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8月底,“長江新里程計劃”高科技助殘就業項目終期總結工作會議在哈爾濱市召開。會議由中國殘聯長江新里程計劃項目管委會和中國殘聯就業服務指導中心主辦,黑龍江省殘聯承辦。李嘉誠基金會項目領導李玉光、中國殘聯就業服務指導中心副主任李強、中國殘聯長江新里程計劃項目管委會主任楊津惠、黑龍江省殘聯副理事長肖磊、中國農業大學教授劉永功出席會議。
會議通報了就業項目的總體完成情況,聽取了項目第三方專家關于就業項目終期總結報告和財務報告的點評指導,部署了李嘉誠基金會2011年項目專項檢查迎檢及各項目執行省市的自查互查工作安排。
“長江新里程計劃”高科技助殘就業項目15個項目執行省(區)和30個項目執行市(含4個直轄市)項目負責人,中國殘聯計財部計財處、中國殘聯就業服務指導中心培訓處及黑龍江省殘疾人勞動就業服務管理中心負責同志等共約70多人參加會議。(孔德偉)
江蘇沭陽:殘疾人當上項目經紀人
連日來,沭陽縣殘聯根據縣委工作會議關于進一步推進全縣“三來一加”發展的有關要求,迅速行動起來,組織全縣殘疾人創辦“三來一加專業示范點”百日會戰活動,讓許多殘疾人當上了經紀人,引領廣大殘疾人走上致富之路。
所謂“三來一加”,是指來料加工,來樣定做、來件裝配、農副產品包裝加工。這些項目不占用增量土地,投資小、無風險、用工多、無污染、收益快,非常適合殘疾人等弱勞力者經營,既可避免外出打工的諸多不利因素,又能實現掙錢守家兩不誤。
在沭陽縣扎下鎮胡道口村,重度殘疾人胡成林和先天性面部殘疾的妻子胡艷,當上了“三來一加”項目的經紀人,在自家設了玩具加工點,買了幾十臺機器,召集幾百口人進行玩具加工。如今,他們的玩具加工廠越辦越大,范圍也拓展到周邊的鄉鎮,并擁有4個加工點。胡成林夫婦不僅自己實現了做老板的夢想,還當上了經紀人。
目前,沭陽縣像胡成林這樣的“三來一加”的殘疾人經紀人有20多人,他們創辦的“三來一加”項目超過50個。
(章杰金 莊恒亮)
福建:專業測評,促進就出
8月,福建省殘聯、省公務員局(省人力資源開發辦公室)聯合舉辦“福建省第三屆殘疾人大學生就業招聘會――關愛殘疾學子福樂就業牽手行動”。
招聘會舉辦前,省殘聯邀請部分參會用人單位代表召開崗位對接座談會,介紹參會殘疾人大學畢業生的專業特點、殘疾類別等基本情況,以及錄用殘疾人大學畢業生的相關優惠政策和措施,將參會學子資料與用人單位進行先期匹配。有的單位根據座談情況即時更改了招聘條件并增加了招聘崗位。
主辦方對參會殘疾人大學生通過電腦答卷進行了在線職業能力測評,并聘請中國殘聯就業指導中心、省大中專畢業生就業創業促進會專家進行專業解讀,以便給予正確引導。
由于前期準備工作充分,招聘會進行順利。68家用人單位參會,提供400多個用工崗位。約120名未就業的高校殘疾人大學畢業生參會,有113人達成就業意向,其中25人更是當場簽訂勞動合同。
本次招聘會利用專用測評系統,在考慮殘疾人功能障礙的同時,掌握殘疾人大學生職業興趣、人格和心理特征等,進行殘疾人職業能力測評。這對于幫助殘疾人大學生了解自己的職業能力、職業興趣和職業性格,科學地進行人職匹配和職業生涯規劃,促進殘疾人大學生成功和穩定就業具有重要意義。(閩聯)
浙江松陽縣舉辦殘疾人來料加工培訓班
為進一步提高殘疾人的勞動意識和勞動技能,幫助低收入殘疾人就業創業,9月15日,浙江省松陽縣殘聯舉行了首期殘疾人來料加工培訓,來自全縣的32名殘疾人參加。
培訓班上,縣殘聯邀請了殘疾人來料加工經紀人徐躍進、鄭秀娥夫婦為大家傳授來料加工業務知識和手工技能,手把手地指導殘疾人扎花、穿珠,所有參訓殘疾人都很認真地學習。玉巖鎮的周國偉,早上8點就來到了培訓會場,他高興地說,舉辦這種培訓班,能夠讓我們掌握一技之長,像我這樣行動不便的人,在家里就能就業和創收,還能克服自卑心理,提高自強不息的信心,來料加工真的非常適合我們殘疾人。
培訓會上,縣殘聯工作人員還對該縣去年底出臺的扶助殘疾人就業創業暫行規定進行了講解,該政策明確規定了殘疾人從事種養業、來料加工業的各方面扶助措施,進一步鼓動了殘疾人的積極性,培訓當天就有20余名殘疾人要求領料加工。
(曾偉英)
安徽黟縣集中發放“千元就業”扶持資金
為實施好殘疾人“千元就業”工程,黟縣殘聯認真摸底,嚴格把關,規范程序,最終確定25戶殘疾人為今年的扶持對象。縣殘聯還及時與扶持對象簽訂了協議,這樣一來明確了雙方的權利與義務,確保了資金用途。通過提供1000元的扶持資金幫助了他們發展養殖業、種植業、修理等行業,使他們實現自食其力,盡早的脫貧致富。
9月5日,縣殘聯通過集中發放的形式將2011年殘疾人“千元就業”扶持資金2.5萬元全部發放到位。(黟聯)
湖北宜昌市“定向培訓”探索殘疾人就業新途徑
8月30日,由宜昌市殘聯、宜昌錦包裝有限責任公司舉辦的“殘疾人定向培訓班”開班,首批錄取的50名殘疾員工通過一個月的“定向培訓”后,將直接上崗。
第一條為加強農業科技成果轉化資金項目(以下簡稱“轉化資金項目”)實施過程的監督管理(以下簡稱“監理”)工作,客觀評價轉化資金項目的實施效果,根據《農業科技成果轉化資金項目管理暫行辦法》(以下簡稱“《暫行辦法”》),制定本辦法。
第二條科技部、財政部負責實施轉化資金項目的監理驗收工作,并委托科技部科技型中小企業創新基金管理中心(以下簡稱“管理中心”)具體執行。
第三條國務院有關部門科技司和各省、自治區、直轄市、新疆兵團、計劃單列市科技主管部門受科技部委托,作為轉化資金項目實施過程的監督管理單位(以下簡稱“監理單位”),協助科技部,對其所推薦的轉化資金立項項目進行日常監理和驗收工作,并接受科技部的監督。
第四條監理單位監理項目范圍的確定按照“誰推薦、誰監理”的原則,項目的推薦單位即是項目的監理單位。
第五條監理單位根據《暫行辦法》、《農業科技成果轉化資金項目合同書》(以下簡稱“《合同書》”)和本辦法,對轉化資金項目實施監理和驗收,監理驗收工作應實事求是、客觀公正。
第二章項目監理
第六條轉化資金項目監理工作的重要依據是《合同書》。項目承擔單位要嚴格按照《合同書》組織實施項目,并在項目執行過程中,自覺接受監理單位和科技部對項目的監理。監理單位亦應依據《合同書》,定期了解和檢查項目的執行情況,督促項目承擔單位認真履行合同、如期完成合同目標。
第七條對轉化資金項目進行監理的主要內容包括:項目組織實施情況;合同計劃進度完成情況;項目資金到位與使用情況;項目科技成果的熟化程度、技術水平、技術經濟指標完成情況;項目存在的主要問題和解決措施。
第八條項目承擔單位須在項目實施期內每年年末填報《農業科技成果轉化資金項目監理表》(以下簡稱“《項目監理表》”,見附件一),并于下一年度的1月1日至2月1日期間將《項目監理表》及相關附件和《項目監理表》數據軟盤一式二份寄至監理單位。相關軟件可從管理中心網站的“文件下載”欄目下載或向監理單位索取。《項目監理表》是監理單位和科技部評價項目執行情況、決定能否按照《合同書》的約定進行項目中期撥款的重要依據。
第九條監理單位須在每年年末對其推薦的轉化資金項目實施情況進行全面檢查和總結,編制《農業科技成果轉化資金工作年度總結報告》(以下簡稱“《工作年度報告》”,編寫提綱見附件二),同時負責催報和接收項目承擔單位填報的《項目監理表》,并根據所掌握的項目執行情況,在《項目監理表》上填寫項目監理意見,于每年的2月10日至2月25日將《工作年度報告》和地方項目管理數據軟盤一式二份、《項目監理表》及相關附件一式一份寄至管理中心。
