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關(guān)鍵詞:駕駛?cè)寺殬I(yè)教育人才培養(yǎng)校企合作
一、開展大型客貨車駕駛員職業(yè)教育面臨的問題
2012年7月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國(guó)發(fā)[2012]30號(hào))要求“將大客車駕駛?cè)伺囵B(yǎng)納入國(guó)家職業(yè)教育體系,努力解決高素質(zhì)客運(yùn)駕駛員短缺問題”。
2014年7月,為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)發(fā)(2012]30號(hào)精神,由交通運(yùn)輸部、教育部、公安部和人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合正式提出“在江蘇、安徽、云南開展大客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育試點(diǎn)”。
2015年12月,《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》((2015)88號(hào))將大貨車也列入其中,提出“推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓(xùn),試點(diǎn)開展大型客貨車駕駛員職業(yè)教育,將先進(jìn)的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)守法文明駕駛意識(shí)培養(yǎng),提升大型客貨車駕駛員專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)”。
2016年10月,交通運(yùn)輸部、教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育的若干意見》(交人教發(fā)(2016)179號(hào)),為大型客貨車駕駛員職業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)。
2017年1月,交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展大型客貨車駕駛員職業(yè)教育的通知》(交辦運(yùn)(2017]1號(hào))明確指出“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推動(dòng)大型客貨車駕駛員職業(yè)教育工作”。
綜上所述,我國(guó)開展大型客貨車駕駛員職業(yè)教育有需求、有試點(diǎn)、有政策,勢(shì)在必行。但未來全面推廣實(shí)施大型客貨車駕駛員職業(yè)教育人才培養(yǎng)還面臨一些問題。
1.專業(yè)目錄瓶頸
翻閱《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄(2010年修訂)》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄(2015年)》,發(fā)現(xiàn)中、高職專業(yè)目錄內(nèi)均無汽車駕駛專業(yè)及代碼。目前,開展大客車駕駛員職業(yè)教育試點(diǎn)的學(xué)校主要是技工院校。2017年1月,交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展大型客貨車駕駛員通知》(交辦運(yùn)(2017)1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱‘通知’)再次提出:高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院應(yīng)通過汽車駕駛專業(yè)(專業(yè)代碼:0401-4)進(jìn)行培養(yǎng),其招生計(jì)劃納入學(xué)校年度招生計(jì)劃總規(guī)模。汽車駕駛專業(yè)未列入中、高職專業(yè)目錄,職業(yè)院校在開展專業(yè)申報(bào)、招生、建設(shè)、推廣和構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系等方面勢(shì)必會(huì)受到一定的影響。
2.缺乏專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)
專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是開展專業(yè)教學(xué)的基本文件,是明確培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、組織實(shí)施教學(xué)、規(guī)范教學(xué)管理、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、開發(fā)教材和學(xué)習(xí)資源的基本依據(jù),是評(píng)估教育教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)尺,同時(shí)也是社會(huì)用人單位選用職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的重要參考。課程標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定課程教學(xué)的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容框架、考核方式,提出教學(xué)建議和評(píng)價(jià)要求的規(guī)范性文件,是組織教學(xué)、選用教材教參、評(píng)價(jià)和考核的基本依據(jù)。在駕培過程中,主要依據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》來規(guī)范駕駛培訓(xùn)教學(xué)行為,保證駕駛培訓(xùn)質(zhì)量。大型客貨車駕駛T職業(yè)教育應(yīng)該有別于駕培的課程體系,而專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,使得專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量難以得到保障。
3.校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件限制
《通知》提出:“要對(duì)職業(yè)院校的大型客貨車實(shí)際操作培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備和人員進(jìn)行審驗(yàn),保證大型客貨車駕駛員培養(yǎng)質(zhì)量,確保學(xué)生能夠具備大型客貨車安全文明駕駛素質(zhì)。”目前駕駛?cè)寺殬I(yè)教育試點(diǎn)過程中尚未出臺(tái)對(duì)大型汽車駕校資質(zhì)的特殊要求,但職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開展此培訓(xùn)具備大型客貨車駕駛員培訓(xùn)駕校基本資格是必要的,即滿足機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件(GB/T30340-2013)和機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)訓(xùn)練項(xiàng)目設(shè)施技術(shù)要求(GB/T 30341-2013)要求。目前駕培市場(chǎng)中具有職業(yè)學(xué)校背景的大型客貨車培訓(xùn)駕校比較少,一定程度上制約了大型汽車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育的發(fā)展。
4.頂崗實(shí)習(xí)面臨問題
《通知》提出:“職業(yè)院校應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí),實(shí)里程不得少于2萬(wàn)公里。其中,學(xué)客車駕駛的學(xué)生要在客運(yùn)企業(yè)跟隨省內(nèi)中短途班線客車實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,學(xué)員駕駛實(shí)習(xí)單位運(yùn)輸車輛上路行駛,應(yīng)由實(shí)習(xí)單位中安全文明意識(shí)強(qiáng)、駕駛技能熟練的駕駛員隨車陪同指導(dǎo),車輛不得載客、載貨;車輛載客、載貨時(shí),學(xué)員可以隨車觀察,學(xué)習(xí)安全文明駕駛意識(shí)和駕駛操作方法。”公安部139號(hào)令第七十五條規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi)不得駕駛公共汽車、營(yíng)運(yùn)客車或者執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒或者放射性等危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車。”畢業(yè)實(shí)習(xí)是實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),是專業(yè)教育的重要組成部分。如何合理組織實(shí)施駕駛實(shí)習(xí),真正發(fā)揮實(shí)習(xí)的作用,是大型客貨車駕駛員職業(yè)教育面臨的一個(gè)問題。
5.駕駛教練員師資隊(duì)伍建設(shè)
駕駛教練員是駕駛教學(xué)的主導(dǎo)力量。師資隊(duì)伍是職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證。目前教練員隊(duì)伍普遍存在文化水平和教學(xué)技能參差不齊、未取得教師職格證書和職稱等問題。要培養(yǎng)和發(fā)展一支高素質(zhì)的大型客貨車駕駛教練員師資隊(duì)伍,以適應(yīng)開展職業(yè)教育的需要。
二、基于“校企合作”的汽車駕駛?cè)瞬排囵B(yǎng)實(shí)踐
重慶市公共交通客車駕駛學(xué)校始建于1952年,2005年增掛重慶市公共交通技工學(xué)校牌子,現(xiàn)實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的管理模式,由重慶大型國(guó)有交通骨干企業(yè)一一重慶城市交通開發(fā)投資(集團(tuán))有限公司出資舉辦,是一所集學(xué)歷教育、社會(huì)化培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)為一體的事業(yè)性質(zhì)的市級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,同時(shí)是重慶市唯一所學(xué)城市公交車(A3)駕照的學(xué)校、重慶市唯一的五星級(jí)駕校、重慶市唯一的全國(guó)駕駛培訓(xùn)示范學(xué)校。2010年,學(xué)校被重慶市政府授予“市級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校”,2012年被重慶市政府授予“市級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校”,2016年被列為重慶市中等職業(yè)學(xué)校教育改革示范校建設(shè)單位。
1.實(shí)施“校企合作、訂單培養(yǎng)”人才培養(yǎng)模式
學(xué)校與重慶交通開投集團(tuán)所屬重慶公交集團(tuán)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系,簽訂了校企合作協(xié)議,成立了專業(yè)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會(huì)。在專家委員會(huì)的指導(dǎo)下,開展企業(yè)人才需求調(diào)研和崗位職業(yè)能力分析,共同研制人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)過程實(shí)現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過程和生產(chǎn)過程對(duì)接,畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接,職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接,保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。
學(xué)校汽車駕駛專業(yè)2005年3月經(jīng)重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)設(shè)立,依照《全國(guó)技工院校專業(yè)目錄》專業(yè)代碼(0401-4)招生,定向?yàn)橹貞c公交集團(tuán)培養(yǎng)公交車駕駛員。學(xué)校根據(jù)企業(yè)發(fā)展和用人需求訂單招生、訂單培養(yǎng)、訂單就業(yè)。招收年齡在20歲以上學(xué)生,初中學(xué)歷,學(xué)制三年;高中及以上或具有同等學(xué)力,學(xué)制兩年。按照企業(yè)用工的要求,增加面試、體檢和政審環(huán)節(jié),從視力、身高等身體條件方面把關(guān),使招錄的學(xué)生滿足公交企業(yè)駕駛員崗位用工的特定要求。目前,該專業(yè)在校生約1500人,其中生源學(xué)歷大專及其以上的有190余人,占該專業(yè)學(xué)生總數(shù)約12.6%。學(xué)生畢業(yè)要求取得“三證書”,即取得技工學(xué)校畢業(yè)證、中級(jí)工汽車駕駛員技能等級(jí)證和A3駕駛證。該專業(yè)每年畢業(yè)生近千人,就業(yè)于重慶公交集團(tuán)各分公司,主要從事公交車駕駛工作。學(xué)校是重慶公交行業(yè)技能人才培養(yǎng)、培訓(xùn)基地,被譽(yù)為重慶公交行業(yè)的“黃埔軍校”。
2.構(gòu)建“內(nèi)提素質(zhì)、外強(qiáng)技能”課程體系
學(xué)校堅(jiān)持“以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”,在新的職業(yè)教育理念下構(gòu)建新的課程體系,不斷調(diào)整、完善、豐富和發(fā)展課程內(nèi)涵。根據(jù)職業(yè)特征和崗位能力的需要,構(gòu)建了“內(nèi)提素質(zhì)、外強(qiáng)技能”的課程體系,即“職業(yè)素養(yǎng)課+專業(yè)核心課+專業(yè)技能課+選修課”的課程體系,主要包括德育、體育與健康、普通話、駕乘人員心理學(xué)、文明禮儀等職業(yè)素養(yǎng)課程,汽車構(gòu)造、汽車使用技術(shù)、安全管理與事故處置、保險(xiǎn)與理賠等專業(yè)核心課程,汽車駕駛技能訓(xùn)練、日常維護(hù)與故障判斷等專業(yè)技能課程,公交企業(yè)文化選修課程。制定駕乘人員心理學(xué)、汽車使用技術(shù)、駕駛操作一體化技能訓(xùn)練、公交企業(yè)文化等課程標(biāo)準(zhǔn),誠(chéng)邀企業(yè)人員共同編寫《公交駕駛員模塊教學(xué)實(shí)施手冊(cè)》《交通事故應(yīng)急處置》等校本教材,開發(fā)駕駛操作一體化技能訓(xùn)練精品課程建設(shè),完善課程體系建設(shè)、保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
3.創(chuàng)新“教、學(xué)、做,理實(shí)一體化”教學(xué)模式
學(xué)校汽車駕駛專業(yè)對(duì)汽車構(gòu)造、汽車駕駛技能訓(xùn)練等課程開展“理實(shí)一體化”教學(xué)模式改革,突破以往理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,通過設(shè)定教學(xué)任務(wù)和教學(xué)目標(biāo),讓師生雙方邊教、邊學(xué)、邊做,全程構(gòu)建職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能培養(yǎng)框架,豐富課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高教學(xué)質(zhì)量。
4.建立“四位一體、三證書”評(píng)價(jià)模式
學(xué)校注重學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和職業(yè)技能的形成,采用學(xué)生職業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)加學(xué)生職業(yè)技能評(píng)價(jià)的教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系,培養(yǎng)出駕駛技能過硬的“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明職工標(biāo)兵”“優(yōu)秀青年崗位能手”戴航天。
學(xué)生職業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)嘗試建立學(xué)生職業(yè)素質(zhì)拓展成長(zhǎng)手冊(cè)、采用定量與定性的評(píng)價(jià)方式,引入學(xué)校、企業(yè)、家長(zhǎng)共同參與的多元化u價(jià),形成學(xué)生、教師、企業(yè)、家長(zhǎng)“四位一體”的評(píng)價(jià)主體體系機(jī)制。
學(xué)生職業(yè)技能評(píng)價(jià)采用“三證書”評(píng)價(jià)模式,即課程考核、崗位能力考核和職業(yè)資格認(rèn)證。課程考核指學(xué)生按照專業(yè)人才培養(yǎng)方案,完成課程要求,取得技工院校畢業(yè)證書;崗位能力考核是指學(xué)生參加駕駛技能培訓(xùn),通過機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚕晒膊块T核發(fā)A3駕駛證;職業(yè)資格認(rèn)證是指學(xué)生實(shí)習(xí)后,參加職業(yè)技能等級(jí)鑒定,獲得技能鑒定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的中級(jí)工駕駛員職業(yè)資格證書。
5.加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)教育教學(xué)改革的重要方面。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),將學(xué)生的理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,有利于學(xué)生牢固掌握所學(xué)的知識(shí)和技能,更有利于學(xué)生將知識(shí)內(nèi)化為自身素質(zhì)。
一是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。學(xué)校建有露天實(shí)訓(xùn)場(chǎng)1個(gè)、模擬駕駛室1間、智能化機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝紙?chǎng)1個(gè),保修廠1個(gè),擁有實(shí)訓(xùn)教練公交車60輛,實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備數(shù)量能夠滿足日常教學(xué)使用需要。
