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大家好!
20__年上半年,我院的衛生工作在衛生局和鄉黨委政府的領導下,認真貫徹落實黨在新時期的衛生工作方針,緊緊圍繞《20__年衛生工作重點》,結合本院實際,認真組織實施,通過全院職工的共同努力,各項衛生工作取得一定成效,現將上半年工作總結如下:
一、政治思想和醫德醫風建設不放松
認真貫徹落實黨的十七大會議精神,深入開展“人性化精細管理”,改善服務態度,規范醫療行為,提高醫療質量,為人民群眾提供優質、高效、安全、便捷和經濟的醫療服務。實行24小時值班制度,設意見箱,公布監督舉報電話,向社會公開醫療服務承諾,公示醫療服務收費價格和常用藥品價格。通過一系列活動和舉措,使我院全體職工政治思想水平有很大提高,在醫德醫風方面取得了一定成績。上半年職工思想動態穩定,未發生上訪上告事件、醫療糾紛及安全生產事件。
二、農合工作平穩運行
今年我院新農合工作較前兩年又有顯著提高。全鄉參合31833人,參合率為91%,高出全縣平均水平。為進一步使這項惠民政策落到實處,使更多的老百姓享受到黨和政府的關懷。我院一方面采取多種形式進行農合政策和相關知識的宣傳;另一方面,根據上級要求,出臺制定了十幾項相關制度,使我院的農合工作進一步制度化、規范化、透明化、便民化。通過多方努力,全鄉農合知識知曉率大大提高,20__年1-6月,我院農合住院患者為176人次,補償報銷182347元;門診907人次,補償報銷23460元。
三、業務收入完成目標
今年我院和縣局簽訂的目標責任書中,業務收入目標為70萬,1-6月份,我院總收入為352933元,總支出341683元,結余11249元,圓滿完成任務指標。職工工資發至20__年6月份,養老保險和醫療保險均繳至20__年6月份。
四、醫療服務質量不斷加強
一方面,組織醫務人員系統學習“基礎知識、基本理論、基本技能”, 要求每個職工對待本職工作必須做到“嚴格要求、嚴謹態度、嚴肅作風”。嚴格執行首診負責制、三級查房制度、分級護理制度等各項醫療制度,認真開展各項質控,規范臨床安全用藥,嚴格各項操作規程,建立完善的管理制度,嚴格執行消毒隔離制度、防護制度等。使全體職工都把院感控制真正放在心上,充分認識到醫療質量的重要性。
另一方面,牢固樹立“以病人為中心”的服務理念,推廣文明用語,開展微笑服務,真正做到視患者為親人、為朋友,堅決杜絕生、冷、硬、頂、推等不文明現象。
五、衛生改革不斷深化
1、打破大鍋飯,實施新的分配方案
本著公平、公正、公開的原則,統籌兼顧,經濟效益與社會效益并重,在全院推行科室勞務核算,職工的工資獎金和本人的工作實績掛鉤,做到“人人有事干、事事有人干”,充分體現“多勞多得、優勞優酬”的分配原則,形成良好的內部運行機制。
2、轉移工作重心
與新醫改接軌,把衛生院的工作重心轉移到基本公共衛生服務上來,目前已完成本院防保科建設及人員安排,轄區內30個行政村26個已經確定了承擔公共衛生服務的人選,其他四個村的選拔工作也在有序進行。
六、防疫婦幼常抓不懈
我院始終把防疫婦幼工作作為一項重要工作來抓,今年上半年,防疫一類疫苗接種率在98%以上,各項疾病監控、疫情報告及其他各項報表上報及時,數字準確。各類疫苗全部由縣疾控中心統一配發。未發生接種事故及其它突發公共衛生事件。
婦幼兩個系統管理均達85%以上,住院分娩率100%,各項報表準確及時,農村產婦的救助款發放工作,我鄉共計發放351人次。增補葉酸預防神經管缺陷工作有序開展。到目前已發放367瓶,下一步,我院將進一步多方發動,加大宣傳,提高目標人群增補葉酸知識知曉率和服用率,有效控制我鄉神經管畸形兒的出生。
七、“三基兩化”有序開展
根據上級要求,開展“三基兩化”工作,目前已完成基礎設施、基本裝備的建設,成立了分工明確的“三基兩化”領導小組,制定了切實可行的實施方案,下一步擬成立以中醫理療為特色的中醫科,引進大專以上中醫人才2名。并進一步完善其他各科室建設,創建標準化、規范化衛生院。
八、下半年工作思路
1、下半年我院將把公共衛生工作作為全院的工作重點,將衛生院的工作重新定位為:以預防保健、公共衛生服務為主,以疾病治療為輔,全力打造公共衛生服務先進單位。
主要從病原學、流行病學、臨床表現、診斷、輔助檢查、治療、轉運要求和轉運流程等方面進行培訓,具體培訓內容如下:
一、病原學
甲型h1n1流感病毒屬于正粘病毒科(0rthomyxoviridae),甲型流感病毒屬(influenzavirusa)。病毒對乙醇、碘伏、碘酊敏感;對熱敏感,56℃30分鐘可滅活。
二、流行病學
(一)傳染源。
甲型h1n1流感病人為主要傳染源。雖然豬體內已發現甲型h1n1流感病毒,但目前尚無證據表明動物為傳染源。
(二)傳播途徑。
主要通過飛沫或氣溶膠經呼吸道傳播,也可通過口腔、鼻腔、眼睛等處黏膜直接或間接接觸傳播。接觸患者的呼吸道分泌物、體液和被病毒污染的物品亦可能造成傳播。
(三)易感人群。
人群普遍易感。
三、臨床表現和輔助檢查
潛伏期一般為1-7天,多為1-4天。
(一)臨床表現。
