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關鍵詞:高鐵;快遞業;融合發展
中圖分類號:F29 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)11-0040-03
近年來,隨著電子商務行業的迅猛發展,快遞業競爭也日趨激烈。隨著業務規模、服務范圍的持續擴大,消費者對快遞企業的服務水平、運輸效率也提出了更高的要求。鐵路總公司充分發揮高鐵網絡的優勢,在順應時展潮流的同時,也在不斷提升服務質量,因此無論是運輸成本或運送速度,高鐵運輸快遞都具有其他運輸方式所不具備的優勢,代表了當今快遞業發展的一大趨勢[1]。
一、中國高鐵發展現狀
高速鐵路在不同時期不同國家均有不同的定義。在我國,高速鐵路定義為運行速度250公里/小時及以上的動車組,它是世界交通技術革新的產物。如今高鐵早已成為我國普通民眾出行的重要工具。相較陸運、空運等幾種運輸方式,高鐵具有綠色環保、運能高、耗時少、準點率高、舒適型好等諸多優勢。高鐵不僅為人們出行提供便利性,同時也對沿線及周邊地區的經濟發展起到了極大的推動作用。
近年來,高鐵網絡覆蓋的城市逐年增加,并努力做到未來5年內覆蓋國內80%的大中型城市,真正做到讓城市間只有“一步之遙”。目前,中國高速鐵路運營里程數位居全世界第一。
二、中國快遞業發展狀況
中國快遞業從20世紀60年代開始起步,已走過50多年的發展歷程??爝f業主要以商務文件、包裹為主要配送對象,并在極短的時間內將貨品運送到目的地。目前快遞企業根據運輸對象及地點的不同,主要采用航空運輸、公路運輸、鐵路運輸及水運運輸等幾種運輸方式。近年來,隨著電子商務的高速發展和網上購物的不斷推廣及正規化,中國快遞行業逐漸呈現出驚人的發展速度和極大的發展空間[1,2]。
隨著我國人民生活水平的不斷提高,大眾消費需求也在逐年提高。而電子商務價格便宜、消費便利,不僅促進了國內經濟提質增效,同時也帶動了整個快遞行業的快速發展。據統計,2011―2015年中國快遞業務量呈現穩步增長,但相較于國際大型快遞企業,中國民營快遞公司發展程度仍然較低。國內的快遞企業多集中于爭奪較低端市場,現已逐漸暴露出諸多問題,如人員及場地成本提高速度較快,使得物流成本提高;同時很多快遞企業還存在惡性競爭。因此,快遞業在快速發展的同時,也必須盡快進行結構性改革,將整個行業做強做大,逐步向發達國家靠近。
三、高速鐵路與快遞業的關系
高F快遞,即以日常開行的高速鐵路為載體進行商務文件及小包裹的運輸。目前我國高鐵快遞發展仍處于初級階段,只能夠實現各地火車站之間快速傳運,還未能全部實現上門派送[3]。同時,高鐵快遞當前覆蓋城市也多集中于大中型城市,覆蓋范圍較小。但相較于航空運輸、公路運輸等運輸方式,高鐵快遞優勢明顯,不僅發車頻次高,并且受天氣因素制約較少,站臺地點距離市區較近,因此無論是從經濟角度還是運輸效率方面考慮,高鐵快遞都具備極強的競爭力[4]。
四、開展高鐵快遞的必要性和可行性分析
(一)開展高鐵快遞的必要性分析
發展高鐵快遞不僅是快遞業發展的新機遇,還能夠解決當前中國高鐵逐漸暴露出的很多問題,是一個雙贏的過程。因此本文總結當前高鐵快遞的必要性主要體現在以下幾點。
1.鐵路貨運量不足問題嚴重。據交通運輸部最新統計,2016年全國貨運總量較上一年度呈現負增長,且該情況已持續多年。這說明,鐵路配套設施的改善并沒有使貨運量得到明顯提升,反而呈現逐年下降趨勢。因此,開展高鐵快遞不僅可以在一定程度上提高高鐵的運營效益,也可減少因部分線路上座率較低造成的資源浪費。統計數據顯示2016年前三季度中國鐵路總公司虧損55.77億元,總負債超過4萬億,并且負債情況仍在持續惡化。而鐵路貨運盈利能力又相對較高,發展高鐵快遞能夠在一定程度上緩解中國鐵路總公司的財政危機。
2.隨著快遞業務量的逐年增多,現有國內快遞企業已不能滿足快遞業務量需求。尤其遇到傳統節假日,極易造成貨物積壓,影響顧客收件。目前國內遠距離及國際快遞主要依賴于航空運輸。但是,航空運輸存在較多弊端,例如易受氣候因素、機場覆蓋率、航班數等因素的制約,航空運輸的運送能力已經難以滿足逐年增長的快遞業務量需求。而高速鐵路系統設備穩定可靠,對自然的要求低,準點率較高,是一種綠色節能環保的運輸方式,對于長距離、大運量的運輸有著極大的優勢。自2010年后,中國高鐵里程數一直保持階梯狀增長,因此,未來鐵路運輸憑借成本優勢可以逐步替代航空及公路運輸。
3.隨著國內高鐵網絡的不斷完善,鐵路總公司對高鐵車輛的需求日趨飽和。國內幾家大型的高鐵主機企業的高鐵訂單也逐年減少,因此研發貨運動車組無疑成為高鐵制造企業的新機遇。由此,不僅可以帶動高鐵制造企業產業鏈發展,還可以帶動當地經濟,提供更多就業機會。
(二)開展高鐵快遞的可行性分析
1.早在20世紀90年代就已有少數發達國家開始利用高速鐵路運輸貨物。例如法國,早在1997年最先應用高速鐵路貨物運輸郵寄信函及小型包裹等。發達國家在該領域的成功為我國高鐵快遞的發展提供了寶貴的實踐經驗[5]。目前我國已經開始將多個城市作為試點啟動高鐵快遞業務,目標定位中高端快遞市場,以最快的速度實現快件當日或次日送達。
2.發展高鐵快遞可以提高高鐵在可運行時間內的利用效率。通過查詢12306網站可以獲悉,目前高速鐵路客運系統運行圖計劃中夜間開行的列車較少[6]。除去用于維護設備的天窗時間,還有將近4小時可以用于鐵路運輸。長久以來,隨著快遞行業的穩步發展,也逐漸暴露出較多問題,其中消費者對快遞業務投訴最多的就是不能及時收到快件。目前快遞企業通常在白天攬件,派件時間主要集中在中午和晚上兩個時間段,容易造成快件積壓,而高鐵快遞則可以選擇夜間攬件并運輸,充分利用時間效率,使快遞員能夠在白天各個時間段進行快件派送,保障快件以最短的時間派送到顧客手中,提高顧客滿意度[7]。
3.電子商務的蓬勃發展為高鐵快遞市場的發展提供了廣闊的空間,同時國家的積極政策也為高鐵快遞提供了良好的發展環境。隨著中國網購用戶總用量的不斷攀升,人們對快遞服務的要求也逐漸提高,而隨著快遞運輸網絡的日趨完善,經濟快捷的高鐵快遞無疑會變成消費者的優選[8]。
五、高F快遞融合發展存在的問題
高鐵快遞在順應時展的同時,也在不斷提升服務質量,同其他快遞方式相比優勢明顯。但高鐵快遞若想在競爭激烈的快遞行業內站穩腳跟,尚有很多問題亟待解決,當前主要存在以下兩方面問題,對高鐵和快遞兩行業的融合發展構成嚴重制約。
1.目前我國高鐵快遞業發展仍處于初級階段,相應配套設施也亟待完善。尤其當前國內高鐵快遞專用車輛資源嚴重不足,相關基礎配套設施暫不齊全,這是造成高鐵快遞難成規模的主要因素。
2.高鐵快遞配送問題急需解決。高鐵快遞雖然在各車站之間能夠做到快速運輸,但目前還很難提供派送到家的服務,這也是很多消費者暫時不會選擇高鐵快遞的重要原因。
六、結論
通過對高鐵快遞發展現狀及前景進行論證分析后,本文得出以下三個結論。
1.高鐵行業與快遞業融合發展可大幅提升貨運量,解決目前部分線路高鐵裝載能力大量富余的問題,減少因閑置空間而造成的資源浪費。
2.高鐵快遞相較于航空貨運存在較多優勢,如高速鐵路系統設備的可靠性和穩定性,對自然要求低,極高的準時性,是一種綠色節能的運輸方式。
3.高鐵快遞的配套設施相對匱乏,車輛資源嚴重不足,因而研發出專用的貨運動車組勢在必行,不僅能夠帶動高鐵的主機企業快速發展及當地經濟發展,而且能提供更多就業機會。
參考文獻:
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[5] 龔鵬.鐵路在快遞業應用的可行性分析[J].環球市場信息導報(理論),2011,(4):54-55
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【關鍵詞】貨車車輪;滾動軸承;密封罩;脫落;預防
1、前言
在鐵路高速發展的今天,客、貨運量迅速增長,要求其載運工具――鐵道車輛必須保證正常的技術質量狀態,鐵路車輛的檢修工作在鐵路運輸中占有非常重要的地位,對于鐵路運輸工作的連續正常進行具有重要意義[1]。貨車車輪滾動軸承是車輛上的重要零部件[2-3],其技術狀態的好壞將直接影響到鐵路運輸的行車安全,因此,如何準確發現鐵路貨車滾動軸承故障、及時排除故障、杜絕故障的產生是保證鐵路運輸安全的重要研究問題[4-6]。
隨著鐵路貨物列車載重量增大和運行速度的提高,對鐵路貨車運行安全的要求越來越高,特別是降低貨車滾動軸承故障率是保證列車安全運行的重要措施之一[7]。依據哈爾濱鐵路局2012年一、二、三季度運用貨車典型故障發現率、反饋率和軸承故障統計情況通報進行統計,軸承故障共計166件,其中密封罩脫落106件(圖1所示)占總數的67%。從表中可以看出,貨車運行故障中密封罩脫落事故是主要問題,解決該問題對于貨車快速穩定運行具有重要意義。
2、貨車車輪軸承密封罩脫落故障分析
2.1密封罩脫落故障的表現
2012年第1~3季度貨車車輪滾動軸承故障中,哈爾濱軌道交通裝備有限責任公司密封罩脫落2件,軸承外圈破損1件。
圖2為兩起軸承密封罩脫落故障的外觀圖,軸承前密封罩沿圓周方向脫出,脫出的前密封罩端面與前蓋內側面有摩擦痕跡。
外觀檢查發現軸承前密封罩沿圓周方向脫出,分解檢查發現脫出的前密封罩與前蓋內側面有明顯摩擦痕跡,如圖3所示。
從圖3可以看出,故障Ⅰ軸承外側密封罩竄出3.00mm,外觀檢查軸承油脂變色,有滲水現象,軸承內部有銹色;前蓋內側面有1/3圓周磨損(端磨)痕跡,深度為0.2mm;外側密封罩牙口凸臺一周磨損,牙口凸臺已失效,產生鐵線;外側內圈內滾道有微震磨蝕。故障Ⅱ軸承外側密封罩超出外圈牙口3.4mm,軸承外側密封罩有竄出現象,外側密封罩油封磨損嚴重,已露出金屬表面。
對軸承內部滾子和滾道面進行觀察,內部檢查情況如圖4所示。故障Ⅰ軸承內側內圈滾子有輕微環形條紋1條,外圈外側滾道靠近中部環帶有長2/3圓周長、寬11.20mm的偏磨現象,外側內圈滾子小端均有變色。故障軸承Ⅱ內側內圈外側滾子剝離,內圈內側滾子變色,軸承軸向游隙尺寸超限標準限度為0.60~0.70mm,實測值為0.866mm。
2.2密封罩脫落原因分析
貨車滾動軸承在進行一般檢修時,密封罩需更換新品,密封罩與軸承外圈牙口配合為過盈配合,其脫落原因主要有以下幾點:
2.2.1密封罩凸臺剪切
軸承一般檢修過程中,發現軸承外圈牙口槽深尺寸不符合軸承圖紙尺寸0.7mm±0.2mm的要求,主要是槽深小于0.5mm,遇到車輪踏面擦傷及高速劇烈振動時,也極易造成密封罩松動脫出。
2.2.2密封罩選配誤差
按照密封罩與軸承外圈牙口配合過盈量≥0.15mm進行選配,選配時存在過盈量選配不均勻,個別密封罩與軸承外圈牙口過盈量選配偏小、偏大,最小值為0.15mm,最大值高達0.34mm。過盈量選配不均勻易造成密封罩脫出。
2.2.3設備校驗誤差
密封罩與軸承外圈組裝是通過專用設備壓裝完成。要求在開工前需對密封罩壓裝測扭矩設備進行性能校驗,當扭矩達到122.5N.m以上時,軸承壓罩測扭矩設備綠色指示燈亮,表示設備性能校驗結果合格。這種方法只能定性說明設備合格,但是不能顯示具體扭矩數值,無法判斷扭矩值偏大或偏小,將影響對設備的精確判斷。
2.2.4密封罩組裝后檢查誤差
密封罩壓裝及扭矩檢測合格后,進行密封裝置壓裝到位檢查,現操作人員采用目測觀察的方式,在圓周方向檢查軸承兩端密封裝置A面不得高于外圈端面。這種檢查方法不能保證對密封罩出現壓偏、壓裝不到位或過壓等不良問題及時發現,存在密封罩脫落隱患。
3、預防措施
3.1密封罩尺寸分段選配提高準確性
人工選配完成后,再由智能選配系統對人工選配的過盈量進行復核,確保密封罩與外圈牙口配合過盈量≥0.15mm。
3.2設備增加數值讀取功能
建議軸承一般檢修單位新增軸承密封罩壓裝、測扭設備,新設備具有軸承扭矩值自動測量、顯示、數據上傳功能,確保每套軸承扭矩值在合格范圍內,保證密封罩壓裝質量。
