項(xiàng)目前期策劃精選(九篇)

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第1篇：項(xiàng)目前期策劃范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村房地產(chǎn)項(xiàng)目 房地產(chǎn)策劃 前期策劃 市場(chǎng)定位

1 緒論

推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的三架大馬車(chē)：消費(fèi)、出口、投資。而作為直接影響地方財(cái)政增收，與群眾密切相關(guān)的房地產(chǎn)，則在現(xiàn)今可以說(shuō)時(shí)時(shí)刻刻受到關(guān)注。隨著國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，房地產(chǎn)已經(jīng)從大中城市走向城郊、走向鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村房地產(chǎn)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，正以其旺盛的生命力，和無(wú)限的發(fā)展前景，受到青睞。人們不再把目光聚焦城市林立的高樓，而是重返鄉(xiāng)村，田園詩(shī)畫(huà)的居住環(huán)境，給富裕起來(lái)的城市階層一種新的居家生活方式。到鄉(xiāng)村去現(xiàn)在不是一兩個(gè)先富人的專(zhuān)利，而是成了一種新的潮流。鄉(xiāng)村房地產(chǎn)，更多的要考慮城市元素，要加上現(xiàn)代的東西，這樣才有生命力。從事鄉(xiāng)村房地產(chǎn)業(yè)前期定位策劃，是一項(xiàng)艱苦繁難的工作。雖然有城市的房地產(chǎn)作借鑒，但是必須在這個(gè)基礎(chǔ)上突破，難度更大。可以說(shuō)現(xiàn)在城市房地產(chǎn)好做，鄉(xiāng)村的房地產(chǎn)卻不好做。因此系統(tǒng)的研究鄉(xiāng)村房地產(chǎn)前期定位策劃經(jīng)驗(yàn)，可以更好的拉動(dòng)鄉(xiāng)村房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)融合進(jìn)程，可以更多地把城鎮(zhèn)人口從城鎮(zhèn)的擁擠中解放出來(lái)，治好城鎮(zhèn)病，更加合理地搭配城鄉(xiāng)居住生活布局。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村房地產(chǎn)項(xiàng)目定位策劃實(shí)證分析

2.1 九江縣鄉(xiāng)村房地產(chǎn)項(xiàng)目概況

九江縣鄉(xiāng)村房地產(chǎn)項(xiàng)目以整體效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者為統(tǒng)一點(diǎn)，著重刻畫(huà)純生源態(tài)的生態(tài)環(huán)境，為客戶(hù)營(yíng)造詩(shī)情畫(huà)意的人居文化，塑造都市中舒適安全便捷自然優(yōu)美的居住地區(qū)，住宅區(qū)可以分為功能區(qū)、住宅分布、道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、活動(dòng)空間、分期開(kāi)發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃、構(gòu)成統(tǒng)一整體。目前市場(chǎng)出售的有柴璽欣園、景泰陽(yáng)光商住樓、瑞景新城三期、麗都中央公館廬山春天等，項(xiàng)目規(guī)模大小一般，項(xiàng)目戶(hù)型以多層住宅為主，有部分商業(yè)產(chǎn)品，另外有少部分別墅產(chǎn)品。這項(xiàng)目顯現(xiàn)了與眾不同的原生態(tài)居住環(huán)境，創(chuàng)造了既有歐式氛圍又有現(xiàn)代氣息的居住文化。

本文將以九江縣縣城近郊沙河鄉(xiāng)柴璽欣園為案例探討九江縣鄉(xiāng)村房地產(chǎn)前期定位策略理論和方法研究。

2.2 市場(chǎng)調(diào)查與分析

本研究采取隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行調(diào)查，于2012年11月至2013年01月在九江縣沙河鄉(xiāng)發(fā)放問(wèn)卷，共發(fā)放300份，回收的問(wèn)卷數(shù)261份，有效地排除被調(diào)查者主觀和故意的選擇等無(wú)效問(wèn)卷后，共收集有效問(wèn)卷243份，有效回收的比例為81.0%。在選擇客戶(hù)時(shí)，年齡、職業(yè)和收入都有顯著差距，因此樣本的選取還是比較合理的。本人對(duì)問(wèn)卷得到信息進(jìn)行處理，對(duì)問(wèn)卷中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改，不斷調(diào)整問(wèn)卷，以確保邏輯上的合理性和問(wèn)卷的嚴(yán)謹(jǐn)性。

樣本基本資料描述主要就年齡、職業(yè)、收入水平等分別進(jìn)行了描述。本研究調(diào)查問(wèn)卷共有12個(gè)題項(xiàng)，所以回收的有效問(wèn)卷數(shù)量基本符合要求。

2.3 鄉(xiāng)村房地產(chǎn)項(xiàng)目目標(biāo)客戶(hù)群分析

2.3.1 目標(biāo)市場(chǎng)定位

鄉(xiāng)村房地產(chǎn)主要為中低素質(zhì)商品和康居住宅、自然村，鄉(xiāng)村別墅型較少。新近開(kāi)盤(pán)的凱旋城三期、柴璽欣園逐漸提升該居住品質(zhì)，同時(shí)凸顯區(qū)域高素質(zhì)住宅的鄉(xiāng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)前景。

由于開(kāi)發(fā)區(qū)的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村房地產(chǎn)的客戶(hù)趨于以教師為主的公職人員、鄉(xiāng)里富裕家庭、外出務(wù)工一族、又想改善居住條件的置業(yè)者為居民的主要組成部分。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研分析，為了適應(yīng)本項(xiàng)目目標(biāo)客戶(hù)群購(gòu)房和適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)住房需求而開(kāi)發(fā)的，具有原生態(tài)化與人文品位高的基本特點(diǎn)，更而以人為本的體現(xiàn)具有健康性、文化性、舒適性的住房需求改變，所以要追求一種安靜的舒適便利的居住環(huán)境，讓人享受生活的住房。健康安全是綠色住宅的概念。所以提出一種營(yíng)造健康家庭，建設(shè)綠色住宅的觀念。

2.3.2 九江縣鄉(xiāng)村居民購(gòu)房意向分析

對(duì)本縣鄉(xiāng)村房地產(chǎn)目標(biāo)客戶(hù)群情況的了解，需要充分的利用市場(chǎng)調(diào)查資料。在市場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中，要綜合運(yùn)用多種調(diào)查方法，本文運(yùn)用三種方法，分別是觀察法、訪(fǎng)問(wèn)法、實(shí)驗(yàn)法。

根據(jù)九江縣鄉(xiāng)村房地產(chǎn)項(xiàng)目民意購(gòu)房市場(chǎng)調(diào)研所做的調(diào)查數(shù)據(jù)，將有20.61%的家庭打算買(mǎi)新房。以下是這些家庭的具體情況：根據(jù)年齡來(lái)看：在35-45歲之間的人最多，其次是25-35歲與45-55歲的人，兩者共占80.40%。而25歲以下和55歲以上的人數(shù)最少。根據(jù)職業(yè)特征來(lái)分析：在有意向購(gòu)房人中，外出務(wù)工人員最多，其次是教師。兩者占總?cè)藬?shù)的53.10%。此外公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員、民營(yíng)及個(gè)體商戶(hù)和自由職業(yè)者的人數(shù)很少。根據(jù)家庭收入來(lái)看：意向購(gòu)房家庭中，享受政府最低生活保障待遇的占1.8%，人均月收入在3000元以下的占49.30%，人均月收入3001-5000

元的占44.60%，人均月收入5001-8000元的占3.8%，人均月收入8000元以上的占0.5%。

2.3.3 目標(biāo)客戶(hù)定位與分析

本項(xiàng)目是主要以開(kāi)發(fā)區(qū)附近以教師為主的公職人員和各村富裕家庭及縣城返鄉(xiāng)事業(yè)成功人士等目標(biāo)客戶(hù)享受生活的購(gòu)房需求和適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)住房需求為目的而開(kāi)發(fā)的，具有美好自然環(huán)境、智能化、原生態(tài)化和人文品位高的基本特點(diǎn)，所以需要住房舒適、健康性。舒適性是以人為本的體現(xiàn)。營(yíng)造一種安靜的舒適便利的居住環(huán)境，讓人享受生活的住宅地。健康安全是綠色住宅的賣(mài)點(diǎn)。所以提出一種營(yíng)造健康家庭，建設(shè)綠色住宅的觀念。因此，本次項(xiàng)目客戶(hù)群定位為：以教師為主的公職人員、各村富裕家庭、欲改善居住條件的置業(yè)者、縣城返鄉(xiāng)經(jīng)商人士、外出務(wù)工一族、其他。

3 結(jié)論與展望

3.1 研究結(jié)論

鄉(xiāng)村房地產(chǎn)是房地產(chǎn)行業(yè)中一個(gè)非常有潛力的項(xiàng)目，中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，發(fā)展鄉(xiāng)村房地產(chǎn)將是未來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)的一個(gè)重要戰(zhàn)略方向。本文通過(guò)定量分析與定性分析相結(jié)合得出了以下前期策劃內(nèi)容與方法方面的研究成果：

①通過(guò)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研分析預(yù)測(cè)、產(chǎn)品定位研究、價(jià)格定位研究、經(jīng)濟(jì)效益及營(yíng)銷(xiāo)推廣的分析，得出了前期策劃所應(yīng)重點(diǎn)研究的內(nèi)容及方法。

②本文研究了鄉(xiāng)村房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃的內(nèi)容與研究方法，但房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃的內(nèi)容和方法應(yīng)隨項(xiàng)目的規(guī)模、項(xiàng)目進(jìn)度等因素而有所改變，并且應(yīng)隨著項(xiàng)目進(jìn)度而逐步深化、專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展。