表現為流感樣癥狀,包括發熱(腋溫≥37.5℃)、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、頭痛、肌痛、乏力、嘔吐和(或)腹瀉。
可發生肺炎等并發癥。少數病例病情進展迅速,出現呼吸衰竭、多臟器功能不全或衰竭。
患者原有的基礎疾病亦可加重。
(二)實驗室檢查。
1.外周血象:白細胞總數一般不高或降低。
2.病原學檢查
(1)病毒核酸檢測:以rt-pcr(最好采用real-timert-pcr)法檢測呼吸道標本(咽拭子、口腔含漱液、鼻咽或氣管抽取物、痰)中的甲型h1n1流感病毒核酸,結果可呈陽性。
(2)病毒分離:呼吸道標本中可分離出甲型h1n1流感病毒。合并病毒性肺炎時肺組織中亦可分離出該病毒。
3.血清學檢查:動態檢測血清甲型h1n1流感病毒特異性中和抗體水平呈4倍或4倍以上升高。
(三)其他輔助檢查。
可根據病情行胸部影像學等檢查。合并肺炎時肺內可見斑片狀炎性浸潤影。
四、臨床分類處理原則
(一)疑似病例:安排單間病室隔離觀察,不可多人同室。同時行甲型h1n1流感病毒特異性檢查。及早給予奧司他韋治療。
(二)確診病例:由定點醫院收治。收入甲型h1n1流感病房,可多人同室。給予奧司他韋治療。
五、治療
(一)一般治療。
休息,多飲水,密切觀察病情變化;對高熱病例可給予退熱治療。
(二)抗病毒治療。
應及早應用抗病毒藥物。初步藥敏試驗提示,此甲型h1n1流感病毒對奧司他韋(oseltamivir)和扎那米韋(zanamivir)敏感,對金剛烷胺和金剛乙胺耐藥。
奧司他韋應盡可能在發熱48小時內使用(36小時內最佳),療程為5天。
(三)其他治療。
1.如出現低氧血癥或呼吸衰竭的情況,應及時給予相應的治療措施,包括吸氧、無創機械通氣或有創機械通氣等。
2.出現其他臟器功能損害時,給予相應支持治療。
3.對病情嚴重者(如出現感染中毒性休克合并急性呼吸窘迫綜合征),可考慮給予小劑量糖皮質激素治療。不推薦使用大劑量糖皮質激素。
4.合并細菌感染時,給予相應抗菌藥物治療。
六、轉運要求
(一)轉運救護車輛車載醫療設備(包括擔架)專車專
用,駕駛室與車廂嚴格密封隔離,車內設專門的污染物品放置區域,配備防護用品、消毒液、快速手消毒劑。
(二)醫務人員、司機穿工作服、隔離衣,戴手套、工作帽、防護口罩和防護眼鏡。
(三)醫務人員、司機接觸甲型h1n1流感疑似病例或確診病例后,要及時更換全套防護物品。
(四)救護車轉運時應當開窗通風。
(五)醫務人員和司機的防護、車輛、醫療用品及設備消毒、污染物品處理等按照《醫院感染管理辦法》、《消毒技術規范》及相關規定執行。
(六)轉運甲型h1n1流感疑似病例或確診病例后,救護車輛必須返回急救中心(站)消毒后再轉運下一例患者。
七、有關工作流程
(一)轉運流程。
穿、戴全套防護物品出車至醫療機構接患者患者戴口罩和手套將患者安置在救護車將患者轉運至接收醫療機構返回車輛及設備消毒人員防護消毒。
(二)穿戴及脫防護物品流程。
穿戴防護物品流程:洗手或手消毒穿工作服戴防護口罩戴工作帽戴防護眼鏡穿隔離衣戴手套。
脫防護物品流程:摘手套洗手或手消毒摘工作帽摘防護眼鏡摘防護口罩脫隔離衣洗手或手消毒脫工作服。
(三)醫務人員、司機清潔消毒:手消毒淋浴換干凈衣服。
以健康教育為基礎,以《學校衛生工作條例》為標準。以常見病多發病防治為重點,不斷加強學校衛生監督監測,全面提高衛生工作水平,保障學生身體健康,促進學生生長發育,圍繞素質教育大目標,創設潔凈美的環境,進一步增強學生的保健意識,不斷提高學生的自我管理和自我保護能力。努力提高學生的身體素質。
二、主要工作:
1健全學校衛生領導小組。責任到人。
2組織全體教師認真學習《學校衛生工作條例》統一思想。明確目標。
3完善衛生檢查制度。
三、工作措施:
1強化全體教師參與衛生管理的意識。
2建立衛生包管責任制。并做好記載。及時公布檢查情況,并把檢查情況納入優秀班級考核評比中。
3每周進行一次個人衛生檢查。養成良好的衛生習慣。
4建立晨檢制度。并把檢查的情況認真記載,出現問題及時上報。
5每天進行眼睛保健操的檢查。做好記錄,及時公布檢查情況,并把檢查結果納入優秀班級評比考核中。
6重視學生的心理健康教育。班主任要多關心、多輔導,發現問題及時處理。
7配合區醫院的單位做好學生的各種檢查接種工作。
四、具體工作:
(一)作好常見病的防治:
充分利用防近月、六六愛眼日”以及健康教育課進行宣傳,防近:繼續重點抓好預防工作。防近工作很重要,落實也很艱巨,要多開展群眾性集體活動,落實“三個一”抓好眼保健操和用眼衛生,減輕學生的課業負擔,保證學生充足的睡眠時間,力爭人均視力水平較上年度有所提高。 培養學生養成早晚刷牙、飯后漱口的好習慣,防齲:積極做好學生口腔衛生的宣傳教育工作。繼續開展氟離子透入的防齲工作,教育學生少吃零食甜食,掌握正確的刷牙方法,并使用含氟牙膏,養成定期看牙醫的好習慣。 到一人一盆一巾,防治沙眼:教育學生講究衛生。患了沙眼及早治療并堅持用藥,充分認識沙眼的危害性,與家長建立共識,將沙眼病控制在最低水平。 教育學生減少到人多的地方的次數,傳染性疾病:向學生宣傳疾病特征。鍛煉身體,適當增減衣服。確保學生健康的學習生活。