3.3增加檢測工具提高檢測準確性
在密封罩壓裝完成后,首先采用目視檢查的方式,在圓周方向查看軸承兩端密封裝置A面不得高于外圈端面,然后采用專用的深度游標卡尺或樣板進行檢測,保證壓裝質量。當密封罩出現壓偏、壓裝不到位及過壓等不良問題時,退卸密封罩,重新進行密封罩壓裝。
3.4增加軸承外圈牙口槽深尺寸、外圈牙口倒角檢測手段
在軸承新造單位中,嚴格控制軸承外圈牙口槽深和倒角的制造尺寸,外圈牙口槽深尺寸符合0.7mm±0.2mm范圍內,外圈牙口倒角尺寸為3mm×0.9mm。其中,軸承一般檢修單位需要增加軸承外圈牙口槽深和倒角檢測手段,增加必備檢測器具及樣板,保證密封罩壓裝質量,軸承外圈槽深和倒角不符合限度時報廢。同時,運用單位應統計、分析貨車運行時車輪踏面擦傷對軸承密封罩脫出造成的影響。這是構成軸承密封罩脫出的安全隱患。
美國卡車運能緊張,分析人士和卡車運輸業主管們警告在經濟有復蘇跡象的時期,卡車可能出現嚴重不足。運輸產業經濟學家諾爾佩里最近在費城的一次供應鏈管理理事會年會上認為“2012年的某段時期將出現運能不足而導致供應鏈運作失敗的可能性”。依照產業專家的說法,運能限制曾經僅僅局限在某些長距離運輸路段上,但是現在卻非常普遍,因為港口集疏運、分撥中心、農場和工廠對卡車的運輸需求都大大提高。能力限制主要表現在具有兩個變量的功能上,即沒有足夠的裝備和司機。
美國卡車產業從2007年開始進入低迷時期,車輛運營商通過售賣國內和國外已有的拖車、推遲待更新設備,從而縮小了車隊規模。數以千計的卡車公司,大都是小型運營商,逐步退出卡車運輸領域。
專家認為,拖車部門的車輛短缺問題最為嚴重,因為這是拖車部門第一次感受到始于5年前的運輸業衰退,于是他們開始減少設備購買。
與此同時,在過去的4年當中超過13%的司機離開了卡車行業,但是卻很少有青年人加入這個市場以填補這個日益老化的崗位。在過去十年中經濟狀況的時期,卡車運輸行業大約缺少19萬名司機。佩里說,當前的數值應該是12.5萬名,這主要是因為經濟衰退和增長緩慢暫時抑制了對卡車的需求。
嚴格的公路運輸貨運安全規范
物流專家警告說,針對貨運的聯邦安全法規懸而未決,加劇了運能短缺并提高了貨運經營成本。聯邦貨運安全管理局新的承諾、安全和可說明性,基于從路邊監測、全國通報的碰撞及周期性的安全稽核中獲得的更適時和準確的數據,慢慢提高了卡車運輸的審查水平。初次使用的這套全新系統僅僅是針對個別司機的違規駕駛而建立的一個機制,將來會演變成為整個貨運行業的綜合規范。承運人對選擇司機異常謹慎,因為司機的駕駛記錄會留在他們的企業賬目上,即使出事司機離開了這家公司;同時海運承運人也會選擇安全運輸供應商,以減少任何可能發生事故的可能性。
同樣,業界對新的工作小時標準反映強烈。這一標準將把司機的工作日工作時數減少1小時至13小時,并且還設定了34小時的休息周期,以便在下一個工作周開始前得到充分休息。這一機構也在考慮把司機日常值班工作時數從11小時減少到10小時。貨運專家說貨運安全管理局會清除大約5%至10%的貨運司機,目前正在實施的規則要求承運人雇用更多的司機(按照佩里的說法是15萬人)、配置更多的車輛以運送與今天相同的貨量。這項懸而未決的法令要求電子在線記錄以自動地測量司機工作時數。當司機偽造工作記錄以夸大能力的行為被排除后,該法令預計將減少生產力。
行業官員說2004年執行的司機工作規則是成功的,已經使行業的事故率下降了30%。Old Dominion Freight Line公司從規則執行開始已經降低了40%的事故率,但是也被迫額外雇用560名司機,額外支付5000萬美元以現狀配額,更不必說額外150萬美元的招聘、培訓和其他雇用支出了。該公司CEO說。
卡車運力開始緊張
現在短缺的狀況遠遠比不上2004年時的情景,但是卻足夠使得整車運輸或零擔運輸的合同費率從2009年起大幅上漲5%以上。佩里是一家運輸咨詢公司首席合伙人,并且是一名貨運預測機構的常務董事,他預計,與2004年的峰值相比,海運承運人將會在下一年底感受到卡車運力的短缺。
“能力危機正迎面而來”百事可樂交通運輸副總裁Mark Whittaker在供應鏈管理理事會上講。百事可樂這家食品和飲料巨頭運作這個北美地區最大的自由車隊,但是它可能會受到整個貨運情況的影響,因為它利用了某些租來的卡車來滿足自身運輸需求。
行業觀察者和主管們說正在上升的司機支出、車輛回程更加頻繁是解決司機短缺的唯一途徑。但是佩里說承運人不會這么做,除非運費上漲至少10%至15%。他說,每周安排長途車司機回程要比不隔周回程額外增加3萬到4萬美元每年。按照貨運主管的說法,幾乎所有的新車購置都伴隨著舊車輛的淘汰。最近由一家從事貨運專業研究的戰略咨詢機構Transport Capital Partners對125名貨運官員做的一項調查顯示,73%的人預計在未來12個月內貨運能力將增長0~5%,而在2011年五月份僅僅有60%的人這么認為。另外,結論認為僅有3%的企業會擴大車隊規模達16%以上,這一數字比五月份下降了90%,那時候預計有28%的企業會擴大規模。
新舊卡車的交替
許多卡車從業者說他們不能確定在設備上的再投資是否合適,除非他們能夠得到足夠的回報,特別是卡車成本已經比多年前高了40%,而費率卻僅保持在2006年的水平上。
費率將會出現兩位數的增長,Batts預計,無論貨量是否會增加。“我認為航運服務業一定會對如此高昂的費率感到吃驚?,F實情況就是卡車承運人會通過提高費率賺更多的錢而不是購置卡車”,她說。
“但是可以理解,增加的費率首先進入的是司機的口袋”。Batts汽車運輸企業正在拖延投資,因為服務小時數規則和一大堆其他被提議的規則還存在一定的不確定性。“Werner Enterprises不會擴大它的車隊規模,除非運輸利潤能達到11%,資產回報率達到13%到15%”,公司主席兼首席運營官Derek Leathers在供應鏈管理理事會分組討論時說。貨物運輸服務供應商提高資本支出從2011年年初的1.4億美元增加到目前的2.4億美元,但是僅僅保持車隊規模不變。
“如果我計劃尋求多于2.5億元的資金,那么在7.4%的利潤率下我并不打算做,或者在行業11個公共貿易貨運商平均資產回報率低于5%的情況下。這不僅僅是個可接受的回報率?,F在就馬上進行設備的再投資不合理,”他說。Con-way Truckload正在盡快地售出舊有車輛,通過在衰退期推遲采購保證充裕資金,以確保所有的車輛能進入三年的更新周期,便于所有的卡車能夠進入制造商四年的保質期。
卡車運輸效率下降
佩里預計,如果卡車供應變得不足并且費率提高,汽車運輸如果能保持在60至65英里每小時的節油速度,那么汽車運輸將得到更多的生意。
美國卡車協會報告稱,基于對其會員的調查,卡車噸位經過季節性調整,到2011年8月,已經比前一年增加了5.2%。在2011年7月,ATA的噸位指數已經比一年前提高了4.5%。
在一個月挨著一個月的調整基礎上,卡車噸位下滑了0.2%(至114.4),這是經過20個月連續增長之后出現的第五個相對平緩的變化。不必考慮季節性航運周期的變化,實際等級噸位受卡車的影響,8月份比7月份增長10.9%。這一消息顯示出整車運輸市場已經穩定。
ATA的數據綜合摩根史丹利整車運輸指數,顯示了從八月中旬以來發現的變化。整車運輸數據的季節性強勢對該行業是個積極的信號,盡管總體經濟還相對脆弱。摩根史丹利股票分析師威廉姆斯格林在一張客戶提醒預測如果這種趨勢今年延續,那么年度等級噸位數將在未來數月內加速提高。
但是,根據Transport Capital Parters的調查結果,卻做出總量和費率令人沮喪的展望。在二月到8月期間關于經濟會在接下來的12個月內增長的預期可能性降低。大約半數的人認為貨運量將僅維持在當前水平。另外7.5%的人認為貨運量會下降,而二月份沒有人認為貨運量會下降。
超過60%的受訪者預計他們的費率在接下來的一年中會獲得增長,而前一季度約有90%的人如此認為。有33%的人預計他們的費率會保持不變,比先前的10%有所增加。同時,5%的人預計運費率會下降,而上次調查中無人認為費率將下降。同時,在第二季度長途運輸司機的周轉率將增長到79%,按照ATA最新的卡車運行報告,在第三季度司機市場上不斷流失。
卡車公司歷史性地難以留住司機,即因為這些司機逐漸離開卡車運輸行業,也因為有些司機跳槽到其他公司。數據顯示,承運人平均100人就會流失79人,達到2008年第二季度以來的最高點。針對大型運輸承運人的調查顯示,他們的周轉率在2011年第一季度達到75%。2010年司機周轉率才剛剛39%。Yhom Albrecht,BB&T Capital Market運輸部門總經理說,預計2011年第三季度將達到90%。
如何留住合格司機
盡管增加幅度有限,我們仍然相信合格司機的市場正變得非常緊俏,車隊正在積極招募以填補他們的崗位空缺。ATA首席經濟學家Bob Costello總結道?!敖洕謴偷木徛呀浻绊懥酥苻D率,但是如果經濟持續改善,我們將會看到將來司機市場的技巧,司機短缺的問題也將更加嚴重。
許多卡車運行主管感到困惑,因為全國失業率一直高于9%的水平,而卡車司機卻非常難找。一些人認為潛在的司機并不愿意工作,因為事業救濟政策延續了大約兩年的時間。建筑行業提高了雇用費用以建設非居住性建筑,預計將會搶走大量的卡車司機,Albrecht說。
Transport Capital Partners調查報告說,75%的受訪者認為卡車司機的工資應該達到5萬到7萬美元/年以吸引和留住司機,而現在一名整車運輸司機的年收入為4.7萬美元。
這種具有挑戰性的操作環境加速了某些趨勢,包括全國承運人紛紛撤出長途運輸業務,將上述運輸改為公鐵聯運,更加重視地區內運輸,如鐵路場站到港口的集裝箱穿梭運輸。
值得強調的事實是,卡車運輸行業的平均運輸距離在逐年縮小。漸漸的,由大西洋到太平洋或者不規則的運輸路徑正變成低利領域,因為低利潤率,并且很難找到那種愿意離家超過兩周甚至更長時間的司機。在地區的形態上,周轉率在走低,因為駕駛員至少要每隔一天就要在家里。司機的保持力在倒運中更加重要,應該允許司機每天都能回家。
在500英里內的地區運營,可以允許司機在超過三天的時間內運輸至少三趟,要比來上一次長途運輸強多了,能夠有效地增加運輸車輛三倍的運輸效率,David Howland,APL物流陸路運輸服務副主席在供應鏈管理理事會年會上說。
Old Dominion運營著大約6000輛拖車,在預計項目費率增加的情況下會增加運力,Congdon說。如果船舶登記總噸位預期上漲10%的話,那么這家公司將增加車隊規模7%至8%。當運營商作為整個更新計劃的一部分開始購置新的拖車時,他們同時也會拖延出售老舊設備直到2011年12月份或2012年1月份,以度過在秋季開始的航運頂峰時期,他說。
零擔運輸運營公司面臨著卡車司機短缺的問題,而不是整車運輸合作伙伴的問題。
在Old Mominion所在地北卡羅來納州Thomasville,培養了10%的司機。但是他們中的大部分離開了,另一半因為各種原因結束合同,Congdon說。大約其20%的線路運輸司機經過六次配送后會連夜工作,他們的公司就會讓他們在返回大本營之后休息48小時。
Old Dominion2011年的營業額將達到19億美元,而2010年的營業額則為15億美元,在經濟衰退時其大約解雇了18%的員工,但是他將在2011年雇用1150名司機。大約350名司機先前在公司的卸貨碼頭工作過,Congdo說。
因為代表固定基礎設施不能在短期內迅速擴大,為鞏固部分運輸的交叉轉運設施只能,如果航運業將來出現強勁反彈,那么這些表就能翻轉過來。卡車運營商不需要增加新的設施網絡以迎合貨物運輸的需求,他們只是做簡單的收貨和點對點運輸。
海運承運人的反應