3.2 研究結(jié)論應(yīng)用于鄉(xiāng)村房地產(chǎn)項(xiàng)目前期定位規(guī)劃的建議

首先，在鄉(xiāng)村房地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)定位方面，主要為中低素質(zhì)商品和康居住宅、自然村，鄉(xiāng)村別墅型較少。其次，在項(xiàng)目規(guī)劃策略上，鄉(xiāng)村房地產(chǎn)項(xiàng)目前期規(guī)劃戶(hù)型主要以小高層和多層為主，底層主要用于做車(chē)庫(kù)或者店鋪。戶(hù)型根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的情況來(lái)看，顧客對(duì)戶(hù)型要求趨向于三室一廳以上的類(lèi)型，以100-130平米的類(lèi)型為主，130平米以上的戶(hù)型較少。最后，目標(biāo)客戶(hù)群定位為：以教師為主的公職人員、各村富裕家庭、欲改善居住條件的置業(yè)者、縣城返鄉(xiāng)經(jīng)商人士、外出務(wù)工一族。

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第2篇：項(xiàng)目前期策劃范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 規(guī)劃 造價(jià)控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)： F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

我國(guó)房地產(chǎn)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè), 發(fā)展房地產(chǎn)服務(wù)業(yè), 是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)地位的重要方面。

近幾年隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展, 一個(gè)與房地產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)――房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)成了一門(mén)炙手可熱的職業(yè)。究其原因, 我們不難發(fā)現(xiàn)，如何向市場(chǎng)提供設(shè)計(jì)好、質(zhì)量高、環(huán)境優(yōu)的房地產(chǎn)產(chǎn)品,是房地產(chǎn)業(yè)在新的市場(chǎng)環(huán)境的下如何取得較好業(yè)績(jī)需要考慮的重要問(wèn)題，因此作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃理所當(dāng)然的成為房地產(chǎn)業(yè)工作的重中之重。

城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中, 房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與施工建設(shè)方案通常是由開(kāi)發(fā)商內(nèi)部管理人員自行擬定的, 并沒(méi)有真正考慮到規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)施工過(guò)程中有可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題, 如設(shè)計(jì)不周全、設(shè)計(jì)深度不夠等等，此外由于設(shè)計(jì)周期偏短，急于開(kāi)工建設(shè)等因素，導(dǎo)致設(shè)計(jì)規(guī)劃沒(méi)創(chuàng)意, 設(shè)計(jì)理念不新穎,不能吸引社會(huì)有需求群體的熱衷與青睞, 從而大大地影響到后期使用和經(jīng)濟(jì)收益。

一、房地產(chǎn)規(guī)劃要考慮的因素

1、市場(chǎng)因素

作為房地產(chǎn)項(xiàng)目而言, 主要是對(duì)自身市場(chǎng)效益的體現(xiàn), 而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)效益主要是來(lái)自于自身的協(xié)調(diào)與政府的宏觀調(diào)控與干預(yù)來(lái)形成的, 其中自身因素仍占主要因素。 尤其對(duì)于房地產(chǎn)的市場(chǎng)環(huán)境與發(fā)展形勢(shì), 在很大程度上是由開(kāi)發(fā)商及媒體的不斷引導(dǎo)與渲染而形成一種必然的現(xiàn)象。在項(xiàng)目規(guī)劃的前期, 主要包含對(duì)建設(shè)單位的投資決策與最終目標(biāo)的分析, 以及市場(chǎng)定位及相應(yīng)的供需關(guān)系。

通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè),可以初步了解某區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需求關(guān)系及其影響因素，基本把握該區(qū)域房地產(chǎn)客戶(hù)的主要消費(fèi)觀念及特性，認(rèn)知房地產(chǎn)市場(chǎng)變化的未來(lái)趨勢(shì)，這是房地產(chǎn)項(xiàng)目主題概念與形象確立的基礎(chǔ)，在前期策劃時(shí)，進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)查及對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行準(zhǔn)確分析，以確定正確的發(fā)展方向，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功的最為關(guān)鍵的一步。

其中市場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容：

（1)房型:當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)各類(lèi)房型的需求比例。

（2)單元面積:每一種房型的面積控制指標(biāo)。

（3)平面布局：當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)房屋平面功能設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)習(xí)慣要求，對(duì)房屋朝向、通風(fēng)、采光的特殊要求（如南北朝向、面海、面江河等）。

（4)建筑物檔次：正確確定擬建商品房的檔次，與開(kāi)發(fā)路段居民購(gòu)買(mǎi)力相吻合。

（5)擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目周?chē)淹度胧袌?chǎng)地盤(pán)的銷(xiāo)售情況（銷(xiāo)售價(jià)格及已出售成數(shù)）。

2、政府因素

房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃者要具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí), 對(duì)于土地資源的開(kāi)發(fā)與占用, 要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)人員與相關(guān)的管理人員要對(duì)相關(guān)的知識(shí)有足夠深入地了解, 特別是對(duì)城市的主體建設(shè)現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)與相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃, 要作出積極地響應(yīng)。

二、房地產(chǎn)規(guī)劃的內(nèi)容

在房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)中規(guī)劃者應(yīng)通過(guò)深入的市場(chǎng)調(diào)研和準(zhǔn)確的項(xiàng)目定位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體內(nèi)容應(yīng)包括：

1、項(xiàng)目建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)。項(xiàng)目的建筑和景觀設(shè)置，應(yīng)注重整體統(tǒng)一，并凸現(xiàn)現(xiàn)代特性，以反映經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)、生活水平日益向上的特性。

2、項(xiàng)目綠化系統(tǒng)設(shè)計(jì)。項(xiàng)目綠化系統(tǒng)對(duì)于提升項(xiàng)目?jī)r(jià)值具有重要意義，綠化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要充分考慮消費(fèi)者的心理因素，強(qiáng)調(diào)生態(tài)、環(huán)保以及綠化系統(tǒng)的活動(dòng)功能。

3、項(xiàng)目公共配套設(shè)施規(guī)劃。社區(qū)公共設(shè)施的布局強(qiáng)調(diào)層次性和區(qū)域性，從消費(fèi)者的需求以及項(xiàng)目的整體出發(fā)，對(duì)公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃。項(xiàng)目道路交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)同時(shí)要考慮項(xiàng)目將來(lái)的發(fā)展以及與公共道路交通系統(tǒng)的銜接。

三、房地產(chǎn)規(guī)劃的作用

1、對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響

有的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)項(xiàng)目制定的績(jī)效目標(biāo)不現(xiàn)實(shí),在實(shí)施過(guò)程中會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。有的公司喜歡打政策球,甚至違規(guī)操作,給項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也是致命的。委托或篩選設(shè)計(jì)公司過(guò)程也隱含著風(fēng)險(xiǎn),對(duì)設(shè)計(jì)公司的了解和分析不夠深入,往往會(huì)造成成果與期望相差甚大,或者最初目標(biāo)無(wú)法成果化等。所以項(xiàng)目組織者要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)項(xiàng)目做風(fēng)險(xiǎn)定性分析,才可以防患于未然。

2、對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量影響

在此房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中,房地產(chǎn)公司投入大量的人力資源和物力資源。如何保證各種資源最大限度地配合,發(fā)揮各種資源的能動(dòng)性,是項(xiàng)目資源管理的關(guān)鍵。首先要了解資源,分析各種資源的長(zhǎng)處和短處,才能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。房地產(chǎn)公司要對(duì)市場(chǎng)的了解比較及時(shí),對(duì)先進(jìn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的獲得要通過(guò)市場(chǎng)考察，不能滯后。在現(xiàn)實(shí)中，有的房地產(chǎn)公司因種種問(wèn)題而將設(shè)計(jì)公司淪為繪圖公司,沒(méi)有對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)把控，實(shí)在是資源的一大浪費(fèi)。方案項(xiàng)目質(zhì)量管理除了在方案的進(jìn)程中介入監(jiān)控、與設(shè)計(jì)單位共同合作、保證設(shè)計(jì)成果的內(nèi)容質(zhì)量外,同時(shí)成果的表現(xiàn)質(zhì)量也是管理的一個(gè)方面,包括成果的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量等,一般在委托設(shè)計(jì)合同中做詳細(xì)交代。

建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段是在方案報(bào)建文本的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。由于方案已經(jīng)確立,設(shè)計(jì)工作流程相對(duì)簡(jiǎn)單、有序,因此此階段的項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理在執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量控制、資源管理、項(xiàng)目知識(shí)積累等方面與方案階段有所不同。在這幾個(gè)環(huán)節(jié)中,中間過(guò)程質(zhì)量與進(jìn)度控制是關(guān)鍵,工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的成功運(yùn)作起著關(guān)鍵作用。在選定設(shè)計(jì)單位后,要對(duì)實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行資質(zhì)考查,審查其主持設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的圖紙質(zhì)量,對(duì)其能力有全面的了解。要依據(jù)設(shè)計(jì)院的進(jìn)度安排進(jìn)行相應(yīng)的中間成果控制,保證成果的質(zhì)量與進(jìn)度。

3、對(duì)工程造價(jià)的影響

(1 )產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)階段中規(guī)劃設(shè)計(jì)管理和造價(jià)控制的指導(dǎo)目標(biāo)是統(tǒng)一的,都是基于市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)品的需求,是以項(xiàng)目定位為導(dǎo)向的多方位控制。在設(shè)計(jì)研發(fā)階段的管理過(guò)程中,規(guī)劃設(shè)計(jì)是將市場(chǎng)需求產(chǎn)品的特征從項(xiàng)目定位的文字、概念狀態(tài)完成建筑語(yǔ)言化的描述,形成指導(dǎo)工程施工的圖紙語(yǔ)言,是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的關(guān)鍵階段。

造價(jià)控制是以投資決策目標(biāo)和項(xiàng)目定位為指導(dǎo)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程控制,產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)階段是造價(jià)控制力度最強(qiáng)、成本節(jié)約權(quán)數(shù)最大的階段,產(chǎn)品設(shè)計(jì)一旦完成,從項(xiàng)目造價(jià)形成機(jī)制上說(shuō),項(xiàng)目成本已經(jīng)基本確定。

(2)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)階段規(guī)劃設(shè)計(jì)管理和造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要兩者相輔相成地互動(dòng)作用。造價(jià)控制是規(guī)劃設(shè)計(jì)的成本邊界,也是創(chuàng)造高性?xún)r(jià)比產(chǎn)品的推進(jìn)因素。兩者分別從造價(jià)和設(shè)計(jì)的角度在經(jīng)濟(jì)成本和產(chǎn)品形態(tài)上進(jìn)行同一目標(biāo)兩個(gè)方面的控制。

(3)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)階段中的規(guī)劃設(shè)計(jì)管理和造價(jià)控制之間的互動(dòng)管理機(jī)制是在實(shí)施中需要形成制度化的業(yè)務(wù)管理流程,互動(dòng)的管理思想必須形成制度化的業(yè)務(wù)流程才能夠在開(kāi)發(fā)過(guò)程中執(zhí)行,業(yè)務(wù)流程的制定和執(zhí)行需要在實(shí)際工作中反復(fù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善和修正,在制度上納入到各級(jí)管理和業(yè)務(wù)工作中,形成從上至下各級(jí)人員的管理共識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉志平.王學(xué)孝.《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)可行性研究的思考》[J].房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與住宅建設(shè).2010.

