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根據(jù)省人社廳關(guān)于做好2012年度全省專業(yè)技術(shù)資格評審工作的部署,為做好今年全省播音系列高中級專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報條件
申報評審全省播音系列高中級專業(yè)技術(shù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件,按省廣電局和省人社廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈安徽省播音系列專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件〉的通知》(皖廣職改字〔2012〕8號)規(guī)定執(zhí)行。
二、面試答辯考核
申報評審主任播音員專業(yè)技術(shù)資格人員,在評審前均須參加由省廣電局組織的現(xiàn)場播音測評和專業(yè)論文答辯等面試考核,考核合格者提交高評會評審,未參加面試答辯考核者視為自動放棄。面試答辯考核的具體時間、地點另行通知。
三、申報材料
1.市(廳)級人事部門委托評審函1份。
2.《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一式3份(樣表可從安徽省廣播電影電視局網(wǎng)站“下載中心”下載)。評審表要按照欄目要求填寫,內(nèi)容真實準(zhǔn)確,并貼上近期半身正面免冠照片。破格申報人員,在評審表封面右上角注明“破格”字樣。
3.《申報評審主任播音員(一級播音員)專業(yè)技術(shù)資格簡明情況登記表》高級一式20份、中級一式15份(樣表可從安徽省廣播電影電視局網(wǎng)站“下載中心”下載,須用A3紙打印)。
4.《專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作總結(jié)》(2000字左右,需經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員所在單位審核簽署意見并加蓋公章),打印后報送1份。業(yè)務(wù)工作總結(jié)內(nèi)容包括專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷資歷等基本情況,重點反映任現(xiàn)職以來的業(yè)務(wù)工作情況及取得的實績、專業(yè)特長等。
5.學(xué)歷證書、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、專業(yè)技術(shù)聘任證書、繼續(xù)教育證書及中華人民共和國播音員主持人證書等原件和復(fù)印件各1份(原件經(jīng)審核后退回,所有復(fù)印件均須由專業(yè)技術(shù)人員所在單位審驗真實性并加蓋公章,下同)。
6.職稱外語(或古漢語)、計算機應(yīng)用能力考試合格證書原件和復(fù)印件各1份,或經(jīng)批準(zhǔn)的免試審批表原件。
7.獲獎證書及其它反映業(yè)績成果的材料、任現(xiàn)職以來公開發(fā)表的專業(yè)論文或出版的著作等原件和復(fù)印件各1份(如獲獎證書、論文的作者系專業(yè)技術(shù)人員筆名,須提供相關(guān)證明材料)。
8.提供近4-5年來每年從事廣播電視播音主持任務(wù)的工作量等單位相關(guān)證明材料。
9.提供任現(xiàn)職以來能夠反映本人真實水平、時間約為10分鐘的節(jié)目光盤1張(電臺播音員主持人提供CD光盤,電視臺播音員主持人提供DVD光盤)。其中“新聞”節(jié)目5分鐘、“專題”節(jié)目5分鐘。如系主持人節(jié)目,主持人語言應(yīng)占節(jié)目時間的十分之四以上。電視臺播音員、主持人提供的節(jié)目要有正面形象。
10.提供2寸近期半身正面免冠照片1張。
11.申報材料目錄1份(貼在申報材料袋上)。
四、有關(guān)要求
1.認(rèn)真審核申報材料。各單位的申報材料須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核簽署意見并加蓋公章推薦上報。各單位人事部門要對申報材料的真實性負(fù)責(zé),不符合資格條件和程序的申報材料一律不得上報。
2.嚴(yán)格申報材料公示制度。各單位人事部門要對申報人員的基本情況和任現(xiàn)職以來的專業(yè)能力、業(yè)績等材料進行公示,經(jīng)公示無異議后簽署意見并加蓋公章推薦上報。
3.認(rèn)真填寫申報材料。申報人員工作崗位和職務(wù)如有變動的,要在評審表和簡明情況登記表“工作簡歷”欄目中分段填寫,不得含糊不清。申報人員取得一個以上學(xué)歷學(xué)位的,均須提供原件和復(fù)印件,并如實填寫;沒有取得學(xué)歷學(xué)位證書的在職教育和研修班學(xué)習(xí)等情況,不要在評審表和簡明情況登記表“學(xué)歷學(xué)位”欄目中填寫。申報人員提供的業(yè)績成果、獲獎情況、論文著作等,應(yīng)是任現(xiàn)職以來特別是近5年來的材料;獲獎項目填寫要注明獲獎名稱、授予部門、等級、時間及證書號等,兩人或兩人以上共同完成的項目等,要注明本人在其中所承擔(dān)的工作內(nèi)容、所起的作用及排名;論文著作填寫要注明刊物的名稱、刊號、發(fā)表或出版時間、字?jǐn)?shù)、獨著或合著等。
堅持以“四管一爭”理念為指導(dǎo),通過工作創(chuàng)新獎的評選表彰,進一步牢固樹立創(chuàng)新意識,著力增強全系統(tǒng)干部職工勤于思考問題、善于發(fā)現(xiàn)問題、長于解決問題的習(xí)慣與能力,努力在創(chuàng)新管理上取得新突破,在工作成效上取得新跨越。
工商系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎評選工作堅持“突出職能、服務(wù)中心、注重實踐、利于推廣、鼓勵首創(chuàng)、寧缺勿濫”的原則,牢牢把握創(chuàng)新工作的方向、質(zhì)量和針對性。
二、參評對象
各直屬局、分局,市局機關(guān)各處、室、隊、萃園分局,直屬事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會。
三、參評條件
參評單位和部門認(rèn)真貫徹落實“四管一爭”理念,圍繞履行工商行政管理職能,在體制機制、工作理念、工作制度、方式方法、工作作風(fēng)等方面積極創(chuàng)新的項目,均可申報參評。
參評項目必須是適應(yīng)形勢發(fā)展變化,在監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán)、服務(wù)、隊伍建設(shè)等方面所做出的積極探索,要符合科學(xué)性、創(chuàng)造性、典型性、實效性的標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)性是指創(chuàng)新工作要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合工商行政管理事業(yè)發(fā)展的方向和總體趨勢,符合工商工作實際;創(chuàng)造性是指創(chuàng)新工作同以往工作相比,在內(nèi)容、方式和方法上體現(xiàn)獨創(chuàng)性、先進性,具有鮮明的特點;典型性是指創(chuàng)新工作要在全市工商系統(tǒng)具有較強的典型引路和示范帶動作用,在全省乃至全國工商系統(tǒng)有一定的影響力,得到上級部門的肯定;實效性是指創(chuàng)新工作要貼近工商工作實際,已經(jīng)試行或推行實施,有效解決實際問題,并具有較高的推廣應(yīng)用價值。立項項目要注重從大處入手,跳出工商看工商,跳出工作看工作,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,有利于推動工商事業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展,力爭在省局和市政府創(chuàng)新工作評選中取得新成果。
四、獎額設(shè)置
全市工商系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎為年度專項獎,設(shè)置獎額10名。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立工作創(chuàng)新獎評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由市局機關(guān)各處室負(fù)責(zé)人和各直屬局、分局分管負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)評選工作的組織、指導(dǎo)和實施。評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市局人教處,主要負(fù)責(zé)評選工作的日常性事務(wù)。評選過程由市局監(jiān)察室全程監(jiān)督,保證公平公正。評選結(jié)果及時公布,接受群眾監(jiān)督。
六、評選方法
創(chuàng)新獎的評選在評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下實施,評委由評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員組成。評選工作要堅持原則、堅持標(biāo)準(zhǔn),做到公開、公平、公正。具體步驟是:
1、立項。各直屬局、分局和市局機關(guān)各處室應(yīng)緊緊圍繞國家總局、省局和市委、市政府的重點工作部署和要求,結(jié)合本單位、本部門的實際認(rèn)真研究制定年度創(chuàng)新性工作項目,于每年4月15日前向市局人教處提交《全市工商系統(tǒng)創(chuàng)新性工作立項審批表》(附件1)等書面立項報批材料,各直屬局、分局立項申報項目不多于4項(其中聯(lián)合申報項目不超過1項),各處室立項申報項目不多于3項(其中聯(lián)合申報項目不超過1項)。各實施單位要針對立項申報項目制定詳細的實施方案,并及時上報評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。有計劃、有步驟地推進,完善申報項目。評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對立項項目的跟蹤檢查,定期跟蹤立項項目的落實、推廣、成效,對經(jīng)過實踐檢驗不具備可行性和可推廣性的,可以要求申報單位中止實施或不予申報。
2、申報。各直屬局、分局和市局機關(guān)各處室于每年11月15日前向市局人教處提交書面申報材料,各直屬局、分局申報項目不多于3項(其中聯(lián)合申報項目不超過1項),各處室申報項目不多于2項(其中聯(lián)合申報項目不超過1項)。申報材料包括《全市工商系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎申報表》(附件2),以及相應(yīng)的文字說明材料和有關(guān)實際運用、領(lǐng)導(dǎo)批示、刊物發(fā)表、經(jīng)驗介紹等方面的輔證材料。申報材料應(yīng)簡明扼要、突出主題,力戒形式主義和過度包裝。申報項目原則上必須是經(jīng)過立項審批的項目,個別確有創(chuàng)新性而又未經(jīng)立項的項目需申報的,須經(jīng)工作創(chuàng)新獎評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并報經(jīng)組長同意。
