青少年德育教育論文精選(九篇)
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第1篇：青少年德育教育論文范文
1.權威主義道德教育觀權威主義在道德教育中的體現就是對教育者在主客體關系上的霸權地位以及受教育者對教育者的不加批判的服從。長期以來，在道德教育的實踐中，教師成為道德的權威代言人，并在道德知識、規范、標準上擁有霸權，因此在實踐中容易出現教育主體和客體之間關系的背離。在教育過程中一個顯著特征就是知識的單項傳遞而非雙向傳遞，即在權威主義的道德教育下，只能是學生向教師學習，缺乏知識的“反向學習”，學生對于教師所教授的道德理論和價值觀念沒有選擇和進行反思批判的自由，在這種教育模式下，青少年的道德教育逐漸滑向權威主義教育的困境。
2.教師個人權威與教師權威的混淆教師權威是一個針對教師群體的概念，如果把教師群體中的個體教師看成是道德規則的來源、解釋者，個體教師就是道德權威的代表。教師對道德的判斷標準成為學生的判斷標準，教師的“人”性和個人價值觀被忽略，成為道德的“完人”、“圣人”和學生應該學習的標榜，忽略教師自身的道德知識水平、施教力量、主觀意志、個體需要以及教師個人的人格等因素，無形中陷入道德教育的他律狀態。在現實中演變為教師認為“善”的就是“善”的，教師的道德準則成為學生的準則，教師對學生個人的評判就成為代表道德權威的道德評判，學生的道德實踐往往以教師的良好評判為目標，泯滅了學生對道德的選擇、判斷和個人動機，雖然在此過程中強調了教師在道德教育中的模范和“師表”作用，但其負面影響也是不容忽視的。
3.教師權威與形式權威的混淆形式權威是國家、社會賦予教師對學生實行管控的一種權力，在青少年的道德教育實踐中，這種權力表現為一種強制力，教師對學生教授的道德知識、規范的權威性是不容質疑的，學生對教師的說教要全盤接受和信服，無形中違背了學生道德的養成規律，道德的批判、情感的共鳴、道德的感召力在這種形式威壓下被忽略，學生的道德判斷力、踐行道德的動力被壓制。從師生關系上看，道德教育中，師生關系演變成為命令與服從、機械說教與被動接受的關系，使道德教育變成一種不道德的行為，學生的道德逆反行為被看作學生對其教師威嚴的挑戰和不尊重，由此容易產生道德教育中的種種人際關系沖突，教師失去了對學生的感召力和道德榜樣，在高壓下，導致學生對教師形式權威的畏懼，而非自身的信仰所驅動。
二、當今青少年道德教育中教師權威的消解
1.道德教育的知識化當前我國青少年道德教育出現了知識化傾向，青少年學生在學校普遍接受的是被客體化了的道德知識。在教育過程中，人的主體性、感情、體驗、邏輯、態度、評判被抽離，被概念化的道德規則、規范、概念所取代，在知識的傳輸過程中，沒有活生生的教育者和受教育者，教師成為道德規則、規范的唯一來源和最終解釋者，基于教師權威的存在，學生開始權衡利益去學習道德知識，反過來又維護了這個知識系統的存在。在這種教育模式下，出現了學生的知行不一，即道德理論和道德實踐出現巨大反差。當學生遭遇諸如腐敗、賄賂、考試作弊、商業欺詐等“反道德”現象時，道德教育就會處于失語狀態，其中的子系統包括教師所傳授的道德規則的權威性以及教師本身的權威性也就處于失語的狀態。
2.道德教育遭遇“知識爆炸”在封建社會，教師和天、地、君、親相并列，在道德知識體系中處于上位，受到社會的尊重。隨著人類從農業社會跨入工業社會、信息社會，道德教育無論從教育內容、教育方式、教育途徑、教育環境都發生了變遷，教育體系變得更加開放，知識更新的速度不斷加快，學科分化日益加速，內容海量劇增，道德教育者作為一個個體的人，知識儲備顯然遭到了嚴峻挑戰，在對教師“上位者”、“百科大全書”的傳統觀念下，教師權威遭到消解客觀地發生了。
3.多元道德價值觀的沖撞德育是促進個體道德自主建構的價值引導活動，在我國社會轉型的背景下，多元價值觀與傳統的價值觀發生激烈碰撞，傳統道德教育中單一的價值觀逐漸被打破。青少年的道德判斷、道德選擇基于多元道德標準、道德準則、道德理念，最終形成多元的道德行為，呈現出多樣性、復雜性以及功利化、自我為中心等特點。當代青少年一方面面臨著道德選擇的日漸豐富，另一方面他們的主體性不斷增強，通過教師所傳授的被社會奉為道德價值正宗的價值觀對每一個不同的青少年個體的規勸效用不盡相同，面臨著教育者和被教育者在道德直觀層面如何找到交集的技術性問題，在此背景下，教師權威遭到消解就無足為奇了。
4.道德教育的邊緣化在科學技術日新月異的今天，人們對世界的占有和征服欲讓當前的教育異化為將教育者塑造成為工具并不斷物化，提升人的品質的德育逐漸被驅逐。學校教育者把絕大多數的資源投入到教會青少年如何認識和改造世界，而實現青少年自身內在品質、完善其素養的德育遭到排擠，這甚至成為一種理想“：‘去道德’成為當代教育的‘潮流’”。美國人在上個世紀60年代就提出：“民主更多地是依靠國家產品的多少和核彈頭的數量而不是個人道德自律”。在科學技術知識成為教育核心的當代，德行教育式微的趨勢使得道德教育中教師的權威遭到旁落。
三、青少年道德教育中新型教師權威的構建
1.實現道德教育中教師的角色轉變在青少年的道德教育中，教師必須要從傳統的教師角色中跳出來，不能將道德權威看作是握在手中用來讓學生無條件服從的絕對權力，教師在道德教育中的本真應是令學生信服的、向往的精神牽引力。因此，在道德教育中應該注重對學生精神上的引導、心靈上的觸動，在此基礎上引導學生進行符合自己身份的價值判斷和選擇。從知識傳授體系中的單向渠道轉變為雙向渠道，教師不應該僅僅是道德知識的傳授者，也應該成為青少年學習的組織者、管理者、合作者，或者是間接傳授者和教學情境的設計者，在這個教育渠道中，學生可以質疑、可以批判、可以提出異議，教師應該在鮮活的社會現實生活中幫學生答疑解惑，在此過程中學生習得傳統道德教育中所缺乏的選擇、判斷能力。教師要讓學生學會區別教師個人意志和道德準則，讓學生明白教師不是道德準則的制定者，而是教育威權實現的工具。在教育技術上，少些說教，在道德教育中少用“你必須”、“你應該”等指令模式，少些控制、命令，給予學生思考、質疑、評判的空間，通過教師自身的道德權威、行為、師德，激起其心靈的觸動，最終激發學生合理正確的道德行為。
2.實現青少年道德分層教育的角色切換青少年道德教育是對教育對象施以道德影響的活動，其顯著特征就是教育層次性，包括道德底線教育、道德原則教育和道德理想教育。教師權威應隨不同的教育階段和層次施以彈性調整。在道德教育的底線教育階段，要用道德禁令或道德指令去約束青少年學生的行為，應該充分發揮教師制度權威和知識權威的作用，在知識傳輸過程中讓學生聆聽教師的教誨；在道德教育的中間層次即道德原則教育，用道德指令或用道德倡議去指導學生的道德行為，應該把教師的道德權威擺在重要位置；在道德教育的理想教育階段即用道德倡議去激勵青少年的高尚道德行為階段，教師的師德、人格魅力對學生的道德理想塑造有著不可忽視的重要影響。
3.把握道德教育中教育客體的品德心理結構品德的心理結構是指個體在外界影響下產生道德行為的中介過程所涉及的心理成分以及相互關聯和制約的模式或動力機制。道德教育最終要將道德原則、道德知識內化為青少年的信念、價值觀、人生觀，內化程度和青少年自身的心理結構有著密切關系，在內化過程中，學生的知、情、意、性的相互關聯性是有規律可循的，從心理學角度來看，學生道德品質的發展是心理結構的建構，教師應把研究學生心理規律作為本職工作的一部份。因而，教師要從理論、方法、技術等方面，深入去研究和掌握青少年學生的心理結構和運行模式，結合青少年的品德發展規律開展教育，實行“人性化”的教育。多關注學生的需求，尊重學生個性差異，少些強制，多些引導，結合學生的生活空間、社會角色、現實需要，合理預測學生可能出現的思想問題，在教育中注意激發學生的興趣，要學會換位思考，站在學生角度合理發揮教師權威的作用，因勢利導，激起學生內心的共鳴，激發學生的善行，避免出現教師的主管權威泛濫，導致教育活動中的獨斷和專制。
第2篇：青少年德育教育論文范文
關鍵詞：市場經濟；青少年；性道德；養成教育
近年來，世界范圍內的青少年早戀、流產、墮胎、性犯罪等現象與以往相比明顯增多，已成為全球性的社會問題。不光給青少年自身的身心發展帶來很大危害，對于整個社會的道德風尚以及社會的安定、和諧、發展都埋下隱患。產生這種社會問題的原因很多，各個國家和地區的具體情況也不盡相同，但性道德養成方面的教育缺失或不足是其中一個很重要的原因。針對我國目前青少年性道德的現狀，試圖對青少年性道德養成教育過程中的某些問題進行探討，以期對當今青少年性道德養成教育工作有所幫助。
一、青少年性道德養成教育刻不容緩
