生物技術等多個高科技領域的“光谷科普游”,使科技旅游成為武漢市旅游的新“亮點”。四川則依靠被譽為“科學電子城”和“西部硅谷”的綿陽、我國最大的彩電生產基地——長虹電子集團等科技旅游資源,自1999年推出了工業科技旅游線路以來,亦產生了良好的綜合效益。在西昌衛星發射中心,通過衛星發射技術設備和展示我國高科技空間技術來吸引游客。浙江海鹽縣,充分利用秦山核電站的知名度和旅游資源優勢,與秦山核電公司聯合推出了“核電科技游”,開創了一條核電高科技旅游的新路子。此外,天津的夏利汽車集團推出了“工業、科技、傳統教育一日游”、上海宇航科普中心和上海航天設備總廠等10余個單位組織科普教育基地、上海浦東金橋出口加工區等,因其各自的科普特色已成為人們進行科技旅游的較好選擇。
科學博物館旅游
如北京、上海、南京等地博物館科技旅游。南京市已開通了由紫金山天文臺、中山植物園、航空航天館、南京市博物館、大珍稀動物館、地質博物館等景點組成的科技旅游專線。盡管各大城市幾乎都有專業門類的博物館,但目前由于宣傳和展示的形式等方面的不足,博物館旅游一直沒有充分發揮作用。
高科技農業旅游
隨著無土栽培、基因植物等農業科技的發展,各地已經涌現了很多的農業觀光園,如陜西楊凌地區的農業科技示范基地、海南等地的熱帶農業園等。在陜西楊凌,當地政府充分利用農業科技資源,舉辦“農業高新技術產業博覽會”,開展農業科技旅游,現已成為陜西著名的農業科技旅游文化名城。在海南省萬寧市的中國熱帶農業科學院香料飲料作物研究所里,引種了1200余種全球熱帶植物,游人倘佯在美麗的熱帶花果林木叢中,不僅心曠神怡,而且可以隨意參觀他們栽培的各種奇花異果,既增長了知識,又有利于身心健康。
另外,中國科學院還成立了科學國際旅行社,開辦了科學考察探險旅游項目。游人可以在科學導游的帶領下,去新疆、、四川、青海等地參觀高原、冰川、沙漠、戈壁風光,親身體驗野外作業,參加野外探險活動。
從目前國內科技旅游的開展情況來看,成效已初步顯現。但是科技旅游作為一種新興的旅游產品類型,仍然處于探索、發展和不斷完善的階段,尚有待進一步深入研究。一是我國旅游業的科技水平與其他行業相比還較低,低科技含量致使旅游業發展質量不高,可持續發展能力不強。同時許多旅游區、旅游點不能為游客提供科學的導游資料,而且導游水平也較低。二是不少科技旅游項目并沒有太多高科技的特色,而且其中科技成分的滲透還不夠深入,真正稱得上科技旅游的主題公園景點更是鳳毛麟角。三是科技旅游在學術研究上相對落后,沒能對實踐起到足夠的引導和指導作用。四是科技旅游雖有所發展,但所占比重較低,而且還處于發展的初步階段。五是我國科技旅游產品較單一,大批主題雷同的科技旅游產品在同一市場上形成“扎堆”現狀,沒有選擇差異化開發主題,特色不鮮明。而在西方國家,避免雷同和模仿、力求特色和創新是他們科技旅游得以成功的重要法寶。六是品牌不突出,目前,在我國科技旅游產品中,找不出響當當的名牌、品牌。
我國科技旅游開發的建議
運用科技武裝旅游業,真正提高科技旅游的科技含量
何光煒曾在全國旅游行業管理工作會議上強調,旅游生產力水平的提高,必須依靠高科技,在我國由亞洲旅游大國向世界旅游強國邁進的過程中,必須主動占領市場和技術的制高點,這是我國旅游業發展的戰略要求。旅游業的可持續發展必須借助于高科技,采用現代技術手段保護和開發旅游資源,運用現代技術包裝旅游景點,利用現代信息技術管理和經營旅游業,促成旅游生產力要素的創新和優化。當前要充分利用現代信息技術武裝旅游業,將旅游業導入科技發展的快車道,實現旅游與科技結合的經濟價值。
運用現代科技,對科技旅游進行科學管理
