鄉鎮病媒生物防制精選(九篇)

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第1篇：鄉鎮病媒生物防制范文

一、提高認識，認清形勢，切實增強病媒生物防制工作的緊迫感和責任感

新一屆市委、市政府決定在本屆內創建國家衛生城市，這是一項利民惠民的重大民生工程。通過創衛工作極大的改善廣大市民的生活環境，提高生活質量。創衛工作其中重要的一項指標就是病媒生物防制。病媒生物防制就是除“四害”（老鼠、蚊、蠅、蟑螂）。不要小看這“四害”，它們是多種疾病的傳播源，嚴重影響人們的生產、生活，威脅著人民群眾的身體健康和生命安全，與我們在座每一個人生活緊密相連。所以，要動員每個人、每個家庭、每個單位積極消殺“四害”?！秶倚l生城市標準》明確規定“通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂病媒生物要得到有效控制，有三項達到國家規定的標準，另一項不得超過國家標準的三倍”。病媒生物防制工作是創建國家衛生城市的重點工作之一，是國家衛生城市的必檢項目，實現創衛達標的第一張門票，起著一票否決的作用。今年10月份我市這項工作將接受檢查驗收，我們面臨的形勢非常嚴峻。

一是目前我市“四害”密度非常高。從3、4月份對鼠、蠅、蚊、蟑螂監測情況看，密度都大大超過了國家規定的標準。二是工作面廣，任務重。中心城區公共區域和非公共區域都是病媒生物消殺的范圍。每個單位、小區、居民都要開展病媒生物孳生環境整治和消殺工作。三是時間緊迫、任務艱巨。從現在開始，到檢查驗收，我們只有6個月時間。各級各部門一定要高度重視，充分認識開展病媒生物防制工作的重要性和必要性，切實增強工作責任感和緊迫感，真正把這項工作擺上重要議事日程。

二、突出重點，落實措施，切實發動大規模的病媒生物防制工作

（一）加強氛圍宣傳。市、區宣傳部門要將病媒生物防制工作作為近期宣傳工作重點，設置專題、專欄，有針對性地開展健康教育和科普宣傳，正確引導廣大人民群眾逐步實現生活習慣、生活方式和健康理念的轉變，主動搞好環境衛生。要把新聞宣傳、社會宣傳和輿論監督有機結合起來，及時報道進展情況，推廣先進經驗，以點帶面，推動工作深入開展。每個單位、部門、家庭都要積極行動起來參與到除“四害”這項工作中，全民動員，整治盲點，確保這項工作實現全覆蓋，防止功虧一簣。

（二）加強技術培訓。病媒生物防制工作，技術是關鍵。接下來的技術培訓，要確保各單位專兼職人員和廣大群眾能充分掌握知識技能，全面提高防制工作水平。市愛衛辦和市創衛辦要派專家深入基層單位，加強技術指導，層層開展培訓。要重點指導一批樣板單位和亮點區域，一方面為迎接創衛夯實基礎，另一方面充分發揮示范帶動作用，推動病媒生物防制工作的均衡發展。市、區各單位、部門要發動單位職工、社區居民積極開展病媒生物孳生地的整治；抓好每個單位工作人員的技術培訓，配合消殺公司做好消殺工作。

（三）加強孳生環境整治。病媒生物防制的基礎是消除“四害”孳生地，加強三防設施建設。東坡區政府，市級各單位、部門要按照統一部署，結合城鄉環境綜合治理特別是網格化管理模式，重點做好集貿市場、城中村、城郊結合部、公共環境衛生和單位環境衛生治理，消除病媒生物孳生場所。要嚴格按照技術要求，建立完善病媒生物防范設施。對抓得好的要正面宣傳，抓得不好的要曝光，對影響這項工作達標的要實行問責追究。

三、明確任務，強化保障，確保病媒生物防制工作順利達標

（一）明確職責任務。市級各單位、部門，東坡區政府及區級各單位、部門、街道社區要建立健全病媒生物防制領導機構，明確具體人員，落實職責分工，層層抓落實。要按照《眉山市創建國家衛生城市病媒生物防制工作實施方案》和剛才的任務安排，逐項抓落實。特別是衛生、城管執法、糧食、工商、教育、建設和食品藥品監管等部門要按照這次會議的部署，立足本職，主動協調配合，迅速開展工作。

（二）保障經費到位。今年市級財政安排了專項資金，開展街道、社區、單位、居民小區、公共地段、垃圾處理場全覆蓋的消殺工作。各單位、部門要落實自身專項經費，搞好孳生地的整治和三防設施的完善。東坡區政府要督促此次未完全列入經費預算的5個鄉鎮，按照市上病媒生物防制標準要求，統一行動，籌集資金，開展好轄區病媒生物防制工作。

第2篇：鄉鎮病媒生物防制范文

為認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》（國發〔〕22號）和《省愛國衛生條例》精神，進一步鞏固我市愛國衛生工作成果，扎實推進創建國家衛生城市（縣城、鄉鎮、村）工作深入開展，切實提高城鄉衛生管理水平和人民健康水平，結合我市實際，現就進一步加強全市愛國衛生工作，通知如下：

一、提高認識，切實加強愛國衛生工作的領導

愛國衛生工作是一項復雜的系統工程，任務艱巨而繁重，各地各部門要進一步提高認識，加強領導，增強責任感和緊迫感，以對人民群眾高度負責的態度，以科學發展觀為指導，結合“四城同創”、城市管理行動、“健康”等工作，強化措施，加大宣傳，強化督導，建立健全長效機制，確保愛國衛生工作取得實效。要進一步加大對《省愛國衛生條例》的貫徹落實力度，認真履行政府職責，建立健全管理制度，完善愛國衛生辦事機構，充分發揮各級愛衛會的組織協調作用。根據人事調整和現階段全市愛國衛生工作實際需要，對市愛國衛生委員會進行調整（名單附后）。各縣市區政府要建立健全愛衛會辦事機構，配備2名以上專職人員，切實解決愛國衛生機構網絡不健全、人員不落實等問題，確保愛國衛生各項任務更好地落到基層、落到實處。機關、企事業單位、街道、社區、鄉鎮政府及村委會等要有專、兼職人員負責愛國衛生工作。各級愛衛會作為同級政府的議事協調機構，要統籌協調各種社會力量共同推動愛國衛生工作。愛衛會各成員單位要依照《省愛國衛生條例》和相關法律、法規的規定，按照各自的職責分工，充分發揮部門優勢，加強交流與資源共享，共同做好愛國衛生工作。進一步建立健全部門協調聯系、工作述職、工作會議、定期報告通報、工作責任追究等工作制度，按照職責把愛國衛生工作列入部門工作計劃。各級愛衛會辦事機構要依法履責，組織協調、督促指導各地各部門全面落實愛國衛生工作任務，創新工作方法，提高愛國衛生工作管理水平，促進工作的規范化、制度化及可持續發展。

二、明確任務，積極推進愛國衛生工作

（一）大力開展衛生創建工作。結合“四城同創”工作目標，市本級繼續大力開展國家衛生城市創建工作，重點抓好市容環境衛生、背街小巷、社區、城中村及城鄉結合部、農貿市場、“五小”行業等薄弱環節的整治，切實把與市民生活密切相關、關系城市衛生的一些基礎設施改造好、建設好。要將創衛工作與建立城鄉衛生環境長效管理機制結合起來，使創衛工作真正成為推動我市經濟社會發展的載體。各縣市區要認真開展創建國家（省）級衛生城市（縣城、鄉鎮、村）工作，以改善村容村貌為切入點，大力開展環境衛生的綜合整治，清除衛生死角，消除蚊蠅孳生場所；要規范集貿市場，清理占道經營，努力為廣大人民群眾創造良好的衛生環境。力爭到2015年底，通過有步驟地開展創建活動，全市實現以下目標：在鞏固中心城區、4個縣市城區省級衛生城市創建成果的基礎上，通過創建，使1-2個縣市城區達到國家級衛生城市（縣城）標準，新創建2個省級衛生縣城；20%以上的中心鎮達到市級衛生鎮標準，5%以上的中心鎮達到省級衛生鎮標準；5%以上的村達到市級衛生村標準，1%以上的村達到省級衛生村標準；20%以上的單位或社區達到市級以上衛生先進單位或社區標準。