(一)性道德養成教育是保證青少年身心健康發展的需要。當今社會由于物質生活水平的提高，青少年的營養狀況比以前大大改善，再加上外界環境的不良信息的刺激，導致青少年發育提前。據有關專家測定，當代青少年生理發育普遍提前，提早進入了青春期。據有關資料顯示，男孩初次遺精的年齡比l960年提早了2年左右。而上海l964年l2—13歲的女孩，出現月經初潮的占15％，l985年已達57．9％，15歲女孩已達96．95％。筆者于2004年對徐州某一私立中學初一女生作了調查，女孩的月經初潮平均年齡是13．1歲。與此同時，青少年的性心理尤其是性道德發展卻嚴重滯后于生理發展。青少年對與性相關的責任、義務等沒有清楚的認識。往往對生理上的變化更多是好奇，在這種好奇心的驅使下，再加上本來這個年齡就缺乏自制力等原因，容易做出一些超出他們年齡應當做的事情。因此，對青少年進行性心理特別是性道德教育，對于青少年的身心健康發展是至關重要的。
(二)性道德養成教育是填充性道德領域真空狀態的需要。近年來，商品經濟的飛速發展，在提高人們的物質文化生活水平的同時，也帶來了一些新的問題，其中最突出的問題就是人們的道德滑坡，特別是人們關于性方面的道德滑坡，這種現象在青少年中更是明顯。造成這種滑坡的原因很多，其中社會公認的性價值標準多元化、實際上缺失化，即所謂的“性道德真空”是其主要原因。在傳統經濟社會，經濟形式是以家庭或家族為單位的。適應這種需要，傳統的道德規范尤其是性道德規范也是為這種家族經濟服務的。它不光得到社會普遍認可、接受，社會還賦予其政治和法律的意義。而商品經濟條件下，以家庭為依附關系的經濟形式已不復存在，因此傳統性道德規范也就自然喪失了其政治和法律的后盾，并且正變得日益不適合社會需要。再加上以往我們對傳統道德規范打擊、排斥過于強烈，近年來又受西方20世紀六七十年代性解放、性自由觀念的影響等原因，導致人們特別是青少年性道德標準多元化以至缺失化。傳統性道德不適應新形勢的需要，而適應新形勢的新的性道德標準又尚未確立，使得目前在性道德領域出現了混亂或多元化狀態，即所謂“性道德真空”。而一個健全的社會是需要一種主流價值規范的，因此對青少年進行性道德教育，對于建構一個適應新時期要求的性道德規范體系有重要意義。
(三)性道德養成教育是保證社會安定、和諧的需要。近幾年我國青少年犯罪呈上升趨勢，我國每年刑事案件幾百萬起，其中青少年犯罪就占了大約50％。一項調查表明：從14歲開始犯罪人數逐漸增加，l5—18歲是犯罪的高峰，約占犯罪青少年總人數的69．7％，而其中涉及性犯罪占了很大的比重。況且，伴隨性犯罪、婚前、未成年人等問題而來的還有一系列的社會問題，如計劃生育和國民素質問題，性疾病的傳播與控制、婚姻家庭等諸多問題。其中AIDS的威脅是全世界都關注的問題。據WHO報告，絕大多數AIDS病人及感染者處在l8—45歲年齡段。l998年世界新感染HIV人數為580萬，其中l5—24歲的青少年占一半。截至l998年6月，全球3400萬感染者中50％以上是青少年。我國云南省宏州民族醫學院對皮膚科門診病人為期4年半的血清抗HIV檢查，8例陽性病人全部是18—25歲的青少年。青少年是祖國的未來，他們的道德素質狀況直接決定我國未來的國民素質和在世界民族之林的地位。因此，青少年的性道德教育是關系社會安定、和諧的一件大事。
二、青少年性道德養成教育的內容
(一)加強個人道德修養，塑造理想人格。所謂性道德，即是人們關于性方面的道德，它的高低是由人們的道德水平決定的。因此，性道德養成教育的根本是加強青少年的個人的道德修養，塑造理想人格，即“修身”。而傳統性教育僅僅局限于性知識的教育，涉及性心理和性道德的很少。西方對青少年性教育的經驗和教訓可以給我們提供借鑒。西方社會20世紀六七十年代由于“性革命”思潮的影響，青少年早戀、婚前、性犯罪、少女流產等問題相當嚴重，他們針對這種現象向青少年傳授性知識，希望消除他們對于性的神秘感。事實證明，這種生理性的性教育沒能從根本上解決青少年的性問題。因此，他們吸取教訓，從20世紀80年代開始主要加強性道德教育，這被認為是治本之舉。事實也證明的確如此：據美國《新聞周刊》在20世紀90年代中期發表的一項民意調查指出，認為發生婚外是羞恥的占62％；而根據芝加哥大學于80年代末至90年代初的性調查，對婚外，美國人多視為例外，而不是常態，有75％的丈夫和85％的妻子都說他們從未有過婚外。中國儒家文化歷來提倡“修身、齊家、治國、平天下”，認為“修身”是個人立身處世乃至“治國平天下”的基礎。時代雖然不同了，“修身”的內容特別是關于性方面的內容可能有許多不同，但是其中對于性的理性認識是不會變的。人與動物的性的不同之處在于人對于性是有理性的，它不光是男女兩個人之間的事情，它還具有社會性和倫理性，它是與責任、義務、榮辱等聯系在一起的。因此，青少年在性問題上，應保持嚴肅、認真的態度，嚴守道德規范，正確認識由于性而帶來的倫理責任與義務。在遇到外界不良刺激的時候，能夠用理性去分析外界的誘惑，使內心無邪念而歸于善。能夠做到自尊自愛，堅守，自覺維護個人的尊嚴和家庭的穩定。
(二)樹立正確的愛情現、婚姻觀。樹立正確的愛情觀和婚姻觀也是當前青少年性道德養成教育的題中之義。伴隨性自由觀念而來的就是青少年對于愛情觀和婚姻觀的錯誤認識，他們視愛情和婚姻為兒戲。現在青少年早戀現象非常嚴重。北京的一份調查報告顯示：32．8％的學生認為高二以后沒有異性朋友會被同學瞧不起，另據廣州市穗港澳青少年研究所最近對廣州市青少年的婚戀狀況的調查數據表明，在中學時期就談戀愛的就占19．5％，其中15歲及以下就戀愛的競有3．7％。有31．1％的學生不僅認為“性解放”、“性自由”是“現代文明的標志、完全可以接受”，而且認為“這是人類愛情發展的必然結果”
，有21．9％的學生認為婚前是“可以理解的”，55．9％的學生認為婚前“只要相愛，毋須指責”，甚至有5％的學生認為“只要兩人愿意、沒有愛情也行”。很顯然，這些青少年對于愛情和婚姻沒有清醒和正確的認識，因此幫助他們樹立正確的愛情觀和婚姻觀至關重要。所謂愛情，是指一定社會經濟文化狀態下，兩性間以共同的生活理想為基礎，以平等地互愛和自愿承擔相應義務為前提，以渴求結成終身伴侶為目的，而按一定道德標準自主地結成的一種具有排他性和持久性的特殊社會關系。“’從這個定義中可以看出，愛情并非兩個人的私事，它是以一定的責任、義務為前提的，以婚姻和組織家庭為目的，是受一定標準約束和規范的，是一種社會性的關系。有了愛情不意味著就可以有性的行為，必須等到締結婚姻之后。在締結婚姻之前，男女雙方要學會克制自己的感情，對自己和對方負責。就像列寧所說的：“克己自律不是奴隸主義，即使在戀愛上也必須克己自律。”而婚姻是指兩性基于當時社會制度或風俗公認的結合而形成的夫妻關系“婚姻是家庭的基礎，而愛情又是婚姻的基礎。因此，婚姻家庭道德的第一個要求便是“當事人雙方的相互愛慕應當高于其他一切”(《馬克思恩格斯選集》第四卷第75頁)。其次，婚姻應當有公證，在我國目前的合法締結婚姻的方式就是到民政部門正式登記結婚，其他婚姻形式不承認。再次，夫妻雙方必須忠實于婚姻，自覺維護和增殖夫妻雙方的愛情，一切婚外情、婚外戀都是違背這一要求的。最后，堅決捍衛一夫一妻制，反對任何形式的一夫多妻、一妻多夫。理論和事實都已證明一夫一妻不光適應現在的社會，它也必定是未來社會的婚姻模式。正如馬克思所說的：“它必將隨著社會的發展而發展，隨著社會的變化而變化，就像它過去那樣……我們可以推想：它還能更加完善，直到達到兩性間的平等為止。如果由于文明將繼續進步，一夫一妻制家庭在遙遠的將來不再能符合社會需要的話，那就不可能預言它的后繼者將具有什么樣的性質了。”
(三)弘揚符合時代要求的新觀。中國傳統社會也提倡和弘揚觀念，但那只是片面針對女性的，實質是鉗制女性婚姻自由的思想枷鎖。女性絲毫沒有追求愛情和婚姻自由的權利，她們的婚姻實質是包辦買賣的婚姻。傳統觀顯然早已不適應現實社會的需要，應該建構一種新的適合時代要求的觀。它不光針對女性，同樣適用于男性。觀在當今社會非但沒有過時，反而在當今這個婚前日益增多和少女懷孕、不安全流產事件的頻發，性病、愛滋病肆虐的時代尤其重要。新觀對于青少年來說，主要要求他們嚴肅對待和珍惜自己的童貞。童貞是指不濫用不成熟的感情，維護自己的尊嚴，保持身心的純潔。蘇霍姆林斯基在給女兒的一封信中這樣寫道：“那些追求，而且在思想上也不想成為真正男子漢的小伙子是無知的，隨意在不負責任的感情的海浪中嬉戲的姑娘也是無知的。”童貞對于每個人，尤其是青少年有著非常重要的價值，不光能使他們保持良知與身體的純潔性，保持情感與心理的完美性，還能使他們有發展人格和學業的充分空間。保持性純潔更能給人以健康，這是人類以生命的代價換來的經驗。就連曾經倡導性自由的美國，也掀起了大規模的性純潔教育活動(又稱禁欲教育)。
三、青少年性道德養成教育的途徑
最終代表人類進步和文明高度發達的不是原子彈和經濟指數而是道德指數。青少年是未來的主人，因此青少年性道德養成教育是關系未來社會能否安定、和諧的大事，因此需要學校、家庭、社會、國家多方形成合力，共同完成。
