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考核制度不健全。想要完成一個目標,不僅要有一個合理有效的實施計劃,還要有一個有效的監督考核制度。財務預算方案也是一樣,要想預算能夠按計劃完成,就要有一個嚴格的考核制度。但是有的企業就會往往重視了預算方案的實施,對財務預算的考核制度建立的不夠完善,考核制度僅僅走一個形式,不能對預算實施情況有一個獎懲并重的措施,使企業的實際經營情況與財務預算的分析結果存有差異,導致財務預算在執行過程中得不到完善,造成企業經營利益無法提高。財務預算方案與企業戰略目標不一致。為了使企業的經營目標風險最小化,企業會在經營計劃實施前編制預算方案。但是由于各個短期的預算方案編制的出發點各不相同,不同時期的財務預算方案不能很好的契合在一起,對預算方案也不能根據實際情況進行有效的調整,因為這些短期的預算方案缺乏明確的指導,使預算的結果和企業實際的經營狀況相悖,企業的長期利益受到影響。
二、財務預算管理的有效實施
1.完善企業管理制度
財務預算方案的實施離不開企業所有的部門,因為有的部門對財務預算的不重視,使得財務預算方案的實施效率提不上來。企業的管理層要將財務預算的實施策略細化到各個部門,做到全員參與預算。財務預算歸根結底要有人實施才行,員工是財務預算方案實施的主體,企業的管理層要明白只有企業所有的員工的工作目標是一致的,才能使企業的戰略目標得以實現。同樣員工只有參與到企業的預算管理工作中,找到自己的工作價值,才會對自己的工作更加的有責任感,在工作中也會更加的努力,會使財務預算管理工作能夠有效進行。
2.深入調查,加大執行力度
財務預算歸根結底就是根據各種資源和信息,為企業的未來的資金運行、財務管理等各個方面提供一個方案,方案的編制要建立在大量的信息的基礎上,對現有的信息和資源進行整合,找到一個適合企業未來發展方向的道路,幫助企業實現戰略目標。在編制財務預算方案時一定要做好信息收集和整理工作,對于外部市場信息,一定要有一個準確的定位,這樣編制的預算方案適應市場的變化,并得當的將方案進行修正。對于企業內部,一定也要了解好,知道哪些部門資金占用情況比較多,哪些部門在未來的一段時間有可能需要多少的現金,將各個部門可能涉及的到資金支出和資金收入有一個清楚的了解,為企業降低未來可能面對的資金風險。
3.建立考核制度,嚴格進行監督
財務預算的有效實施,不僅要有好的方案計劃還有進行有效的監督和考核,監督和考核是幫助財務預算方案實施的有效方法。只有加強預算方案的管理力度,能夠隨時的了解預算方案的執行情況和企業資金的運行狀況,如果發現問題能夠立刻進行解決,確保預算方案能夠按照計劃目標進行。對于因為外部市場的變化,對預算方案及時的進行調整。在預算方案執行過程中,對于表現不佳的員工要給與批評,同時對于表現突出的員工要給與適當的獎勵。
4.加強財務人員綜合素質
(1)有效的財務管理可以提高公司管理效率通過財務預算管理,對企業經營中相關人員的工作責任以及目標予以明確,確定各個崗位人員的職責范圍,同時能夠通過實際的激勵制度,對生產經營人員予以鼓勵,促進企業的生產,提高企業效益。
(2)決策輔助作用通過財務預算管理,企業可以針對未來的生產經營計劃進行有效的規劃,將發展目標同現有資源進行整合,通過分類整理各項指標,為管理人員傳遞決策相關信息,有效提高企業決策者的決策質量,為企業的穩定發展奠定基礎。
(3)實行財務預算管理是現代企業管理的迫切需要現代企業為了適應時代的發展已經經濟環境,需要針對其生存盈利條件進行研究,這就需要將原有的職能管理界限打破,將整個企業作為一個整體發展,從而加強企業內部的綜合性調配和強化作用,提高企業組織協調能力,加強組織控制行。只有這樣才能實現企業所有職能部門的統一調配,保證企業的總體目標一致,是的各個職能部門以及所屬子部門能夠同企業共同努力,充分發揮管理部門在企業經營管理中的作用,從整體上提高企業的經濟效益,完善企業的管理效率。而這一切的基礎是企業的預算管理。
(4)企業產權制度改革的必要條件我國經濟體制的改革是推動企業產權結構變化的基礎條件,由于企業經濟體制逐步的向著多元化、分散化方向發展,投資群體也在向著多元化以及分散化的方向發展,這就是的企業權力出現了劃分,即經營權同所有權的分離。投資者在進行企業投資的過程匯總不僅僅是關注企業當前的經營狀態,還關注企業在未來的發展,不僅僅需要關注企業當前的利潤標準,還需要對企業的盈利能力進行關注。利潤總額是關注的焦點,利潤的質量同樣是關注的核心。這種狀態下,投資者的需求就難以得到滿足,企業需要做的便是將管理從經營結果擴大至資金預算以及業務預算,并進一步延伸到現金流想預算以及資產負債預算中。
(5)現代化財務管理適應財務活動變化的機制作為市場和企業的聯系紐帶以及重要橋梁,財務預算工作不僅僅是簡單的資金活動,還包括了資金的抽所以及對企業日常事物的管理,并進一步決定了企業的投資決策,是一項十分復雜的活動,現代財務管理中,財務預算不僅僅需要選擇比較投資方案,還需要對企業經營所需要的資金進行合理籌措,并管理日常運營活動。而企業財務預算管理金額能否有效予以確定,是保證資金能否合理籌措的關鍵,也是能否合理利用資金的重點。這不但關系到整個企業的生存以及未來的發展狀況,還會對整個社會經濟發展造成影響。
(6)企業資本經營機制運行的必然需要資本經營機制就是對資金有效管理、控制和運行的機制。預算管理是在科學經營預測與決策的基礎上,圍繞企業戰略目標,對一定時期內企業資金的籌集、使用、分配等財務活動所進行的計劃與規劃,使生產經營活動按照預定的計劃與規劃進行流轉和運動,以實現企業理財目標的有效管理機制,與資本經營機制的內在要求是一致的。