（二）切實抓好改水改廁工作。各縣市區要結合自身實際，制定改水改廁規劃，積極爭取項目支持，分解工作任務，落實工作責任。逐步實現村莊集中供水和供水到戶，確保用水安全，開展生活飲用水衛生監測工作。大力普及無害化衛生廁所，農村衛生戶廁普及率達到70%以上，城鎮公共場所、集貿市場、鄉鎮所在地、農村衛生院及中小學、旅游景區（點）、公路沿線加油站等場所無害化衛生公廁達到100%。

（三）加強病媒生物防制工作。各地要依法加強病媒生物防制工作，堅持以環境防制為主、化學防制為輔的綜合防治措施，依托病媒生物防制專業機構開展工作，采用先進科學技術手段，降低“四害”密度，在開展經常性滅殺活動的同時，集中人力物力開展集中滅殺，并加強病媒生物防制工作監督檢查，在鞏固成效的基礎上，逐步擴大成果，有計劃、有步驟地把“四害”的危害降到最低限度。

（四）加強群眾健康教育。各縣市區要進一步完善、充實健康教育機構，強化健康教育觀念。切實把防病指導思想從關注病人健康轉移到同時關注健康人的健康上來，積極倡導健康文明的生活方式，教育和引導群眾移風易俗，革除陋習，培養良好的衛生行為和習慣。要做好重點人群的健康教育。加強學校健康教育，重點做好心理健康、控制吸煙、環境保護、遠離、生理衛生和意外傷害等方面的普及教育。要加強醫務人員的健康教育，對醫務人員的健康教育活動要有計劃、有總結、有記錄。要加強流動人群健康教育，汽車站、火車站、餐飲場所、旅游景區等要有針對性地落實好健康教育措施，加強衛生防病宣傳。要宣傳普及衛生防病知識。特別是要廣泛宣傳普及艾滋病、血吸蟲病、結核病、乙肝等重大傳染病和地方病、職業病的防治知識，提高群眾衛生防病意識和自我保健能力。

三、強化措施，確保愛國衛生工作落到實處

（一）進一步加大投入。各地各部門要把愛國衛生工作列入當地經濟社會發展總體規劃和政府年度目標任務，增加對愛國衛生工作的投入，不斷拓寬愛國衛生籌資渠道，在堅持政府主導的同時，通過整合部門資源、鼓勵企業和社會參與等途徑，不斷增加愛國衛生工作的資金投入。

第3篇：鄉鎮病媒生物防制范文

20__年以來，在區委、區政府的正確領導下，在上級愛衛會的指導下，____區高度重視，認真開展城鄉環境整潔行動，根據____市《20__—20__年____市城鄉環境衛生整潔行動實施方案》精神，結合我區實際，制定了《20__—20__年____區城鄉環境衛生整潔行動措施方案》,實行目標管理，采取有力措施，廣泛發動，深入宣傳，精心組織，在全區掀起了城鄉環境衛生整潔行動，迅速開展了環境衛生綜合整治、健康教育宣傳等愛國衛生活動，經過三年時間的努力，全區的環境衛生面貌進一步得到提升，城鄉環境衛生整潔行動取得階段性成果。

一、20__年城鄉環境衛生整潔行動目標完成情況

1、生活垃圾無害化處理率：市區達到100%；農村社區達到100%。

2、生活污水處理率：市區達到100%；農村社區達到100%。

3、農貿市場管理：市區符合管理規范標準的農貿市場達到100%；農村社區農貿市場實現經營場所相對固定、劃行規市、專人管理、整潔有序，符合管理規范標準的為100%。

4、飲水安全：全區的城中村、城鄉結合部村自來水普及率100%，農村社區生活飲用水水質衛生合格率99%。

5、農村衛生廁所普及率為90%，城市、鄉鎮政府所在地及農村中小學校和幼托機構、醫療衛生機構、工廠、車站、旅游景區、公路沿線加油站無害化公共廁所普及率達到100%。

6、創建省級衛生單位10個，省級衛生小區8個，市級衛生單位8個，市級衛生小區24個,市級衛生村4個。

7、城市及辦事處基礎設施健全。積極開展單位及門店（包括車輛修理、廢品收購、屠宰場等行業）、建筑工地、城鄉結合部、城中村、路巷（包括城鄉道路、溝渠）環境衛生治理和農村環境衛生綜合整治活動，城鄉環境衛生良好。

8、病媒生物防制工作：城市四害密度達到國家標準要求，辦事處、村（社區）得到了有效控制。

9、健康教育：城市居民、農村居民健康知識知曉率分別達到80%、65%。城市各行業職工相關健康知識知曉率達到85%，城鄉中小學生健康知識知曉率達到85%。

10、建立健全了城鄉環境衛生長效管理機制，制定、落實了專項經費財政預算每年80萬元，合理、科學配備城鄉環衛保潔人員，保障環境衛生經費，不斷完善檢查評比制度，使城鄉環境衛生治理工作的成果不斷得到鞏固和提高。

二、多措并舉，全面落實城鄉環境衛生整潔行動。

（一）深入開展愛國衛生宣傳月活動。

圍繞全國第22、23、24個衛生宣傳月活動，積極組織各成員單位，在我區開展了環境衛生集中整治、精品路創建、病媒生物防制及健康教育宣傳等活動。通過我區信息服務平臺、愛國衛生月宣傳專欄、條幅等形式，在全區進行廣泛宣傳，倡導大家行動起來，共同維護我們生活的環境，營造良好的社會氛圍。先后開展宣傳活動178次，懸掛宣傳橫幅600余條，印發宣傳資料34350份，辦黑板報、健康專欄356期，清除垃圾515噸，接受群眾咨詢800人。

（二）積極開展環境衛生集中整治活動，不斷推進城鄉環境整潔行動。

一是建立臺賬、明確目標。對轄區內城中村、城鄉結合部、居民樓院、背街小巷、居民公廁等重點部位進行拉網式排查，建立整治臺賬，明確整治目標。二是廣泛發動、突出重點。組織各辦事處針對整治臺賬進行整治，并對轄區單位辦公和居民區內外環境衛生進行了檢查評比?；顒悠陂g，各街道辦事處和基層單位經常性開展自查，做到了有布置、有落實、有檢查，有力地推動了集中整治活動的開展。解決了農科所巷亂倒垃圾、石油公司對面亂倒垃圾、林鄧線亂堆建筑垃圾等衛生問題，組織相關人員，逐個排查落實，確保問題得到妥善解決。三是加大資金投入、確保實效。先后投入資金6萬元更換垃圾容器240余個，硬化地面20__平方米，美化墻面1500平方米，取締三種經營50余處，清洗、覆蓋亂貼亂畫10000余處，清除衛生死角120余處，清運生活垃圾、建筑垃圾500萬余方，拆除私搭亂建360余處。

（三）加強管理，進一步完善長效管理 機制。

根據《關于進一步規范和完善城鄉環境衛生長效管理機制的意見》（____愛衛[20__]8號）文件要求，區愛衛辦組織城管、環衛相關人員堅持每月對全區31個社區的環境衛生進行檢查排序，對排序前三名的社區進行通報表揚，對排序后三名的社區通報批評，并督促辦事處對檢查中發現的問題進行及時整改，促進各社區環境衛生工作水平的提高。擬定了“____區環境衛生長效管理實施辦法”及“ 關于切實做好我區當前環境衛生重點工作的實施意見”等文件，對機構職責、隊伍管理、經費管理、設施建設、工作標準等方面做了進一步的明確，為我區環境衛生工作再上新臺階奠定基礎。

（四）圓滿完成2600戶廁所改造任務。

20__年，市下達我區改廁任務為2600戶，區愛衛辦立即成立了以分管區長為組長，區愛衛辦主任任副組長，區財政局、區疾控中心等部門負責人為成員，相關部門業務骨干任成員的“____區農村改廁項目工作領導小組”和“____區農村改廁示范項目技術小組”，強化了對農村改廁項目工作的組織領導和技術指導，并根據市愛衛會農村改廁會議精神，結合我區實際召開專題會議，制定下發了《____區農村改廁項目實施方案》，認真部署實施改廁工作。根據新城和中星街道辦事處的實際情況將兩個辦事處改廁任務分解完成，其中新城街道辦事處改廁任務898戶，中星街道辦事處1702戶，并簽訂目標責任書，經多方努力，改廁任務已圓滿完成。