機敏的海運承運人在過去幾十年通過加強與核心運輸商的關系來解決卡車運能問題。這種想法是給一定的卡車承運人穩定的業務,接受公平的費率并減少等待時間、所以,當客戶在運輸繁忙的時候得到了很好的服務,海運承運人就受到了很好的贊譽。
創造更加規范的運輸路徑為承運人減少了不確定性,以便于更好地計劃如何更有效率地利用他們的資產。Batts說,她最近聽說海運承運人正利用現貨市場對卡車下一周甚至更多周的訂單,以確保運輸和承運人的費率?!拔艺诤鸵患铱ㄜ嚦羞\人商談他從沒有進入過的8條運輸線路,這是他平生第一次遇到,”她告訴Stifel Nicolaus的聽眾。
承運人現在更加傾向于現貨市場,因為這要比他們在合同市場上能獲得更多的費率,這意味著擁有一部分合同的海運承運人正在尋求多余運力,并且是在這些運力能獲得利潤的情況下。
“當承運人能夠很好地計劃他們的卡車應該在什么地方的時候,他們就能很好地讓貨物和車輛相匹配,或者車輛跟貨物很好地匹配,我認為最后我們能夠得到更好的生產效率,就能響應“隨叫隨運”的方式。如果海運承運人能夠很好地計算出如何進站,那么就能夠計算如何出站”,Batts說。
零售商和制造商正在努力創造更多的運輸穩定性,也正在擴大他們私有車輛的使用,專注于合同運力的使用,這些運力能夠確保一定的車輛和司機投入到固定的運輸線路上去。大多數人預計合同承包商已經更加重視海運承運人,以獲得高峰時的大運量,Larry Menaker領導了一家與其齊名的咨詢公司,在回答一個特別Stifel電話時說。
聯邦快遞“幕后”廣告全球上演
2007年11月29日,聯邦快遞宣布,正式展開新一輪的全球廣告推廣活動。
本輪廣告活動命名為“幕后”,旨在再次凸顯聯邦快遞在全球范圍內幫助其客戶無論在全球范圍內還是在各個地區的市場連通性,幫助客戶具有把握更多商機的能力。從即日起,該廣告將正式在中國香港、中國大陸、新加坡、中國臺灣、韓國,以及其它全球各個戰略市場上投放。
聯邦快遞 “幕后”這條廣告極富創造性地闡釋了幾個主題:連通性,成功與增長。透過這幾個主題的鏡頭,該廣告捕捉到當今企業如何參與到全球化市場中,以及無論是在本地區還是全球其它地方,聯邦快遞在幫助其客戶發掘到潛在商機過程中所扮演的角色。
聯邦快遞亞太區市場部副總裁蘇立云表示。“本次廣告再次強調聯邦快遞通過我們的專業服務,致力于幫助我們的客戶實現其商業目標來說明聯邦快遞是怎樣協助我們的客戶在動態的全球市場環境中獲取成功的。”
該廣告會以多種語言的方式在全球各主要市場包括英國,法國,德國等地重要的平面媒體以及網站媒體進行投放。(杜婕)
YRC Logistics收購上海佳宇物流
2007年12月20日,耶路物流(YRC Worldwide Inc.)宣布。已與上海佳宇物流署了一項最終協議,收購上海佳宇物流有限公司。佳宇物流是中國最大的零擔陸路運輸服務供應商之一,擁有30000多位客戶、1800名員工以及一個包含3000多輛汽車的運輸網絡。
YRC Worldwide 董事長、總裁兼首席執行官 Bill Zollars 表示:“中國繼續是我們客戶增長最迅速的市場之一,也是 YRC Worldwide 總體戰略的重要部分。收購佳宇物流使我們能夠提供可信賴的零擔陸運服務,這是為我們中國客戶建立全面的物流服務組合所取得的新進展”。YRC Logistics 總裁 Jim Ritchie 表示:“佳宇物流擁有頂尖的技術、全面的中國網絡覆蓋以及一個堅實的管理團隊,他們將繼續留在該公司。”
YRC Logistics 將基于佳宇物流2007年的最終財務業績以2950萬美元至4300萬美元的價格之間收購佳宇物流65%的股份。YRC Logistics 還計劃于2010年以不超過3200萬美元的價格收購佳宇物流剩下的35%權益。最終價格還取決于佳宇物流2008年至2009年的財務業績水平。所有款項都以人民幣支付,價格是預計的折合美元數。
這項收購的最終完成還取決于中國監管部門的批準、佳宇物流某些運營部門的改組情況和其它慣例成交條件。雙方預計該交易將于2008年第二季度完成。(沈莉潔)
DHL購入在華合資公司金鷹國際貨運50%股權
日前, DHL宣布已與中外運空運發展股份有限公司正式達成協議,由DHL母公司德國郵政集團購入于1996年成立的中國合資公司金鷹國際貨運 (Sinotrans-Exel) 余下的50%股權。由外資全資持有的新公司將促進金鷹(Exel)和DHL在DHL物流服務品牌下的業務整合,創造更大的強強聯合效應。
據敦豪全球貨運物流(DHL Global Forwarding)亞太區首席執行官藍希德(Peter Landsiedel)表示:“DHL和中外運一直并將繼續在中國的物流及快遞行業保持互惠互利的關系。中外運出售其在金鷹國際貨運持有的50%股權,對DHL及中外運都具有戰略意義,有助于鞏固和提升雙方在中國這個高速發展的物流市場的領導地位”。這次股權回購是德國郵政在華業務發展的又一個里程碑,進一步肯定了集團致力于投資和發展中國業務的決心和實力。
敦豪全球貨運物流大中華區資深副總裁莫志明先生表示:“中外運及DHL的物流團隊將繼續維持強大的合作伙伴關系。我們期望不久的將來,雙方有更多的合作機會,共同推進雙方在中國的發展規劃。” (楊波陶昕琛)
馬士基航運公司調整亞歐航線
2007年12月6日, A.P. 穆勒 - 馬士基集團宣布,旗下馬士基航運公司為了向客戶提供更為經濟、高效、可靠的服務,將對其亞歐航線做出若干調整。
自2008年2、3月起,馬士基航運將對其亞歐航線上的船期安排進行調整,并同時在該航線運營船隊中新增4條班輪。
碼頭擁堵問題目前已影響到馬士基航運向客戶提供可靠服務的能力。此次新增4條班輪將為船期安排提供更為充足的緩沖時間。同時,馬士基航運還將繼續與港口和碼頭方面緊密合作以進一步緩解碼頭擁堵問題。
調整措施還將有助于節約船用燃料。過去的12個月里,馬士基航運的船用燃料成本增長了一倍之多。此次新增班輪和船期安排的調整將有助于減少燃料成本,并同時降低業務運營對環境造成的影響。雖然在那些調整過后的航線上,中轉時間將會被延長1至2天,但馬士基相信調整后的航線將會為客戶提供更為可靠的服務。
馬士基航運先前計劃在2008年向亞歐航線增加約17%的運力。本次調整措施實際已將運力提高5%,因此,2008年馬士基航運還將向亞歐航線新增運力約12%。(彥辭 姜曉峰)
錦海捷亞華北公司落戶青島
2007年12月14日,耶路全球與錦江投資的合資企業, 錦海捷亞國際貨運有限公司,近日正式對外宣布:其華北公司成立,總部設在青島。這是繼今年6月華東公司成立之后的第二個區域性公司。同時錦海捷亞規劃在2008年底以前成立五大區域公司。
耶路物流是耶路全球旗下全資子公司,其總裁詹理智先生表示:“錦海捷亞華北公司的成立將提升中國中西部物流水平和供應鏈成熟度,從而邁出公司整合大中華區資源的實質性步伐,立足中國本地市場,為幫助客戶完善全球供應鏈提供有力支持?!?/p>
錦海捷亞華北公司為客戶提供全方位的物流解決方案和信息技術支持,所服務的省市及地區包括:山東、蘇北、河南、陜西、甘肅以及青海。港口城市青島將為客戶提供方便的海路運輸,該地區連通了許多重要的港口,例如:位于東部的韓國、日本、隴海,蘭新聯通中亞西至鹿特丹的鐵路運輸。加之政府近年來對空港航線的增加和對運力的大力投入,使青島為錦海捷亞提供了一個很好的平臺來以提供其優質的物流服務。
公司總經理邵曉明在描繪錦海捷亞華北公司的未來前景時指出:“在中國版圖上,隴海線以及沿線地區歷來是貨運的主要干線,錦海捷亞之所以建立華北公司的長期目標就是利用此地區的資源來支持客戶在境內外運輸貨物。將中國北部的主要市場融合進耶路國際的全球體系是非常有必要的。我們將繼續為客戶開發新的運輸模式,使他們能夠更好地使用青島這一物流中心的出色資源?!?/p>
在公司新華北布局戰略規劃的指引下,錦海捷亞華北區原有業務將實現統一管理,并不斷整合現有資源。錦海捷亞華北公司將幫助客戶實現以下的服務:供應鏈方案設計、特貨運輸方案和路線設計、成本分析、價格體系控制、制單及文件管理、艙位控制、轉關運輸、集拼及拆箱、分撥及配送、裝卸、包裝及標簽、貨物跟蹤、海關事務、檢驗檢疫、門點運輸、保險、信息跟蹤反饋等。(沈莉潔)
招商局入股湛江港45%
經商務部、國家工商總局、國家外匯局等部門日前批準,湛江港集團有限公司與香港招商局國際有限公司合資的中外合資股份制企業─湛江港(集團)股份有限公司進入正式營運階段。
湛江港(集團)股份有限公司港方認繳股本2.16億美元,將于12月份部分入資。早在9月15日,招商局國際有限公司與湛江市國資委在湛江簽署協定,對湛江港集團有限公司以增資擴股方式進行整體改制,將湛港集團變更為中外合資股份制企業――湛江港(集團)股份有限公司。公司注冊資本36億元,國資委以湛港集團經評估后的19.8億元凈資產出資,持有公司55%的股權,招商局國際以16.2億元現金出資,持有公司45%的股權。(本刊訊)
鹽田開通至昆明直達集裝箱班列
2007年11月28日,隨著一列滿載了發往云南貨物的集裝箱班列從鹽田國際集裝箱碼頭駛出,深圳鹽田至云南昆明的集裝箱海鐵聯運班列正式開通。今后,云南本地貨物和從東盟經云南運往廣東沿海地區的出口貨物可享受快捷方便的“一站式”海鐵聯運服務,經鹽田港走向更多的國際區域。進口貨物也可由此班列直接運抵云南。
深圳市副市長張思平、云南省昆明市副市長梁曉谷、中鐵集裝箱運輸有限責任公司黨委書記馬洪英、廣州鐵路集團公司總工程師楊宇正出席了該班列的啟動儀式。
云南擁有礦產、煙草等豐富資源, 又是“中國東盟自由貿易區”的前沿省份。鹽田至昆明直達集裝箱班列的開通,構筑了兩地間快捷、暢通的“物流大通道”,將促進深圳至內地中西部鐵路沿線及縱深地區經濟的發展。往返于深圳鹽田與昆明之間的集裝箱班列運量為50X40/45英尺集裝箱,每周三從鹽田出發駛往昆明,全程1795公里,單程行駛50個小時。(杜慧敏)
海爾物流入選首批國家級服務標準化試點單位
為加快提升國家服務標準化體系,滿足物流服務發展的需要,近日在國家標準化管理委員會試點單位評選中,青島海爾物流有限公司順利入選首批“國家級服務標準化試點單位”稱號。據悉,此次海爾物流是行業內唯一入選的物流企業。
近年來,海爾物流一直注重不斷建立健全服務標準體系,樹立服務品牌的工作,所以在此次評選過程中,海爾物流憑借先進的物流管理模式、高品質的物流服務質量順利入選。
海爾物流在后期將大力推進物流服務標準化,繼續以提升物流服務質量、物流效率為目標,全面組織實施服務標準體系,包括服務國家標準、行業標準、地方標準和相關管理規范、工作規范等;同時創建物流服務標準化管理新模式,積極培育服務品牌,并適時地將服務標準化試點工作成果進行推廣,提升企業核心競爭力,并推動國家第三產業的發展。(本刊訊)
普及東西物流上海開設新員工培訓中心
Thiel Logistik AG的附屬公司普及東西物流(Birkart Globistics air + ocean)已于近日在上海開設全新員工培訓中心,為向給客戶提供最高水平服務的目標更進一步。 同濟大學和德國商會均派代表到場,共同慶祝普及東西物流新培訓中心的啟動。
該中心由國際認可的培訓師嚴格指導,所有普及東西物流的中國員工都將接受培訓。課程不僅提供基本物流知識,還包括管理、銷售、營銷和質量控制,除此以外還有機會學習英語以及學習最佳服務技巧。
普及東西物流培訓中心的畢業員工將對該公司當地以及全球的貨運業務有全面的了解,并能應用所掌握的知識更好地服務全國各地的客戶。
普及東西物流遠東地區首席執行官James Kilpatrick表示,今年不僅是普及東西物流成立135周年紀念及在亞洲立足35年的日子,當前發展蓬勃的中國交通和物流業也普遍面臨人才嚴重短缺的問題。他繼續說:“截至目前,普及東西物流是第一批拿到A級執照的公司之一,我們每年的員工流失率比業界平均低五個百分點,管理層的大部分人員已經在公司工作超過20年。(本刊訊)