現代科學技術貫穿于國外科技旅游的整個過程中,游客可以全方位地體會到現代科技帶來的便捷和樂趣。因此,我國科技旅游參與部門和企業應借外國的先進管理經驗,在以下幾方面作好思想和實際上的準備工作:一是提高企業負責人對科技旅游的認識,不因為其直接收入低、增加管理工作量而反對接待游客;二是科學組織旅游線路,將科技旅游項目納入學校、團體的旅游內容,讓游客在觀光、娛樂的路途上有一個知識性的參觀點;三是安排專門的接待部門,培訓專業的導游隊伍,把散客組織成團隊以便接待;四是制作必要的說明牌,說明工序工藝(注意盡量通俗化、趣味化);五是作好廠區園區綠化美化工作,制定游客參觀路線,必要時隔離出安全的觀光通道,讓參觀不影響生產、讓生產不危及游客安全。此外,從業人員的高素質與專業化也應體現出科技旅游管理的現代性。
建立專業鎮,帶動科技旅游的開發
專業鎮是指以鎮(區)為基本單位,產業相對集中,具有一定經濟規模,產、供、銷一條龍,科、工、貿一體化,營銷網絡覆蓋面較廣的鎮級政治單元。這些鎮大多都有1-2種主導產品,有一定的生產規模,有眾多相關聯的上下游企業,主導產品成為支柱產業,市場網絡延伸省外以至國外,極具開發科技旅游的潛質。在專業鎮開發科技旅游較為成功的為廣東省部分城鎮,目前開辟了多條組合不同的旅游線路,如“佛山陶瓷、紡織專業鎮”、“中山食品深加工、果蔬種植專業鎮”、“順德陳村花卉培植”、“中山古鎮的燈飾、東莞的服裝業”等,這些特色的專業鎮旅游,不僅帶來視覺、味覺的刺激,而且更讓感嘆高科技生產的無窮造化。目前,廣東省的專業鎮科技旅游以珠江三角洲區域為重點,利用這一區域經濟發展的優勢和當地專業鎮建設在全國的領先地位,結合廣東省獨特的嶺南文化和自然、人文景觀,吸引廣大國內外游客前來參觀、游覽、旅行購物、合作交流、業務洽談等,力求最大限度地滿足眾多顧客的不同要求。這對我國其他省市的科技旅游開發是有借鑒意義的。
借鑒國外先進的開發運作方式,促進科技旅游的開發建設
國外科技旅游開發的經驗表明,我國的科技旅游開發必須在主題差異化的基礎上塑造品牌,在表現手段上要新穎化、現代化,提倡參與式開發,并且要深層次、全方位開發科技旅游附屬產品,以科技旅游產品為核心,開發食、住、行、游、購、娛等系列延伸產品,建立旅游群落、延長游客停留時間、挖掘消費潛力、增加盈利。同時,依靠社會力量的參與和支持,拓寬經濟收入渠道,開展商業合作并引入社會捐助,在切實提高科技旅游質量和水平的基礎上,以自身為平臺宣傳企業的形象和產品,吸引贊助經費。
營造熱愛科學的氛圍,促進科技旅游的市場建設
國外的科技旅游非常重視通過科技旅游的經濟活動來營造全民關心科學發展、熱愛科學事業的氛圍,并以此來提高公眾的科學素養,實現科技旅游的社會效益。公眾的科學素養一旦提高,就會形成尊重科學、熱愛科學和支持科學的熱情,積極地參加科技旅游活動,又能提高科技旅游的經濟效益。所以國外的科技旅游那里,經濟效益和社會效益是緊密聯系的、也是相互促進的,而這一切與科技旅游面向社會市場、依靠社會力量來發展自己的思路和做法是分不開的。因此,要使我國科技旅游受到旅游者的青睞,必須倡導學習科學、認識科學、尊重科學、熱愛科學的風貌,使旅游者從多個層面去了解科學,從而促進科技旅游的建設與發展。
科技旅游正在全球范圍內不斷升溫,它作為各國政府爭相開發的一個朝陽產業,在新的世紀里,必將得到更快、更好的發展。目前,我國的科技旅游事業方興未艾,但也存在著許多不規范、不完善、不合理的地方,要想順應國際科技旅游的發展潮流,發展有我國特色的科技旅游,就必須認真研究國外科技旅游的發展狀況,深刻總結國外科技旅游的成功經驗,從中汲取和借鑒有益的養分,結合我國實際情況,實行科學的調整和改革,推動我國科技旅游事業盡快走上科學、規范、健康的發展道路。
參考文獻:
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5.李廷勇.論科技旅游.山西大學學報(哲學社會科學版),2004.3
第9篇：旅游開發會議總結范文
——XXXX森林公園管理處20XX上半年工作總結及20XX下半年工作打算
上半年，XX森林公園管理處在縣委、縣政府的領導下，按照“生態強縣、旅游新縣”的總體要求，緊緊圍繞森林資源保護與開發并重的總體思路，夯基礎，活財源，抓規劃，爭項目,把公園建設與國家武陵山扶貧攻堅計劃緊密融合，又好又快促進公園經濟、社會、生態三大效益不斷發展，努力打造洞口羅溪國家森林公園品牌，不斷提高公園知名度。為更好的建設羅溪國家森林公園，現將20XX年上半年有關工作總結如下：
一、基本情況
XX國家森林公園是經《國家林業局準予行政許可決定書》林場許準字[2012]9號文件批準建立的，經營面積27718.7公頃，轄XX、XX、XX、長塘、XX5鄉（鎮）和XX、XX、XX三個國有林場部分面積，設有XX、XX、XXX、X四大片區，108個景點。
二、20XX年上半年主要工作
（一）機構升格取得圓滿成功
為盡快搞好公園的保護、建設和發展，XX編辦[20XX]46號文件正式批準XX國家森林公園管理處為副處級機構。公園處會同縣委組織部、縣編辦到XX自然保護區、XX國家級森林公園、XX等風景名勝區考察調研?？h編辦根據調研情況形成了《XX國家森林公園管理處三定方案》并向市編委進行了請示。公園處多次到市編辦匯報協調。市編辦于2016年3月下發了《XX市機構編制委員會辦公室關于XX國家森林公園管理處機構編制有關事項的批復》（市編發【20XX】15號）文件。XX縣人民政府辦公室根據（市編發【20X】15號）文件下發了《XX縣人民政府辦公室關于印發XX國家森林公園管理處主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（X政辦發【2016】57號），該文件規定XX國家森林公園管理處升格為公益一類副處級事業機構，隸屬縣人民政府管理，共設4個內設機構：綜合科、旅游開發科、規劃建設科、法規科（加掛綜合執法大隊牌子），紀檢（監察）機構按有關規定設置，全額撥款事業編制20名（其中：主任1名（副處級）、副主任3名（正科級）、紀檢組長1名（正科級）、副科級領導職數5名（含監察室）。
（二）編制完成“一總四規”
根據《XX國家森林公園2015—2017年建設方案》要求，我處邀請XX林業科技大學專家教授來公園進行了專門調研，完成XX山彩石大峽谷、游客中心1：500地形測繪，并就高登山景點、XX古道景點進行了前期規劃工作。投資130多萬元完成《XX國家森林公園旅游發展總體規劃》、《唱歌X彩石大峽谷景區修建性詳規》、《游客中心修建性詳規》、《高登山景區修建性詳規》、《XX古道修建性詳規》招投標手續。其中《XX國家森林公園旅游發展總體規劃》、《游客中心修建性詳規》和《XX山彩石大峽谷修建性詳規》已編制完成，其他兩個規劃也即將完成。另外《XX國家森林公園總體規劃》于20XX年3月被國家林業局通過并備案。
（三）啟動游客中心選址征地和XX山彩石大峽谷景點修建工作