二、財務預算問題
(1)同企業長期發展相異在一個企業中,財務預算管理應當是建立在企業的戰略決策至上的。但是實際的應用中,很多企業的經營決策并不具有真戰略性思想,這就致使,企業的預算同企業的發展不相適應。因而在進行預算的編制過程中就會出現,預算同企業發展相去甚遠的現象,這就容易造成只顧眼前而損害長遠利益的問題。
(2)只進行預算執行分析的報送由于企業在編制預算時不可能預測到所有可能發生的事情,當市場狀況發生重大變化或其他原因使得預算不能實現時還不及時做出調整,就會使預算脫離實際,變成空洞的過時數字,失去了預算應有的作用。而這一問題的存在嚴重影響了財務預算管理工作的作用,并對企業的經營決策造成了不利影響。這些企業財務活動的有效與否不僅關系到一個企業的生存與發展,而且將影響到整個社會經濟的發展。
(3)預算監督機制的缺失對于預算中需要處理的相關支出,應該由公司領導集體討論決定如何處理,而不再是主要領導一人說了算。這樣會扭曲公司內部的資源配置,使資源向預算寬余的部門流動;預算的寬余還會影響公司的業績評價,不合理的預算指標使得考核缺乏客觀性和公正性。
三、完善企業財務預算管理
(1)完善監督機制傳統的考評體系過于簡單,在指標上和方法上都不能正確反映相關人員的努力程度,容易打消相關人員的積極性,產生負面影響。這種設置過于狹隘,一方面,不能準確地評價企業的經營業績,另一方面也容易迫使執行人行為短期化,影響企業的長遠發展。
(2)編制預算方案將企業項目支出同基本支出進行界定,并對核定基本會出定額的方式進行合理調整,保證預算的公平性、公正性以及科學性。對企業項目支出予以分類,并嚴格按照標準進行排序,通過審查核實加強企業項目預算管理的前瞻性以及計劃性,從而保證部門同企業之間配合的完整緊密。保證各業務部門都能夠按照其職責行駛相關預算,同時管理部門對業務事項進行審批、負責,并監控執行狀況,對實踐進行反饋,同時評價預算管理執行狀況,從而達成基礎性的日常管理目標。
(3)考評體系的完善在進行財務預算的最后,應當針對執行狀況進行考核,并確定相應的獎懲措施,對于完成預算考核的單位應當進行獎勵,針對無法完成預算的單位,則應當進行相應的獎勵。同時針對實際的業績狀況同預算的差距的大小,對獎勵和懲罰進行等級劃分。針對預算難度大的部門可以適當的調整獎勵系數,而針對一些難度較小的,則可以適當的調低獎勵系數,以此增進員工的積極性,盡可能的保證預算方案的科學性、合理性。
(4)審計監督工作的落實財務預算管理對審計監督工作提出了具體的要求,因而在進行審計監督過程中需要依照財務預算管理的實際需求,并在預算全過程中予以體現。這就要求,審計監督工作不但要從編制入手,還需要從執行著手,將審計工作做到位;在工作過程中要以預算收入作為基礎,重點對預算支出進行審計;并以執行結果作為審計預算執行全程的基礎,逐步的針對財務預算管理進行提高,不但要進行制度的完善,同時還要將管理向著規范化、法制化方向推進。另外,要針對財務預算進行基礎目標的確定,逐步提高財務預算的準確性、規范性以及合理性、有效性,從而保證通過財務預算工作能夠實現企業經營目標。尤其,針對支出結構調整需要進行嚴格的審計,從而使得工作的約束力加強,預算的透明度增加。此外,在進行材料的采購過程中,可以加大審計力度,從而控制資金使用過程中的不良支出現象。
四、結語
黨的十以來,全總和各級黨政機關根據中央有關規定,相繼出臺了厲行節約,反對浪費的一系列規定,對國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等,根據工作特點,綜合考慮各地經濟發展水平、有關貨物和服務的市場價格水平,制定了不同地區的公務活動經費開支范圍和開支標準。各級工會組織應嚴格按照中央和全總有關文件精神,會同紀檢部門共同研究制定具體執行細則,并通過財務會計制度予以規范。在制度宣傳和實施方面,有些地區工會把修訂好的差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等公務活動經費開支范圍、標準及報銷程序等印成小冊子,發放到每個工作人員手中,嚴格按此執行。在財務報銷過程中,還根據不同事項,要求報銷人提供由紀檢人員參與的主席辦公會議紀要等有關文件說明,讓每一項支出更規范,手續更完備。這些做法值得提倡和借鑒。
二、細化預算管理,加強內部控制
工會經費預算是經一定程序核定的工會經費年度收支計劃,是工會財務管理的重要內容之一。根據中央“八項規定”要求,各級工會預算編制要實行科學化、精細化管理,壓縮行政支出,特別是“三公經費”支出。
1.推行部門預算,提高經費使用的透明度。
各部門應根據下一年度工作安排,對每一項經費支出列出詳盡的預算說明,并明確地分配到具體項目上。在工會經費預算安排上,要面向基層,重點向服務職工群眾、維護權益、推動發展等方面傾斜,對職工群眾最關心、最直接、最現實的一些突出問題,要加大工會經費投入予以解決。要優化支出結構,保證工會重點工作的資金需求,分管領導要對每一項預算的合理性、準確性把關確認,最后形成詳細的預算支出明細,并在今后工作中按照“支出明細”嚴把支出關。
2.做好規范、科學的預算編報,提高預算的管理水平,強化預算約束。