二是校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。學(xué)校與合作企業(yè)重慶公交集團(tuán)開展校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),新建校外實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)。重慶公交集團(tuán)提供公交車30輛,學(xué)校聘請(qǐng)公交集團(tuán)師傅,聯(lián)合成立實(shí)習(xí)分隊(duì)。依照公安部規(guī)定制定實(shí)習(xí)方案,共同組織實(shí)習(xí)學(xué)生分組按照線路模擬運(yùn)營(yíng)隨車實(shí)習(xí)。同時(shí),學(xué)校為每名學(xué)生購(gòu)買實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn),保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的安全。
6.重視師資隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)專業(yè)建設(shè)的需要,學(xué)校按專業(yè)群組建了汽車駕駛專業(yè)教學(xué)部,制定了師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、教師進(jìn)修培訓(xùn)管理辦法、專業(yè)帶頭人和骨干教師選拔管理辦法等10余個(gè)師資隊(duì)伍建設(shè)的制度性文件。同時(shí),積極開展教師的培訓(xùn)工作、加強(qiáng)專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng),重視“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),設(shè)立兼職教師庫(kù)、建立兼職教師隊(duì)伍。一支數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的、能夠適應(yīng)中等職業(yè)教育教學(xué)和事業(yè)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍逐步形成。目前,汽車駕駛專業(yè)有專業(yè)帶頭人1名,骨干教師8名,雙師型教師59名。師資隊(duì)伍中理論教師11人(含外聘兼職教師2人),其中初級(jí)職稱4人,中級(jí)職稱5人,高級(jí)職稱2人;實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師52人,其中技師48人,高級(jí)技工4人,全部獲得三級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師職稱;外聘企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師30人。
近日,易門縣總工會(huì)召開2010年基層工會(huì)組織建設(shè)推進(jìn)。縣總工會(huì)常務(wù)副主席陳天一主持會(huì)議,縣她稅局、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。全縣轄區(qū)內(nèi)未建立工會(huì)組織的12家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
縣總工會(huì)常務(wù)副主席陳天一要求各企業(yè)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),確保完成12家未建會(huì)企業(yè)的工會(huì)組織建設(shè)工作,使易門縣的工會(huì)組織建設(shè)今年組建率實(shí)現(xiàn)100%的目標(biāo)任務(wù);要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“黨建帶工建、黨工共建”機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組建工作的指尋服務(wù);同時(shí),這些企業(yè)要與地稅局緊密配合,按照有關(guān)文件及上級(jí)工會(huì)的要求,收取建會(huì)籌備金,以促進(jìn)其盡快建立起工會(huì)組織。
景谷縣總工會(huì):向社會(huì)招聘工會(huì)組織員
近日,景谷縣總工會(huì)決定向社會(huì)招聘社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織員14名。有工套工作經(jīng)驗(yàn)的下崗失業(yè)人員可優(yōu)先考慮,并適當(dāng)放寬年齡和學(xué)歷要求。招聘的工會(huì)組織員主要負(fù)責(zé)本轄壓內(nèi)基層組織恃況調(diào)查、工會(huì)紐建和會(huì)員發(fā)展等工作。組織員實(shí)行聘用制,試用期月工資500元,三個(gè)月斌用期后合格者月工資800元。現(xiàn)在已完成白龍、威遠(yuǎn)、芒鄉(xiāng)、鳳崗四個(gè)社區(qū)工會(huì)組織員的應(yīng)聘工作,應(yīng)聘者已上崗,10介鄉(xiāng)鎮(zhèn)工套組織員應(yīng)聘工作正在進(jìn)行中。(周貴榮)
華寧縣總工會(huì):舉辦職工“一封關(guān)愛家書”活動(dòng)選拔賽
9月27日,華寧縣總工會(huì)舉辦職工創(chuàng)建和諧家庭關(guān)愛家人安全“一封關(guān)愛家書”活動(dòng)選拔賽。
華寧縣總工會(huì)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契批,對(duì)在全縣職工中開展職工創(chuàng)建和諧家庭關(guān)愛家人安全“一封關(guān)愛家書”活動(dòng)進(jìn)行了專題研究與部署安排。通過宣傳動(dòng)員、報(bào)名參加、內(nèi)容篩選,7名來自機(jī)關(guān)、系統(tǒng)、基層工會(huì)的選手,經(jīng)過激烈的演講角運(yùn)和評(píng)委的打分評(píng)選,分別榮獲三等獎(jiǎng)。
麗江市總工會(huì):舉辦機(jī)關(guān)事業(yè)單位汽車駕駛員職業(yè)技能競(jìng)賽
由麗江市總工會(huì)牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位舉辦的全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)1人汽車駕駛員職業(yè)技能競(jìng)賽,經(jīng)過兩天的緊張競(jìng)技于9月19日順利閉幕。來自全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的42名選手參加了競(jìng)賽,競(jìng)賽項(xiàng)目分理論考斌、駕駛實(shí)作和車輛故障診斷等科目。其中獲得前3名的選手將代表麗江市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的技術(shù)工人參加由云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省總工會(huì)聯(lián)合組織的全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人職業(yè)技能競(jìng)賽。(楊宏武)
陸良縣舡會(huì):迎國(guó)慶愛心幫扶活動(dòng)
9月28目,陸良縣總工會(huì)在工人文化宮舉行近國(guó)慶困難省邵級(jí)勞模、零就業(yè)困難職工家庭愛心幫扶活動(dòng)救助儀式。對(duì)2名子女上大學(xué)致困的全國(guó)五一勞動(dòng)樊章獲得者、15名生活困難的省部級(jí)勞模、84戶零就業(yè)困難職工家庭給予共124萬(wàn)元的資金幫扶。
開展迎國(guó)慶困難省部級(jí)勞模、零就業(yè)困難職工家庭愛心幫扶活動(dòng),關(guān)心、扶助困難省部級(jí)勞模和零就業(yè)困難職工家庭,是我縣工會(huì)系統(tǒng)廣大干部職工的共同心愿和自覺政治責(zé)任,也是工會(huì)踐行“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力舉措和實(shí)際行動(dòng)。(平江)
綠春縣總工會(huì):開展國(guó)慶中秋送溫暖活動(dòng)
9月19日,綠春縣總工會(huì)在縣困難職工援助中心開展國(guó)慶中秋送溫暖活動(dòng)。此次送溫暖活動(dòng),共籌措慰問金99萬(wàn)元,對(duì)全縣282名下崗苦難職工、102名困難農(nóng)民工、2名困難勞模進(jìn)行慰問。通過開展送溫暖活動(dòng),充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大職工的親切關(guān)懷,讓廣大團(tuán)難職工和困難農(nóng)民工在兩節(jié)來臨時(shí)感受糾黨和政府的溫暖。(李志榮)
漾濞縣總工會(huì):開展勞模免費(fèi)體檢活動(dòng)等
9月29日,漾濞縣總工會(huì)聯(lián)舍縣醫(yī)院開展了勞模免費(fèi)體檢活動(dòng),為6名省部級(jí)勞動(dòng)模范和3名州級(jí)勞動(dòng)模范進(jìn)行內(nèi)、外科等16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行免費(fèi)體檢,以實(shí)際行動(dòng)關(guān)愛勞動(dòng)模范的身體健康。
縣總工會(huì)精心組織,周密安排,與縣醫(yī)院積極協(xié)調(diào),配備了以醫(yī)療保健專家為主體的高素質(zhì)查體隊(duì)伍,確保勞模健康壹體質(zhì)量。同時(shí)擴(kuò)大宣傳,為在社奔營(yíng)造良好的輿論氛圍,激發(fā)廣大干部職工學(xué)習(xí)勞模的積極性,縣總工會(huì)召開專門會(huì)議,進(jìn)行工作部署,并通過縣電視臺(tái)等媒體對(duì)體檢活動(dòng)情況進(jìn)行宣傳。(常繪政)
永勝縣總工會(huì):開展職工技能大賽
9月19日,經(jīng)過3個(gè)多月的籌備,永勝縣總工會(huì)2010年職工技能競(jìng)賽在云南永保特種水泥股份有限公司金山務(wù)會(huì)司舉行,全廠電焊工62人,化學(xué)分析員19人,共計(jì)78名職工參加了競(jìng)賽。
本次競(jìng)賽由永勝縣總工會(huì)主辦、麗江陽(yáng)光勞動(dòng)服務(wù)套司培訓(xùn)學(xué)枉協(xié)辦、云南永保特種水泥股份有限公司承辦。大賽采取技能培訓(xùn)與大塞相結(jié)合的方式進(jìn)行,通過比賽,分別評(píng)出電焊工和化學(xué)分析員一、二、三等獎(jiǎng)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
師親縣總工會(huì):舉辦畜牧獸壓系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)技能競(jìng)賽
9月26日,由師宗縣總工會(huì)、師宗縣畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合舉辦的“師宗縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)技能競(jìng)賽”圓滿舉行。來自縣畜牧獸醫(yī)局局機(jī)關(guān)、縣動(dòng)物疫病中心等5支代表隊(duì)共35名專業(yè)技術(shù)人員參加了專業(yè)知識(shí)技能競(jìng)賽。縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的其余全體干部職工100余人全程觀覽學(xué)習(xí)了競(jìng)賽活動(dòng)。
本次專業(yè)知識(shí)技能競(jìng)賽,為全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員及廣大干部職工提供了互相學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái),激發(fā)了廣大專業(yè)技術(shù)人員學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)、練技術(shù)、比貢獻(xiàn)的積極性,有效她提升了畜牧獸壓隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和技能。(李建德)
華寧縣總工會(huì):省級(jí)勞模與零就業(yè)家庭領(lǐng)到國(guó)慶慰向金
在國(guó)慶節(jié)前夕,華寧縣總工會(huì)深入到勞模家中、工作單位,扣勞模交流談心,詳細(xì)了解了,每一位勞模目前的生活、工作狀況,對(duì)勞模所反映的問題高度重視,并想辦法及時(shí)解決,向勞模送去節(jié)日的問候,并先后對(duì)9名勞模發(fā)放2400-4100元不等的慰問金。還對(duì)12戶零就業(yè)家庭,每戶發(fā)放慰問金600元,盡可能幫助這些零就業(yè)家庭走出困境,解決就業(yè)壓力,改善生活條件。
此外,縣總工套還拿出1500元為5名省部級(jí)勞動(dòng)模范進(jìn)行了身體檢查。通過對(duì)勞模和零就業(yè)家庭的慰問走訪,在全社套營(yíng)造了關(guān)愛勞模、關(guān)愛職工,共鑄和諧的良好社會(huì)氛圍。(范學(xué)友)
陜西省道路安全條例最新版第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)營(yíng)者及其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,按照本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱道路運(yùn)輸,包括道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、車輛維修、搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)。
第三條 本條例適用于本省境內(nèi)從事道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者及其服務(wù)對(duì)象和道路運(yùn)輸管理者。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的非營(yíng)業(yè)性車輛、設(shè)備和城市公共客運(yùn)車輛在城區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的,不適用本條例。
第四條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸工作。
縣級(jí)以上人民政府交通主管部門可以決定由其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例行使道路運(yùn)輸行政管理職責(zé)。
公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),做好道路運(yùn)輸有關(guān)管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、軍事等緊急運(yùn)輸任務(wù),服從交通主管部門的組織調(diào)度。
第二章 開業(yè)和停業(yè)
第七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須具備行業(yè)規(guī)定的與其經(jīng)營(yíng)種類、范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、資金和專業(yè)人員等開業(yè)條件。
交通主管部門應(yīng)當(dāng)將開業(yè)條件向社會(huì)公布。
第八條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上人民政府交通主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)核批取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并依法辦理工商注冊(cè)登記和稅務(wù)登記后,方可開業(yè)。
交通主管部門審查、核批從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng),屬省境內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,不得超過二十個(gè)工作日;跨省經(jīng)營(yíng)的,不得超過三十個(gè)工作日。
交通主管部門對(duì)從事旅客、貨物運(yùn)輸?shù)能囕v發(fā)給道路運(yùn)輸證和營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌。
第九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)實(shí)行分級(jí)審批。
省人民政府交通主管部門審批下列事項(xiàng):
(一)高速公路客運(yùn);
(二)跨省和跨市(地區(qū))的道路客運(yùn)、零擔(dān)貨運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、貨運(yùn)線路配載專營(yíng);
(三)一類汽車維修企業(yè),二、三級(jí)客運(yùn)站,貨運(yùn)站和車輛綜合性能檢測(cè)站;
(四)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班);
(五)外省籍車輛經(jīng)營(yíng)者在本省從事道路運(yùn)輸。
外商投資道路運(yùn)輸和一級(jí)客運(yùn)站由省人民政府交通主管部門報(bào)國(guó)家有關(guān)部門審批。
市(地區(qū))、縣(市、區(qū))人民政府交通主管部門依照有關(guān)規(guī)定履行道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,必須按照核定的經(jīng)營(yíng)類別、范圍、區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。道路運(yùn)輸證、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌必須隨車攜帶。
第十一條 經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)類別、范圍、區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第 十條規(guī)定,辦理變更經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。
經(jīng)營(yíng)者停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理停業(yè)手續(xù)。
第十二條 道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持有證件,方可上崗。
汽車駕駛?cè)藛T經(jīng)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)培訓(xùn)合格或者自學(xué)駕駛經(jīng)汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校考核合格的,方可申請(qǐng)報(bào)考駕駛證。
第十三條 交通主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行定期審驗(yàn)制度。
未經(jīng)審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)從事道路運(yùn)輸。
第三章 旅客運(yùn)輸