滬上首艘民營物流專線聯盟正式起航
日前,上海物流專線聯盟假座上海九洲通大酒店舉行新聞會,聯盟委員會主任徐榮均先生隆重宣布,上海首艘民營專線運輸物流航母,經過一年的試運行獲得成功即日起正式起航,麾下的56家會員單位將以統一的品牌、統一的標準、統一的質量投入市場運營。
據介紹,上海物流專線聯盟成立于2006年6月。當時,以徐榮均為代表的11位專線運輸企業的老總們,深諳干線運輸企業小、雜、亂,干線運輸市場低價競爭的現狀,困惑感逐漸上升為責任感,從而萌生了抱團聯合應對競爭的想法。11家干線運輸企業自愿結合組成的上海首家干線物流專線聯盟誕生了,聯盟屬于自愿結合性質的經濟組織。
經過一年試運營,該聯盟在上海各區(縣)1000平方米的物流超市,南翔40000平方米的貨物集散中心項目已經啟動,并得到了上海市城市交通管理局、中國交通協會的充分肯定。
展望未來,作為聯盟委員會主任的徐榮均表示,面對新一輪的合作與競爭,專線運輸企業靠幾個人,幾輛車經營將逐漸會被邊緣化,最終將淘汰出局。唯有聯合起來,才能在與國內外物流巨頭的合作、競爭中獲得新的發展。他還表示,一年后,聯盟的會員將發展到200-250家,營業額將超過10億元。(李俊軍)
物流設備快訊
曼商用車輛股份有限公司建立亞太區域運營總部
曼(MAN)的海外擴張正瞄準成長型市場。這一野心的典型體現包括在波蘭建立新的商用車輛裝配廠,以及與 Force Motor 公司在印度成立合資公司,意在面向印度和歐洲以外的更廣大地區生產和銷售重型卡車。MAN 集團正積極把握市場機遇,促進自身增長。
據了解,MAN 在 2007 年初決定以曼商用車輛亞太股份有限公司的名義在曼谷建立區域運營總部(ROH),William Lee 先生被任命為負責人,負責亞太市場的運營和開發。區域運營總部將設立不同的區域業務總部,包括商用車輛業務開發與銷售、售后、市場營銷、人力資源以及管理部門。另外還會建立一支專業人員隊伍。亞太區域運營總部的負責范圍包括 56 個國家,包括中國、韓國、泰國等國家。
William Lee 表示:“新的區域運營總部將讓我們更接近這些國家和市場。我們能夠更快速、有效地響應和支持我們在本區域的下屬機構和進口商。 MAN 決定在亞洲設立辦事處表明了 MAN 希望在世界領域內成為商用車輛行業一流企業的決心以及我們對亞太地區的全部承諾”。區域運營總部的揭幕典禮于 2007 年 11 月 30 在曼谷舉行。 (姜一舟)
斯堪尼亞“頂尖服務團隊”中國爭霸賽塵埃落定
2007年11月24日,賽程長達兩個月的斯堪尼亞“頂尖服務團隊”中國地區爭霸賽在斯堪尼亞上海培訓中心進行了全國總決賽前三甲的角逐。冠亞季軍分別落定來自北京綦齒機電公司的“競”團隊,上海瑞寶重車公司的“黑金剛”團隊和新疆新陸王公司的“新陸王”團隊。整場賽事共分三個階段進行,來自全國的參賽隊伍共十三支競技。
“斯堪尼亞‘頂尖服務團隊’爭霸賽在全球尤其是歐洲市場有較為成熟的運作經驗,通過這項比賽能夠進一步完善經銷商的服務及培訓體系,提高售后服務人員的綜合技能及服務意識,激發更深層的學習熱情,同時更好的培養服務團隊的協作默契和團隊精神,最終實現用戶對斯堪尼亞售后服務團隊的信心和滿意度。
斯堪尼亞“頂尖服務團隊”爭霸賽1989年起源于斯堪尼亞瑞典總部,1996年在擴展到北歐四國展開,2007年引入中國。 到2006年,已經發展到有來自全球26個市場的800多支隊伍超過4000名選手親身經歷了該項比賽。(李晶晶)
永恒力集團年的銷售額將達到20億歐元
近日,永恒力集團傳來消息,2007年第三季度繼續保持良好的增長勢頭,預計到今年年底公司將首次實現約20億歐元的凈銷售額。
據了解,2007年第三季度,全球市場對物料搬運設備的需求量增長了8%。從1月份到9月份,全球共銷售物料搬運設備69.6萬輛(去年63.2萬輛),銷量增長了10%。1至9月份,歐洲市場增幅達18%。東歐市場的需求量增幅高達44%,大大超過了西歐市場(約14%)。亞洲市場需求量增幅約為15%。中國市場增幅高達21%左右,仍然是亞洲市場的主要推動力。北美市場持續疲軟,總需求量萎縮了12%。
第三季度永恒力集團的凈銷售額攀升了約7%,達到了4.8億歐元。1至9月份的累計凈銷售額增長了15%,達到了14.35億歐元。其中,新型叉車業務的增幅高達19%,起主要推動作用,其次是短期租賃及二手叉車業務增幅達15%。此外,售后服務業務量增長了7%。到9月30日為止,國外市場售后服務業務的比率增至75%。
第三季度永恒力集團的息稅前利潤增幅高達12%,合3300萬歐元。相應的銷售回報率為6.9%。前9個月的營業收入增至9520萬歐元。可比銷售回報率升至6.6%。(劉 楓)
沃爾沃卡車破世界記錄
近日,卡車賽車手Boije Ovebrink 駕駛沃爾沃NH卡車創新了重卡拉力賽新的世界記錄。這輛卡車使用沃爾沃卡車的原裝零配件制造,輸出功率達到1600bhp馬力5000牛米扭矩,成為目前世界上速度最快最結實的卡車。新的世界記錄為最高時速240公里。該項世界記錄引起卡車用戶和駕駛員的普遍關注。
在不斷強化人們對安全駕駛的關注同時,沃爾沃竭力培養歐洲青年對卡車司機這種特殊職業的興趣?!翱ㄜ嚴愂切袠I中培養興趣的最好方式,它向年輕人證明我們的行業是真正把技術、挑戰與激情結合起來的?!蔽譅栁挚ㄜ嚉W洲人力資源負責人莉娜?林德說。
此外,沃爾沃卡車已經開始與一些來自歐洲的知名院校合作第一流的專業汽車工程項目。
據介紹,在沃爾沃卡車創造了新的世界記錄之后,下一個目標是提供給用戶全世界最好的發動機和最好的服務。今年來自全球68個國家超過12000人參與了沃爾沃卡車技能服務大賽,這是全世界最多技工參與的競賽,也是沃爾沃集團重要的培訓項目。(張蕊蔣坤元)
卡特彼勒加強對中國用戶的承諾
12月4-7日在廣州進出易會(CIEF)展館舉行的工程機械博覽會上,卡特彼勒展出一系列最新產品,演示這些機器的應用將為客戶帶來最佳價值,并重點說明客戶可從卡特彼勒及其商網絡獲得卓越的產品支持。 “卡特彼勒助您事業成功”是卡特彼勒在今年博覽會上的主題。在其2700平方米的展區安排了教育研討培訓和現場設備演示區。
在中國,卡特彼勒通過5家商銷售其產品。這些商擁有4000多名員工。 “中國向卡特彼勒及其商提供了巨大的發展機遇?!笨ㄌ乇死罩袊鴧^負責人陳文燦先生表示,卡特彼勒在中國的商承諾將增加投資,在各省成立服務中心,擴大商分支機構及卡特租賃店網絡。
“卡特彼勒在中國致力于長期投資?,F已設立15家企業, 員工人數逾5000人。 卡特彼勒2006年全球銷售額及收入達到415.17億美元,旗下公司有卡特彼勒融資服務、卡特彼勒再制造服務、卡特彼勒物流服務和Progress Rail服務。(王曉莉)
《物流》動態
《物流》雜志社接待韓國物流代表團訪穗
為順應中國物流市場的擴大開放和快速發展的趨勢,由韓國流通物流振興院與韓國產業資源部及廣州市外商投資管理服務中心共同主辦,《物流》雜志協辦的廣州物流投資環境洽談會,于2007年12月3日-4日在廣州舉行。
據了解,韓國流通物流振興院與韓國產業資源部組織的本次中國物流投資環境考察團,主要是為了順應中國物流市場的擴大開放和快速發展的趨勢,并及時掌握韓國物流企業投資中國市場的各種環境,向有意赴華投資的韓國物流企業提供相應的建議。韓國代表團包括韓國現代宅配,大韓通運,泛韓物流,Hansol CSN, CJ GLS,韓國復合物流,Hils物流等大型物流企業代表。
在投資環境洽談會上,廣州市投資促進辦公室阮曉紅處長向代表團介紹了廣州經貿概況及外商投資物流政策,普洛斯中國李寶祥高級經理在會上介紹了普洛斯在國內的投資情況。12月4號,我社還為代表團安排了參觀廣州白云國際機場國際貨站、富力物流園、普洛斯物流園及南沙港。(本刊訊)
華南物流經理人俱樂部體驗德邦物流“飛機+卡車”快運模式
從廣州向北京、上海發同樣的貨物, 同一時間出發,大家都會認為發空運會快過汽運。有沒有可能發汽運的速度與空運的速度一樣,甚至快過空運呢?德邦物流就這樣實現了!12月1日,華南物流經理部人俱樂部來到德邦物流公司總部,體驗德邦物流這種“飛機+卡車”快運模式。德邦物流公司副總經理崔維剛為俱樂部分享了德邦物流在物流中心外場看板管理、卡車航班與汽運專線配貨與協同、倉庫貨物碼放規范化運作三方面的內容。
據了解,德邦物流公司于1996年動作,開始自營航空貨運業務。德邦物流相繼推出承包中國南方航空(集團)公司老干航空客貨運處(簡稱“南航老干”)、承包其它航空公司艙位、自主開發《飛行2000航空貨運系統》、創新推出卡車航班業務等多項物流創新舉措曾令業界迫為關注。時至今日,德邦物流卡車航班通達45個城市,員工5500多名,總資產逾億元。(本刊訊)
展會
SITL ASIA2007年展會打造國際商貿舞臺
SITL ASIA 2007展會不僅為物流企業與貨主之間搭建面對面供需交流的商貿平臺,重點打造的同期高峰論壇,包括9個主題30余場研討會和座談會。論壇涉及物流地產、汽車物流與供應鏈、第三方物流、食品/醫藥冷鏈物流、供應鏈信息技術及解決方案等當下物流運輸熱點話題,以及國際上意大利、西班牙、比利時三國物流體系介紹如何為中國企業拓展全球業務提供直接服務支持。
在論壇中,行業觀眾可以了解到國際領先物流企業如何進行專業化物流管理和操作,以及他們如何看待中國物流發展和與同行企業的競爭合作等問題。
此外,展會同期活動還包括:由俄羅斯交通部副部長率團,俄羅斯物流企業巨頭參加的主題為“從亞洲到歐洲的戰略路線”的“俄羅斯日”系列研討會活動;12日洋山港區和臨港物流園考察和歐洲托盤協會托盤循環系統會議等精彩內容。
立足本土運輸物流,聯結國際商貿舞臺無論是民族的強勢品牌,本土的物流企業,抑或做著全球生意的小制造商群體,對聯結中國與全球市場的國際物流都有著強烈的認知欲望。而在這種契機下 ,“亞洲國際運輸與物流展覽會”上,行業觀眾與全球代表性物流運輸企業“深入互動”,無疑對供需雙方都帶來更大價值, 在國際上掀起又一輪對“中國物流熱”的廣泛關注。
交通部簽署《中韓物流合作第三次會議紀要》
11月27日,中韓物流合作第三次會議在京舉行。雙方就物流標準化、物流人員的培訓和中韓陸海聯運汽車運輸合作等議題進行了深入探討,并就促進兩國物流合作多項內容達成了廣泛共識。交通部副部長翁孟勇和韓國建設交通部部長助理姜英一出席了會議。
翁孟勇表示,中韓兩國一衣帶水,互為重要貿易伙伴。2005年8月,兩國簽訂了《物流領域合作諒解備忘錄》,是具有前瞻性的合作舉措,為兩國在物流領域開展合作搭建了平臺,提供了渠道。中韓雙方通過物流合作會議,不僅交流了經驗,而且還找到了合作的契合點,其中之一就是雙方已決定共同推動中韓陸海汽車運輸合作。翁孟勇說,中韓雙方的地緣優勢和兩國港口之間已經開展的滾裝客貨班輪運輸,為雙方開展陸海聯運汽車運輸合作提供了有利條件,希望雙方抓住兩國經貿合作發展的有利時機,爭取早日實現陸海聯運汽車直達運輸。
貨代物流行業首推“信用牌”
2007年12月18日中國國際貨運協會(以下簡稱中國貨代協會)在北京召開信用評價會,給首批104家AAA級信用企業、25 家AA級信用企業頒發信用牌。
據了解,經“全國整規辦”和“國資委協會辦”的授權,中國貨代協會于2007年7月正式啟動貨代物流行業企業信用評價工作,并受到政府和社會各界的高度重視。在本次頒證發牌儀式上,出席會議的包括“全國整規辦”、“國資委協會辦”、商務部、中編辦、國家質檢總局、國家標準委等領導。
首次“貨代物流行業信用評價活動”歷時四個月,會員企業自愿參加,經歷“申報、審核、初評、評價、公示、終審”六個階段, 評價內容主要涉及企業管理能力、企業基礎信用能力、商業信用記錄、經營狀況等。
據介紹,當前中國貨代物流業中小企業占80%、規模、服務功能和質量普遍偏小、弱、少、差,面對強勢的外資企業的直接競爭,鼓勵行業進行資源整合,優秀企業不斷做強做大,支持民族貨代物流企業的品牌發展,是開展該項活動的初衷。(陳 紅)