工會各部門在經費支出報銷時,應提供年初該項業務的預算支出明細,在預算范圍內報銷。要建立預算執行進度檢查制度,根據各部門年初工作安排,及時督促各項業務經費報銷,嚴禁年底集中報銷。對年初無預算或超預算的費用一律不報,因上級機關、政府臨時工作安排發生的費用,要有紀委巡視組參與的主席辦公會研究同意,并附上級機關、政府的相關通知或文件才能報銷。要加強各部門預算管理,使各部門在具體工作中有目標可尋,有制度可依,減少資金支出的隨意性,形成有效的內部控制。
三、探索工會經費預算績效管理制度
財務管理是企業經營管理中必不可少的一種管理策略,完善的財務管理有助于提升企業的市場競爭力,促進企業的可持續發展。隨著現代企業管理模式的不斷發展,積極研究財務管理具有非常重要的現實意義:首先,財務管理是一項綜合性的管理工作。雖然財務管理主要是針對企業的財務工作,但是其在本質上是對企業整個經營戰略的綜合分析與配置,因為財務工作會影響到企業的每項決策的制定與實施,而且也會直接影響到企業員工的工作積極性;其次,通過財務管理能夠準確地反映企業的經營情況。財務管理是建立在對歷史財務數據的分析之上的,通過對相關數據的分析可以準確地反映出企業的經營狀況,而且還可以通過對數據的分析預測企業未來的發展趨勢。
2民營企業財務管理的現狀
隨著我國民營經濟的不斷發展,我國民營企業迎來了快速發展的機遇,截止到2013年我國民營企業的數量要占到企業總數的80%,為社會提供了大量的就業崗位,有效地促進了整個國民經濟平穩快速發展。因此積極發展民營企業、促進民營企業健康發展是當前乃至未來我國經濟發展的重要內容,但是由于民營企業管理模式的不健全導致民營企業的財務管理出現了很多問題。
2.1民營企業財務核算不規范
由于民營企業的經營模式主要采取家族式管理模式,因此民營企業的財務核算存在很大的隨意性,其主要表現為:一是財務核算不規范,存在違規現象。很多民營企業由于缺乏監管,導致企業為了自身的經濟利益,他們就會采取人為操縱利潤的手段對企業的財務進行造假,或者通過虛開財務支出項目等實現偷稅漏稅的目的;二是民營企業的資產與權益之間存在相互混淆的問題。由于民營企業多數實行的家族經營管理模式,民營企業的資產主要是有企業的管理者所有,因此民營企業管理者就會將企業的資產與個人資產相互混淆,導致企業的財務管理與家庭資產之間缺乏明確的區別,導致會計核算主體的不清晰;三是不重視全面預算工作。在民用企業管理中,民營企業很少有全面預算意識的,民營企業在使用與規劃財務資金時更多的體現為隨意性,缺乏對財務資金的全面分配考慮。
2.2民營企業的融資渠道比較單一
雖然民營企業的數量要占據我國企業總數的80%,但是在具體的經濟總量方面民營企業所占據的地位仍然不高,尤其是民營企業的融資渠道非常的單一,雖然近些年我國政府部門加強了對民營企業融資的支持力度,但是籌資困難、流動資金短缺仍然是影響民營企業健康發展的主要障礙。據有關機構的調查發現:民營企業的資金主要來源于企業自身的積累,民營企業主要是通過向親朋好友 進行借貸或者通過民間信貸部門進行融資。只有不到20%的民營企業可以通過金融機構籌集到企業所需要的資金,可以說民營企業融資渠道的單一性嚴重影響民營企業的健康發展。
2.3民營企業的投資存在很大的盲目性
雖然我國民營企業數量眾多,但是具有品牌效應的企業則非常少,造成此種現象的深層原因就是民營企業的對外投資存在很大的盲目性。在我國鼓勵民營企業參與國有企業改革、鼓勵民營企業參與民生工程領域的環境背景下,我國民營企業的對外投資出現了一種盲目的沖動性,其主要表現在:一是民營企業的對外投資過分強調多元化經營,導致民營企業將精力放在了無限擴大經營范圍的虛榮成就感中,而忽視了企業盲目擴張所給企業帶來的資金、技術以及市場的矛盾;二是民營企業的投資主要集中在傳統的密集型產業。當前民營企業的對外投資主要體現在傳統的低利潤的密集型產業,而缺乏對高新技術產業的投資;三是民營企業在進行投資時缺乏對企業財務的準確判斷。民營企業的對外投資決策主要由企業管理者單獨決策,即對外投資的決策主要是依靠管理者的個人意愿,導致企業的對外投資存在很大的隨意性。
2.4財務人員的綜合素質不高
一是財務人員的業務素質水平不高,缺乏較強的專業知識和職業技能。由于民營企業的管理制度相對不完善,再加上民營企業的管理模式屬于家族式管理,因此其對于財務人員的要求相對不高,據有關部門的調查,民營企業的財務人員多是由企業管理者的親屬所擔任,這樣就會導致民營企業不會看重財務人員的專業素質等;二是財務人員的職業道德水平不高。由于民營企業的管理權主要集中在管理者手中,而財務人員的薪酬待遇等又直接受管理者的影響,因此財務人員為了獲得自己的私利或者出于某方面的壓力,財務人員不得不聽從管理者的意愿,進行一些違背真實性的會計核算行為;三是民營企業的財務人員缺乏財務管理理念。民營企業對財務人員的過分約束,導致財務人員不能根據相應的會計管理準則嚴格執行,因此其在某些方面影響到財務人員理念的創新。
3提高民營企業財務管理能力的建議與對策
3.1加強對民營企業的內部財務管理
首先,要建立以財會控制為核心的內控機制。民營企業要建立嚴格的內部控制制度,一是要明確會計人員的權責。明確規范會計人員的權利與義務,保證企業的各項財務行為都要符合相應的規范程序。二是要保證會計憑證的完整正確。按照會計制度對會計憑證的內容與格式等進行規范。三是嚴格執行會計制度。民營企業的財務人員要嚴格執行財產清查盤點制度,保證財產物資的安全和完整;其次,建立全面預算內部控制機制。民營企業要加強對財務預算的管理工作,通過建立預算管理委員會,實施對民營企業的預算編制與管理工作,將企業的發展戰略納入到預算中。同時還要建立不相容職務分離控制與手段審批制度控制。
3.2我國政府部門要制定完善的法律法規政策