（五）廣泛開展病媒生物防制工作。

病媒生物防制是愛國衛生運動活動的主要內容之一，為大力開展除害防病工作，我區組織各街道辦事處和成員單位，科學合理用藥，有組織、有計劃地統一開展病媒生物孳生地的消殺活動，做到有的放矢，預防病媒傳染病?；顒悠陂g，全區共投放鼠藥2800千克，粘鼠板12箱，滅蟑藥400瓶，滅蚊蠅藥20箱，重點對地下室、綠地、河道、下水井口、居民區、行業“七小”等進行了集中消殺，有效降低了“四害”密度，預防和減少了病媒傳播疾病的發生和蔓延。

（六）開展加油站環境衛生專項治理活動。

按照市委、市政府要求，開展加油站環境衛生專項治理活動，從九月份開始摸底排查，建立臺賬，并召開加油站環境衛生專項治理工作會，明確各加油站存在問題，制定階梯式目標，限期整改，目前經市愛衛辦初步考核驗收已達標6家，我們會繼續加大整改力度，確保此次加油站專項治理活動順利完成。

三、下步工作打算。

一是堅持不懈地開展城鄉環境衛生整潔行動，鞏固整治成果。城鄉環境衛生整治工作雖然已經取得了階段性成果，但我們要把已經形成的好的工作制度、措施繼續堅持下去，推進我區的環境衛生工作不斷創新、發展。

第4篇：鄉鎮病媒生物防制范文

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“1234”發展戰略，以創建“省級衛生縣城”和“省級環境優美示范縣城”為主線，以規范城市管理，優化人居環境為主要內容，持續深入開展城鄉環境綜合治理，統籌推進愛國衛生工作，切實加強領導班子和干部隊伍建設，推進城管工作的科學化、精細化、高效化、長效化，重點整治城區市容秩序，強勢助推“城市交通建設攻堅年”活動，為縣域經濟社會又好又快發展營造良好的環境。

二、總體目標

打造一個亮點：打造新城為城市管理亮點示范街區。形成一個突破：對老城區南環路、等占道經營難點地段整治形成突破；抓好兩個創建：完成省級環境優美示范縣城創建工作，全面啟動省級衛生縣城創建工作。省級衛生縣城創建今年打基礎，確保2015年創建成功；推進三大提升：市容秩序管理水平提升；環衛衛生保潔水平提升；市政建設管理水平提升。

三、工作任務

（一）開展“三大整治”，破解城市管理突出問題。

1.開展占道經營整治。按照嚴格管理、疏堵結合的原則，堅決維護主要道路、重要部位的市容環境秩序。按照“打造新城區亮點，舊城區形成突破”的總體思路開展占道經營整治。抓好流動攤點特別是夜市燒烤專項治理，配合相關部門合理規劃設置夜市和燒烤攤點經營區域，引導流動攤點入市定點經營。

2.開展建渣棄土整治。牽頭開展建渣棄土管理工作，完善管理細則，對縣城規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納等進行規范管理。加強部門聯動，做到建筑工地源頭可控，渣土運輸全程監控，違法行為現場管控。

3.開展戶外廣告整治。加強戶外廣告、店招店牌設置審批管理和安全監管，定期開展戶外廣告安全檢查，確保安全設置，及時查處違規設置戶外廣告，始終保持對違規戶外廣告的高壓態勢。繼續對縣城區各類廣告進行清理、拆除；進一步加強“三線”沿線大型戶外廣告的設置審批管理；加強車載廣告審批和監督檢查，做到規范美觀。進一步規范洗車場的衛生管理，防止污水泥沙污染。

（二）抓住“三個關鍵”，進一步提升清掃保潔水平。

1.抓標準。進一步提升環衛作業服務質量。按照“責任全覆蓋、管理無縫隙、保潔無死角”的要求，實現作業人員與保潔責任區、保潔時段的無縫對接。在重點部位繼續推行“三班作業制”，實行高投入、高標準的重點維護。進一步強化新區、環城大道、東西大道、南北大道、揚武坊廣場周邊等道路清掃保潔質量，積極打造“示范區”和“示范路”。合理安排道路沖洗和灑水頻率，控制揚塵污染，凈化城市建筑立面空間，垃圾日產日清。

2.抓設施。抓好市政公用設施日常保潔，強化環衛設施設備日常管護，全面提升城市環境品質。抓好垃圾庫、公廁等環衛設施的規劃定點，加大垃圾設施新建改造力度，提高環衛服務保障能力。積極爭取財政支持，加大洗掃車輛、清運車輛購置力度，不斷提高道路機械化清掃率。積極協調解決環衛所停車場拆建問題，解決環衛車輛停放，部分環衛工人住地，灑水清掃車輛取水，車輛維修場地等問題。

3.抓隊伍。不斷提高環衛工人福利待遇，逐步降低勞動強度，改善環衛工人勞動條件。平穩有序組織開展環衛工人參加社會保險工作，確保年內完成。

（三）加強“三個管理”，提升市政設施配套服務水平。

1.加強市政道路建設維護管理。加快推進主城區人行道、偏街小巷道路改造，提升城市形象。一、二類道路完好率90%以上，三、四類道路完好率85%以上，人行道完好率90%以上，市政設施完好率90%以上。

2.加強市政照明設施建設維護管理。加強市政照明設施建設維護，保障安全運行，推進偏街小巷、老舊居民院落路燈設施建設，全面解決主城區小街小巷照明設施存在問題。繼續實施市政照明節能減排改造工程。加強路燈設施維護力度，確保城市照明設施完好率95％以上、燃燈率98%以上。建立完善電工學習、工作日志、考核記錄等相關制度。

3.加強環衛基礎設施維護建設管理。切實推進揚武坊公廁投入運行；標識完善主城區公廁燈箱指路牌，改造地埋式垃圾庫橋、液壓缸。進一步完善城鄉結合部和農村市政環衛基礎設施配套。積極向上爭取項目資金，完善停車、洗車場點、鄉鎮污水處理設施及環衛基礎設施建設。全面強化縣城和主要鄉鎮硬件基礎設施，新、改建一批公廁、垃圾庫和生活垃圾壓縮中轉站。改善基層作業條件，推進一線工人休息室、工具房的建設。

（四）強化“四項重點”，鞏固提升愛國衛生工作水平。

1.強化衛生創建工作。全面啟動省級衛生城市創建工作。鞏固提升已創省級衛生單位。全面完成省級衛生鄉鎮、省級衛生村等創建任務。

2．強化健康教育工作。繼續加強健康教育與健康促進工作。實施好“促進行動”、“健康干預”、“66條巡講”活動，開展多種形式的宣傳，普及健康知識，提高民眾健康知識知曉率和健康行為行成率。大力貫徹實施《市愛國衛生管理實施細則》，加強愛國衛生工作規范化建設。

3.強化病媒生物防制工作。對照方案，分春秋兩季對全縣病媒生物防制工作的宣傳培訓、資金配套和規范使用、防治效果等進行督導檢查和評估，推進病媒生物防制工作深入扎實開展。

4.強化改廁工作。加大農村改廁項目工作力度，全面完成2013年改廁項目500戶任務，及時啟動2014年農村改廁項目，全面提升無害化衛生廁所普及率。

（五）創新“四項機制”，激發城市管理體制活力。

1.創新聯動機制。夯實綜合協調、統籌管理、督查考核的職能，探索屬地管理、部門協同、條塊結合的工作機制；強化街道（鄉鎮）城管機構建設，完善社區城管網絡，落實專職城管人員，真正構建大城管機制。完善城市管理考評獎懲機制，啟動數字化城市管理平臺建設。

2.創新考核機制。完善目標管理績效考核制度，分類修訂考核辦法，優化績效考核指標，特別要強化重點工作、創新工作、交辦工作、基礎業務工作的考核權重，加強考核結果與職務晉升、教育培訓和評優評先的銜接，進一步反映價值導向，體現工作差異。

3.創新問責機制。切實加大對局重大決策、重點工作部署推進落實力度的督查，堅決杜絕行政失職、瀆職行為，遏制“三不”現象，提高行政效能和工作執行力。嚴格執行安全生產“一票否決制”，健全安全生產責任體系，建立健全領導帶班巡查、突發事件應急處置等機制，完善首問負責和責任追究制度，規范機關政務運行，提高機關管理服務的針對性、及時性，確保政令暢通。