2008中國物流發展報告會將在北京召開
“2008中國物流發展報告會暨第15次中國物流專家論壇”將于2008年1月 19日在北京西苑飯店舉行。這是中國物流與采購聯合會(簡稱中物聯)進入新世紀以來第七次以“回顧總結和展望”為主題的活動。據中物聯組委會介紹,在保持原有風格的基礎上,本次報告會又有創新,體現出新的特色。
一是主題更加聚焦。本次論壇聚焦中國物流、物流政策、第三方物流、制造業物流、倉儲物流、區域物流等方面,邀請各領域權威專家回顧2007年中國物流的新進展和展望2008年趨勢。二是形式更加多樣。論壇采取專題演講與嘉賓對話相結合的形式,致力形成“官、產、協、研、媒”全面互動、生動活潑的氛圍。三是內容更加務實。論壇將針對業內企業普遍關心的問題,新增物流企業稅收試點、融資平臺和財稅支持政策等的情況通報,并為企業如何獲得這些方面的政策支持進行指導與解讀。
期間還會評選“2007年中國物流與采購行業10件大事”。(賀登才)
甲骨文將參加在第97屆全美零售業博覽會
近日,甲骨文公司宣布將參加2008年1月13日-16日在紐約Jacob K. Javits會議中心舉行的第97屆全美零售業博覽會。
關鍵詞:工業園區建設;產業集群;服務;發展
工業是涪陵區傳統優勢產業,著力引導全區工業經濟持續、快速、健康發展,堅持走新型工業化道路,加快轉變工業經濟發展方式,深入推進工業化和信息化融合,提高能源保障經濟社會發展能力,促進“工業涪陵”建設,涪陵工業以三大工業園區為平臺,圍繞“326”工業發展戰略,促進工業加快向園區化、集群化轉變,近年來,涪陵李渡、白濤、清溪三大工業園區迅速崛起,實現了涪陵工業由抓“點”到抓“面”的轉變。各園區因地制宜,錯位發展,獨具特色,有力地推動了涪陵工業的發展。
一、三大工業園區基本情況
(一)涪陵區三大工業園區的規劃目標及戰略定位
涪陵堅持“大開放、大園區、大發展”思路,引導工業向園區集中、產業向園區集聚、企業向園區集結,逐步形成以了工業園區為載體的開放型產業發展模式,把園區打造成為涪陵大開放核心平臺。
1.涪陵工業園區A區(李渡工業園區),是經市政府批準成立的市級工業園區,規劃面積20平方公里,園區以裝備制造、醫藥食品、電子信息、新型材料、紡織服裝、臨港物流為主導產業,打造工業基地,促進產業集聚。力爭在2015年工業總產值超過1500億元(其中機械制造及新材料產業800億元)、成為重慶市一流的特色工業園區。B區(龍橋工業園區),規劃面積20平方公里,重點發展石油化纖紡、裝備制造等產業和臨港經濟。
2.白濤化工園區,重慶白濤化工園區是重慶市政府2006年12月批準成立的市級特色化工園區,由重慶市化醫集團和涪陵區政府共同開發建設。園區啟動區面積6平方公里,拓展區15平方公里,共21平方公里。園區依托建峰工業集團、天原化工公司、化醫大塚公司、華峰工業園等基礎,進一步深化鏈條和拓展外延,實施項目擴充產能、增加規模、壯大基地。 突出園區功能定位,集約發展現代煤化工、天然氣化工、氯堿化工、石化下游產品加工、氟化工、磷化工等六大化工產業及十三大產業鏈。 預計2015年實現工業總產值500億元。
3.清溪銅鋁產業園區。清溪銅鋁產業園區10平方公里,利用“瀕臨長江,水陸交通便捷,物流運輸發達;毗鄰周邊地區氧化鋁供應大基地,原料配置條件優越;已經擁有全市70%產能的電解鋁和最大規模的陽極碳素生產企業,鋁產業集群初步形成;匯集南方電網和國家電網的聚龍電力公司直供電不僅強勁支撐高載能工業發展需求,而且具備相對較低的電價優勢”等條件,建成西南地區舉足輕重的銅鋁產業園區。預計2015年實現工業總產值400億元。
(二)涪陵區三大工業園區建設基本情況
按照《重慶市涪陵區“十二五”工業及能源發展規劃》,涪陵把園區作為工業的戰略平臺和核心載體,引導工業向園區集中、產業向園區集聚、實現了企業向園區集結,功能集成、用地集約、產業集聚。 園區高起點規劃、高標準建設、高效率拓展, 取得巨大成就。
1.建設規模
目前,已完成了71平方公里的涪陵、白濤、清溪三大園區布局,成為各具特色、錯位發展的開放平臺,無論是土地資源、環境容量還是天然氣、電力能源保障等承接產業轉移能力在重慶40個區縣中首屈一指。以招商引資和項目建設作為興園之本,立足現有產業基礎招商,視野緊盯世界500強及產業發展新動態,力爭在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際、國內產業分工。近年來成功引進了東方希望集團蓬威石化投資25億元建成年產90萬噸PTA項目和投資40億元技改擴能項目、江蘇攀華集團投入40億元建成150萬噸系列薄板項目和投資60億元正加緊建設年產250萬噸車用薄板項目、浙江華峰集團投資120億元建設60萬噸己二酸和聚酰胺項目,僅此三項投資額度大、產值高、產業帶動性強的項目到2015年,將至少聚集1 000億元的產能,充分發揮龍頭牽引、延伸產業鏈條、促進產業集聚作用。
2.成就
2011年三大工業園區完成固定資產投資162.8億元,其中工業投資124.2億元。已建成投產的入園工業企業達到76戶,其中規模以上工業企業53戶,占全區規模以上工業企業戶數的37.5%。重點企業支撐明顯,33戶重點工業企業累計實現工業產值653.28億元,增長48.8%,占全區規上產值的84.3%。蓬威石化PTA產值突破100億元大關,達到102.96億元,成為全區首個百億元級工業企業。三大園區完成工業總產值481.7億元,招商引資到位資金111億元。工業園區進一步成為推進涪陵建設“雙百”現代化大城市發展戰略的重要戰場。
3.實施產業布局突出涪陵特色
涪陵工業逐步形成“園區+基地+集群”的“326”發展格局,涪陵工業園區(含李渡、龍橋工業園)、白濤化工園區基礎設施不斷完善,主導產業漸成體系,實現工業產值占全區總量比重達53.4%;清溪再生有色金屬產業園獲批并啟動建設;涪陵成為西部唯一的國家級船舶出口基地,龍橋和白濤熱電聯產等能源項目開工建設,船舶制造、能源保障兩大基地已具雛形;基本形成醫藥食品、裝備制造、材料、化工化纖、電子信息、能源等六大產業。
二、涪陵三大工業園區建設存在的問題
(一)工業實力不夠強、結構不優,與新型工業化道路的奮斗目標存在差距,傳統增長模式面臨較大挑戰,轉變發展方式任重道遠
目前,涪陵工業園區仍有不少企業以勞動密集型產業與加工貿易為主??萍计髽I和有自主知識品牌的產品較少,產品技術含量和附加值較低。特別是園區內目前新興產業比例還不高,很多產品都屬于初加工產品,深加工增值能力較低,高效益、高附加值產品少。因此,加大高科技企業的引進,改變產品結構,促進產品升級換代,實現增長方式的根本轉變,是涪陵工業園區發展中面臨的重大問題。
(二)產業鏈條短而散,集群度不高,優勢不能充分發揮
由于園區早期對入園企業把關不嚴,門檻較低造成先期入園的企業較為雜亂,幾乎沒有產業聯動,產業集群流于形式,企業互不相關,產業鏈條短而散,集群度不高,優勢不能充分發揮。
(三)交通物流規劃和建設滯后
在涪陵的三個工業園區中,交通本應是發展的優勢,但是從調查情況看,交通狀況并沒有達到預期效果。首先,高速公路通達里程有限,目前只有李渡園區(A區)能快速連接到渝涪高速公路,但高速公路運輸能力有限,不能完全承擔園區貨物的流通。龍橋園區(B區)企業主要分布在茶涪二級路兩側,物資進出運輸通道單一。目前,龍橋場鎮路段和石塔光彩基地路段亟待改造以適應物流需要。其次,鐵路運輸線路單一,白濤、龍橋兩園區有鐵路貨運站,但只能依賴渝懷鐵路一條線路,運載能力十分有限。再次,水路運輸受季節性限制,雖然三峽水庫蓄水,大噸位的船舶能夠直接抵達三個園區。但目前三峽水庫蓄水只能是季節性的,每年的4月至10月是水庫的枯水期,船舶受吃水深度和港口自身條件限制,很難達到預期運輸能力。
(四)招商引資難度加大
近年來,受國際國內大環境影響,國內大部分企業生產經營陷入困境,生存難以維系,擴展意愿不強,給招商引資帶來了極大影響。同時按照各園區發展思路和要求要突出特色,努力形成產業、產品集群,比如白濤園區重點發展化工業、龍橋園區重點發展化纖紡織產業,造成招商引資產業單一,對項目要求較高。因此,雖然目前有項目正在洽談,但離落地仍有一段距離。
(五)資源總體匱乏,環境約束趨緊,能源保障供給壓力增大
一方面,天然氣保障不力,園區發展受制約。 從幾個園區的調查中發現,受供氣大環境影響,目前園區天然氣缺口較大,據園區負責人估算天然氣缺口全年在10億立方米左右。天然氣供應不足導致企業停產待氣,如龍橋園區涪陵化工公司“2020”項目建成數年至今仍未投產;白濤園區建峰“二化”工廠投資30億元停產待氣一年,去年直接經濟損失達2億元,今年因天然氣供應不足白濤園區直接經濟損失達16億元。天然氣保障不力導致幾個園區在招商引資中對用氣量大的項目失去吸引力。另一方面,園區發展空間有限,拆遷安置難度愈加增大 。在園區建設過程中,土地是一個必要條件。目前可供土地資源有限,取得土地批文困難,一批項目開工在即,土地配置卻一時難以到位。在李渡園區,為了及時獲得建設土地,專門開展了一次“百日攻堅”活動,到目前仍然有住戶沒有達成拆遷安置協議。
(六)企業自主創新能力不強,產品成本高,競爭力不足
近兩年來,由于企業自主創新能力不強,產品技術含量不高,再加上上游原材料價格居高不下、而產成品價格嚴重下滑,造成很多企業產品成本價格高,競爭力不強,導致園區一些企業虧損。2012年上半年,龍橋園區企業虧損面達70%以上,尤其是蓬威石化上半年累計虧損高達2.37億元。白濤天元化工一季度虧損1800萬。
(七)個別區級部門服務意識不強
據園區企業反映,個別區級部門仍存在辦事拖沓、工作方法簡單粗暴等不良現象,更有權力尋租、行業壟斷的違紀違規行為,嚴重影響了園區招商引資的良好形象,并造成了一定的不良社會影響,制約了園區的發展。
此外,同全市主導產業的結合性較差,承接主城區的輻射和拉動能力弱。這對于將涪陵打造成為“重慶江南萬億工業走廊核心區”的建設目標,也是一個亟待解決的關鍵問題。
三、促進涪陵三大工業園區建設發展的對策建議
(一)圍繞重點發展產業,傾力對外招商引資
抓工業就是上項目,項目就是工業的源頭河水,沒有項目,工業經濟進一步發展的活力就會衰竭。同時,要適應經濟全球化趨勢,充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,承接新一輪國際國內產業轉移,必須擴大對外開放,依托優勢資源切實對外招商引資。只有堅定不移地把招商引資作為重中之重的工作來抓,才能最終實現打造“工業涪陵”的目標。一是以企招商。依托區內現有重點企業利用產品優勢,吸引生產其上下游產品的企業,向涪陵靠攏,在涪陵落地,實現零距離運輸,從而處長產業鏈條,壯大產業集群,做大產業規模。二是以商招商。對已落戶涪陵的項目,積極協調、解決建設及生產過程中的困難和問題,使投資者親身感受涪陵親商、安商、富商、尊商的良好創業氛圍,形成以商招商的良好基礎。激勵已落戶涪陵的投資者與國內外關聯度強、優勢互補的大企業、大集團強強聯合,做長產業鏈,使之具有更大規模和更強實力。三是以產業鏈招商。圍繞培育七大產業,抓好上下游產業鏈項目的引進,形成產業集群。四是以比較優勢招商。依托涪陵地處西部、地處三峽庫區腹心地帶、地處一圈與兩翼的重要節點的優勢,利用便利的交通條件、比較優惠的稅收政策、可靠的能源保障、寬松的發展環境,積極對外招商引資,引進有實力、有品牌的投資者來涪置業。五是以核心技術招商。利用本地企業的核心技術或校地合作研究開發的核心技術,通過招商引資引進資金雄厚的大企業參股發展。
(二)加強改革創新和科技進步,促進產業結構優化升級