提高民營企業的財務管理水平離不開我國公共服務部門的支持:一是要放寬市場準入條件,為民營企業發展創建良好的外部環境。我國政府部門要積極營造有利于民營企業融資的金融環境,提高資本市場對民營企業的支持力度,鼓勵民營企業通過上市進行融資;二是政府部門要加大對財稅金融的支持。政府部門要通過財務手段提高對民營企業的支持,降低民營企業的經濟負擔,比如政府部門要開展對民營企業的融資擔保業務等。
3.3強化財務審查機制
由于受到民營企業管理模式的限制,民營企業的財務審查機制一直不完善,也正是由于財務審查機制的不完善導致民營企業的投資決策出現失誤,因此民營企業要建立科學的財務審查機制:一是要建立獨立的財務監督審查機構,保證財務審查機構的獨立性,以便其實施對民營企業財務決策的監管,及時地發現問題,并給予相應的指導意見;二是要加強對企業日常財務的管理。通過強化企業的日常財務管理,提升企業的資金運作效率,從而提高財務管理水平。
3.4優化民營企業投資活動,防止企業財務危機
企業財務風險管理的目的即全面掌控企業財務風險根源,積極檢測企業財務風險機制,開展合理的防治措施,實現企業經濟效益的最大化發展。對此,企業應具體從以下幾個方面進行綜合考量:第一,加強企業財務的分析與探測,根據企業的發展戰略對企業的資金進行科學的分析與預測,以便為企業的發展戰略提供足夠的資金;第二,建立財務分析指標,創設穩定的財務預警機制;第三,依據企業運作情況,采用適合企業發展的投資模式,防止企業投資風險的產生。
3.5加強民營企業財務隊伍的建設
隨著我國經濟發展水平的提高,我國企業的規模的擴大,各個方面的運營和管理狀況也逐漸的得到改善。同時企業競爭壓力的增大也使得企業的管理者逐漸開動腦筋,尋找新的方法來提高企業管理水平。這些因素的存在使得企業的領導者逐漸提高了預算管理意識、財務分析意識以及科學管理意識等。本文重點分析了預算管理中財務分析的運用。
1.1財務分析概念財務分析就是指財務管理人員參考相關文件,如財務報表等,并運用專業的、合理的財務分析方法和手段對企業經營過程中的財務狀況以及經營現狀做出合理的評價。有效的財務分析能夠使得企業財務管理人員發現企業運營過程中存在的問題。如庫存周轉不良等。然后幫助企業決策者進行更好地決策。財務分析不僅能夠反映過往的企業經營現狀,也能夠更好地預測企業經營中可能出現的意外情況和遇到的風險大小,進而做好充分的事前控制,避免為企業帶來損失。
1.2財務分析的內容資產負債表分析:資產負債表是企業一定時期內財務狀況的反映,企業決策者能夠通過對于財務負債表的分析獲取企業過去一段時間內經營狀況的反饋信息,從而進行一定的事后控制。同時,有關人員通過對企業財務負債表的分析,可以判斷企業的短期償債能力以及企業的整體管理水平。如投資者在購買某企業的股票時,會將財務負債表的分析作為一個重要的參考。利潤表分析:相對于其他會計報表,利潤表能加直觀的反映一個企業經營現狀。通過對于企業利潤表的分析,我們可以了解到企業的經營活動類型、組織收入以及企業經營過程中各項業務成本開支。利潤表可以更加深入地反映企業經營業務結構和財務收支結構,了解企業產品類型,從使得企業戰略制定者能夠從根本上明確企業發展過程中的矛盾,進而解決企業發展壯大中的問題,從而為企業獲得更多的利潤。如有些企業根據特定產品對企業利潤的貢獻情況將產品分為明星型、金牛型、瘦狗型、幼嬰型產品。然后根據具體利潤貢獻情況,進行不同產品生產比例的調整和市場營銷戰略的調整?,F金流量表分析:現金流量表能夠反映一個企業的資金運作情況?,F金流量具體是指現金流出與流入的差額,即現金流量可以是正數也可以是負數。財務會計報告綜合評價分析:綜合財務報告分析是企業向外界提供企業運營狀況的手法,通過全面的分析,可以充分反映企業的運營、財務現狀以及整體的管理水平等。
1.3財務分析方法分析比較法:運用一定的數學方法,將不同兩個階段財務報告的相同會計指標進行對比,看企業的經營變化狀況。如連續兩個會計期間內進行財務數據的對比,可以發現企業的經營變化趨勢或市場趨勢。如在某些產品的淡季銷售利潤比較低,而旺季利潤比較高。通過分析對比,可以發展企業經營中的一些問題,然后通過合理的決策來改變這種現狀,進而提高企業的管理水平。如海爾集團在洗衣機銷售淡季應對利潤下滑而推出全自動滾筒洗衣機,從而提高了企業的利潤。比率分析法:即通過計算各種財務指標不同期間內的比率,來發現企業的經營狀況,如利潤增長率。因素分析法:即分析相關財務指標以及其影響因素,從數量確定各因素對分析指標影響的方法和影響程度。
2.預算管理的內涵
2.1預算管理概念預算管理是一種有效的事前控制方法。預算是指企業在經營、財務以及投資等方面,以數量或者金額的形式,通過一定的科學方法進行預測和決策。預算管理能夠反映企業在未來一段時間內的發展計劃。一般而言,預算就是指企業在經營管理過程為了更好地管理之后的活動和業務,而進行的詳細安排。預算往往具有一定的浮動范圍。同時,預算也為企業發展提供了一個很好的參考標準。如企業在運營過程中發現企業在經營活動方面的開支超出預算很多,就要反思一下是否企業的運營出現了問題,如果出現了問題,可以以預算為參考,制定相應的調整方案。預算管理的實現需要企業不同部門與預算管理部門進行有效協調和控制,如市場部、法務部以及決策部門等。另外,企業要想制定合理的預算,需要提前進行充分的數據調研。如原材料的市場價格變動有可能影響到預算的準確度。因此提前做好市場數據的調研就十分重要。