3、初評。分直屬局、分局申報、市局機關(guān)處室申報和聯(lián)合申報三類進行評選。采取處室評選直屬局、分局申報項目,直屬局、分局評選處室申報項目,聯(lián)合申報項目由申報單位以外的直屬局、分局和機關(guān)處室評選的方法。評選時由創(chuàng)新工作的主創(chuàng)人員進行現(xiàn)場解說或演示,介紹創(chuàng)新工作的背景意圖、實施過程、實際效果、社會影響等,每個項目陳述時間為5分鐘,再由評委按各類別的名額要求記名投票(具體分類名額由評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)申報情況按比例決定,選票未署名視為廢票),在候選項目中產(chǎn)生20個項目進入復(fù)評,如最后一名出現(xiàn)并列則一并進入復(fù)評。
4、復(fù)評。由評委采取記名方式投票打分(選票未署名視為廢票),復(fù)評中本單位有項目的評委選票每項每票記4分,沒有項目的評委選票每項每票記6分。按總分高低確定創(chuàng)新獎候選名單提交市局黨組審定。
5、審定。從高分到低分排序產(chǎn)生15個項目(如最后一名出現(xiàn)并列則一并上報),報市局黨組研究,審定10個獲獎項目。
[關(guān)鍵詞]科技獎勵 獎勵申報 獎勵渠道
中圖分類號:D226 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)07-0086-01
科技獎勵制度作為我國科技制度的重要組成部分,其主要目的就是為了激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新,提升創(chuàng)新的能力。對于項目完成單位來說,獲得科技獎勵的肯定,一方面是榮譽的象征,另一方面也是專業(yè)技術(shù)實力的體現(xiàn),對提高單位參與市場競爭的能力作用顯著;對于項目完成人來說,一方面是對個人職業(yè)生涯的肯定,另一方面也將對個人職業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。為此,當(dāng)前階段積極組織開展科技獎勵申報工作,對激發(fā)廣大科技人員自主創(chuàng)新的積極性具有重要的意義。
一、我國科技獎勵的主要特點
(一)覆蓋面廣
自99年國家科學(xué)技術(shù)獎勵制度改革以來,目前的國家科技獎勵主要包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎,國家自然科學(xué)獎,國家技術(shù)發(fā)明獎,國家科學(xué)技術(shù)進步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎5個獎項。從現(xiàn)行的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》及《國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則》來看,國家科學(xué)技術(shù)獎勵覆蓋范圍十分廣泛,涵蓋了科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用等社會各行各業(yè)科學(xué)技術(shù)研究成果,獎勵人員覆蓋為科技成果研究做出突出貢獻的公民、組織,以及對中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的外國人或外國組織。[1]
(二)渠道廣泛
《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》及其實施細則以及《省、部級科學(xué)技術(shù)獎勵管理辦法》規(guī)定國家科學(xué)技術(shù)獎勵體系主要由國家科學(xué)技術(shù)獎、省、部級科技獎勵和社會力量設(shè)獎組成,為廣大科技人員提供了多種獎勵申報渠。項目研制單位及科研人員可結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級,合理規(guī)劃不同項目的申報渠道。同時結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向,通過研究成果的積累,積極策劃,可謀劃適合的獎勵申報渠道,爭取獎勵。
(三)影響巨大
科技獎勵獲獎項目對解決我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中熱點和難點的重大科技問題、保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、保證國家和社會安全以及提高我國科學(xué)技術(shù)在國際上的競爭力和影響力等方面發(fā)揮了重要作用。以“載人航天工程”為例,《載人航天空間交會對接工程》于2013年獲得國家科技進步特等獎,獎勵制度的激勵作用充分的調(diào)動了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,該成果有力的提升了我國在國際上的地位,取得了顯著的社會效益。[2]
二、主流獎勵申報渠道現(xiàn)狀
1999年,國家科技獎勵制度改革,除國家科學(xué)技術(shù)獎外,只保留了工業(yè)和信息化部,公安部和國家安全部的三大部級獎勵,另外,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立省級科學(xué)技術(shù)獎。在部級科學(xué)技術(shù)獎勵方面,由于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的限制,軍工單位研制的項目僅限于申報國防科學(xué)技術(shù)獎。
為提升科技獎勵的權(quán)威性以及獎勵項目的質(zhì)量,工業(yè)和信息化部對國防科技獎勵政策進行了一系列的改革,將申報項目的應(yīng)用年限要求由1年增加至2年,應(yīng)用衛(wèi)星設(shè)計壽命超過3年的需穩(wěn)定運行3年方可報獎,以此充分驗證項目的成熟性、完備性,同時,為提高獎勵項目的質(zhì)量,大幅降低了國防科學(xué)技術(shù)獎的授獎率,這些改革措施無疑增加了獎勵申報及獲獎的難度。[3]
以航天科技集團公司五院“十三五”期間國防科學(xué)技術(shù)獎勵申報情況為例,五年間申報及獲獎情況如下表:
根據(jù)上表,五院近五年國防科學(xué)技術(shù)獎申報項目平均獲獎率為31.6%,基本與國防科學(xué)技術(shù)獎平均授獎率1/3的數(shù)值持平,而近2/3的申報項目未曾獲獎。導(dǎo)致這一問題的主要原因之一就是由于國防科學(xué)技術(shù)獎的授獎率大幅降低。
三、提高科技獎勵工作幾點建議
為提升航天領(lǐng)域軍工單位獎勵申報及獲獎數(shù)量,確保更多的項目獲得科技獎勵,應(yīng)不斷探索和實踐有效措施,提高科技成果管理工作的質(zhì)量。
(一)積極拓展獎勵申報渠道
探索多種獎勵申報渠道,結(jié)合任務(wù)來源、任務(wù)性質(zhì)及任務(wù)密級,合理規(guī)劃不同項目的申報渠道。同時結(jié)合核心產(chǎn)品和核心技術(shù)的發(fā)展方向,通過知識產(chǎn)權(quán)的積累,積極策劃,爭取獲得更多的獎勵。
全國主要的科技獎勵,基本情況如下:
1、國家科學(xué)技術(shù)獎是由國務(wù)院設(shè)立的國家最高級別的科技獎勵。
2、部級科學(xué)技術(shù)獎目前只有國防科學(xué)技術(shù)獎、公安部獎,安全部獎三大獎項,其中公安部獎、安全部獎由于專業(yè)領(lǐng)域的原因,軍工單位無法申報。
3、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)立一項省級科學(xué)技術(shù)獎。
4、除上述獎項之外,其他獎項還包括全軍武器裝備科學(xué)技術(shù)獎、中國專利獎和教育部科學(xué)技術(shù)獎,其中,全軍武器裝備科學(xué)技術(shù)獎、教育部科學(xué)技術(shù)獎須由教育部下屬高校作為第一完成單位,航天軍工單位可作為合作單位進行申報。
(二)提前規(guī)劃,重點培育獎勵申報項目
根據(jù)科研生產(chǎn)計劃及完成情況,提前規(guī)劃、整體布局科技獎勵申報,確保型號工程總項及其關(guān)鍵分系統(tǒng)項目獎勵申報各個環(huán)節(jié)工作及時有效地開展,并提前謀劃重大研發(fā)課題的獎勵申報。
鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新模式,尤其注重原始創(chuàng)新能力的提升,注重對前人尚未發(fā)明或尚未公開的,具有先進性和創(chuàng)造性的科技成果的挖掘和培育,做好知識產(chǎn)權(quán)的布局,努力培育并形成一批優(yōu)秀的科技成果。
此外,根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點,統(tǒng)籌謀劃型號工程、預(yù)先研究、情報、標(biāo)準(zhǔn)、計量等不同類別科技獎勵申報工作,形成型號工程及項目研制、預(yù)先研究及基礎(chǔ)研究、技術(shù)基礎(chǔ)以及軟科學(xué)和科技情報研究成果等不同類別科技成果的全面覆蓋。
(三)提高申報項目的質(zhì)量
獎勵申報項目能否獲獎取決于兩點要素,一是獎勵申報當(dāng)年的形式,二是申報項目的質(zhì)量。對于前者,可通過對軍工系統(tǒng)內(nèi)各單位當(dāng)年度獎勵申報項目的深入調(diào)研了解,規(guī)避與重點項目的沖突,合理布置重點項目的申報年份,提高重點項目獲得高等級獎勵的概率。對于后者則主要涵蓋兩個方面的內(nèi)容,一是項目本身的規(guī)模、效益等因素,另一方面是指申報項目材料的質(zhì)量。對于項目本身的條件,其由任務(wù)下達及研制情況決定,申報過程中應(yīng)更多關(guān)注項目申報材料質(zhì)量的提高。項目申報材料是評審過程中評審專家了解項目有關(guān)情況的唯一依據(jù),應(yīng)充分了解各獎勵類別的評價指標(biāo)體系,并根據(jù)評價指標(biāo)及評審過程中評審專家關(guān)注的重點內(nèi)容,對申報書中相應(yīng)的內(nèi)容進行詳細的闡述,做到描述清晰,重點突出,此外還應(yīng)提高申報材料形式要求。
(四)謀求與系統(tǒng)外單位合作,申請其他類別的獎勵
加強航天軍工單位內(nèi)外多種形式交流合作,鼓勵同外部單位合作,積極推動有效利用單位內(nèi)外資源的合作模式,拓展合作領(lǐng)域,深化合作層次、創(chuàng)新合作方式、提高合作成效,強化在前沿技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域方面的合作研究,形成一批高水平的科技合作成果,在交流合作中充分發(fā)揮自主創(chuàng)新能力的同時,通過聯(lián)合報獎的方式,爭取航天軍工單位作為第一完成單位無法申報的其他省部級科學(xué)技術(shù)獎,進一步拓寬獎勵申報渠道。
參考文獻
[1] 《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》.