(一)學校層面。學校是青少年性道德養成教育的主陣地，因為學校的任務不光是教書，更應該是育人。學校在青少年性道德教育方面應努力做到：首先，應構建青少年性道德教育的課程體系。應把性道德教育納入德育教育、心理健康教育、衛生保健教育及法制教育的課程體系，逐漸完善課程的內容和評價標準。學校應從戰略上重視青少年的性道德養成教育，配備專業的、優秀的教師擔任該課程的教學，并把該課的考核標準作為青少年平時道德測評和評優的重要依據。其次，在性道德養成教育的過程中，還應注重方法。應靈活采用多種方法，如教師可以利用班會、辯論會、討論會等形式組織學生一起討論，以達到集體教育的效果。由于在討論的過程中，學生真正參與進去，親身體會，況且最終的討論結果是絕大多數同學的意見，具有權威性，因此，往往效果較好。對于個別有早戀傾向的學生，教師應找其談心，做好心靈疏導工作，一定要尊重學生的自尊心，替學生保密。再次，在性道德教育的過程中應注重分層教育。青少年的年齡段一般認為是13—25歲，這其中既有未成年人又有成年青年，因此針對不同年齡段進行分層教育是很必要的。如對小學高年級男女生進行互尊互愛的教育；對初中生在性生理、心理知識教育的基礎上，進行自尊自愛、自我保護、珍視童貞的教育；對高中生進行性道德、性法制教育；對大學生進行愛情觀、婚姻家庭觀、價值觀、審美觀等教育。
(二)家庭層面。家庭的性道德養成教育也不容忽視，畢竟家長是孩子的第一任老師。家長面對處于青春期的青少年，不應對性教育問題避而不談。在主動給孩子講授性生理知識的同時，應當主要給孩子灌輸性道德觀念。應給孩子講自己年輕時遇到的性的困惑，幫助孩子走出疑團。還應給孩子講授正確處理男女兩性問題的道德規范和原則。應主動關心、體貼孩子，及時發現孩子在性方面的問題和困惑，及時和老師溝通，配合老師共同解決好孩子的問題。同時，家長平時要注重自己的言傳身教，在愛情、婚姻方面要忠貞，給孩子樹立一個良好的榜樣，并且努力給孩子營造一種快樂、和諧的家庭氛圍。
(三)社會層面。當今青少年性問題如此嚴重的很大的一個原因是社會不良傳媒信息的影響，因此，社會為青少年性道德養成教育營造一個良好的環境至關重要。首先，應對大眾傳媒市場加強整頓和指導，使它成為宣傳和弘揚社會主義核心價值觀和道德觀的陣地。善于利用大眾傳媒的多種形式向社會特別是青少年群體提供有益的信息。堅決抵制和屏蔽不良信息，幫助青少年形成正確的性道德觀念。其次，社會還應培育和營造一個健康、積極的輿論氛圍，對于社會上流行的不良以及危害青少年身心和道德健康發展的人和事進行監督和譴責。古今中外的歷史證明：一個成熟的社會是需要一種成熟的社會輿論的。
第3篇：青少年德育教育論文范文
關鍵詞： 中國傳統文化教育 青少年足球運動員 個性特征培養
青少年足球被世界各國公認為是足球發展的基礎和希望，而對青少年足球運動員的培養不單單是簡單的足球技術的訓練，青少年的個性特征直接影響到成年后比賽場上的意志品質，賽場上運動員的自覺性、勇敢、果斷、堅韌、自制等特征也是決定比賽勝負的關鍵因素。中外傳統文化的差異，造就了運動員不同的個性特征，而我國有兩千多年的封建歷史，傳統文化中的糟粕嚴重阻礙了我國青少年足球運動員良好個性特征的培養。因此，對于傳統文化的教育，我們應該取其精華，去其糟粕，即合理地揚棄，培養青少年運動員良好的個性特征。
1.中國傳統文化教育的特點
中國優秀傳統文化是中華民族長期歷史發展積淀的產物，它所表現和提倡的堅韌不拔、銳意進取的堅強志向，與時俱進、不斷革新的行為追求，以禮待人、謙和友善的仁愛精神，重人格、尚氣節的思想境界，知行統一、三思內省的修養目標，艱苦樸素、勤勞節儉的生活觀念，等等，我們都要堅定不移地繼承和發揚。但是，在我國兩千多年封建社會文化背景下形成的中國傳統文化很多方面強調重倫理，倡中庸，輕競爭。事物的發展在于競爭，沒有競爭就沒有創新、沒有發展，競爭更是競技運動的主要內容，“倡中庸、和為貴”同時也扼殺了我們在體育運動中的創造精神和競爭意識，“重禮讓、輕競爭，重群體、輕個體”的思想與競技體育強調的競爭、個性和強烈的自我表現欲望是沖突的，從而抑制了個人在體育比賽中的創造性。其次，中國傳統文化的有些方面強調重文輕武，“靜”不主“動”，而體育運動則強調以動為主，提倡尚武精神。顯然，很多方面是與現代體育精神相違背的。
2.中國青少年足球運動員個性特征培養現狀
個性特征是一個人區別于他人的穩定和統一的心理品質。個性特征培養是以人的發展為本，不追求個體發展的近期效果，而注重長遠發展，因此應該把對個體日后有重要影響的獨立性、實踐能力、創造能力等品質的培養作為教育重點。中國球員在場上表現得靈氣不足，究其原因還是在于場上創造性不足。個性特征的充分發展能極大地激發創新精神和提高創造能力，因此充分發展個性特征是促使青少年成才不可缺少的條件。任何體育項目的訓練和比賽都不可能完全一致，比賽的壓力、環境、緊張程度都與訓練不同。與其他項目相比，足球運動的訓練和比賽具有更為明顯的非同一性。足球比賽場地較大，技術動作的變化性和隨機性強，戰術變化復雜，這些要求運動員在高速對抗中能快速做出正確反應。因此運動員是否具有獨特的技術，能否在緊張、復雜的比賽中創造性地發揮往往決定著比賽的勝負。
中國足球自進入職業化至今，整體實力仍然處于較低水平，很大一部分原因是中國的青少年訓練體系不完善。隨著現代足球運動的飛速發展，青少年足球運動員的個性特性的培養已成為足球運動訓練中必不可少的組成部分。尤其在日趨激烈的運動競賽中，運動員的個性特征因素發揮著越來越重要的作用。然而，由于認識上偏差，在青少年足球運動員平時的訓練中，教練員很少實施有計劃、有目的的個性特性的訓練，一味強調身體及技戰術的訓練。訓練都是同一內容，球員被動接受和一板一眼地完成教練員規定的動作和套路。在教學比賽中，很多教練員把打整體放在首位，沒有形成鼓勵青少年運動員利用個性特征創造性發揮的氛圍。通過對其賽場上個性特性的觀察，運動員大多數表現為情緒不穩定、不成熟、容易激動，思想僵化、思路不開闊、做事缺乏探索求新的精神，獨立性不強、喜歡依附于他人，自制力差、對自己的要求比較松懈，個性特征表現明顯不足。
3.中國傳統文化教育對青少年足球運動員個性特征培養的影響
首先，中國青少年足球運動員個性特性深受幾千年封建宗教思想和儒家文化影響，形成了剛柔相濟、外圓內方、和諧中庸的東方文化特點，崇尚“和諧”、“恪守中道”、“不為人先”，追求“和為貴”、“尊共性抑個性”、“中庸不鼓勵冒險”，表現出安于現狀、不相競爭、得過且過的文化個性特性。這種特性影響造就了足球運動員的一些負面個性特性，例如嫉妒、怕出風頭、謹小慎微、不敢擔當，追求四平八穩。這種個性特征在足球賽場上的表現就是勇猛不足，爭搶不積極，保守怯懦，不敢越雷池，沒有自信，與西方足球理念追求的強烈刺激性的運動風格有很大差異。
其次，中國的文化傳統還強調群體意識，忽視個體，輕視個體權利。雖然改革開放在很大程度上改變了這種狀況，但血液里流淌的中國儒道文化依然頑固地主導著中國球員的心理個性，進而產生了很多負面效應。中國足球在面對激烈的身體對抗時，一方面想突破文化教化的“溫文爾雅”，一方面由于多年自我意識個性培養的缺失，依賴心理強烈，因此其場上風格非常尷尬。中國足球一直想通過聘請外教來改變中國足球的風格，但屢屢的失敗表明，中國足球風格的改變還要從青少年抓起。
最后中國傳統文化的另一顯著特征是重視個性特性中的直覺思維，而西方文化則注重分析思維。不同的思維定式會產生不同的足球理念。在直覺思維的判斷下，中國足球的理念經常是“重球輕人”，重點在“球”上，因此，比賽時的焦點大多集中在“球”上，進攻和防守套路很少根據隊員不同的個性特征制定，進攻時照本宣科，沒有特點和靈氣，防守時又經常在重大比賽關鍵時刻漏防了對方最危險的球員，以致鑄成大錯。在西方文化的分析思維下產生的理念是“人球并重、更重人”。重點是把“人作為施動的主體”，把“球”作為受動于主體的客體，一切技術和戰術的應用與發展都圍繞“人”進行，根據隊員的不同個性特征制定相應的比賽技戰術，在贏得比賽的同時，還培養了很多特點鮮明的足球超級巨星。這是直覺思維與分析思維的差異，更是我國足球理念和西方足球理念的差距。
4.結語
幾千年的封建傳統文化下的儒、釋、道文化中的糟粕嚴重地阻礙了對青少年運動員個性特征的培養。因此，在汲取中國傳統體育文化精髓的同時，對待西方文化要批判地學習并積極引進西方先進的體育理念，將中國傳統文化與西方先進文化有機結合，建立現代社會需要的新文化，為培養我國青少年運動員的良好個性特征服務。教練員在教的同時，還要根據運動員的個體差異，因材施教，培養有鮮明個性特征的優秀青少年足球運動員，切實提高我國青少年足球運動水平，為提高我國足球運動水平打下堅實的基礎。
參考文獻：
［1］嚴謐莞.傳統文化的傳承與學校教育之思考.考試，2011，（6）.