2.2預算管理的功能計劃功能:預算是以數據或者金額的形式對于企業的各項經營活動進行相關的計劃。這種根據企業經營目標而制定的計劃,準確度比價高,能夠規范企業的未來一段時間的經營狀況,同時提前預測市場的一些不確定因素。同時預算過程中用到了很多的科學管理管理方式,使得企業的資源能夠獲得最佳配置和充分利用,避免資源浪費和資金浪費??刂乒δ埽侯A算管理屬于一種十分有效地事前控制,為企業將來一段時間內的企業的運用提供了一個有效的參考依據。預算管理人員需要時刻關注企業的運營財務數據,一旦與預算情況發生矛盾和偏差,應該及時報告,然后通過偏差分析及時分析企業經營中出現的問題。如廣告宣傳費用開支不當等。只有這樣才能做好有的放矢,提高管理效率。溝通協調功能:企業預算管理的實現需要企業不同部門之前進行相互的協調,只有這樣才能綜合各方面的信息,確保預算的實現,避免企業的實際經營狀況與預算計劃出現較大的偏差。通過預算,企業不同部門明確自己的工作目標,為了實現目標能夠積極與其他部門進行信息共享和溝通協調,從而提高企業的整體組織績效。
3.預算管理中財務分析的運用在財務管理中合理的運用財務分析
能夠更好地實現企業或者組織的資源配置,實現資源的利用效率。預算管理與財務分析之間既相互聯系又相互制約。一般而言,預算管理的水平取決于財務分析的質量。因此在預算管理中充分運用財務分析是有效進行企業管理,提高企業管理水平的重要手段。
3.1財務分析在預算編制中的運用企業的預算的制定需要服從企業發展的總體戰略目標以及企業社會功能。只有這樣才能起到優化資源配置的作用,從而實現企業不同部門之間良好的溝通和合作,實現企業的健康穩定發展。如企業等單位需要在預算編制過程中注意到優化醫護資源配置以及醫院救死扶傷等社會功能的實現。通過在預算編制中合理地進行財務分析能夠將企業的目標劃分成具體的工作,然后實現工作的細分,并逐級地合理安排工作任務。這樣可以確保充分地利用企業已有資源。在預算中合理運用財務分析,可以使管理者更加明確企業的經營方向,檢驗發展戰略的正確性。
3.2財務分析在預算執行中的運用科學的預算管理需要切實保證預算的執行,否則完善的預算計劃也沒有實際的作用。在預算執行過程中,充分運用財務分析,是一種有效的事中控制方法。通過不同的財務分析方法,可以發現預算執行中出現的問題和存在的偏差,然后根據財務報表中的數據進行企業中出現的可能的問題以及相關影響因素。只有這樣,相關管理人員才能及時調整企業運營中出現的問題。
3.3財務分析在預算控制中的運用財務分析是確保預算管理實現的重要途徑??梢哉f在企業以及很多單位財務分析貫穿預算管理工作的始終。在預算管理控制中,充分地運用財務分析可以發現預算中出現的問題,對于企業各個部門的經營活動、成本支出等各項費用進行良好的監督,避免企業資金的浪費。財務分析還有助于預算管理人員進行良好的自我監督,及時發現自身工作中的問題,及時糾正自身的錯誤和改進自身的缺點。通過財務分析,預算管理人員可以實現更加深入的、細致的財務管理,從而實現預算管理的目標。
(一)明確企業的戰略目標
要想全面預算管理能夠在企業中成功的實施,企業需要建立一個可長期發展的戰略目標,把戰略目標作為向導,全面預算管理為手段,逐步實現企業的經營目標。企業實施全面預算管理對完成戰略目標有重要作用,必須讓全面預算管理的理念深入到每個工作人員的心中。讓預算管理部門和企業的其他部門共同努力,推動戰略目標的實現。
(二)完善企業全面預算組織體系建設
企業如果想要更好的實行全面預算管理的工作,就要加強建設企業全面預算管理的體系。要讓企業的工作人員認識到全面預算管理對公司的重要性,在預算管理部門設置管理委員會,然后安排管理人員,對整個部門進行管理。把預算管理的工作進行分工,讓專門的人員負責預算管理中的不同工作,給予預算管理部門管理人員權力,以便更好的管理整個預算管理部門,最終達到推動戰略目標成功實現的目標。
(三)制定全面預算管理制度
企業應當制定全面預算管理辦法,對全面預算管理的內容進行界定,明確管理原則和管控方式,以及實行全面預算管理的目的;明確各部門的職責,避免扯皮;規范全面預算管理編制的程序,有利于開展全面預算管理工作;根據生產經營情況,對月度、季度、年度的預算編制時間做出規定,利于預算編制工作的順利進行,對企業生產經營決策起參考作用;規定必須對預算執行情況進行分析,查找偏離預算的原因,提出改進措施,有利于企業實現生產經營目標。制定全面預算管理辦法,也有利于全面預算管理的執行和控制。
(四)全面預算管理的執行力和控制力
企業在進行全面預算管理工作的時候,如果想讓整個預算管理工作能夠順利完成,就要在預算管理的預算工作階段加強管理力度,要建立一個具有科學性的管理體系,在建立管理體系的時候要結合公司的實際情況,還要加強企業全面預算管理工作中基礎工作的效率。在全面預算管理工作實施的過程中,一定要做好基礎工作,只有基礎工作做好了,才能提高整個預算管理的工作質量,才能更好的完成全面預算管理的工作,而且企業之間也可以互相學習,通過學習的過程,不斷完善企業的預算管理工作,最終順利實現企業的戰略目標。
(五)強化企業預算考核機制
企業擁有一個完善的考核機制對企業的全面預算管理的工作質量有重要的影響,每個企業在實施全面預算管理工作的時候,都應該制定一個考核機制,考核機制可以提高工作人員工作的積極性,能促進預算管理工作順利完成,推動企業戰略目標的實現。企業應該加強工作人員對考核機制的認識,考核機制不僅是對工作人員的考核,更是對一段時間內的工作質量的考核,可以促進企業的發展,加強企業的現代化管理體系,提高企業的管理水平,讓企業能夠有更好的發展。
二、總結