(二)加強學校衛生監督:
檢查教室采光、黑板反光情況,教學衛生監督:減輕學生課業負擔。調查學生睡眠時間是否充足,保證學生休息時間和室內空氣新鮮,為學生營造良好的學習環境。 地面清潔,教室衛生監督:教室開窗通風。桌椅擺放整齊,第一排課桌距離黑板不少于兩米,桌椅高度適中,門窗墻壁無積塵,清潔工具擺放整齊,學生讀寫姿勢正確。
(三)加強食品衛生監督:
及時辦理衛生許可證,食堂:每年工作人員按時進行身體檢查。組織學習食品衛生法,墻上懸掛相關的規章制度,嚴格把好“病從口入”關。 嚴格做到不喝生水,飲用水:全部飲用白開水。盡力減少污染機會,教育學生以及教師定期清洗飲水用具,保證用水清潔,防止病從口入。
(四)作好環境衛生監督:
堅持做到一日三掃三查,室內:建立衛生檢查管理制度。并開展登記評比工作,達到地面清潔,桌椅整齊,門窗四壁無積塵,物品擺放合理。 做到地面墻壁清潔,室外:劃分班級清潔衛生包干區。無亂涂亂畫現象,堅持一日三掃三查,嚴格管理,保證校園清潔美麗。 沖水到位,廁所:每周酸洗一次。保證無味。
(五)作好資料建設工作:完善規范。
五、具體要求:
環境衛生:
(一)教室內外衛生
1教室及相應走廊地面保持整潔。
2教室及走廊墻壁上、窗臺上無球印、鞋印、無積塵。
3門窗保持無積塵。
4課桌椅排放整齊。椅子要塞至課桌下方,課桌上無東西,課桌內學習用品擺放有序。
5講臺上保持干凈。無積塵。
6黑板及時擦干凈。
7清潔工具排放在教室指定角落。保持干凈
8各班教室內及走廊墻上宣傳字畫表面無明顯積塵。
(二)包管區衛生
1管理區內有甬道和操場的班級應全天整潔干凈。
2管理區內有花壇、草坪的班級。基本無雜草。
3管理區內有走廊、樓梯等的班級。
4管理區內有宣傳欄、櫥窗必須每星期擦拭一遍。
(三)辦公室以及各專用教室內外衛生:
1地面干凈。
2墻壁、陽臺、天花板、日光燈管、電腦臺、飲水機、標語牌等無積塵、無腳印、無蜘蛛網。
3門窗無積塵。
4辦公室內桌椅整齊。辦公桌上教師用品和學生的作業本擺放整齊。
5物品柜上無積塵。
6衛生工具擺放有序。并天天清理
學生個人衛生:
1坐立讀寫姿勢要正確。
2認真做好眼保健操。
3勤洗澡、勤洗頭、勤剪指甲、勤換衣。
4帶好清潔的水杯和手帕(或面巾紙)注意飲水衛生。
六、月工作安排:
月份
1提出衛生檢查工作細則。
2開學初進行一次大掃除。
3召開衛生委員會議。布置新學期工作任務。
4開展“防近月”宣傳活動。
5評選衛生紅旗班級。
6檢查個人衛生。
月份
1組織一次衛生講座。
2評選衛生紅旗班級。
3檢查個人衛生。
月份
1評選衛生紅旗班級。
2檢查個人衛生。
月份
1健康知識講座。
2評選衛生紅旗班級。
3檢查個人衛生。
一、抽查就寢情況
每周安排一次全院學生就寢紀律的檢查,不定具體時間。通過抽查的形式,了解學生們在宿舍就寢的紀律情況和相關問題。及時傳達同學們對宿舍方面的相關信息。從中發現同學們就寢時的一些問題。
二、舉行大型安全知識講座
邀請學院保衛處老師,對全院學生進行學生安全知識講座。把安全知識傳達到各班班長、保衛委員和女生委員那里,通過老師的細心講解,起到強化學生安全防范意識的作用。讓同學們深刻了解我院及周邊環境,校園存在的偷竊現象,加強對于校內外的安全問題的警惕。
三、系部工作交流
通過各系與各系保衛部門的聯系,開展工作交流會議。認真學習、著重探討安全內容,要首先在我們學生干部中起到作用。同時,加強交流與溝通,相互借鑒建議,反饋同學們的意見。
四、其他工作
針對學生防火和防盜的工作,禁止同學賭博、通宵上網和打架斗毆等安全性的行為。院學生會保衛部與各系學生會保衛部,加強查寢制度,為保障同學們的生命和財產安全做貢獻。結合實際,為同學們的安全問題排憂解難。
新學年里,在兩院合并的喜慶氣氛中,我們很榮幸能成為宿管會一員。在學院領導和后勤的支持、關心下,在新學期里我們宿管會成立以來,我們宿管會在學院后勤指導下開展了一系工作,在院領導和生活輔導員協助下,努力引導宿管會成員不斷學習,給公寓學生做思想工作,得到院領導和生活輔導員的認可,現將我們宿管會在這一個多月的學習、工作總結如下:
一、加強學習,提高自身素質修養
1、作為我們宿管會這一塊,首先要各成員學習宿舍管理規度,只有提高自身修養,從自身行為做起,才能有資格去管理學生。
2、因為我們宿管會工作時間比較特殊,不像團委以及學生會是利用白天時間工作,我們宿管會工作時間都是在晚上別人休息的時候工作,工作比較辛苦,宿管會成員在工作中難免出現情緒波動,這就讓我們生活輔導員以及常委副主任不斷的給大家做思想工作。
3、在宿管會成立以來,我們常務副主任不斷深入辦公室和領導討論工作上的細節問題,也和宿舍學生相互交流,逐步了解學生的生活問題以及思想動態,有利于宿管會在今后開展工作。
4、我們平時以高標準嚴格要求自己,工作學習積極進取,倡導求實精神,不要認為個別學生捉住我們平時工作出現管理的錯誤,不要為了受到影響就對工作的不積極性,要用實際情況地協調心理壓力,做好個人思想問題。
二、踏實認真工作,積極努力創新
1、在工作中,難免會遇到這樣那樣的問題,有時還會得罪人,受到學生的威脅。但是只要我們踏實認真工作,有理可說,慢慢做好學生思想工作,這樣我們的工作才能順利進行。