第4篇：青少年德育教育論文范文
堅持“以學生為本”的辦學思想，繼續以《小學生德育綱要》為基礎，以《公民道德建設實施綱要》為指針，以愛國主義教育為主線，以文明行為的養成為重點，全面深化素質教育，全面提高學生整體素質、全面關心每一個學生健康成長，深入學習德育課程標準，積極引導學生開展校園文化及社會實踐活動，培養學生的責任感、文明意識、耐挫能力和創新精神，塑造我校學生新世紀新少年的新形象。
二、德育工作重點：
（一）抓好隊伍建設，強化德育意識，要適應新形勢，進一步加強學校德隊的隊伍建設，做到全員育人。
1、完善管理網絡。
德育管理是一個整體系統，繼續建立完善校內"一點三線"的德育管理網絡格局，實行校長總負責，分管校長具體負責，法制副校長密切配合，學校教導處操作執行，黨團組織、少先隊通力協作的德育管理機制。根據德育工作目標、內容、實施途徑，建立、健全崗位責任制，形成齊抓共管的合力。
2、優化骨干隊伍。
點抓好班主任隊、少先隊輔導員隊伍建設，構建班主任、少先隊員導隊伍科學管理的機制，抓住"選配、培訓、激勵"這三個環節，繼續組織定期學習、現場觀摩和考察研討、班主任三項基本功競賽。建立穩定、提高班主任隊伍的激勵措施，在建立班主任、輔導員崗位職責規范、嚴格考核的同時，建立文明班級、優秀班主任評比制度。加大獎勵力度，進一步提高班主任、輔導員工作的積極性。并在職稱評定、職務晉升等方面向優秀班主任傾斜。
3、建立育人體系。
教師是學校德育工作的主體力量，培養高素質的人才必須有高素質的教師，教師的師德狀況如何，直接影響學校的校風、教風、學風建設和教育質量的提高。教育者必先受教育。學校要利用政治學習時間進行法規、德育文件和《公民道德建設實施綱要》的專題學習和討論，開展"愛崗敬業""正師風、揚師德、廉潔從教、為人師表"等主題的教育系列活動，要使全體教師主動適應德育教育的新形勢，真正成為德育管理者，實現德育"全員管理、全面管理、全程管理"，形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍。深入研究，拓寬思路，加強德育的思想建設。本學期，重點引導教師關注學校、關注班級、關注同事、關注學生。在以下幾個層面上形成共識：
A集體和睦相處：每個人都是集體的一員，人人都受歡迎；
B人人有權參與：每個人都是學習、生活的主人，人人都應參與；
C共同互助合作：個人問題也是大家的問題，只有互相幫助共同合作才能解決問題；
D滿足不同需求：教育不是要篩選人、放棄人，而是培養人。
（二）加強基礎教育，培養文明學生
1、深化愛國教育。
繼續規范每周一的升旗儀式、國旗下講話內容以"五愛"為主線，做到學期有計劃，周周有主題。要充分發揮紅領巾廣播臺、黑板報、宣傳櫥窗等陣地的宣傳作用，對學生進行"五愛"教育。要充分利用德育基地以及豐富的人文資源進行愛國主義、集體主義教育，引導學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。要充分發揮少先隊組織作用，以重大節日、重要人物和重要紀念日為契機，通過豐富多彩的少先隊活動，提高德育實效。
2、繼續常抓養成教育。
抓好學生的日常行為規范管理是加強校風建設的重要抓手，養成教育也是小學德育的重要內容。繼續推行行政、教師值日、紅領巾值日崗制度，深入實施體驗教育，充分發揮學生的主體作用。要繼續開展創“文明班級”活動，設立“文明班級”流動紅旗，對各班的衛生、文明禮儀、紀律、兩操、路隊等情況進行量化考核，每天公布分值，每周匯總，考核優勝班級獲流動紅旗。對這三項制度的實施情況加強指導、考核，確保常規工作持之以恒、抓細抓實。使學校形成班班爭先、比學趕超的良好氛圍。從站好隊、做好操、掃好地、講衛生、有禮貌、遵守公共秩序、公共道德、“十分好習慣”等基礎行為入手，養成以下好習慣：熱愛祖國，升國旗奏國歌時自覺肅立；文明禮貌，微笑待人；學會尊重，耐心聽他人說話；保護隱私，別人的東西不亂動；利人利己，用過的東西放回原處；誠實守信，說了就要努力做；待人友善，觀看比賽文明喝彩；遵守規則，上下樓梯靠右行；勤奮自強，天天鍛煉身體；環保衛生，干干凈凈迎接每一天。培養學生良好的行為習慣、學習習慣和生活習慣，提高學生的"五自"能力，確保學生行為規范合格率為100%，品德優良率為99%以上。
3、強化"五自"教育。
“五自”（自主、自理、自護、自強、自律）是雛鷹行動的核心內容，已成為在青少年階段所必需具備的素質。要充分利用學生好勝心強的特點，調動他們積極向上的主觀能動性，培養競爭意識，要積極并有針對性地講解、示范、實踐操作，使“五自”活動更具操作性，讓學生在活動中體驗成功。
4、滲透公民教育。
以育人為根本，繼續開展“八榮八恥”系列教育和貫徹《公民道德建設實施綱要》，把弘揚、培育民族精神和加強思想道德建設擺在重要位置。以為人民服務為核心、集體主義為原則、誠實守信為重點，牢記公民道德基本道德20字（愛國守法，勤儉自強，明理誠信，團結友善，敬業奉獻）本學期開展"學習雷鋒精神，弘揚道德規范，塑造誠信形象"活動，促進學生基本道德觀念的形成和文明習慣的養成。
5、加強法制教育。
繼續采用走出去，請進來等形式，通過法制專題講座、知識競賽、師生演講、參觀展覽等（文章轉載自[個人簡歷網-范文頻道]/wm/請保留此標記）途徑對學生進行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為重點的法制教育系列活動，增強學生遵紀守法的自覺性和自我保護意識。建立后進生幫教制，消滅在校生違法犯罪行為的出現。
6、開展心理教育。
心理健康教育是學校教育工作的一項重要內容，要通過觀察、談話、問卷調查等形式了解學生的心理現狀，在認真上好健康教育課的同時，要加強針對性的心理健康指導，及時矯正某些學生的畸形心理，增強他們的抗挫能力和適應社會的能力。
（三）加強校園文化建設，進一步濃厚校園文化氛圍，優化育人環境。
1、校園班級環境美化。
進一步加強校園走廊文化、墻上文化，班級文化，做到環境要做到美化、教育化，繼續進行每期期未班級文化建設的教室文化評比活動。讓學生全員參與，主題要突出教育意義和人文關懷，培養學生的集體主義精神和動手力。
2、升旗儀式序列化。
堅持每周一的升旗儀式，國旗下講話要求內容豐富，在保留傳統的愛國、勵志等內容的基礎上力求同社會生活、時事政治緊密聯系，貼近學生的思想實際，形成序列。
3、板報設計個性化。
繼續精心設計校、班兩級黑板報，體現科技、敬廉崇潔、平安校園、消防教育、文明禮儀等方面的特色的校園文化及各班的個性。
（四）調動各界參與，發揮整合優勢，實現“三結合”。
1、提高家教水平。
繼續按要求辦好家長學校。做到目標明確，計劃落實，規范嚴格、內容針對性、實用性強，并且認真做好資料搜集、積累工作，進行走訪學生家庭活動。家訪要不拘形式，不固定時間，本著關心學生，溝通理念的目的，提高家訪質量。本學期教師家訪要達到全班學生的30%，通過其他形式與家長交流要達到40%，并做到有對象、有目標、有效果、有反饋、有記錄。讓家訪真正成為建立起教師、學生、家庭互動的三者關系，成為進一步摸索出心理教育的突破口，成為德育工作的有效抓手。做到每學期同每位學生家長均有一定程度的書面和短信息聯系，特別重視做好與后進生家長的經常性聯系；加強對教師家訪工作的組織管理，并把家訪工作納入對班主任工作的考核之中。
2、加強對周邊環境的綜合治理，努力營造良好的社會育人環境。
充分發揮關心下一代工作委會五大員（報告員、家教員、幫教員、宣傳員、校外輔導員）、學校家長委員會的作用，開展綜合實踐活動和校區共建活動。大力開展學雷鋒互助、環保等活動。形成齊抓共管、共同培育一代新人的局面。使在校生違法犯罪率繼續為零。
（六）重視學科滲透，加強德育科研。
1、挖掘滲透內容。
德育要寓各學科教學之中，貫穿于教育教學的各個環節。語文、社會等學科要充分發揮人文學科的優勢，結合教學內容對學生進行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，中國近現代史和基本國情教育；數學、自然等學科，要通過中國和世界科技發明與發展的典型事例，對學生進行辯證唯物主義世界觀、科學精神、科學方法、科學態度教育，愛國主義和思想品德教育。音、體、美等學科也要結合學科特點，陶冶學生情操，提高心理素質，激發愛國主義情感，磨練意志品質，培養團結協作和堅忍不拔的精神。