監理單位提供的項目監理意見,是科技部評價項目執行情況的重要依據。
第十條科技部、財政部在認為必要時,將自行組織專家,對部分轉化資金項目進行實地考察,以便及時準確地了解、核實項目執行情況。
第十一條科技部根據項目承擔單位填報的《項目監理表》、監理單位提出的項目監理意見、以及實地考察等綜合監理信息,提出項目執行意見,并據此核撥合同剩余經費。
第十二條因不可抗拒原因,項目承擔單位需對項目合同內容及目標進行調整時,應首先向項目監理單位提出書面申請,說明原因并附相關證明材料,經監理單位提出意見并上報科技部審核批準后方可執行。
第十三條對執行情況較差的項目或有嚴重違約行為的項目,科技部將依據《合同書》的有關條款,緩撥、減撥或停撥剩余經費,直至終止合同。對終止合同的項目,項目承擔單位應進行項目財務清算,并將轉化資金支持的經費余額如數上交管理中心,科技部將在三年內不受理該項目承擔單位對轉化資金項目的申請。
第三章項目驗收
第十四條凡是已立項轉化資金項目,在合同期滿時均應進行項目驗收。驗收工作在合同期滿后六個月內進行的視為按期驗收,超出六個月的視為延期驗收,原則上延期驗收時間最長可再延長六個月。
第十五條轉化資金項目的驗收評審工作必須遵循客觀、公正、實事求是的原則,驗收工作的依據是《合同書》中規定的各項指標內容,驗收評價的主要內容包括:合同計劃進度執行情況;項目資金落實與支出情況;項目科技成果的熟化程度、技術水平、技術經濟指標完成情況;成果轉化后取得的效益。
第十六條科技部將在合同到期前2個月向監理單位發出《農業科技成果轉化資金項目驗收準備工作通知》及《驗收項目清單》,監理單位接到通知后應及時對驗收項目進行檢查,并確定驗收時間,報科技部備案。
第十七條在確定的驗收時間內,監理單位通知項目承擔單位按要求編寫《農業科技成果轉化資金項目執行情況總結報告》(以下簡稱“《項目總結報告》”,編寫提綱見附件三),并填寫《農業科技成果轉化資金項目驗收表》(以下簡稱“《驗收表》”,見附件四),做好現場驗收準備;并由監理單位組織專家審閱承擔單位提交的驗收材料,對項目進行實地考查和評審;由專家在《驗收表》中填寫專家驗收評審意見。
參加轉化資金項目驗收的專家必須由熟悉驗收項目情況的科技專家和管理專家構成。專家由監理單位聘任,專家人數一般為5-7人。
對于重點轉化資金項目,原則上由科技部會同有關部門直接組織專家對項目進行實地考察和驗收。
第十八條監理單位根據專家評審意見和掌握的項目執行情況,在《驗收表》中填寫監理單位驗收評價意見,并按照規定將驗收材料上報科技部。
第十九條驗收材料的準備,是驗收工作中的重要環節,由項目承擔單位、監理單位和專家共同完成,主要包括:
一、總體工作要求:理順楓木村建設試點的各項工作,突出重點,發揮科技引領作用,總結經驗,注重宣傳,體現科技支撐新農村建設科學發展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系,采取措施,強力推進新村建設,認真把關新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金,把科技信息服務站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農村種養科技知識,推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發揮科技信息服務站的作用,組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓班,兩期種養適用技術培訓班,要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業、畜禽水產等產業的發展舉辦培訓班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目,要按要求,向自治區科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實施,推動楓木村資源產業的形成和科學發展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。 8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作,特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農村建設指導員,每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區科技廳的溝通聯系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農村工作的開展。
中國有色(沈陽)冶金機械有限公司(下簡稱沈冶機械)為我國有色及鋼鐵冶金、礦山等重型機械裝備制造的大型國有骨干企業。長期致力于有色及鋼鐵冶金、礦山設備的研制、開發與制造。2005年,為了集中科研開發力量,提高公司自主創新能力,加快裝備制造業發展的步伐,沈冶機械成立了企業技術中心。技術中心作為公司的科技創新體系的核心,既是公司科研項目的管理平臺,本身又承擔著公司共性技術、前瞻性技術的研發任務。
1沈冶機械科技項目管理與運作
1.1企業科技項目管理及重要性科技項目管理是系統的組織計劃、協調管理的經營活動。它所著力解決的是兩個層面的問題:一是企業層面的運行;一是項目層面的運行,通過組織有序、管理規范、職責明晰、協調有力的運行,實現項目管理過程的高效運轉。做好科技項目的管理工作,有利于規范科技項目的管理,有利于保障科技項目的實施,有利于推動科技計劃的貫徹實施,有利于企業科技發展目標的實現,有利于推動企業技術進步以及自主創新能力的提高。
1.2科技項目來源與分類
(1)項目來源:省、市及上級部門下達的科研任務;公司簽訂的新產品合同;與大專院校共同研發的項目;公司根據企業自身發展需要編制年度科研計劃的項目及中、長期發展規劃的項目等。2009年沈冶機械承擔省市上級部門科技項目8項,與大專院校合作2項。2010年承擔省市科技項目4項,與大專院校合作2項,企業自立項目8項。
(2)項目分類:項目根據技術難度和工作量分為基礎研究、新產品開發、現有產品生產工藝和生產設備進行重大技術改進、在現有技術基礎上進行改進的項目或產品質量攻關。
1.3項目運作程序、方法及要求企業科技項目運作程序包括項目立項申請、項目立項評審、項目立項批準、項目實施和項目驗收等。
1.3.1項目的立項申請由技術中心下設的各研究所根據公司的科技發展規劃自立項目編制立項申請,對技術含量高、投資較大的項目要進行可行性論證和方案設計論證等工作并撰寫項目可行性研究報告。
1.3.2項目立項評審與批準由公司的技術管理辦公室組織技術委員會、專家委員會對項目申請書、項目可行性研究報告進行評審,報副總工程師審定,主管技術的副總經理批準立項。
1.3.3簽訂項目任務書公司與項目承擔單位簽訂項目任務書,明確項目的責任、權利、義務。
1.3.4項目實施
(1)制訂詳細的項目實施計劃[1~6]。其內容包括項目主要研究內容、項目預期達到的技術指標及經濟效益分析、項目詳細的經費預算、項目研究人員以及研發實施進度計劃等。
(2)計劃內容的實施。項目組人員根據計劃內容和分工,按時間節點開展工作并按時按質完成各自任務。