2、在宿管會成立以來,我們堅持執行值班制度以及考勤制度,做到責任到位。也堅持每周給各部門部長開例會,每兩周全體成員開例會,討論工作中所遇到問題,以及工作分配出現的漏洞,也能得到及時解決,不斷為求創新讓各部門做到“人人有事干、事事有人干”,從細節上做到分工明確,讓每位成員在工作當中得到鍛煉。
3、注重實踐工作,在工作中,我們公寓宿管會不斷與基地宿管會進行工作交流,同時也派代表到基地宿舍學習基地宿管會的管理模式與工作計劃。同時,我們公寓宿管會還不斷向學生會與團委干部進行工作交流,學習別人的工作經驗。以提高宿管會的工作質量,讓大家拓展視野,增長才干,達到鍛煉自己的目的,為以后工作做好準備
4、經過一個多月的辛苦工作,現在宿管會基本走向正規化,利用空余時間跟基地宿管會進行一些友益活動,通過這樣的活動,大大增強集體的凝聚力。
三、正視工作不足,努力迎頭趕上
一、社會救助工作的基本情況
近年來,我省緊緊圍繞保障和改善民生,按照統籌城鄉經濟社會發展的要求,加強組織領導,加大工作力度,完善政策體系,建立健全對困難群眾的長效幫扶機制。目前,以最低生活保障為基礎,以養老、醫療、教育、住房、法律援助等專項救助為輔助,以其他救助和社會幫扶為補充,與經濟社會發展水平相適應的覆蓋城鄉的新型社會救助體系基本建立。
(一)加強領導,完善政策體系
一是加強組織領導。全省上下把社會救助工作作為貫徹科學發展觀、保障和改善民生的重要舉措來抓,把它列入省“全面小康六大行動計劃”,列入對各級黨政領導班子目標責任制考核指標,列入為民辦實事工程。二是完善政策保障。1996年我省在全國率先建立了城鄉統籌的最低生活保障制度,2001年省政府即出臺了相關政府規章,在總結經驗的基礎上,2003年省政府出臺了《關于加快建立覆蓋城鄉的新型社會救助體系的通知》,明確提出了建立新型社會救助體系的總體目標和要求;2005年省政府又下發了《關于進一步完善新型社會救助體系的通知》,進一步深化了社會救助體系建設的相關內容。另外,在醫療救助、住房救助、法律援助、臨時救助等方面,均有地方性法規、政府規章和規范性文件加以規范。三是發揮規劃引領作用。在國民經濟和社會發展規劃中,將健全新型社會救助體系工作作為單獨內容,擺上重要位置,并在相關專項規劃中,充分考慮社會救助的內容,提高規劃對社會救助工作的指導性、針對性。
(二)健全機制,加強工作能力建設
全省各地普遍成立了社會救助工作領導小組,統一協調社會救助工作,建立了地方政府為責任主體、民政部門牽頭協調、相關職能部門分工協作的社會救助工作機制。積極推動建立基層社會救助工作機構,要求在鄉鎮(街道)建立勞動保障和社會救助所,村(社區)建立勞動保障和社會救助站,配備專門工作人員。杭州市還完善了分層分類救助制度,率先建立市、縣(市、區)、街道(鄉鎮)、社區(村)四級救助圈,按家庭不同的困難程度,納入相應的救助范圍,明確救助責任。努力建立社會救助信息管理平臺,實行網上審批,提高工作效率。2009年我省開始著手分步推進建設居民家庭經濟狀況核對機制,2010年省民政廳會同相關部門聯合出臺了省級居民家庭經濟狀況核對試行辦法,為公正、科學地開展社會救助提供基礎,截至2012年10月底,全省有62個縣(市、區)啟動了核對機制建設,其中25個縣(市、區)已完成。在救助資金保障方面,規范救助資金使用,將救助資金列入各級財政預算,支出逐級審批和按時撥付制度不斷完善;推行救助資金社會化發放,救助資金通過金融機構直接發放到救助對象手中;開展定期和不定期的檢查監督活動,保障救助資金安全和專款專用。
(三)豐富內容,落實各項救助措施
1.最低生活保障制度不斷完善。多年來,各級政府不斷加大投入,建立健全與經濟發展和物價上漲水平相適應的正常增長機制,穩步提高保障水平,城鄉低保基本實現了“應保盡保、應補盡補、應退盡退”。一是健全制度。2001年省政府制定了《浙江省最低生活保障辦法》,對最低生活保障的資金來源、認定標準、申請程序等,作了明確規定,使我省的低保工作有了制度性保障。二是明確標準。建立了最低生活保障與最低工資標準聯動機制,及時調整。原則上,城鎮居民最低生活保障標準按照不低于當地最低工資標準的40%確定,農村居民最低生活保障標準按照不低于城鎮居民最低生活保障標準的60%確定。寧波市在全省率先實現了“城鄉一體、標準一致”的最低生活保障標準,在一個縣域(城區)范圍內,城鎮居民和農村居民實行相同的最低生活保障標準。三是加大投入。據省財政廳提供的數據,2003年至2011年,全省各級財政安排支出低保金76.41億元,其中2011年支出15.5億元,比2003年增長3.4倍。據省民政廳介紹,目前城鎮居民低保標準平均464.09元/月,農村居民低保標準平均329.02元/月,平均補差分別為332.02元/月和197.09元/月。四是規范程序。各地普遍開展了個人申請、村(居)委會審查、鄉鎮(街道)審核、民政審批及村、鄉鎮、民政局三級公示的做法,盡量保證低保工作公開、公正。紹興市除公示外,還由村(居)評議小組對申請對象入戶調查情況進行評議、鄉鎮政府又對村(居)評議情況進行再評議,做到“雙評議”、“三公示”。