[2] 《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》.
[3] 《國防科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則》.
一、考核認(rèn)定條件
長期從事建設(shè)工程總承包及施工管理工作,業(yè)績突出,無工程質(zhì)量安全責(zé)任事故,職業(yè)道德行為良好,身體健康,并符合下列條件的在職在編人員:
受聘為工程或工程經(jīng)濟類中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),取得建筑業(yè)企業(yè)二級及以上項目經(jīng)理資質(zhì)證書或全國工程總承包項目經(jīng)理培訓(xùn)證書,現(xiàn)擔(dān)任工程總承包或施工項目經(jīng)理,并同時具備下列(一)和(二)中的各一項條件,或者具備(三)中的兩項條件。
(一)學(xué)歷和職業(yè)年限
1.取得工程或工程經(jīng)濟類專業(yè)中專學(xué)歷,累計從事建設(shè)工程項目管理或施工管理工作滿20年;或取得其他專業(yè)中專學(xué)歷,累計從事建設(shè)工程項目管理或施工管理工作滿23年。
2.取得工程或工程經(jīng)濟類專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷,累計從事建設(shè)工程項目管理或施工管理工作滿15年;或取得其他專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷,累計從事建設(shè)工程工程項目或施工管理工作滿18年。
3.取得工程或工程經(jīng)濟類專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位,累計從事建設(shè)工程項目管理或施工管理工作滿10年;或取得其他專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位,累計從事建設(shè)工程項目或施工管理工作滿13年。
(二)業(yè)績
1.主持完成中型工程(附件1,下同)工程總承包1項。
2.主持完成大型工程(大型工程標(biāo)準(zhǔn)見《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定實施細則》建市函*施工總承包1項。
3.主持完成中型工程施工總承包2項。
4.主持完成中型工程施工總承包1項和大型工程施工承包1項。
5.主持完成中型工程施工總承包1項和中型工程施工承包2項。
6.主持完成大型工程施工承包2項。
7.主持完成大型工程施工承包1項和中型工程施工承包2項。
8.主持完成中型工程施工承包4項。
9.已實施的國家、行業(yè)或地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要編寫人員。
(三)或者具備下列各項條件
1.從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿25年。
2.具備(二)中的一項條件,其中一項工程獲得省部級以上獎項。
二、考核認(rèn)定組織
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門、人事行政主管部門參照《一級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》成立“二級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省級建設(shè)行政主管部門。
三、考核認(rèn)定程序
(一)地方所屬企業(yè)的申請人向所在企業(yè)提出申請,經(jīng)企業(yè)審查同意后,由企業(yè)向所在工商注冊地的地級市建設(shè)行政主管部門申報。
國務(wù)院有關(guān)部門、總后營房部和中央管理的企業(yè)的所屬企業(yè)的申請人向所在企業(yè)提出申請,經(jīng)企業(yè)審查同意后,由企業(yè)直接向國務(wù)院有關(guān)部門、總后營房部、中央管理的企業(yè)申報。
(二)各地級市建設(shè)行政主管部門對本地區(qū)的申報人員進行審核,經(jīng)同級人事行政主管部門復(fù)核后,提出推薦名單報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
國務(wù)院有關(guān)部門、總后營房部和中央管理的企業(yè)對其所屬企業(yè)的申報材料進行審核,提出推薦名單并將擬推薦名單返回申報企業(yè),由企業(yè)將審核后的申報材料報其工商注冊所在地的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)各省、自治區(qū)、直轄市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)推薦人員的材料進行初審,提出擬認(rèn)定人員名單,報送領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
其中涉及交通、水利專業(yè)的業(yè)績材料,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省級相應(yīng)專業(yè)行政部門,提出初審意見,報送領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組對經(jīng)初審合格人員的材料進行審核,審核合格并經(jīng)公示無異議后,報省級人事行政主管部門和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)公布,同時報人事部、建設(shè)部備案。
四、考核認(rèn)定申報材料
(一)各地級市人事行政主管部門,國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊和中央管理的企業(yè)的人事部門出具推薦意見函。
(二)《二級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申請表》一式兩份(見附件2)。
(三)學(xué)歷或?qū)W位證書、工程或工程經(jīng)濟類專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書和已實施的國家、行業(yè)或地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要編寫人員證明復(fù)印件。
(四)所在單位出具項目經(jīng)理任職、在崗、建設(shè)工程業(yè)績的證明。
五、申報時間及要求
(一)各省、自治區(qū)、直轄市二級建造師考核認(rèn)定工作原則上應(yīng)于2004年10月31日前結(jié)束。
(二)各企業(yè)應(yīng)推薦具備申報條件且在第一線從事工程總承包和施工管理工作的專業(yè)技術(shù)人員。
申請人對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
(三)申請人所在單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門和人事部門負(fù)責(zé)人對其證明材料進行核實,在復(fù)印件上簽署意見并加蓋單位印章。
各地級市建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊和中央管理的企業(yè)在審核、復(fù)核工作中,須核查各類證書及相關(guān)證明材料的原件。
(四)已通過特許或考核認(rèn)定的方式取得其他專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書和在公務(wù)員崗位工作的人員,一律不得申報。
現(xiàn)將申報2005年度**市科學(xué)技術(shù)獎項目的有關(guān)事項通知如下:
一、項目要求
申報的項目要符合《**市科學(xué)技術(shù)獎勵實施辦法》和《**市科學(xué)技術(shù)獎勵實施細則》規(guī)定的條件,具體要求如下:
(一)申報的項目應(yīng)是2002年以來已通過科技成果評價(含鑒定、驗收、評審、評估、發(fā)明和實用新型專利授權(quán)、行業(yè)審定、有關(guān)部門確認(rèn)等),并已經(jīng)市級以上科技成果登記(未進行科技成果登記的項目須在申報前補辦登記手續(xù))。
(二)申報項目的推廣應(yīng)用時間或其相關(guān)論著公開發(fā)表時間要1年以上。
(三)申報項目必須是在我市轄區(qū)內(nèi)研究開發(fā)、應(yīng)用推廣,且是我市第一完成單位。
二、申報條件
符合下列條件之一者,可以申報市科學(xué)技術(shù)獎:
(一)在實施技術(shù)開發(fā)項目中,自主創(chuàng)新,形成具有重大市場價值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)計和生物新品種,并在實踐中應(yīng)用,取得顯著經(jīng)濟效益的:
(二)在實施技術(shù)改造項目中,采用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善生產(chǎn)手段,取得顯著經(jīng)濟效益的;
(三)在實施科技成果推廣應(yīng)用工作中,促進科學(xué)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,取得顯著經(jīng)濟效益的;
(四)在實施社會公益項目中,從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè),經(jīng)過實踐檢驗,取得顯著社會效益的;
(五)在實施管理科學(xué)、決策科學(xué)等軟件研究項目中,其結(jié)果已為有關(guān)部門的決策所采納、應(yīng)用,并取得顯著社會效益的;
(六)在實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的綜合性基本建設(shè)工程和科學(xué)技術(shù)工程等重大工程項目中,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟指標(biāo)達到**市內(nèi)領(lǐng)先水平以上的;
(七)重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)或重大技術(shù)發(fā)明,具有重大科學(xué)價值或?qū)嵱脙r值的。
三、材料要求
(一)書面材料
1、填寫《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報書》,并附上:
(1)科技成果評價材料(鑒定證書、驗收證書、專利證書、評估報告、行業(yè)評審或有關(guān)技術(shù)證明材料);
(2)推廣應(yīng)用證明;
(3)技術(shù)工作總結(jié);
(4)相關(guān)的檢測檢驗報告(社會發(fā)展類項目可免);
(5)其他應(yīng)附的技術(shù)文件或材料。
上述材料按順序附在《申報書》的后面并裝訂成冊,一式3份。
2、填寫《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報項目簡況表》,一式7份。
(二)軟盤
提交與《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報書》、《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報項目簡況表》的格式、內(nèi)容相同的軟盤1張,并在軟盤標(biāo)簽上標(biāo)明申報項目名稱、完成單位、申報單位和申報日期。
(三)申報項目的填寫說明
《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報書》、《**市科學(xué)技術(shù)獎勵申報項目簡況表》及填寫說明的軟盤格式可在**科技信息網(wǎng)“資料下載—科技獎勵”欄目中下載。或者來**市科技局科技計劃股(科學(xué)館內(nèi))索取。
【關(guān)鍵詞】實驗中心;建設(shè);效果;經(jīng)費渠道;高校
【中圖分類號】G420 【文獻標(biāo)識碼】B 【論文編號】1009―8097(2010)08―0135―04
引言