第十四條 道路旅客運(yùn)輸,是指運(yùn)用符合規(guī)定的車輛在道路上運(yùn)載旅客的活動(dòng)。
特定線路的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)省人民政府交通主管部門批準(zhǔn),可以招標(biāo)、拍賣、實(shí)行有償使用。其具體辦法由省人民政府制定。
第十五條 固定班線客運(yùn)車輛必須按照批準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,不得擅自變更和脫班。非固定班線的客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照旅客需求,選擇經(jīng)濟(jì)合理的線路運(yùn)行。
第十六條 客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置放置營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌,公布票價(jià),標(biāo)明經(jīng)營(yíng)單位和監(jiān)督舉報(bào)電話。
旅游車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置放置旅游運(yùn)輸標(biāo)志牌。
第十七條 客運(yùn)車輛必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營(yíng),不得擅自在站外停放。
客運(yùn)車輛途經(jīng)城區(qū)需要設(shè)立路邊停靠站的,由交通主管部門與公安、城建部門協(xié)商確定。
第十八條 載貨車輛及其他不具備載客條件的車輛不得經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸。
第十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)超員、超載;
(二)兜圈繞行,招攬旅客;
(三)以欺騙、強(qiáng)迫、威脅等不正當(dāng)手段招攬旅客;
(四)無故終止運(yùn)輸或者中途更換車輛,將旅客轉(zhuǎn)由其他經(jīng)營(yíng)者運(yùn)送;
(五)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改道路運(yùn)輸證、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌。
第二十條 因承運(yùn)人過錯(cuò)造成旅客漏乘誤乘的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照旅客意愿,安排改乘其他車輛或者雙倍退還票款。因行車事故和其他責(zé)任事故造成旅客人身傷害、行包滅失的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第二十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)維護(hù)車內(nèi)秩序,并采取措施,保護(hù)旅客人身和財(cái)產(chǎn)安全。
第四章 貨物運(yùn)輸
第二十二條 貨物運(yùn)輸包括普通貨物運(yùn)輸和特種貨物運(yùn)輸。
貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物的種類,提供符合技術(shù)規(guī)定的適用車輛。
第二十三條 承運(yùn)人承運(yùn)貨物時(shí),必須簽寫貨物運(yùn)單并隨車攜帶。
承運(yùn)人運(yùn)輸限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
承運(yùn)人不得承運(yùn)國(guó)家明令禁運(yùn)的物品。
第二十四條 零擔(dān)貨運(yùn)班車實(shí)行定線、定點(diǎn)、定班運(yùn)行,經(jīng)營(yíng)者不得擅自改變。
第二十五條 從事危險(xiǎn)品大件等特種貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照國(guó)家特種貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理。
禁止使用不符合規(guī)定的車輛承運(yùn)危險(xiǎn)品,承運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛應(yīng)當(dāng)安裝危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志。
第二十六條 貨物運(yùn)輸期間,因承運(yùn)人的責(zé)任而發(fā)生貨物滅失或者損壞的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第五章 車輛維修及檢測(cè)
第二十七條 車輛維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照交通主管部門核準(zhǔn)的技術(shù)類別掛牌經(jīng)營(yíng),不得超出核定的經(jīng)營(yíng)范圍承修車輛。
第二十八條 車輛維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和本省地方的維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范,不得使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的配件、材料維修車輛,不得承修報(bào)廢車輛或者利用維修配件拼裝汽車。
第二十九條 車輛維修實(shí)行維修合同制度、竣工出廠合格證制度、竣工質(zhì)量保證期制度和竣工質(zhì)量檢測(cè)制度。維修的車輛在保證期內(nèi)因維修質(zhì)量發(fā)生故障的,承修人應(yīng)當(dāng)無償返修;造成事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十條 營(yíng)業(yè)性車輛必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定和綜合性能檢測(cè)。檢測(cè)不合格的,不得從事營(yíng)運(yùn)。
第三十一條 車輛綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的技術(shù)級(jí)別和檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行綜合性能檢測(cè),提供檢測(cè)報(bào)告。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)車輛綜合性能檢測(cè)站的檢測(cè)儀器、設(shè)備進(jìn)行定期計(jì)量檢定,確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確。
第六章 搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)
第三十二條 搬運(yùn)裝卸人員應(yīng)當(dāng)按照搬運(yùn)裝卸操作規(guī)程作業(yè)。搬運(yùn)裝卸的貨物有特殊要求的,必須按照貨物包裝上標(biāo)明的要求作業(yè)。
搬運(yùn)裝卸人員作業(yè)不當(dāng)造成貨差、貨損的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十三條 危險(xiǎn)品、大件等特種貨物搬運(yùn)裝卸必須使用專用工和防護(hù)設(shè)備。專用工具和防護(hù)設(shè)備的操作人員應(yīng)當(dāng)取得專用設(shè)備操作證。
第三十四條 客運(yùn)、貨運(yùn)站(場(chǎng))的設(shè)置和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃要求,由交通主管部門統(tǒng)一安排設(shè)立。
客運(yùn)、貨運(yùn)站(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)規(guī)范服務(wù),文明經(jīng)營(yíng),不得拒絕經(jīng)核準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。
第三十五條 客運(yùn)、貨運(yùn)站(場(chǎng)),未經(jīng)投資者同意和交通主管部門批準(zhǔn),任何人不得轉(zhuǎn)讓或者改變使用性質(zhì)。
第三十六條 運(yùn)輸信息經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。因信息誤差造成的車輛空駛、貨物延滯運(yùn)輸?shù)冉?jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十七條 倉(cāng)儲(chǔ)理貨經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求和有效期限,對(duì)貨物分類存放,保證貨物完好無損。因保管不當(dāng)而造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十八條 汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂汽車租賃合同,并提供合同約定的車輛及輔助工具。
第三十九條 客貨運(yùn)輸、聯(lián)運(yùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將受理的業(yè)務(wù)交由具有經(jīng)營(yíng)資格的承運(yùn)人承運(yùn)。在發(fā)生運(yùn)輸商務(wù)事故賠償時(shí),應(yīng)當(dāng)先行賠償,再向承運(yùn)人追償。
第四十條 汽車清洗、裝飾的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)有專用場(chǎng)地和專用設(shè)施。
第四十一條 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省交通主管部門規(guī)定使用的教學(xué)大綱、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),并按核定的教學(xué)范圍培訓(xùn)駕駛員。對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的人員,不得發(fā)給培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十二條 交通主管部門或者其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,維護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。
監(jiān)督檢查人員在道路運(yùn)輸作業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和稽查站實(shí)施檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示省人民政府或者交通部統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證,著統(tǒng)一標(biāo)志服裝。
用于道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查的車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置執(zhí)法專用標(biāo)志。
第四十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,如實(shí)提供情況,不得拒絕,阻撓監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)。
第四十四條 對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵犯旅客、托運(yùn)人及托修人合法權(quán)益,不履行本條例規(guī)定義務(wù)的行為,受害人及其他公民有權(quán)向交通主管部門舉報(bào)和投訴。受理單位接到舉報(bào)和投訴,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)答復(fù)或者作出處理決定。
第八章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,予以警告,并處三十元以上三百元以下罰款:
(一)道路運(yùn)輸證、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌未隨車攜帶的;
(二)客運(yùn)車輛不按核定的時(shí)間、班次、線路、站點(diǎn)運(yùn)行的;
(三)承運(yùn)人不簽寫貨物運(yùn)單或者不隨車攜帶的;
(四)客運(yùn)車輛未在指定位置放置營(yíng)運(yùn)線路標(biāo)志牌、張貼票價(jià)表和未標(biāo)明經(jīng)營(yíng)單位、舉報(bào)監(jiān)督電話的。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,予以警告,并處三百元以上三千元以下罰款;
(一)維修經(jīng)營(yíng)者超出核定的經(jīng)營(yíng)范圍承修車輛、不按規(guī)定與托修人簽訂合同或者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛的;
(二)道路運(yùn)輸從業(yè)人員無證上崗或者持無效上崗證上崗的;
(三)營(yíng)業(yè)性車輛超員、超載,兜圈繞行或者以欺騙、強(qiáng)迫、威脅等手段招攬旅客的;
(四)未經(jīng)審驗(yàn)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;
(五)營(yíng)業(yè)性車輛不按規(guī)定進(jìn)行二級(jí)維護(hù)或者技術(shù)等級(jí)評(píng)定的;
(六)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無故終止運(yùn)輸或者將旅客轉(zhuǎn)由其他經(jīng)營(yíng)者運(yùn)送的;
(七)不如實(shí)提供車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告的。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,沒收違法所得,并處五百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可暫扣道路運(yùn)輸證或者責(zé)令停業(yè)一至三個(gè)月:
(一)變更經(jīng)營(yíng)或者停業(yè)而不辦理變更、停業(yè)手續(xù)的;
(二)經(jīng)營(yíng)者擅自改變核定的經(jīng)營(yíng)線路、班次、類別的;
(三)無道路運(yùn)輸證或者使用無效道路運(yùn)輸證從事客貨運(yùn)輸?shù)?
(四)擅自改變客運(yùn)、貨運(yùn)站(場(chǎng))使用性質(zhì)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改道路運(yùn)輸證、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌、貨物運(yùn)單的;
(六)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的人員發(fā)給培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的;
(七)使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的配件、材料維修車輛或者利用維修配件拼裝汽車的;
(八)危險(xiǎn)品運(yùn)輸不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)或者使用不符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)條件的車輛的。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,沒收違法所得,并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;已取得經(jīng)營(yíng)許可證的,可吊銷經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)未取得經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;
(二)使用不符合技術(shù)等級(jí)的車輛或者報(bào)廢車輛從事旅客、貨物運(yùn)輸?shù)?
(三)承修報(bào)廢車輛的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,拒不執(zhí)行交通主管部門或者其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止?fàn)I運(yùn)決定的,可以中止其車輛運(yùn)行。
中止車輛運(yùn)行不得超過十天。違法行為人在限期內(nèi)不到指定機(jī)關(guān)接受處理的,被中止運(yùn)行的車輛及車載貨物自然損毀由違法行為人承擔(dān)責(zé)任。逾期仍不接受處理的,作出處理決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》實(shí)施。
違法行為已作處罰的,其他部門或者機(jī)構(gòu)不得對(duì)同一違法行為重復(fù)處罰。
對(duì)責(zé)令停業(yè)、吊銷道德運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、罰款三千元以上的行政處罰,當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第五十一條 違反本條例的行為,其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第五十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、道路運(yùn)輸執(zhí)法人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
(一)侵犯道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的;
(二)濫用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊,擅自許可不符合條件的單位和個(gè)人從事道路運(yùn)輸?shù)?
(三)違法設(shè)站、設(shè)卡、攔截車輛濫施處罰和處罰明顯失當(dāng)?shù)?
(四)無法律法規(guī)依據(jù)收費(fèi)、罰款或者罰款不上繳的;
(五)玩忽職守、嚴(yán)重失職的。
第九章 附則
第五十四條 客運(yùn)出租車管理辦法由省人民政府另行制定。
第五十五條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
道路交通安全如何管理交通安全是一門5E科學(xué)。所謂5E是指:法規(guī)、工程、教育、環(huán)境及能源。
⑴法規(guī)
在我國(guó),法規(guī)是指維護(hù)交通秩序,保障交通安全的交通規(guī)則、交通違章罰則及其他有關(guān)交通安全的法律等。交通法規(guī)是交通安全的核心,貴交通安全起保障作用。交通法規(guī)必須具備三大條件:一是科學(xué)性;二是嚴(yán)肅性;三是適應(yīng)性。
⑵工程