衢州市由審計、民政、財政、監察等部門組成聯合檢查組,對救助款物發放進行監督檢查。江山市今年專門花了三個月時間,對全市的低保工作情況進行了集中檢查。臺州市椒江區、黃巖區的陽光低保,溫嶺市的救助對象評定舉手表決制,都得到了群眾的好評。五是動態管理。合理核定保障對象家庭成員收入,改進核查辦法;符合條件的,全部納入保障范圍,家庭收入發生變化的,按程序及時減發或增發保障金;健全退出機制,家庭人均收入高于最低生活保障標準的,按規定辦理退保手續。紹興市還實行“ABC”分類管理法,把收入基本不變的“三無”、“五保”等對象列為A類,三月一走訪;把子女即將就業或保障對象即將享受退休待遇的列為B類,兩月一走訪;把家有勞動能力、因一時失業困難、收入可能發生變化的對象定為C類,一月一走訪,做到管理有序,進出有據。衢州市也實行了類似的“紅、黃、綠卡”分類管理制度。
2.醫療救助水平逐步提高。我省在全國率先建立了城鄉統籌的醫療救助制度,形成了職工醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療和醫療救助相配套的“3+1”醫療保障體系。各地通過資助困難群眾參加新型合作醫療、大病醫療救助、醫療機構惠民便民服務等方式,積極做好醫療救助工作。2004年至2011年,全省各級財政安排醫療救助專項資金33.56億元,其中2011年安排6.81億元,比2004年增長2.4倍。2012年各市、縣(市、區)安排醫療救助資金5.75億元,全省人均籌資12.11元。大病救助的人員范圍、救助病種和救助水平較以往都有明顯擴大和提升。尿毒癥、兒童白血病等8類大病全面納入救助范圍,住院救助水平不低于50%,有條件的地區還將肺癌等12類大病和惡性腫瘤門診化療、尿毒癥透析等特殊門診費用納入救助范圍。同時各地結合實際,推行醫療救助定點機構即時結報制度,救助對象可在醫院刷卡即時結報,提高了救助效率,方便了困難群眾,目前全省77個縣(市、區)已實現醫療救助與城鎮居民醫療保險、新農合報銷一站式服務。我省還針對重點人群開展重大公共衛生服務項目,實施了“百萬貧困白內障患者復明工程”、農村婦女住院分娩補助和增補葉酸、農村婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查工作。寧波市2006年即確立了“城鄉一體、標準一致、零門檻”的醫療救助制度, 2011年全市醫療救助實際人均籌資達20.49元,大大高于全省的平均標準,為全省最高;同時還將低收入群眾白內障復明免費手術擴大到低保標準200%以內的低收入家庭。嘉興市積極探索重特大疾病醫療救助制度,在救助病種、報銷比例、即時結報工作等方面都走在全省前列,海寧、海鹽、平湖等3個縣(市)還專門出臺了醫療救助的規范性文件,不斷提高醫療救助工作水平。臺州市將低保邊緣戶及其他困難家庭也納入醫療救助范圍,實現貧困家庭救助基本全覆蓋,溫嶺市還被列為全國重特大疾病醫療救助試點。
3.教育救助取得明顯成效。2003年,我省開始實施家庭困難學生教育救助政策,建立了從學前教育到小學、中學、大學等各類學校全覆蓋的救助體系,基本實現了“確保每一個學生不因貧困輟學”的目標。學前教育階段,對在教育部門審批設立的各類幼兒園就讀的低保家庭幼兒、五保供養幼兒及殘疾幼兒,資助保育費,每生每年600元;義務教育階段,我省于2006年在全國率先實施普惠的義務教育免費政策,全面免除城鄉義務教育學生學雜費、教科書費和農村學校住宿費,同時實施愛心營養餐工程,對全省農村義務教育段的家庭困難學生提供營養餐,每生每年350元;高中教育階段,對家庭困難學生免學費、代管費,提供助學金,中職學校家庭困難學生還提供生活補助;高等教育階段,通過國家獎助學金、國家助學貸款、勤工助學、減免學費、困難補助等方式,保證學生一律先入學、有困難再救助。紹興市對學前教育以助學券的方式按實補助,義務教育與高中教育段享受政府發放的教育券和營養餐券,高等教育段按不同院校給予資金補助。臺州市從2011年春季起,對就讀全市中等職業學校的所有一二年級學生免學費,免學費政策從重點保障走向普惠。
4.住房救助力度持續加大。2006年以來,省政府就城鄉住房救助工作出臺了一系列政策文件,以“住有所居、居有所安”為目標,切實加大住房救助工作力度,有效解決低收入家庭住房困難。各地把廉租房保障和農村困難家庭住房救助列入為民辦實事工程,從當地實際和低收入家庭意愿出發,對符合廉租住房保障的城鎮低收入家庭,給予貨幣補貼或實物配租;對農村住房困難群眾,與下山脫貧、地質災害搬遷、村莊整治有機結合,通過新建、改建、擴建、修繕、置換、集中安置等多種方式,解決住房問題。注重強化廉租住房要素保障,用地優先供應,資金方面明確土地出讓凈收益的10%或土地出讓金總額的2%以上用于廉租房建設。至2011年底,全省累計保障廉租住房7.5萬戶,全面實現城鎮低保標準兩倍以下的住房困難家庭應保盡保,寧波、紹興等城市已將保障標準提高到低保2.5倍到3倍。2006年至2009年、2010年至2012年全省分別安排資金2.95億元、5.06億元,分兩輪實施農村困難家庭危房改造,共完成12.4萬戶農村困難家庭的危舊房改造任務。紹興市加快推進經濟適用房、公租房、廉租房建設,多渠道解決困難家庭的住房問題,明確低保、低保邊緣和因病致貧家庭優先享受廉租房,人均年收入低于城鎮居民人均可支配收入80%的低收入家庭優先申請經濟適用房和公租房,同時對農村低保標準150%以下的農村困難家庭,大力推進危房改造,努力改善農村困難家庭住房條件。