第3篇：項(xiàng)目前期策劃范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理前期策劃過(guò)程作用問(wèn)題古人云：“兵無(wú)謀不戰(zhàn)，謀當(dāng)?shù)子谏啤保渲小爸\”乃指的是籌劃、運(yùn)籌。而在工程項(xiàng)目管理中“謀”往往放在前期策劃過(guò)程中。工程項(xiàng)目的確立是一個(gè)極其復(fù)雜的、同時(shí)又是十分重要的過(guò)程。盡管工程項(xiàng)目的確立主要是從上層系統(tǒng)（如國(guó)家、地方、企業(yè)），從全局和戰(zhàn)略的角度出發(fā)的，這個(gè)階段主要是上層管理者的工作，但這里面又有許多項(xiàng)目管理工作。為取得成功，必須在項(xiàng)目前期策劃階段就進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理，而項(xiàng)目前期策劃工作的主要任務(wù)是尋找并確立項(xiàng)目目標(biāo)、定義項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠的、堅(jiān)實(shí)的、優(yōu)化的基礎(chǔ)上。

一、項(xiàng)目前期策劃的過(guò)程

（一）項(xiàng)目前期策劃過(guò)程的系統(tǒng)性

1.工程項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生和選擇任何工程項(xiàng)目都起源于項(xiàng)目的構(gòu)思。而構(gòu)思產(chǎn)生于解決上層系統(tǒng)（如國(guó)家、地方、企業(yè)、部門(mén)）問(wèn)題的期望，或?yàn)榱藵M(mǎn)足上層系統(tǒng)需要，成為實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃等。這種構(gòu)思可能很多，人們可以通過(guò)許多途徑和方法（即項(xiàng)目或非項(xiàng)目手段）達(dá)到目的，那么必須在它們中間作選擇，并經(jīng)權(quán)力部門(mén)批準(zhǔn)，以作進(jìn)一步研究。

2.項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義這一階段主要通過(guò)進(jìn)一步研究上層系統(tǒng)情況和存在的問(wèn)題提出項(xiàng)目的目標(biāo)因素，進(jìn)而構(gòu)成項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)目標(biāo)的局面說(shuō)明形成項(xiàng)目定義。這個(gè)階段包括如下工作：

（1）情況的分析和問(wèn)題的研究（2）項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)（3）項(xiàng)目的定義（4）項(xiàng)目的審查

3.可行性研究

即提出實(shí)施方案，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，看能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。它的結(jié)果作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。

（二）項(xiàng)目前期策劃過(guò)程的科學(xué)性

1.工程項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生基于對(duì)客觀環(huán)境的評(píng)估與預(yù)測(cè)，并非來(lái)源于某些部門(mén)、企業(yè)及個(gè)人的感性思維。

2.工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)詳細(xì)的推敲。因?yàn)榉较蛐藻e(cuò)誤將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗，而且這種失敗常常是無(wú)法彌補(bǔ)的。

3.可行性研究必須建立在大量的技術(shù)數(shù)據(jù)分析與技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上，為工程項(xiàng)目作決策，其中包括項(xiàng)目發(fā)展階段性的技術(shù)分析評(píng)估提供了可靠的保證。

二、項(xiàng)目前期策劃的重要作用

項(xiàng)目的前期策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思，確立目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。它是項(xiàng)目的關(guān)鍵。它不僅對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命期，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理起著決定性作用，而且對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)上層系統(tǒng)都有極其重要的影響：

1.項(xiàng)目的構(gòu)思和項(xiàng)目的目標(biāo)是確立項(xiàng)目方向問(wèn)題當(dāng)然人們常常從投資影響的角度來(lái)解釋這張圖，即前期工作對(duì)投資的影響最大。

工程項(xiàng)目是由目標(biāo)決定任務(wù)，由任務(wù)決定技術(shù)方案和實(shí)施方案或措施，再由方案產(chǎn)生工程活動(dòng)，進(jìn)而形成一個(gè)完整的項(xiàng)目系統(tǒng)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)。所以項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定著項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的各個(gè)階段和各個(gè)方面，形成一條貫穿始終的主線(xiàn)。如果目標(biāo)設(shè)計(jì)出錯(cuò)，常常會(huì)產(chǎn)生如下后果：

（1）工程建成后無(wú)法正常的運(yùn)行，達(dá)不到使用效果；

（2）雖然可以正常運(yùn)行，但其產(chǎn)品或服務(wù)沒(méi)有市場(chǎng)，不能為社會(huì)接受；

（3）運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高，沒(méi)有效益，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力；

（4）項(xiàng)目目標(biāo)在工程建設(shè)過(guò)程中不斷變動(dòng)造成投資、超工期等等。

2.影響全局。項(xiàng)目的建設(shè)必須符合上層系統(tǒng)的需要，解決上層系統(tǒng)存在的問(wèn)題。如果上馬一個(gè)項(xiàng)目，其結(jié)果不能解決上層系統(tǒng)的問(wèn)題，或不能為上層系統(tǒng)所接受，常常會(huì)成為上層系統(tǒng)的包袱，給上層系統(tǒng)帶來(lái)歷史性的影響。常常由于一個(gè)工程項(xiàng)目的失敗導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致企業(yè)的衰敗，導(dǎo)致社會(huì)環(huán)境的破壞。

例如，一個(gè)企業(yè)決定開(kāi)發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品，投入一筆資金（其來(lái)源是企業(yè)以前許多年的利潤(rùn)積和借貸）。結(jié)果這個(gè)項(xiàng)目的失敗的（如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不成功，或市場(chǎng)上已有其他新產(chǎn)品替代，本產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)），沒(méi)有產(chǎn)生效益，則不僅企業(yè)多年的辛勞（包括前期積蓄，項(xiàng)目期間人力、物力、精力、資金投入）白費(fèi)，而且企業(yè)背上一個(gè)學(xué)生的包袱，必須在以后許多年中償還貸款，廠(chǎng)房、生產(chǎn)設(shè)備、土地雖都有帳面價(jià)值，但不產(chǎn)生任何效益，這個(gè)企業(yè)也許會(huì)一蹶不振。

三、項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問(wèn)題

1.在整個(gè)過(guò)程中必須不斷的進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，并對(duì)環(huán)境發(fā)展趨向進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。環(huán)境是確定項(xiàng)目目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目定義，分析可行性的最重要影響因素，是進(jìn)行正確決策的基礎(chǔ)。

2.在整個(gè)過(guò)程中有一個(gè)多重反饋的過(guò)程，要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修改、優(yōu)化，甚至放棄原定的構(gòu)思、目標(biāo)或方案。

第4篇：項(xiàng)目前期策劃范文

關(guān)鍵詞 前期策劃；物資管理；工程項(xiàng)目

一、工程項(xiàng)目物資管理現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)大多采用的是傳統(tǒng)的規(guī)定、規(guī)范的項(xiàng)目?jī)?nèi)控精細(xì)管理模式，該模式側(cè)重于物資的計(jì)量與計(jì)劃編制，驗(yàn)收及發(fā)放量的控制，余料的回收等。實(shí)際操作中，這種模式不能有效解決內(nèi)控以外現(xiàn)實(shí)客觀存在的各種不可預(yù)見(jiàn)因素，究其主因就是忽略了工程項(xiàng)目開(kāi)工前的物資管理前期策劃。現(xiàn)實(shí)中，物資成本很大程度上是隨著市場(chǎng)價(jià)格的變化而變化，缺少科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性。項(xiàng)目物資管理的前期策劃是在物資精細(xì)管理的基礎(chǔ)上，對(duì)物資管理開(kāi)工前的全過(guò)程全方位科學(xué)預(yù)測(cè)和策劃，對(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)過(guò)程中出現(xiàn)的各種不利成本因素尋求最佳對(duì)策與解決方案。

二、工程項(xiàng)目物資管理前期策劃的調(diào)查

要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須要有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，特別是價(jià)格的優(yōu)勢(shì)。而物資費(fèi)用在工程造價(jià)中比重最大，所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)工程項(xiàng)目物資供應(yīng)全過(guò)程進(jìn)行周密的策劃。

1、材料調(diào)查的準(zhǔn)備。主要是工程合同內(nèi)明確的材料用量的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)備，即分門(mén)別類(lèi)的對(duì)項(xiàng)目工程施工圖紙、施工方案、生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施的工程用料、施工用料、輔助材料、勞保用品、周轉(zhuǎn)材料等的需求量進(jìn)行計(jì)算統(tǒng)計(jì)。

2、材料價(jià)格的調(diào)查。施工企業(yè)一般都會(huì)在投標(biāo)前和進(jìn)場(chǎng)后做材料價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)查，有對(duì)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)材料公布價(jià)咨詢(xún)，或依據(jù)各單位掛牌銷(xiāo)售價(jià)和營(yíng)銷(xiāo)人員的推銷(xiāo)價(jià)等，供貨商價(jià)格上不同程度上隱含水分。要反映所用材料真實(shí)價(jià)格，在形成買(mǎi)方市場(chǎng)的條件下，必須對(duì)各種主要材料進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。首先分類(lèi)調(diào)查供應(yīng)商，初步確定優(yōu)勢(shì)者，對(duì)各供貨商發(fā)出招標(biāo)函，收到各供貨商報(bào)價(jià)后實(shí)地勘察，調(diào)查生產(chǎn)規(guī)模、供貨能力、信譽(yù)程度、材料品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量等，綜合分析；計(jì)算材料價(jià)格水平和影響項(xiàng)目物資成本系數(shù)。