自行為研究獲諾貝爾經(jīng)濟學(xué)首肯后,人們開始意識到實驗教學(xué)在經(jīng)濟管理學(xué)科領(lǐng)域的重要性,建設(shè)經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心(以下簡稱“實驗中心”)開始被高校重視。而在教育部啟動的旨在加強學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的“質(zhì)量工程”的推動下,越來越多的高校投入到申報和建設(shè)實驗教學(xué)示范中心的行列中,部分高校甚至將實驗中心作為重點教學(xué)項目,納入到高校教學(xué)改革的實驗平臺。實驗中心在各大高校如火如荼地建設(shè)著,問題隨之出現(xiàn)。盡管已有學(xué)者針對這些問題進行了探討,但尚未有實證方面的研究成果。本文就試圖從實證的角度研究實驗中心建設(shè)的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),期望找到一條建設(shè)高水平實驗中心的途徑,為高校經(jīng)管專業(yè)的實驗中心建設(shè)提供有益的借鑒。
一 研究設(shè)計
1 研究假設(shè)
經(jīng)管專業(yè)長期以來都被納入文科院系的范疇,受傳統(tǒng)的“重理輕文”辦學(xué)思路和模式的影響,人們對經(jīng)管專業(yè)實驗教學(xué)的認(rèn)識遠不如對理工科專業(yè)。從國家教育經(jīng)費的投入看,對文科院校的投入大大少于理工農(nóng)醫(yī)類;從學(xué)校內(nèi)部辦學(xué)經(jīng)費看,文科院系一般也都遠低于理工科院系[1],一般一個學(xué)校文科實驗室的經(jīng)費投入大約只占學(xué)校實驗室總經(jīng)費的10%左右[2],規(guī)模較小。在非財經(jīng)類高校,由于學(xué)科發(fā)展不均衡,學(xué)校在資源配備方面明顯地把經(jīng)管專業(yè)的實驗平臺建設(shè)置于其它重點學(xué)科之后,致使經(jīng)管專業(yè)的實驗教學(xué)一直停留在模擬和驗證的層面上,難以有創(chuàng)新性的發(fā)展。因此本文預(yù)計假設(shè)一:不同類型的高校在經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心的建設(shè)及成果方面存在顯著差異。
米紅、吳智鵬[3]的研究發(fā)現(xiàn),實驗中心的規(guī)模和水平是研究型大學(xué)學(xué)科發(fā)展與成長的顯著標(biāo)志。為匯集和培養(yǎng)人才,研究型大學(xué)均熱衷于實驗中心的建設(shè)。而研究型大學(xué)大多為具有較強研發(fā)實力和能力的重點大學(xué),因此,本文預(yù)計假設(shè)二:不同層次的高校在經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心的建設(shè)及成果方面存在顯著差異。
張盛仁[4]的實證研究發(fā)現(xiàn)高等教育發(fā)展存在地區(qū)差異,李祥云、魏萍[5]則證明了普通高校生均投入省際分布差距呈擴大趨勢,因此,本文預(yù)計假設(shè)三:處于不同區(qū)域的高校在經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心的建設(shè)及成果方面存在顯著差異。
另外,實驗中心的建設(shè)需要大量的教育經(jīng)費投入,而高等學(xué)校普遍存在資金瓶頸的制約。如果高校融資渠道暢通,必然會加大教育資源的投入,進而加快實驗中心的建設(shè)。融資渠道的多樣性大多表現(xiàn)為與企業(yè)的合作或接受企業(yè)的資助等形式,這種產(chǎn)學(xué)研的密切結(jié)合反過來又有利于高校教學(xué)效果的提高。因此,本文預(yù)計假設(shè)四:擁有不同融資渠道的高校在經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心的建設(shè)及成果方面存在顯著差異。
2 數(shù)據(jù)來源及樣本選擇
在Google及Baidu中以“經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心(或?qū)嶒炇?”為搜索項,共搜集到45家高校的申報材料,剔除部分?jǐn)?shù)據(jù)不全的樣本,共得到43家高校的研究樣本,研究所需數(shù)據(jù)全部來自這43家高校的申報材料。
二 實證研究結(jié)果及分析
1 描述性統(tǒng)計
從所搜集到的43家樣本學(xué)校看,有23個樣本(占53.5%)地處東部地區(qū),說明在實驗中心建設(shè)和教學(xué)實驗示范中心的申報工作中,東部地區(qū)的學(xué)校積極性高于非東部地區(qū)。從學(xué)校的類型分布看,財經(jīng)類院校占有13家,占比30.2%,綜合類院校占比32.6%,而理工類和其它類型的學(xué)校申報經(jīng)濟管理實驗教學(xué)示范中心的僅占37.2%,說明理工類高校對經(jīng)濟管理實驗中心的建設(shè)積極性不如財經(jīng)類和綜合類高校。另外,43家高校中,非重點院校占比72.1%,說明相對而言非重點院校更加重視經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心的建設(shè)。
從實驗中心的教學(xué)情況看,西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心開設(shè)的實驗達111項、年實驗學(xué)生人數(shù)為92058人,居全部樣本學(xué)校之首;南京財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心年實驗人時數(shù)為90萬人次,實驗設(shè)備總值達2773.5萬元,也居43所高校同類指標(biāo)之首。上海對外貿(mào)易學(xué)院國際商務(wù)實驗中心五年來累計投入建設(shè)資金最多,達4000萬元。從教材建設(shè)項目看,財經(jīng)類院校在主編實驗教材、參編實驗教材方面均位居榜首。
以上的數(shù)據(jù)顯示,財經(jīng)類院校、重點院校或處于東部地區(qū)的院校在絕大部分指標(biāo)方面都優(yōu)于其它同類院校,因此前面提出的幾個假設(shè)有可能得到證明。
2差異性檢驗結(jié)果分析
本研究將首先采用獨立樣本t檢驗法來檢驗前面所提出的假設(shè),檢驗結(jié)果見表1。
表1的檢驗結(jié)果顯示,財經(jīng)類院校和非財經(jīng)類院校在實驗設(shè)備總價值、近五年總經(jīng)費投入方面在1%的水平下存在顯著差異;在年實驗學(xué)生人時數(shù)、單位學(xué)生占用實驗用房面積、單位實驗課程擁有的設(shè)備價值、教師主編實驗教材數(shù)量等四個指標(biāo)方面在5%的水平下存在顯著差異;而在開設(shè)的總實驗課程數(shù)、教師自編實驗講義、教師主持國家級教改項目以及學(xué)生獲國家級獎項方面在10%的水平下存在顯著差異。因而,假設(shè)一得到了證明。
表1顯示,重點或非重點院校在實驗中心擁有高學(xué)歷工作人員占比方面在1%的水平下存在顯著差異;在教師主持國家級教改項目以及學(xué)生獲國家級獎項方面在5%的水平下存在顯著差異;在近五年總經(jīng)費投入方面在10%的水平下存在顯著差異。因此,假設(shè)二也得到了證明。表1也顯示,東部和非東部高校在實驗設(shè)備總價值和近五年總經(jīng)費投入方面在1%的水平下存在顯著差異;而在年實驗學(xué)生人時數(shù)、單位實驗課程擁有的設(shè)備價值以及學(xué)生獲國家級獎項方面在5%的水平下存在顯著差異。所以,假設(shè)三也得到了證明。表1還顯示,實驗中心建設(shè)經(jīng)費來源不同的高校在擁有高學(xué)歷工作人員占比方面、開設(shè)的總實驗項目數(shù)、開設(shè)的總實驗課程數(shù)、教師主編實驗教材等指標(biāo)方面在1%的水平下存在顯著差異;在年實驗學(xué)生人時數(shù)、實驗設(shè)備總價值、近五年總經(jīng)費投入、自編實驗講義、教師主持國家級教改項目以及學(xué)生獲國家級獎項等方面也在5%的水平下存在顯著差異。因此,假設(shè)四可以得到證明。
另外,大量的研究都認(rèn)為資金是影響實驗中心建設(shè)的主要原因,表1的數(shù)據(jù)也證明資金來源不同,實驗中心的諸多指標(biāo)方面均存在顯著差異,因此本研究還將重點研究資金來源對實驗中心建設(shè)成效的影響。從申報材料看,建設(shè)資金的來源除學(xué)校投資外還有中央地方共建、企業(yè)捐贈等方式。因此,本研究采用單因素方差A(yù)NOVA分析法來進行檢驗,檢驗結(jié)果見表2。
表2結(jié)果也可以得出與表1一致的結(jié)論,表明實驗中心建設(shè)及成效在不同的資金來源渠道下均呈現(xiàn)顯著的差異,因此本文提出的第四個假設(shè)再次得到了證明。
另外,表2的事后比較檢驗(post-hoc)結(jié)果顯示,如果經(jīng)管類實驗中心僅由學(xué)校投資建設(shè),其在高學(xué)歷工作人員占比、開設(shè)的實驗總課程、總實驗項目、總實驗設(shè)備價值、總經(jīng)費投入以及教師主編實驗教材、自編實驗講義等方面都顯著地落后于尚有其它建設(shè)資金來源的實驗中心,再次證明了實驗中心建設(shè)經(jīng)費來源對實驗中心建設(shè)及建設(shè)效果影響顯著,而且,建設(shè)經(jīng)費渠道越多,實驗中心建設(shè)成效越大。
3 回歸結(jié)果及分析
為了進一步檢驗經(jīng)費渠道對實驗中心建設(shè)及成效的關(guān)系,本研究還將采用多元回歸方法。將實驗中心建設(shè)經(jīng)費渠道用虛擬變量表示,即:經(jīng)費僅來自學(xué)校投資=0,多渠道來源=1。同時控制學(xué)校類型、學(xué)校層次和所處區(qū)域等變量,采用相同的處理方式,即學(xué)校類型:財經(jīng)類院校=1,其余=0;學(xué)校層次:重點院校=1,非重點院校=0;而學(xué)校所處的區(qū)域:東部院校=1,非東部院校=0。多元回歸結(jié)果如表3所示。
從表3的回歸結(jié)果看,除教師主持的國級教改項目指標(biāo)外,經(jīng)費來源渠道與各項指標(biāo)均呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,說明建設(shè)經(jīng)費渠道越廣,實驗中心建設(shè)及成效越好,因此多渠道的建設(shè)經(jīng)費來源有利于實驗中心建設(shè)的結(jié)論再次得到了證明。
表3的結(jié)果同時指出財經(jīng)類院校在實驗中心建設(shè)和成果方面顯著優(yōu)于非財經(jīng)類院校,這與現(xiàn)實是相吻合的,說明非財經(jīng)類院校在經(jīng)管類實驗中心建設(shè)方面道路仍將十分漫長。是否為重點院校對實驗中心的影響主要表現(xiàn)在實驗中心的成果方面(在1%的水平下與教師主持的國家級教改項目顯著正相關(guān)),學(xué)校所處地理位置與實驗中心所擁的實驗設(shè)備價值則在1%的水平下顯著正相關(guān),這些都與表1的結(jié)論一致。
三 研究結(jié)論
本文首次采用數(shù)理方法檢驗了高校經(jīng)濟管理實驗中心建設(shè)及成效的相關(guān)問題,通過實證研究發(fā)現(xiàn),不同類型、不同層次、處于不同地域以及建設(shè)經(jīng)費來源渠道不同的高校在經(jīng)濟管理實驗中心建設(shè)及效果方面存在顯著性差異。因此,高校在經(jīng)管類實驗中心的建設(shè)方面不能一味地向所謂的“高標(biāo)準(zhǔn)”看齊,要因地制宜,根據(jù)自己的實際情況進行建設(shè)。
本文還發(fā)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)費渠道顯著地影響著高校經(jīng)管類實驗中心的建設(shè)。因此,各大高校應(yīng)摒棄單純依靠學(xué)校投入的傳統(tǒng)做法,積極申報各種級別的實驗示范中心,努力加大與企業(yè)的合作,盡可能地拓寬建設(shè)資金渠道,爭取早日建成高水平經(jīng)濟管理實驗教學(xué)中心。
參考文獻
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[3] 米紅,吳智鵬.我國研究型大學(xué)人才培養(yǎng)若干問題的實證研究[J].集美大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2006,(1):17-21.