5.法律援助工作深入開展。近年來,全省各級司法行政機關和法律援助機構認真貫徹《浙江省法律援助條例》和省政府相關文件精神,充分發揮職能作用,積極為困難群眾提供法律援助,使得我省的法律援助工作快速發展,組織網絡逐步健全,服務領域不斷拓寬。全省依托鄉鎮司法所建立法律援助工作站,建成率100%,同時在工、青、婦、老齡委、殘聯、消費者協會等行業領域和部隊、村居、勞動力市場、企業等地方設立法律援助工作站、聯絡點3萬多個,方便群眾申請法律援助。針對低保戶、下崗工人、殘疾人、農村“五保”、城鎮“三無”人員等社會救助對象,發放了30多萬張法律援助卡,憑卡可直接申請獲得法律援助,不再審查其經濟狀況。對社會救助對象的法律援助申請優先受理、優先審批、優先指派,有的還實行上門服務。除了請求給予社會保險待遇、請求發放撫恤金救濟金、請求支付贍養費、請求支付勞動報酬、請求醫療交通工傷事故賠償等常規性法律援助事由外,還將偽劣農藥種子化肥坑農事件、環境污染損害、家庭暴力等涉及民生的事項,列入法律援助范圍。探索非訴法律援助與人民調解、行政調解相結合,拓展法律援助方式和途徑,增強法律援助服務困難群眾的能力,維護困難群眾合法權益,降低困難群眾維權成本,對化解社會矛盾,實現社會公平正義,維護社會穩定發揮了積極作用。
6.就業援助積極展開。近年來,省有關部門結合實施低收入群眾增收行動計劃,積極穩妥地擴大就業援助對象范圍,將“4050”人員、城鎮零就業家庭人員、城鄉低保戶、長期失業人員、低保邊緣戶人員、需贍養患有重大疾病直系親屬人員、農村復轉軍人、困難家庭高校畢業生列入重點扶持對象。各地政府以創建充分就業社區(村)為抓手,通過日常就業援助、專項行動、重點幫扶、特殊群體援助等各種手段,積極開展就業援助服務。對接收的企業和單位給予促進就業補助;政府投資開發公益性崗位,優先安排符合要求的就業困難人員;為符合條件的就業困難人員落實稅費減免、提供培訓補貼、小額擔保貸款等。據省人力資源和社會保障廳提供的數據,2007年以來,全省共幫助69.03萬名就業困難人員、2.85余萬戶零就業家庭、8.9萬戶農村低保家庭實現了就業再就業。
7.臨時救助切實有效。臨時救助制度及時、有效地解決了部分城鄉居民因臨時性、突發性事件造成的生活困難。對患危重疾病、在各種常規性社會保險救助后仍然生活特別困難的和因意外事件造成生活困難的家庭和人員,給予臨時救助,有力地發揮了雪中送炭、拾遺補缺的作用。2011年省政府出臺了《浙江省城鄉居民臨時救助辦法(試行)》,明確了臨時救助的對象、范圍、標準和程序等內容。據省民政廳提供的材料,2011年全省臨時救助籌資總額1.73億元,實際支出1.62億元,救助困難群眾21.33萬人次。寧波市出臺政府文件,規范臨時救助程序,提高救助標準,擴大救助對象,將在寧波居住兩年以上并繳納社會保險的外來務工人員也納入臨時救助范圍,每年還從市彩票公益金中安排專項資金,支持開展臨時救助工作。溫州市、舟山市積極完善臨時救助政策,兩市所屬各縣根據省政府臨時救助辦法精神,于2011年底前全部重新出臺了縣級臨時救助規范性文件,進一步加大了臨時救助力度。臺州各縣(市、區)按照人均3元的標準將臨時救助資金列入財政預算;紹興縣人均籌資標準已達7元。
此外,我省還在全國率先建立了元旦春節慰問制度和困難群眾基本生活價格補貼機制。2003年以來,全省共發放慰問金39.8億元,共啟動價格補貼機制18次,發放補貼13.1億元。
二、存在的主要問題和困難
我省的社會救助工作總體來看,走在全國前列,但面對經濟社會發展的新情況、新形勢,面對人民群眾的新期待、新要求,還存在著一些問題和困難,需要進一步改進、加強和完善。
(一)救助標準不統一,救助對象真實收入情況難以準確掌握。因救助的內容不同、救助資金的保障力度不同,各個專項救助之間,適用的救助對象困難標準不完全一致。有的以最低生活保障為標準,有的以低保的若干倍數為標準,有的以全社會人均收入的相關比例為標準;相關職能部門有的以民政部門的救助對象基本數據為依據,有的自行確定救助對象范圍,導致救助標準不同、救助的對象范圍不同、救助力度也不相同。另一方面,當前個人、家庭的收入、財產情況具有多樣性、隱蔽性,且相關財產信息分散在各個部門和單位各自掌握,信息難以共享,而對申請救助對象的家庭經濟狀況核查主要依靠調查走訪、公示公告等人工核查手段,難以準確掌握申請對象的真實財產情況,既耗費大量工作精力,又影響救助工作的公平性、科學性。
(二)救助力量分散,救助工作體系整體性、協調性有待提高。社會救助管理以條塊為主,救助資源分散在各部門、各單位,救助資源和信息不能共享,重復救助、多頭救助和遺漏救助都有發生,難以形成合力,救助工作體系需要進一步理順。而且因救助渠道多,造成救助資金分散,統籌、管理難度大,難以發揮財政資金的最大效用。從城鄉差別來看,大部分地區城鎮與農村的救助標準還是有較大差別,當前形勢下,城鄉二元的救助制度有待突破,一體化步伐亟須加快。另外,社會救助與就業、社會保險、社會福利等工作之間存在職能交叉,需要進一步廓清和理順社會救助在整個社會保障體系中的職能作用,避免資源的重復使用和浪費。