3、運(yùn)輸價(jià)格的調(diào)查。運(yùn)輸費(fèi)用比重很大，影響到物資的成本，關(guān)系著施工進(jìn)度能否按預(yù)定工期實(shí)現(xiàn)。很有必要認(rèn)真調(diào)查工程項(xiàng)目所在區(qū)域的交通狀況，尋求既能保證施工進(jìn)度，又能降低運(yùn)輸成本的運(yùn)輸路線(xiàn)。

4、地理環(huán)境因素的調(diào)查。工程項(xiàng)目施工，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，就地取材，對(duì)減少物資成本費(fèi)用是非常必要的。項(xiàng)目工程地理位置不同，資源狀況不同。堅(jiān)持在保證質(zhì)量的前提下，價(jià)格相當(dāng)選距離的材料采購(gòu)原則，不能舍近求遠(yuǎn)。調(diào)查的重點(diǎn)是調(diào)查質(zhì)量和儲(chǔ)量與加工生產(chǎn)能力能否滿(mǎn)足工程項(xiàng)目所需量。

5、自然環(huán)境的調(diào)查。建筑工程施工大部分在野外作業(yè)，受自然環(huán)境的影響較大，我國(guó)幅員遼闊，氣候環(huán)境差異較大，南方的施工隊(duì)伍到北方施工，北方的施工隊(duì)伍到南方施工，如果不認(rèn)真調(diào)查自然環(huán)境會(huì)造成物資成本成倍增加。因此，對(duì)施工項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境必須作深入調(diào)查，對(duì)各個(gè)季節(jié)物資產(chǎn)量與儲(chǔ)備量作深入的了解，掌握市場(chǎng)規(guī)律，趨利避害，規(guī)避自然因素對(duì)物資成本的影響。

6、業(yè)主及設(shè)計(jì)單位意圖的調(diào)查。正常情況下，項(xiàng)目采購(gòu)的各項(xiàng)材質(zhì)必須滿(mǎn)足工程設(shè)計(jì)要求，因此必需與業(yè)主和設(shè)計(jì)單位溝通。一般說(shuō)來(lái)在施工圖上對(duì)特殊要求的材料有說(shuō)明，有時(shí)設(shè)計(jì)單位對(duì)一些材料未作注明，而施工單位在這個(gè)問(wèn)題上容易犯經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤，或?yàn)榻档筒牧铣杀荆?gòu)進(jìn)材料不符合設(shè)計(jì)要求等。項(xiàng)目施工技術(shù)人員應(yīng)對(duì)每項(xiàng)材料的材質(zhì)列出清單，逐項(xiàng)向設(shè)計(jì)單位咨詢(xún)確認(rèn)，物資人員逐一記錄備案，以防止采購(gòu)的物資積壓或退貨。

三、項(xiàng)目物資管理前期策劃的橫向溝通

橫向溝通是指工程項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部各部門(mén)之間對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃所需各種材料、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)用量以及資金、成本、效益等計(jì)劃編制的溝通。

1、生產(chǎn)部門(mén)的溝通。工程項(xiàng)目經(jīng)理部工作的中心是以現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)為主線(xiàn)，一般情況是，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后業(yè)主對(duì)工期十分重視。各種材料用量計(jì)劃要按節(jié)點(diǎn)安排進(jìn)場(chǎng)，否則造成材料積壓或占用場(chǎng)地，影響施工。因此物資部門(mén)必須與生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行溝通。生產(chǎn)部門(mén)要按節(jié)點(diǎn)提供材料用量計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、技術(shù)質(zhì)檢部門(mén)的溝通。主要是按工程項(xiàng)目的施工工藝要求，對(duì)項(xiàng)目所需的材料的等級(jí)、物理性質(zhì)、性能、成分含量、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)日期、出廠(chǎng)證、合格證、技術(shù)參數(shù)、使用說(shuō)明、保管安全事項(xiàng)以及特供材料的說(shuō)明等，技術(shù)部門(mén)要詳細(xì)說(shuō)明并進(jìn)行技術(shù)交底。

3、機(jī)械設(shè)備部門(mén)的溝通。施工設(shè)備、施工機(jī)具是完成工程工期節(jié)點(diǎn)的保證，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案要求，提前做好設(shè)備及施工機(jī)具的使用計(jì)劃，預(yù)留出較充足的時(shí)間進(jìn)行采購(gòu)或租賃的調(diào)查和比選。如不作周密安排就會(huì)影響施工進(jìn)度。對(duì)此要列出清單、標(biāo)明相關(guān)數(shù)據(jù)、規(guī)格、型號(hào)、性能及要安裝時(shí)間等。

4、合同部門(mén)的溝通。工程項(xiàng)目的工程預(yù)算是依據(jù)甲方提供的工程量清單和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工程用料準(zhǔn)確關(guān)系到物資、施工、技術(shù)等計(jì)劃安排的準(zhǔn)確性，關(guān)系到工程物資成本高低、工程效益好壞、關(guān)系到測(cè)算考核項(xiàng)目管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的利益分配比例的合理性。另外，工程項(xiàng)目在施工中存在設(shè)計(jì)變更，合同外工程項(xiàng)目的增加，相應(yīng)物資供應(yīng)也會(huì)增加，總的說(shuō)來(lái)它是決定物資供應(yīng)量的依據(jù)。在工程項(xiàng)目各種材料總量確定的情況下，掌握工程項(xiàng)目施工進(jìn)度各分部分項(xiàng)工期節(jié)點(diǎn)所需各種材料用量。同時(shí)根據(jù)合同及補(bǔ)充協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要對(duì)業(yè)主供料的劃分進(jìn)行了解，避免材料重供積壓或雙方都不供的空缺而造成的成本損失。

5、財(cái)務(wù)核算部門(mén)的溝通。對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)講，除滿(mǎn)足合同要求外，工程項(xiàng)目更要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的重要考核指標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。財(cái)務(wù)核算部門(mén)與工程經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)在項(xiàng)目開(kāi)工前，都會(huì)進(jìn)行前期成本分析預(yù)測(cè)，對(duì)工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分解，制訂相應(yīng)的材料用量和成本控制計(jì)劃，物資準(zhǔn)備金計(jì)劃。物資部門(mén)所要溝通的：一是各類(lèi)材料是否納入財(cái)務(wù)計(jì)劃；二是材料用量的核準(zhǔn)；三是材料價(jià)格控制的系數(shù)；四是了解對(duì)影響項(xiàng)目物資成本不可預(yù)見(jiàn)因素處理措施。

第5篇：項(xiàng)目前期策劃范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目檔案 歸檔 前期策劃

隨著企業(yè)的發(fā)展對(duì)檔案信息資源的需求日益增大，項(xiàng)目工程檔案歸檔完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性已迫在眉捷。因此，項(xiàng)目工程檔案歸檔前期策劃已形成趨勢(shì)。

一、工程項(xiàng)目檔案歸檔前期策劃的必要性

隨著公司的成立，輸變電工程不斷增加，工程竣工投運(yùn)后，大部分工程竣工資料不能保質(zhì)保量按時(shí)移交，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是檔案管理與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行落實(shí)不到位[1]。參建單位只抓工程建設(shè)進(jìn)度，資料編寫(xiě)、收集不及時(shí)閉環(huán)與工程進(jìn)度未同步轉(zhuǎn)序，且80%以上工程投運(yùn)后三個(gè)月都未按時(shí)移交到檔案室，有的拖到投運(yùn)后一兩年才移交，甚至更久；二是移交到檔案室的工程資料無(wú)法保質(zhì)保量[2]。因大部分建設(shè)單位只抓工程進(jìn)度，等工程竣工驗(yàn)收時(shí)才開(kāi)始安排人員編寫(xiě)、收集資料，以致資料無(wú)法及時(shí)、真實(shí)準(zhǔn)確、齊全移交；三是電子文件的收集難度大。大部分參建單位在資料形成過(guò)程中無(wú)收集電子版存檔的意識(shí)，以致移交檔案室時(shí)為滿(mǎn)足移交要求就掃描移交，無(wú)形中增加了檔案服務(wù)器的存儲(chǔ)量；四是由于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，資料員不固定，檔案管理員無(wú)法定向指導(dǎo)，以致資料員業(yè)務(wù)水平提升太慢，主要體現(xiàn)在對(duì)資料移交范圍不清晰和對(duì)檔案管理平臺(tái)系統(tǒng)的使用意識(shí)不到位和不熟悉兩方面。

為此，通過(guò)對(duì)公司檔案管理現(xiàn)狀分析，使公司檔案管理工作科學(xué)、有序、穩(wěn)健發(fā)展，又能達(dá)到事半功倍的效果，為規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理，結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)檔案信息管理平臺(tái)離線(xiàn)錄入軟件，項(xiàng)目工程檔案提前介入，前期歸檔尤為重要。

二、工程項(xiàng)目檔案歸檔前期策劃思路

首先，確定工程項(xiàng)目檔案歸檔前期策劃思路：檔案管理部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，提前制訂項(xiàng)目歸檔前期策劃，明確工程建設(shè)各階段、各類(lèi)文件收集整理的責(zé)任人員、歸檔時(shí)間及整理標(biāo)準(zhǔn)，作為項(xiàng)目各參建單位項(xiàng)目檔案工作的依據(jù)和指導(dǎo)。

其次，確定歸檔范圍[3]。項(xiàng)目檔案是指電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、采購(gòu)（含招投標(biāo)）、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收及試運(yùn)行全過(guò)程中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等不同形式和紙質(zhì)、光盤(pán)等不同載體的全部文件材料。