本辦法所稱項目獎勵,是指對經(jīng)過國家和自治區(qū)批準(zhǔn)在本縣行政區(qū)域內(nèi)地方固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目的爭取、資金的落實、項目的建設(shè)和發(fā)揮效益的過程中,以及介紹本縣以外的單位或個人到本縣投資活動中做出突出貢獻的單位或個人進行獎勵的激勵措施。獎勵分為物質(zhì)獎勵和精神獎勵兩種。其中,物質(zhì)獎勵以現(xiàn)金獎勵為主。縣項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主管項目獎勵工作,項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項目獎勵的日常工作。
一、獎勵設(shè)項及標(biāo)準(zhǔn)
(一)設(shè)立項目爭取獎。此項獎勵是指從項目建議書提出到可行性研究報告批復(fù)階段的獎勵,由以下兩部分組成:
1、項目基礎(chǔ)獎金。分別按項目總投資金額的多少設(shè)定相應(yīng)的獎金。凡總投資額在500萬元以下的,其獎金為0.2——1萬元;總投資額在500萬元——1000萬元的,其獎金為1萬元——3萬元;總投資額在1000萬元——XX萬元的,其獎金為3萬元——5萬元;總投資額在XX萬元以上的,其獎金為為5萬元——50萬元。此項獎勵的申報須在可研報告得到批復(fù)之后。(項目爭取獎的獎金分配比例按項目批準(zhǔn)單位的級別來劃分不盡合理,建議改為按項目總投資金額的多少設(shè)定相應(yīng)的獎金額。)
2、爭取國家政策性補貼獎金。主要以爭取到國家政策性補貼的數(shù)量多少、利率高低和期限長短三種相關(guān)因素為依據(jù),其中屬于無償補貼的,500萬元以下的,按0.5%比例提取獎金;500萬元——1000萬元的,按1%比例提取獎金;1000萬元——XX萬元的,按2%比例提取獎金;XX萬元以上的,按3%比例提取獎金。屬于無息投資的,按1——2‰的比例提取獎金;屬于低息投資的按0.5——1‰的比例提取獎金;屬于銀行基礎(chǔ)利率投資的按0.5‰以下的比例提取獎金;高于銀行基礎(chǔ)利率的不提取獎金。此項獎勵的申報須在補貼全部到位之后。
(二)設(shè)立資金落實獎。此項獎勵包括貸款落實和自籌資金落實兩個方面。主要按所爭取資金利率高低和期限長短、資金到位情況、拆借資金成本高低等因素確定提獎比例,其中:高于銀行基礎(chǔ)利率的不給獎勵;同等于銀行基礎(chǔ)利率的按0.5‰以下的比例提取獎金;低于銀行基礎(chǔ)利率的按0.5——1.5‰的比例提取獎金;無息貸款的按1.5——2.5‰的比例提取獎金。落實一筆資金,只能獲一次獎勵。
(三)設(shè)立項目效益獎。此項獎勵包括經(jīng)濟效益、社會效益兩個方面。經(jīng)濟效益是指項目按設(shè)計要求按期達產(chǎn)達標(biāo)達效的情況。社會效益是指此項目的建成在改善勞動條件、保證安全生產(chǎn)、消除公共污染、防疫治病、改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮作用的情況。具體按以下兩個部分獎勵:
1、以經(jīng)濟效益為主的項目效益獎,主要以對地方財政貢獻大小決定,按年度上交地方財政金額的1%提取獎金。
2、以社會效益為主的項目效益獎,主要依照項目管理過程中達產(chǎn)達標(biāo)達效程度決定,經(jīng)政府有關(guān)部門和指定部門認(rèn)定,達到各項技術(shù)指標(biāo)的給予0.5——1萬元獎勵,不能完全達到指標(biāo)要求的不給獎勵。
開展教學(xué)成果培育工程的重要性
為了適應(yīng)迅速發(fā)展的高等教育形勢和競爭日趨激烈市場需求,需要不斷加大教育教學(xué)改革力度,實施教學(xué)成果培育工程,為學(xué)校的教育教學(xué)夯實基礎(chǔ),提高教學(xué)的質(zhì)量和水平。
開展教學(xué)成果培育工程,重點培育建設(shè)一批國家級、省級高等教育教學(xué)改革和教學(xué)成果獎項目,是“十一五”我省高等教育教學(xué)工作的一項重要內(nèi)容。
開展項目建設(shè)與培育工作,是貫徹國家“十一五”教育事業(yè)“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù)的需要,也是進一步深化教學(xué)改革和提高教學(xué)與人才培養(yǎng)工作質(zhì)量的具體措施。
教育成果培育工程的主要內(nèi)容
1.針對教育對象的特點和人才培養(yǎng)的要求,培育工程使教育工作者的教學(xué)觀念發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變
教學(xué)研究成果的參與者要充分認(rèn)識到高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)全面發(fā)展的“四有”新人、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和促進現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù),是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要支柱和戰(zhàn)略重點,一線教師要以科學(xué)的教育理論為指導(dǎo),以培養(yǎng)人才為中心,以轉(zhuǎn)變教學(xué)思想和觀念為先導(dǎo),以教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為重點,從實際出發(fā),深入進行教學(xué)改革。在教學(xué)改革中真正把學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主人.注重提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,在教學(xué)中既發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,又尊重學(xué)生的主體地位,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性;既重視基礎(chǔ)知識和基本技能的訓(xùn)練,又重視開發(fā)學(xué)生的智力,教師應(yīng)注重理論聯(lián)系實際,因材施教,注重教學(xué)與生活的聯(lián)系,促進學(xué)生生動活潑、主動和諧地發(fā)展。
2. 在轉(zhuǎn)變教育思想的同時,培育工程使教育工作者重視改革人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化培養(yǎng)方案
改革課程體系,更新教學(xué)內(nèi)容,改進教學(xué)方法、實驗技術(shù),全面推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,促進學(xué)生知識、能力、素質(zhì)綜合提高、德智體美等全面發(fā)展,有效提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面的成果。在組織教學(xué)、推動教學(xué)改革,加強專業(yè)(學(xué)科)、教師隊伍、教材、實驗實習(xí)基地、學(xué)風(fēng)等方面的建設(shè),加強現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用、促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、建立和健全教學(xué)質(zhì)量保證體系,完善教學(xué)評估程序和方法及建立自我約束、自我發(fā)展的機制,實現(xiàn)教學(xué)管理現(xiàn)代化等方面的成果。
3. 培育工程使教育工作者要重視課程教學(xué)的成果積累
以應(yīng)用型為主線的相關(guān)的課程,幾乎都具有相關(guān)的實踐特征,這些實踐成績的最終評定,都將通過考核的形式來體現(xiàn),而作品就是這個形式的結(jié)果,根據(jù)專業(yè)和考核要求的不同,作品的形式可以是多樣的,作品可以是實物作品,也可以是文字作品。忽視平時課程教學(xué)的成果積累,可能會丟失一些專業(yè)亮點,如概念作品,它并不一定有多少實用價值,也不是畢業(yè)環(huán)節(jié)要求,但它卻是展開想象翅膀,開闊設(shè)計思路,展現(xiàn)學(xué)生才華的重要體現(xiàn)形式。因此,課程教學(xué)的成果積累對高等教育來說尤為重要。
4. 培育工程要求廣大教育工作者堅持改革,銳意進取,奮力拼搏,扎根于教學(xué)實踐
只有這樣才能在教學(xué)改革中取得突破性的成就。教學(xué)成果要經(jīng)過教學(xué)實踐檢驗才能知道是否具有比較明顯的教學(xué)效果;才能知道對于解決我省高等教育重大現(xiàn)實問題,其是否有重要作用;才能知道對提高我省高等教育教學(xué)質(zhì)量、全面推進素質(zhì)教育,是否可以作出較大的貢獻;才能知道對于深化教學(xué)改革,是否有較大的指導(dǎo)意義和推廣價值;才能知道在深化教育改革、推動地方經(jīng)濟發(fā)展中,是否起到了促進作用。