工程是指交通工程,它包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一是研究和處理車輛在街道和公路上的運(yùn)動(dòng),研究其運(yùn)動(dòng)規(guī)律;二是研究和處理為使車輛達(dá)到目的地的方法、手段和設(shè)施,包括道路設(shè)計(jì)、交通管理和信號(hào)控制等;三是研究和處理為使車輛安全運(yùn)行而需要維持車輛與固定物之間的緩沖空間。
⑶教育
教育是指安全教育,包括學(xué)校教育與社會(huì)教育兩種。學(xué)校教育是對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行交通法規(guī)、交通安全和交通知識(shí)的教育[1];社會(huì)教育是通過報(bào)刊、廣播、電視及廣告等方式,廣泛宣傳交通安全的意義和交通法規(guī),同時(shí)對(duì)駕駛員定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)、守法思想、職業(yè)道德及交通安全等方面的教育。
⑷環(huán)境
環(huán)境是指環(huán)境保護(hù)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,80%以上的噪聲污染及廢氣污染是由汽車運(yùn)行造成的,因此,保障道路交通安全是道路交通環(huán)境保護(hù)的重要措施。
⑸能源
關(guān)鍵詞:職業(yè)技能培訓(xùn) 職業(yè)技能鑒定 創(chuàng)新發(fā)展
自1992年國(guó)家提出建立職業(yè)資格證書制度,實(shí)施職業(yè)技能鑒定以來,不論是社會(huì)上的職業(yè)技術(shù)教育、企業(yè)在職員工職業(yè)技能培訓(xùn),還是關(guān)系就業(yè)的社會(huì)職業(yè)能力建設(shè),都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了豐厚的社會(huì)效益。實(shí)踐證明,職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能鑒定是豐富社會(huì)勞動(dòng)力資源的重要措施,是提升就業(yè)水平的前提條件,更是改善民生、提高全民勞動(dòng)素質(zhì)的重要基礎(chǔ)與保證。職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、提升社會(huì)人口就業(yè)能力有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格證書制度須規(guī)范與完善
國(guó)家提出職業(yè)資格證書制度以來,職業(yè)技能鑒定得到快速發(fā)展和提升,職業(yè)教育日趨被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視與關(guān)注,取得了前所未有的成效。特別是“技術(shù)工人也是人才”的觀念被社會(huì)接受,企業(yè)員工崗位學(xué)習(xí)技術(shù),崗位培養(yǎng)人才的良好風(fēng)氣日漸盛行。
但就實(shí)踐來看,實(shí)行職業(yè)資格證書和職業(yè)技能鑒定以來,不少行業(yè)(企業(yè))的用工制度與國(guó)家要求的實(shí)施職業(yè)技能鑒定、實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度仍存有不同程度的差距。某些行業(yè)雖經(jīng)常強(qiáng)調(diào)“變招工為招生”,但不少企業(yè)的用工仍然是社會(huì)上招工的形式,就業(yè)資格準(zhǔn)入沒有形成有效的社會(huì)和企業(yè)用工的約束機(jī)制,沒有真正做到從技工院校或職業(yè)技術(shù)學(xué)校招用員工,甚至有的單位用工,根本沒有經(jīng)過必需的崗前專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn),企業(yè)勞動(dòng)用工的準(zhǔn)入制度難以落實(shí)。這些現(xiàn)象不僅在勞動(dòng)密集型企業(yè)和重體力勞動(dòng)行業(yè)存在,甚至在建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè)和電子、機(jī)械制造等技術(shù)密集型企業(yè)也均有不同程度的存在。
因此,完善職業(yè)資格證書制度的實(shí)施,把職業(yè)技能鑒定放在就業(yè)之前,應(yīng)當(dāng)成為勞動(dòng)用工的基本制度,勞動(dòng)管理部門應(yīng)當(dāng)在從業(yè)人員上崗前就發(fā)揮勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察的作用,把準(zhǔn)入制度、持證上崗制度規(guī)范實(shí)施,依法監(jiān)督。只有這樣才能保證職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書的規(guī)范和完善,繼而推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育廣泛深入的發(fā)展。
二、職業(yè)技能鑒定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)
技能鑒定的工種、職業(yè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、變化、更新,也發(fā)生了重大變化,有的消失了,有的合并了,有的分離了。在不同歷史時(shí)期形成的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是當(dāng)時(shí)先進(jìn)生產(chǎn)力條件下的先進(jìn)產(chǎn)物,真實(shí)地反映了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的水平和實(shí)際勞動(dòng)崗位的實(shí)際情況,具有先進(jìn)性和科學(xué)性。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的廣泛推廣應(yīng)用,技能鑒定的工種、職業(yè)的技術(shù)內(nèi)涵、知識(shí)要求、使用工具、操作方法都發(fā)生了很大變化,但職業(yè)鑒定的標(biāo)準(zhǔn)仍然未作變化,基本上是一成不變的。這一現(xiàn)象不僅局限了鑒定工作的開展,也對(duì)企業(yè)實(shí)際用工有一定的影響。以機(jī)修鉗工為例:鉗工是一個(gè)技術(shù)綜合性很強(qiáng)的工種,涉及機(jī)械、電器等多方面知識(shí),特別是現(xiàn)代計(jì)算機(jī)在生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,鉗工涉及的設(shè)備維護(hù)、機(jī)械維修領(lǐng)域已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)時(shí)對(duì)一般機(jī)修工的技術(shù)要求,但在現(xiàn)行的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,仍然是80年代的技術(shù)要求,甚至高級(jí)技師也沒有計(jì)算機(jī)知識(shí)方面的要求。特別是機(jī)修鉗工鑒定,國(guó)家推薦使用的培訓(xùn)教材(教程)的內(nèi)容多是機(jī)械加工行業(yè)的設(shè)備,局限性較大;在鑒定考核中,實(shí)際操作的考試試卷也多是鉆孔、銼配工件一類的試題,操作上雖有難度,考試者也需要有一定的基本功,但與企業(yè)員工在崗位生產(chǎn)的技術(shù)實(shí)際要求有較大的差距,作為機(jī)加工行業(yè)的機(jī)修鉗工,實(shí)際技術(shù)要求差距更是突出。
因此,職業(yè)技能鑒定的標(biāo)準(zhǔn)與條件考核的試題內(nèi)容,都應(yīng)當(dāng)隨著社會(huì)、科技的發(fā)展與成果的應(yīng)用進(jìn)行定期修改。變應(yīng)當(dāng)是絕對(duì)的,不變只是相對(duì)的,只有與時(shí)俱進(jìn),不斷更新、求新,鑒定才能長(zhǎng)期保持動(dòng)力與活力,才能滿足不斷發(fā)展的社會(huì)需求。
三、職業(yè)技能鑒定的題庫(kù)與考核方式應(yīng)及時(shí)更新升級(jí)
職業(yè)技能鑒定已開展20余年,在實(shí)踐中不斷發(fā)展,影響力也不斷擴(kuò)大,日趨為社會(huì)重視。
按照職業(yè)技能鑒定的考核管理制度,證書的取得是十分嚴(yán)肅的事情,理論考試和實(shí)際操作的考核都有規(guī)范的程序。但在實(shí)際的實(shí)施過程中,鑒定的考試方法,考試技術(shù),特別是實(shí)際操作考試的內(nèi)容,仍有一些需要改進(jìn),題庫(kù)內(nèi)容需更新?lián)Q代。例如汽車駕駛員考試,汽車目前的科技含量日益提升,電噴技術(shù)、電子技術(shù)在汽車的制造中廣泛應(yīng)用,而在汽車駕駛員的考試中還大量存在許多落后的,甚至是已經(jīng)被淘汰的技術(shù),在現(xiàn)有的考試試卷中,甚至還出現(xiàn)“解放”牌汽車20世紀(jì)五六十年代的技術(shù)知識(shí)。中級(jí)鉗工的實(shí)際操作試題,基本就是銼配,電焊實(shí)際操作考核基本上是以手工氬弧焊為主,數(shù)控切割、焊接技術(shù)等新技術(shù)基本上沒有。在考試形式上,傳統(tǒng)的課堂考試,紙質(zhì)試卷仍然是主要形式,現(xiàn)代信息化考試雖有部分題庫(kù),但題量欠缺,且使用不多。究其原因,題庫(kù)、考核的軟件技術(shù)需要提高升級(jí)。有的工種實(shí)操試題很難一個(gè)人獨(dú)立完成工件制作,難以對(duì)某一個(gè)人做出公正的評(píng)價(jià)。這些現(xiàn)象,都對(duì)職業(yè)技能鑒定工作有一定的制約和影響。
因此,改革創(chuàng)新鑒定題庫(kù),改變鑒定考試技術(shù)勢(shì)在必行。在計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)高速發(fā)展的今天,職業(yè)技能鑒定應(yīng)當(dāng)大力推廣計(jì)算機(jī)信息化考試,實(shí)際操作也應(yīng)當(dāng)大力提高計(jì)算機(jī)仿真模擬,依托高科技手段完善職業(yè)技能鑒定的實(shí)施。
四、職業(yè)資格證書資格應(yīng)與專業(yè)技術(shù)職稱證書資格一致
一、努力完成再就業(yè)各項(xiàng)任務(wù)
今年1-10月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2596人,完成年任務(wù)的99%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)668人,完成年任務(wù)的83%;就業(yè)困難人員再就業(yè)144人,完成年任務(wù)的96%。再就業(yè)技能培訓(xùn)160人,完成年任務(wù)的57%;農(nóng)民工培訓(xùn)750人,完成年任務(wù)的75%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)120人,完成年任務(wù)的100%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12620人;“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”、“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)為零。今年該縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位2537個(gè);下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1123人,其中就業(yè)困難對(duì)象238人;共組織再就業(yè)技能培訓(xùn)408人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三期90人;免費(fèi)職業(yè)介紹315人,農(nóng)民工培訓(xùn)2237人
(一)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況
2009年3月,經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn),老峰鎮(zhèn)四個(gè)行政村劃轉(zhuǎn)為社居委,為加強(qiáng)新增社區(qū)勞動(dòng)保障工作,我們第一時(shí)間向市局請(qǐng)示,為新轉(zhuǎn)社區(qū)配備勞動(dòng)保障專管員。7月向社會(huì)了招聘信息,8月,經(jīng)過筆試、面試、計(jì)算機(jī)操作考試等程序,4名社區(qū)勞動(dòng)保障專管員已確定,現(xiàn)正在我局進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和操作實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)。目前,全區(qū)17個(gè)社居委和11個(gè)行政村全部成立了勞動(dòng)保障工作站,統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)范了工作內(nèi)容、建立了工作制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全了包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目、工作職責(zé)、工作流程等統(tǒng)一配套的管理制度,上墻公布,接受社會(huì)監(jiān)督;落實(shí)工作人員崗位責(zé)任制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。所有勞動(dòng)保障工作站,配備了電腦、電話、傳真機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、場(chǎng)所、工作六到位。建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)的城鄉(xiāng)一體化信息網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)全區(qū)動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)“一點(diǎn)通”。
(二)積極制定就業(yè)的配套政策及高校畢業(yè)生就業(yè)引導(dǎo)
1、根據(jù)文件精神,該縣先后出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)的通知》、《關(guān)于組織起來自主創(chuàng)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于將紡織有限公司等15家企業(yè)作為第一批困難企業(yè)的報(bào)告》以及《關(guān)于按期建成縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的承諾函》等配套政策和措施,正在組織認(rèn)定,實(shí)施階段。高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)情況,為做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,我們大力開展面向高校畢業(yè)生的“校企對(duì)接”、“高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘”、“網(wǎng)絡(luò)招聘”等就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),組織開展送政策、送信息、送培訓(xùn)、送項(xiàng)目進(jìn)校園活動(dòng),為高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的就業(yè)服務(wù)。為幫助大學(xué)生提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,更好地滿足社會(huì)需求,加快推進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè),我們精心組織了大學(xué)生《創(chuàng)業(yè)你的企業(yè)》SYB培訓(xùn)班。為此我們聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)創(chuàng)業(yè)階段過程進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo),包括單個(gè)指導(dǎo)、“會(huì)診”指導(dǎo)、授課指導(dǎo)、“陪伴”指導(dǎo)。通過半個(gè)月的系統(tǒng)學(xué)習(xí),培訓(xùn)班的30名學(xué)員圓滿完成理論、案例分析、政策解析、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等課程要求。對(duì)困難家庭的高校畢業(yè)生開展就業(yè)援助。各社區(qū)工作站正在對(duì)大中專畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立臺(tái)賬,對(duì)就業(yè)困難的高校畢業(yè)生錄入就業(yè)援助信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。優(yōu)先推薦介紹家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生就業(yè),優(yōu)先招募到公益性崗位就業(yè),落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、鑒定補(bǔ)貼等援助政策,免費(fèi)提供就業(yè)援助。高校畢業(yè)生見習(xí)計(jì)劃實(shí)施情況。根據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部等七部委的要求,從今年起實(shí)施離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。通過就業(yè)見習(xí),提升他們的操作技能和就業(yè)能力,幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。今年7月,我們積極與區(qū)內(nèi)多家企事業(yè)單位聯(lián)系,最終確定和興化工、恒昌機(jī)械、同發(fā)設(shè)備、南方實(shí)業(yè)、合力叉車、教育中心和四院7家單位為開發(fā)區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,計(jì)劃今年安排50名高校畢業(yè)生參加見習(xí)。
(三)全面落實(shí)“五緩四減三補(bǔ)貼”及五項(xiàng)補(bǔ)貼政策