再次，明確檔案形成進(jìn)度及要求。項(xiàng)目檔案管理工作要與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，即開(kāi)始項(xiàng)目文件的形成、積累和整理工作，并建立健全項(xiàng)目檔案管理組織體系，明確責(zé)任，統(tǒng)一要求，按照項(xiàng)目文件形成的先后順序和項(xiàng)目建設(shè)階段性完成情況，進(jìn)行項(xiàng)目文件材料收集、整理、歸檔，做到有序收集、有效管理、同步驗(yàn)收。項(xiàng)目檔案管理應(yīng)納入電網(wǎng)建設(shè)管理程序、工作計(jì)劃、日常管理及合同管理[4]。在簽訂項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)（招投標(biāo)）、調(diào)試等合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)條款，明確合同相關(guān)方提交項(xiàng)目檔案的套數(shù)、案卷質(zhì)量、移交范圍、移交時(shí)間及電子文件等具體責(zé)任要求。

此外，明確參建單位各方職責(zé)。基建管理部門(mén)（單位）落實(shí)工程檔案管理相關(guān)人員的責(zé)任。一是對(duì)資料從形成、保管、歸檔整個(gè)過(guò)程涉及的人員職責(zé)進(jìn)行明確劃分，根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司檔案管理的規(guī)定落實(shí)人員的職責(zé)，形成獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。項(xiàng)目檔案管理要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分工負(fù)責(zé)；統(tǒng)一驗(yàn)收、分責(zé)任主體移交；明確期限，及時(shí)移交”的原則進(jìn)行。公司基建部為項(xiàng)目的建設(shè)管理單位，公司作為項(xiàng)目法人建設(shè)的項(xiàng)目，由公司基建部全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的具體管理工作。項(xiàng)目檔案工作按照合同要求實(shí)行分工管理，建設(shè)管理單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、采購(gòu)（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）及運(yùn)行單位均應(yīng)建立項(xiàng)目檔案管理組織體系，將項(xiàng)目檔案工作納入相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員的職責(zé)范圍，按照“誰(shuí)形成，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，配備專(zhuān)人完成各自職責(zé)范圍和合同規(guī)定的文件材料的收集、整理、立卷、審核、移交、歸檔工作。

最后，根據(jù)公司項(xiàng)目工程檔案的實(shí)際情況，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下薄弱問(wèn)題。一是工程施工過(guò)程中，涉及的資料繁雜，同時(shí)數(shù)量比較多，要求資料人員在現(xiàn)場(chǎng)收集開(kāi)箱資料，如合格證、說(shuō)明書(shū)、出廠(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告等資料時(shí)，往往產(chǎn)生遺漏，特別要注意即時(shí)開(kāi)箱即時(shí)收集，設(shè)備安裝借閱廠(chǎng)家資料嚴(yán)格執(zhí)行借用制度；二是對(duì)國(guó)網(wǎng)公司新要求收集的資料意識(shí)薄弱，如對(duì)工程數(shù)碼照片的收集、整理往往是各個(gè)工程參建單位的弱項(xiàng)，加強(qiáng)此項(xiàng)宣傳；三是重大建設(shè)項(xiàng)目工程意識(shí)淡薄，往往不能按相關(guān)辦法進(jìn)行資料的監(jiān)督編寫(xiě)、收集、檢查，只按一般工程管理，要求資料員在確定工程資料歸檔范圍時(shí)守先要定位工程的規(guī)模；四是由于公司是近兩年才自行建設(shè)220kV電壓等級(jí)工程，對(duì)創(chuàng)優(yōu)工程檔案要求意識(shí)很淡薄，基礎(chǔ)薄弱，要求資料員加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)管理工程資料的學(xué)習(xí)。創(chuàng)優(yōu)工程必須提前策劃，提前要求各參建單位（基建部）組織檔案員定期且加強(qiáng)檢查次數(shù)，以保證各環(huán)節(jié)資料有序進(jìn)行。此培訓(xùn)方式實(shí)用性強(qiáng)，有效提高了工作效率。

三、系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方式

國(guó)家電網(wǎng)公司檔案管理信息平臺(tái)是檔案管理的綜合系統(tǒng)，具備管理各類(lèi)檔案的功能，能將公司的各類(lèi)檔案按照檔案的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)、集中控制、統(tǒng)一查詢(xún)，做到對(duì)各類(lèi)檔案數(shù)據(jù)的收集、整理和充分利用。本系統(tǒng)的離線(xiàn)客戶(hù)端軟件，專(zhuān)門(mén)提供給工程項(xiàng)目參建單位檔案錄入人員進(jìn)行離線(xiàn)的檔案數(shù)據(jù)錄入整理工作需要的。系統(tǒng)對(duì)于普通用戶(hù)的機(jī)器環(huán)境要求建議為瀏覽器Microsoft Internet Explorer6.0以上，操作系統(tǒng)WINDOWS 2000＼ WINDOWS XP以上。

（一）首先由檔案管理員在檔案系統(tǒng)平臺(tái)中創(chuàng)建參與此項(xiàng)目的各參建單位，并給每個(gè)參建單位創(chuàng)建至少一名檔案數(shù)據(jù)的錄入員，即定義此錄入員的登陸用戶(hù)名和密碼。完成此步驟后如果在施工現(xiàn)場(chǎng)具備網(wǎng)絡(luò)環(huán)境則參建單位的錄入員可以用上述定義好的用戶(hù)名密碼直接登錄檔案系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入整理，如果不具備則需要用上述的用戶(hù)名和密碼登陸離線(xiàn)客戶(hù)端軟件進(jìn)行如下所述的操作。檔案管理員從檔案系統(tǒng)平臺(tái)中導(dǎo)出自己所需要的XML配置文件，此配置文件中包含相應(yīng)項(xiàng)目的所有配置信息（項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目代號(hào)、此項(xiàng)目的全部參建單位、此項(xiàng)目所用的整個(gè)分類(lèi)表或歸檔模版等）[5]。

（二）由檔案管理員從系統(tǒng)中導(dǎo)出各參建單位的XML配置文件（文件中包括項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目代號(hào)、該參建單位對(duì)應(yīng)的分類(lèi)表或歸檔模版節(jié)點(diǎn)、該參建單位登陸的用戶(hù)名和密碼等），并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或存儲(chǔ)介質(zhì)分別發(fā)送給各參建的檔案錄入員。

（三）各參建單位的檔案錄入員在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)用得到的用戶(hù)名和密碼登陸離線(xiàn)客戶(hù)端軟件進(jìn)行該項(xiàng)目本單位職責(zé)范圍內(nèi)的檔案數(shù)據(jù)收集整理工作，保證數(shù)據(jù)收集的完整性和準(zhǔn)確性。

（四）各參建單位的檔案錄入員在項(xiàng)目結(jié)束后陸續(xù)將本單位收集整理的項(xiàng)目歸檔數(shù)據(jù)導(dǎo)出成文件形式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或存儲(chǔ)介質(zhì)移交給檔案管理員，由檔案員進(jìn)行項(xiàng)目歸檔數(shù)據(jù)的匯總整合。

（五）由檔案管理員將匯總整理好的項(xiàng)目歸檔數(shù)據(jù)通過(guò)離線(xiàn)客戶(hù)端軟件內(nèi)提供的功能導(dǎo)入檔案系統(tǒng)平臺(tái)中繼而歸檔進(jìn)入正式的檔案庫(kù)進(jìn)行保存。

四、增強(qiáng)資料審核環(huán)節(jié)

該環(huán)節(jié)主要增加了竣工檔案移交簽證書(shū)。共分四次審核，由基建部組織、督促各參建單位（部門(mén)）向公司辦公室（運(yùn)行單位）移交項(xiàng)目檔案和辦理移交手續(xù)。各參建單位編制移交清冊(cè)一式二份，交接雙方按照移交清冊(cè)認(rèn)真核對(duì)、逐項(xiàng)交接。交接完畢后，雙方在移交清冊(cè)上簽字蓋章，公司辦公室（運(yùn)行單位）、移交單位各存一份，以備查考。公司辦公室（運(yùn)行單位）匯總各參建單位的移交清冊(cè)形成一套本項(xiàng)目完整的檔案移交清冊(cè)存檔備查。

其次，要求基建部繼續(xù)加強(qiáng)落實(shí)工程項(xiàng)目檔案同步管理問(wèn)題。一是提前策劃，及時(shí)執(zhí)行，采取定期與隨時(shí)抽查檔案相結(jié)合的檢查方式。基建部定期組織人員對(duì)各項(xiàng)目部的資料進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括資料的齊全性、準(zhǔn)確性。同時(shí)，根據(jù)工程實(shí)施推進(jìn)的具體情況，在工程轉(zhuǎn)序的各階段、竣工驗(yàn)收階段，組織檔案人員對(duì)工程資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二是電子文件及時(shí)收集、歸檔。基建部和辦公室共同監(jiān)督各參建單位利用“國(guó)家電網(wǎng)檔案信息管理平臺(tái)”及“離線(xiàn)錄入系統(tǒng)”的使用情況。

第6篇：項(xiàng)目前期策劃范文

一、現(xiàn)階段審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的新要求

1、審計(jì)工作總體目標(biāo)的新要求

劉家義審計(jì)長(zhǎng)在2013年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上指出：“要科學(xué)安排審計(jì)計(jì)劃。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，堅(jiān)持‘滾動(dòng)計(jì)劃、有效整合、區(qū)別對(duì)待、循序漸進(jìn)’的原則，全面摸清審計(jì)對(duì)象的底數(shù)，實(shí)行分類(lèi)管理，制定5年審計(jì)項(xiàng)目總體規(guī)劃和分領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃，做好年度審計(jì)計(jì)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的銜接，加強(qiáng)年度計(jì)劃的統(tǒng)籌和整合。”按照上述要求，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理就不能只是簡(jiǎn)單的制定計(jì)劃，而是應(yīng)該不斷提高規(guī)范化和科學(xué)化水平，創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目生成的途徑和方法，保障審計(jì)工作緊扣黨和政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)“充分發(fā)揮國(guó)家利益捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘安全員’、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行‘緊箍咒’、反腐敗利劍和深化改革‘催化劑’的作用，為推動(dòng)完善國(guó)家治理和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)”的總體目標(biāo)。