開展教學(xué)成果培育工程的措施
1.組織開展教學(xué)研究工作,建立教學(xué)研究制度
教學(xué)研究的廣度和深度反映學(xué)校的辦學(xué)水平和層次,配合學(xué)校“創(chuàng)特色、上水平”的需要,學(xué)校教務(wù)處牽頭組織開展全校性教學(xué)研究活動,構(gòu)建學(xué)校教學(xué)研究的組織框架,經(jīng)過調(diào)研、分析,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成學(xué)校建立教學(xué)研究制度的構(gòu)想與實施建議。為最終建立教學(xué)研究制度提供基礎(chǔ)性資料與可行性建議,推出教學(xué)研究項目的立項工作,出臺了《關(guān)于加強學(xué)校教學(xué)研究制度建設(shè)的實施意見》。同時,建立教學(xué)研究的配套激勵機制,積極鼓勵全院教職員工開展形式多樣的教學(xué)研究活動,搭建教學(xué)研究的平臺,編印學(xué)院內(nèi)部教學(xué)研究刊物《教學(xué)簡報》,并以此為載體,定期教研活動信息、教研項目和教研成果等內(nèi)容。
2.充分重視教育教學(xué)理論的指導(dǎo)作用,提高實踐效果
教學(xué)成果的培育需要教育教學(xué)理論的指導(dǎo)。《條例》規(guī)定,教學(xué)成果要反映教育教學(xué)規(guī)律。要反映規(guī)律,必須了解規(guī)律、學(xué)習(xí)理論。只有注意學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論并自覺地、能動地運用理論去指導(dǎo)教學(xué)實踐,才能提高實踐效果,創(chuàng)造出優(yōu)秀的教學(xué)成果來。同樣,成果的完成也應(yīng)該有對規(guī)律性認(rèn)識的總結(jié),成果完成人在進行總結(jié)時,往往注重對成果的實施過程及效果的介紹,而缺乏具有指導(dǎo)意義的帶有規(guī)律性認(rèn)識的提煉。如何把教學(xué)過程的實踐提到理論的高度,總結(jié)出一些符合教育規(guī)律性的認(rèn)識來,是培育工作的一個重要內(nèi)容。用理論來指導(dǎo)實踐,并通過科學(xué)總結(jié)使成果的認(rèn)識產(chǎn)生一個飛躍,這既是高水平總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn),也是教學(xué)成果先進性、示范性的重要體現(xiàn)。
3.制訂完善的設(shè)計方案,注重實施過程
創(chuàng)造優(yōu)秀教學(xué)成果,既不是指具體的教學(xué)工作業(yè)績,也不是指某門課程的課堂教學(xué)效果,而應(yīng)是圍繞創(chuàng)造教學(xué)成果而制訂的整套方案。教師不僅要制訂完善的設(shè)計方案,制訂本課題從立項到效果檢驗等一系列環(huán)節(jié)的教育教學(xué)方案,而且必須有直接的完整的實施過程。
4.科學(xué)總結(jié)教學(xué)成果,積極推廣應(yīng)用
教學(xué)成果作為精神產(chǎn)品,具有一定的示范作用和推廣價值,應(yīng)具有反映其成果質(zhì)量或水平的科學(xué)總結(jié)、調(diào)查報告或系列論文、論著等。教學(xué)成果的科學(xué)總結(jié),不應(yīng)是工作過程的講述和成果的記錄,而應(yīng)是從理論和實踐相結(jié)合的高度,具有科學(xué)性和規(guī)律性的,并在一定范圍內(nèi)具有參考意義的總結(jié)。具體包括:
(1)基本內(nèi)容。是考核、評價該成果是否符合受獎條件的主要依據(jù)。凡涉及到該項成果實質(zhì)內(nèi)容的說明、論據(jù)及實驗結(jié)果等,均應(yīng)直接敘述。
(2)創(chuàng)新點。是成果詳細內(nèi)容在創(chuàng)新性方面的歸納與提煉。應(yīng)簡明、準(zhǔn)確、完整地闡述,每個創(chuàng)新點的提出須是相對獨立存在的。
(3)應(yīng)用情況。應(yīng)就成果的應(yīng)用、推廣情況及預(yù)期應(yīng)用前景進行闡述;或就成果在國內(nèi)外公開發(fā)行的書刊中的評價及引用情況進行闡述。
5.集體攻關(guān)、協(xié)同作戰(zhàn)
學(xué)校教育教學(xué)領(lǐng)域的課題很多,其中有些課題較大,涉及的方面較多,實施的難度較大,調(diào)查研究、方案制訂與實施以及效果驗證等方面的工作較重,教師應(yīng)發(fā)揮群體力量,采取課題組的方式,對教學(xué)成果所涉及的相關(guān)爭議內(nèi)容開展深入探討,集思廣益,協(xié)同攻關(guān)。課題組集體一般不超過5人,通過群體優(yōu)勢,既可共同完成和創(chuàng)造出優(yōu)秀的教學(xué)成果,又可提高整體教學(xué)與教研水平,起到培養(yǎng)教師隊伍的功效。
6.積極引導(dǎo)教師進行教育教學(xué)改革研究,充分發(fā)揮教師的主力軍作用
教師是創(chuàng)造教學(xué)成果的主力。要積極引導(dǎo)教師提高對創(chuàng)造教學(xué)成果的重要意義的認(rèn)識。要采取積極的政策和措施,鼓勵和支持教師積極進行教育研究,進行教學(xué)改革試驗,總結(jié)創(chuàng)造教學(xué)成果。
對承擔(dān)和參與改革計劃的教師、教學(xué)管理和教育研究人員,按學(xué)校的規(guī)定計算教學(xué)工作量。對于要進行教學(xué)改革試驗的,要給予必要的條件和環(huán)境的支持。要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)水平高、有豐富教學(xué)經(jīng)驗的老教師的重要作用;同時,也要引導(dǎo)青年教師積極參加研究和實踐,現(xiàn)在的青年教師將來是學(xué)校講臺上的骨干,他們的參與不僅對當(dāng)前的改革,而且對改革成果的繼承和發(fā)展具有重要意義。
7.高度重視各級教改立項、教學(xué)成果申報等工作
在指導(dǎo)思想上,教改立項與培育教學(xué)成果緊密結(jié)合,充分發(fā)揮教學(xué)成果的導(dǎo)向、激勵與示范作用;要求:
(1)起點高:重視教學(xué)改革的宏觀背景、改革目標(biāo)、改革重點的研究;
(2)立意新:充分掌握國內(nèi)、省內(nèi)、各類院校教育教學(xué)改革的動態(tài)與進程,找到自己的定位與特色;
(3)信息靈:學(xué)習(xí)和研究歷屆國家、各省優(yōu)秀教學(xué)成果獎項,規(guī)范申報程序、鑒定內(nèi)容。
開展教學(xué)成果培育工程的工作步驟
1.積極協(xié)調(diào),做好前期準(zhǔn)備
對于每屆我校高等教育省級教學(xué)成果獎勵工作,細致具體而富有成效的前期準(zhǔn)備工作非常有必要。要真正學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《教學(xué)成果獎勵條例》(國務(wù)院第151號令),積極與省教育廳等有關(guān)部門就有關(guān)事宜進行協(xié)調(diào)。
2.制定文件,做好工作規(guī)劃
做好規(guī)劃是順利開展評審工作的前提。在認(rèn)真領(lǐng)會教育廳下發(fā)教學(xué)成果獎勵工作的通知等相關(guān)文件精神后,積極與有關(guān)部門進行磋商,對申報范圍、名額分配等達成一致意見,共同做好工作規(guī)劃。內(nèi)容包括:高等教育國家級教學(xué)成果獎勵辦法、省高等教育省級教學(xué)成果獎勵辦法、校級教學(xué)成果獎勵辦法,
3.積極宣傳,營造良好氛圍
對歷屆教學(xué)成果獎勵工作,我們都加大了宣傳力度,引導(dǎo)廣大教育工作者積極參與和正確申報。編寫《高等教育省級教學(xué)成果獎勵工作指南》,詳細介紹教學(xué)成果獎勵工作的特點和重點,闡述申請與推薦教學(xué)成果獎的有關(guān)事項和問題等。《高等教育省級教學(xué)成果獎勵工作指南》已經(jīng)成為高等學(xué)校教師、教學(xué)捕助人員、教學(xué)管理干部及其他社會組織與個人申請教學(xué)成果獎的指導(dǎo)用書和各有關(guān)單位組織教學(xué)成果獎勵工作的必備資料。同時設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息專欄,將教學(xué)成果獎勵工作的有關(guān)要求、信息在專欄上,為高校組織教學(xué)成果獎勵工作尤其是相關(guān)材料和表格的下載提供方便。
4.召開大會,進行全面部署
對于每屆教學(xué)成果獎勵工作,我們都要召開工作會議,要求二級學(xué)院主管教學(xué)的院長、教務(wù)科長及有關(guān)同志參加,進行專項部署。強調(diào)把這項工作與學(xué)校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革緊密結(jié)合起來,認(rèn)真抓實抓好。同時,邀請多次參加往屆教學(xué)成果獎勵工作的專家分別就教學(xué)成果獎勵工作校級評審和向上申報中的關(guān)鍵問題,如教學(xué)成果的定義和內(nèi)涵、成果主要內(nèi)容、創(chuàng)新點、應(yīng)用情況和科學(xué)總結(jié)等做了詳盡的說明,進一步促進教學(xué)成果獎勵工作的全面開展。