(3)計劃內容執行情況檢查與協調。項目負責人要全面掌握項目的進展情況,了解各專業人員的工作動態,協調各專業人員的工作,處理項目實施過程中出現的問題,對處理不了的問題及時反饋給技術管理辦公室;
(4)召開項目實施調度會。技術管理辦公室不定期(至少每季一次)地組織召開由相關部門和有關人員參加的科研調度會,檢查項目實施計劃的執行情況,溝通信息,處理問題,制定下一步的實施要求和實施措施;
(5)項目實施總結。總結內容包括項目實施計劃執行情況、技術經濟指標完成情況及存在的問題和建議。
1.3.5項目驗收項目研究結束后,項目組按要求提出工作總結報告、技術研究報告、專項經費決算報告等材料,提出驗收申請,經審核符合驗收條件的科技項目由技術管理辦公室組織技術委員會、專家委員會對項目進行評定并寫出評定意見,對達到預期目標的項目予以驗收,對未達標的,指出問題并提出建議,由項目組改進與完善,達標后再予以驗收。
2目前沈冶機械科技項目實施過程中存在的主要問題分析沈冶機械于2006年10月進入省級企業技術中心,技術中心緊緊圍繞公司的科技發展戰略、產業發展規劃開展了卓有成效科研開發活動,取得了明顯的成效。近幾年來,共承擔科研項目200余項,其中包括多項省市政府的科研和產業發展重大重點項目,在實踐中不但增強了自身的研發能力,拓展了技術中心的科研開發領域,隨著企業科技項目的增多,現行科研項目的管理能力明顯落后。下面就沈冶機械科技項目實施過程中存在的主要問題進行分析:
(1)項目多,而且雜。為了保持競爭力,公司技術中心下設的研究所有時出現了上百個項目同時進行的局面。造成了一個多項目的環境和很多新的問題。
(2)有的項目負責人存在急功近利的做法,對項目的技術可行性、經濟可行性和實施應用條件缺乏全面、系統、前瞻性的分析;有的項目負責人貪大求全,預期目標虛高定位,主觀夸大項目預期目標,效益指標預測失真,技術水平先進性評估過高等。2009年在公司實施的110項攻關項目中,通過驗收的項目只有50%,很多項目起點低,水平不高。
(3)科研項目組中缺少具有市場營銷知識的人員,不能及時掌握市場動態和客戶需求,無法將研發項目與市場產業有機的銜接。創新技術難以取得成果轉化,形成新產品。公司在研發的新產品中,有的作為儲備的項目幾年內沒有市場需求,造成人財物的浪費。
(4)科技項目過程管理模式比較落后。沒有真正從現代項目管理的規律出發,未能建立項目的監督和監理機制;,項目的開展,更多地依賴項目組成員的自覺性,缺乏對科技項目過程的有效控制,課題完成的質量不高。盡管有的項目在實施過程中實行了節點控制,但它的意義已經與原來的一般過程控制出現了很大偏離。目前沈冶機械科技項目管理采取的是職能式管理進行運作的,在遇到比較多的項目一起實施時,相關的項目員工就有日常職能工和項目工作的沖突。例:2009年攻關項目中,有20%的項目由于生產任務緊張,終止項目的進行、有5%的項目由于人員的變動終止項目、有10%的項目隨意更改了項目內容。發生變化的項目不能及時反饋到技術管理辦公室,造成信息滯后,監管失控。
(5)在資金和核算管理方面存在的問題。2009年,沈冶機械大約有半數的科技項目由于項目負責人在項目立項時不能給出資金的預算,或者預算不規范,不準確,致使在項目管理中不能監控和項目完成后的評估。且公司成本核算體系不能支撐項目核算需要,沒有按照立項的項目予以獨立的核算支出。因此,無法準確核算項目成本。
(6)項目管理水平低,造成一些科技項目效益不高。沈冶機械沒有專職從事項目管理的人員,現有管理人員不具備相應的專業知識,項目管理仍處于較低水平,粗放型的項目管理是造成一些科技項目效益不高的主要原因。
3沈冶機械科技項目可行的管理模式探討改革目前的科技項目管理體制,建設高效、系統、科學的項目管理機制,是目前沈冶機械科技項目管理工作的重點。
(1)轉變觀念,樹立新的管理理念。隨著市場競爭日益激烈,企業對科技需求數量和質量的不斷提高,迫切要求增強科技項目管理的整體效益,這就要求我們轉變觀念,遵循科學研究活動的規律,把科學決策、民主決策貫串于科技項目論證、立項、實施的全過程。樹立新的管理理念,科技活動是多層次的,因此管理方法也應是多層次,而不應是用一個模式,一種方法進行管理。如:在項目立項時,可外請專家把關,保證技術的先進性。基礎研究項目、新產品研發可采用計劃管理模式,技術攻關計劃可采用集中管理模式。不同層次的科技活動有不同的目標,要相應有不同的政策、不同的管理方法。
(2)科技項目管理與組織整合。沈冶機械應建立獨立的項目管理職能部門,受公司的高層直接領導,在科技項目管理的全過程都要制定相應的制度,來保證全過程的順暢管理。對于項目的管理要建立定期檢查制度,對項目實行跟蹤管理,及時掌握項目的進展、計劃實施、項目經費的使用;并對項目的進度、完成的質量和階段性成果以及存在的問題進行監督和檢查,對解決項目進行中存在的問題進行指導和幫助,糾正研究方向。同時要進行科技項目之間的整合,企業內同時運行多個項目時,可根據項目的優先等級、資源需求情況、技術類別等進行統一的規劃,促進項目的有效運行。
(3)科技項目實施過程中的管理專家與技術專家(學科帶頭人)整合。項目的實施,不只是單純的技術研發,還包括項目的組織管理。誰來組織實施,如何組織實施,相應的責、權、利如何界定等,都會影響著項目實施的管理效率。因此,在項目管理部門需要配備既懂項目實施,又懂項目管理的專職人員,在項目的具體組織實施過程中,充分發揮技術人才與管理人才的整合作用,起到互補型的倍增效應。特別是跨部門合作的項目,項目管理專家的綜合管理優勢尤為重要。
(4)建立項目評估體系。對項目評估的總體目的是客觀公正地反映實際情況,實施、推進或總結整個項目。建立科學的項目評估體系,以關鍵技術、共性技術和核心技術的創新與集成水平、自主知識產權、潛在的經濟效益、社會效益為主要評估標準,從企業科技創新的戰略目標出發,綜合考慮技術、市場、經濟環境、社會等各種影響因素,對項目進行綜合評價選優,提高項目立項的科學性。同時還要盡可能地規避風險,使有限的資金能發揮更大的作用,提高科技經費的經濟、社會效益。
(5)加強項目管理培訓工作。定期開展有關項目管理的各種培訓,培訓包括:項目時間進度管理、成本管理、資源管理、項目可行性分析評價、風險評估方法等。通過培訓提高項目管理的水平,及項目的整體效益,促進項目管理體制和機制逐步完善,培養出高素質的項目管理專業人才。
(6)注重營造以“人”為本的組織環境。科技項目管理與運作機制的核心是以人為本,積極開展科技人員的繼續教育和培訓,制定對科技人員的激勵政策,提高科研人員的綜合素質,激發科研人員的創造精神和工作熱情。
正式入職已有四個多月時間,與實習期算在一起將近半年,半年的時間緊湊而有效率。
主要工作內容包括如下幾方面:
(1)完成行業企業前期調研報告32份,行業涉及教育、通信、環保、電子商務、食品、媒體、新材料、工業設計、紡織、LED、物聯網等領域。企業包括華源電熱、遠傳通信、舒展科技、數銀在線、蘭特光學、奇尚標識、方圓塑料機械、宗興齒輪、遠方光電、萬隆光電、道明光學、星華反光、東科電子等。
(2)跟隨部門調度安排,深入研究并跟蹤訪談的企業包括遠傳通信、舒展科技、奇尚標識、家和智能、道明光學、聯豐東進。目前正在參與跟蹤的項目包括星華反光、華光焊料。重點項目部分,完成盡職調查主要內容及訪談安排3份,完成盡職調查前期、中期、階段性問題整理5份,完成行業協會、競爭對手、上下游客戶、業內專家訪談以及會議紀要14份,提交階段性項目進展報告3份,參與聯豐磁業投資報告的撰寫修訂、該項目的總體資料的歸檔整理以及完成報告后期PPT的制作。