2、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的新要求

《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》（審計(jì)署令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《準(zhǔn)則》）于2011年1月1日起施行，與審計(jì)署原來(lái)的《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)計(jì)劃管理辦法》相比，新《準(zhǔn)則》對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制作出了更加全面、細(xì)致的規(guī)定，包括編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的步驟、調(diào)查審計(jì)需求的方向、進(jìn)行可行性研究重點(diǎn)調(diào)查的內(nèi)容、符合專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的情形、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)反映的內(nèi)容等，同時(shí)還明確了工作分工：調(diào)查審計(jì)需求、進(jìn)行可行性研究和確定備選審計(jì)項(xiàng)目，以業(yè)務(wù)部門(mén)或者派出機(jī)構(gòu)為主實(shí)施；備選審計(jì)項(xiàng)目排序、配置審計(jì)資源和編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃草案，以計(jì)劃管理部門(mén)為主實(shí)施。

二、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理存在的問(wèn)題

1、缺乏“一盤(pán)棋”理念，未達(dá)到審計(jì)監(jiān)督全覆蓋要求

（1）不重視審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃計(jì)劃的龍頭作用，缺乏系統(tǒng)性。新《準(zhǔn)則》明確的計(jì)劃編制工作分工，有利于計(jì)劃管理部門(mén)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的綜合統(tǒng)籌。但是，由于部分審計(jì)機(jī)關(guān)在編制計(jì)劃前，未自上而下地確定下一年度的審計(jì)工作思路、審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和總體目標(biāo)，計(jì)劃管理部門(mén)只是機(jī)械地將上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的任務(wù)以及業(yè)務(wù)部門(mén)提出的備選項(xiàng)目進(jìn)行匯總，往往造成年度計(jì)劃零散且非系統(tǒng)。此外，部分審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)之間的工作是有一定交叉的，如預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，往往并非由某個(gè)部門(mén)獨(dú)立完成。在提出備選項(xiàng)目時(shí)，僅僅由財(cái)政審計(jì)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)分別提出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)備選項(xiàng)目，再由計(jì)劃管理部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)后分配給各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，存在不熟悉審計(jì)對(duì)象的問(wèn)題。

（2）不重視審計(jì)信息化技術(shù)的應(yīng)用，審計(jì)監(jiān)督全覆蓋缺乏技術(shù)保障。近年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)信息化建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是審計(jì)信息化技術(shù)在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理中的應(yīng)用并沒(méi)有得到足夠的重視。一是部分審計(jì)機(jī)關(guān)未建立審計(jì)對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，未能對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)管理和規(guī)劃，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題不突出。二是部分審計(jì)機(jī)關(guān)未搭建財(cái)政資金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)，未能利用計(jì)算機(jī)對(duì)財(cái)政資金重點(diǎn)支出存在問(wèn)題的分析作為編制項(xiàng)目計(jì)劃的依據(jù)，審計(jì)監(jiān)督全覆蓋缺乏技術(shù)保障。

2、頻繁調(diào)整，嚴(yán)肅性難以得到保證

新《準(zhǔn)則》規(guī)定，年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，審計(jì)項(xiàng)目組織和實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)確保完成，不得擅自變更；如需調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。但是，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中，往往由于各種突況而發(fā)生調(diào)整，其嚴(yán)肅性難以得到保證。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的頻繁調(diào)整，一定程度上是由審計(jì)工作所處的客觀環(huán)境決定的。

（1）下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的計(jì)劃年度不一致。如某市審計(jì)機(jī)關(guān)的年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃自1月至12月期間實(shí)施，但其上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃自8月至次年7月期間實(shí)施。計(jì)劃年度不一致，導(dǎo)致上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)新的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)已將審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)同級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人審批同意并印發(fā)實(shí)施。其結(jié)果是，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每年都要通過(guò)調(diào)整審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的統(tǒng)一組織實(shí)施項(xiàng)目。

（2）黨和政府臨時(shí)交辦任務(wù)較多。社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的期望值很高，特別是黨和政府相信審計(jì)機(jī)關(guān)能夠獨(dú)立、客觀、公正地調(diào)查某些棘手問(wèn)題或突發(fā)問(wèn)題，因此臨時(shí)交辦一些審計(jì)或調(diào)查項(xiàng)目。由于交辦項(xiàng)目具有不確定性，勢(shì)必會(huì)占用一定的審計(jì)資源，加劇審計(jì)機(jī)關(guān)力量不足的矛盾，從而影響正常的審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展，妨礙審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的推進(jìn)。

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員素質(zhì)不適應(yīng)審計(jì)實(shí)踐要求

目前，還有相當(dāng)一部分審計(jì)機(jī)關(guān)未設(shè)立專(zhuān)職審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作由辦公室或法規(guī)處承擔(dān)，部分基層審計(jì)機(jī)關(guān)甚至沒(méi)有配備專(zhuān)職的計(jì)劃管理人員。一些審計(jì)機(jī)關(guān)雖然配備了計(jì)劃管理人員，但這些人員存在缺乏審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、宏觀意識(shí)薄弱、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口等問(wèn)題，在一定程度上制約了審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理作用和效能的發(fā)揮。

4、對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查和評(píng)價(jià)力度不夠

有的審計(jì)機(jī)關(guān)在計(jì)劃執(zhí)行中缺乏檢查與控制，領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃管理部門(mén)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況掌握得不充分，跟蹤督促和指導(dǎo)落實(shí)工作做得不實(shí)。有的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié)不夠認(rèn)真，未有分析造成未按時(shí)完成年度計(jì)劃項(xiàng)目的原因，對(duì)年度計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行及效果缺乏必要的評(píng)價(jià)機(jī)制，考核和獎(jiǎng)懲不到位，影響了審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作應(yīng)有作用的發(fā)揮。

三、提高審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理效果對(duì)策研究

1、形成計(jì)劃“一盤(pán)棋”的思路，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋

（1）圍繞黨和政府工作中心，統(tǒng)一審計(jì)思路。制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃是整個(gè)審計(jì)工作的開(kāi)端，其作用舉足輕重。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的統(tǒng)籌過(guò)程，可先由計(jì)劃管理部門(mén)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)制定的長(zhǎng)期工作規(guī)劃，圍繞黨和政府工作中心，全面把握相關(guān)領(lǐng)域的總體情況，提出下一年度的審計(jì)工作思路、審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、審計(jì)總體目標(biāo)，報(bào)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議討論確定。計(jì)劃管理部門(mén)應(yīng)將政府經(jīng)濟(jì)工作中心內(nèi)容及對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作要求、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排或者授權(quán)審計(jì)事項(xiàng)、群眾舉報(bào)或公眾關(guān)注事項(xiàng)、近年已審計(jì)單位名單等，提供給業(yè)務(wù)部門(mén)，由其開(kāi)展審計(jì)需求調(diào)查，提出備選項(xiàng)目。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)備選項(xiàng)目先由各業(yè)務(wù)部門(mén)提出，再分別由財(cái)政審計(jì)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)甄選調(diào)整，然后報(bào)至計(jì)劃管理部門(mén)。這種做法，可以減少計(jì)劃的零散性和非系統(tǒng)性，提高針對(duì)性，既考慮重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金，抓住影響大、風(fēng)險(xiǎn)高、資金總量大的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，也從維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序角度出發(fā)，抓好一定層面，一定周期項(xiàng)目的審計(jì)，克服審計(jì)死角。

（2）建立審計(jì)對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。2014年5月，廣東省審計(jì)廳藍(lán)佛安廳長(zhǎng)在各市審計(jì)局局長(zhǎng)座談會(huì)提出：“要摸清審計(jì)對(duì)象的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，做到對(duì)本級(jí)審計(jì)管轄對(duì)象心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)管理和規(guī)劃，堅(jiān)持全面審計(jì)與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合，制定滾動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃。”這就強(qiáng)調(diào)了審計(jì)對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的重要性。計(jì)劃管理人員應(yīng)定期對(duì)本級(jí)審計(jì)對(duì)象的基本情況、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)資料、審計(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查，建立并完善審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理；要定期到政府相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，及時(shí)掌握不斷變化的情況。

（3）將審計(jì)信息化技術(shù)作為實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的技術(shù)支持。廣州市審計(jì)局積極探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，在2011年完成了財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)政預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)支付、總預(yù)算會(huì)計(jì)等大部分業(yè)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。同年，下轄黃埔區(qū)也建立財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)，審計(jì)人員可以隨時(shí)訪(fǎng)問(wèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，導(dǎo)出數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。目前，廣州市審計(jì)局正著手研究，在編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，利用聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)財(cái)政資金支出情況進(jìn)行分析，選取可疑對(duì)象作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象，確保重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象每年審計(jì)一次、一般審計(jì)對(duì)象五年至少審計(jì)一次。

2、預(yù)留審計(jì)力量減少計(jì)劃調(diào)整

為避免審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的頻繁調(diào)整，保持其嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)持靈活性原則，預(yù)留一定審計(jì)力量是必要的。計(jì)劃管理部門(mén)可以根據(jù)以前年度黨和政府臨時(shí)交辦的工作量，評(píng)估自身的審計(jì)資源，預(yù)留一定比例的審計(jì)力量。年度終結(jié)時(shí)，再將臨時(shí)增加的審計(jì)任務(wù)，按照原審批程序報(bào)批。

3、完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理組織架構(gòu)

針對(duì)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置及人員素質(zhì)不適應(yīng)審計(jì)實(shí)踐要求的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃管理體制及組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)：一要明確管理機(jī)構(gòu)，保證相關(guān)機(jī)構(gòu)以主要力量認(rèn)真做好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作；二要強(qiáng)化管理職能，特別是注重計(jì)劃管理的統(tǒng)籌功能，發(fā)揮其總攬全局、指導(dǎo)全程的作用，使其在計(jì)劃的制定、執(zhí)行、評(píng)估環(huán)節(jié)發(fā)揮應(yīng)有的作用；三要提高人員素質(zhì)，挑選具有良好的財(cái)經(jīng)知識(shí)背景、審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、宏觀意識(shí)強(qiáng)的人員充實(shí)到計(jì)劃管理工作崗位，不斷提高其綜合能力和素質(zhì)，使之適應(yīng)計(jì)劃管理工作的需要。