游客中心和XX山大峽谷景點是省旅游重點項目，XX國家森林公園管理處于2015年12月進行了申報，2016年元月正式被省立項。公園處根據《游客中心修建性詳細規劃》，會同縣國土局、XX瑤族鄉人民政府等單位于5月20日完成了游客中心選址、測繪工作。聘請專家進行了具體規劃，游客中心規劃面積共200余畝，分三期建設。其中一期占地73.8畝，按國家4AA級旅游景區標準建設，總投資3400萬元（其中土地報批征地約880萬元，工程建設約2520萬元），公園處就游客中心相關工作向縣委、縣政府作了專門匯報，縣政府召開了財政、國土、環保、發改、規劃等部門會議，并安排專門班子負責征地報批工作，目前游客中心土地調規、預審工作已完成。公園處正在向老百姓進行征地工作。同時公園處通過招投標投資62萬余元完成XX山彩石大峽谷棧道地質勘察、施工圖設計和預算工作，并用40萬元作了立項可研、環境可研、規劃可研、調規可研、地質災害可研、壓礦評估報告、土地征地協議7個可研資料，該項目已進入招投標程序。
（四）招商引資工作取得突破
2014年引進的XX國家森林公園芭尤江漂流公司在公園處的督促和協調下，2016年上半年共投資500多萬元，疏通清理河道6.3公里，清理攔河壩基200米。2016年，經公園處大力爭取，XX國家森林公園眾艷生態農業旅游科技開發有限公司正式落戶XX瑤族鄉龍頭村。該公司共投資500萬元，租賃龍頭村百姓土地30畝，按500元每畝每年付給百姓租金，租賃期為20年進行生態農業旅游開發，現在該項目已破土動工。
（五）宣傳推介常態化，旅游經濟得到發展
XX交通基礎條件差，經濟發展嚴重滯后，老百姓還停留在日出而作，日落而息的傳統農耕思想觀念上，公園成立時間短，知名度不高。為提高公園影響力，擴大知名度，轉變百姓落后守舊觀念，樹立“XX國家森林公園品牌”形象，公園處始終保持宣傳推介X國家森林公園常態化。一是投資2萬多元設立了XX國家森林公園網頁，并在網頁上定期更新公園建設、發展及旅游信息；二是投資4萬多元買斷XX地區所有電話、手機彩鈴業務，在手機彩鈴上介紹公園景區景點；三是邀請省內外作家、畫家、攝影家和新聞媒體記者來XX采風，宣傳介紹公園；四是成立XX瑤族歌舞表演隊，不定時在公園演出表演，為公園旅游發展再增一道亮麗風景線；五是投資10萬元成功舉辦了羅溪“四.八”烏飯節系列活動，邵陽日報、邵陽電視臺、湖南衛視等媒體對該活動進行了全方位報道，在社會上產生了巨大反響；六是派人參加了2016年度全國森林公園建設管理研討班，介紹了XX國家森林公園的建設管理情況并學習了其他公園的建設管理經驗，擴大了公園影響力。七是公園處資助30多萬元在公園拍攝的《兒大女大》電影現已在國家進行了首映，深受人民群眾好評。公園處已對攝制場地進行了重點保護，今后將作為人文景觀予以開發。
由于多角度全方位的宣傳推介，XX國家森林公園在建設過程中矛盾日益減少，來園游客逐年增多，老百姓從事旅業收入不斷增加，旅游業已成為羅溪地區的支柱產業。
（六）資源保護和安全防患措施到位，無任何安全事故
為加大公園旅游資源保護，公園處成立了領導小組，會同縣林業局、縣公安局、XX國有林場、XX瑤族鄉人民政府與周邊村、鄉、縣簽訂《聯防聯護》、《禁伐、禁獵、禁挖公約》，加大了對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂建濫挖等破壞公園建設和發展行為的打擊力度，安排專人對重要景區進行常態化守護，節假日，全局所有工作人員及聯防隊員，鄉村干部、公安交警都掛牌巡查，疏通車輛，維持秩序，保護游客安全，防止旅游資源遭到破壞。上半年，來源游客總數已突破10萬人次，車輛在五.一勞動節達到5000多臺，沒有出現任何安全事故，確保公園旅游資源得到持續發展，擴大了公園的知名度和影響力。
三、下半年工作打算
1、爭取年底完成73.8畝游客中心土地征地工作，搞好工程招投標手續；
2、爭取在8月底前完成XX山彩石大峽谷景區規劃設計、勘探、圖紙、評審、預算工作，盡快啟動招投標程序，2016年年底前完成XX山彩石大峽谷景區步道、棧道建設；
3、啟動高登山石板路修復及普照寺修復工作；
4、完成龍頭村停車場建設；
5、搞好藝術鄉村建設；