4．創新執法機制。全面推進說理性執法和隊伍規范化建設，突出戶外廣告管理、市容秩序整治管理、市政環衛設施綜合管理，提高占道經營、亂挖亂建、亂貼亂畫違法行為的發現率、查處率，提升隊伍履職能力。探索執法管理方式，實行延時和錯時工作制，抓好新區、東西大道、南北大道、南環路、路、、十字口等重點地段的市容環境秩序。

（六）加強“三項建設”，塑造城管隊伍良好形象。

1.加強隊伍能力素質建設。以學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神為主題，加強各級干部能力鍛造。加強業務人員技能培訓，分類抓好執法人員、協管員和環衛職工的業務技能培訓。執法人員要突出提高應對突發事件、化解矛盾沖突的能力。協管人員要提高進入門檻，加強規范化訓練。環衛職工要加強機械操作規范教育培訓，提高安全生產意識。

第5篇：鄉鎮病媒生物防制范文

首先，我代表*黨委政府和全鎮人民對各位領導蒞臨我鎮檢查指導創衛工作表示熱烈的歡迎！同時懇請你們對我們的創建工作提出寶貴的意見。下面，我就*近*年以來創建河南省衛生鎮工作開展情況及今年鞏固創衛成果的工作開展情況向各位領導、各位專家匯報如下：

一、*基本情況

*市*位于*南麓美麗的白沙湖北岸，距省會鄭州75公里，許少高速公路經鎮區穿過，交通區位優勢明顯。全鎮區域面積76平方公里，轄16個行政村，總人口2.3萬人，其中鎮區常住人口4500多人，現有面積1.5平方公里，規劃面積2.4平方公里。20*年，全鎮國內生產總值完成129223萬元，主要工業增加值完成90000萬元，財政收入完成2251萬元，人均純收入達到6278元。

二、創建歷程回顧

近年來，*把愛國衛生運動作為重要工作來抓，*年，*制定了創建省級衛生鎮的長遠規劃和方案目標，以創建衛生村鎮為載體，抓好經濟建設，以健康教育為先導，以整治“臟、亂、差”為突破口，嚴格按照《河南省級衛生鎮考核標準》的要求，大力開展以人為本的衛生整治工作，廣泛開展健康教育活動，大搞環境衛生整治，全面推進綠化、美化、凈化和亮化工程建設，不斷加強衛生長效管理工作，全面加快了城鄉一體化、城鎮特色化、社會和諧化的進程。尤其是*到*年，鎮黨委政府確立了“統一思想、全民動員、統籌規劃，分步實施，穩步推進”的工作策略，集中人力、財力、物力、大投入、大動作，在鎮黨委、政府的統一領導和部署下，全鎮廣大干部群眾大打了一場衛生整治攻堅仗，*年被評為鄭州市衛生鎮，*年順利通過省級衛生鎮驗收，今年二月份被命名為省級衛生鎮。

（一）領導重視、機構健全、組織得力

創建衛生鎮是一項群眾性、社會性和基礎性較強的系統工程，涉及面廣，工作量大，標準要求高。為此，鎮政府專門抽調40余名人員專門從事創建工作，成立了創建衛生鎮工作指揮部，并設立了健康教育組、食品衛生組、傳染病防治組、環境衛生組、公共場所組、病媒生物防制組、市場管理組、飲用水衛生組、環境保護組、組織管理組等十個工作小組，將此項工作納入整體目標管理。

在創建工作中鎮黨委政府以身作則、率先垂范，黨委書記楊戰省、鎮長李云峰堅持親自上陣指揮，督導檢查，組織廣大黨員干部工作在一線，解決問題在一線，極大的促進了各項創建工作的有序開展。

（二）加大宣傳教育，營造創建氛圍

鎮黨委、政府堅持輿論先行，突出“創衛”主題，先后召開了多次創建動員大會，利用有線電視臺，宣傳車、知識競賽、宣傳櫥窗和各種會議等途徑，開展聲勢浩大、形式多樣的宣傳教育活動，把創建衛生鎮的目的、意義和做法宣傳到了千家萬戶，有效地喚起了廣大人民群眾的衛生意識，形成了“人人愿創建、人人想創建、人人干創建、人人為創建”的良好氛圍。

（三）重投入、攻難關，切實加強鎮區衛生基礎設施建設

*近年來圍繞創建工作，堅持“建一流工程、創特色城鎮”的原則，先后按照創建衛生鎮標準，累計籌資近億元，相繼實施了“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”等四大精品工程，全力構筑功能齊全、設施完備、特色鮮明、品味突出、群眾滿意的衛生城鎮新形象。

一是投資4500余萬元，實施道路改造工程。完成了塔白公路、宣化大街等重點路段的路基整修及路面鋪油工程，形成了“四縱四橫”總長25公里、四通八達的鎮區道路網絡；二是投資400余萬元，實施排污工程。完成了沿各主干道及居民區的排污管道鋪設，建設垃圾中轉站、公廁，配備了垃圾清運車、灑水車、垃圾桶等環衛配套設施；三是投資400余萬元，實施綠化亮化工程。相繼完成了鎮區、庭院及巷道的綠化、鎮區架設路燈等工程；四是投資1500余萬元，實施鎮區美化改造工程。完成游園廣場建設、巷道硬化、彩磚路沿石鋪設等工程。

（四）對照標準，嚴格落實各項創衛工作

一是集中環境衛生整治，行業創建治理成效明顯。開展垃圾規范化管理專項治理、單位居民區和庭院衛生專項治理、集貿市場經營秩序專項治理、交通秩序專項治理等專項環境治理活動，鎮區的大環境衛生和“十亂”現象從根本上得到改善，垃圾實現了“日產日清、集中管理”；二是規范整頓“五小”門店，進一步加強食品衛生監管。按照衛生鎮的創建標準，通過培訓、外出參觀、考試等方式，對鎮區的五小門店逐個進行監督整改，目前，全鎮五小門店設施配備到位，各類食品生產經營單位衛生許可證持有率達100%，從業人員健康證持有率達100%；三是全鎮公共場所衛生及生活飲用水監管工作全面加強。全鎮衛生監督率達到100%，各類公共場所均持有衛生許可證，從業人員有健康證，兩證發放率100%，從業人員“五病”患者調離率均達到100%。全鎮生活飲用水均達到衛生標準；四是健康教育廣泛開展，衛生意識深入人心。鎮政府十分重視健康教育工作，通過鎮有線電視插轉臺開設婦幼保健、傳染病防治宣傳專題，制作宣傳欄，發放宣傳單等形式對全鎮的居民進行衛生知識及各階段預防傳染病教育，全鎮的居民衛生知識知曉率達80%，衛生行為形成率達70%；五是堅持預防為主，標本兼治，綜合治理，大力開展病媒生物防制工作。鎮政府成立了14人的病媒生物防制專業隊伍，各村、各單位也相繼成立了專業隊伍，按照統一時間對鎮區進行藥物噴殺和大面積飽和投藥，覆蓋率達95以上，鼠密度由原來的15%降至1.42%。

通過創建省級衛生鄉鎮，我們*處理好了“創”與“管”，不但逐步建立起了城鎮衛生管理的體制和工作機制，而且教育了群眾，培養了人民群眾的衛生意識和衛生習慣，完善了管理辦法，城鎮的設施更加完善，服務功能更加完備。

二、鞏固創衛成果

創建工作是一項系統工程、一個長期的工作任務，只有起點，沒有終點，因此，在*年創成省級衛生鎮的基礎上，09年鎮黨委、政府把長效機制建設作為了創建的重要工作來抓，通過維護城鎮基礎設施，完善各項考評機制、管理城管環衛隊伍，開展各種形式的環境衛生整治活動，不斷鞏固和提高創建成果。

一是設施維護。鎮政府投入大量資金定期對鎮區的街道標牌、路燈、垃圾桶等基礎設施進行檢修，配備專業人員對道路兩側、公園綠地進行定期剪修維護，并投資20余萬元新建垃圾中轉站2座，鎮區的街道得到進一步美化、亮化、綠化，鎮區綠地覆蓋率進一步提高。