2、優化學科教學。
課堂是實施德育教育的主陣地，在各學科教學中滲透德育教育是一種全員性策略，教師要在教學目標、教學內容和教學方法諸方面滲透德育教育來優化課堂教學的全過程，各學科要繼續上好學科滲透德育教育的教研課，要繼續認真上好思想品德、晨會、班隊活動課。
3、開展德育科研。
全體教師要樹立向科研質量要效益的現代意識，要認真學習教科研理論的書籍并運用于德育實踐研究。要認真作好學習筆記，要針對新形勢下的學生特點，進行分析研究，撰寫有一定質量的教育論文，積極向報刊雜志投稿。
三、主要活動建議：
以“關注生活、勇于實踐”為特色，本學期的德育重點是繼續引導學生開展“走進生活、走向實踐”為主題的道德實踐系列活動。
1、各月的教育重點是；
二、三月份，開展“文明就在我們身邊”活動；四月份，開展“環保小衛士在行動”活動；五月份，開展“能手巧手就在我們之中”活動；六七月份，開展“我們也能創造美”活動。
2、結合相關節日，相機開展教育實踐活動：三月份學雷鋒日和“三八”婦女節，開展凈化、美化社區活動和慰問媽媽的活動；四月份環保宣傳周和植樹節，開展環保宣傳和植樹、養花種草活動；五月份的“五一”勞動節、“五四”青年節，開展與勞模、優秀青年代表手拉手活動；六月份開展藝術節活動。
3、結合學校管理，培養學生的主人翁精神和服務意識。一是開展心理健康教育，少兒維權中心服務活動能有實效，心理信箱、心理咨詢電話啟動實施。二是建立“問題學生”檔案，加大學生心理健康的個案研究。
第5篇：青少年德育教育論文范文
為此，我校根據太教研字(**)2號文件，對教學系列達標開展情況進行評估，太教研字(**)3號文件，對領導干部常規教學管理情況進行評估，太教研字(2**)1號文件，對中小學教育教學工作進行評估，太教辦《**年度全旗教育工作督查要點》的通知精神，年初制定了我校各項工作計劃．方案，確保了**年教育教學工作的有序漸進的開展，現將具體開展情況自查如下，誠望各位領導復查并提出寶貴意見。
基本情況(見簡介)
工作自查情況
一．教學管理
(一)．管理工作。
根據上級指示結合本校實際及特點，科學實用的制定了：
1．學年．學期教學工作計劃和各項活動課計劃．記錄和總結。
教師目標管理考核細則和獎懲辦法，并認真執行。
有教學各環節(備．講．輔．批．考)的規范要求和標準，執行良好。
有教學效果反饋矯正措施并有效實施。
學生學業成績評價制度等。
(二)課程計劃
按課時方案要求，開足開全課程．課時。
能按課程．課時的任務認真．細致地完成。
(三)活動課情況
1．我校以貫徹體育．衛生工作《條例》為核心，以落實《課程方案》為中心，以實現讓每一個學生都能受到良好“體．衛．藝．勞”為目標認真開展“**”工程。
2．成立了以校長為組長的“**”工程領導小組，以骨干帶頭人為組長，音．體．美專職教師及少先大隊輔導員為成員的“體．衛．藝教科研組，做到有人抓有人管。
3．制定了各項活動規劃．計劃．教案并認真實施，詳實考核．記錄。
4．在完成每周二活動外，結合本校師資水平，學生素質．年齡特點．性別差異有組織有計劃地組建了體操隊．儀仗隊．鼓樂隊．武術隊．擊劍隊．花棒隊．秧歌隊．足球隊．排球隊．籃球隊．乓乒球隊．羽毛球隊．歌舞隊．繪畫組．書法組．棋類組．踢毪組．氣象觀測組．種植養殖組．科技制作組．童之聲播音組．小記者團．校之光編播組．讀報組等近三十種學生團體組織。同時學校成立了體育運動隊．藝術隊，并都能各自定期不定期開展豐富多彩的活動。
5．這些隊(組)都能在指導老師的組織指導下，由學生獨立進行，全員參與(×××)，為學生發展個人興趣，施展才能提供了多種場所與機會，充分調動了他們的主動性．積極性和創造性。
(四)．教師教學工作積極性的調動。
我校領導班子以身作則．齊心協力，務實創新．廉潔治校，平易近人．尊敬愛護師生，共謀發展．共求進步，共同完成教學任務。所以領導．教師始終心往一處想，勁往一處使，為興盛小學的興盛而負重進取，×××的教師干的舒心，干的有勁。
二．教研教改．基本功訓練。<>(一)．教師集體備課．說課。
按照“教學系列達標”的實施方案，我校加強對備課評價指標的要求。特別是對集體備課，各科教研組分別制定了集體備課的計劃和要求，每學期按計劃的時間．內容有效地開展3－×××次。
(二)．教師相互聽課．講觀摩課情況。
全校科任老師每人至少互相聽20節課。每學期×××的專任教師參加各學科10節以上教學觀摩課且都有記錄。其中，校長．副校長．教務主任聽課平均在50節以上，每節課后都有明確．客觀的講評。
(三)．骨干教師的評選與培訓。
為了培養一大批骨干教師．學科帶頭人，起到以點帶面，全面提高的目的，我校每年都制定培訓計劃，采取走出走，請進來的辦法培養各級教學能手或優質課教師。2**年我校在旗教研部領導的抽查聽課中評出了張艷全．段麗娜兩名優質課教師。**年我校自然教師李全在參加盟小學自然課實驗論文評選及實驗操做競賽中獲一等獎。今年我校全員聽課中選出張艷全．段麗娜．劉愛霞．朱永江．薛志明．李秀霞．李云．李全等十幾名優質課教師并為全體教師作觀摩課。
(四)．教學論文及總結的撰寫。
為了使資源共享，提高全體教師的教學科研能力，學校要求每名教師每學期都至少撰寫1－2篇教學論文或教學經驗總結。本學期撰寫論文或總結48篇，超出專任教師數15篇，近兩年在教育科學出版社出版的《科技．教育論文精選》，《中國教育教研科研雜志》等刊物上×××余篇。
(五)．教改實驗項目。
我校提倡每個學科組都要搞教改科研項目，讓教師們知道現在只會教書不會搞學科研究不是一個合格的教師。為此我校2**年起承擔了旗教研部語文．數學兩項教改實驗課題。**年我校各科教研組都承擔了校級教改實驗課題，收到了很好的效果。
(六)．教師基本功訓練。
打鐵先需自身硬，提高教學效果教師是關鍵。我校首先提高教師最基本的素質，制定了基本功訓練計劃及要求：1．粉筆字天天練，辦公室建了粉筆字展示園地，定期書寫不同內空的字展；(如誠諾版．挑戰版等)2．鋼筆字天天練，教務處負責打分；3．簡筆畫訓練每周2幅而且是統一圖畫本，基本功訓練做到平時訓練，年終設獎比武，評出優秀者給予獎勵；4．普通話時時講，特別要求講課與學生對話必須用普通話。
三．教學效果。
(一)．學生學習成績。
1－2年級優秀率(90分)×××，及格率×××。
3年級優秀率(85分)×××，及格率×××。
4－5的優秀率(80分)×××。及格率×××。
6年級在參加全旗六年制升學考試中全旗語文71．09我校75．85分高于全旗4．76分，數學全旗68．96分我校74．84分，高于全旗6．15分,居全旗第一名。
體育達標率×××。
(二)．學生個性特長發展。
我校“體．衛．藝”教研組積極．踴躍參加組織×××以上的學生參加各級各類舉辦的音．體．美．勞及科技活動和學科興趣小組活動的競賽。美術組組織全校學生參加全國美術書法繪畫中×××名同學分別在第四屆少兒書畫大賽中王永霞．苗延慶同學獲二．三等獎；郝玉佩．徐樹麗．牛若男．張慧媛同學分別獲全國第五屆少兒繪畫金．銀．銅．銅獎；李寧．趙帥二同學獲中．美少年兒童環境美術書法競賽優秀獎。同時我校英語教學開設早效果好。**年我校參加教研部組織的英語奧林匹克競賽中有×××名學生獲獎占全旗獲獎人數的×××。培養興趣,發揮特長以成為我校的傳統，我校的辦學特色。>(三)．學生的學習思想。
我校全面實施素質教育，積極開展寓教于樂的課外活動，×××的學生增強了熱愛校園，熱愛班級，愛戴老師，主動活潑的學習心情愉快活動的氛圍，好好學習，天天向上的思想。
(四)．學生思想品德的開展．
我校一直以德育為首，教學為主，面向全體，注重基礎，發展特長，加強長規的辦學思想。因此把德育教育即小學生思想品德教育滲透到各學科教育當中。每學期都要對學生開展品德評價活動，它包括操行評定和思想品德考核兩方面。評定根據《小學生德育綱要》．《小學生守則》．《小學生日常行為規范》的要求，采取個人．集體和各科教師評定(含校外表現)，最后由班任寫出評語，記入學生《素質報告冊》上，通知本人和家長，從而使我校學生品德優秀率達×××以上。
四．存在的問題。
通過細致認真的自查后，我們對全體師生踏踏實實．兢兢業業地按照上級及學校的要求所做的工作給予肯定，對所取得的成績感到欣慰。但也存在很多不足的地方需要努力改進，繼續完成。
對骨干教師的培訓需要加強。
幾年來，我校只推出了旗級教學能手，優質課教師，尚未培養出盟．自治區級能手，要近快培養出來。