截止8月底,縣共落實(shí)“五緩四減三補(bǔ)貼”總計(jì)27萬(wàn)余元,涉及7家10戶1028人(其中養(yǎng)老保險(xiǎn)4家6.6萬(wàn)元,醫(yī)療保險(xiǎn)1家0.22萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)1戶77人0.134萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)3戶173人0.46萬(wàn)元)。同時(shí)為認(rèn)定的15家困難企業(yè)進(jìn)行特殊幫扶,給每個(gè)企業(yè)每個(gè)員工400元補(bǔ)助,用于培訓(xùn)及各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)。首批特殊困難企業(yè)職工培訓(xùn)在該縣園區(qū)企業(yè)互益公司、中天石化和森達(dá)公司進(jìn)行,參訓(xùn)職工共計(jì)500人。今年安排社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼132萬(wàn)元,崗位補(bǔ)貼60萬(wàn)元,職業(yè)介紹補(bǔ)貼10萬(wàn)元,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼30萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼30萬(wàn)元。2009年我們重點(diǎn)加強(qiáng)了人才市場(chǎng)和培訓(xùn)的工作力度,截止目前,人力資源市場(chǎng)已舉辦各類招聘會(huì)49場(chǎng)次,進(jìn)場(chǎng)單位近560家,進(jìn)場(chǎng)求職人員達(dá)到14505人。成功舉辦春夏兩場(chǎng)季節(jié)性的大型招聘會(huì)。培訓(xùn)中心充分挖掘自身培訓(xùn)潛力,整合區(qū)內(nèi)培訓(xùn)資源,在去年計(jì)算機(jī)、電動(dòng)縫紉、酒店賓館服務(wù)員等培訓(xùn)專業(yè)的基礎(chǔ)上,今年新增加了汽車駕駛、電子裝配、機(jī)械加工等培訓(xùn)工種,極大的調(diào)動(dòng)了各類人員參加培訓(xùn)的積極性。截止8月底,我局完成民生工程農(nóng)民工培訓(xùn)750人,其中:電動(dòng)縫紉工120人,賓館餐飲服務(wù)130人,汽車駕駛員350人,計(jì)算機(jī)應(yīng)用150人。完成農(nóng)民工培訓(xùn)發(fā)證250人,其中:汽車駕駛150人,電動(dòng)縫紉工50人,賓館餐飲服務(wù)50人,還有電動(dòng)縫紉工70人和賓館餐飲服務(wù)80人正在辦理中,已完成全年計(jì)劃發(fā)證640人的62.5%。開辦SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)四期120人,已全部回訪一次,九名創(chuàng)業(yè)辦學(xué)員成功開辦9家小型企業(yè)。今年來,經(jīng)市勞動(dòng)局、財(cái)政局審核撥付職業(yè)介紹補(bǔ)貼5.03萬(wàn)元,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼7.95萬(wàn)元。
(四)認(rèn)真協(xié)調(diào)小額擔(dān)保貸款及返鄉(xiāng)農(nóng)民工保障制度
由于財(cái)政、信貸銀行等原因,縣小額擔(dān)保貸款事宜一直沒得到落實(shí),縣就業(yè)局先后誠(chéng)請(qǐng)財(cái)政、銀行開了4次協(xié)調(diào)會(huì),磋商落實(shí)小額擔(dān)保貸款工作。目前此項(xiàng)工作已正式啟動(dòng),啟動(dòng)貸款資金額200萬(wàn)元,個(gè)體工商戶可貸款2萬(wàn)元,中小企業(yè)法人可貸款5萬(wàn)元,計(jì)劃10月20日完成此項(xiàng)工作為切實(shí)做好受金融危機(jī)帶來返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)工作,開發(fā)區(qū)大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
建立一套制度。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,在全區(qū)15個(gè)村和2個(gè)社區(qū)建立返鄉(xiāng)農(nóng)民監(jiān)測(cè)點(diǎn),掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、年齡、性別、務(wù)工區(qū)域和行業(yè)詳實(shí)登記,區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)表,周例會(huì),月分析”的工作制度,加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民動(dòng)態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析。建立一套臺(tái)帳。為切實(shí)做好返城農(nóng)民工就業(yè)工作,我局重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力臺(tái)賬、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)臺(tái)賬的建設(shè)。對(duì)全區(qū)14512名富余勞動(dòng)力和845名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行登記造冊(cè),做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)意愿等項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、登記,為農(nóng)民工就業(yè)提供第一手資料。開辟一條“綠色通道”。對(duì)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工予以政策扶持,開展免費(fèi)技能培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹一條龍服務(wù),120名參加電動(dòng)縫紉培訓(xùn)的學(xué)員全部成功介紹到時(shí)裝公司就業(yè)且月工資收入不低于1200元;130名參加酒店賓館服務(wù)培訓(xùn)的學(xué)員全部輸送到北京、上海等星級(jí)賓館酒店和區(qū)內(nèi)賓館、餐飲業(yè)就業(yè)。
(五)切實(shí)解決農(nóng)民工工作
該縣共有各類勞動(dòng)力47萬(wàn)人左右,農(nóng)村勞動(dòng)力約41萬(wàn)人,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力6萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員1695人。受全球金融危機(jī)影響,該縣春節(jié)前共有15萬(wàn)人多農(nóng)民工返鄉(xiāng),春節(jié)后外出14萬(wàn)人,留鄉(xiāng)1.3萬(wàn)多人,縣就業(yè)局通過現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、就業(yè)技能培訓(xùn)、與本地企業(yè)對(duì)接等方式,向他們提供就業(yè)崗位,積極幫助他們提高就業(yè)技能以及對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工的信貸支持和幫扶引導(dǎo),至目前基本無農(nóng)民工富余在家。為了進(jìn)一步搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作,今年該縣對(duì)原有農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新考核認(rèn)定,對(duì)不符合條件的2家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決予以撤消,重新確定農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有22家。并利用現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)所(站)平臺(tái),突出重點(diǎn),建立和擴(kuò)大農(nóng)民工培訓(xùn)基地,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了培訓(xùn)基地,包括已認(rèn)定的22家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)能力有5000多人。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所(站)培訓(xùn)基地為骨干,構(gòu)建多種辦學(xué)方式并存的多層次培訓(xùn)體系。首期為衛(wèi)生系統(tǒng)村極衛(wèi)生站衛(wèi)生員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)共計(jì)400名,目前培訓(xùn)工作在全縣已全面展開,計(jì)劃9、10、11三個(gè)月完成4900個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù),為工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)2000名合格員工五、農(nóng)民工返城就業(yè)情況。
(六)幫扶困難人員就業(yè)情況
1、摸清兩個(gè)底數(shù),健全基礎(chǔ)臺(tái)賬
一是摸清失業(yè)下崗人員、困難群體人員的底數(shù)。采取挨戶按人進(jìn)行登記、造冊(cè)、制表的方式,上門進(jìn)行入戶調(diào)查,真正做到“六清”即:人員底數(shù)清、就業(yè)愿望清、擇業(yè)意向清、技能狀況清、家庭情況清、身體狀況清。對(duì)困難的對(duì)象的家庭狀況、人員構(gòu)成、子女的狀況做詳細(xì)的記載和說明,以備確保為其推薦子女上崗與返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展結(jié)對(duì)幫扶,提出“五個(gè)一”的要求,即要與幫扶對(duì)象打一個(gè)電話,上門走訪一次,提供一條就業(yè)(創(chuàng)業(yè))信息,介紹一個(gè)就業(yè)崗位(創(chuàng)業(yè)門路),解決一個(gè)具體困難。
在摸清底子基礎(chǔ)上,要按照“層層分解、分類援助、整體推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理”的工作思路,充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的作用,采取各種有效措施,對(duì)就業(yè)困難人員和“零就業(yè)家庭”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
2、加強(qiáng)政策扶持,傾情援助就業(yè)
⑴立足本區(qū),推薦崗位。對(duì)于就業(yè)困難人員各社區(qū)積極和區(qū)人力資源市場(chǎng)聯(lián)系,了解市場(chǎng)的崗位需求,根據(jù)就業(yè)困難人員的不同情況積極推薦就業(yè)崗位。特別是對(duì)階段性“零就業(yè)家庭”中的成員進(jìn)行培訓(xùn)、就業(yè)“一站式”服務(wù)。今年,對(duì)出現(xiàn)的3戶階段性“零就業(yè)家庭”成員子女進(jìn)行了就業(yè)幫扶,3戶子女分別到區(qū)內(nèi)的大酒店和制衣廠就業(yè)。
⑵開發(fā)公益性崗位。對(duì)于年齡偏大,技能單一,文化較低的人員大力開發(fā)社區(qū)“三托”(托老、托幼、托病)、“三保”(保潔、保綠、保安)、“三項(xiàng)服務(wù)”(物業(yè)、車輛、公共)等崗位,幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。目前,已有李榮潛等12名“4050”人員走上社區(qū)公益性崗位。
⑶鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),以自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員,利用自身?xiàng)l件和社會(huì)閑置資產(chǎn)、場(chǎng)地創(chuàng)辦投資少、見效快、機(jī)制靈活和適應(yīng)性強(qiáng)的社區(qū)家庭手工業(yè),通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。目前,縣調(diào)查登記的“零就業(yè)家庭”共有12戶,通過對(duì)他們實(shí)行跟蹤服務(wù),幫助他們開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn),解決他們生活上、工作上遇到的難題,直至他們走上就業(yè)崗位,脫零脫困為止。今年上半年,12戶“零就業(yè)家庭”已成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(七)基層平臺(tái)建設(shè)
縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)達(dá)到了“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作”六到位。業(yè)務(wù)流程和服務(wù)流程內(nèi)容上墻,基礎(chǔ)紙制臺(tái)帳、電子臺(tái)帳建全,工作開展得比較扎實(shí)。今年,該縣許嶺社區(qū)又投入10萬(wàn)元資金建設(shè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)情況,我局主動(dòng)做好密集型小企業(yè)的貸款貼息工作,深入到困難企業(yè)宣傳政府扶持政策,協(xié)助他們整理申報(bào)材料。到目前為止,已為和興化工、新亞菱化工、恒瑞達(dá)汽車零部件、人民印刷廠、日月電纜五家企業(yè)申報(bào)貼息材料,貼息額度達(dá)1000萬(wàn)元左右,其中和興化工和新亞菱化工貼息額度400萬(wàn)元已通過市局審核認(rèn)定。全力做好擴(kuò)大就業(yè)工作,用心扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人帶動(dòng)就業(yè),上半年已有兩家非正規(guī)就業(yè)組織進(jìn)駐再就業(yè)工業(yè)園,帶動(dòng)40多人就業(yè),同時(shí)為等9名自謀職業(yè)者申報(bào)了擔(dān)保貸款貼息手續(xù),貼息額度40萬(wàn)元左右。此外,今年來,開發(fā)區(qū)已累計(jì)投入資金110多萬(wàn)元對(duì)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行改擴(kuò)建,現(xiàn)已完成對(duì)園內(nèi)道路,水電管網(wǎng)的改造,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園場(chǎng)地平整已完工,正進(jìn)入廠房建設(shè)施工階段。
二、存在的主要問題
通過聽匯報(bào)、查資料、實(shí)地查看等方式,我們發(fā)現(xiàn)縣就業(yè)再就業(yè)工作開展得較為扎實(shí),取得了一定的成效,但由于一些客觀原因,該縣的就業(yè)工作也確實(shí)存在著一些差強(qiáng)人意的地方。
一是小額擔(dān)保貸款工作進(jìn)度緩慢。計(jì)劃的200萬(wàn)元貸款資金目前僅完成10萬(wàn)元,縣就業(yè)局雖與有關(guān)部門多方協(xié)調(diào),解決了一些實(shí)質(zhì)性的問題,但實(shí)際操作起來仍存在著扯皮、推諉現(xiàn)象。
二是農(nóng)民工培訓(xùn)工作沒有完成預(yù)期任務(wù)。截止到檢查日,時(shí)間已過去了近3/4,但該縣的農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)只完成不到一半。在對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的培訓(xùn)資料不齊全,另外培訓(xùn)項(xiàng)目的針對(duì)性不強(qiáng),不能做到學(xué)以致用,因而導(dǎo)致一些農(nóng)民工參培的欲望不強(qiáng)。
三是創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)雷聲大,雨點(diǎn)小。該縣許嶺鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè)雖早已立項(xiàng),有關(guān)方面也簽定了承諾書,但園區(qū)建設(shè)都遲遲沒有進(jìn)展,目前,土建工程尚未完工,項(xiàng)目引進(jìn)更是紙上談兵。
四是公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)更新不及時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的勞動(dòng)平臺(tái)沒有設(shè)專門人員,基本上都是兼職人員。
三、今后的工作意見
(一)要形成全民關(guān)注就業(yè)工作的氛圍。就業(yè)再就業(yè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的大力支持和政府各部門相互協(xié)調(diào),督查中我們發(fā)現(xiàn),雖然現(xiàn)在國(guó)家加大了對(duì)勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)的投入,政策也很到位,但基層就業(yè)部門的工作起來仍感到舉步維艱,究其原因一是由于全球性金融風(fēng)暴的影響,地方財(cái)政難以大力扶持;二是大家普遍關(guān)注GDP的增長(zhǎng)及城鄉(xiāng)人民的實(shí)際收入,對(duì)勞動(dòng)就業(yè)也是側(cè)重指標(biāo)的完成,而對(duì)一些彈性任務(wù),諸如培訓(xùn)、創(chuàng)建等工作則缺乏熱情,今后我們必須加大宣傳,擴(kuò)大影響,增進(jìn)溝通,形成上下同心、相互協(xié)調(diào)的工作格局和人人關(guān)注就業(yè)再就業(yè)的工作氛圍。
(二)要堅(jiān)持不懈地抓檢查,抓落實(shí)。就業(yè)工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福和全社會(huì)的和諧穩(wěn)定,來不得半點(diǎn)馬虎,我們不能寄希望于一蹴而就,而必須堅(jiān)持進(jìn)行定期和不定期的檢查,確保各項(xiàng)指標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人,落實(shí)到位。
論文關(guān)鍵詞:高職繼續(xù)教育;職業(yè)技能培訓(xùn);學(xué)歷教育;職業(yè)技術(shù)教育
終身教育將成為繼續(xù)教育的核心內(nèi)容。任何教育都是終身教育,這對(duì)高等職業(yè)教育而言現(xiàn)實(shí)意義更為明顯。我國(guó)自古有“活到老,學(xué)到老”的格言,在終身教育的實(shí)現(xiàn)方式中,繼續(xù)教育將扮演十分重要的角色。目前,高考人數(shù)下降,本科院校不斷擴(kuò)招,使得高職院校招生形勢(shì)不容樂觀,而繼續(xù)教育是高職教育的“另一條腿”,它是高職院校提高教育資源利用率和辦學(xué)效益的重要途徑。我院舉辦的繼續(xù)教育,包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩個(gè)方面。學(xué)歷教育有成人大專、聯(lián)合成人專升本、專接本自學(xué)本科;非學(xué)歷教育即企業(yè)在職員工培訓(xùn),學(xué)歷加技能學(xué)習(xí)等形式。繼續(xù)教育的辦學(xué)方式靈活多樣,多樣化的教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間靈活安排,比較適應(yīng)各種培訓(xùn)者的實(shí)際情況。這種形式辦學(xué)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合,是提高我院繼續(xù)教育效率的重要因素。