二是開展“十亂”專項治理行動。鎮政府聯合城管、工商、衛生、公安、市場管理等部門集中在鎮區開展了3次專項行動，不斷加大對亂停亂放、亂搭亂建、店外經營等“十亂”現象的整治力度，規范了市場經營秩序，徹底改善我鎮的鎮容鎮貌。

三是加強隊伍建設，完善衛生長效管理機制。創建省級衛生鎮成功后，為了實現鎮區的管理更加科學化、規范化，系統化，鎮黨委政府專門成立城鎮管理辦公室，抽調專門人員負責鎮區的日常管理、設施建設維護等工作，并同時進一步充實了三支專業隊伍，一支是由20人組成的鎮區環衛隊，由鎮政府統一管理，統一服裝，統一發工資，負責鎮區全天衛生清掃保潔工作；一支是在各村成立了6—10人的垃圾清運隊，負責本村大環境衛生保潔；一支是由鎮愛衛、工商、衛生和公安等部門聯合組成的環境衛生綜合治理執法大隊，針對鎮村衛生管理中的突出問題開展綜合整治，從根本上解決了環境衛生中存在的難點問題，實現了愛國衛生工作的長效管理。

四是建立目標考評機制。鎮黨委、政府與各鎮直單位、各村簽訂目標責任書，將創建工作列入各村、各單位年度工作目標管理，對單位及居民區衛生，堅持周周衛生檢查、月月衛生評比，對衛生評比連續兩次后兩名的取消其年終評優資格，做到有目標、有責任、有落實、有考評、有獎懲，充分調動了各村、各單位參與創建活動的主動性和積極性。

五是精神文明長抓不懈。“種樹培其根，育人養其心”。引導群眾樹立文明意識，養成良好衛生習慣，是我們今年鞏固創衛成果的重中之重。號召全體學生和群眾倡導文明新風，在全鎮中小學校組織開展了“小公民道德建設‘四進’（進學校、進家庭、進鄉村、進公共場所）”、做合格小公民“五小”（家庭小幫手、社會小標兵、文明小主人、環境小衛士、生態小使者）、“小手牽大手、創衛路上一起走”等活動；并廣泛開展了“講社會公德，在社會做個好公民；講職業道德，在單位做個好職工；講家庭美德，在家庭做個好成員，講學習品德，在學校做個好學生”“四講四做”公民道德活動，以及創建“五好家庭”、“文明單位”等活動，通過開展豐富多彩的文明競賽，群眾素質得到了明顯提高。

六是利用四月份的愛國衛生月、世界衛生日及世界無煙日等載體，在鎮區、居民區、鎮直單位等地點宣傳普及健康、防病保健知識，增設健康教育宣傳欄，不斷提高群眾的衛生意識和自我保健能力。同時增加中、小學校的健康教育的課程，嚴格做到“五落實”，即有教師、有課本、有教案、有課時、有評價，開課率達100%。通過課堂教育和各種形勢的宣傳，目前我鎮的中、小學生的健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到90%和88%。

三、創建取得良好效果

隨著創建工作的不斷深入，鎮區的基礎設施日臻完善，城鎮的管理逐步規范，城鎮的服務功能日益提高，城鎮環境得到明顯改觀，我鎮的經濟社會發展和人民群眾生活發生了巨大的變化。

一是群眾意識的改變。“創衛成不成功關鍵看群眾素質”，隨著多年的創建，群眾的思想由排斥到接受，由接受到贊同，由贊同到積極參與，發生了質的轉變。街頭亂倒垃圾、亂扔果皮、亂搭亂建、亂停亂放的少了，監督不文明行為、主動維護衛生設施的多了，大家都紛紛贊頌創建是民心工程，是為群眾造福的工程，全鎮的衛生意識、公仆意識明顯提高，都自覺地加入到了創建活動中去。

二是生活環境的改變。通過對鎮區基礎設施、環境衛生、食品衛生、飲用水等方面的集中改造和綜合治理，徹底改善了群眾生產、生活環境，加快推進社會主義新農村建設。

三是文化活動氛圍的改變。*年投資600萬元，完成文化站建設工程。文化站的建成，極大地豐富了人民群眾的業余生活和精神文化生活，為群眾學習、健身、娛樂提供一個理想的場所。

這些新的變化，不僅為*樹立了新的形象，同時也得到了人民群眾和社會各界的一致好評。在鄭州市檢查組的三次檢查中，檢查組對我鎮的創衛工作給予了充分肯定和表揚。

四、下一步工作打算

第6篇：鄉鎮病媒生物防制范文

一、城鎮衛生工作

繼續鞏固發展創建衛生城市活動，進步城市的現代化管理水平，大力展開健康教育，增強市民的衛生文明意識，增進文明城市建設，繼續抓好以鞏固發展國家衛生城市為重點的城市衛生管理工作，深進展開城市環境綜合整治活動，為創建國家園林城市、文明城市做出新的貢獻。

(一)進一步發揮職能作用，增進城市衛生的長效管理。

1.充分發揮組織管理職能。依照年初制定的工作計劃，根據不同季節不同時期的工作任務，適時預備召開各種會議，制發文件，部署任務，提出要求，抓好落實。在實施衛生綜合治理、除四害、衛生宣傳教育、衛生檢查評比等活動中，都要充分發揮組織作用，確保各項任務的完成。

2.充分發揮調和職能。在工作中，充分應用調和手段，處理好各組織之間、部分之間、職員之間的關系，使之相互聯系，積極配合，密切協作，以到達預期目標。根據市愛衛會各委員部分的調劑，重新制發愛衛會各委員部分的職責分工，做好調和工作，使其在城市衛生基礎設施建設和城市衛生管理各個方面，全部到達全國愛衛會新頒布的《國家衛生城市》標準。繼續協助建委抓好垃圾的密閉存貯工作，增加垃圾轉運站的數目，解決部份群眾倒垃圾難的題目，爭取在全市建立同一的、無縫隙覆蓋的環衛保潔機制。

3.充分發揮檢查督導職能。在具體工作中，從宏觀、全局和整體要求動身，對各主管部分和單位落實愛國衛生計劃的情況，根據標準進行監視、檢查和效果評價，肯定取得的經驗，找出存在的題目，提出改進工作的建議。加強對市容環境衛生和單位衛生的暗訪檢查和督導，貫徹執行《山東省愛國衛生工作條例》

(二)繼續抓好愛國衛生先進單位創建活動。

繼續抓好國家級和省級衛生先進單位創建活動，組織弄好摸底、調研、指導和市級驗收，年內創建3個省級愛國衛生先進單位，進一步進步市級愛國衛生先進單位的質量。

二、農村衛生工作

積極展開各種活動，催促指導各區做好農村衛生工作，加快社會主義新農村建設。

(一)繼續抓好創建衛生鄉鎮、村、戶活動

衛生創建活動，是新時期愛國衛生工作的重要載體，也是推動社會主義新農村建設的有效措施。依照年初制定的計劃，積極組織展開創建衛生鎮、村、戶活動。堅持標準，實事求是，做到成熟一個命名一個，確保創建工作的質量。在此基礎上，做到科學規劃、公道布局、分類指導、消除空缺、循序漸進、整體發展，全面推動衛生村鎮創建活動。爭取年內有1個鎮、5個村到達省級衛生鎮、村標準。

(二)弄好農村衛生改水改廁工作

積極進行農村改水改廁工作，加強部分間合作，實施農村安全飲水項目，減少農村不安全飲水人口。有條件的村鎮，應大力發展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水份質供水。爭取農村自來水普及率年底增加2個百分點。加快農村改廁進度，積極落實項目配套經費和地方改廁經費，做好健康教育、培訓和技術指導，建立專業施工隊伍，依照國家標準組織實施，加快農村無害化衛生廁所建設和改造，加強糞便無害化管理，因地制宜展開農村改廁工作。力爭年內農村改廁普及率增加0.5個百分點。

三、病媒生物防制工作

根據全國和省愛衛會的部署，扎扎實實弄好夏季蚊蠅消殺活動和冬集中滅鼠活動。堅持采取物理、化學、生物等方法相結合的措施，以噴灑高效低毒滯留藥物為主，大幅度下降蚊蠅、鼠類的密度，減少蟲媒傳染病的爆發流行。

四、加強單位本身建設，進步愛國衛生隊伍素質

(一)加強政治理論學習，進步干部職工的政治理論水平。認真學習市委關于創建“五型”機關活動及“解放思想，又好又快發展”解放思想大討論活動有關精神，改變工作思路，改進工作方法，提速增效，全面建設優良高效的機關隊伍。