現有工業企業是涪陵發展的根基,也是工業發展依靠的重點。按淘汰一批、限制一批、整合一批、提高一批、發展一批的工作思路,推動現有企業優化升級產業結構,實現內涵式擴大再生產,逐步處長產業鏈條,增強抗御市場風險的能力。一是走聯合之路,推進現有產業和企業資產重組和資源整合,改變現有生產企業分散、規模小、經濟實力弱的現狀,組建一批具有較強競爭力的企業集團,提高行業整體競爭能力。二是引導各支柱產業按照產業政策調整投資方向,靠新出強,發展節能、節地、利廢的項目和產品,推動產品向系列化、規?;?、精細化、現代化、高附加值發展。三是加強資源配置,加大政策導向力度,促進生產要素和社會資源向優勢企業、暢銷產品傾斜,以優化產業結構和產品結構。四是加大招商引資力度,積極引進資金、先進技術和管理機制,改造和提升傳統產業。五是堅持技術引進與自主開發并重,加速建立“產學研”科技創新體系。引導企業與科研院所合作,促進“產學研”聯合發展。大力支持和推進各產業核心企業申報國家級和市級技術研發中心。加大技術開發能力,培育發展一批資金密集、技術密集、勞動密集的具有較強競爭能力的企業集團。
(三)建立健全服務體系,創造寬松的外部發展環境
切實提高政府服務職能。進一步加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能,提高政策、程序和標準的透明度,減少企業負擔,為企業發展創造良好的環境。建立政策法規體系,從政策上加大扶持產業鏈條的延伸。根據國家產業政策指導、策劃、包裝項目,引導社會資金合理有序投入,避免項目重復建設,發揮行業總體效益。通過行政立法,加大監督執法力度,保證市場的公平競爭和規范運行。通過制定和落實規劃,引導市場促進消費,使企業能夠以市場為導向,生產符合市場規范要求的產品。進一步優化企業外部發展環境,切實為企業解決生產經營中的實際困難和問題。
(四)搞好資源等生產要素配置,滿足產業發展需要
能源保障是涪陵工業發展的短腿,是涪陵工業發展的第一位,打造“工業涪陵”必須加強能源等生產要素配置。電力:加強現有電力供應保障和需要側管理;積極尋找電源,加快電源點建設;已經打通與貴州電網通道,增加了從貴州等地購進的電力,電力供應更加有保障。天然氣:爭取重慶氣礦增加供氣量;加強與墊江淺層氣礦、開縣氣礦等銜接,爭取落實最大限度的供氣支持。煤炭:參與周邊煤炭開采,與周邊產煤區形成利益共同體,特別要利用好疆煤入渝,確保火電廠、用煤企業的煤炭供給。運輸:增加渝懷鐵路貨運量,推進渝懷鐵路復線、涪利鐵路、涪南鐵路和渝湘高速公路、沿江高速公路涪陵段建設,加快涪陵碼頭、港口建設步伐,提高水上運輸、裝卸、儲存能力和通達速度,以及進出口貨物通關速度,提高原材料的運進和產品運出能力。土地:加快工業園區基礎設施建設,打造好招商引資平臺,提高園區工業用地的融積率。
(五)建立激勵機制,形成有利于促進工業發展的氛圍
一是落實財政導向投入。逐年增加新型工業化財政專項資金,以用于重大工業技術改造、創新研發、資源節約及清潔生產等重大項目的導向性投入及貼息。二是建立和完善中小企業融資擔保體系。建立鼓勵創新基金,積極爭取國家中小企業發展基金、建設和完善中小企業信用擔保體系、開展多種形式的互融資擔保等,為中小企業融資創造條件,逐步解決中小企業融資難的問題。三是積極爭取各項政策資金支持。用好用活工業園區建設優惠政策,推動園區建設和產業基地建設;向上積極爭取三峽庫區產業發展基金、市新型工業化發展資金、產業技術研究與開發專項資金、節能專項資金、信息產業化專項資金、科技投入專項資金等。四是積極爭取在項目布局、標準上的支持。尋求國家部委對涪陵園區重大工業項目特別石油化纖紡、冷軋及薄板、鑄鍛件和煤化工等項目的布局、核準上大力支持,以解決園區產業空心問題。五是進一步完善各種獎勵機制。進一步完善重點工業企業獎勵實施辦法、招商引資獎勵辦法、重大項目建設獎勵辦法,完善對創建國家級品牌獎勵辦法等。
(六)大力招才引智,滿足產業發展對智力的需求
一是大力實施人才興企戰略,培育企業家隊伍;加快勞動力的教育培訓,提高勞動力資源素質。通過政府支持、行業協會努力,組建相應的行業人才信息庫和專家庫,為企業提供人才自薦、推薦、查詢等方面的信息服務,推動各類人才的合理流動,為企業和產業發展提供智力保障。二是鼓勵企業積極培養和引進高素質人才,增強科技人才和管理人才隊伍實力,包括提高技術人員的專業水平,研究開發人員、產品設計人員的創造力,經營管理人員的科學管理水平,以滿足企業引進和開發高新技術的需要。三是建立科技特派員制度和首席專家決策體系。通過政府與各高校簽定的校地合作框架協議,精選和我區七大支柱產業相對接的資深專家,建立產業發展專家決策咨詢系統和科技特派員制度,促進我區產業經濟快速發展,同時也有利于加快產學研轉化為生產力的步伐。
(七)實施名牌戰略,加大品牌培育力度
積極引導、鼓勵有實力、有潛力的企業開展爭創重慶名牌、中國名牌和世界名牌活動,提升產業綜合實力,為實現產業的可持續發展創造條件。協助企業培育、創造名牌,不斷優化實施名牌帶動戰略的社會環境,提高產品質量。對獲得國家級名牌產品、市場名牌產品的企業繼續給予獎勵。加大整體宣傳力度,強化品牌形象,提高涪陵及涪陵工業的知名度、美譽度。
(八)高起點高標準合理規劃,建設園林式園區
一是要高規格、高標準、高起點規劃園區。涪陵工業園區的建設應該規劃先行,可通過全世界招標的形式,聘請全球著名規劃公司為涪陵量身打造園林式工業園區。二是要合理規劃園區各大功能區,如生產廠區、生活服務區、科研開發區和商務商貿物流區等。三是加強工業園區公共服務平臺的建設。特別是園區周邊合理規劃建設學校、醫療和娛樂場所等,以滿足入園企業員工的需求。四是要高度重視園林式園區的建設。嚴格按照規劃要求,入園企業要努力提高廠房周圍綠化面積,建設環境優美宜人的廠區。
參考文獻
[1]涪陵區第四次黨代會、第四屆人代會調研工業經濟工作情況材料[R].
[2]涪陵打造重慶江南萬億工業走廊核心區對策研究[R].
一、擁軍優屬工作制度
(一)會議制度
1、鎮政府每年召開專題研究擁軍優屬會不少于二次;
2、鎮雙擁工作領導小組例會制度:鎮領導小組每季度召開一次例會,重要節日及時召開;
3、年終召開總結表彰會,表彰先進單位和個人。
(二)宣傳教育制度
1、確定每年春節、“八一”前后為擁軍優屬宣傳慰問活動月;
2、充分利用墻報、黑板報、電視錄像開展擁軍優屬宣傳。
(三)優撫走訪慰問制度
1、按時足額發放優撫對象撫恤金,優撫工作兌現率達100%。
2、定期走訪重點優撫對象和特困優撫對象,解決他們的實際困難;
3、對優撫對象實行結對幫撫制度。
(四)檢查評比制度
1、每半年對轄區村委會的“雙擁”工作進行一次檢查,年終分片進行全面檢查;
2、每年春節前對雙擁工作進行總結評比、表彰先進單位和個人。
二、擁軍優屬辦公室工作職責
1、經常深入基層了解擁軍優屬情況,定期向鎮擁軍優屬領導小組匯報。
2、負責組織每季度一次鎮擁軍優屬小組會議。
3、負責制定年度計劃、年終總結,并收集和整理擁軍優屬資料。
《二》城市建設檔案管理規章制度
第一條為了加強城市建設檔案管理,充分發揮城市建設檔案在城市規劃、建設、管理中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》和國務院《建設工程質量管理條例》,結合本市實際,制定本規定。
第二條本規定所稱城市建設檔案(以下簡稱城建檔案)是指在城市規劃、建設和管理中直接形成的對國家和社會有保存價值的文字、圖表、圖片、聲像等各種載體的文件材料。
第三條本規定適用于本市行政區域內城建檔案的報送、接收、收集、保管、利用和管理。
第四條市、縣(市)人民政府應當加強對城建檔案工作的領導,把城建檔案事業的建設納入城市建設發展規劃。
第五條市建設行政主管部門負責本市城建檔案的統一管理工作;縣(市)建設行政管理部門負責本轄區內城建檔案的管理工作。
市、縣(市)建設行政管理部門所屬的城建檔案館對城建檔案實行集中管理。市城建檔案館負責本市市區城建檔案以及市區以外市級以上重點建設工程檔案的接收、收集、保管和利用,縣(市)城建檔案館負責本轄區城建檔案的接收、收集、保管和利用。市、縣(市)檔案行政管理部門應當對本轄區內城建檔案管理工作加強監督和指導。
第六條市、縣(市)城建檔案館負責接收下列城建檔案:
(一)各類城市建設工程檔案:
1.工業、民用建筑工程檔案,包括工礦企業,辦公、商業用房,學校、醫院、文化體育場所,住宅小區及市區七層以上、其他區域五層以上住宅樓等建筑工程檔案;
2.市政基礎設施工程檔案,包括道路、排水、橋涵、隧道、水質凈化廠、城市照明、泵站、大型停車場等工程檔案;
3.公用基礎設施工程檔案,包括供水、供氣、供熱、供電、通訊、廣播電視等工程檔案;
4.交通基礎設施工程檔案,包括鐵路客運站、鐵路運輸編組站、鐵路貨運場站、長途汽車客運站、機場、碼頭等工程檔案;
5.園林綠化、風景名勝建設工程檔案,包括名泉、公園、綠地、苗圃、紀念性建筑、名人故居、名勝古跡、古建筑、有代表性的城市雕塑等檔案;
6.市容環境衛生設施建設工程檔案,包括垃圾糞便處理場、大型垃圾轉運站、公共廁所等工程檔案;
7.城市防洪、抗震和環境保護、人防工程檔案;
8.建制鎮公用設施、公共建筑工程檔案;
9.軍事工程檔案資料中,除軍事和軍事管理區以外的穿越市區的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。
(二)城市規劃、勘測、城管、公用、建管、園林、環衛等城市建設備專業管理部門形成的業務管理和技術檔案。
(三)有關城市規劃、建設及其管理的方針、政策、法規、計劃方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經濟等方面的基礎資料。
第七條本規定第六條第一項規定的建設工程檔案,由建設單位會同勘察、設計、施工、監理單位負責編制,并于工程竣工后三個月內按本規定第五條第二款規定,向有關城建檔案館報送。
本規定第六條第二項規定的業務管理和技術檔案,在本單位保管、使用一至五年后按本規定第五條第二款規定,向有關城建檔案館移交。
本規定第六條第三項規定的基礎資料,由市、縣(市)城建檔案館負責收集。
第八條向市、縣(市)城建檔案館報送和移交的城建檔案應當是原件或者原件的縮微膠片,并符合國家檔案案卷質量標準。
第九條編制和報道建設工程檔案,應當遵守下列規定:
(一)建設工程檔案資料齊全,包括規劃文件資料、建設文件資料、施工技術資料、竣工圖與竣工測量資料和竣工驗收資料、聲像資料。
(二)建設工程檔案必須在施工過程中按照落成實體同步編制,不得在工程竣工后補繪。
(三)隱蔽工程檔案應當附有重要部位狀況的圖片或錄像。管線工程覆土前,建設單位應當委托具有測繪資質的單位進行竣工測量。
(四)繪制工程竣工圖,須采用統一座標系、高程系實測數據。工程竣工圖與工程實體相符,并加蓋竣工圖章。
(五)建設工程檔案應當完整、準確、系統,字跡清楚,圖面整潔,紙質優良,規格統一,并有編制單位技術負責人簽章。
第十條新建、擴建、改建地下管線工程的單位,應當對本單位的地下管線專業圖進行修改補充,并于工程竣工后三個月內將修改補充后的地下管線圖按本規定第五條第二款規定報送有關城建檔案館,由市、縣(市)城建檔案館對地下管線總圖進行綜合、修改和補充。
第十一條凡在城市道路、道溝、各種管線附近地段進行開挖、爆破、鉆探等施工活動,建設單位在該建設項目規劃定點前,必須到市、縣(市)城建檔案館查詢利用該施工地段的地下管線檔案,憑市、縣(市)城建檔案館出具的地下管線技術數據證明書到規劃行政管理部門辦理規劃定點手續。
第十二條對列入城建檔案館檔案接收范圍的建設工程,建設單位在組織建設工程竣工驗收前,應當向市、縣(市)城建檔案管理部門申請對該工程檔案進行預驗收。屬于市級以上重點建設工程的,應當通知市檔案行政管理部門參加預驗收。預驗收合格的,由城建檔案管理部門出具建設工程檔案認可文件,作為工程竣工驗收的必要條件。