自治區以上量少。
由于我校教師撰寫論文時間較晚，沒有很好地研究，的理論知識水平，只限于搞好校本學科論文的撰寫，而沒重視向上級教育出版社投稿發表，明年定將提高。
教改實驗項目級別低。
第6篇：青少年德育教育論文范文
一、2009年上半年工作回顧
2009年是深入推進寧波市委“六大聯動”的關鍵之年，也是高新區繼續深化“三區一城”建設的重要一年。上半年，在園區黨工委、管委會的正確領導下，在區各部門和街道辦事處的大力支持下，社會事務管理局堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞高新區“三區一城”建設目標，堅持“以人為本”，抓重點、攻難點，注重民生，強化服務，我區社會事業各項工作取得了新的進展。
（一）教育事業
加快理順教育管理體制，夯實教育發展的基礎。
1、積極理順教育體制關系。積極做好與市教育局人事、基教、職成教、教研室、教科所、教育學院等職能部門的聯系工作，各項業務工作有序開展，促進高新區教育盡快融入城區教育。進一步做好與鄞州區、江東區教育局的關于師資培訓、教師職評、教科研活動、學籍管理等相關事宜的銜接工作，妥善解決了梅墟區域學生在鄞州區上高中的免費教育問題和6所民辦幼兒園的移交及重新審批工作。
做好體制理順的宣傳和政策解讀工作，先后召開5次街道、村干部、群眾代表、校長、教師等體制調整情況說明會和政策解讀座談會，并通過記者采訪、告家長書、下發宣傳手冊等形式，使區域群眾、師生、干部第一時間了解情況并聽取他們的意見，為平穩過渡打下了良好的基礎。
2、積極完善教育管理機構。做好區教育結算中心、教科研室的籌建工作，完成了部分人員的招聘，逐步建立新建機構的各項規章制度。成立了高新區督學組，組織了3次由市教研室共同參與的督學活動，對學校管理、師資隊伍、課堂教學、教學管理、辦學條件等進行了全面評估，對存在的主要問題進行了分析，為推進學校健康發展指明了方向。
3、積極優化教育布局。在大量調研基礎上完成了2008—2012年高新區教育發展的第一個五年規劃，科學指導今后的事業發展；根據2008年7月簽訂的協議，我們承接了萬里的校舍場地及設施設備資源及義務段的部分教師資源，并充分利用這些資源籌建高新區外國語學校；投資1.2億興建高新區實驗學校，目前實驗學校主體工程已揭頂，設施設備采購等各項工作正在有序進行中；做好兩所公立幼兒園的籌建工作，完成了高新區第一幼兒園的二次裝修及首次招生工作。全面啟動了高新區第二幼兒園的立項及相關工作；根據省市教育部門對中小學辦學規模的要求及本區域教育布局，順利完成老廟小學、鹽場小學的合并工作，為2010年整體搬遷至實驗學校做好鋪墊；政府宏觀引流，確保兩個街道各有一所流動人口學校；積極協調有關部門對信懋學校體育館、操場、廊道進行整修，對萬里學校周邊路橋進行加固加寬，爭取資金對梅墟中心小學、成人學校的校舍進行暑期維修，美化校園環境并保證校園建筑安全。
完善人事管理制度，激活教育發展內驅力。
1、完善人事政策，深化制度改革。上半年，先后印發了《寧波國家高新區中小學教職工專業技術職務聘任管理暫行辦法》等7個人事方面的文件。全面啟動了教師職稱評審和專業技術職務聘任工作，認真做好首次定級工作及小中高、中級和中學高級職務評審的申報工作。
擬定《關于印發高新區中小學教職工學年度考核實施意見的通知》和《關于2008學年教職工考核工作的通知》等文件，建立健全教職工考核評價機制，引導、激勵教職工認真履行崗位職責，不斷提升實施素質教育的能力和水平，倡導積極進取的敬業精神。擬定《關于做好2008學年度校級領導考核的通知》，認真落實校長任期目標責任制，開展了對校級班子履行崗位職責及任期目標完成情況的考核。草擬《寧波國家高新區中小學校領導干部競聘上崗實施方案》，根據省市文件規定明確各校中層及校級領導職數，為下半年啟動競聘工作做好準備。
2、加強隊伍建設，提升辦學軟實力。一是積極搭建區域教師管理的網絡框架，變教師管理以校所有為以區所有，推動教師在區域內的合理流動；二是強化對校級班子和教師隊伍的管理和培養。注重校級班子的定期教育和培訓，積極搭建校長與周邊名校長的交流平臺，逐步提升校長的管理水平。初步建立區域名師引領、區級培養、市級培訓相結合的教師培訓和培養體系。利用城區及本區域資源，建立教育共同體，并有計劃地開展教學科研活動，近距離地感受優秀教師的風采，提升教師綜合素質。
積極推進素質教育，抓住教育發展的根本
1、加強學校德育教育，積極實施減負等工程。下發關于加強學校德育工作的指導性意見，組織形式多樣的學習活動提升教師的師德修養。在加強教師師德建設的同時，重視未成年人思想道德建設，鼓勵學校利用德育基地開展主題鮮明的愛國主義教育活動和實踐活動，充分利用植樹節、六一節，藝術節等活動，豐富青少年生活、培養青少年良好的行為規范，打牢青少年思想道德防線。積極推廣優質、輕負的教學，從規定到校時間、課程設置到教師的備課要求等，全面實施減負工程；積極開展學校陽光體育活動，檢查各校落實體育課時，大課間操活動情況，積極鼓勵各校開展形式多樣、健康向上的學校文體活動，成功舉辦了高新區首屆中小學生田徑運動會，展示了中小學生良好的精神風貌和我區的體育實力；全面開展了書香校園工程，印發了《關于在高新區中小學生中開展2009年“書香伴我行”讀書征文活動的通知》，向各校下發了近20萬元的圖書，積極營造愛讀書、讀好書的氛圍。
2、認真做好教育體制理順后的招生和中考工作。根據今年體制理順、教育布局調整和外國語學校、實驗學校首次招生的特殊情況，我們不僅專門成立了招生工作領導小組，還廣泛征求意見，制定出臺了具有高新區特色的2009年中小學招生工作實施意見，并在學校、街道、社區等層面做好政策的解讀和宣傳；為了合理地制定2009年教育事業計劃，我們在年初向新生家長發放了意向表，作了初步的統計，今年四月份學校向家長宣講了招生政策并讓家長慎重地填報志愿，學校和教師們的全局意識、高度責任感和認真的工作態度保證了全區招生工作在開放的政策下有序開展、圓滿完成。
2009年是我區參加城區中考的第一年，考慮到老百姓對城區教育還不是很了解以及對鄞州教育的情結，我們積極搜集相關資料，提供給學校及家長，并召開街道、社區、村委會、學校等層面的會議，全面介紹城區教育情況，使大家有了清晰完整的認識，感受到的確為學生創造了更大的就學空間；同時積極做好與市基教、體衛藝處和考試中心的溝通工作，及時得到信息和相關政策，并向市局爭取了在萬里高中部設置中考考點，為學生就近參加中考提供方便。積極指導各校做好中考的各項工作，較為圓滿地完成了今年的中考任務，區域普高錄取率和重點高中錄取率都比往年有較大幅度的提高。
切實加強教科研工作，激發教育發展的活力。
與市師訓中心、市教研室、市教科所和江東區教研室建立聯系，及時組織教師參加相應的研訓活動，區內建立了研訓管理組織，建立例會制度，著力加強教科研師訓和教學質量的管理。
1、籌建學科大組，開展豐富有效的教研活動
上半年根據區域教研力量薄弱的特點，充分挖掘現有資源，依托各校業務骨干建立了學科教研大組，明確大組長職責，召開大組長會議，落實學期教研重點，制訂大組活動計劃并嚴格組織實施。并以教研大組為載體，整合教學教研優勢資源，立足課堂，以研促教。
注重實際，加強課題研究和論文撰寫。建立高新區教育科學規劃課題制度，擬訂立項方案，經學校申報，邀請專家評審，確定10個課題為區立項研究課題并發文公布。同時積極做好市級教育科學規劃課題申報推薦工作，2項課題批準為市級規劃課題，已開始立項研究；鼓勵教師撰寫教學教育論文，制訂2009年高新區教學論文評比活動方案，全面發動認真組織，取得較好的效果。
2、積極做好師訓工作，提高教師整體素養。加強對校本培訓工作的指導，督查各校校本培訓制度和校本研修計劃，督促各校切實組織好校本研修活動，審核各校校本研修項目，規范校本研修的學分管理；加強骨干教師培養，組織參與市“優質課、優秀論文和優秀學科課題”教學三項評比活動，20名教師分別獲市一至三等獎，做好市級骨干推薦培訓工作，努力為骨干教師成長營造良好氛圍；加強青年教師的培養，做好新教師試用期培訓考核工作，督促各校落實“青年教師崗位成長計劃”，做細做好師徒結對活動；加強教師全員業務培訓，認真組織2009年教師全員培訓工作，基本完成344名教師暑期培訓的報名和組班工作，加強教師繼續教育，統一學分管理辦法，檢查各校教師學習培訓制度，全面審核了教師繼續教育項目和學分，既做好服務，又把好關。