(二)加強業務學習，進步干部職工的工作能力。認真學習《國務院關于加強愛國衛生工作的決定》，加強《國家衛生城市標準》的學習，熟練把握愛國衛生工作法律法規和政策，加強職工在職教育和培訓工作，進步愛國衛生組織管理、調和、督導、檢查的工作能力。

第7篇：鄉鎮病媒生物防制范文

一、申報

創建國家衛生城市遵循自愿的原則。申報城市必須是?。ㄗ灾螀^）級衛生城市（直轄市除外），且命名時間一年以上。同時，必須具備以下10個基本條件，方可向省、自治區愛衛會提出申請。10個基本條件是：

1.城市生活垃圾、糞便無害化處理率≥80%；

2.城市生活污水集中處理率≥60%；

3.建成區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；

4.全年API指數＜100的天數占全年天數比例≥70%；

5.鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的三倍；

6.有本市愛國衛生工作管理法規或規范性文件；

7.城市建成區無煙草廣告；

8.近兩年內未發生重大食品安全事故；

9.近兩年內未發生甲、乙類傳染病暴發疫情；

10.本市居民對衛生狀況的滿意率≥90%。

在省、自治區愛衛會的幫助指導下，申報城市經過一個時期的努力，各項指標均已達到《國家衛生城市標準》要求，城市衛生長效管理機制基本形成，省、自治區愛衛會方可向全國愛衛會推薦。

推薦材料包括：

1.申報城市向省、自治區愛衛會提交的申請報告；

2.申報城市人民政府制定的創建國家衛生城市工作規劃、實施方案及工作匯報；

3.申報城市的相關本底資料（包括城市的基本情況，建成區所含區、街道、鄉鎮、社區、村的名單，建成區內集貿市場名單及地址，公共廁所的數量和地址，餐飲業名錄，建成區規劃圖及城市交通旅游地圖<最新版>）；

4.10個基本條件的完成情況及相關資料；

5.愛國衛生組織機構設置和人員組成情況；

6.病媒生物防制三項達標文件；

7.上年度API指數監測匯總資料；

8.省、自治區愛衛會辦公室推薦報告及考核鑒定意見。

二、評審

評審工作由全國愛衛會辦公室組織，愛國衛生、衛生、建設、環保等方面行政管理和專業技術人員參加。全國愛衛會辦公室建立和逐步完善專家庫，對專家實行動態管理。

評審工作包括暗訪、技術評估、考核鑒定和社會公示等程序。

（一）暗訪

全國愛衛會辦公室接到有關省、自治區愛衛會對申報城市的推薦報告后，首先對推薦材料進行初步審核，對于符合條件的，將在3個月內組織專家組進行暗訪。暗訪結束后，全國愛衛會辦公室將于2周內將書面意見和影像資料反饋給省、自治區愛衛會辦公室及申報城市。申報城市根據暗訪意見進行整改的時間不少于2個月。

對于當年推薦2個（含2個）以上城市的省份，初次暗訪有2個（含2個）以上城市沒有通過的，停止該省、自治區愛衛會辦公室推薦資格1年。

暗訪的重點是抽查核實申報城市日常衛生管理和部分城市基礎設施建設情況，并聽取當地群眾的意見。

（二）技術評估

對于基本通過暗訪的城市，經過整改，由其所在省、自治區愛衛會辦公室向全國愛衛會辦公室提出書面整改意見，根據其整改情況，全國愛衛會辦公室在1個月內組織專家組對申報城市進行技術評估。技術評估結束后，全國愛衛會辦公室將于2周內將書面意見反饋給省、自治區愛衛會辦公室及申報城市。申報城市根據技術評估意見進行整改的時間不少于2個月。

對于沒有通過暗訪的城市，經過整改，由其所在省、自治區愛衛會辦公室向全國愛衛會辦公室提出書面整改意見，根據其整改情況，全國愛衛會辦公室在1個月內將再次組織暗訪。通過再次暗訪的城市，按前款規定組織技術評估；沒有通過再次暗訪的城市，停止申報資格1年，并對其所在省、自治區愛衛會辦公室進行批評。

技術評估組按照《國家衛生城市標準》的要求，通過聽取工作匯報、查閱有關文件、技術資料和現場隨機抽查等方式，全面評估申報城市工作進展情況及結果。

（三）考核鑒定

對于通過技術評估的城市，經過整改，由其所在省、自治區愛衛會辦公室向全國愛衛會辦公室提出書面整改意見，根據其整改情況，全國愛衛會辦公室在1個月內組織專家組對申報城市進行考核鑒定。

對于沒有通過技術評估的城市，全國愛衛會辦公室將暫緩組織對其進行考核鑒定，并視其具體情況，研究決定是否需要再次組織技術評估。

考核鑒定組按照《國家衛生城市標準》，通過聽取工作匯報、查閱有關文件、技術資料和現場隨機抽查等方式，全面考核申報城市工作進展情況及結果，并向當地政府反饋考核鑒定意見。

（四）社會公示

對于通過考核鑒定的城市，全國愛衛會辦公室將在衛生部網站和當地主要報紙上進行為期2周的公示，廣泛聽取社會各方面的意見，對發現有弄虛作假的城市，視具體情況推遲或取消命名。

為了客觀、公正地做好評審工作，實行回避制度。要求如下：

1.自全國愛衛會辦公室接到推薦報告之日起至正式命名前，申報城市有關材料需經省、自治區、直轄市愛衛會辦公室報全國愛衛會辦公室，不得自行前往全國愛衛會辦公室匯報工作。

2.有關行政管理和專業技術人員不參加全國愛衛會辦公室組織的對本省、自治區所轄城市的評審。

3.已參與全國愛衛會辦公室組織對申報城市進行技術評估的行政管理和專業技術人員不參與對該市的考核鑒定。

三、命名

全國愛衛會根據評審組考核鑒定意見和無重大分歧意見的公示結果，對已達到《國家衛生城市標準》的申報城市予以命名。

四、監督管理

國家衛生城市應加強自身管理，發揮典型示范作用，并在城市醒目位置設置“國家衛生城市”標識，接受社會監督。

國家衛生城市每3年復審一次。由所在省、自治區愛衛會辦公室于當年上半年組織復查，并于當年6月底前將復查意見報全國愛衛會辦公室。全國愛衛會辦公室于當年下半年組織抽查，方式以暗訪為主。根據復審結果，全國愛衛會對符合標準要求的城市予以重新確認；對達不到標準要求的城市，暫緩確認，并限期1年進行整改；再次復查仍不合格者，撤銷其命名。

省、自治區愛衛會辦公室應按照分級管理的原則，加強對轄區內國家衛生城市的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛會辦公室作出書面報告。全國愛衛會辦公室將組織專家不定期對國家衛生城市進行明查暗訪，并將結果予以通報，該結果和省、自治區愛衛會辦公室的復查結果將累計作為復審意見參考。

第8篇：鄉鎮病媒生物防制范文

2013年以來，全市衛生工作在市委、市政府以及上級衛生行政主管部門的關心指導下，認真貫徹落實市委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，結合全年社會事業發展目標，以服務人民健康為抓手，進一步解放思想，開拓創新，突出重點，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務，相關工作按序時進度分別通過部省以及泰州市的檢查驗收，并代表省廳接受國家衛計委檢查，代表泰州市局接受省廳檢查，全市衛生工作取得了新的進展，為全市經濟社會發展作出了新貢獻。局黨委被市委表彰為“先進基層黨委”，局機關被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機關”，市衛生局榮獲泰州市局2013年度目標管理優秀獎，衛生系統被泰州市委、市政府表彰為“文明行業”，全市婦幼衛生工作成績顯著，被省衛生廳確認為全省婦幼衛生先進縣（市）?；仡櫩偨Y一年來的工作，衛生系統在服務層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績。