5.深入院系,強化工作指導(dǎo)
為切實加強工作指導(dǎo),我們組織專家深入到一些有望能取得省級大獎和國家級獎的部分二級學(xué)院,結(jié)合各二級學(xué)院近年來教學(xué)建設(shè)和教學(xué)改革的實際,幫助他們認(rèn)真領(lǐng)會國家和省教學(xué)成果獎勵工作的有關(guān)精神,科學(xué)總結(jié)教學(xué)改革經(jīng)驗,精心凝練教學(xué)成果,細致組織申報材料。同時。聘請省內(nèi)外知名專家對部分院系擬推薦省級一等獎以上獎項、有鮮明特色和較強競爭力的教學(xué)成果進行鑒定。在我們的積極推動下,學(xué)校對教學(xué)成果獎勵工作都給予了越來越多的重視,組織工作比較到位,成果申報比較踴躍,數(shù)量明顯增多,質(zhì)量得到提高
6.認(rèn)真核查,提高申報質(zhì)量
對于各院系報送上來的申報材料,我們都抽調(diào)數(shù)名經(jīng)驗豐富的老專家,認(rèn)真聽取學(xué)校開展教學(xué)成果評獎工作的情況介紹,對推薦的教學(xué)成果申報材料逐個進行核查,對其中不符合要求的成果退給院系并要求其修改,從教學(xué)成果申報材料的核查情況來看,專家們工作非常認(rèn)真細致,由專家提出具體修改和充實意見、返回院系修改的成果材料約占總量的50%左右,以保證各院申報的成果及其材料都符合要求,有較高的質(zhì)量。
7.嚴(yán)密制度,嚴(yán)格評審
為做好評審工作,評審委員會召開專門會議,要求各位評委切實增強大局意識和責(zé)任意識,本著“公平、公正、公開”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真地進行評審,確保評審工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性.在具體評審過程中,我們借鑒以往評選教學(xué)成果獎的經(jīng)驗和做法,制定了嚴(yán)密的評審工作規(guī)則和流程,采取“分組審閱,充分醞釀,產(chǎn)生候選,全體投票,逐級確定”的辦法,并采用先投淘汰票、后投選優(yōu)票的表決方式,先在同層次學(xué)校間進行比較、后綜合比較的做法,使被評項目不僅在本層次學(xué)校的成果中做了比較,而且在不同層次的學(xué)校中也做了比較,保證了優(yōu)中選優(yōu)。
8.扎實做好國家級教學(xué)成果獎申報工作
省級教學(xué)成果獎評審結(jié)束后,我們都召開專門會議,邀請知名專家對我校準(zhǔn)備推薦國家級教學(xué)成果獎的教學(xué)成果進行專門指導(dǎo),全面提升我校申報國家級教學(xué)成果材料的質(zhì)量。具體做法是,請參加過國家級教學(xué)成果評審的專家和其他省內(nèi)高水平專家,審查紙質(zhì)申報材料,提出修改充實材料的意見。對尚未組織專家鑒定的擬申報國家級教學(xué)成果的項目,積極組織高水平的鑒定會,同時,按照教育部推薦國家級教學(xué)成果獎評審專家的要求,積極做好國家級教學(xué)成果獎評審專家的推薦工作。
9.宣傳和推廣獲獎教學(xué)成果
我們積極組織力量編寫《高等教育獲獎教學(xué)成果介紹》專集,在學(xué)校開辟介紹教學(xué)成果的專欄,對獲得國家級獎和省級一等獎以上的教學(xué)成果進行推介和宣傳,鼓勵我校高等教育工作者積極進行教育教學(xué)研究,推動我校高等教育教學(xué)水平和教育質(zhì)量不斷提高。
10.召開學(xué)校高等教育獲獎教學(xué)成果表彰大會
在教學(xué)成果獎勵名單公布之后,我們都組織召開學(xué)校高等教育獲獎教學(xué)成果表彰大會,表彰和獎勵獲得國家級和省級高等教育教學(xué)成果和主要完成人。向獲獎?wù)哳C發(fā)證書和獎金,推動我校高等教育教學(xué)成果獎勵工作的深入進行。
培育教學(xué)成果工程的主要經(jīng)驗
1.謀劃早,隊伍強
獲得教學(xué)成果獎的成果大都是有計劃的,而且為了保證有兩年以上的實踐檢驗時間,其謀劃的時間都比較早。往往在前一屆成果獎剛評完之后或更早的時間,就策劃下一屆申報的成果選題了。國家級教學(xué)成果獎的項目負(fù)責(zé)人一般是由高級技術(shù)職稱的教育工作者擔(dān)任,有一支具有豐富教學(xué)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新精神的研究與實踐隊伍。“每項成果的主要完成人一般不超過5人”,而且必須是“直接參加成果的方案設(shè)計、論證研究和實施全過程,并作出主要貢獻。
2.研究深,價值大
獲得國家級教學(xué)成果獎的成果一般都是在對有關(guān)課題的調(diào)查研究基礎(chǔ)上,對國內(nèi)高校同類課題的研究水平有比較準(zhǔn)確的把握,以創(chuàng)新的思路進行深入的分析與研究,并結(jié)合本校學(xué)科(或?qū)I(yè))的實力與實際,選準(zhǔn)預(yù)期可取得明顯成效的課題,從而保證教學(xué)成果達到“國內(nèi)首創(chuàng)”、具有國內(nèi)先進以上水平的要求。不懼教改的難點與重點,把專業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式的改革確定為主攻方向,實施“三個構(gòu)建”,即構(gòu)建新的課程體系――在全面改革專業(yè)必修課、選修課和隱性課程的基礎(chǔ)上;構(gòu)建新的教學(xué)內(nèi)容體系――對教學(xué)內(nèi)容減少不必要的重復(fù),增加實踐教學(xué)內(nèi)容,減少課堂講授內(nèi)容;增加總論部分、減少各分論部分,進行結(jié)構(gòu)的“三級劃分”(核心內(nèi)容、重要內(nèi)容和一般內(nèi)容),并全面加強各類教材建設(shè),制作了一大批有特色的多媒體課件;構(gòu)建新的人才培養(yǎng)模式――實施十個方面“五年不斷線”教育訓(xùn)練計劃,科學(xué)組合實踐教學(xué)環(huán)節(jié),豐富教學(xué)組織形式,加強教學(xué)質(zhì)量控制等。
3.創(chuàng)意新,效益好
教學(xué)成果不是屬于理論研究的成果范疇,他必須具有理論與實踐相結(jié)合品質(zhì)。為了全面反映教學(xué)成果的理論與實踐的創(chuàng)新,必須認(rèn)真寫作好成果總結(jié)報告,并提供完整、詳實的佐證材料。
4.領(lǐng)導(dǎo)重視,調(diào)動職工
學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能處(室)領(lǐng)導(dǎo)都要把教學(xué)成果的培育,作為貫徹十六大“教育創(chuàng)新”精神的突破口來對待,要以創(chuàng)新的機制搞好教學(xué)成果工作的建設(shè)、管理、培育、鑒定、評審與獎勵。目前,國家已經(jīng)把教學(xué)成果獎勵與科技成果獎勵、科技發(fā)明獎勵視為同等重要級別的獎勵,國家級教學(xué)成果獎的獎金也有了大幅度的提高,其目的是為了進一步加大教學(xué)成果的激勵力度,充分調(diào)動廣大教職工搞好高校教學(xué)工作的積極性和創(chuàng)造性。
5.結(jié)合教改,加強實踐
教學(xué)成果的形成要緊密結(jié)合上級主管部門的要求,學(xué)校要開展專業(yè)教改與建設(shè)、主要課程建設(shè)(含CAI和教材建設(shè))、重點實驗室(含實訓(xùn)基地)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)和教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等教改工作,要有目標(biāo)、有計劃、有組織地抓好這項工作。課題組成員一定要深入調(diào)查研究,開拓創(chuàng)新,加強實踐,提高效益,提高水平。
6.加強培育,重視人才
一個學(xué)校教學(xué)成果水平的高低往往與這個學(xué)校本身的辦學(xué)實力有關(guān),與學(xué)校整體辦學(xué)水平有關(guān)。但是,只要我們各級領(lǐng)導(dǎo)加強了教學(xué)成果培育的責(zé)任心,重視個別教師的特殊作用,層層關(guān)心、扶植與支持,使其脫穎而出,一般院校也能產(chǎn)生高水平的成果。
7.做好總結(jié),配置佐證材料
字?jǐn)?shù)控制在5000字以內(nèi)的教學(xué)成果總結(jié)是一份十分重要的主材料,負(fù)責(zé)人要認(rèn)真按照要求撰寫好成果總結(jié),不僅要使成果的內(nèi)容和成效客觀地展示出來,而且要力求有新的概括、新的提高、新的創(chuàng)意,還要用詞準(zhǔn)確,格式規(guī)范,同時,要精心選擇、配置較完整的佐證材料。此外,申報國家級教學(xué)成果獎的還需省教育主管部門組織專家鑒定及制作25分鐘反映成果的錄像片。