3、加強教學質量管理，提升學科教學質量。以考促研，強化評價。組織好區初三學生中考模擬考試，做好考前考后的研討分析。組織做好初中學業考試、綜合測試的組織工作，督促做好初三科學實驗考試；組織好小學畢業考試和其它各年級的期末教學質量檢測工作，加強命題、考試、閱卷等過程管理，及時做好考試的各類分析，及時發現問題、展開討論、提出整改措施。
加強學校管理，增強教育發展的軟實力
1、規范辦學行為，明確辦學方向。出臺了《關于開展2008學年度中小學評估考核的通知》等3個規范學校管理、推進教育教學工作的規范性文件。要求各校加強學校內部的制度建設，鼓勵差異發展。目前各校的規章制度進一步完善，學校管理、教學管理得到明顯加強。各校正在努力構建適合自身發展的校園文化，努力辦出特色。。
2、強化學校安全，創建平安校園。在教育體制進一步調整，教育布局進一步優化過程中，我局高度重視教育穩定工作，全面落實全區中小學、幼兒園教育安全責任制。我區教育管理制度更加完善，安全隱患不斷減少，突發事件應急處理能力顯著提高，無較大或重大安全事故發生，無安全責任事故發生，更沒有發生一件涉及教育的上訪、事件，全區各個學校繼續保持安全、穩定、和諧的局面。組織開展了中小學安全隱患排查治理工作和師生安全教育活動，并接受了市教育安全督查組對我區學校安全工作的檢查。印發《關于做好2009年高新區平安校園建設工作的實施意見》，推進了各中小學、幼兒園平安校園、和諧校園（園）建設；積極預防甲型H1N1流感，普及預防知識，全面監控疫情，督促各校落實防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作。聯合相關部門對學校周邊環境進行了綜合整治，取締了無證攤販、優化了交通秩序，打擊了擾亂學校秩序的社會青年，有效地改善了學校周邊環境，努力為師生營造了安全、和諧的教育教學環境。
3、重視教育宣傳，暢通信息渠道。進一步強化教育信息工作，制定《高新區社管局2009年教育信息工作考核辦法》，召開教育信息工作會議，創刊了高新區《教育動態》，建立了重要工作發文制度及教研信息溝通制度，今年2月至6月，共收發郵件340余個，確保信息暢通，有力地宣傳了高新區教育。
加快推進學前教育，努力構建全民教育體系。
1、加強對學前教育的指導，出臺了《關于加快高新區學前教育發展實施意見》，明確區域學前教育的定位、目標和措施；積極指導萬里國際等三所幼兒園、做好省二級幼兒園達標的自查、迎檢工作，接管了原由鄞州區審批的6所民辦幼兒園，并完成了重新審批工作，組織人員對全區12所幼兒園的收費情況進行檢查，規范民辦幼兒園的辦園行為。重視幼教隊伍建設，組織開展教育教學研討活動、青年教師基本功比賽，多次組織幼兒園骨干教師參加市區幼教教研活動，組織兩所中心幼兒園參加浙江省《幼兒園課程指導》推介會，幫助幼兒園全面領會新編幼兒園教材的理念、使用及備課要點，為推廣使用浙江省《幼兒園課程指導》（第2版）作好準備；統一印發了《浙江省保教工作指南》，進一步規范幼兒園保教工作。
2、充分發揮區域成人職業學校的作用，在做好原有失土農民培訓、外來務工、企業職工的上崗技能培訓等基礎上，拓寬思路，積極做好向企業、社區的輻射工作，增強服務功能，更好地滿足區域企業和居民的終身學習需求。上半年，失土農民培訓共五期，受訓人數296人，有210人以取得職業資格證書。外來務工者、企業職工的培訓共二期，受訓人數164人并取得培訓證書。
做好流動人口子女就學工作，奏響教育發展的和諧音符。
對區域流動人口子女學校布局進行了調整，確定樹人學校搬遷至原鹽場小學，做到每個街道各有一所流動人口學校，使流動人口子女也能就近上學。加大了對民工子弟學校監管和支持的力度，加強了對民工子弟學校的教學、教研指導，開展結對幫扶、送教到校等活動，使民工子弟學校的教學教研在原有的基礎上，有了一定的提升。加強了日常監管和指導，不定期檢查學校管理狀況，特別是學校安全管理，及時反饋并督促整改，使民工子弟學校的管理更為規范。
（二）衛生事業
加強衛生服務硬件建設，提高衛生服務能力。一是梅墟街道社區衛生服務中心綜合樓工程，經有關單位驗收合格，投資2035萬元的醫院綜合樓主體工程已正式建成，在一定程度上將緩解當地群眾“看病難”問題。二是加強醫療質量管理。組織全區執業醫師和鄉村醫生進行了2年一次的考核工作。梅墟街道社區衛生服務中心和一一三醫院簽訂合作協議，一一三醫院將定期派專家到梅墟社區衛生服務中心門診和進行業務技術指導，同時，選派業務骨干去一一三醫院培訓和進修。
順利完成參保農民、城鎮醫保在校學生體檢工作。一是梅墟街道社區衛生服務中心上半年全面完成了第二輪的參保農民體檢工作，共計體檢11181人次，參檢率在80%以上。二是扎實開展參加城鎮醫保在校學生的免費體檢工作。根據勞動保障局的統計，我區共有6000余名在校學生參加了城鎮醫保，符合本次免費體檢的要求。至6月30日兩家社區衛生服務中心均已完成體檢任務，共計體檢4591人。
應對迅速，妥善處置各類公共衛生突發事件。一是落實各項傳染病防控措施。針對手足口病和甲型H1N1流感的防控要求，嚴格執行傳染病報告制度，落實發熱門診，加強不明原因發熱病人的監測報告；通過參加全市的統一培訓、區內組織的專項培訓和各單位
內部再培訓，落實了醫務人員全員培訓，做了衛生工作人員相關防控知識的全覆蓋；購入防護服、口罩、醫用帽、手套、鞋套、消毒藥械等，迅速組建高新區應急物質儲備庫；加強群眾健康教育宣傳，印制了兩萬余份宣傳冊、海報；對入境人員進行健康監測隨訪等一系列措施，并多次組織人員到各醫療衛生單位督查防控措施落實到位情況，對存在的問題提出整改意見。二是迅速妥善處置各種突發事件。6月份，我區處理了兩起甲型H1N1流感病例密切接觸者的隔離留觀工作（6月11日的梅墟街道1例，29日的新明街道2例）。接到市疾控中心的報告后，我局與接觸者所在街道和社區衛生服務中心相關領導和工作人員立即趕赴現場，到所在社區組成現場指揮部布置落實各項防控措施，并派出應急機動隊伍到現場進行調查處理，迅速了解到了第一手資料，第一時間采取了相應的消毒措施和落實了相關人員的隔離，并妥善安排了隔離留觀人員的生活保障工作。截至6月30日，梅墟街道徐某一家5人在留觀期間無發熱等癥狀出現，身體健康，已解除隔離；新明街道2人目前現在處于觀察期，如果隔離期間不出現發熱等癥狀，將于7月4日下午解除隔離。三是圓滿完成浙洽會、消博會和我區09年中考期間衛生安全保障工作。“兩會”期間我區示出現參會人員發熱等情況，順利完成保障任務。我區今年的中考考點設在寧波萬里國際學校中學部，為確保該考點中考期間的衛生安全，做好考試期間甲型H1N1流感防治和防止學校集體性食物中毒等安全事故發生，計衛科、衛生監督所、新明街道社區衛生服務中心等衛生機構提前介入，對寧波萬里國際學校中學部的考場、食堂進行了一次全面的檢查，重點檢查了考場的通風情況、用餐場所的環境衛生、從業人員的持證情況及個人衛生、餐飲具消毒與保潔情況、食品原輔料的采購、索證等情況，對中考期間的菜譜進行審查并備案，對所有考場進行了嚴格消毒。6月12、13日考試期間，各單位均派人進駐考點，從考生進考場前的體溫監測、考點食堂原料采購到供應各環節進行全面衛生監督指導。首日的考試結束后，對考場再一次進行了空氣消毒。在工作人員的共同努力下，中考期間未發生考生集體發熱，食物中毒等突發衛生事件，圓滿完成了保障工作。
愛國衛生工作逐步推進。對城鄉環境衛生進行了綜合治理，組織了轄區范圍內的愛衛活動13次，兩街道共參加勞動100余人次，清理了背街小巷、城中村、城鄉結合部和流動人口集聚地的衛生死角37處，治理臟亂道路2260平米，清除垃圾100余噸，清除亂張貼1200張，轄區衛生狀況明顯改觀。
（三）人口與計劃生育事業