（一）立足突出重點，服務層次取得了新提升

衛生部門是服務部門，搞好服務是衛生工作的核心和根本。2013年，全市衛生工作立足實際，努力提升服務水平，以實實在在的成效取信于民，服務層次取得了新的提升。

提高醫政管理水平。加強醫療機構監管，規范醫療機構設置審批。全年新增設置醫療機構2家，設置備案率100%。繼續實施醫療質量持續改進計劃，專項整治抗菌藥物臨床合理應用。持續開展平安醫院創建活動，全市醫療機構醫療責任保險基本實現全覆蓋。制定醫患糾紛處置工作預案，規范處置各類醫患糾紛。推進優質護理服務，人民醫院心內科獲泰州市“優質護理服務先進病區”稱號。做好公立醫院改革的前期準備工作，為縣級公立醫院健康持續發展奠定基礎。

開展農村中醫創建。積極開展全國農村中醫藥工作先進單位創建活動，努力營造氛圍，構建服務網絡，推進中醫藥事業發展。集中設置鄉鎮衛生院中醫藥科室，加強二級綜合醫院、?？漆t院中醫科，以及泰州市基層中醫藥示范村衛生室建設。開展中醫知識培訓，舉辦中醫巡講、義診活動。市中醫院通過省中醫藥管理局組織的二級甲等中醫院評審。

實施基本藥物制度。全面部署村衛生室實施基本藥物制度。2013年7月1日，全市所有村衛生室全面實施基本藥物制度，藥品實行零差價銷售。全年基層醫療衛生機構門急診155萬人次，較去年同期增加10.9%；住院3.8萬人次，較去年增加29%；藥品配送率99.51% ， 藥品驗收率99.79% 。

加強人才隊伍建設。重點抓住招引、培訓關鍵環節，推動人才隊伍建設。全年共引進碩士研究生13名，副主任醫師2名；錄用編制內工作人員56人，勞務派遣護理人員68人。2名同志被省衛生廳評為“20__年江蘇省優質護理服務先進個人”，4名同志獲泰州市“優質護理服務先進個人”稱號。

（二）立足統籌推進，保障能力取得了新突破

2013年衛生工作，緊緊結合行業特點，完善軟、硬件配套，不斷提高服務質量，加強干部職工思想教育，筑牢思想基礎，推動工作提效升級。

公共衛生服務不斷普及。深入實施基本公共衛生服務項目，全市基本公共衛生服務項目實施質量穩步提高，在省衛生廳、財政廳組織的項目工作績效考評中，我市獲得項目資金全額補助。加強出生缺陷干預工作，農村婦女增補葉酸任務完成率188%,規范服用率90%以上。完善農村孕產婦住院分娩補助流程，任務完成率136%。認真落實省“兩癌”篩查試點任務，任務完成率為102.02%。

預防保健工作扎實開展。全面落實各項傳染病防治舉措，全年共報告法定傳染病1960例，無死亡病例，總發病率較去年同期下降30.15%，重性精神疾病患者規范管理率達100%。建成數字化門診8家，以及主題公園、步道、 一條街等健康促進場所。市疾控中心通過省放射衛生技術服務機構資質評審以及有效控制腸道線蟲病考核評估。規范婦幼保健服務行為，保障母嬰安全。2013年，市婦幼保健院通過省衛生廳二級甲等婦幼保健院評審。實現公共場所量化分級管理全覆蓋，推行醫療機構不良執業行為記分管理。市衛生監督所被表彰為全省基層衛生監督綜合業務先進單位。

衛生應急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作，強化疫情監測，注重健康宣傳，開展業務培訓，實施門、急診預檢分診制度，落實“早檢早治”措施，努力降低“發病率、病死率”。抓好校園突發公共衛生事件防控，有效處置1起校園突發公共衛生事件。

信息平臺建設有序推進。制定全市衛生信息化建設實施方案，全面推進衛生信息化。組建了衛生系統信息專網和衛生院局域網，建成數據中心機房，集中招標采購終端設備，培訓各類業務人員。至9月份，全面建成衛生信息化一期工程，并順利通過了省廳組織的檢查驗收。

（三）立足以人為本，民生工作取得了新進展

全市衛生工作按照新醫改的政策要求，圍繞市委、市政府的工作大局，聯系實際，立足當前，放眼長遠，努力改善基礎設施條件，在落實上下工夫，民生工作取得了新進展。

開展城鄉衛生創建。健全衛生鎮村（單位）創建長效管理機制，開展春、秋季愛國衛生運動“三進活動”，改善城鄉衛生面貌。9月中旬，我市順利通過省愛衛辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進城市復查。市人民醫院獲省愛國衛生先進單位榮譽稱號，沈倫鎮安塘村、陶莊鎮季平村被評為江蘇省衛生村。全市共完成改廁30000座。

完善基礎設施建設。改善公共衛生機構基礎設施條件，實施市疾控中心整體搬遷工程。目前，項目已立項，正在辦理招標前的相關審批手續。積極向省有關部門申請專項補助，努力改善鄉鎮衛生院的辦醫條件。2013年，鄉鎮衛生院新建或改擴建業務用房6000多平方米，購置設備560萬元。

加強食品安全監管。深化食品安全宣傳教育，明確各鄉鎮和監管部門職責及目標任務。開展食品安全生產、流通、餐飲環節專項整治和食品監測、抽樣工作，完善食品安全生產、經營單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中，我市名列第一。

解決村醫保障問題。全市有1730名符合條件的鄉村醫生自愿參加了企業職工基本養老保險，1035名鄉村醫生享受政府財政定額補助。經市政府批準，明確了“曾做過鄉村醫生，目前沒有編制人員，允許其參加企業職工基本養老保險，補繳由個人承擔，正常繳費”的政策，全市共有249人參加了企業職工基本養老保險。

創建國家衛生城市。建立每周例會工作制度，實施目標管理，及時了解創建進展情況。實行創衛網格化管理包保責任制，提高創衛工作的針對性。強化督促檢查，針對存在的問題，制定整改責任分解表，跟蹤督辦，促進創衛工作全面開展。

（四）立足強基固本，管理水平取得了新提高

衛生工作面廣量大，紛繁復雜，2013年，全市衛生工作緊緊抓住關鍵，把握中心，切實加強管理，增強整體實力，促進衛生事業健康持續發展，管理水平取得了新的提高。

推行崗位設置管理。制定衛生系統崗位設置實施方案，指導各單位開展崗位設置。全系統共有3624人參與崗位聘用，合同簽訂率98%，完成泰州市局下達的95%的目標。

推進干部任用管理。完成醫療衛生單位領導班子年度考評工作，對得分較低的干部進行誡勉談話。嚴格執行標準，規范任用程序，調整干部35人，社會反響良好。精心準備，周密實施，圓滿完成局機關中層干部輪崗工作。

規范會計集中核算。編制收支計劃，確保增收節支。嚴格執行政府采購規定，加強專項資金管理。統一村衛生室會計核算，實施財務收支統一管理。執行財經紀律，嚴格控制公用支出。下半年，各單位的公務接待等費用大幅下降。

努力轉變行業作風。加大行風巡查力度，實施醫德醫風電子考評，提升醫德醫風建設水平。加強醫院藥品采購使用管理，規范醫務人員合理用藥，市人民醫院率先在泰州市進行“陽光用藥”監管平臺建設。深化“規范醫療服務行為，構建和諧醫患關系”主題活動，推動廉潔行醫。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，與全市經濟社會發展的大勢相比，與廣大人民群眾對醫療衛生的需求相比，我市衛生事業的發展還存在一些不足。一是全市衛生事業發展還不平衡，城鄉之間、單位之間、不同人群之間的醫療衛生服務，還存在一定的差距；二是在公共衛生領域，重大傳染病防治工作任務繁重，公共衛生和預防保健體系尚待進一步健全，衛生執法監督能力尚需提高；三是部分醫療機構內部管理、醫療服務、學科建設有待加強；四是醫療衛生人才總體水平不高，高層次、實用性人才總量不足，基層醫療衛生機構人才短缺現象比較突出；五是村衛生室債務嚴重，鄉村醫生收入偏低，制度執行力度不夠，政策落實不徹底，基礎設施條件較差，運行經費不足，一定程度上影響了鄉村醫生的積極性；六是衛生行風還存在一些薄弱環節，等等，上述問題都有待我們在今后的工作中，采取切實有效的措施，逐步加以解決。