管線工程的竣工驗收,須有城建檔案管理部門參加。對重要的管線工程,城建檔案管理部門要進行現場核驗,建設單位及有關部門應當給予配合。第十三條停建、緩建的建設工程,建設單位應當妥善保管工程檔案,不得遺失管線工程的竣工驗收,須有城建檔案管理部門參加。對重要的管線工程,城建檔案管理部門要進行現場核驗,建設單位及有關部門應當給予配合。
第十三條停建、緩建的建設工程,建設單位應當妥善保管工程檔案,不得遺失,待工程竣工后按本規定向市、縣(市)城建檔案館報送。撤銷單位的建設工程檔案應當向其上級主管部門或者市、縣(市)城建檔案館報送。
第十四條市、縣(市)城建檔案館應當建立健全城建檔案保管制度。保管城建檔案應當具有專門庫房,配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設施,對損壞和變質的及時修復,確保城建檔案的安全完好。
第十五條市、縣(市)城建檔案館對館藏的城建檔案,應當依照有關規定向社會提供利用。
第十六條公民和組織持有合法證件可以利用城建檔案。在查閱利用城建檔案時可進行復制,不得損壞城建檔案,不得將檔案帶出檔案館。城建檔案館及其工作人員,應當為城建檔案的利用簡化手續,提供方便。
第十七條提供社會利用的城建檔案可按國家有關規定收取費用。
利用本單位或者本人形成、報送、捐贈、寄存的城建檔案,城建檔案館不得收取費用。
第十八條城建檔案管理工作人員在提供利用檔案時,應當嚴格遵守法律、法規有關保密規定。
第十九條損毀、丟失、涂改、偽造、銷毀、擅自提供城建檔案的,依照《中華人民共和國檔案法》的規定處罰。
第二十條違反本規定第七條第一款規定的,由建設行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十一條城建檔案管理部門的工作人員、、的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任
《三》社會急救醫療管理制度
第一條為規范社會急救醫療秩序,發展社會急救醫療事業,保障人民群眾的生命安全,根據法律法規有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區域內的社會急救醫療及其相關活動應當遵守本辦法。
本辦法所稱社會急救醫療,是指對急、危、重傷病員在事發現場和轉送途中的緊急醫療救護。
第三條社會急救醫療是公共衛生體系的組成部分,是政府主辦的公益事業。
市、縣(市)、區人民政府應當把社會急救醫療經費列入本級政府財政預算。
第四條市衛生行政部門是全市社會急救醫療工作的行政主管部門。縣(市)、區衛生行政部門負責本轄區內的社會急救醫療管理工作。
各級財政、公安、交通、民政等部門應當按照各自職責,配合衛生行政部門共同做好社會急救醫療工作。
第五條市衛生行政部門應當根據經濟社會發展水平、人口數量和分布等實際情況,對社會急救醫療資源統籌規劃,合理布局。
第六條社會急救醫療工作由市急救中心、縣(市)區急救分中心、醫療機構急救分中心、急救站等急救醫療機構承擔。
市急救中心負責全市社會急救醫療的組織、指揮和調度,組織開展社會急救醫療的科研和急救知識、技能的宣傳培訓。
縣(市)、長清區急救分中心負責本行政區域內社會急救醫療的組織、指揮和調度。
醫療機構急救分中心、急救站按照調度指令承擔傷病員醫療轉送救護以及災害性、突發性事件的傷病員現場救護和轉送。
第七條“120”號碼是社會急救醫療機構唯一特服電話,實行24小時值班制度。
第八條擬從事社會急救醫療服務的醫療機構應當具備下列條件:
(一)具有符合規定的通信設施和車況良好的急救車輛,車載醫療裝備、藥品、器械應當滿足急救醫療工作需要;
(二)從事社會急救醫療的醫師應當具備3年以上臨床經驗,護士應當具備2年以上臨床經驗,且均經過急救醫學專業知識培訓;
(三)法律、法規規定的其他條件。
第九條對符合前條規定條件的醫療機構,由市衛生行政部門選定,并由市急救中心與其簽定社會急救醫療服務合作協議。
第十條社會急救醫療機構應當使用市衛生行政部門核準的名稱,實行首診負責制和24小時應診制。
第十一條社會急救醫療機構配備的急救車輛應當統一標識,按照規定安裝警報器和標志燈具。
急救車輛應當專車專用,除政府處置突發事件、搶險救災外,任何單位和個人不得私自動用。
第十二條急救車輛應當按標準配備醫護人員和符合國家標準的急救醫療器械、藥品、設備,并根據需要配備擔架工。
第十三條市急救中心、急救分中心接到呼救電話后,應當立即核實確認并及時調度急救車輛。
社會急救醫療機構應當服從統一調度指揮。
第十四條社會急救醫療機構應當按照尊重傷病員方意愿、就近、就醫院診治能力的原則,進行轉送救護。
對確定患有傳染病、精神病等疾病的,急救醫護人員應當將其送往相關的專業醫療機構。
第十五條各級各類醫療機構對社會急救醫療機構運送來的傷病員應當接診治療,并實行首診負責制。
第十六條社會急救醫療機構應當做好急救醫療資料的登記、統計和保管工作。
市急救中心、急救分中心的呼救電話錄音和社會急救醫療機構的派車單應當保存3年。
第十七條社會急救醫療機構應當按照物價部門制定的標準收取費用。收費項目和收費標準應當公示,并在收費單據上列明。
接受社會急救醫療服務的傷病員應當按公示的收費標準繳納費用。
第十八條社會急救醫療機構及醫療機構對突患急、危、重病的流浪乞討人員或無法確認身份人員,應當給予救治,并通過政府救助管理部門進行確認。屬于救助對象的,由民政部門依照有關規定處理。
第十九條公安部門在“110”、“119”、“122”報警電話接警時,對需要急救傷病員的,應當及時通知市急救中心或者急救分中心。
第二十條公安交通管理部門對于執行急救任務的急救車輛應當優先放行。在確保安全的情況下,允許其通過紅燈路口和禁行路段。
通信運營單位應當保證社會急救醫療機構的通信暢通,并及時提供技術服務。
電視、廣播、報刊等新聞媒體應當宣傳災害事故的搶救、自救、互救知識,提高公眾的救助能力。
第二十一條管理公共場所、建筑工地、交通場站、運動場館、旅游景區、礦山的單位,應當按照規定建立專業性或者群眾性的救護組織,配備必要的急救藥械,并組織相關人員接受急救醫療技能培訓。
第二十二條社會急救醫療機構及其工作人員有下列行為之一的,由衛生行政部門責令停業整頓并限期改正;逾期不改正的,由其所在單位或者上級主管部門對單位負責人和直接責任人員給予行政處分:
(一)不執行24小時電
第二十二條社會急救醫療機構及其工作人員有下列行為之一的,由衛生行政部門責令停業整頓并限期改正;逾期不改正的,由其所在單位或者上級主管部門對單位負責人和直接責任人員給予行政處分:
(一)不執行24小時電話值班制度的;
(二)不執行首診負責制和24小時應診制的;
(三)不執行調度指令的;
(四)違反就近原則轉送傷病員的;
(五)未按照規定配備醫療器械、設備和藥品的;
(六)未按照規定做好急救醫療資料的登記、統計、保管工作的。
第二十三條社會急救醫療機構及其工作人員有下列行為之一的,由衛生行政部門責令改正,并可視情節,對單位負責人和直接責任人員給予行政處分;對單位予以警告,并處1000元以上5000元以下罰款:
(一)違反傷病員方意愿強行轉送傷病員的;
(二)配備的醫護人員不符合規定的;
(三)私自動用急救車輛的。
第二十四條醫療機構及其工作人員拒絕接受社會急救醫療機構轉送的傷病員或者延誤傷病員診治和搶救的,對單位負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條單位或者個人盜用、冒用社會急救醫療機構名義的,由市或者縣(市)、區衛生行政部門予以警告,并處2000元以上1萬元以下罰款。
第二十六條侮辱、毆打社會急救醫療工作人員,或者偽造信息惡意呼救,擾亂社會急救醫療秩序的,構成違犯治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《四》車間衛生管理制度
1.目的
為使公司車間衛生管理工作有所遵循,建立并保持整潔的生產環境,特制定本管理制度。
2.范圍
本規定適用于公司各個生產車間的有關衛生工作事宜。
3.職責
生產車間管理人員應認真實行本管理制度,保證生產車間的衛生符合衛生評定標準。
4.工作程序
4.1生產人員的衛生管理
4.1.1健康管理
4.1.1.1生產人員必須在食品衛生監督機構指定的醫療機構接受健康檢查,取得健康證后方可上崗;對未取得健康證者視情況安排其他工作。
4.1.1.2對取得健康證的上崗職工,應針對不同崗位的工作性質由生產部協助培訓部組織培訓,使其具備本崗位基本衛生知識。
4.1.1.3健康檢查應定期進行,每年至少一次。
4.1.2衛生管理
4.1.2.1個人衛生管理
4.1.2.1.1一般要求:一要身體健康,持證上崗;二要經過衛生知識培訓;三要有良好的衛生習慣和職業道德。
4.1.2.1.2工作人員手部一旦有創傷、膿腫時,嚴禁從事生產作業。
4.1.2.1.3對患上呼吸道炎癥或口腔疾病的人,要暫時脫離接觸直接入口食品的工作,嚴防對食品的污染。
4.1.2.1.4工作人員上崗前,應穿戴好工作服、發帽,頭發不能外露,并保持清潔整齊。
4.1.2.1.5工作人員作業前應洗凈雙手。
4.1.2.1.6工作人員應做到勤剪指甲、勤理發、勤剪胡須、勤洗澡、勤換衣。
4.1.2.1.7工作人員操作時不準戴戒指、手鐲,不涂指甲油。不準面對產品咳嗽、打噴嚏,不準隨地吐痰。
4.1.2.1.8工作人員用手直接接觸產品時,應戴上完整、清潔的手套。
4.1.2.1.9禁止在工作場所中嚼口香糖、飲食,非必要時勿互相交談。
4.1.2.2工作衛生管理
4.1.2.2.1生產現場實行封閉式作業,非生產人員不得入內。
4.1.2.2.2原材料要清潔衛生,符合公司的檢驗標準。
4.1.2.2.3生產作業過程中要嚴格遵守工藝衛生要求。
4.1.2.2.4使用的容器用具和機械設備要及時或定期清洗、清潔、消毒。
4.1.2.2.5產品的外包裝應符合衛生要求,并應有規定的標識。
4.1.2.2.6避免成品污染。
4.1.3衛生教育:定期組織衛生教育。內容包括:衛生管理體系、食品污染種類與原因、個人衛生、環境衛生、工藝衛生等。
4.2設備衛生管理
4.2.1定期清洗設備,物見本色。
4.2.2生產作業過程中防止生產設備、管道、油等對產品造成的污染。
4.2.3合理選擇各種清潔劑及消毒劑:
4.2.3.1對有傷害性的微生物及病菌須有效;
4.2.3.2無菌、無臭、無味;
4.2.3.3與皮膚接觸而不產生傷害;
4.2.3.4容易操作且經濟實用;
4.2.3.5具有高效率的清潔力;
4.2.3.6可以存放很久,且不論原液或稀釋都不會因儲存而失去活性。
4.3環境衛生管理
4.3.1保持環境整潔,展現良好企業面貌,,置物有序。來廠車輛按指定地點停放。
4.3.2墻壁、天花板、地面的衛生管理:墻壁、天花板、地面應定期清掃,如有破損應及時維修,并保持良好狀態。
4.3.3下水道及水管裝置的衛生管理:凡是有污水排出以及用水龍頭沖洗地面的場所,均須有單獨下水道和窨井,窨井直徑宜大,以免在寒冷季節因油垢凍結而引起阻塞。
4.3.4通風、照明設備的衛生管理:
4.3.4.1車間、倉庫、更衣室、衛生間、職工食堂等都應有良好的通風設備。
4.3.4.2車間、倉庫、衛生間、職工食堂等應根據實際需要安裝相應的燈光設備,照明良好。
4.3.4.3在車間、倉庫等重要場所安裝防爆燈具或使用防護罩。
4.3.5洗手池的衛生管理:洗手池要配備洗手器具、肥皂、專用毛巾。洗手器具應按時檢修、打掃,及時補充衛生用品。
4.3.6更衣室、衛生間、浴室的衛生管理:
4.3.6.1更衣室:地面、門窗、桌柜和四壁清潔,玻璃明亮;桌面、柜內物品擺放整齊,墻壁不亂擺掛。
4.3.6.2衛生間:
4.3.6.2.1不得在衛生間內亂潑亂倒、亂丟雜物。
4.3.6.2.2不得在衛生間內放置雜物。
4.3.6.2.3不得在衛生間內亂涂亂畫。
4.3.6.2.4使用衛生間后,及時沖水。