(3)通過參加濱江創投服務中心、無錫物聯網傳感網產業高峰論壇等活動,自主接洽了嘉興普利來、無錫睿網科技、碧諾節能技術、百年樹智能教育聯盟、奧馳電網等企業,搜集整理了教育、物聯網、智能電網等行業的報告、研究了這些行業中若干細分領域的技術和應用。同時與上海東方匯富、臺灣華威國際、江蘇華西集團等投資公司一起組成考察學習團,訪問調研了無錫物聯網產業園區,考察了無錫物聯網產業研究院、無錫530計劃的矽鼎科技、德思普科技等企業,為后期項目的開發和挖掘進行了知識儲備、人脈積累。
(4)起草撰寫了《省建行與省創投合作平臺搭建》、《投資發展部文章遞交安排方案》等若干提案,搜集整理了關于組建基金和基金運作模式方面的資料。
工作經驗總結:
(1)通過前期大量的行業研究,形成了一套較為系統的行業研究方法,在清楚合理的邏輯架構下,行業企業信息的搜集可以快速高效地開展。
(2)通過深度參與重點項目,對項目流程,包括:如何從接觸項目->獲取對方企業認同->如何開始盡職調查->盡職調查前期安排->盡職調查如何開展->如何撰寫訪談記錄與會議紀要->如何與中介機構合作->如何撰寫投資報告->如何修正投資報告->如何做資料的歸檔整理->如何制作PPT->如何上會有了清晰而直觀的認識。
(3)在推進項目的過程中,有很多細節問題值得推敲。比如剛開始接觸項目,一般以服務贏得對方的信任,這個服務如何體現,為對方提供的便利如何做到適度,不至于淪為對方的員工,同時又做得專業到位;比如保密協議的簽訂,是由對方提供保密協議還是我公司提供,是提供簡單的還是詳細的,這也有學問。再比如為了保證項目結束時資料的完整有序,在開始項目之初就應該統一格式,定期匯總。這需要建立在整個項目組參與人員上傳下達,人人知會的基礎之上。
其他還有很多小經驗、小感悟,在此不一一贅述。做項目需要培養好的習慣,好的習慣又由項目中的經驗滋養,項目的經驗又由切身體會總結而來。所以平時自己需要多多思考。
后期計劃:
(1)繼續深入實踐項目流程,學習掌握精通各個環節的步驟,摸索品味細節問題,總結經驗。
(2)學習財務、法律知識,與工作內容相結合,邊學邊應用。
(3)延伸學習弧線,爭取機會接觸了解投后管理。
關鍵詞:信息與計算科學;科技立項;科技競賽;實驗室開放項目
作者簡介:王恒友(1982-),男,安徽固鎮人,北京建筑大學理學院,講師;高雁飛(1971-),女,陜西西安人,北京建筑大學理學院,副教授。(北京 100044)
基金項目:本文系北京建筑大學2012年校級實踐教學專項基金項目(項目編號:J12-14)的研究成果。
中圖分類號:G482 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)34-0176-02
信息與計算科學專業是1998年國家教育部進行專業改革與調整后增設的新型復合專業,該專業是以信息技術、計算技術和運籌控制技術的數學基礎為研究對象的理科專業。由于其專業內涵寬泛,交叉性廣,自1999年以來,全國已有400多所高等院校注冊開辦信息與計算科學專業。然而由于辦學時間短、專業文化沉淀少、就業方向不夠明確等特點,僅有少數院校具有鮮明特色并逐漸成熟。
北京建筑大學是一所以“工”為主的學校,“立足首都,面向全國,依托建筑業,服務城市化”是北京建筑大學的辦學定位。結合北京建筑大學實際情況和信息與計算科學專業的培養目標,以著重培養學生的動手能力、實踐創新能力為根本,為了把北京建筑大學信息與計算科學專業辦成具有一定特色的專業,開展實驗室開放項目研究就顯得尤為重要。另外,實驗不僅在自然科學的發展中起著舉足輕重的作用,而且能激發學生的學習興趣,培養學生的綜合素質和創新能力。[1,2]全國很多高校都相繼研究開放實驗項目,較典型的有寧波大學、山東大學等。[3,4]
一、實驗項目的設立
以往每學年,北京建筑大學要求各實驗室設立一些開放實驗項目,并匯總在校最新公告與教務處網頁上公布,讓學生自愿選擇參加。雖然信息與計算科學專業沒有開設過這類開放實驗項目,但經調查發現,對于這種自愿性的活動,學生的主動性與積極性不高。究其原因在于:一是部分項目屬于驗證性或基礎性實驗,對于這類試驗,學生的興趣一般不大;二是對于研究型(包括設計型、創新型)實驗項目沒有可持續執行的項目實施辦法;三是開放實驗項目的研究成果沒有成熟的成果鑒定與獎勵等相應的鼓勵措施。基于上述三個原因,以學生科技立項、科技競賽為依托,嘗試設立科研小課題,把實驗作為科學探索的工具與手段,確定研究型開放實驗項目。
鑒于學生的知識結構與儲備、興趣愛好、就業方向等各不相同的特點,并結合專業特點,組織實驗室專業教師設立不同的小課題,如技術研發型、學術科研型等,并申報學校、北京市大學生科技立項。組織不同的科技小組,每個小組3到5人,并對科技立項、科技競賽的資金資助、獎勵辦法進行宣傳。僅以北京建筑大學2013年大學生科技立項、科技競賽情況為例,申請的科技立項小課題有“北京市二手住房價格趨勢模型分析”、“信息與計算科學專業網站設計與開發”、“網絡爬蟲軟件研究與改進”、“網絡論壇文本語義傾向性統計與分析”、“優化算法在圖像重構算法設計中的應用”;組織參加的科技競賽有“藍橋杯”全國軟件專業人才設計與創業大賽20人,“高教社杯”全國大學生數學建模競賽8組。以這些項目為依托,開設相應的開放實驗項目,這些開放實驗項目的實施不僅能提高學生的研究創新能力,還可以讓學生學到新的實驗知識,復習已學過的實驗內容,從而較全面地掌握專業領域的知識與技能。
二、實驗項目的實施
1.團隊組建
確立了開放實驗的項目后,團隊組建是實驗能否順利開展并取得良好效果的前提。沒有一個團結協助、努力克服一切困難的團隊則不可能順利完成項目。在組建團隊方面,堅持以尊重學生的個人意愿、自由組合為主,以教師根據實際情況進行適當調節為輔,確立組長負責制,由意志堅強,組織、活動、協調能力都較強的同學擔任組長。另外,為了保證每個人對項目投入的精力和專注程度,要求每人每年最多參加一個項目。
2.實驗項目規劃與分工
無論是學術研究型、技術開發型科技項目,還是科技競賽,都有一個很長的時間周期。如何合理安排時間,規劃好每個階段的任務,是開放實驗順利完成的重要保證。另外,需要根據每個人的能力分配相應的任務,并進行階段性的總結與小組討論,研究下一階段的任務及目標。
每個階段實驗前,向學生強調每個同學的實驗研究模塊是小課題不可缺少的內容,每個同學的實驗研究成果是小課題成果的重要組成部分,甚至影響到課題成果的分析與總結。
3.指導教師全面掌控
在一般的實驗中,教師基本會把實驗內容、任務、方案都告訴學生,而且實驗任務相對簡單,教師可以在課堂上把實驗基本要點都講解給學生,學生也都能很順利完成實驗。但在開放性實驗項目中,很多內容是未知的,是沒有現成的答案和結果的,需要學生自己去探索。由于學生知識與視野的局限性,還不能從大局上把握實驗項目,這就要求教師要對學生進行宏觀的把握和引導。教師要根據具體的實驗項目,指定整體的方案,盡量把整個實驗項目進行任務細化,細化成一個一個的小實驗(只有任務,沒有具體的操作方法或實驗方案),且要使學生能通過自己的努力查閱文獻等。
從時間付出方面,要求教師每周不少于一定學時的實驗指導,以確保學生實驗時認真投入,避免只有形式、沒有內容,并從中發現問題,給予及時解決。
4.實驗過程