4、加大對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況檢查和評(píng)價(jià)的力度

第7篇：項(xiàng)目前期策劃范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 前期成本管控

一、引言

房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的大背景下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是政府相關(guān)部門(mén)房產(chǎn)限購(gòu)、抑制房?jī)r(jià)增長(zhǎng)等政策的出臺(tái)，制約了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收入增長(zhǎng)的空間。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)想要在新形勢(shì)下立于不敗之地，成本控制成為首要任務(wù)。目前，很多房地產(chǎn)企業(yè)將項(xiàng)目施工管理階段的成本控制作為成本控制的重點(diǎn)，未重視項(xiàng)目前期成本管控。而作為前期成本構(gòu)成的前期投資決策階段和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本控制對(duì)土地成本及工程造價(jià)成本的影響可達(dá)75%～90%。因此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須將項(xiàng)目前期成本管控放在整體成本控制的首位，從而達(dá)到降低成本，提高利潤(rùn)的目的。

二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期成本構(gòu)成及其風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)的分析

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期成本的構(gòu)成

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期成本的具體內(nèi)容根據(jù)所在地區(qū)的不同有所區(qū)別，但一般而言由以下成本構(gòu)成：

1.支付的土地出讓金。即當(dāng)?shù)赝恋夭块T(mén)掛牌出讓或拍賣(mài)出讓土地所收取的費(fèi)用。

2.土地拆遷及安置補(bǔ)償費(fèi)。包含青苗補(bǔ)償費(fèi)、耕地占用稅、征地管理費(fèi)、拆遷安置費(fèi)等。

3.前期工程費(fèi)。包含規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)、“三通一平”費(fèi)或“七通一平”費(fèi)。

4.其他前期費(fèi)用。包含前期相關(guān)人員工資、福利費(fèi)、資金利息等。

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期成本的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)

1.面臨風(fēng)險(xiǎn)：土地購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)、土地拆遷安置風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)：前期投資決策階段。

土地成本支出約占到項(xiàng)目總成本的30%，對(duì)地塊的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)后期升值的評(píng)估論證和成本測(cè)算工作決定了項(xiàng)目的可行性。因此，前期投資決策是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中最重要的階段，也是前期成本最重要的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)。

2.面臨風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)：規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。

規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)雖然開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總成本的不到1%，但在項(xiàng)目決策后對(duì)項(xiàng)目總成本的影響達(dá)75%以上，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響工程造價(jià)及工期長(zhǎng)短。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本控制才能有效抓好工程造價(jià)，進(jìn)而達(dá)到降低造價(jià)，節(jié)約成本的成本管理目標(biāo)。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段也成為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期成本的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)。

三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期成本管控的方法和措施

（一）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期投資決策階段的成本管控方法和措施

前期投資決策是對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的總體策劃，此階段作出的前期定位策劃、可行性分析及投資估算直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的成敗。其成本管控的具體方法和措施如下：

1.組建專(zhuān)業(yè)的投資決策團(tuán)隊(duì)。前期投資決策是一個(gè)專(zhuān)業(yè)而系統(tǒng)的工作。企業(yè)需在投資決策階段組建一個(gè)既具有豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)又有深厚行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的相關(guān)資源，作出正確的投資決策。

2.重視市場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)行項(xiàng)目定位策劃。企業(yè)通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的深入分析研究，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，整合資源，對(duì)建設(shè)地塊購(gòu)置、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品定位、銷(xiāo)售對(duì)象選擇、定價(jià)策略等進(jìn)行一系列的定位策劃。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目準(zhǔn)確地進(jìn)行定位策劃能控制開(kāi)發(fā)成本，降低土地購(gòu)買(mǎi)及安置風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期定位策劃，避免自身工作的片面性。

3.切實(shí)做好開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的可行性研究工作、編制投資估算。

（1）企業(yè)必須研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策根據(jù)需拍得地塊的用途，結(jié)合地塊地理位置、環(huán)境、交通狀況及市政規(guī)劃等因素對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品定位可行性，銷(xiāo)售定價(jià)的可行性，工程方案的技術(shù)可行性，經(jīng)濟(jì)成本的可行性等進(jìn)行論證。可行性研究的目的是降低風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化，同時(shí)合理確定工程規(guī)模、開(kāi)發(fā)進(jìn)度。

（2）進(jìn)行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的效益分析，編制投資估算。

編制投資估算必須具有全面性、準(zhǔn)確性及彈性。

投資估算的編制應(yīng)該盡可能細(xì)致全面，投資估算也是成本目標(biāo)必須保證其準(zhǔn)確性。在此基礎(chǔ)上投資估算還要考慮到實(shí)施過(guò)程中內(nèi)外部因素的變化，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理保持其彈性，使投資估算切實(shí)起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

（二）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本管控方法和措施

加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的成本管理是工程成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，其成本管控應(yīng)從以下方面著手：

1.進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，牽頭設(shè)計(jì)過(guò)程。開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)工程成本控制的積極性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)單位，在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，應(yīng)有開(kāi)發(fā)企業(yè)牽頭通過(guò)設(shè)計(jì)單位實(shí)施成本控制。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)深入市場(chǎng)調(diào)查，查找該階段成本管控的可控點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)收集最新技術(shù)資料，組織專(zhuān)家專(zhuān)題會(huì)等方式主動(dòng)關(guān)注設(shè)計(jì)過(guò)程，完成成本管控。

2.進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)控制，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。目前市場(chǎng)條件下設(shè)計(jì)單位的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，開(kāi)發(fā)企業(yè)可以利用這一有利條件，在符合招投標(biāo)法的條件下，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，迫使設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)者重視成本管控，用經(jīng)濟(jì)合理性最高的方案參與競(jìng)標(biāo)。通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn)且經(jīng)濟(jì)合理的方案，最大限度降低工程造價(jià)成本，提高綜合效益。

3.實(shí)施限額設(shè)計(jì)，降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。限額設(shè)計(jì)是指按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)概算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)。各專(zhuān)業(yè)在保證功能和技術(shù)指標(biāo)的前提下，合理分解投資限額和工程量，然后再分解到各單位工程和分部工程。根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選和設(shè)計(jì)，并且嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，以保證總投資不被突破。

限額設(shè)計(jì)是按照投資或造價(jià)的限額進(jìn)行滿(mǎn)足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)，從節(jié)約的角度出發(fā)，把技術(shù)同經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)密切配合，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。因此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)積極推行限額設(shè)計(jì)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期成本管控是項(xiàng)目成本管理的核心，只有將前期成本管控放在重要位置，實(shí)施有效控制才能真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本控制，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]黃芬華.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的內(nèi)部控制.商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008（7）：48-49.

第8篇：項(xiàng)目前期策劃范文

乙方：

江蘇萬(wàn)誠(chéng)置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）同南京開(kāi)啟房地產(chǎn)投資咨詢(xún)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方），就雙方戰(zhàn)略聯(lián)盟合作達(dá)成以下合作意向：

一、 合作標(biāo)的

1. 甲方開(kāi)發(fā)的“錦繡華庭”項(xiàng)目待銷(xiāo)售的三、四組團(tuán) —— 位于江蘇省泗洪縣，規(guī)劃建筑面積約為11萬(wàn)㎡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目一）；

2. 甲方開(kāi)發(fā)的“學(xué)府文苑”項(xiàng)目待銷(xiāo)售部分（未售出部分） —— 位于江蘇省泗洪縣，規(guī)劃建筑面積約為13萬(wàn)㎡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目二）；

3. 甲方名下待開(kāi)發(fā)的“藍(lán)天花園”項(xiàng)目 —— 位于江蘇省泗洪縣，占地約174畝（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目三）；

4. 甲方名下待開(kāi)發(fā)的“泗陽(yáng)項(xiàng)目” —— 位于江蘇省泗陽(yáng)縣，占地約450畝（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目四）；

5. 甲方開(kāi)發(fā)的“銀都花園”項(xiàng)目商業(yè)裙房部分 —— 位于江蘇省泗洪縣，規(guī)劃建筑面積約為1萬(wàn)㎡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目五）。

二、 合作方式

1. 項(xiàng)目全程營(yíng)銷(xiāo)（不含項(xiàng)目前期策劃），合作項(xiàng)目如下：

1） 項(xiàng)目一

2） 項(xiàng)目二

2. 項(xiàng)目全程營(yíng)銷(xiāo)（含項(xiàng)目前期策劃），合作項(xiàng)目如下：

1） 項(xiàng)目三

2） 項(xiàng)目四

3. 項(xiàng)目全程策劃推廣及招商配合，合作項(xiàng)目如下：

1） 項(xiàng)目五

三、 合作期限

自各項(xiàng)目合作補(bǔ)充協(xié)議簽定之日起到該項(xiàng)目銷(xiāo)售率達(dá)到 95 %

四、 主要服務(wù)內(nèi)容概述

1. 項(xiàng)目前期策劃

1） 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)定位及開(kāi)發(fā)建議

2） 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)

3） 項(xiàng)目規(guī)劃方案調(diào)整及市場(chǎng)化建議

4） 項(xiàng)目核心形象設(shè)計(jì)及開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

5） 項(xiàng)目產(chǎn)品外延提示及優(yōu)化建議

2. 項(xiàng)目全程營(yíng)銷(xiāo)