計衛合一、“三進”活動，婚育新風福萬家。結合我區計衛合一的行政特點，于4月份啟動了“高新區健康宣傳服務三進（進社區、進企業、進學校）”活動，并與全市統一部署的“兩免”宣傳月實現了有機結合，整項活動吸引了群眾上萬人次，取得了良好的社會效益。“一進社區”——兩街道開展各有特色的“兩免”宣傳。梅墟街道4月份在區電視臺每晚新聞聯播前插播“兩免”公益廣告片，新明街道在街道計衛刊物《新明衛生》上開設“兩免”宣傳專欄；各社區巡回開展“六個一”兩免活動，參與群眾6000余人，發放兩免宣傳手冊3000余份；邀請社區衛生服務中心醫生走進社區為育齡婦女查孕環3000余人次；組織60多臺滅蚊公益廣告燈箱安裝進社區，既滅蚊除害、又拓展宣傳陣地，計劃在下半年登載一批婚育新風內容的公益廣告。“二進學校”——兩街道以獨生子女社會行為教育為主題，結合計生協會青春期教育，分別在老廟小學、梅墟中心小學舉辦了兩場獨生子女社會行為教育講座，特邀知名“胖媽媽”老師授課，同期舉辦了青春期健康知識圖片展，近300名學生收聽了講座。“三進企業”——5月31日-6月4日，社管局、區計生協會聯合開展了“關愛企業外來女工免費生殖健康體檢活動”，組織免費巴士接送女工參檢，成為新裝修的市計生服務中心迎來的第一批客人，體檢項目包括宮頸癌篩查、紅外線、B超、婦科等，達到市婦兒工委指定標準。
推進計生協會工作，落實計生利益導向機制。出臺了一系列計生工作激勵機制，建立長效節育避孕激勵機制，通過對街道計生辦、村居計生管理員及定點醫生的激勵，提高當年長效節育率；建立村居聯絡員制度，在村居形成以計生管理員為主，以聯絡員為輔的工作隊伍，增強戰斗力；建立育齡群眾貼心人評比制度，加強計生干部爭先創優意識；建立流動人口工作創新獎等。高度重視工作平臺信息化建設，推進村居網絡延伸工作，撥出專項經費鼓勵基層開通網絡、實行電子化辦公、提高工作效率。目前已明確計劃開通13個村居，涵蓋高新區所有社區及近兩年未列入拆遷的村。
（四）文化體育事業
做好文化市場的監管工作。組織文化市場不定時檢查40余次，收繳政治性非法出版物30余份。取締非法大棚演出1家、非法游戲廳3家，扣繳非法賭博機90臺。組織開展了娛樂、出版物、打印復印、網吧、音像等單位許可證換證，“十小”行業、無證無照網吧游戲廳等專項整治，非法安裝衛星地面接收設施的拆除工作。
加強文化隊伍建設。今年上半年，先后組建以管委會副主任張立平同志為總負責的區文化領導辦公小組。同時我局對各街道推薦的文化監督員進行普法培訓，學習文化市場管理的相關政策和法規，并實行統一考試和佩證上崗，彌補了我區文化市場執法力量不足的這一特點。
指導街道社區開展豐富多彩的文體活動。指導街道社區開展戲曲表演、乒乓球比賽6次，農民趣味運動會2次，還組織開展了“慶3·8廣場舞”比賽，太極拳、木蘭拳比賽等。
（五）民政事業
進一步推進實施社區建設工程。一是草擬了《寧波高新區社區用房建設規范》，以期在硬件上提高我區社區建設的檔次。二是起草《關于開展“品牌社區”創建活動的通知》，動員區級各有關部門開展社區服務、社區文化、社區治安、社區環境等創建活動。
加強社會救助工作，確保最低生活保障、醫療救助等各項政策措施落實到位。到6月共有66戶98人享受城鄉最低生活保障，共發放保障金14.1萬元；享受老年人生活補助金93人，發放金額8.39萬元;及時發放動態物價補貼1.22萬元，解決物價上漲給困難群眾帶來的生活困難；實施臨時救助51人次，金額20.04萬元；實施醫療救助4人次，救助金額0.21萬元；有299名殘疾人享受補助,發放補助金額15.39萬元；同時及時調整老年人生活補助金標準；根據《殘疾人基本生活保障工程實施辦法》,及時為40位符合條件的重度殘疾人辦理了相關保障手續，發放保障金6.136萬元。
（六）殘聯、慈善事業
全面實施殘疾人共享小康工程。一是做好殘疾二代證的發放工作，至目前已發放殘疾二代證512個，其中新明街道55個，梅墟街道457個，為全面實施殘疾人共享小康工程做好了必要的準備。二是實施殘疾人基本生活保障工程,到6月份有40位重度殘疾人享受到這一政策，發放保障金6.136萬元。三是實施殘疾人康復工程，為50位精神病人發放精防卡，為100位貧困殘疾人發放愛心助醫卡，為3位貧困肢殘人配送輪椅，同時做好對殘疾人的醫療救助。
精心組織全國
第十九次助殘日活動。圍繞今年助殘日“關愛殘疾孩子，發展特殊教育”的主題，走訪慰問我區的6位殘疾兒童；在梅福社區內為殘疾人免費開展為期三天的體檢活動，350位殘疾人接受了這一家門口的服務，參檢率達到70%。舉辦了一期康復員培訓班，全區各社區（村）康復聯絡員參加積極，指導新明街道籌辦殘疾人康復中心。
組織開展“慈惠童心”、“復明行動”等慈善活動。到6月底，共發放救助款7.09萬元，受助87人次，其中助醫15人，資助款3.1萬元，助困67人，資助款3.24萬元，助老5人，資助款0.25資助萬元，助殘活動1項，資助款0.5萬元。
（七）民宗事業
依法管理宗教活動場所，定期開展宗教活動場所的安全檢查，制訂《寧波國家高新區民族宗教工作應急預警預案》，維護宗教平安穩定。
（八）內部建設
認真學習貫徹科學發展觀，加強干部作風建設。根據高新區黨工委統一部署，社管局扎實開展深入學習科學發展觀活動，堅持學習先行并貫穿始終，進一步明確省市委全會和高新區2008年度總結表彰大會提出的主要任務。社管局全體干部職工通過深入學習科學發展觀，進一步統一思想、提高認識，加強了干部作風建設。
有效推進部門間溝通，提高全局工作效率。做好與園區各部門、街道的協調溝通工作，積極配合各職能部門工作的有效及時展開；完成對上級主管部門的信息報送工作，確保政務信息透明公開；配合做好辦公室有關檔案文書整理、財政局的政府采購自查自糾工作、人勞局和紀工委的每月津貼、車貼發放等工作。
二、存在的主要困難與問題
盡管近幾年來，在區黨工委、管委會高度重視和大力支持下，我區社會事業發展明顯加快，并取得了一定進展。但從總體上看，我區各項社會事業特別是教育、衛生事業還滿足不了高新區高速發展的需要，在一定程度上落后于經濟發展。主要表現在：
（一）專業管理隊伍和專業人才隊伍素質有待提高。尤其表現在教育、衛生事業上，有些基層服務水平仍基本處于農村水平。
（二）各項社會事業發展缺乏中長期規劃。對已經形成的實施計劃，由于種種原因，未能真正得到有效落實。
（三）人口聚集是我區社會管理中面臨的一個難點，亟需加強綜合治理工作。
三、2009年下半年工作思路
（一）繼續深入教育體制改革，積極打造區域品牌學校，盡快縮小區域教育與城區教育的差距。
進一步優化教育布局和教育資源配置。啟動實驗學校的建設工程，完成外國語學校組建并確保內部體制平穩過渡；在充分調研的基礎上，利用學校現有的特色和優勢，明確各校發展定位，創品牌學校，促均衡發展；積極探索區域內師資流動機制和校長輪崗制度，逐步樹立由“單位人”到“系統人”的身份意識，促進區域人力資源合理流動，優化配置。
進一步完善和加大對民工子弟學校監管和幫扶、支持力度。一是要落實校長公派、資金統管收支二條線工作，切實規范招生、財務管理等辦學行為。二是要加強對民工子弟學校的教學、教研指導，開展接對幫扶、送教到校等活動。三是加強日常監管和指導，不定期的檢查學校管理特別是安全管理等情況，及時通報檢查信息和指導意見，使民工子弟學校的管理逐步向公辦學校靠近。
進一步發展學前教育。落實高新區關于加快學前教育發展的若干意見；加大幼兒園等級評估和準辦園審核力度；加快籌建兩所公辦幼兒園，探索名園辦園的模式，盡快提升辦園質量；正式組建區域早教中心；加大對各類幼兒園教學教研工作的指導力度，加強師資隊伍建設，提升學前三年教育質量。
（二）認真工作，積極推進高新區衛生事業的發展，不斷完善我區公共衛生管理體系，探索建立我區三級醫療服務體系和社會醫療保障體系。
盡快制定高新區衛生專項規劃。規劃要與區域經濟社會發展相適應，做到合理規劃、科學配置，要體現衛生事業的公益性質和政府逐年加大投入的相關政策，明確各級衛生機構的布局、職責、功能等。
理順衛生管理體制。積極理順街道社區衛生服務中心的管理體制，做到人事、財務、業務的管理統一，提高工作效率。
加快社區衛生服務站建設進度。起草關于“高新區社區衛生服務站建設的若干意見”提交管委會討論，內容包括服務站設置的標準、如何解決服務站用房、基本裝修及設備、人員配備及考核等問題。
繼續做好重大傳染病防治和衛生應急處置工作。重點抓好和手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的監測、報告和防控工作。完善突發公共衛生事件預警機制、疫情監測和信息監測網絡。
（三）繼續指導和組織高新區各類文體活動，豐富群眾生活。做好高新區學習實踐活動——黨員干部活動周中的“送演出”文藝晚會，確保圓滿舉辦；繼續加強對文化市場整頓和規范市場經濟工作的領導，落實工作責任制，緊抓社會反映強烈的問題進行專項治理，創造良好的社會成效。