不同的實驗項目,經歷的時間段也不相同。一般的科技立項的實驗項目,從春季學期開始到年底結束。學生科技競賽的時間段,也是根據賽事的時間來安排。如:“藍橋杯”全國軟件專業人才設計與創業大賽是在每年的5月份進行賽區選拔賽,7月份進行全國總決賽,相應的實驗開放項目是從3月份開始到6月底結束。“高教社杯”全國大學生數學建模競賽是在每年9月份舉行,所以實驗開發項目也是從3月份開始到9月份競賽結束。
由于開放實驗室是8:00~21:30點開放,被批準進入的學生在此后的項目時間周期內的每一天的該時間段都可以使用實驗室。學生在開放實驗室中擁有專用的實驗桌及計算機。在暑假里,一般會統一安排一部分時間讓同學們在實驗室中做實驗。正常上課期間主要是利用課余時間和雙休日做實驗。學生在開放實驗室中所做的一切(包括實驗內容、實驗時間和實驗方式)都是自主的,很多問題需要自己獨立查資料、獨立解決。
當然,開放實驗是學生在所有學習環節中最自主也是最具挑戰性的實驗。很多任務沒有書本知識可以照搬,有的問題甚至沒有固定的答案。特別是研究型的課題,更需要學生深入到學科前沿領域。通過對這些問題的研究,可以了解哪些知識是自己以后工作或學習中必須要掌握的,哪些技能是必須要加強的。
5.項目報告
在很多項目成員看來,撰寫項目報告相對于每個具體的實驗任務要簡單。然而在撰寫報告時才發現,事實并非如此。根據小組的一系列實驗,撰寫出一份全面而深入的報告要比單個實驗要困難的多。撰寫報告不僅考驗項目組成員對項目的全面的認識程度,更體現了文筆的水平。由于信息與計算科學專業學生都是理科學生,也沒有寫過項目報告的經驗,很多都是不知該如何寫,有的組寫出來的報告甚至不能體現項目的實際情況。僅以2013年“北京市二手住房價格趨勢模型分析”項目為例,項目組成員前期各項數據收集、預處理、分析都非常好,但寫出來的項目總結報告與要求差距很大,從一開始涵蓋格式、語句、內容形式修改到最后定稿,經過了近十次修改。也正是經過這樣反復的修改過程,讓同學們對項目有更全面、深入的認識,撰寫報告的技能也有了很大提高。
三、資金資助與激勵措施
北京建筑大學對學生科技立項資助、科技競賽的獎勵有一定的辦法。特別是自2011年以來,北京建筑大學加大了對該方面的獎勵。北京市學生科技立項科技類的資助為1萬元,這方面的資助金由學生支配,指導教師把關。科技競賽獲獎獎勵教師辦法:市級三等獎2000元、市級二等獎5000元、市級一等獎10000元;國家級二等獎15000元、國家級一等獎20000元。自2012年開始,信息與計算科學專業為了鼓勵學生參賽、參加科技立項活動,調動學生的積極性,對學校獎勵政策進行了調整,即以上所有獎勵辦法按照團隊獎勵,團隊里的教師和每個學生是平等的,把所有獎勵按人進行平均分配。另外,學生還可以享受因獲獎申請學校獎學金的政策。這樣可以充分調動學生參與科技競賽、科技立項的積極性,設立的開放實驗項目受到了更多學生的青睞。僅以全國高教杯大學生數學建模競賽為例,以往每年參賽6支隊伍一般只有1組獲北京賽區獎,2012年參賽的6支隊伍有5支隊獲獎,其中全國二等獎1項,北京賽區一等獎1項,北京賽區二等獎三項。
四、開放實驗項目總結
2012~2013學年開放實驗項目取得了較好的效果,目前所有在研項目的進展都比較順利,已經結束的競賽類開放項目也取得了比較好的效果,特別是“藍橋杯”全國軟件專業人才設計與創業大賽,參賽的20名同學有18人分別獲得北京賽區一、二、三等獎,并有1名同學獲得了全國二等獎。參加“高教社杯”全國大學生數學建模競賽的8支隊伍,雖然目前評比結果還沒出來,但從比賽過程來看,要比以往效果更好。
五、總結與展望
實驗室開放項目對專業發展具有重要的推動作用,取得的成果是檢驗專業建設與發展的有力指標之一。相信教師的辛勤付出,同學們的熱情投入,定會使開放實驗項目開展的更好。為了使學生受益、教師得到發展,還要努力探索,并結合北京建筑大學建筑特色,把北京建筑大學信息與計算科學專業辦成具有鮮明特色且逐漸成熟的專業。
參考文獻:
[1]鄭清潔,鄒正盛.研究型開放實驗項目的教學探索[J].中國電力教育,2012,(8):99-100.
[2]洪濤,錢曉耀,楊其華.創新開放實驗項目管理方法研究[J].高等工程教育研究,2009,(3):141-144.
一、上半年工作完成情況
20*年我處共有12項責任目標,目前已完成4項,其它8項正在完成中。
(一)已完成的4項工作
1、完成引進推廣林果新品種20個、新技術15項。結合林業生態省建設,通過科技合作與交流,引進推廣了一批林果新品種,重點推廣了中華紅葉楊,紅葉石楠,泡桐9501、9502,歐美楊107、1*,豫刺1號、豫刺2號,豫楸1號,火炬松、金太陽杏、黑李、豫大籽石榴等20多個優良新品種。同時,推廣了生根粉、抗旱保水劑、GGR綠色植物生產調節劑應用技術、抗旱造林技術、經濟林豐產高效栽培技術等15項實用新技術。
2、完成繼續抓好林業科技示范園區建設、科技示范基地建設、重點林業科技支撐項目的實施工作,新建安陽、長葛、平橋等3個省級林業科技示范園區。圍繞林業生態省建設,按重點林業工程類別,突出抓了*、*、桐柏、靈寶、*、陜縣等9個科技支撐示范縣(市)建設,對我省2000年以來承擔的6個科技支撐項目進行了檢查驗收,并向國家林業局提交了項目驗收報告。按照年度工作目標,督促18個省轄市、6個擴權縣新建立林業科技示范區、示范基地60多處。
3、完成了開展林業技術培訓和送技術下鄉活動,培訓次數和人數比去年同期有較大幅度增長。印發了《關于認真做好林業科技救災減災和災后重建的通知》、《*省冰雪災害地區林業抗災減災技術要點》,省林業廳選派6名科技專家組分赴南陽、信陽、周口、駐馬店等地開展科技救災減災和災后重建技術服務工作,全省共選派林業科技專家和技術人員500人次,舉辦減災和重建技術培訓200場,培訓基層技術人員500人,林農6萬人次,發放技術資料10萬份。在全省科技活動周期間,按照省科協、省科技廳的統一部署,印發了《關于在全省開展林業科技活動周的通知》,據統計,全省林業系統共組織開展送科技下鄉活動4000多場次,培訓林業職工和林農22萬人次。
4、開展了“*省林業生物質能源資源現狀”的調研工作。4-5月,組織專家深入到*、*、*、*等地對黃連木、油桐、文冠果等生物質能源資源現狀進行了調研,經座談討論和分析,已初步形成了調研報告。
(二)正在開展的8項工作
1、認真做好各級各類林業科研項目的申報與實施,新爭取省科技發展計劃項目6項,新爭取國家林業局公益性行業研究項目3項,總投資600萬元;新爭取國家林業局科技推廣行業項目5項,總投資165萬元;新取得林業科技成果2項。
2、切實抓好林業標準化工作,新審定林業行業標準1項;新爭取國家林業局行業標準2個。
3、認真組織實施好林業科技“3386”計劃,重點抓了科研、推廣、標準化、科普等工作。組織“948”項目中期評估1項,申請驗收國家林業局“948”項目1項;新爭取國家林業局“948”項目3項,總投資150萬元。
4、認真抓好林業科技綜合管理與改革,切實加強了對林業科技計劃項目的管理工作,嚴把項目申報、立項、檢查、驗收關,進一步完善管理辦法。
5、認真落實政務公開和平安林業建設年度工作任務。本著公開、公正、公平的原則,在科技成果評定、資金分配、項目推薦等方面,實行“陽光操作”,堅持民主決策、科學決策。
6、積極做好“*林業信息網”科學技術處相關欄目內容的更新工作,達到每月至少更新2次以上。
7、進一步加強思想作風、工作作風建設,認真組織參加政治學習,制定了《科學技術處20*年廉政建設目標責任書》,認真落實廉政建設目標責任制,注意抓好廉政建設工作落實。
8、認真履行工作職責,按時完成了領導交辦的其他工作.