2014年工作安排

2014年是落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的起始之年，是如期完成“十二五”規劃目標任務的關鍵之年，也是衛生事業協同推進、鞏固提升的發展之年。在新的一年里，全市衛生事業的發展，要以黨的“十”和十八屆三中全會精神為指引，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的工作要求，以醫藥衛生體制改革為契機，以衛生隊伍建設為抓手，以服務水平提升為核心，以建立覆蓋城鄉的基本醫療制度為目標，積極開拓創新，應對各種挑戰，統籌做好各項工作，促進衛生工作的規范化、制度化，努力提升服務能力和水平，為人民群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務，增加衛生工作的滿意度，力為“建成更高水平小康社會，加快基本實現現代化進程”提供有力保障。

（一）圍繞綜合管理的要點，大力推求提質增效

2014年，全市衛生工作堅持基本醫療與公共衛生并重，保持三級醫療網絡的穩定和完善，在拓展深化服務內容的同時，努力提高服務質量，提升服務效 能。

落實醫政管理舉措。制定實施《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力意見》，改善鄉鎮衛生院醫療服務條件；明確基本診療范圍，推動建立合理有序的分級診療體系；規范診療科室設置，提高手術能力。鼓勵有條件的鄉鎮衛生院在達到基本標準的基礎上，加強特色科室以及病案科（室）建設，規范醫療機構設置審批和醫療技術準入管理。繼續開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治，推進優質護理服務和臨床路徑管理。注重基層醫療機構設備投入，強化醫用設備管理。引導臨床科學合理用血，保障血液安全。創建平安醫院，為構建和諧醫患關系創造條件。

狠抓公共衛生服務。加強基層醫療衛生人員培訓，掌握項目政策要求、管理規定，提高實施效果。強化項目宣傳，提高群眾知曉率、參與度，增強社會認同感。深化示范鄉鎮衛生院創建，規范開展鄉鎮衛生院健康管理團體服務，推動鄉鎮衛生院規范化建設。健全衛生應急體系，開展應急培訓和應急處置演練，提高快速反應能力。做好重點傳染病防控和慢性病人規范管理工作，保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫院成果，狠抓產科建設，提高婦幼保健服務質量。履行衛生行政監督管理職能，提升衛生執法能力。

筑牢三級醫療網底。根據省廳制定的標準，多方籌措資金，積極配備村衛生室基本設備，增加業務用房。加強村衛生室信息化建設，實施衛生信息三級共享。組織鄉村醫生參加培訓，力爭使所有鄉村醫生培訓兩次以上，累計時間不少于2周。強化鄉鎮衛生院管理村衛生室主體職能，全面推進鄉鎮衛生院領辦村衛生室，盡快實施村衛生室門診即時結報。落實鄉村醫生補償各項政策，制定績效管理辦法，保障鄉村醫生工資待遇，改變村醫報酬“大鍋飯”現象。組織鄉村醫生參加醫療責任保險，維護鄉村醫生合法權益。

加速人才隊伍建設。貫徹落實《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》文件精神，深入了解基層單位在人才隊伍建設中存在的問題，排查存在的不足，提出解決方案。將引進各類醫藥衛生類高層次人才作為衛生人才隊伍建設的重點，采取走出去、請進來的方式，廣開門路，多渠道、多形式引進高層次人才，提升醫療技術服務層次。繼續公開招聘醫藥衛生類大專及以上畢業生，緩解衛生技術人員不足的矛盾。加快衛技人員梯隊建設力度，優化衛技人員結構，提高業務素質。

（二）圍繞醫藥改革的難點，致力推行機制創新

2014年，全市醫療衛生機構綜合改革主要由創新機制向鞏固完善轉化，要抓住實施基本藥物制度的有利時機，梳理各項改革措施，進一步深化機制創新，力爭取得更大成績。

深化公立醫院后續改革。在鞏固前期改革成果的基礎上，創新體制機制，完善政策措施，提高服務能力，切實解決城鄉居民看病就醫問題。一是提升服務能力。加強?？平ㄔO，注重骨干人才培養，開展繼續醫學教育，組織符合條件的臨床醫師進行規范化培訓。二是完善服務體系。合理配置醫療衛生資源，加強能力建設，探索建立上下聯動、分工有序的合作機制，城鄉互動、良性循環的協作機制。三是改革運行機制。健全醫院內部決策執行機制，建立以成本和質量控制為中心的管理模式，以及以公益性質和運行效率為核心的績效考核體系，完善收入分配激勵機制，注重收入向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干、作出突出貢獻的人員傾斜。

深化中醫先進單位創建。鞏固中醫創建成果，繼續深入開展全國農村中醫藥先進單位創建。強化中醫藥人員培訓，推進中醫藥適宜技術應用。繼續加強中醫藥科室建設，為基層醫療機構配置基本中醫藥設施。依托衛生科普、中醫專刊、健康宣傳欄，利用有線電視、宣傳欄、講座、發放資料等形式，宣傳普及中醫藥知識。充分發揮中醫學會優勢，開展學術、義診活動，提高群眾中醫藥知識知曉率。實施中醫藥文化惠民工程，開展中醫藥文化科普巡講，傳播中醫藥科普知識，推進二級綜合醫院中醫臨床科室建設，提升中醫臨床科室服務能力。

深化人事分配制度改革。完善績效考核分配和崗位管理制度，建立更加靈活的分配機制和用人機制。適當提高獎勵性績效工資所占比例，合理拉開收入差距，收入分配重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，體現多勞多得、優績優酬。合理設置崗位，完善崗位聘用制度，規范崗位聘用程序，真正做到人員能進能出、崗位能升能降、工資能高能低，充分調動衛技人員積極性和主動性。

（三）圍繞群眾關注的熱點，努力推動民生改善

2014年，全市衛生工作將契合深化醫改的大好時機，認真應對各種挑戰，抓住面臨的重要發展機遇，明確思路，克難求進，狠抓落實，為民生改善作出新貢獻。

建設衛生信息平臺。按照“整體設計、系統集成、分步實施、突出重點、實用高效”的原則，積極籌措資金，加快推進全市區域衛生信息化建設，適時啟動衛生信息二期工程，構建全市衛生信息化“11351”總體框架。即建設一個數據中心（衛生信息數據中心），一個衛生信息專網（覆蓋市、鄉鎮、村及社區衛生服務站的三級高速專網），三個信息數據庫（居民電子健康檔案信息數據庫、電子病歷信息數據庫、醫療衛生服務資源基礎數據庫），健全完善五大業務體系應用，實現各重點業務領域信息系統在不同層級上的數據交換、信息共享和業務協同。

開展愛國衛生運動。綜合整治農村環境，加快推進農村改廁進程，繼續實施30000座農村改廁任務。圍繞創建國家衛生城市總體要求，加大城中村、城郊村改廁力度，徹底清除村內露天旱廁。努力開展衛生鎮村創建，改善鎮村衛生面貌。結合三城同創，開展衛生保潔和除“四害”活動，清除衛生死角，改善城鄉衛生面貌。持續推進億萬農民健康促進行動，開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，提高城鄉居民健康知識知曉率和健康行為形成率。

改善基礎設施條件。實施疾控中心整體搬遷，盡早啟動項目土建工程。推動城區醫療衛生機構設置規劃的落實，做好市中醫院擴建工程征地、勘察、規劃設計等動工前的相關工作。認真落實《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》精神，啟動實施新一輪鄉鎮衛生院標準化建設工程，改造基礎設施，更新基本設備，改善鄉鎮衛生院醫療服務條件。對房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮衛生院，給予重點扶持，分步實施危舊房屋改造，力爭到2015年，全市鄉鎮衛生院達到省定建成率95%以上的標準。

（四）圍繞衛生工作的重點，全力推進服務提升

四年醫改，我們初步建立了覆蓋全市的基本醫療保障制度，為衛生事業的快速發展奠定了基礎。2014年要繼續圍繞市委、市政府的中心工作，健全工 作機制，完善配套措施，破解工作難題，逐步解決困擾工作的深層次矛盾，推進衛生事業健康快速發展。

持續推進創衛工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署，切實發揮衛生部門在創衛工作中的參謀和協調作用，全力推進國家衛生城市創建。堅持多措并舉，綜合整治，健全長效管理機制。深入開展健康教育宣傳活動，促進健康教育工作重心下移，覆蓋各行各業、社區居民和鄉村。落實各項傳染病防治措施，做好醫療廢棄物、醫源性污染水處置工作。嚴格衛生監督執法，加強對五小行業等公共場所的衛生管理。大力開展病媒生物防制工作，不斷提高科學除“四害”水平。