財務部門是建設項目管理的重要職能部門,對建設項目的財務活動實施財務管理和監督。財務部門在建設項目的各個階段都發揮著重要作用,在決策階段,財務部門應參與建設項目的可行性研究、投資估算的評審;設計階段,財務部門應參與初步設計概算的審查,參與施工圖會審及施工圖預算的審查;招投標階段,財務部門應參與建設項目的有關經濟業務的談判、招標、評標、開標和合同簽訂工作;施工階段,財務部門應負責建設資金的籌集、使用并按預算管理的原則進行管理與監督,控制工程造價,準確核算工程建設成本;竣工決算階段,財務部門應參與工程竣工驗收、準確、真實、完整地編制工程竣工決算報告,做好資產移交工作并按規定報送竣工決算財務報表。
二、建設項目中幾個重要業務的會計處理
(一)建設項目的資金核算
第一,項目資本是建設項目資金的必要來源,煤礦企業最低注冊資本金為總投資額的30%。企業在收到投資者投入的項目資本時,借記“銀行存款”等科目,貸記“項目資本”科目。第二,基建投資借款是建設項目資金的主要來源,本科目核算建設單位為完成基建計劃按規定借入的各種基本建設投資借款,包括向銀行或其他金融機構借入的投資借款。
(二)設備核算
設備,是指根據批準的設計文件,為完成工程項目建設任務所購置的各種設備。包括需要和不需要進行安裝和調試的各種設備等。需要說明的是,凡是建設單位固定資產目錄及折舊年限中列示的設備,均確認為固定資產;沒有列示的,雖然初步設計文件將其歸納為設備清單的采購范圍,也只能作為材料進行核算。工程領用專用設備,對設備進行安裝,物資管理部門與施工單位辦理設備交接手續后,根據“設備出庫單”,應借記“在建工程—基建工程—在安裝設備”科目,貸記“工程物資—專用設備”科目。
(三)材料的核算
材料,是指為完成工程項目建設任務所購置的各種材料,一般分為原料及主要材料、輔助材料、燃料等,另外,煤炭工業企業專用的小型設備,風鎬、電風鉆、7.5KW及以下的水泵、200A及以下的低壓防爆開關、7.5KW及以下的電動機、10KVA及以下的變壓器、局扇、礦燈、自救器、綜合保護器等,由于使用年限短、數量多、流動性大、更換頻繁,不作固定資產核算,而作材料核算。購入材料時,應借記“材料采購、應交稅費—進項稅額”科目,貸記“應付賬款、銀行存款”等科目。根據工程進度,施工單位領用專用材料或通用材料,根據“領料單”,借記“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程”等科目,貸方記“原材料”科目。
(四)建筑安裝工程費用的核算
建筑安裝工程包括礦建工程、地面建筑工程和安裝工程等。礦建工程包括井巷工程、井下鋪軌工程、特殊鑿井工程和露天剝離工程。地面建筑工程包括一般土建工程、金屬結構制作及安裝工程、金屬結構安裝(吊裝)工程、地面輕軌鋪設工程和大型土石方工程。安裝工程包括地面安裝工程和井下安裝工程。建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。應設置“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程、安裝工程”等科目,核算建設單位在建設期間發生的礦建工程和地面建筑工程和安裝工程費用。
(五)在安裝設備費用的核算
在安裝設備費用,是指在辦理出庫手續后,交付現場進行設備安裝的需要安裝的設備實際成本。按照國家財經制度的有關規定,在安裝設備必須同時符合以下三個條件:一是需要安裝設備的基礎和支架已經完成。二是安裝設備所必需的圖紙資料已經具備。三是設備已經運到安裝現場,開箱檢驗完畢,吊裝就位,并繼續進行安裝。應設置“在建工程—基建工程—在安裝設備”科目,核算建設單位在安裝設備費用的實際支出。
(六)待攤基建支出費用的核算
待攤基建支出費用,是指建設單位發生的構成工程建設成本的,應當分攤計入工程項目交付使用資產成本的各項費用支出。建設單位待攤基建支出費用一般包括以下內容:建設單位管理費、建設用地費、可行性研究費、研究試驗費、勘察設計費、環境影響評價費、勞動安全衛生評價費、場地準備及臨時設施費、聯合試運轉費、生產準備及開辦費、其他待攤基建支出等。對于能夠確定應由某項交付使用資產負擔的待攤基建支出,應直接計入該項交付使用資產成本;對于不能確定負擔對象的待攤基建支出,則應分攤計入受益的各項交付使用資產成本中。
(七)工程煤收入
煤炭建設中的工程煤收入,應沖減工程成本。
(八)工程結算的核算
摘 要:國有企業的財務預算管理在企業的經營和未來發展的管理中處于核心地位,本文分析了國有企業財務管理的必要性,發現了國有企業財務管理的一些現實問題,并且提出一些建議。
關鍵詞 :預算管理 經濟 國家
一、國有企業預算管理的相關概念及必要性
預算管理屬于財務問題,是指國有企業為了實現既定目標,利用預算的相關手段的財務活動。國有企業的預算管理主要從預算和編制進行,對于國有企業的管理具有重大意義,會對國有企業目標的實現產生巨大影響。
(1)全面預算管理
全面預算管理是指企業在戰略目標的引導下對未來的經營活動和財務結果進行分析、預測以及籌劃,通過對執行過程進行監控,對預算完成的情況進行分析,并且回過頭來知道企業的經營活動,改善企業管理中存在的一些問題,以期最大程度地實現企業的戰略目標。
(2)預算管理的目的
國有企業是具有其特殊性的,它是國家收入的重要來源,通過預算管理,使國有企業以最小的消耗實現最大的效益,實現最大的社會職能。
(3)加強預算管理的必要性。
第一,是財務管理的客觀要求,財務管理的功能包括預算編制、內部監督、考核業績等,國有企業的預算管理是其財務管理程序中不可缺失的一環,想要達到財務管理的目的,就必須加強預算管理。