(三)采取的主要措施
1、強化林業科技示范推廣工作。按照組織制訂的優先發展的樹種(品種)和重點推廣的技術,指導各地的林業生產,為林業生態省建設提供科技支撐。制訂印發了20*年度科技興林、林業科技推廣項目申報指南,根據國家林業局要求,對2003年以來我省承擔的6個國家林業局林業技術培訓項目進行了認真總結,并提交了總結報告。
2、認真做好林業科學研究工作。結合林業生態省建設的技術需求,狠抓林業科學研究和技術攻關,在研的7項科技攻關項目進展順利,取得了2項科技成果。新爭取國家林業局公益性行業研究項目3項,新爭取20*年度省科技發展計劃項目6項。新組建一個“*省林業廳林業有害生物防控重點實驗室”,使廳級重點實驗室達到3個。
3、圍繞中心工作,狠抓科技支撐。一是組織有關單位制訂印發了林業生態省建設《生態廊道網絡建設工程主要造林模式》、《城市林業生態建設工程與村鎮綠化工程主要造林模式》、《山地丘陵區與平原地區主要造林模式》、《*省當前優先發展的優良樹種(品種)》等,發揮了很好的指導、引領和支撐作用。二是印發了《關于認真做好林業科技救災減災和災后重建的通知》,選派兩批科技專家組織開展科技救災減災和災后重建技術服務工作。三是轉發了國家林業《科技服務“林改”行動方案》,使科技更好地服務和促進集體林權制度改革工作。
(四)存在的主要問題
一是處里人員少,工作任務重,下基層調查研究少。二是隨著林業生態省建設的全面實施,科技支撐工作有待進一步加強。三是由于林業科技投入較少,一些新品種、新技術在林業生產中的應用不夠充分。
二、下半年的工作思路及措施
(一)根據年度工作目標,科學安排,逐項抓好落實,確保全面完成各項工作任務。
(二)繼續抓好林業科學研究工作。重點是認真組織實施好各級各類林業科研項目。
(三)認真抓好林業科技推廣工作。重點是組織實施好20*年度國家、省科技推廣計劃項目,組織申報2009年度各級、各類林業科技推廣計劃。
(四)做好國家高技術產業化項目的監督和管理工作。重點是抓好“國家林業局林木優良無性系快繁**基地項目”的驗收工作。
(五)繼續狠抓林業科技示范工程建設,重點是繼續抓好科教興林示范工程建設、重點林業工程科技支撐工程、科技示范項目和示范基地建設等。
(六)積極開展林業技術培訓和送技術下鄉活動。重點解決好林業技術棚架問題,采取多種有效形式,把林業實用技術送到農村,送到千家萬戶。
項目(課題)合同書
項目名稱:__________________________________
課題名稱:__________________________________
承擔單位:__________________________________
主管部門:__________________________________
項目(課題)負責人:________________________
起止年限:_______年_____月至_______年_____月
##省科學技術廳制
合 同 說 明
1、根據《##省重大科技攻關計劃管理辦法》和《##省科技計劃項目實施過程管理辦法》的有關規定,省重大科技項目計劃任務下達后,必須簽訂《##省重大科技攻關計劃項目(課題)合同書》。
2、“項目(課題)合同書”是項目(課題)經費撥付和檢查、評估、總結、驗收的依據。
3、“項目(課題)合同書”的內容必須與《##省重大科技攻關計劃項目建議書》銜接一致。
4、“項目(課題)合同書”填寫要求字跡清晰,內容簡明扼要、主要技術經濟指標應量化。
攻關目標和主要內容(要解決的主要技術難點和問題):
預期主要
成果形式
1.論文論著 2.研究(咨詢)報告 3.新產品(或農業新品種) 4.新裝置
5.新材料 6.新工藝(或新方法、新模式) 7.計算機軟件 9.其它
試驗基地 (個)
中試線 (條)
生產線 (種)
示范點 (個)
主要技術經濟指標(包括經濟、社會、環境的預期效益):
項目實施的分階段目標和年度進展計劃:
項目經費預算表
經費投入
經費支出
科 目
計劃申報數
(萬元)
科 目
金額
(萬元)
其中:
省撥款
國家撥款
基建費(含維修改造)
省撥款
儀器設備購置費
部門匹配
材料、燃動費
地方匹配
加工費
銀行貸款
試驗費
單位自籌
管理費
社會資助
勞務費
其它
引進軟、硬件費
調研費
稅費
其它
合 計
合 計
省批準經費數(萬元):
合 計
年
年
年
項目(課題)主要完成人員名單
姓 名
性別
出生年月
工作單位
職務(職稱)
學歷
從事專業
主要分工
合 同 條 款
簽約各方均應按照《##省重大科技攻關計劃管理辦法》和《##省科技計劃項目實施過程管理辦法》的有關規定執行,并均負有相應的法律責任。
1、乙方必須按計劃任務的各項目標執行,并分年度提交上年年度計劃執行情況及經費決算的正式報告,提出當年年度計劃。
2、合同執行過程中,乙方如需修改合同某項條款,應根據《##省重大科技攻關計劃管理辦法》的有關規定,向甲方提出變更內容及理由的申請報告,經甲方審定后實施。未經批準前雙方須按原合同條款履行,否則后果由自行修改條款的一方負責。
3、乙方因主觀原因(如:與可行性研究內容有出入、挪用經費、技術措施或某些條件不落實)致使計劃無法執行而要求解除合同,應視不同情況,部分、全部或加倍退還所撥經費;如乙方沒有提出解除合同的要求,甲方可根據調查情況有權提出合同中止。
4、乙方的合同經費按省科技三項費用管理辦法執行。
5、丙方負責協助甲方進行項目的組織實施工作,并負責檢查項目進展,監督經費的使用情況,保證匹配資金的落實等。凡不符合規定的開支,丙方負責提出調整意見并報甲方審批后執行。同時根據項目進展情況,丙方可向甲方提出項目延續或中止建議。
6、甲方負責按年度撥款,及項目的組織、協調、檢查、總結、評價等。
7、本合同正式文本一式五份,甲方三份、乙方一份、丙方一份。
8、科技成果及其知識產權的歸屬和管理按照科技部《關于加強與科技有關的知識產權保護和管理工作的若干意見》規定執行。
9、對于涉密項目的科技保密,鑒約各方均應按照《科學技術保密規定》執行。
10、本合同其它協議條款如下:
(1)
(2)
簽 約 各 方
乙方:(項目承擔單位)
_____________________________________________________________________
單位負責人:_______________ 乙方簽章
項目負責人:_______________ 年 月 日
丙方:(行業主管部門或市科技管理部門)
_____________________________________________________________________
丙方簽章
單位負責人:_______________ 年 月 日