1） 項(xiàng)目全程策劃

a、 項(xiàng)目整體市場(chǎng)定位

b、 項(xiàng)目整體營(yíng)銷(xiāo)概念定位

c、 項(xiàng)目整體營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

d、 公關(guān)活動(dòng)的策劃組織

e、 階段性市場(chǎng)分析及連續(xù)性調(diào)研（含競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析）

f、 目標(biāo)消費(fèi)者分析

2） 項(xiàng)目整體銷(xiāo)售服務(wù)

a、 項(xiàng)目整體銷(xiāo)售總策略擬訂

b、 項(xiàng)目整體銷(xiāo)售戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)擬訂

c、 項(xiàng)目階段銷(xiāo)售策略的制定與執(zhí)行（推盤(pán)策略、價(jià)格策略、周期策略）

d、 項(xiàng)目整體銷(xiāo)售體系建立

e、 銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的組織與管理

f、 提供3名銷(xiāo)售管理人員、6名銷(xiāo)售接待人員參與項(xiàng)目整體的銷(xiāo)售服務(wù)

3） 項(xiàng)目整體形象推廣

a、 項(xiàng)目整體品牌形象定位

b、 廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)及廣告包裝體系建立

c、 廣告戰(zhàn)略組團(tuán)計(jì)劃擬訂及執(zhí)行

d、 媒介計(jì)劃擬訂與執(zhí)行

3. 項(xiàng)目全程策劃推廣及招商配合

a、 項(xiàng)目整體營(yíng)銷(xiāo)概念定位

b、 項(xiàng)目整體營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

c、 公關(guān)活動(dòng)的策劃組織

d、 階段性市場(chǎng)分析及連續(xù)性調(diào)研（含競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析）

e、 目標(biāo)消費(fèi)者分析

f、 項(xiàng)目整體品牌形象定位

g、 廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)及廣告包裝體系建立

h、 廣告戰(zhàn)略組團(tuán)計(jì)劃擬訂及執(zhí)行

i、 媒介計(jì)劃擬訂與執(zhí)行

j、 提供人員參與招商工作的執(zhí)行配合

五、 主要商務(wù)條件

1. 項(xiàng)目策劃推廣服務(wù)費(fèi)

按總銷(xiāo)金額的 0.5 %提取

2. 項(xiàng)目全程銷(xiāo)售

1） 銷(xiāo)售底均價(jià)

甲乙雙方可在項(xiàng)目正式開(kāi)盤(pán)前1月最終商議確定

2） 傭金

a、 項(xiàng)目階段實(shí)際成交均價(jià)低于銷(xiāo)售均底價(jià)時(shí)，按總銷(xiāo)售金額的 2 %提取；

第9篇：項(xiàng)目前期策劃范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程 分包 變更 索賠

水利水電工程造價(jià)管理是一項(xiàng)建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門(mén)多，受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大，也受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通及其他資源市場(chǎng)條件的影響，其個(gè)性非常突出。做好前期策劃是為保障后期施工順利實(shí)施，為后期施工階段過(guò)程控制提供一個(gè)基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)。

一、分包策劃

分包策劃是為后期施工階段工作全面展開(kāi)提供基礎(chǔ)的有力保障，如何做好分包策劃、分包策劃包含哪些內(nèi)容、需要考慮哪些因素是分包策劃的關(guān)鍵。

一般水利水電工程的工期比較特殊，要求在枯水水期盡早開(kāi)工，要想在有效的時(shí)間內(nèi)完成一個(gè)可靠的分包策劃需要的不僅是時(shí)間，更重要的是經(jīng)驗(yàn)。一般水利水電工程分包策劃與項(xiàng)目整體前期策劃時(shí)間同步，大型項(xiàng)目從接到中標(biāo)書(shū)開(kāi)始二個(gè)月以?xún)?nèi)完成，中小型項(xiàng)目從接到中標(biāo)書(shū)開(kāi)始一個(gè)月以?xún)?nèi)完成。

做分包策劃首先考慮的是主要內(nèi)容及關(guān)鍵因素對(duì)后期施工的影響，一般分包策劃的主要內(nèi)容包括分標(biāo)數(shù)量、分包范圍、工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期計(jì)劃、工程量和邊界條件等；項(xiàng)目分包方式（主要分勞務(wù)分包、包工包料工序分包、包工包料切塊分包三種分包方式）；計(jì)劃工期和計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間安排、發(fā)包方式（邀請(qǐng)招標(biāo)、邀請(qǐng)議標(biāo)或指令性分包）、分包項(xiàng)目招標(biāo)文件文本、分包招標(biāo)評(píng)標(biāo)規(guī)定、擬候選分包商清單、分包合同文本等；根據(jù)擬定的分包方式，以工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)測(cè)算整個(gè)工程預(yù)算成本的基礎(chǔ)上，測(cè)算分包成本，制定分包項(xiàng)目的預(yù)控單價(jià)（包括分包標(biāo)底價(jià)），列出分包項(xiàng)目工程量計(jì)價(jià)清單，制定分包項(xiàng)目主材控制指標(biāo)；擬定與分包項(xiàng)目管理相對(duì)應(yīng)的我方分包現(xiàn)場(chǎng)管控措施；擬定分包項(xiàng)目管理過(guò)程中的配套措施；擬定分包管理風(fēng)險(xiǎn)源，分析分包成本盈虧原因，制定防范措施。關(guān)鍵因素有：與業(yè)主合同中約定以0#圖紙為依據(jù)重新調(diào)整工程量清單的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)以0#圖紙工程量清單為依據(jù)；對(duì)于臨時(shí)工程，在策劃中應(yīng)以合同約定為前提，以投標(biāo)費(fèi)用為控制基礎(chǔ)，采取限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、總價(jià)包干設(shè)計(jì)等多種方式，對(duì)臨建項(xiàng)目單價(jià)成本進(jìn)行詳細(xì)分析，降低分包施工成本，降低臨建項(xiàng)目成本。即便臨建項(xiàng)目費(fèi)用可能有突破，也應(yīng)在項(xiàng)目前期經(jīng)濟(jì)分析中，考慮彌補(bǔ)來(lái)源，平衡和調(diào)整主體分包價(jià)格，爭(zhēng)取整體盈利。不得超越合同范圍自行增加臨建工程項(xiàng)目；嚴(yán)格控制施工項(xiàng)目超合同、超規(guī)模的進(jìn)行施工。

二、變更和索賠策劃

變更索賠策劃是企業(yè)合同項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)，應(yīng)建立在與業(yè)主合同約定的基礎(chǔ)上，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)定開(kāi)展工作，變更索賠策劃是工程項(xiàng)目合同管理全過(guò)程的系統(tǒng)工作。加強(qiáng)變更索賠過(guò)程控制，建立變更控制流程，促進(jìn)施工項(xiàng)目變更索賠工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，提高變更索賠實(shí)現(xiàn)效果，提高項(xiàng)目盈利水平。

1.成立變更索賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)變更索賠工作日常牽頭工作，并制定變更索賠控制流程。

2.策劃各階段的變更索賠工作

（1）投標(biāo)階段：在合同評(píng)審的基礎(chǔ)上，建立采用對(duì)比和綜合分析方法尋求最佳施工組織方案及報(bào)價(jià)，尋找項(xiàng)目變更和索賠的可能性，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施，完成項(xiàng)目中標(biāo)后的技術(shù)商務(wù)交底，為施工項(xiàng)目變更索賠策劃提供線(xiàn)索。

（2）前期階段：根據(jù)投標(biāo)階段項(xiàng)目變更和索賠的可能性分析、項(xiàng)目前期策劃方案，結(jié)合項(xiàng)目施工條件、合同履約條件、現(xiàn)場(chǎng)物價(jià)情況、地質(zhì)情況等因素，搜集各種索賠線(xiàn)索，制定變更索賠項(xiàng)目策劃方案，在前期策劃工作中一并考慮。

（3）施工階段：根據(jù)項(xiàng)目前期階段制定的變更索賠項(xiàng)目策劃方案，制定《施工項(xiàng)目變更索賠擬報(bào)項(xiàng)目工作計(jì)劃表》，對(duì)擬報(bào)項(xiàng)目做出工作部署，規(guī)定逐項(xiàng)工作責(zé)任人、格式、要求。同時(shí)對(duì)已報(bào)出的變更索賠項(xiàng)目制定《變更索賠已申報(bào)項(xiàng)目跟蹤一覽表》，逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)。

（4）項(xiàng)目完工階段：繼續(xù)變更索賠已申報(bào)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)；為完工結(jié)算準(zhǔn)備好變更索賠已審批項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)、原始資料和審批資料；對(duì)所提供變更索賠已審批項(xiàng)目資料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行自審自查、糾偏補(bǔ)正，配合做好外審取證工作。

（5）變更索賠各階段工作：投標(biāo)階段尋找項(xiàng)目變更和索賠的可能性分析制定變更索賠項(xiàng)目策劃方案制定變更索賠擬報(bào)項(xiàng)目工作計(jì)劃提交變更索賠意向通知準(zhǔn)備索賠資料提交索賠文件制定變更索賠已申報(bào)項(xiàng)目跟蹤表談判協(xié)商和索賠跟蹤獲批結(jié)算資料歸檔。

3.合同變更索賠的原則

（1）合同的變更內(nèi)容應(yīng)根據(jù)合同條款確定。

（2）合同變更的報(bào)批流程必須按合同規(guī)定的程序和時(shí)間進(jìn)行。

（3）合同的變更據(jù)合同商定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或按照合同有關(guān)原則提出合同變更費(fèi)用。

4.變更索賠項(xiàng)目實(shí)施要求

在沒(méi)有立項(xiàng)依據(jù)、沒(méi)有預(yù)控方案的情況下，不得將變更項(xiàng)目列入施工計(jì)劃、不得進(jìn)入施工環(huán)節(jié)、不得采取墊資方式進(jìn)行施工、不得挪用合同內(nèi)項(xiàng)目資源進(jìn)行施工、不得采取“背靠背”條款的分包合同交由分包商進(jìn)行施工。

三、結(jié)束語(yǔ)

分包策劃和變更索賠策劃是后期施工階段控制的關(guān)鍵所在，做好水利水電工程造價(jià)管理前期分包策劃和變更索賠策劃，是企業(yè)獲得最大利潤(rùn)的保證，更是確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，同時(shí)也將為企業(yè)在市場(chǎng)上的信譽(yù)、生存和發(fā)展提供有益的幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理[M].北京：清華大學(xué)出版社，北京交通大學(xué)出版社，2006.