一、鹽城紡院繼續(xù)教育創(chuàng)新理念,大力發(fā)展非學(xué)歷教育,積極開展社會(huì)化服務(wù)
為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加快人才培養(yǎng)步伐,全面提升我院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力,我院將創(chuàng)新繼續(xù)教育理念,理順發(fā)展思路,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育工作的三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的學(xué)歷教育為主向?qū)W歷教育和非學(xué)歷教育同步發(fā)展的轉(zhuǎn)變;二是在學(xué)歷教育上,實(shí)現(xiàn)從成人大專學(xué)歷為主向本科教育為主的轉(zhuǎn)變;三是在非學(xué)歷教育上,實(shí)現(xiàn)從校內(nèi)培訓(xùn)為主向社會(huì)、企業(yè)培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變。在努力搞好學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上,我們將依托學(xué)院的特色專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)及與之配套的人才、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢(shì),以鹽城及蘇北地區(qū)人才需求為導(dǎo)向,綜合分析區(qū)域、制造產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等人才現(xiàn)狀,建立政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)院多方參與的“立體化”非學(xué)歷教育培訓(xùn)體系。面向企業(yè),大力開展各種崗前、在崗、崗后技能和應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn),提高企業(yè)職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)和技能水平。面向社會(huì),大力發(fā)展多種形式的非學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),為社會(huì)成員提供多樣化的繼續(xù)教育,建立較為完善的終身教育服務(wù)體系。積極加強(qiáng)與政府、行業(yè)、企業(yè)的合作,開展各種形式的社會(huì)化服務(wù)。到2015年,社會(huì)化培訓(xùn)人次累計(jì)力爭(zhēng)超過20000人次,年均社會(huì)化培訓(xùn)4000人次左右。社會(huì)化培訓(xùn)收入達(dá)到20萬(wàn)元。新增社會(huì)化服務(wù)培訓(xùn)基地1—2個(gè),努力擴(kuò)大我院的社會(huì)影響力。
二、開展繼續(xù)教育的主要經(jīng)驗(yàn)和做法
我院繼續(xù)教育要?jiǎng)?chuàng)新思路,突破常規(guī),穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷教育,努力擴(kuò)大招生規(guī)模。一是抓中職校、技校銜接辦成人大專學(xué)歷教育,搶占先機(jī),建立比較穩(wěn)定的生源基地。二是發(fā)動(dòng)系部教師聯(lián)系本院在校生和歷屆畢業(yè)生,積極宣傳學(xué)生進(jìn)行本科學(xué)歷教育,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作之余能繼續(xù)深造。深造途徑有與專業(yè)科類相同或相近的名牌本科院校聯(lián)合辦江蘇省專接本自學(xué)班,與品牌本科院校聯(lián)合辦專升本班,來拓展生源市場(chǎng),把高職繼續(xù)教育做大做強(qiáng)。我院已開設(shè)江南大學(xué)專升本、南京藝術(shù)學(xué)院、南京工程學(xué)院、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)專接本、江蘇大學(xué)研究生學(xué)位教育等借助名校名牌優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建成教學(xué)歷教育品牌以滿足社會(huì)需求。三是與國(guó)家勞動(dòng)部和行業(yè)協(xié)會(huì)合作,引進(jìn)社會(huì)急需的職業(yè)資格考證培訓(xùn),借政府和行業(yè)導(dǎo)向優(yōu)勢(shì),直接為社會(huì)服務(wù),創(chuàng)建成教職業(yè)培訓(xùn)品牌。 轉(zhuǎn)貼于 我院與鹽城中等職業(yè)學(xué)校和技校銜接,在高三頂崗實(shí)習(xí)階段介入高職成人大專招生宣傳,對(duì)部分學(xué)有余力又有升學(xué)要求的學(xué)生提供學(xué)歷加技能培訓(xùn),使他們可以獲得成人大專學(xué)歷證書,同時(shí)還進(jìn)行高級(jí)技能培訓(xùn)。借助中職畢業(yè)生的生源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大成教辦學(xué)規(guī)模,我院與鹽城技師學(xué)院、鹽城悅達(dá)技工學(xué)校、鹽城立明服裝學(xué)校等中專院校合作,創(chuàng)建本院成人大專教育品牌;與地方政府和企業(yè)合作,政府出面牽線搭橋,為我院“引鳳下蛋”,將鹽城悅達(dá)紡織、鹽城東風(fēng)悅達(dá)起亞等知名企業(yè)引進(jìn)到學(xué)院,我們根據(jù)企業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品和人才的需求,搞品牌專業(yè)教育訂單教育,實(shí)現(xiàn)招生、教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、就業(yè)一條龍的企業(yè)員工繼續(xù)教育新模式。
我院非學(xué)歷培訓(xùn)形式有短期培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。充分發(fā)揮學(xué)院優(yōu)勢(shì),積極開展合作辦學(xué)。利用學(xué)院的有利條件,以各系部為依托,建立一支以學(xué)院教師為主的專兼結(jié)合的培訓(xùn)教師隊(duì)伍,廣泛深入開展調(diào)查研究,加強(qiáng)我院辦學(xué)特色和先進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備的宣傳力度,建立多種聯(lián)系渠道,拓展培訓(xùn)生源,積極開展培訓(xùn)工作。多年來培訓(xùn)工作從無到有、從小到大,發(fā)展步伐不斷加快,舉辦過或正在舉辦的培訓(xùn)專業(yè)(工種)達(dá)30多個(gè),涉及紡織、服裝、機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)、駕駛、餐飲、商貿(mào)、服務(wù)、財(cái)會(huì)等許多行業(yè),學(xué)員來自企事業(yè)、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(包括技工學(xué)校)等單位中的管理干部、教師、技術(shù)人員、工人和社會(huì)其他人員,年培訓(xùn)量達(dá)1000—2000人次。我院已建立國(guó)家勞動(dòng)職業(yè)技能鑒定所和國(guó)家紡織特有工程技能鑒定站,鑒定工程包括車工、鉗工、電工、維修電工、無線電裝接工、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作工、汽車維修工、汽車駕駛員、數(shù)控車床操作工,每年的鑒定考核人數(shù)達(dá)到1000人以上。
三、多元化辦學(xué)模式是我們今后繼續(xù)教育的大趨勢(shì)
我們將穩(wěn)步發(fā)展各種形式的學(xué)歷教育,在現(xiàn)有高起專、專接本、專升本的基礎(chǔ)上,建立遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)。拓展辦學(xué)范圍,加強(qiáng)與中職、技校、社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作,建立穩(wěn)定的生源基地,努力擴(kuò)大招生規(guī)模。在專業(yè)設(shè)置上,堅(jiān)持主干專業(yè)與地方支柱產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈對(duì)接”。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求,積極開拓適合市場(chǎng)需求和趨勢(shì)的新專業(yè),努力建設(shè)特色專業(yè)。
一、加強(qiáng)師資培訓(xùn),提高教師技能
由于理實(shí)一體化教學(xué)對(duì)教師素質(zhì)提出了較高的要求,教師素質(zhì)又制約著教學(xué)質(zhì)量的提高,優(yōu)化教師隊(duì)伍對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起著決定性作用。理實(shí)一體化教學(xué)對(duì)教師提出了更高的要求,要求教師既懂理論又會(huì)操作。目前高職院校教師存在的問題是,理論知識(shí)不能完全貫穿于整個(gè)教學(xué)過程中,有些教師只講理論、操作不熟練;有些教師則只會(huì)操作,理論不精;而又有些教師只停留在一些傳統(tǒng)車型上,對(duì)現(xiàn)代汽車了解不多,知識(shí)面窄;還有些教師正常教學(xué)還可以,但解決實(shí)際問題能力不足,這些都給理實(shí)一體化教學(xué)帶來一定的影響。
為此,學(xué)校采取了以下措施來提高教師的綜合素質(zhì)。
(一)積極實(shí)施“一專多能師資培訓(xùn)工程”。
投入專項(xiàng)資金,通過送出去、請(qǐng)進(jìn)來、集中培訓(xùn)等方式,調(diào)整教師的知識(shí)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)教師的知識(shí)更新,提高教師的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)教師一專多能。幾年來,我們先后送30多名教師到海南、廣州、沈陽(yáng)、天津、北京等地進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。每年都送教師去外地參加教育教學(xué)理論培訓(xùn)。邀請(qǐng)了朱軍、趙志群、尹萬(wàn)建、霍天強(qiáng)等專家來校講座。
(二)鼓勵(lì)在職教師不斷進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
近年來,共有10多名實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師通過繼續(xù)教育取得了本科以上學(xué)歷,30多名理論教師通過技能培訓(xùn)取得了中級(jí)或高級(jí)操作技能等級(jí)證書,初步建立起了一支既能教理論又能帶實(shí)習(xí)的“雙師”型教師隊(duì)伍。學(xué)校還積極引進(jìn)學(xué)歷高、職稱高的新型專業(yè)技術(shù)人才,從而提高了教師隊(duì)伍的素質(zhì)。
除此之外,我院還選派優(yōu)秀教師赴外地培訓(xùn);利用寒暑假,定期培訓(xùn);教師定期到修理廠進(jìn)行實(shí)踐鍛煉;利用人力資源進(jìn)行校企合作。
二、積極推進(jìn)一體化教學(xué),穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量
(一)根據(jù)我院實(shí)際,改革原有的《人才培養(yǎng)方案》、《課程標(biāo)準(zhǔn)》。
實(shí)施理實(shí)一體化教學(xué)過程中,原有的《人才培養(yǎng)方案》,《課程標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)不匹配了,這就需要對(duì)原來的《人才培養(yǎng)方案》、《課程標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改革,我們組織了本校教師與校外專家共同實(shí)施了汽車專業(yè)的《人才培養(yǎng)方案》、《課程標(biāo)準(zhǔn)》的修訂,并對(duì)專業(yè)教學(xué)全過程實(shí)施統(tǒng)籌管理與安排。
(二)制定了配套的理實(shí)一體化制度。
理實(shí)一體化教學(xué)是將理論與實(shí)踐融為一體,緊密結(jié)合的一種新型教學(xué)模式。我院從教學(xué)的目的和要求、必備的條件、方法和步驟、管理組織等四個(gè)方面制定了《理實(shí)一體化教學(xué)管理方法》,為保證教學(xué)質(zhì)量,我院還同步制定了《理實(shí)一體化教師聘用條件》、《理實(shí)一體化教學(xué)考試管理辦法》、《理實(shí)一體化教學(xué)考評(píng)細(xì)則》等教學(xué)制度,這些制度的出臺(tái),為學(xué)校有效地開展理實(shí)一體化教學(xué)提供了可靠的軟件保證,使其增強(qiáng)了教學(xué)的可操作性,避免了教學(xué)中的隨意性。
(三)調(diào)整和充實(shí)了專業(yè)教學(xué)場(chǎng)地與設(shè)備。
由于汽車專業(yè)理實(shí)一體化的教學(xué)形式是將原有的教學(xué)班級(jí)分成若干個(gè)小組,按不同的課題輪換進(jìn)行教學(xué),這對(duì)專業(yè)教學(xué)設(shè)備、場(chǎng)地都提出了新的要求。因此,我院投入1300余萬(wàn)元資金建設(shè)了7000平方米的汽車專業(yè)實(shí)習(xí)基地。已建成了現(xiàn)代汽車技術(shù)檢測(cè)室、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)一體化教室、汽車底盤一體化教室、汽車電器設(shè)備一體化教室等十一個(gè)課程的一體化實(shí)驗(yàn)室,配置了與之相匹配的底盤測(cè)功機(jī)、燈光檢測(cè)儀、尾氣分析儀、煙度計(jì)、四輪定位儀、發(fā)動(dòng)機(jī)綜合分析儀、故障診斷儀、示波器及各種總成原理演示儀等設(shè)備,為理實(shí)一體化的教學(xué)提供了可靠的場(chǎng)地和設(shè)備保證,完全能夠滿足學(xué)生的實(shí)習(xí)工位要求。
(四)實(shí)行模塊化教學(xué)。
1.整合原有的專業(yè)課程體系。傳統(tǒng)的汽車專業(yè)教學(xué)是《汽車構(gòu)造》、《汽車故障診斷與排除》、《汽車維修》等課程都有理論教材和實(shí)習(xí)教材,分別在不同的學(xué)時(shí)內(nèi)完成不同的教學(xué)任務(wù)。在教學(xué)過程中,對(duì)于同一個(gè)零件,在不同的課程、不同的時(shí)間內(nèi)都重復(fù)著同一個(gè)問題,使學(xué)生的知識(shí)概念零亂、教學(xué)效果差,與現(xiàn)代職業(yè)教育的教學(xué)規(guī)律不相適應(yīng)。為此,我們將專業(yè)課的課程體系加以整合,按照不同的課題,沿著零部件(如離合器)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)—常見損傷—原因分析—故障診斷—修理等教學(xué)思路將《汽車構(gòu)造》、《汽車故障診斷與排除》、《汽車維修》等三門課程的內(nèi)容整合,進(jìn)行理實(shí)一體化教學(xué)。這種課程體系的整合,無論從教學(xué)的系統(tǒng)性、完整性,還是從教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)備、教學(xué)周期、教師的工作安排等方面都有優(yōu)勢(shì),而且教學(xué)效果也得到了很大的增強(qiáng)。
2.改革原有的課程結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的教學(xué)是理論教師只講理論,缺少實(shí)踐指導(dǎo)性,而實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師只管實(shí)習(xí)教學(xué),不注重理論的系統(tǒng)性,這樣就勢(shì)必造成知與識(shí)、教與學(xué)的脫節(jié)。為此,我們將課程結(jié)構(gòu)加以調(diào)整,將汽車專業(yè)同一門課程的兩本教材、兩種課堂形式、兩種分階段的教學(xué)合二為一,不再沿用先講完全部的理論課后在進(jìn)入實(shí)習(xí)課講操作的老套路,而是按課題將理論與實(shí)習(xí)教學(xué)穿行。
(五)改變成績(jī)考核方式。
以往的成績(jī)考核是采用理論與操作分開考試,分開計(jì)成績(jī)的方法。而現(xiàn)在考核的方法有口試、筆試加現(xiàn)場(chǎng)操作技能測(cè)試,其中,實(shí)習(xí)考核采用單元考核相加計(jì)入總成績(jī)的方法;理論考核的試題來自于自建的試題庫(kù),試題庫(kù)是依據(jù)職業(yè)技能鑒定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)而建立的;口答題是操作考試過程中,進(jìn)行隨機(jī)提問(認(rèn)件,結(jié)構(gòu)原理等);最后根據(jù)口試、筆試與現(xiàn)場(chǎng)技能測(cè)試成績(jī),綜合評(píng)定每位學(xué)生該課程的總成績(jī)。
三、理實(shí)一體化教學(xué)取得的良好教學(xué)效果
(一)提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。
一體化的開展,使同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)中找到了差距,營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)生由以前的下課后無所事事,變成了現(xiàn)在的刻苦鉆研技術(shù)。在多次的問卷調(diào)查中,絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為一體化教學(xué)的效果比傳統(tǒng)的教學(xué)的學(xué)習(xí)效果要好得多,因?yàn)檫@樣理論與實(shí)際結(jié)合更加緊密,更能融為一體,同時(shí),也避免了單純學(xué)習(xí)理論知識(shí)的抽象、枯燥、難以理解、不易掌握,又避免了單純實(shí)習(xí)時(shí)忘了理論,從而出現(xiàn)缺乏理論指導(dǎo)。我們開展的理實(shí)一體化教學(xué),由于直觀的刺激作用,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而也大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。
(二)增強(qiáng)了教師的教學(xué)能力。
隨著學(xué)生對(duì)知識(shí)要求的提高,要求教師既有扎實(shí)的理論功底,又有較高的實(shí)際操作技能,廣大教師鉆研業(yè)務(wù)的熱情空前高漲,他們利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高了自己的技能。目前,專業(yè)教師基本具備高級(jí)以上職業(yè)技能等級(jí)證書,都積極參加教材編寫、雜志、論文的發(fā)表。