甲方:##省科學技術廳
歸口管理專業處 發展計劃處
我縣小麥常年種植面積73多萬畝,單產438公斤, 2010播種面積達到81.5萬畝。自XX年9月被農業部確定為農業科技入戶工程小麥示范縣,到目前已經是連續第三年實施農業科技入戶小麥示范項目。經過努力,XX-XX年度和XX-XX年年度科技入戶小麥示范工作已經圓滿完成,順利通過省農業廳和農業部的考核驗收,在考核中兩年的總成績均居前列,得到了省農業廳和農業部的認可。
二、2010科技入戶取得的成效2010年鄒平全縣小麥播種面積81.52萬畝,平均單產455.9公斤,總產37.16萬噸。示范戶示范總面積8799.25畝,示范戶平均單產492.5公斤,比前三年平均產量(444.9公斤)增產47.6公斤,增產率10.7%。全縣共輻射帶動2萬戶,帶動面積168983畝,輻射戶平均單產基本與示范戶持平,較前三年平均產量增產10.7%左右。高產創建孫鎮馮家村十畝高產攻關田理論單產達到702.2公斤,實打十畝高產攻關田平均畝產669.4公斤,百畝示范田平均畝產651.3公斤,萬畝示范田平均畝產602.8公斤。2010年全縣小麥生產再上新臺階,平均單產、總產、示范戶單產均創歷史新高。
三、典型經驗
在實施科技入戶過程中,技術指導員與示范戶不斷總結經驗,借助科技入戶平臺,產生了新型糧食生產合作社一類的典型,其代表是“鄒平縣齊東農業生產合作社”。該合作社是有九戶鎮廣大示范戶和帶動戶在九戶鎮政府的大力支持下于XX年9月自發成立,首批社員即達300多戶。“鄒平縣齊東農業生產合作社”的成立,提高了農民農業生產的組織化程度,促進了農業產業化水平的提高,在為廣大社員提前、產中、產后服務過程中,使得農業增產、社員增收,同時也是我縣探索科技入戶長效機制工作的一重大突破。
四、2010年科技入戶工作效果及存在的問題
1、技術指導員入戶指導往往碰到示范戶不在家的情況。
2、示范戶多年不變,造成示范面小,無法讓更多的農戶參與其中,同時示范戶宜產生疲勞感。
3、示范品種單一,無法滿足農村農業生產的多元化需求。
五、2010年科技入戶實施情況
(一)根據工作變動,成立、調整了領導小組、專家組,進一步明確了領導小組、專家組及科技入戶辦公室的職責,明確分工。
(二)確定和調整技術指導單位、技術指導員
技術指導單位仍由縣農業局農技推廣中心、種子站、土肥站、植保站、檢測中心等業務單位承擔;技術指導員末位淘汰,并調整個別因特殊原因不能參加指導工作的人員,并按項目要求選拔優秀技術人員補充;
(三)際情況,調整了個別示范戶
示范戶原則上保持不變,僅調整部分因土地調整導致無麥田的示范戶,調整進的示范村、示范戶嚴格按照實施方案和項目要求產生。
(四)確定小麥主導品種和主推技術
綜合歷年來各品種在我縣的綜合表現和我縣農業生產實際,結合前兩年示范效果,本著推廣優質、高產小麥品種和先進實用技術的原則,在充分調查和聽取廣大群眾意見的基礎上,確定2010年鄒平縣農業科技入戶小麥示范項目主導品種為濟麥20、濟麥21、濟南17和濟麥19,主推小麥半精量播種、氮肥后移、測土配方施肥、病蟲害綜合防治四項技術。
(五)總結經驗,健全制度,強化管理和監督,全面推進科技入戶工作
在認真總結前兩年工作經驗的基礎上,制定、完善了《科技入戶實施方案》和《科技入戶管理辦法》、《科技入戶技術指導員考核細則》、《示范戶考核細則》等各項規章制度,對技術指導單位和技術指導員實行合同制、考核末位淘汰制。一是由示范戶根據《手冊》對項目實施者的指導、培訓等工作內容適時進行記錄和評價;二是農業局通過電話訪問、與示范戶座談、進行實地檢查等方式對技術服務質量進行督查;項目資金專款專用,一是財政部門監督項目資金應用,二是農業局由計財股配專人、設專帳,監管控制項目資金應用;同時對外設科技入戶監督電話,方便示范戶及社會各界反應各種問題。科技入戶辦公室為50名技術指導員和1000個核心示范戶分別建立了詳細的檔案材料。
(六)將各項材料詳細整理歸檔,整個管理工作規范有序
(七)加強動員和宣傳
通過廣播、電視、報刊等新聞媒體,跟蹤報道農業科技入戶工程行動的政策措施、先進經驗和實施效果,與電視臺等各媒體合作,定期制作科技入戶專題節目,制作印發了《鄒平農業》科技入戶專刊,積極利用科技下鄉等活動,大力營造科技入戶工作的良好社會氛圍,全面推進科技入戶工作。
(八)認真組織入戶指導,確保做到“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”。
由專家組在小麥生長關鍵時期,根據生產情況制定技術指導方案,技術指導員以專家組技術指導方案為參考,制定詳細的分戶指導方案,及時入戶指導;科技入戶辦公室定期通過電話抽查,確保入戶效果。截至目前,已經組織入戶指導4次,并進行了電話調查,在3月底印發了《科技入戶工作簡報》,對前期工作情況進行了總結。
(九)廣泛開展技術培訓工作
2010年,科技入戶辦公室相繼邀請省農技推廣總站鞠正春博士、國家農業技術推廣服務中心張真和處長和中國農業科學院農業經濟與發展研究所蔣和平教授、市農業局農技站金宗亭站長、科教科劉樹澤科長等專家、領導來我縣指導工作,對技術指導員、示范戶進行培訓,取得了良好的效果。 1
(十)入戶效果督導
科技入戶辦公室專門負責監督檢查工作,嚴格執行會議簽到制度,并在每次入戶結束后對示范戶進行100%電話調查督導,以了解技術指導單位和技術指導員的工作情況,對發現的問題以《科技入戶工作簡報》形式通報,并將檢查結果記入最后考核成績,與最終勞動報酬掛鉤,充分調動了廣大技術指導員的工作積極性。
(十一)適時對示范戶進行物化補貼,引導示范戶搞好麥田管理
根據我縣今年實際,確定今年物化補貼以葉面肥的形式兌現。在2010年項目資金尚未撥付的情況下,自籌8萬元資金為全縣每戶示范戶補貼一箱葉面肥,由技術指導員送肥到戶,物化補貼兌現率100%。
(十二)積極配套資金
為了更好的完成工作,縣財政撥款30萬元用于高產創建活動、購買書籍及日常辦公開支,為科技入戶項目實施提供了有力保障。
(十三)積極上報各項材料
各項上報文件、實施方案、統計數字等材料及時準確,除按要求上報文件、實施方案和各類統計數字等材料外,縣科技入戶辦公室堅持每周都向國家科技入戶網、《小麥通訊》發稿,上報科技入戶工作進展、技術指導員和示范戶心得體會、重大農情及相關技術措施等,讓上級及時了解科技入戶工作情況,了解技術指導員和示范戶心聲,了解全縣農事情況,同時通過科技入戶網和《小麥通訊》與兄弟縣市交流經驗,探討科技入戶先進做法。
(十四)科技入戶專家組定期到示范田調查,及時、準確掌握生產進度
(十五)開展“十百千萬”科技入戶高產示范活動