第二,是提高行政國有企業業績的要求,預算管理使國有企業在預算期內有了清晰地目標,其實,預算管理的實質就是為了確認這一目標,為了使工作人員努力地為國有企業的績效提高,就必須通過預算管理來制定一個合理可行的目標。
第三,有助于國家收繳對所企業出資的國有資本,是國家資本回籠的重要保障,是保證國有資產安全的必然要求。
二、國有企業預算管理原則
(1)高效率
預算本身就是為了國有企業提高效率而使用的,為了讓國有企業主體運行效率更高,必須依照高效率的原則來實施預算管理,要根據各部門各國有企業的特點及組織方式來構建合理科學的預算管理體制,注重效率,追求高效,保障國有企業總體目標的實現。
(2)方向原則
預算管理是國有企業的預算管理,是從屬地位的財務管理,在目標和方向上,預算管理必須和國有企業相一致,考慮實際需要,結合各部門的不同需求,將預算管理細致地與國有企業管理結合起來。
(3)權利責任平衡
在國有企業任務和目標的實現過程中,各部門的責任和掌握的權利是不同的,要在預算中就做出主體的行為內容,明確權責分配,有目的的進行預算管理,才能夠使任務中的責任落實,權利發揮到實處。
(4)控制原則
行政國有企業預算管理的目的是為了精確地控制財務,重點是全程的控制,只靠財務人員的工作是不夠的,應該系統全面的將整個國有企業納入程序中,全員參與,制定一套合理科學的預算標準,保證或者說提升財務的控制。
三、國有企業預算管理的若干問題
當前,國有企業的管理體制改革已經較為深入,預算管理很好地解決了一部分財務問題,但是,改革仍然在進一步推進,一些缺陷顯現了出來,下面是幾點問題:
(1)預算編制動態性缺失
預算編制是預算管理的開始,影響很大,現行的很多預算管理對預算編制的態度不是很端正,大多數企業對資本支出預算、業務預算、財務預算等仍然采用著傳統的預算方式。財務預算運行結束時直接將原結果與預算指標進行比較,不適用當前企業較大的業務波動量。
(2)預算執行效率低
不論怎么評價預算管理的優劣,前提是預算切實得到實施,國有企業性質特殊,更是需要預算的強力執行。但是,預算的實施常常因為意外狀況得不到實施,有些領導專權,強制改變預算中的計劃。預算不透明,架空了預算控制的作用,嚴重制約了預算帶來的激勵和約束作用。執行效率低,資金管理不到位,無法有效對某些業務活動進行控制,預算應有的作用得不到體現。
(3)預算監督力度不夠
預算監督很大程度上與后續評價聯系在一起,預算機制的科學與否,適不適用,預算執行是否有漏洞,工作人員的操作是否有問題,這些都可以通過后續評價分析發現,進而完善預算管理機制,但是,有的國有企業并沒能做好后期評價,沒有明確的考察核實過程,使現有的績效考核流于形式,預算管理的許多問題得不到發現解決。而且,國有企業的監督部門組織性不夠強,專業性不高,監察往往注重事后,無法應對預算中可能存在的風險。
(4)預算管理的工作者素質不夠
國有企業預算管理工作者業務水平始終跟不上預算管理的發展需要,很多預算管理工作者都是從國有企業中選拔上崗的,專業性不夠,難以適應如今國企的預算管理工作的需要,而且,很多國有企業中對于預算管理的職權劃分不夠明晰,預算的質量無法得到保證,隨意性較強,對預算沒有很高的認識,預算部門作用不能夠落實,影響國有企業的工作質量。
(5)預算業績評價不夠完善
企業在年終績效考核時注重的往往是客觀因素的不利影響,在進行考評的企業中,很多企業也只是重視財務業績指標,忽視了可以體現企業戰略的費業績指標考核。在企業預算管理時,對于考核的責任人并沒有配套的獎懲措施,缺乏有效的考核機制,激勵效果不明顯,無法完整準確地反映基層單位的工作業績與努力程度,挫傷員工的積極性,員工對預算管理不認同,預算管理的效用無法達到。
四、關于加強國有企業預算管理的對策
(1)要提高預算管理水平,首先要提高管理層和上級的認識,預算管理是先進的經驗,是建立健全國有企業自我控制、自我發展的可靠途徑,科學合理的預算機制能夠優化資源配置,提高辦事效率,要意識到預算管理并不只是財務部門的工作,而是關系到整個國有企業的戰略發展的關鍵事項,必須加強對國有企業預算管理的認識,強化法制觀念,使預算管理科學化、合法化。
(2)兼顧預算原則的彈性和剛性原則
計劃跟不上變化是長期以來困擾著預算管理的頑癥,有的經營者片面地從這一點來否認預算管理的重要作用。所以,企業應該加強企業財務預算管理的動態性,在預算編制時應該對年度的市場環境進行充分地調查和預測,考慮到預算環境的變化,采用固定預算和彈性預算結合的方法來解決環境變化問題。
(3)加強執行
預算方案一經過批準,就要嚴格地遵守執行,要在預算范圍內安排資金的使用,不得隨意支出和挪用,把握支出量,不能讓執行與預算脫節。對此,要細化預算方案,跟蹤分解預算過程,對預算做好把控,保證預算制的順利實施。
(4)加強監督
一方面,要建立健全監督機制,確保資金使用過程得到約束;另一方面,要加強對后期考核的重視,做好后期評價,及時發現問題,適時調整監督手段,切實落實預算,提高預算水平,規避風險。
(5)提高工作者素質
工作人員是預算制度的核心,工作人員的素質高低決定了國有企業預算水平的高低,要積極組織培訓,明確職權劃分,做好預算管理。
結語:
企業要積極推行全面預算管理,優化國有企業的財務管理,明確國有企業經營目標,增強企業的風險防范意識,使國有企業在市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
[1]劉亞林.王春英.切實加強企業財務預算管理措施探討[J].China´s Foreign Trade.2011 年16 期.