(三)基層社會救助工作隊伍力量薄弱。近幾年社會救助內容不斷拓展,范圍不斷擴大,要求不斷提高,工作量大大提升,但社會救助管理工作的力量沒有大的變化,有的甚至有削弱的趨向。2010年省人力資源和社會保障廳、民政廳與財政廳聯合出臺了《關于加強農村社區勞動保障和社會救助站建設的意見》,對社會救助平臺建設作了明確要求,但從目前實際來看,沒有完全落實到位,鄉鎮(街道)、村(社區)的社會救助工作人員偏少,且往往一人身兼數職,隊伍老化與力量不足的問題均有存在,工作量大,事務繁雜,無法滿足社會救助工作發展的要求。
三、幾點建議
社會救助是社會保障體系的最后一道安全網,救助的是整個社會中最困難的弱勢群體。要進一步完善社會救助體系,加大社會救助力度,提高社會救助水平,充分發揮好社會救助在保障和改善民生中的保底作用,促進社會和諧穩定,促進經濟社會持續健康發展。
(一)進一步增強政府社會救助責任意識。對困難群體給予救助是政府應當承擔的責任,得到救助是公民享有的權利。社會救助工作事關民生保障,事關社會和諧穩定,事關經濟社會發展,要加強對社會救助工作的宣傳力度,提高全社會對救助工作的思想認識。從保障公民基本權利,履行政府應盡職責,體現社會公平正義的要求出發,增強政府責任意識,繼續加大財政保障力度,確保社會救助資金足額列入財政預算,積極主動做好各項救助工作,使全社會公民、特別是生活困難的弱勢群體,共享經濟社會發展的成果。
(二)進一步深化新型社會救助體系內容。一是深入研究社會救助在大社保體系中的地位和作用,科學界定和劃分社會救助與社會保險、社會福利、社會慈善等其他社會保障工作的職能,完善社會救助功能。二是健全完善分層分類救助機制,根據救助對象的不同訴求,缺什么幫什么,難什么助什么,實施分層分類救助,提高救助針對性、有效性。有機整合最低生活保障和醫療、教育、住房、就業、法律援助等各專項救助政策,形成一個相互銜接、互為補充、互相促進的政策體系,降低救助成本,提高救助效果。三是加快推進城鄉社會救助工作一體化步伐,逐步統一救助標準,穩步提高救助水平,努力實現城鄉同標準、區域同待遇。四是推動建立政府救助與社會各界救助有機結合的救助制度,全面統籌民間機構、社會組織、社會熱心人士的救助力量和資源,積極吸引利用民間資金,形成政府主導、社會支持、民間參與的社會救助多元化投資格局,加強各類救助主體間的協調與配合,讓真正有困難的家庭得到及時、有效、適當的救助。通過深化社會救助體系各項內容,完善構建政府與社會相結合、城鎮與農村相結合、社會救助與其他社會保障相結合、常規救助與臨時救助相結合的新型社會救助體系。
(三)進一步完善社會救助工作機制。圍繞加快推進以改善民生為重點的社會建設目標,進一步理順社會救助管理體制,積極構建政府主導、民政主管、部門協作、社會力量參與的社會救助管理格局。要加快完成居民家庭經濟狀況核對工作機制建設。按照出臺一個辦法、建立一套機制、建設一個機構、打造一個平臺“四個一”的要求,民政部門牽頭,公安、工商、稅務、國土、交通、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、金融等部門密切協作配合,盡快建立跨部門、多層次的居民家庭經濟狀況核對機制,通過嚴格規范的程序,實現居民家庭經濟狀況信息共享,為社會救助工作提供科學、準確的基礎依據。要加快建立社會救助信息網絡體系。適應經濟社會發展要求,建立以低保為基礎、集所有救助于一體,包括困難人員家庭狀況、收入、教育、住房、醫療等情況在內,各部門共享、省市縣各級上下一個口子、統一、高效的社會救助基礎數據信息平臺,實現資源共享,優化資源使用績效。
工作匯報,就是把某一時期已經做過的工作,進行一次全面系統的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經驗、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
按照會議安排,現將鎮防汛抗旱工作情況作以簡要匯報:
鎮轄區內主要有、、“一江兩河”以及六條小河流。全鎮轄區現有水庫9座,堤防2處,漁池塘壩20座,共涉及20個村屯。其中,魚池塘壩蓄水正常;水庫壩體無滲漏、裂縫,起閉機正常運行,同時有一臺30千瓦發電機作為備用電源能夠保證安全度汛;半截河水庫與相連,無險情;三家子水庫、滴達水庫、八棵樹水庫、中學山場水庫蓄水均正常;大甸子水庫、林勝水庫、雙豐水庫已空庫運行多年,無安全隱患。前一個階段,我們主要做了以下工作:
一是防汛責任落實到位。把防汛工作作為當前和今后一個時期的重中之重,加強領導,落實責任。鎮黨委、政府成立了防汛抗旱指揮部,由鎮黨政主要領導任總指揮,主管副鎮長任副總指揮,辦公室設在鎮黨政辦,防汛指揮部成員由鎮武裝部、共青團、派出所、水利工作站和衛生院等相關站辦所和部門領導及各村黨支部書記組成,并層層落實責任。確保發生汛情及時報告,同時迅速啟動搶險救災預案。嚴格要求各包村干部與村干部一起包村、包堤、包涵、包險段、包轉移,千方百計做好防汛抗旱工作。