即專家組完成一處萬畝高產示范方(600公斤以上);每個技術指導單位(組長單位)在所在鎮辦完成一個千畝科技入戶高產示范方(600公斤以上,魏橋、碼頭、臺子為550公斤以上);每名技術指導員在所指導的村完成一處100畝以上高產示范田(650公斤以上,魏橋、碼頭、臺子為600公斤以上),完成一處10畝高產示范田(650公斤以上,魏橋、碼頭、臺子為600公斤以上)。
2010年科技入戶工作的一個重點就是擴大高產示范面積,“十百千萬”科技入戶高產示范活動成為工作重點,專家組負責的“萬畝示范方”建設是重中之重,圍繞“萬畝示范方”建設作了大量細致的工作,力爭將“萬畝示范方”建設成精品示范工程,以此深入推進科技入戶工作。
1、制定建設方案
為保證“萬畝示范方”建設順利進行,制定了詳細的建設方案,對工作進行詳細安排。
2、目標責任制
實行首席專家負責制。科技入戶專家組組長、農業局黨委委員董慎成同志為該活動的首席專家。專家組、縣農技中心、縣土肥站、縣監測中心、縣植保站、項目鎮、示范村及孫鎮、長山的科技入戶技術指導員等各有關業務單位、技術人員層層落實責任,各司其職,且既分工又協作。
3、對工作進度詳細安排
根據小麥生產規律,結合我縣實際,對小麥生產全程制定了詳細的進度表,在不同時期進行的各項工作具體分配到人,確保各項措施落實。
4確定建設地點
根據我縣糧食生產的實際情況,專家組確定在長山鎮、孫鎮各建立一個萬畝示范方。孫鎮萬畝示范方以馮家村為中心,覆蓋范家、大陳、小陳、孫鎮4個村,以黃河水灌溉為主。長山萬畝示范方以彌勒村為中心,覆蓋西店、大由、柳寺、小牛、高旺、大齊6個村,以井灌為主。
5、確定高產示范目標
根據“萬畝示范方”所在地往年產量和地力情況,確定高產目標。在孫鎮、長山鎮各建設萬畝示范方,畝產指標600公斤。其中分別在馮家村、彌勒村建設十畝高產攻關田,畝產指標700公斤;百畝核心示范田,畝產指標650公斤;千畝典型示范田,畝產指標620公斤。
6、召開專家座談會
邀請各相關單位、項目鎮負責人、項目鎮農技人員、項目鎮科技入戶技術指導員、縣種植業知名專家、種糧大戶、歷年高產示范戶、高產示范村負責人等召開專家座談會。共同探討具有實際應用價值、可操作性強的、適合單產700kg、650kg、600kg的詳細技術規程,用以指導示范區生產。
7、制定栽培技術規程
制定了冬小麥高產栽培技術規程,并將整個生產過程制作成形象的掛圖形式。
8政策
結合高產創建活動,對高產示范農戶實行資金扶持、農資補貼等獎勵政策。對項目建設區農戶、10畝高產攻關田、百畝核心區分別給以免費提供肥料、農藥、技術服務等扶持補助,項目區優先足量享受小麥良種補貼。
9、開展小麥高產競賽活動
為發動更多的農戶廣泛參與,決定在全縣開展小麥高產競賽活動。
參賽農戶通過個人申請,特等獎經技術專家組實打驗收,其它獎項,經專家組測產,達到上述目標者,按產量高低選拔。夏季共支出獎勵獎金8000元。
10、加強宣傳
通過電視等媒體,制作專題節目、宣傳片等,加強對科技入戶和“萬畝示范方”的宣傳,擴大示范效果
11、技術指導員全程跟蹤服務
定期到示范田調查,“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”,確保示范方內小麥生產嚴格按照技術規程生產。
12、為高產示范戶提供農資,并指導科學管理
結合高產創建活動,為10畝高產攻關田免費提供有機肥、化肥、葉面肥、農藥,百畝核心區免費供葉面肥,每畝3包天豐素(用三次)。在當前小麥返青期,通過專家座談,結合測土分析結果,確定在示范方內每畝追施尿素20公斤,硫酸鉀15公斤,并改撒施為串施,噴施天豐素一包,配合澆返青水。3月12日,縣科技入戶辦公室、專家組組織人員將尿素、硫酸鉀、天豐素送到示范戶手中,并指導示范戶結合灌溉正確串施。[2]
13、對“萬畝示范方”核心建設區農戶進行培訓
聯合新型農民培訓等項目,聘請專家到高產創建示范村進行專題培訓,確保高產創建實施方案和技術規程落實。
14、定期檢查、督導,確保“萬畝示范方”建設順利進行
(十六)積極開展高產創建活動,深入推進科技入戶工作
我縣在開展“十百千萬”高產示范活動的同時,被農業部確定為小麥高產創建活動示范縣,被省農業廳確定為小麥、玉米高產創建活動示范縣,這既是上級部門對我縣糧食生產的充分肯定和信任,也是我縣再次提升糧食生產水平的重大機遇,為此,我縣各級領導和相關部門對糧食高產創建活動高度重視,整合縣、鎮、村及各相關部門力量,全力做好高產創建活動,將科技入戶工作深入推進。
1、成立由分管縣長任組長,農業局局長及示范區鎮鎮長任副組長,有關人員任成員的領導小組,具體負責該項工作的組織協調、措施制訂、檢查督促及工作經費的落實等工作,領導小組辦公室設在縣農業局。
2、成立由農業局技術人員及項目鎮農技人員組成的技術專家小組,負責高產創建活動實施方案的制定、落實、高產攻關、技術指導及培訓、高產經驗總結與推廣、項目驗收與總結上報等項工作。
3、根據我縣的實際情況,將高產創建與科技入戶“萬畝示范方”建設結合,在長山鎮、孫鎮兩個“萬畝示范方”開展高產創建活動。
4、制定高產創建活動實施方案,規定了詳細的考核指標。并以政府文件形式下發。
5、召開高產創建活動工作會議
3月25日,在縣政務中心召開了鄒平縣高產創建工作會議,此次會議旨在全面深入開展糧食高產創建活動,將糧食高產創建工作作為全縣農業生產第一重點工作,整合全縣各相關部門、單位力量,全面深入的開展起來。會議由縣農業局王克銘局長主持,劉鋒副縣長到會作了重要講話,并同農業局及高產創建工作所涉及的長山鎮、孫鎮負責人簽訂了責任書,縣農業局、科技局、農機局、糧食局、財政局、水利局、發改局等各部門領導、相關站股負責人,高產創建活動專家組全體成員及長山鎮、孫鎮兩項目所在鎮的鎮長、分管副鎮長、農技站站長、示范村村長參加了會議。
6、經過各級單位和全體工作人員的共同努力,“萬畝示范方”建設、高產創建任務圓滿完成,制定的《高產創建活動實施方案》和《小麥高產栽培技術規程》落實情況良好。高產創建孫鎮馮家村十畝高產攻關田理論單產達到702.2公斤,實打十畝高產攻關田平均畝產669.4公斤,百畝示范田平均畝產651.3公斤,萬畝示范田平均畝產602.8公斤,順利通過了省專家組的實打驗收。
六、下一步的工作打算
1、強化入戶效果,要求技術指導員充分利用晚上時間,對外出務工的示范戶單獨入戶指導,強化入戶效果,必須做到“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”,入戶率達到100%。科技入戶辦公室在每次入戶結束后進行電話調查,找出問題,并以工作簡報形式進行總結,通報存在的問題,查找原因,提出解決辦法。對入戶效果不佳的技術指導員,將在工作簡報中通報批評,在科技入戶考核時給以扣分,并通過技術指導員勞務報酬體現。