(三)學(xué)生的就業(yè)率空前提高。
由于一體化教學(xué)的應(yīng)用,提高了教學(xué)質(zhì)量,學(xué)生掌握的知識(shí)扎實(shí),難忘,而且能夠與企業(yè)的要求更加接近,使我院在校生人數(shù)逐年上升,提高了學(xué)校的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,學(xué)生的就業(yè)率較以前也有了大幅提高,很多專業(yè)的學(xué)生在二年級(jí)就被用人單位預(yù)訂一空。
(四)取得了一定成績(jī)。
1對(duì)象與方法
1.1調(diào)查對(duì)象選取2013年11—12月中國(guó)浙江省人民醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科和2013年7—9月美國(guó)紐約州立大學(xué)上州醫(yī)科大學(xué)急診醫(yī)學(xué)科兩家單位的道路交通傷患者作為調(diào)查對(duì)象。患者納入標(biāo)準(zhǔn)為:≥18周歲的道路交通傷患者,包括涉及電動(dòng)車、摩托車、汽車、工程車等交通事故患者。
1.2調(diào)查方法與內(nèi)容雙方合作設(shè)計(jì)《MVCSurveyQuestionare》(中英文版),供兩家單位開展問卷調(diào)查。選取急診醫(yī)學(xué)科醫(yī)生或研究助理作為調(diào)查員,采用標(biāo)準(zhǔn)流行病學(xué)抽樣調(diào)查方法。調(diào)查內(nèi)容包括患者到達(dá)急診醫(yī)學(xué)科的方式及交通工具、是否系戴安全帶或安全帽、車速、救護(hù)車上緊急處理情況、損傷類型、影像學(xué)檢查情況、會(huì)診情況、轉(zhuǎn)歸等。
1.3質(zhì)量控制由于本研究樣本量較大,基本保證了研究時(shí)段內(nèi)符合入選標(biāo)準(zhǔn)患者入組的連續(xù)性,減少了抽樣誤差。在調(diào)查問題設(shè)計(jì)方面,由中美雙方急診醫(yī)學(xué)專家充分研討,最終確定具有代表性的調(diào)查項(xiàng)目,并明確定義每項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容,確保雙方理解一致,在答案選項(xiàng)設(shè)計(jì)上重視封閉性。英文版的調(diào)查問卷由美方專家根據(jù)共同研討結(jié)果直接設(shè)計(jì)制定,避免了由中方翻譯而導(dǎo)致的理解誤差。同時(shí),雙方對(duì)調(diào)查員進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)查方法和溝通能力的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)調(diào)查員運(yùn)用口語(yǔ)化的方式向患者進(jìn)行解釋,并要求調(diào)查員能夠識(shí)別被調(diào)查者的禮貌偏誤和迎合偏誤。數(shù)據(jù)錄入前核查遺漏或邏輯錯(cuò)誤等問題
。1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法采用SPSS18.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,計(jì)數(shù)資料以相對(duì)數(shù)表示,采用χ2檢驗(yàn)。以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1一般資料調(diào)查共發(fā)放問卷425份,回收合格問卷399份,有效率為93.9%,其中中國(guó)有效問卷155份,美國(guó)244份。中國(guó)調(diào)查對(duì)象中男97例,女58例;年齡18~81歲,平均年齡(42.0±5.2)歲。美國(guó)調(diào)查對(duì)象中男143例,女101例;年齡19~87歲,平均年齡(33.0±5.8)歲。
2.2調(diào)查指標(biāo)比較到達(dá)急診醫(yī)學(xué)科的方式:美國(guó)道路交通傷患者救護(hù)車使用率高于中國(guó),自備車使用率低于中國(guó),差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05,見表1)。交通工具:兩國(guó)摩托車、貨車交通事故發(fā)生率比較,差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05);美國(guó)自行車、電動(dòng)車、行人交通事故發(fā)生率低于中國(guó),汽車交通事故發(fā)生率高于中國(guó),差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05,見表2)。損傷類型:兩國(guó)道路交通傷患者腹部損傷發(fā)生率比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05);美國(guó)顱腦、皮膚軟組織損傷發(fā)生率低于中國(guó),胸部損傷、骨折發(fā)生率高于中國(guó),差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05,見表3)。影像學(xué)檢查:美國(guó)道路交通傷患者X線、CT檢查率均高于中國(guó),差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05,見表4)。兩國(guó)住院率、病死率、救治成功出院率、入住ICU比例、急診手術(shù)率比較,差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05,見表5)。
3討論
由于中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療技術(shù)等方面的差異導(dǎo)致了道路交通傷患者流行病學(xué)特點(diǎn)也存在一定差異性。本研究發(fā)現(xiàn),道路交通傷發(fā)生后,80.3%的美國(guó)患者選擇救護(hù)車,而只有56.8%的中國(guó)患者選擇救護(hù)車,而中國(guó)42.6%的患者選擇自備車,美國(guó)僅有6.2%的患者選擇自備車。可能主要與美國(guó)完善的創(chuàng)傷急救體系建設(shè)、布局合理的各級(jí)創(chuàng)傷中心設(shè)置以及發(fā)達(dá)的社會(huì)保障體系和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展等諸多因素有關(guān)。而在中國(guó),由于院前急救點(diǎn)分布不夠合理、社會(huì)保障體系不夠完善、患者支付能力有限、部分居民尚未充分認(rèn)同院前急救醫(yī)療服務(wù)(EMS)的作用,患者及家屬往往根據(jù)受傷患者當(dāng)時(shí)情況選擇自備車等其他交通工具轉(zhuǎn)送患者到醫(yī)院。而對(duì)于嚴(yán)重創(chuàng)傷或者活動(dòng)性出血的創(chuàng)傷患者,居民可能更傾向于選擇專業(yè)院前急救人員到現(xiàn)場(chǎng)采取心肺復(fù)蘇、止血包扎固定等緊急處置,并選擇救護(hù)車來轉(zhuǎn)運(yùn)患者。兩國(guó)之間另一個(gè)重要的區(qū)別是中國(guó)道路交通傷患者顱腦損傷發(fā)生率(27.1%)明顯高于美國(guó)(11.1%)。這可能與美國(guó)發(fā)生道路交通傷患者大部分發(fā)生于汽車內(nèi)(62.7%),而中國(guó)只有14.2%的道路交通傷患者發(fā)生于汽車內(nèi),而電動(dòng)車患者、摩托車患者和行人均占較高的比例,分別為32.9%、20.0%和16.8%。因此大部分受傷患者暴露于車外而得不到保護(hù),導(dǎo)致顱腦損傷發(fā)生率較高。該現(xiàn)象不僅說明基于目前中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況,駕乘汽車比例尚不如美國(guó)高,同時(shí)也表明在中國(guó),騎電動(dòng)車、摩托車、甚至行人的道路安全問題堪憂。因此,對(duì)中國(guó)騎電動(dòng)車、摩托車及行人開展道路交通安全知識(shí)教育,切實(shí)提高佩戴安全帽比例,以有效降低顱腦損傷的發(fā)生具有重要的意義。而在美國(guó),胸部損傷和肢體骨折的比例較高,分析胸部損傷比例高可能與美國(guó)較高的駕駛汽車患者比例所導(dǎo)致的方向盤相關(guān)性胸部損傷有關(guān),因此需要加強(qiáng)對(duì)每位汽車駕駛員開展系安全帶預(yù)防胸部損傷知識(shí)的普及與培訓(xùn)。
本研究同時(shí)發(fā)現(xiàn),美國(guó)道路交通傷患者影像學(xué)檢查率明顯高于中國(guó),包括CT和普通X線檢查。分析調(diào)查人群的傷情特點(diǎn),中國(guó)組數(shù)據(jù)中小的軟組織損傷患者占第二位比例(25.8%),部分患者可能并不需要行進(jìn)一步影像學(xué)檢查,但中國(guó)組數(shù)據(jù)中仍有較多量的顱腦創(chuàng)傷和骨折患者(27.1%和23.9%,分別占第一位和第三位),同時(shí)美國(guó)組數(shù)據(jù)中軟組織裂傷病例也占有一定的比例(15.6%,占第三位),因此僅從疾病譜的差異尚不足以解釋該現(xiàn)象。分析原因可能更重要的是由兩國(guó)急診醫(yī)務(wù)人員的診治思維與習(xí)慣的差異引起,美國(guó)急診醫(yī)務(wù)人員可能更多的從診治常規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)程序出發(fā),對(duì)所有創(chuàng)傷患者給予標(biāo)準(zhǔn)檢查與處置,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致較高的影像學(xué)檢查率,但優(yōu)點(diǎn)是診治標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,能根據(jù)ATLS的要求,對(duì)患者傷情進(jìn)行客觀地動(dòng)態(tài)評(píng)估,尤其對(duì)于嚴(yán)重多發(fā)傷患者進(jìn)行全身CT掃描對(duì)早期明確診斷及正確治療起重要的作用,同時(shí)也能有效地減少誤診率和漏診率。而中國(guó)急診醫(yī)務(wù)人員在診治道路交通傷患者時(shí),在采用客觀思維分析判斷患者傷情的同時(shí),有時(shí)會(huì)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)思維來評(píng)估病情,尤其對(duì)于輕癥創(chuàng)傷患者,通過簡(jiǎn)單評(píng)估遂做出傷情判斷和處置決策,這在一定程度上降低了影像學(xué)檢查的比例。然而對(duì)嚴(yán)重創(chuàng)傷患者實(shí)行全身CT掃描而導(dǎo)致患者過多放射線暴露等弊端也是當(dāng)前學(xué)術(shù)爭(zhēng)論的熱點(diǎn)。
因此過分強(qiáng)調(diào)影像學(xué)檢查或過分強(qiáng)調(diào)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)決策診療計(jì)劃都有失片面。希望下一步繼續(xù)對(duì)美國(guó)陰性影像學(xué)檢查率情況及中國(guó)誤診率、漏診率與影像學(xué)檢查率的相關(guān)性進(jìn)行研究,為臨床提供一個(gè)合理的影像學(xué)檢查率參考。近年來,循證醫(yī)學(xué)(EBM)得到了飛速發(fā)展,其依照系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯亢歪t(yī)學(xué)理論知識(shí)指導(dǎo)醫(yī)療實(shí)踐,不僅僅是經(jīng)驗(yàn)醫(yī)學(xué)的延伸,也是對(duì)經(jīng)驗(yàn)醫(yī)學(xué)的超越,是醫(yī)學(xué)模式質(zhì)的飛躍。在道路交通傷患者處置中,應(yīng)用EBM的思維與方法,能規(guī)范診療行為,充分保障醫(yī)療質(zhì)量與安全。目前在ATLS實(shí)施中,已有較多醫(yī)院開始使用Checklist規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為,做到標(biāo)準(zhǔn)化與同質(zhì)化。但患者均有其個(gè)體特異性,其受傷機(jī)制、疾病史、傷情和具體經(jīng)濟(jì)條件等情況均不同,因此臨床醫(yī)師根據(jù)自己的創(chuàng)傷救治經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行診療也是非常重要的。但僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行道路交通傷的診療具有漏診、誤診及延誤治療的風(fēng)險(xiǎn)。然而,中國(guó)醫(yī)務(wù)人員在診治患者的同時(shí)不得不考慮患者的保險(xiǎn)情況、經(jīng)濟(jì)情況和患者及家屬的意愿及配合程度等其他非醫(yī)療因素,最終決定患者的診療方案,雖然中國(guó)醫(yī)生運(yùn)用了ATLSProtocol,但非標(biāo)準(zhǔn)ATLS診療程序,可能刪減了部分檢查、檢驗(yàn)等程序,這些個(gè)體化的“改良ATLS診療程序”可能是導(dǎo)致影像學(xué)檢查比例低的主要原因。但不可否認(rèn),改良的ATLS診療程序確實(shí)能降低醫(yī)療費(fèi)用、縮短患者診治時(shí)間和提高患者滿意度,讓部分患者受益。但該現(xiàn)象是否會(huì)導(dǎo)致整體誤診率、漏診率的升高和診治成功率的降低,由于本研究未設(shè)計(jì)該方面的調(diào)查項(xiàng)目,目前不得而知,但數(shù)據(jù)分析顯示兩國(guó)患者在住院率、入住ICU比例、病死率、急診手術(shù)率等方面均無明顯差異,未來有待擴(kuò)大樣本量進(jìn)一步研究證實(shí)“改良的ATLS診療程序”是否有效,是否需要進(jìn)一步被“改良”。
2005年,我們xxxxx公司持之以恒貫徹落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型公司、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部、培育學(xué)習(xí)型員工的精神,牢固樹立“培訓(xùn)是公司的長(zhǎng)效投入,是發(fā)展的最大后勁,是員工的最大福利”的理念,緊緊圍繞“落實(shí)一個(gè)機(jī)制、加強(qiáng)三基培訓(xùn)、確保兩個(gè)提高”(落實(shí)每周一課、每季一考培訓(xùn)機(jī)制;加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教育、基本知識(shí)學(xué)習(xí)、基本技能操作培訓(xùn);提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和油田開發(fā)管理水平)開展工作,做到一般人員普遍培訓(xùn)、骨干人員重點(diǎn)培訓(xùn)、緊缺人員抓緊培訓(xùn)、優(yōu)秀人員獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了一線操作員工隊(duì)伍的整體素質(zhì),為公司適應(yīng)對(duì)外合作和開發(fā)海上油田做好人才、技術(shù)儲(chǔ)備提供了人才保證和智力支持。
公司現(xiàn)有員工349人,在冊(cè)264人,其中干部120人,工人144人(包括市場(chǎng)化就業(yè)20人)。勞務(wù)人員48人,其他37人。專業(yè)人員80人,其中,高級(jí)工程師12人,工程師42人,助理工程師24人,技術(shù)員2人。碩士3人,大學(xué)35人,大專47人,中專56人,高中以下123人。工人取得職業(yè)資格證書144人,其中,技師6人,高級(jí)工65人,中級(jí)工58人,初級(jí)工15人。下設(shè)11個(gè)科室,2個(gè)作業(yè)區(qū)(xx作業(yè)區(qū)、xxxx作業(yè)區(qū)),4個(gè)基層隊(duì)(維修隊(duì)、計(jì)量隊(duì)、海上試采隊(duì)、車隊(duì))。擁有固定資產(chǎn)原值12億元,凈值9.7億元。今年按照《xxxx公司2005年員工培訓(xùn)工作計(jì)劃》的要求,公司級(jí)舉辦各種培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)員工240人次,共960學(xué)時(shí)。作業(yè)區(qū)區(qū)級(jí)培訓(xùn)35期,培訓(xùn)員工360人次,共1088學(xué)時(shí)。參加油田公司、集團(tuán)公司等外部培訓(xùn)63人次,在讀本科7人,在讀大專25人。通過采取崗位培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、教師授課與員工自學(xué)相結(jié)合等多種靈活方式,較好地完成了崗位培訓(xùn)、操作技能培訓(xùn)、技能鑒定、繼續(xù)教育、學(xué)歷教育等全年培訓(xùn)任務(wù),實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行率100%、員工參培率100%、技能鑒定人員合格率80%的工作目標(biāo)。
一、堅(jiān)持不懈地開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型公司,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部,培育學(xué)習(xí)型員工”活動(dòng),增強(qiáng)開發(fā)好“第一資源”的吸引力和影響力
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的理論是上個(gè)世紀(jì)80年代由美國(guó)管理大師彼得?圣吉提出的。他在《第五項(xiàng)修煉》中做了精辟的論述,認(rèn)為未來最成功的企業(yè)將是“學(xué)習(xí)型組織”的企業(yè)。在工作頭緒多、任務(wù)重的形勢(shì)下,我們公司為什么提出建設(shè)學(xué)習(xí)型公司、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部、培育學(xué)習(xí)型員工?究其原因有三:其一,這是每名員工認(rèn)清xxxx公司面臨的生存、發(fā)展形勢(shì),全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)、適應(yīng)海上開發(fā)的需要。其二,這是當(dāng)前依靠新工藝新技術(shù),著力解決油井結(jié)蠟、大斜度井管桿偏磨、水驅(qū)效果差等難題,尋找并形成適合淺海油田開發(fā)特點(diǎn)的配套技術(shù)體系的需要。其三,對(duì)于學(xué)習(xí),大家都比較重視,而實(shí)際上學(xué)習(xí)很容易被日常工作所沖淡,當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾的時(shí)候,往往是學(xué)習(xí)讓路,使學(xué)習(xí)很難堅(jiān)持不懈,見不到理想效果。以上三點(diǎn)都要求我們必須重視學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)和知識(shí)型員工的培養(yǎng)。我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為,無論干部管理能力還是員工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)等重要工作要真正取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,只有堅(jiān)持開展“創(chuàng)新學(xué)習(xí)型組織、培養(yǎng)知識(shí)型員工”活動(dòng)是一條有效途徑,也是一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。選擇了學(xué)習(xí)就是選擇了進(jìn)步。在科技發(fā)展日新月異的今天,知識(shí)的“保鮮期”日益縮短,“折舊率”日益加快,“老化率”日益提高,昨天的飽學(xué)之士如果不是今日的勤學(xué)之人,將必然落伍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公司實(shí)際上就是要求各級(jí)管理者真正把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣、一種生存需要、一種事業(yè)根基、一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化、自覺化和長(zhǎng)期化,并在學(xué)習(xí)的過程中提高進(jìn)一步學(xué)習(xí)的能力,在學(xué)習(xí)中改變心智模式,學(xué)會(huì)系統(tǒng)思考,用知識(shí)和發(fā)展的眼光解決前進(jìn)中問題。