4.3.6.2.5衛生間清潔人員必須保持衛生間干凈整潔,做到無異味、無積水、無雜物。
4.3.6.2.6及時對衛生間小便池投放清潔球,保障無異味。
4.3.6.3浴室:
4.3.6.3.1浴室更衣柜只可用于沐浴時存放衣物用。
4.3.6.3.2不得在浴室洗刷衣物。
4.3.6.3.3不得在浴室亂丟物品。
4.3.6.3.4用后保證水箱中不積水,以利下批人員及時洗浴并減少浪費。
4.3.6.3.5用后應及時排水,保障地面無積水。4.3.6.3.6用后要及時清掃做到無污物、無雜物,干凈整潔。4.3.6.3.7浴室門窗、燈具、長椅、更衣柜要經常擦洗保持潔凈4.3.6.3.8員工須在規定的時間內洗浴完畢,不得拖延。
4.3.6.3.5用后應及時排水,保障地面無積水。
4.3.6.3.6用后要及時清掃做到無污物、無雜物,干凈整潔。
4.3.6.3.7浴室門窗、燈具、長椅、更衣柜要經常擦洗保持潔凈
4.3.6.3.8員工須在規定的時間內洗浴完畢,不得拖延。
一、齊心合力,2013年工業發展取得顯著成績
回顧一年來全縣工業發展工作,我們認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,圍繞“4+1”產業集群,通過推進項目投產達產、加快園區建設和加強要素保障等系列措施,取得了多個“第一”的良好成績,實現了全縣工業經濟提速健康發展。工業總產值達到203.36億元、增長73.3%;工業增加值51.58億元、增長21.3%,增幅考核組第一,在國民經濟中的占比提高4.3個百分點;規上工業經濟效益綜合指數達到234%,較20__年提高個16.2個百分點;工業投資71.1億元、增長53.8%,增幅全市第二、考核組第一;新增規上企業89家、總量達到153家,增幅全市第一,得到奇帆市長的親筆批示肯定。
(一)產業集群發展迅速。以電子聯合會為代表的電子信息產業集群正在起步發展,以民豐化工為代表的精細化工產業集群不斷壯大,以西南國際燈具城為代表的消費品工業已初具規模,“4+1”產業成為支撐和帶動全縣工業經濟增長的骨干力量,全年完成總產值100.74億元,占全縣規上工業總產值的86%。
(二)園區基礎設施建設加快。按照“突出重點、適度超前”原則,在資金十分緊張的情況下,強化功能配套,大力推進基礎設施建設,先后實施了南區污水處理廠、北區H5骨干道路、110千伏哨樓變電站等28個基礎設施項目,已竣工17個,為企業落戶創造了必要的基礎條件。加大園區拆遷力度,應拆遷住戶199戶、已拆遷195戶,拆遷企業4戶,搬遷電力廊道回路12條。緊抓城市發展新區機遇,重新修訂完善了工業園區空間規劃,為園區進一步拓展做好了準備。
(三)園區招商有新突破。引入產業運營商,采取項目招商、高層直接商洽等方式,大力推動工業招商引資工作,招商引資成效明顯。全年共簽約工業項目35個,計劃投資60億元、到位資金20.4億元。其中,簽約化工類企業7家、清潔能源類企業1家、裝備制造類企業4家、電子信息類企業21家、消費品產業類2家。
(四)能源供應保障形勢良好。通過積極與市經信委、市電力公司、西油公司、川中油氣礦等單位溝通協調,最大限度保障了企業電力、天然氣需求。全縣工業用電量3.12億千瓦時、增長13.1%,其中萬利來化工、維爾美紙業等前16戶重點企業用電量2.25億千瓦時,占工業用電總量的72.1%、增長13.2%。全縣工業用氣量1.47億立方米、增長27.6%,增幅高于全市29.5個百分點,基本保障了企業滿負荷生產。
(五)服務企業質量不斷提升。通過現場辦公、重點協調、專人負責等方式,著力幫助企業解決落戶建設、生產經營等方面的困難和問題。多渠道幫助中小微企業融資,落實新增擔保貸款項目40個、金額7646萬元。大力支持民營企業發展,幫助企業爭取國家中小企業發展專項資金和市級民營經濟發展專項資金5323萬元。先后為25家企業開展3次現場招聘會,幫助招工1100余人,基本滿足了企業用工需求。同時,按照協議約定,督促企業嚴格按約定進度推進項目建設,全年新開工企業21家、續建9家,建成投產13家、總量達到46家,企業數量和規模正逐步增加。
(六)閑置土地清理成效明顯。通過艱苦談判和博弈,共收回12戶企業閑置工業土地共1263.8畝,去年已利用894.8畝落戶新招商企業14家;清理工業園區范圍內綜合用地2宗、118.8畝,已全部重新依法出讓,既有效規范了園區企業囤地不建行為,又實現了土地資源的集約利用,保障了15個重點項目用地需求。
各位領導,同志們,以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是縣級各部門通力協作、扎實工作的結果。但在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,我縣工業經濟發展才剛起步,還存在經濟體量小、產業鏈條缺失、發展環境不優、要素保障能力不足等問題,對這些問題,我們要認真研究,采取切實措施,用發展的方法來加以克服和解決。
二、搶抓機遇,努力實現2014年工業發展新突破
當前及今后一段時期,全縣工業發展的機遇和挑戰并存,總體上講,加快發展的重大機遇已經到來。從機遇來看,縣委、縣政府以前所未有的重視程度發展工業經濟,產業項目從招商到建設再到投產有一套完備的支持鼓勵政策;“4+1”五個百億級產業集群基本成型,正處在快速上升期;企業項目建設進度不斷加快,園區基礎配套設施不斷完善,將持續拉動產能增長。從挑戰來看,經濟下行和生產經營成本上升構成雙重壓力,全國產業轉型升級正在調整期,宏觀經濟環境不確定因素較多;園區資金壓力大、土地供給難度增加、要素保障能力與企業需求存在差距,企業落戶建設、生產經營環境和空間都受到不同程度擠壓。從任務和要求來看,按“科學發展、富民興潼”的總任務和____建設城市發展新區要求,工業是實現全縣加快發展和一盤棋發展的第一推動力,要實現2016年工業總產值600億元、2020年1500億元目標,任務十分艱巨,責任重大。
今年的工業經濟主要目標是:工業總產值完成260億元、增長28%,力爭達到280億元;工業增加值完成65億元、增長20%,力爭達到70億元;工業投資完成75億元,力爭達到80億元;新增規上企業20 家,規上企業總產值完成150億元、增長30%,力爭達到160億元。
以上目標是一個突破局限、打破慣性的目標,也是我縣從未有過的發展速度。要實現上述目標任務,我們必須突出規劃引領、龍頭帶動和科技創新三大導向,積極作為、敢于擔當,自加壓力、接續奮進。具體來說,重點要抓好以下三個方面工作:
(一)培育壯大“4+1”產業集群。堅持集群發展思路,強化支柱產業支撐能力。機械制造產業,投產全鑫農機等項目,加快推進諦遠機械、華祥特鋼二期等項目建設。電子信息產業,開工建設天遠微動力、潼翔電子等項目,加大產業垂直整合力度,以引進品牌手機為引領,提高產品附加值和技術含量,推動產業價值鏈向中高端發展。精細化工產業,啟動偉泰化工、合才化工等項目建設,加快民豐化工技改項目實施,啟動新華化工、萬利來化工技改環保搬遷前期工作,推動無機化工產業基地建設。清潔能源產業,挖掘和利用整裝天然氣藏資源優勢,加強與西油公司和川中氣礦對接,按計劃推進大唐國際冷熱電三聯產項目前期工作。消費品工業,助推維爾美二期盡快達產達效,建成健能食品、燈飾燈具市場三期等項目;建成西南國際燈具城一期5萬平方米標準廠房并投產;推進簡氏紙業60萬噸再生紙項目前期工作。通過努力,力爭“4+1”產業集群實現工業總產值130億元,占全縣規上工業總產值的87%以上。同時,要按照“推進前期一批、開工建設一批、投產達效一批”的要求,加強協調,掛圖作戰,督促企業嚴格按協議約定信守承諾,推進企業項目按計劃實施建設、按承諾進度推進、按設計保障質量。
(二)完善工業園區基礎設施。工業園區“一園三區”基本構架已經形成,但血肉還有待進一步豐滿,要按照適度超前的原則,加快建設一批強基礎、利長遠的基礎設施項目。道路管網方面,完善園區道路標識標牌,完成南區污水截留干管BC線管網鋪設、北區H5道路建設;盡快啟動南區H6、北區X3道路建設,力爭南區路網格局基本形成,北區實現骨架道路串聯。土地整治方面,盡快啟動實施朝陽湖、洗菜區片區綜合整治,完成北區無機化工園和東區約1000畝起步區場平工程。要素保障方面,建成標準廠房15萬平方米,盡快啟動東區電鍍污水廠建設,完成110千伏哨樓變電站建設和風潼東線遷建工程,啟動東區田塘線建設和北區H1道路高壓電力線路搬遷,力爭水電氣訊等工程隨道路建設同步推進。加快生活文化服務配套,南區力爭建成公廁2個,啟動3萬平方米員工宿舍建設,進一步優化公交線路和發車時間,擴大公共交通服務范圍,適當發展餐飲娛樂服務,促進生活服務設施建設與產業發展配套,大力推進產城融合。
(三)加大工業招商引資力度。招商引資是加快工業發展的主渠道,是擴大增量、膨脹總量的主要抓手,要將工業招商引資提升到前所未有的高度。一是創新招商引資方式。瞄準產業龍頭和骨干企業,實施產業招商;借助社會力量,對接西南國際燈具城、電子聯合會等產業營運組織,實施招商;鼓勵支持民豐化工等在潼骨干企業進行上下游產業鏈條項目延伸,實施自主招商;充分發揮____自身資源優勢,化資源優勢為產業優勢,實施資源招商。二是強化招商隊伍。整合縣級部門、鎮街、園區及企業力量,按照懂產業、懂成本、懂談判、有責任心的要求,選擇精兵強將,建立和打造工業招商精干團隊。三是嚴格選商選資。牢牢把握投入、產出和稅收強度這把標尺,堅守環保底線,對企業效益、資金鏈、項目預期等進行嚴格論證,約定好退園條款,做到擇優而入。力爭新引進企業20家,到位資金 18 億元。
三、創新工作,增強保障,促進____工業可持續發展
(一)加強要素保障。水電氣運,是企業的生命線。要健全水電氣運保障體系,及時協調解決工業經濟運行中出現的突出問題,確保生產要素的有效供給,保證企業正常生產運行。重點解決工業企業用工臨時短缺、鐵路貨運和南區缺水、缺電問題,研究解決北區原供氣管道輸送能力不足問題。
(二)加強資金融通保障。堅持政府推動、銀企合作,努力解決企業融資環境中存在的突出問題,認真組織好政銀企對接活動,積極向金融機構推薦項目和企業,為項目找資金,為資金找項目。充分用好民營經濟專項補助資金,帶動更多社會資本投入工業領域。
(三)加強工業用地保障。緊抓城市發展新區機遇,嚴格執行產業發展規劃和工業園區空間規劃;強力推進征地拆遷、園區閑置土地清理和土地整治相關工程,保障企業落地建設和技改擴能對工業用地的需求。
(四)加強勞動力保障。充分挖掘現有職教資源,優先向園區重點企業輸送專業人才;加大宣傳力度,每季度舉行一次人才招聘會,努力吸引外出務工人員和周邊勞動力在潼就業;抓好勞動力培訓和就業配套服務,提高勞動人員整體素質;搭建企業與市內外勞務中介機構合作平臺,充分發揮中介機構人力資源優勢;創新體制機制,探索組建勞務公司,為企業提供代為招聘、勞動力引進等服務。
(五)加強工業運行監測。相關部門要切實加強對“4+1”重點企業的運行調度,及時掌握重點產業、重點企業生產經營情況,落實以主要產品、原材料價格變化為主要內容的旬調度、月報表制度。密切關注宏觀政策走向,切實加強重大問題的預測判斷和實施過程中有關問題的調研,搞好經濟運行監測預測分析。
(六)提高審批服務質量。按照中央和市里相關規定,進一步簡化行政審批手續,探索建立“工業項目聯審機制”;通過現場辦公、集體會商、督查督辦等措施,著力研究解決企業生產、經營、建設中的問題,提高服務企業的精準度。
(七)提升企業創新能力。引導企業與科研院所等機構開展合作,加強基礎研究;鼓勵支持企業組建研發團隊,建立技術中心;充分發揮政策激勵作用,嚴格兌現《____縣科學術獎勵辦法》相關資助及獎勵;鼓勵和支持企業技術改造升級,加大提質、降耗和產品研發力度;探索企業組織再造,建立現代企業制度,積極培育和壯大優勢產業。