二是應急預案完善到位。為做好全鎮水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,保障全鎮經濟全面、協調、可持續發展,我們安排主管領導牽頭,組織專門人員進一步修訂和完善了鎮防汛抗旱應急預案及相關措施,努力確保“預警信息盡早、預防預警行動盡快、防汛應急響應及時、防汛應急保障到位”。
三是防汛物資籌備到位。本著“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,鎮黨委政府高度重視,積極向上爭取并安排專項經費購買了防汛物資。目前,全鎮已備足備齊防汛搶險的各類物資器材,做到專庫存放、專人保管。現已儲備兩萬條編織袋、30千瓦發電機一臺、尖鍬100把、尖鎬50把、救生衣100件。并組建300余人的搶險隊伍,同時鎮衛生院備有搶險救護車和救護隊,鎮武裝部備有應急搶險隊,確保關鍵時刻搶險隊伍能夠拉得出、頂得上、搶得住。
在上半年里全體財務人員認真完成單位日常各項財務核算工作,嚴格遵守財務會計制度,認真履行職責,嚴格按照單位的有關規定程序和審批權限辦理,任勞任怨、齊心協力把各項工作努力做好,現就上半年實際工作匯報如下。
一、做好2017年決算與2018年預算工作。
2018年初按照局財務科的要求認真核實經費賬務,完成2017年經費決算報表和2018年經費預算報表。按照省社保廳的工作要求認真核實基金賬務,完成2017年基金決算報表和2018年基金預算報表。
二、完成報表報送工作。
每月初認真完核查賬務,完成經費與基金的賬務報表,按月、季、年分別向局財務科、省人社廳上報各類報表。每季度向市衛計局醫改辦報送大病保險工作統計報表。
三、按時上報工資及養老工作。
做好工資變動的調整,每月月初按時上報單位人員工資,做好新入職、調動及退休人員工資的變動工作,認真完成2018年全體人員工作的普調工作。清算2014至2017年養老,多退少補,核對2018年養老。
**村轄區范圍約3.5平方公里,位于白蕉鎮墟鎮,是一個行政村,總人口1015人,共262戶,黨員(含流動黨員)共34人,村民代表20人。村的主要收入來源靠少量鋪位出租、地租,年約總收入50萬元。
健康村創建工作啟動以來,我們在鎮相關部門支持和指導下,堅持按照健康村創建工作標準,不斷改善村衛生環境、建立健全衛生和健康教育服務,堅持將我村居民納入創建工作體系,不斷提高居民健康水平,取得了積極的成效。現將創建工作情況匯報如下:
一、
創建健康村主要工作情況:
(一)
加強組織領導,構建一個齊抓共管的工作格局。
我村專門成立了健康村工作領導小組,以村書記為組長,分管衛生的村干部為副組長,組員由村兩委干部組成,明確責任分工。制定創建工作方案,召開會議研究部署創建工作的開展。充分引導各工作部門、共建單位參與創建,邀請專業人員到村進行指導和培訓,有力保障了創建工作的順利開展。
(二)
做好基線調查,掌握村居民主要健康狀況。
結合國民體質測試、育齡婦女生殖健康檢查等活動,初步掌握居民健康問題和健康狀況,進一步完善居民健康檔案,協助鎮衛生院建立更為準確和全面的居民健康資料,目前已經完成了大部分村民的健康檔案工作。通過開展多種形式的基線調查,初步掌握我村健康問題的居民主要健康狀況,為下一步的工作打下了堅定的基礎。
(三)
加強宣傳發動,不斷提高居民健康意識和參與創建的積極性。
為了增加居民對健康村工作的了解,我們充分發揮宣傳欄作用,每兩個月更新健康教育宣傳欄內容,利用電子屏、群發短信等方式宣傳健康村工作,組織村工作人員及駐村人員落戶派發健康宣傳資料,大力宣傳健康村知識。通過不斷加強宣傳發動,村居民對健康更加重視了,更加注意身體鍛煉和心理平衡,更加注意飲食合理性和營養性,更多的居民積極建立和養成良好健康行為習慣,努力去除各種不文明衛生的陋習。大家對健康村也有了初步的認識和了解,懂得了村環境、安全對健康的影響力,并努力去維護和改善它,人人參與環保活動、愛護環境衛生,村已形成了較為濃厚的健康氛圍。
二、
存在主要問題:
(一)
在村環境衛生、治安狀況等方面還存在需要不斷完善的地方。
(二)
慢性病患病率相對較高,高血壓所占比重較大,居民的合理飲食有待加強,對慢性病的干預措施不多,力度不夠。
(三)
村居民特別是外來人員的健康知識知曉率和健康行為形成率還有待提高,宣傳教育工作還要進一步加強。
三、
下階段工作思路:
(一)
繼續加強宣傳工作,為了擴大宣傳效果,動員廣大居民積極參與創建工作,計劃在村內繼續張貼宣傳掛圖,進一步營造健康村的氛圍。通過各種會議和各種活動,廣泛宣傳,使居民更加了解健康村的目的意義,動員他們積極參與健康村的各項活動。
(二)
加強村內創建單位的溝通,爭取上級部門的支持,加大對村環境建設和硬件設施的投入力度,解決現在存在的問題。
(三)
進一步加強健康教育工作,定期發放宣傳資料,繼續做好每兩個月更換一次健康教育宣傳欄內容,多舉辦健康知識講座。
(四)
明確分工,具體工作落實到位。不斷加強村內環境衛生、治安、安全等各項工作。
(五)
完善資料的收集和整理。