按照油田公司黨委提出的“6433”工作思路和要求,我們公司在重視技術(shù)、尊重人才、培養(yǎng)人才、儲(chǔ)備人才上不斷探索,為人才的發(fā)展搭建平臺(tái)。一是制定公司近期和遠(yuǎn)期人才規(guī)劃,落實(shí)人才培訓(xùn)措施;二是拓寬用人渠道,完善用人機(jī)制,徹底打破工人干部身份界限,不拘一格選用人才,著眼于激發(fā)人才的活力,創(chuàng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境;三是建立人才激勵(lì)機(jī)制,在獎(jiǎng)金分配上給予傾斜,對(duì)解決生產(chǎn)、管理方面難題的給予獎(jiǎng)勵(lì),在增儲(chǔ)上產(chǎn)、降本創(chuàng)效方面有突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)。xx公司黨委著力建立不拘一格的用人機(jī)制,做到“不以資格論貢獻(xiàn),不以閱歷論現(xiàn)在,不以級(jí)別論能力,不以職稱論稱職,不以文憑論水平”。這個(gè)機(jī)制相當(dāng)于“賽馬”,讓優(yōu)秀的人才在“賽馬”中脫穎而出。有“賽場(chǎng)”提供,給人才以適合發(fā)揮才能的崗位;有“跑道”劃分,有序競(jìng)爭(zhēng);有比賽規(guī)則,實(shí)行科學(xué)的績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)體系。在人才選拔過程中,注重選拔與公司核心價(jià)值相一致的人才,大膽啟用年輕干部,實(shí)現(xiàn)人才的新老交替,對(duì)有各種特長(zhǎng)的人實(shí)行人才儲(chǔ)備。過去的人才管理把人視作蠟燭,不停地燃燒直至告別社會(huì)舞臺(tái),而現(xiàn)在,把人才看作是資源,人好比蓄電池,可以不斷地充電、放電。現(xiàn)在的管理強(qiáng)調(diào)人和崗位適配,強(qiáng)調(diào)人才的二次開發(fā)。對(duì)人才的管理不僅是讓他為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,同時(shí)也要讓他尋找到最合適的崗位,最大限度地發(fā)揮自身潛能,有利于讓每個(gè)員工都通過“賽跑”競(jìng)爭(zhēng)上崗來追求自己的價(jià)值。使員工切實(shí)感受到企業(yè)對(duì)他們個(gè)人成長(zhǎng)的重視和關(guān)心,增強(qiáng)員工的忠誠(chéng)度、責(zé)任感和歸屬感。
二、堅(jiān)持落實(shí)每周一課、每季一考培訓(xùn)制度,開發(fā)好人才“第一資源”,為海上油田發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持
“xx的希望在xx,xx的明天在海上。”面對(duì)海上開發(fā)的大好機(jī)遇,xxxxxxxx公司一直把培養(yǎng)一支適應(yīng)海上油田開發(fā)的員工隊(duì)伍作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。
讓每名員工認(rèn)清xx公司面臨的生存、發(fā)展形勢(shì),將全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)以適應(yīng)海上開發(fā)需要轉(zhuǎn)化成員工的自覺行動(dòng),是人才培養(yǎng)中的一個(gè)重要問題。xx公司在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展了“公司發(fā)展與我的進(jìn)步”主題宣講活動(dòng)。公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層進(jìn)行多角度的宣講:從發(fā)展前景上,淺海公司維持今天的規(guī)模和現(xiàn)狀行不行?從員工的切身利益上,是維持現(xiàn)狀還是逐年提高?一旦對(duì)外合作開始,以你目前的技能和素質(zhì),能不能勝任合作公司對(duì)崗位的要求?通過宣講,公司員工認(rèn)識(shí)到:只有公司的穩(wěn)定發(fā)展,才有員工個(gè)人發(fā)展的舞臺(tái),才有切身利益的長(zhǎng)久保障;而公司的發(fā)展則需要每一名員工發(fā)揮出個(gè)人的才能。
在資金緊張的情況下,我們公司連續(xù)4年加大員工培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)每周一課、每季一考培訓(xùn)制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)理論教育、基本知識(shí)學(xué)習(xí)、基本技能操作培訓(xùn),以文化力增強(qiáng)凝聚力,以執(zhí)行力促進(jìn)發(fā)展力。我們公司在連續(xù)3年進(jìn)行中級(jí)工為主要內(nèi)容的普及培訓(xùn)、高級(jí)工已占45%的基礎(chǔ)上,今年的培訓(xùn)內(nèi)容以高級(jí)工為主,以初、中級(jí)工為輔。培訓(xùn)教材以2004年中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司人事服務(wù)中心組織編寫的采油工、集輸工、汽車駕駛員等主要工種職業(yè)技能培訓(xùn)教程與鑒定試題集為標(biāo)準(zhǔn)。通過采取集中授課與自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方法,實(shí)施分層次、分等級(jí)、分崗位的技能培訓(xùn),著力培養(yǎng)和造就“轉(zhuǎn)崗能上崗,上崗能勝任”和“一崗精、二崗?fù)ā⑷龒彆?huì)”的復(fù)合型崗位優(yōu)秀人才。今年還出臺(tái)了《xxxxxxxx公司員工教育培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》,鼓勵(lì)員工自學(xué)和利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí),參加成人高考、自學(xué)考試專業(yè)對(duì)口者,取得大專以上文憑后公司報(bào)銷學(xué)費(fèi)的50%。今年參加xx石油學(xué)院等學(xué)校自學(xué)考試的學(xué)員由去年的8人增加到現(xiàn)在的32人。每年對(duì)在技術(shù)比賽中取得名次的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)800元至2000元,對(duì)所在基層單位進(jìn)行“優(yōu)勝作業(yè)區(qū)”評(píng)比,充分調(diào)動(dòng)了基層員工學(xué)習(xí)的積極性。在培訓(xùn)過程中,各單位做到理論培訓(xùn)“七有”,即有培訓(xùn)計(jì)劃、有培訓(xùn)教材、有培訓(xùn)教員、有培訓(xùn)教室、有培訓(xùn)考勤、有學(xué)員學(xué)習(xí)筆記、有培訓(xùn)考試、有考核獎(jiǎng)罰。實(shí)際操作訓(xùn)練做到“四有”,即有培訓(xùn)計(jì)劃、有操作項(xiàng)目、有訓(xùn)練記錄、有考核。日常培訓(xùn)做到“三個(gè)突出”,即突出重點(diǎn)崗位要害崗位培訓(xùn),突出標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn),突出新工藝、新技術(shù)培訓(xùn)。一線工人強(qiáng)化“三在崗”培訓(xùn),即培訓(xùn)內(nèi)容在崗位上落實(shí)、培訓(xùn)基本功在崗位上進(jìn)行、培訓(xùn)效果在崗位上體現(xiàn),使其培訓(xùn)面達(dá)100%。
優(yōu)化培訓(xùn)措施,突出針對(duì)性和實(shí)效性。我們公司員工結(jié)構(gòu)復(fù)雜,既有一批從油公司兄弟單位的轉(zhuǎn)崗新工人,也有勘探局二級(jí)單位的勞務(wù)輸出工,只有40%左右的員工從事過采油、集輸工作。部分在冊(cè)員工、勞務(wù)輸出工學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的積極性依然不高。針對(duì)這一實(shí)際情況,我們把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在解決員工中“高資格低能力”和“低資格高能力”問題上,建立多層次、開放式的培養(yǎng)體系,采取崗位培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的方式解決一線生產(chǎn)任務(wù)重、關(guān)鍵崗位人員緊缺的矛盾。
在考核機(jī)制中突出以人為本思想。今年年初,公司啟動(dòng)“育才工程”,本著“淘汰不是目的,提高才是初衷,決不讓一個(gè)員工掉隊(duì)”的思想,將“末位淘汰制”改為“末位培訓(xùn)制”,對(duì)成績(jī)不合格的員工實(shí)行二次培訓(xùn)。在育才目標(biāo)上,由過去專業(yè)技能單一的傳統(tǒng)模式向培育“一專多能”的復(fù)合型崗位能手轉(zhuǎn)變。在育才手段上,堅(jiān)持“從基層中來、到基層中去”的原則,突出學(xué)以致用,著眼服務(wù)基層,針對(duì)生產(chǎn)急需課題實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。在育才方式上,堅(jiān)持抓“骨干”帶“一般”,注重“梯次”培訓(xùn),對(duì)基層員工的學(xué)習(xí)深造大開“綠燈”,鼓勵(lì)自學(xué)成才。在育才過程中注重實(shí)效,以井站為單元,以“練兵臺(tái)”為陣地,大力開展競(jìng)賽活動(dòng),以比賽促進(jìn)培訓(xùn),以比賽推動(dòng)學(xué)習(xí),逐步形成了工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、自學(xué)終身化的良好氛圍。
三、開展“樹名師、帶高徒”活動(dòng),簽訂師徒合同,實(shí)行雙向考核,抓兩頭帶中間,進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)
為調(diào)動(dòng)員工學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、練技能的積極性,我們今年開展了“樹名師、帶高徒”活動(dòng)。一是精心組織,做好名師、高徒的選拔工作。各單位結(jié)合實(shí)際制定師徒選拔的條件、師徒選拔辦法,名師高徒考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰標(biāo)準(zhǔn)。采取自下而上、層層推薦、層層選拔方式,做到推薦工作全員參與,綜合考評(píng)、指標(biāo)數(shù)額適中,使員工切實(shí)感到爭(zhēng)當(dāng)名師、高徒具有自豪感和榮譽(yù)感。二是嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,抓好名師、高徒培訓(xùn)工作。今年簽訂師徒合同12對(duì),實(shí)行雙向考核,互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn),共同提高,通過加大名師、高徒的獎(jiǎng)罰力度,逐步形成了師傅帶徒弟比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。三是制訂了《xxxx公司2005年度名師、高徒百分制考核細(xì)則》,明確了師傅帶徒弟應(yīng)該履行的權(quán)力和義務(wù),全面落實(shí)一幫一的師徒培訓(xùn)計(jì)劃,通過實(shí)行雙向考核,抓兩頭帶中間,進(jìn)一步提高了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。
四、以“五小”工程創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),培訓(xùn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到鞏固
今年以來,xxxxx公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視“五小工程”建設(shè),在調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定了開展創(chuàng)建完善“五小”工程活動(dòng)的實(shí)施方案,切實(shí)把“五小”工程作為完善培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)工作。在“五小”工程創(chuàng)建工作中,按照xxx書記提出的讓“五小”工程成為群眾滿意工程的要求,公司加快進(jìn)度,對(duì)各“小文化角”共發(fā)放專業(yè)書籍500冊(cè);對(duì)已有的5個(gè)“小練兵臺(tái)”進(jìn)行了完善,筆架嶺作業(yè)區(qū)利用練兵場(chǎng)已成功舉辦了作業(yè)區(qū)第二屆技術(shù)比賽。“小文化角”掛起了“全家福”,開辦了“閱覽園地”,設(shè)置員工人生格言錄,設(shè)立了展示個(gè)人的繪畫、攝影等作品的“個(gè)人天地”,配備了“小藥箱”、“針線包”。當(dāng)員工過生日時(shí),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和本站員工都會(huì)通過各種形式送上一份美好的祝愿,使員工始終處于一種和諧、友善、融洽的人際關(guān)系中,在歡暢、愉悅的心境中工作、學(xué)習(xí)和生活。“小練兵”配備相應(yīng)的崗位練兵設(shè)施和用具,設(shè)置模擬現(xiàn)場(chǎng),在集中開展“每日一題、每周一課、每月一考”的技能培訓(xùn)同時(shí),有針對(duì)性地開展崗位練兵活動(dòng),使大家可以隨時(shí)解決在實(shí)際工作中遇到的操作性問題,有效提高了員工的技能操作水平。
強(qiáng)化了外出培訓(xùn)效果的跟蹤管理,促進(jìn)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作上水平。各單位嚴(yán)格執(zhí)行《xxxxxxxx公司員工教育培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》42號(hào)文件精神,外出培訓(xùn)必須提前填寫《外出培訓(xùn)人員審批表》,培訓(xùn)后填寫《培訓(xùn)項(xiàng)目效果評(píng)估調(diào)查表》及時(shí)報(bào)到黨群工作部備案。黨群工作部隨時(shí)掌握學(xué)員出勤情況和培訓(xùn)效果,為下年度制定培訓(xùn)計(jì)劃提供了科學(xué)依據(jù)。
五、存在不足及今后努力方向
xx公司員工教育培訓(xùn)工作盡管取得了一定成效,但其中也存在著一些不足:一是有的員工對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)不夠深入,教育力度還應(yīng)進(jìn)一步加大。員工培訓(xùn)工作不能急功近利,是一項(xiàng)既迫在眉睫又任重道遠(yuǎn)的工作,只有制定和建立長(zhǎng)效的約束機(jī)制才能引起他們對(duì)員工培訓(xùn)工作的足夠重視,才能使員工培訓(xùn)工作走上良性循環(huán)的軌道。二是員工培訓(xùn)工作方式、方法要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。兩個(gè)作業(yè)區(qū)、聯(lián)合站、綜合隊(duì)、車隊(duì)雖然年初都有培訓(xùn)計(jì)劃,都有員工培訓(xùn)工作管理規(guī)章制度,但有些工作還存在落實(shí)不到位,水平一般化的問題,缺乏針對(duì)性、靈活性和有效性。三是員工培訓(xùn)“硬件”、“軟件”配備還不夠完善,直接影響實(shí)際培訓(xùn)效果。
xxxxx公司員工教育培訓(xùn)工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要理清工作思路,鎖定培訓(xùn)目標(biāo),明確一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任。2006年的努力方向是:
1、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作方式、方法,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。
2、繼續(xù)實(shí)行公司員工培訓(xùn)兼職教師聘任制,建立健全責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的考核機(jī)制,著力培養(yǎng)和造就一支比較穩(wěn)定的兼職教師(教練員)隊(duì)伍。
3、堅(jiān)持開展“樹名師、帶高徒”活動(dòng),簽訂師徒合同,實(shí)行雙向考核,抓兩頭帶中間,進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。
4、加強(qiáng)員工培訓(xùn)基地建設(shè)和“硬件”、“軟件”管理,為員工培訓(xùn)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
5、嚴(yán)格實(shí)行“四不”制度,即未經(jīng)培訓(xùn)的新工人不能上崗、未經(jīng)考核的班站長(zhǎng)不能上崗、未經(jīng)培訓(xùn)合格的轉(zhuǎn)崗工人不能頂崗、未能取得培訓(xùn)資格的要害崗位工人不能上崗。
6、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),使經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員能夠較好的適應(yīng)本崗位工作的實(shí)際需要。
7、強(qiáng)化崗位操作人員的技能鑒定培訓(xùn)工作,使參加技能鑒定人員合格率達(dá)到85%以上。
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榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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