臨床醫(yī)學(xué)重點專科建設(shè)是體現(xiàn)我市醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平的重要標(biāo)志,在醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。為充分發(fā)揮我市醫(yī)學(xué)專科優(yōu)勢,提高我市醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療技術(shù)水平和綜合競爭力,加強我市臨床醫(yī)學(xué)重點專科科學(xué)、規(guī)范、健康、有序的發(fā)展,在我市第一輪(2007年~2009年)重點專科建設(shè)的基礎(chǔ)上,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)科技前沿,跟蹤高科技的發(fā)展,落實“十一五”衛(wèi)生科技規(guī)劃,重點地鼓勵、扶持、建設(shè)一批具有技術(shù)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的市級臨床醫(yī)學(xué)重點專科,通過三年時間的自主創(chuàng)新(原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進吸收消化再創(chuàng)新),使該專業(yè)總體水平達到省內(nèi)先進或市內(nèi)領(lǐng)先;力爭在規(guī)模、隊伍、研究水平、輻射能力等方面達到省內(nèi)中上水平,在全市形成布局合理、技術(shù)水平較高、各具特色優(yōu)勢的專科專病群,帶動和促進其他相關(guān)專科的建設(shè)和發(fā)展,使人民群眾能就近得到較先進和滿意的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù),同時發(fā)揮重點專科的示范帶動作用。
二、評選辦法
(一)申報
1、申報范圍和時間:
⑴全市各級各類醫(yī)療機構(gòu);
⑵第一輪重點專科重新申報;
⑶省級重點學(xué)科和特色專科上報授予證書,一并公布。
申報專科需由所屬單位審核并簽署意見,市直單位直接報送市衛(wèi)生局科教辦;縣(區(qū))所屬單位須由縣(區(qū))衛(wèi)生局初審后報送。申報截止時間:2009年7月20日。
2、申報資料:
⑴填寫《開封市臨床醫(yī)學(xué)重點專科申請書》一式3份;
⑵醫(yī)療機構(gòu)許可證復(fù)印件。
⑶《開封市臨床醫(yī)學(xué)重點專科申請書》中填寫的科研成果、專科、論文、論著、人員資質(zhì)、獎勵證明及大型器械發(fā)票等硬件材料的復(fù)印件。
《開封市臨床醫(yī)學(xué)重點專科申請書》可從市衛(wèi)生局科教辦公用郵箱中自行下載,郵箱:,密碼:3861531。
3、申報條件:
⑴醫(yī)學(xué)技術(shù)水平:具有一定的解決疑難、復(fù)雜、危重疾病的能力,某些病種具有(或基本具有)市內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)或國內(nèi)先進的診治技術(shù),能解決嚴(yán)重影響人民群眾健康的關(guān)鍵診治問題。近3年開展有填補市內(nèi)空白的新技術(shù)、新業(yè)務(wù);各項醫(yī)療指標(biāo)達到所在級別甲等醫(yī)院重點專科的要求,該專科甲級病歷達90%以上,無丙級病歷;根據(jù)專科建設(shè)方向,制定重點診療病種及優(yōu)化診療方案,并在臨床中加以運用。加強省內(nèi)外技術(shù)合作和交流,引進和推廣應(yīng)用新技術(shù),研究開發(fā)臨床適宜診療技術(shù)。
⑵醫(yī)學(xué)科研水平:在本學(xué)科領(lǐng)域具有明確而穩(wěn)定的專科主攻方向,臨床特色突出并具有發(fā)展優(yōu)勢,科研支撐條件較好,研發(fā)能力較強,在該領(lǐng)域處于全市領(lǐng)先或先進水平。承擔(dān)有省級以上科技項目并進展順利;近5年有填補省內(nèi)空白的新技術(shù)、新項目;近5年有獲得省(部)級科技獎或市(廳)級科技進步二等及以上科研成果獎項;近3年在國際、國家級或核心期刊上發(fā)表的醫(yī)學(xué)論著或綜述文章15篇以上。
⑶學(xué)術(shù)隊伍建設(shè):專科帶頭人學(xué)術(shù)造詣深、學(xué)風(fēng)正、醫(yī)德好,具有團隊協(xié)作能力,在省內(nèi)或全市有一定知名度,擔(dān)任省級醫(yī)學(xué)專科學(xué)會常委或市級醫(yī)學(xué)專科學(xué)會的主委、副主委;有較強的醫(yī)療、科研和培養(yǎng)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才的能力,專科帶頭人應(yīng)具備主任醫(yī)師職稱或副主任醫(yī)師4年以上資格,并有2名以上從事本專業(yè)不少于2年的副主任醫(yī)師。專科具備一支年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)優(yōu)良,發(fā)展前景良好的專科人才隊伍。科室文化建設(shè)好,技術(shù)質(zhì)量高,有能滿足臨床和科研需要的醫(yī)療、護理、醫(yī)技和藥劑人員。
⑷人才培養(yǎng)能力:是全市專業(yè)人才培養(yǎng)基地,承擔(dān)醫(yī)學(xué)大專院校的臨床帶教工作10年以上;積極開展省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流;積極開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,承辦市級以上繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,推廣新技術(shù)及農(nóng)村適宜技術(shù),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位技術(shù)水平。
⑸基礎(chǔ)條件配備:有足夠的工作用房,病區(qū)不少于40張床位,醫(yī)護人員配置符合標(biāo)準(zhǔn),無病區(qū)的專科設(shè)置結(jié)構(gòu)要符合相關(guān)要求(如醫(yī)學(xué)專用科、影像等);具有使該專科達到區(qū)域內(nèi)先進水平的臨床診療和實驗設(shè)備,能夠開展相關(guān)實驗研究,高質(zhì)量、高效率地完成科研任務(wù)。承擔(dān)重大、重點科研項目,有能力爭取到其它科研經(jīng)費支持,具備科研攻關(guān)能力。
(二)評審
1、評審原則:
⑴堅持公平、公正、公開的原則;
⑵堅持鼓勵創(chuàng)新、擇優(yōu)確定、優(yōu)勝劣汰的原則;
⑶堅持評審標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、寧缺勿濫的原則;
⑷堅持社會公示、動態(tài)管理、持續(xù)發(fā)展的原則。
2、評審程序及時間安排:
⑴初審(2009年7月21日~8月20日):
由市衛(wèi)生局組織專家對申報材料的完整性進行專業(yè)性的全面審查,審查合格者進入專業(yè)技術(shù)評審。
⑵專家評審(2009年9月1日~10月31日):
由技術(shù)專家和管理專家組成評審小組對申請專科的技術(shù)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Α⒄w建設(shè)目標(biāo)的合理性、可行性及重點發(fā)展的診療技術(shù)的先進性、科學(xué)性進行評審,以申報材料進行綜合論證及現(xiàn)場匯報、答辯的方式,進行現(xiàn)場考評。同時對照《評審標(biāo)準(zhǔn)》逐項進行實地考評。
(三)公示
市衛(wèi)生局根據(jù)專家評審組的意見,按照“擇優(yōu)確定、合理布局、全面評審”的原則,經(jīng)研究確認(rèn)后于2009年底之前進行為期7天的公示。
(四)認(rèn)定
公示期內(nèi)無異議者,由市衛(wèi)生局認(rèn)定并授予“開封市臨床醫(yī)學(xué)重點專科”(2010年~2012年)牌匾。
三、獎勵
1、市衛(wèi)生局設(shè)立臨床醫(yī)學(xué)重點專科發(fā)展基金,重點專科所屬單位按不低于1∶1配套基金獎勵。
2、發(fā)展基金(含單位配套經(jīng)費)主要用于重點專科的人員培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、科研開發(fā)、、工作平臺建設(shè)等方面。
3、獎勵經(jīng)費應(yīng)納入單位財務(wù)管理,專款專用,不允許挪做它用。
四、管理與考核
1、總體思路:在重點專科管理上,鼓勵應(yīng)用性研究和臨床適宜診療技術(shù)研究,扶持基礎(chǔ)開發(fā)性研究。我們要以順應(yīng)疾病普的變化,以人民群眾醫(yī)療需求為導(dǎo)向選擇重點發(fā)展專科,以科技進步為依托保證專科的高水平,以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)增強專科發(fā)展后勁,以強化管理為手段促進專科的健康發(fā)展。使我市盡快建設(shè)具有優(yōu)勢特色和一定規(guī)模的重點專科群,促進全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
2、重點專科建設(shè)每輪周期為三年,此輪為2010年~2012年。