關鍵詞:企業;基建;財務管理;會計核算
一、企業基建財務管理及會計核算存在的問題。
其一,財務管理制度不健全?,F行的財務管理制度難以滿足當前基建發展要求,在諸多方面存在空白或存在可操作性差的問題,致使財務管理常常面臨無章可循的尷尬局面;其二,監督約束機制失控。部分企業尚未建立起完善的監督約束機制,將過多的精力投之于項目的建設上,而忽略了對財務的監管,使得財經法規無法貫徹執行,甚至部分企業滋生了腐敗現象;其三,資金管理不到位,企業基建項目管理部門疏于費用支出管理,致使費用支出遠遠超過預算編制的數額,甚至存在違規使用管理費的現象,從而導致基建成本難以得到有效控制;其四,會計核算不規范,部分企業基建會計在處理業務時存在建賬規范性差、會計科目使用不準確、成本核算不連續和不完整等問題;其五,財會人員素質不高。企業管理層對基建項目的會計管理重視程度不足,沒有為其配備充足的人力、物力資源,致使財會人員的崗位安排隨意性較大。加之,所配備的財務人員素質不高,難以處理好工程成本結轉、竣工財務決算等復雜業務,從而導致基建項目會計核算缺乏完整性和連續性。
二、加強企業基建財務管理的措施。
1.建立完善的財務管理制度。財務管理應貫穿于工程管理的全過程之中,涉及概算編制審核、工程成本控制、資金籌集、竣工據算等各個環節,并以概算編制為指導依據,確保工程實際施工情況與財務管理及會計核算工作相一致。企業還應健全財務管理流程,保證財務核算、財務分析、財務評價等各項工作落實到位,通過準確計算融資成本、投資利潤率、投資回收期等數據,從經濟性評價的角度為基建管理層提供建議資料。此外,基建工作人員要與財務工作人員保持密切配合、及時溝通的關系,通過建立例會制度,使兩者之間的信息資源得以共享,以便于及時發現問題及時解決問題。
2.健全監督約束機制。在基建項目建設前期,以財務的角度審核相關項目,并綜合考慮資金成本、資金來源以及現金流量等因素對其進行成本效益分析,同時根據國家的有關規定對項目的概算進行嚴格審核,防止立項審批后出現隨意修改項目基礎指標的情況;在基建項目建設管理過程中,應重點審核資金籌措方案的合理性和合法性,以及時刻監督投資預算計劃的落實情況。
3.強化資金管理。首先,實施銀行賬戶統一管理,確保資金的流入和流出均在可監控的范圍內。企業應按照有關規定開設銀行存款專戶,由財務部門負責統一管理和核算,嚴禁發生資金體外循環的現象;其次,企業應根據基建項目的具體情況建立資金申請和撥付制度。按照投資計劃合理安排項目建設進度,制定資金使用計劃,及時了解工程施工進度、投資情況以及資金到位情況,將用款計劃作為資金撥付的重要依據;再次,制定規范的基建項目資金審核程序;最后,落實基建項目資金使用情況信息反饋制度和報告制度,財務部門應對資金的使用情況進行定期或不定期的檢查,重點審查是否存在資金挪用、擠占、人為滯留等違法違規的行為。
三、加強企業基建會計核算的措施。
1.規范會計核算。新企業會計準則下,會計人員應準確掌握基建核算在會計科目設置、“在建工程”核算內容、固定資產核算方法、資金結轉以及竣工決算等方面的變化;建立新的會計核算流程,摒棄傳統的全項目工程成本核算模式,根據不同性質的投資支出分別進行會計核算;處理好項目概算與會計核算之間的關系,設立完善的明細賬和輔助賬,以確保財務管理部門對項目投資的實時監控;規范竣工決算編制方法,保證會計信息能夠真實、準確、完整地反應出項目資金投入產出情況。
2.提高財會人員綜合素質。由于企業基建項目的內容呈現出復雜性、多樣性的特點,所以其財務管理及會計核算涉及的專業知識和專業技能也較為廣泛,會計核算工作量大,這就要求財會人員應具備多學科、多領域的專業知識,如經濟學、工程造價學、稅法、會計學等。企業應針對基建項目配備專門的基建會計,以減少會計的流動,使會計能夠很好地完成費用攤銷、工程成本結轉、竣工財務決算等復雜業務,從而確保會計核算工作的穩定性和連續性,充分發揮會計監督職能。此外,財會人員還應增強法制觀念和職業道德觀念,認真做好各項基建資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時向主管部門及時、準確、如實地報送會計報表和會計資料,確?;椖砍杀竞怂愕恼鎸嵭?,進而為企業的經營決策提供可靠依據,避免決策的盲目性和隨意性,將決策風險降至最低。
總而言之,企業應當重視基建財務管理工作和會計核算工作,通過建立財務管理制度、健全監督約束機制、強化資金管理、規范會計核算、提高財會人員素質等一系列措施完善現有工作中的不足,以達到控制基建成本,保證企業財產物資安全完整,維護財經紀律的目的,從而為確?;椖康捻樌旯さ於ɑA。
參考文獻: