法律考試總結精選(九篇)

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第1篇：法律考試總結范文

關鍵詞：宋代 試刑法 法律 考試

宋代建國之初，在吸收了唐中后期以后的武人跋扈、藩鎮割據的教訓后，確立了文人治國的方針。宋代通過科舉制度來選拔文人進入官僚機構。其中試刑法就是專門選拔高級法官的一項制度，是宋所特有的考試。

一、試刑法制度概述

“試刑法”是宋代法律考試中最悠久最重要的一種。由于考試以律令大義、斷案為主要內容，所以試刑法亦稱“試法官”、“試刑法官”、“試刑名”、“試斷案”以及“乞試法官”、“乞試法律”等。

宋太宗時期，《宋會要?選舉十三》：“太宗雍熙三年（986年）九月十八日，詔曰：應朝臣、京官、及幕職、州縣官等，今后并須習讀法。庶資從政之方，以副恤刑之意。其知州、通判及幕職、州縣官等，秩滿至京。當令于法書內試問。如全不知者，量加殿罰。”這通常被看作是試刑法在宋代的開端。

雖然試刑法開始于太宗端拱二年，但是對于考試內容及其合格標準只是籠統的表達為“法書內試問”。直到神宗時期，才有關于考試內容及合格標準的全面規定。熙寧三年（1070年）三月，神宗下詔說：“（合格選人）試日許赍所習文字就試。每日試一場，每場試案一道，每道刑名約十件以上，十五件以下，并取舊斷案內挑揀罪犯，攢合為案，至五場止。仍更問《刑統》大義五道，其所斷案具補陳合用條貫，如刑名疑慮，即于所斷案內聲說。所試人斷案內刑名有失，令試官逐場具錄，曉示錯誤，亦許試人再經試官投狀理訴改正。其斷罪，通數及八分以上，須重罪刑名不失方為合格。”

二、試刑法存在、發展的原因

試刑法作為宋代一種專門的法律考試，其存在和發展是有一定的原因的。從統治者層面上來講，是對于法律人才的渴求。宋朝統治者在吸取歷史的經驗，確立文人治國的方針，通過科舉選拔大量的文官來充實官僚體制的同時統治者還注重對法律人才的選擇。所以宋代的司法水平，在承接唐朝制度的基礎上有著自己的創新，可以說是我國古代社會司法水平最高的朝代。首先統治者對法律的態度上來看，他們認為法律是“理國之準繩，御世之銜勒”。宋真宗對宰相說：“刑獄之官尤需選擇，聯常念四方獄訟，若官非其人，寧無枉濫。且單弱之人，不能披訴，朝廷無由知之。”因此，統治者在選拔官員時尤其注重其法律素養。其次，宋代的法律考試是比較完備的。宋代沿用了唐朝的科舉考試制度，考試的科目有進士科、三禮科、九經科、明經科、明法科等。在神宗之前，明法科僅作為常設的六科之一，且在諸科中的地位并不是很重要，常被士大夫看作是最下等的一科。但是這種情況到神宗設立新明法科得到很大改變。王安石變法的“新科明法”：除了進士科外，明經科以下全部廢除，已經應考的舉人可依試法官的辦法考試法律。這樣就有很多學習經義的人改學法律，使明法科變成最上科。這些足以體現統治者對法律的重視和倚仗。

三、試刑法消亡的原因

試刑法在神宗時得到了空前的發展，達到了鼎盛時期，代表了宋朝試刑法制度的最高水平。這首先得益于神宗的大力支持。他在支持王安石變法的同時，也十分重視對官員的法律知識水平的提高和法律人才的選拔，試刑法制度得到空前的完善，且有了關于對試刑法的考試制度、考試人員、評判考試成績標準和考試等級及錄用的第一次完整的立法。雖然統治者的重視，使宋代對法律人才的選拔進入了鼎盛時期，尤其是試刑法作為在法律人才選拔制度中一項重要的手段。但試刑法并沒有得到很好的繼承，以后的朝代都沒有實行下去。

首先，在宋代追念祖宗之法、推崇祖宗之法是一突出的社會現象。宋代統治者在吸取五代時期的變亂、政權的頻繁更迭的教訓，對制止動亂、穩定局面有了新的認識。開寶九年（976）十月二十日，宋太祖趙匡胤突然去世。太宗在其即位詔書中鄭重宣言：“先皇創業垂二十年，事為之防，曲為之制，紀律已定，物有其常。謹當遵承，不敢逾越。”這是宋太宗及輔佐大臣們對宋太祖建立的一系列的制度所持有的原則所做的總結。而這一后世統治者“謹當遵承，不敢逾越”的法度，法度所體現的預設防范、周密制約精神，就是宋人常說的“祖宗之法”（或曰“祖宗家法”）。所以在宋代即使是主張變革的士大夫們，也是謹記祖宗之法、斟酌祖宗之法為理念。所以在神宗熙寧年間推行的新法，即使有皇帝的支持，但是還是遭到了強大的阻力和嚴厲的批評。

其次，試刑法的考試內容上的變化。“經義”在法律考試中的地位大大加強，最終確立了“以斷案定去留，經義為高下”的選拔標準。顯然在試律與經義的博弈中，經義逐漸占據上方。這也就在很大程度上異化了試刑法的功效。

最后，宋代之后，蒙古人入住中原使得司法制度受到了嚴重的破壞，不僅撤銷大理寺其職事并入刑部，而且也不在設律學和法律考試。所以，試刑法也就不能更好的發展下去。

四、結語

宋朝對法律人才的選拔，推動了宋朝司法文明的發展。通過試刑法來選拔高級司法官吏，使大批懂得法律的人才充實到官僚體制中，提高了司法官吏的法律素養，使得司法官吏能夠懂法、守法、用法，減少了枉法裁判、錯判的案件，司法官吏這個職業呈現專業化的特征，極大促進了司法文明的發展。試刑法的實施推動官吏習法的風氣，同時也促進了法官階層整體法律素養的提高。從試刑法歷經的一個由立制到不斷完善直到消亡的過程，我們不難看出法官的選拔與法律素養向來為法治國家所注重，而北宋試刑法的實施則可以說是封建統治階級一個有益的創舉。雖然由于歷史的限制使得它沒有更好的被繼承下去，但是這種對法官的選擇的制度是值得我們去反思的。

參考文獻：

第2篇：法律考試總結范文

近幾年來，我校緊緊圍繞打造“地方性、海洋性、國際性”辦學特色，堅持“依法治校、依法執教”的辦學理念，深入踐行科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，積極推進“六五”普法宣傳教育工作。學校領導高度重視，精心組織，科學規劃，合理安排，并在實施過程中能立足實際，突出重點，創新方法，狠抓落實，從而使我校法制教育工作有了新提高，學校的民主管理和制度建設有了長足發展，促進了學校整體工作持續、穩步地向前邁進，提升了學校整體辦學水平和辦學效益，圓滿地完成了“六五”普法各項目標任務。學校先后榮獲廣西高校安全文明校園、廣西衛生優秀學校、廣西文明單位、廣西高校后勤工作先進院校、***市園林式單位等榮譽稱號。

一、加強領導，精心籌劃

我校根據上級主管部門的部署精神，結合學校實際，成立了以書記、校長為組長，副書記、副校長為副組長，各職能部門領導、各二級學院負責人為成員的普法工作領導小組，下設“六五”普法辦公室，制定了年度普法工作計劃。完善了普法工作制度、學習教育制度、檢查評比制度等，落實了教學計劃、教育內容、教學時間、輔導老師，活動經費，明確了工作職責和具體要求，推行了“以練代學、以考代學”制度，實行了與月績效考核掛鉤的方法，初步形成了適合我校特點的多元化、立體化、網絡化的法制教育體系，確保了學校普法工作有序開展。

二、多措并舉，強化教育。

1、征訂教材，強化學習。在加強“六五”普法工作的領導和整體規劃的基礎上，為了滿足師生的法律學習需求，學校先后為教師購買了《“六五”普法常用法律知識學習讀本》、《“六五”普法青少年常用法律知識學習讀本》，方便了師生的法律學習，充實了法律知識的宣傳內容。在學習過程中，我校突出“六個”結合，即集中學與自學相結合、與創建安全文明校園相結合、與實踐活動相結合、與學校常規管理工作相結合，與知法、守法、用法相結合，與教育教學相結合，采取多種形式扎扎實實地抓好師生的法制理論和專業法規的學習。

2、多渠道宣傳 拓寬普法工作廣度。在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校每學期通過宣傳櫥窗、校報、板報、校園廣播、國旗下講話、班隊會、法制教育課、圖片展、手抄報等途徑和形式，定期做好禁毒、反、法律知識的宣傳教育。學校法制辦、各個二級學院、處室定期檢查，作為班級考核、評優的主要條件。

3、學考結合，夯實學習內容。每學年積極組織全校師生員工參加上級司法部門組織的法律知識考試，對全校師生進行法律知識的測試。對師生的學法、用法、法律考核成績依次登記。每學年都要對全體師生的學法、守法情況進行總結評比，確保法制教育不走過場，不搞形式，確保學法活動取得明顯成效。

4、以案講法、提升普法工作深度。在加強全校師生學法、用法、守法的宣傳教育的同時，我們每學期都要深入班級、深入社區，接近家長，接近學生，與司法、公安部門保持聯系，家校攜手，警校共建，認真開展調查研究，認真排查、梳理青少年中違法違紀的典型案例，定期邀請司法部門來校進行以案說法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展，有針對性地對學生進行教育，收到了良好的法律教育效果。

三、依法管理，規范行為

1、落實制度，管理有章可循。進一步將校內常規管理已形成的行之有效的經驗上升為配套制度，不斷進行完善，不斷進行細化，使之更具有可操作性，促使學校各方面的工作有章可循，逐步步入規范化、法治化軌道。

2、校務公開，深化民主管理。校務公開是依法治校的重要部分，我們對校務公開工作做到：規范操作，嚴格管理，形成制度。

第3篇：法律考試總結范文

關鍵詞：俄羅斯；高考；化學試題

文章編號：1008-0546（2016）01-0083-02 中圖分類號：G632.41 文獻標識碼：B

doi：10.3969/j.issn.1008-0546.2016.01.031

一、俄羅斯國家統一考試制度

俄羅斯國家統一考試制度 （Единый государст венный экзамен），簡稱ЕГЭ。2001年2月16日俄羅斯總理卡西亞諾夫簽署了《關于試行國家統一考試的決定》，決定將高中畢業會考和大學入學考試合二為一，由ЕГЭ替代。經過長達8年的試驗，2009年1月30日俄羅斯教育科學部頒布了《俄羅斯全國中等教育階段國家育評價形式和程序條例》，從法律上規定了ЕГЭ是俄羅斯完全中等教育階段國家育評價的唯一形式。現已在俄羅斯所有的聯邦主體實施。對于高中畢業生來說，要想獲得畢業證書或是想要進入大學進一步深造都必須參加ЕГЭ，相當于我國的高考。

ЕГЭ分為必考科目和選考科目，必考科目為數學和俄語兩門，選考科目為外語、物理、化學、生物、地理、文學、歷史、社會科學和計算機，共九門。具體要選考哪幾門科目學生需參照報考大學的入學考試要求，所選的專業決定了選考的科目。大學有權從每個專業規定的四門入學考試科目中確定三門考試科目。選考科目的最低通過線由大學自主劃定，但不得低于俄羅斯教育科學部規定的最低分數。每一年ЕГЭ的網站上都會所有考試科目的考試要求和樣題。

二、俄羅斯化學高考樣題總體介紹

俄羅斯化學高考試卷樣題由俄羅斯聯邦教育測量研究院編制，每年2月底。試卷由三部分組成：試卷說明、試題、參考答案。答題時間為180分鐘。比較特別的是，每一年的試卷總分數都有所不同，2013年滿分65分，2014年滿分65分，2015年滿分64分。最終各高校會按照國家規定的統一標準折算為五分制。題型分為：選擇題、對應選擇題、非選擇題。

共20分和我國不同，俄羅斯考綱每年樣題內容變化不大，只會做簡單的刪減或增加。知識點考察的順序每年幾乎沒有變化。涉及的知識模塊與我國的知識模塊極為相似，通過一些習題可以看出，某些模塊與我國相應模塊相比，知識點涉及范圍更廣。例如，元素及其化合物會考查氧化鋅的性質，有機模塊會考查環丙烷和丙烷性質的區別。

三、俄羅斯化學高考樣題題型介紹

1. 特殊題型

對應選擇題，是我國化學高考題中沒有的題型。2013年有10道，2014年和15年都是9道，約占全部選擇題的四分之一，所占比重很大。這種題型和四選一的常規單項選擇題相比難度更大些，相當于是五選一，有的題甚至是六選一。

2. 相同知識點題型

氧化還原反應是近些年來我國高考的必考知識點。考查形式主要有兩種：選擇題和填空題。全國卷中主要是與無機推斷、元素周期律考查相結合，題型大多為填空題。上海高考題中兩種題型都會出現，而且很明顯有一道填空題一定考查氧化還原反應的相關知識點。而俄羅斯化學高考樣題中也每年都會有氧化還原反應的非選擇題樣題出現。而且都是第一道非選擇題，題目往往很簡潔。例如，2015年的第36題，從題面來看，只考查了氧化還原反應配平，氧化還原反應相關概念兩個知識點。但從評分細則來看，如果這道題想到得滿分，考生必須完整且正確的描述出變價的元素，元素的電子轉移數目和轉移方向，正確闡述判斷氧化劑和還原劑的理由。可以看出，對于這一知識點，我國的考查是結果性的，而俄羅斯的考查形式則是過程性的，更能明確的判斷考生是否真正理解和應用氧化還原反應的相關知識點。

3. 計算題

2013-2015年的俄羅斯高考樣題中計算題作為最后兩道大題出現，無機有機各一道。而我國的化學高考試題中，計算主要是解決某些試題的基本工具，不會以大題形式考查。以俄高考樣卷2015年有機計算題為例，該題考查了物質的量在化學計量中的應用，并結合了有機化學相關知識。滿分4分，每小題1分，2013和2014年也基本相同，每小題1分。

四、總結

俄羅斯化學高考，考試時間長，化學單科考試時間比我國理綜考試時間還要長一個小時。但考試范圍與我國基本相似，卻也有不同：實驗考查較少，沒有我國常見的專項實驗考查。我國常見的無機、有機推斷題，也基本沒有。可以說，考試形式較為單一，但也有我國沒有的特殊題型，相同知識點的考查題型也有所不同，在高考改革當下，很值得我國進一步深入研究。

第4篇：法律考試總結范文

幾年來，區人大常委會辦公室在參與為地方立法的服務工作中，積極反映民意、集中民智、獻計獻策，既注重反映大多數人的意見建議，也如實反映少數人的不同意見建議，保證了立法服務工作在人大常委會環節的高質量。三著力強化地方性法規的宣傳教育，加強對地方性法規貫徹落實情況的監督

幾年來，區在做好為上級人大常委會立法工作服務的同時，把對與本轄區經濟、社會關系密切的地方性法規的宣傳教育和監督工作牢牢抓在手上，作為常委會工作的一項重點內容。常委會辦公室在擬定年度工作要點和審議議題、視察調查活動安排意見時，都把聽取審議政府部門貫徹落實地方法規的情況和人大常委會機關科室參與做好地方立法的工作內容列入其中，及時就常委會、主任會議聽取的－項法規內容和視察調查內容提出建議。區人大常委會每年都通過常委會議、主任會議聽取相關部門貫徹執行情況的匯報和代表視察等多種形式，加強對新頒布的地方性法規實施情況的監督。幾年來，先后對《市流動人口計劃生育管理辦法》、《市教育督導條例》、《市城市房地產交易管理辦法》、《市生豬屠宰管理辦法》等部涉及廣大人民群眾切身利益的法規聽取了匯報。常委會在召開主任會議時，還就這些法規的貫徹落實情況進行視察調查，在聽取匯報和視察調查過程中發現的問題及時提出意見和建議。區人大常委會辦公室對于常委會議、主任會議、視察調查活動中提出的有關立法工作的意見和建議，均做到了及時歸納整理，及時反饋。特別是對于常委會在聽取匯報和視察調查中發現的少數地方性法規與本區工作在涉及責、權、利方面不盡協調的方面，及時會同政府部門調查了解，寫出書面材料，通過組織人大代表提出建議意見、撰寫情況匯報等多種形式向市人大常委會相關科室進行反映。同時，人大常委會辦公室按照年度工作要點的要求和上級人大常委會的部署，積極組織和配合政府各部門開展地方法規的宣傳活動，通過組織擬任命人員法律考試、法制講座、機關學習、上街宣傳、撰寫領導電視講話稿、組織撰寫部門執法工作新聞稿件等等形式，切實加強對人大常委會機關、政府部門負責人以及廣大人民群眾的法制宣傳教育，共同創造良好的執法環境。

以上是區人大常委會辦公室開展為地方立法服務工作的基本做法。區人大常委會辦公室在今后的工作中將不斷總結經驗，努力學習兄弟區縣人大辦公室在為地方立法服務工作中的好做法，不斷解放思想、與時俱進，在人大常委會的領導下，努力把這項工作做得更好。

第5篇：法律考試總結范文

根據主任會議的安排，我們這個調查組從10月13日至15日對全縣“四五”普法和依法治理工作情況進行了調查。調查中，我們聽取了區司法局的匯報，還先后深入到黃金、橋頭、四把、寶壇、喬善等鄉鎮，通過召開有鄉鎮有關領導、司法所所長、中小學校長、部分縣人大代表參加的座談會進行調查了解。現將調查情況匯報如下：

一、主要情況

2001年6月，自治縣五屆人大常委會第十五次會議通過了《關于進一步開展法制宣傳教育決議》，我縣“四五”普法工作正式啟動。自治縣人民政府按照《決議》要求，隨即健全組織網絡，制定了《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》，抓緊落實經費，加強隊伍建設和骨干培訓工作，及時征訂發放教材、光盤、掛圖等各類宣傳教育材料，廣泛深入地進行了宣傳發動，認真落實了前期各項工作。在此基礎上，自治縣人民政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，以維護社會穩定為重心，以服務縣委“11237”工作新思路為目標，努力貫徹落實《決議》精神，堅持面向群眾、突出重點、形式多樣、注重實效，指導全區廣泛進行法制宣傳教育，使廣大人民群眾的法制觀念和法律意識在“三五”的基礎上又有了新的增強和提高；各級政府機關及其領導干部學法用法、依法決策、依法行政、依法管理經濟和社會事務的水平不斷提高；2004年8月，河池市委、市人民政府在我縣召開了全市普法依法治理現場會議，我縣的“四五”普法和依法治理工作取得了明顯的成效。概括起來有三個特點：

1、領導重視。從我們調查到的情況來看，我縣從縣四家領導到部委辦局領導以及基層領導對“四五”普法工作是重視的。在“四五”普法依法治縣工作的啟動之初，縣里就及時調整健全了依法治縣領導小組，縣人民政府主要領導親自掛帥擔任領導小組組長，副組長分別由四家班子分管領導擔任，縣委辦、政府辦、政法部門、主要執法執紀部門和工青婦等24個單位主要領導為成員，領導小組辦公室設在縣司法局，由縣委宣傳部、司法行政機關負責日常事務的具體組織實施及協調指導和督查工作。各鄉鎮、縣直各單位、各行政村也相應成立了依法治理領導小組，形成了環環緊扣，層層落實的格局。普法依法治縣工作啟動后，我縣于2001年9月14日召開了全縣“三五”普法總結暨“四五”普法啟動工作大會，明確提出了開展普法依法治縣工作的指導思想、工作任務、方法步驟和時間要求，全縣各級黨委、政府從貫徹依法治國方略，落實“三個代表”重要思想的高度，充分認識“四五”普法依法治理工作的重要性和必要性，把普法依法治理作為各級黨委、政府貫徹落實“三個代表”重要思想的具體行動，當作維護全縣社會政治穩定的一項基礎性工作，作為加強社會主義精神文明建設和民主法制建設的一項重要內容，納入各級黨委、政府的議事日程，列入了縣、鄉鎮國民經濟和社會發展“十五”規劃，在全縣形成黨委領導、政府實施、人大監督、全社會共同參與的運作機制。同時，把普法依法治理工作納入“兩個文明”建設目標管理責任制考評的重要內容，層層簽訂了責任狀。寶壇鄉在財政困難的情況下，每年還安排三千元普法經費。由于各級領導重視，促進了我縣普法依法治縣工作扎實而富有成效地開展。

2、措施得力。我縣的“四五”普法工作有一個好的規劃，明確了普法的重點對象和學習的重點內容，目標明確、突出采取四種形式和五個結合狠抓普法依法治理工作，四個形式即①是以“培養典型，以點帶面”的形式，促進全縣普法依法治理工作的全面開展。②是以專業法培訓的形式，促進普法依法治理工作的深入開展。③是以法律知識競賽及宣傳月的形式，提高法制宣傳的社會效果。④是以媒體傳播和文藝演出等形式，開辟宣傳陣地。五個結合即①是堅持把普法同“嚴打”等專項整治斗爭相結合。②是堅持把普法同調處“三大糾紛”、預防和化解人民內部矛盾相結合。③是堅持把普法同行業依法治理相結合。④是堅持把普法同提高依法行政和公正司法水平相結合。⑤是堅持把普法同“項目建縣迎兩節”相結合。同時，加強了人大和社會的監督力度，保證了我縣“四五”普法依法治理工作的順利開展；

3、效果明顯。從調查的情況看，實施階段工作勢頭較好，效果明顯。一是領導干部的學法用法的自覺性明顯提高。去年對縣人大常委會擬任命的24個政府職能局正職人選和縣委組織部公示擬任的86名正鄉（科）級和副鄉（科）級干部進行了任前法律考試，2001年以來，黨政機關、企事業單位干部職工已有2.8萬人次參加了年度普法考試，普法“三率”（參學率、參考率、考試合格率）均達到上級要求。縣里還不定期地舉辦副經理以上領導干部法制講座和為單位及鄉鎮聘請常年法律顧問等，促進了政府依法決策、依法行政和依法管理。二是青少年法制宣傳教育工作有所突破。到目前為止，全縣中小學法制副校長總人數達221人，有效構建以學校教育為主渠道、家庭和社會教育有機結合的法制教育工作體系，全縣小學三年級以上的中小學生普遍受到法制教育，未成年人犯罪率逐年下降。三是公民法律意識、法制觀念進一步增強，參與民主管理、履行法定義務、維護合法權益的意識進一步提高。我縣堅持實施“八個一”工程，切實加強農村法制宣傳力度，收到了良好的效果。特別是聘請一個農戶常年法律顧問“送法進萬家”活動，各鄉鎮聘請農戶常年法律顧問農戶占全鄉的比例雖然不大，但效果特別突出，如2003年黃金寨卜大橋建成后，因施工方原因造成黃金鎮寨根屯400畝農田無法耕種，該屯群眾放棄扣押近在咫尺的施工方的機械設備，而是通過法律顧問訴南寧某工程建筑公司民事損害賠償，歷經一、二審，該屯終于通過法律途徑贏回了17萬元農田損害賠償。群眾嘗到了法律的甜頭，如今寨根屯村民做什么事都想一想是不是合法了，村上原先帶頭打群架的路振文現變為帶頭執行法律、依法辦事的標兵，全屯今年的農業稅一天就能收齊了。

依據調查情況，調查組認為，自治縣政府對五屆人大常委會第十五次會議通過了《關于進一步開展法制宣傳教育決議》的貫徹落實是重視的，全縣的“四五”普法依法治理實施工作進展情況是好的，形成了“黨委領導，政府實施，人大監督，全社會共同參與”的運作機制，學法用法初見成效，調查組表示滿意。

二、存在的問題及建議

通過調查，我們了解到，由于在市場經濟條件下，隨著社會發展和改革進程的加快，給普法依法治理工作帶來了不少新的問題和困難。主要表現在：

1、是鄉鎮司法所人員少，普法缺乏法律專業人才。我們調查到的五個鄉鎮每個鄉鎮司法所現僅有一人，平時單應付處理糾紛就忙不過來，特別像四把這些大鄉鎮，人口4萬多，前兩年司法所還有2-3人，去年后僅一人，地門支書，縣人大代表廖樂反映，群眾要求司法處理糾紛要排隊，容易導致一些矛盾進一步激化，也由于司法人員下去處理糾紛，平時群眾到鎮政府找，司法所經常是關門的，群眾誤認為司法人員病或其他原因呢！有時學校要求去上課都難以安排時間。

2、是工作發展不平衡式。從總體上看，“四五”普法依法治理能做到聲勢大、措施力、開展面廣、形式新、效果好，是“一五”、“二五”及“三五”所不能比擬的。但工作發展也還不夠平衡，黨政機關、事業單位、鄉鎮、村開展得比較好，企業和部分交通不便的村屯則措施不力，效果不明顯，法制宣傳教育工作在外來務工和流動人員中較難開展。例如四把鎮，由于供銷社已名存實亡，還有化工廠和化建廠也承包給個人，這一社兩廠的普法工作很難開展。

3、是經費不足。由于“四五”普法依法治理是在市場經濟條件下開展，普法工作量大面廣，涉及問題多，我縣財政縣鄉財政都十分困難，經費不足仍將成為制約工作開展的一個突出問題。普法辦沒有法制宣傳專用車，沒有專用的聲像器材，橋頭鎮全鎮共用一部吉普車，小煤窯治理等安全生產工作任務重，交通工具缺乏導致了普法依法治理工作不能平衡發展，還不同程度地存在死角和盲區。

4、是還存在部分單位領導和干部對普法依法治理工作思想上認識不足，重視不夠的現象。黃金和下里等鄉鎮的個別領導對縣普法辦要求干部職工個人出錢征訂的普法材料和考務費有看法，認為是增加干部職工的負擔，工作配合得不夠。

三、幾點建議

1、依法增加和壯大基層司法人員和法律宣傳隊伍。

2、普法重點應面向農村和基層。加強對農民的普法教育，針對農村、農民的特點建立有效的宣傳機制。要切實加強城鎮居民、鄉村農民、外出打工人員、企業下崗人員中的普法工作。

第6篇：法律考試總結范文

結合當前工作需要，的會員“捏臉蛋”為你整理了這篇水政水資源科2020年上半年工作總結及下半年工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年上半年，在局黨組的正確領導下，在省廳相關業務處室的指導下，按照年初制定的工作計劃，有序開展了水法律法規宣傳、水行政執法、掃黑除惡、節水型社會創建、水資源管理等工作，較好的完成了階段性任務及局領導交辦的各項工作。

一、上半年工作回顧

（一）水政工作

1、深入開展法制宣傳教育。開展第二十七屆“世界水日”、第三十二屆“中國水周”“堅持節水優先，建設幸福河湖”主題宣傳活動。線上線下齊發力，開展豐富多彩的宣傳活動。在疫情防控條件下，考慮避免人員過多聚集而采用多點分散方式宣傳，水法（節水）宣傳進機關、進社區、進高校。6月29日，配合市機關事務管理局開展了節能節水宣傳活動。

2、強化水行政執法。加大對非法采砂行為的打擊力度，采取蹲點值守、日夜巡查、聯合執法、突擊行動等方式，從嚴從重打擊非法采砂行為，確保非法采砂行為得到全面遏制。今年上半年以來我市（含縣市區）共出動執法艇1267艇次，執法車281駕次，出動執法人員7520人次，開展聯合執法87次，抓獲涉砂船舶106艘。累計罰款616.659萬元，沒收違法所得89.045萬元。嚴格落實集中停靠管理制度，在禁采期堅決杜絕船舶無正當理由擅自駛離集中停靠點，加大對非法涉砂船舶監管力度，嚴厲打擊從事非法采砂活動的采（運）砂船只，按照《采砂船舶集中停靠點設置及管理辦法》的要求，我市在三山區設置了集中停靠點。目前，停靠點共停靠涉砂船舶110艘（市本級集中停靠46艘、無為縣集中停靠27艘、繁昌集中停靠6艘、鳩江區集中停靠12艘、三山區集中停靠19艘）。每個停靠點均明確具體管理單位、管理人和責任人，規范設立集中停靠點相關標識標牌，嚴格執行持證移動制度。對每艘在停船舶實行“一船一檔”定期上報，并安排專業看管人員對集中停靠船舶統一管理，并不定期對看管人員進行考核，汛期進一步加強了長江河道采砂管理安全生產工作。

3、進一步規范執法隊伍建設。為進一步提高水行政執法人員工作水平，上半年組織全市共50名執法人員參加水行政執法資格認證水利法律知識考試，經確認譚榮等45名同志水行政執法資格認證考試水利法律知識考試成績合格，并報名參加市司法局組織的通用法律考試。

（二）掃黑除惡工作

持續推進“砂霸”治理，深入開展掃黑除惡工作。結合安徽省水利廳《關于加強全國兩會和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在開展的“非法小飛艇”“非法吊機水上過駁市場”突出問題專項整治行動，進一步排查河道采砂領域涉黑涉惡線索，依法嚴厲查處非法盜采、非法運輸、阻礙執法等違法違規行為。對查處過程中，涉及刑事犯罪的及時移交公安部門追究刑事責任，利用新聞媒體等渠道加大涉砂領域“掃黑除惡”宣傳，派發宣傳傳單1000余份，張貼公告300余張，制作橫幅30余條，引導輿論大造聲勢，維護良好的采砂管理局面，不給非法采砂者以可乘之機。

（三）節水工作

1、積極響應國家節水行動。會同市發改委編制印發《國家節水行動蕪湖市實施方案》（水辦〔2020〕6號），對國家節水行動安徽省實施方案中的各項任務進行分解落實。

2、加快推進縣域節水型社會達標建設。我市無為、蕪湖、繁昌、南陵4縣均已全面啟動縣域節水型社會達標建設。目前，我市蕪湖縣已于去年完成縣域節水型社會達標建設并通過省級驗收，其他3縣正在開展自評工作，計劃10月底前通過市級初驗并申報省級驗收。

3、扎實開展節水型企業創建工作。會同市經信局聯合下發《關于開展節水型企業創建工作的通知》（節水辦〔2020〕6號），并對全市相關企業進行了走訪調研，初步確定了11家企業為今年創建單位。目前，各創建單位在第三方技術指導下正在開展中，計劃9月份完成市級審查驗收，10月份申報省級驗收。

4、扎實開展節水型公共機構創建工作。會同市機關事

務管理局聯合下發《關于開展第五批公共機構節水型單位創建工作的通知》（節水辦〔2020〕5號），今年確定了創建單位共30家公共機構（含1所節水型高校），并于5月11日組織召開了全市節水型公共機構創建工作推進會。目前，創建工作正在開展中，計劃8月份進行組織驗收。

5、扎實開展節水型高校、節水型教育基地、節水型灌區及節水型園區等節水載體創建工作。目前，確定的蕪湖職業技術學院節水型高校創建實施方案已通過市水務局、市教育局聯合審批；蕪湖華衍水務有限公司節水型教育基地創建已完成市級初驗并已申報省級驗收；蕪湖縣六郎節水型灌區創建正在開展自評中，計劃9月底前完成市級初驗并申報省級驗收；全面啟動經開區節水型園區創建工作，現已招標園區水資源支撐條件評估報告編制單位，各項工作正有序推進中。

6、認真開展節水評價工作。根據《水利部辦公廳關于印發規劃和建設項目節水評價技術要求的通知》（辦節約〔2019〕206號）要求，全面開展規劃和建議項目節水評價工作，定期統計匯總上報省廳。

（四）水資源管理

1、強化水資源監管。

①落實計劃用水制度。完成區域用水計劃方案的編制，以《關于下達我市2020年度區域取水計劃的通知》下達到各縣區；以《關于下達2020年度全市取水戶取水計劃的通知》下達用戶取水計劃。

②規范取用水管理。取水許可審批、取水許可延續、用水效率評估等均通過嚴格審核，符合最新行業用水定額要求。依法要求南陵凱迪新能源公司、南京給水所等取用水戶及時辦理取水許可延續申請，按期完成取水戶“一戶一檔”規范建設工作，并及時上報省水利廳備案。

③扎實推進取水戶網上辦事電子化。加強水資源信息化建設，推進辦理材料目錄化、標準化、電子化、共享化，實現取水許可審批發證、延續取水許可證、用水計劃申報及核定審批等水資源業務網上辦理，建立健全取水戶網上辦事便民機制。

④強化水資源在線監控能力建設。推進全市范圍內年取水量5萬立方米以上取水戶在線監控系統建設，確保全市取用水戶在線監控覆蓋率達到100%。建立了取水在線運維體系，規范在線監控系統運維單位服務制度。

⑤落實水資源有償使用制度。根據《安徽省物價局、財政廳、水利廳關于調整水資源費征收標準的通知》規定，要求蕪湖華衍水務、信義光伏等用水企業嚴格按照實際取水量和規定標準及時足額繳納水資源費。上半年市管取水戶水資源費征收到位率達到100%。

⑥強化信息統計與工作。完成2019年度《水資源公報》編制工作。按照用水統計調查最新要求及時編報用水總量統計、水資源季報等信息。

2、開展取水工程（設施）核查登記專項行動。

按照“全面核查、登記入庫、整改提升”的總體安排穩步推進取水工程（設施）核查登記工作。以縣級行政區為單元，全面組織核查取水工程（設施）管理權屬、工程建設和運行、取水許可及監管等情況，并逐一登記、建檔，匯總形成取水工程（設施）核查對象名錄，逐級上報審核入庫。對核查登記發現的問題主動謀劃，制定整改臺賬，分類提出整改措施和完成時限，明確責任單位，邊查邊改。我市管轄范圍內共涉及取水項目476處，取水工程696個，共制定257處取水工程整改計劃。截止目前，我市已完成257處取水工程的整改工作，將銷號資料上傳至取水核查登記系統并報送省水利廳備案。

二、下半年工作計劃

1、進一步加大水行政執法力度。一是扎實開展法治宣傳教育。結合憲法日、法律六進等契機，充分利用網絡、微信等載體，全面做好水法、節水宣傳工作，通過多種方式的宣傳，讓水法知識、節水愛水的理念深入人心。二是加強執法隊伍建設。嚴格行政執法“三項制度”，進一步提高水政執法隊伍人員素質，堅持依法行政、嚴格執法、熱情服務，努力打造一支政治過硬、作風優良、紀律嚴明、執法主動、服務熱情、辦事高效的水政監察隊伍。三是開展以案釋法、案件評查等，提高執法人員辦案能力和案卷制作水平。同時嚴格落實執法統計數據上報實行“月報制”，嚴格落實陳年積案“清零”工作要求。

2、扎實開展掃黑除惡工作。按照依法嚴懲、標本兼治的要求，以更大決心、更強力度推進掃黑除惡專項斗爭。在全市水利系統采砂管理、工程建設、招投標等三大領域持續深入開展掃黑除惡工作，打擊“砂霸”。深入摸排線索、深挖徹查，嚴格落實線索報告制度，確保2020年水利行業掃黑除惡工作“治本”的目標。全面開展取水許可規范化管理，完善一戶一檔工作。

3、扎實推進節水型社會創建工作。按照國家節水行動蕪湖市實施方案計劃，有序推進節水載體創建工作，完成無為市、繁昌縣、南陵縣等3個縣的縣域節水型社會達標建設，完成11家市級節水型企業創建工作并申報6家省級節水型企業，完成第五批30家節水型公共機構創建工作，完成1所省級節水型高校、1個節水型灌區和1個節水型教育基地創建工作，全面開展節水型園區創建工作。

4、切實抓好水資源管理工作。堅持把水資源和水環境承載能力作為剛性約束，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，加強對雨水、再生水、采礦排水等非常規水源開發利用，全面建設節水型社會。完成蕪湖市“十四五”節水規劃、“十四五”水資源雙控方案編制工作。

5、著力做好取水工程（設施）核查登記收尾工作。持續推進，嚴格按照上級工作部署要求，不折不扣完成好核查登記整改任務落實，及時總結工作成效經驗，為進一步強化我市水資源監管、促進水資源有序開發合理利用提供有力支撐。

第7篇：法律考試總結范文

一、加強領導，總體規劃，深入開展“五五”普法教育工作

1、著力注重法制宣傳教育隊伍建設。五五普法工作一啟動，學校就根據上級部門要求，成立了學校法制宣傳教育領導小組，建立了以黨委為龍頭，以行政、各年級為主體，以黨員同志（特別是黨員領導干部）、班主任（輔導員）、任課教師為骨干的學法、普法工作隊伍，深入開展普法宣傳教育；按步驟，有條理地把五五普法工作落到實處。

二、不斷加強法制宣傳教育力度廣度，推廣“五五”普法普及面

1、提高了全校師生對“五五”普法重要性的認識，也增強了普法學習的積極性和主動性；同時普法宣傳從校內走向社會，組織學生向市民進行普法宣傳，在積極帶動社會普法宣傳的同時，不斷鞏固師生的普法意識，增強普法教育的實效性。

2、在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校的宣傳櫥窗，每期都有法律知識的宣傳和違法、禁毒圖片展。法治宣傳欄內，每周都有一期新的法律知識宣傳，各班的黑板報定期有法律知識的內容。政教處、年級組定期檢查，作為班級考核、評優的主要條件。校團委還開展了“校園之聲”廣播宣傳節目，利用課間操、課余時間向全校師生進行校園新聞廣播和法律知識宣傳。各類活動的開展，促進了學生文明習慣的養成，提高了全校師生遵紀守法的自覺性和主動性。

三、組織學習，明確重點，實現“五五”普法整體推進

1、不斷學習《教師法》、《教育法》等法律法規，增強廣大教職員工法制觀念和法律意識。

領導干部普法教育學習做好表率。開展“五五”普法宣傳教育后，學校黨委著力把法制宣傳教育的內容落實到日常學習中去，特別是對與教育教學相關的法律法規的學習，使領導干部們在吃透相關法律精神的基礎上更好地依法治校、依法治教。

加強教師的普法知識水平。學校全體教師利用政治學習等時間圍繞學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律方面，集體集中學習討論，教師的普法知識水平水平有了較大提升。各項法律法規的深入宣傳，讓廣大師生逐漸的知法、懂法、守法，認識到運用法律武器保護自己。

2、加大學生法制教育工作力度，增強學生學法、用法、守法的觀念和意識

立足課堂，讓法制教育進頭腦。學校充分發揮課堂教學在學生思想政治教育中的主導作用，讓法制宣傳教育“進課堂”“進教材”“進頭腦”，通過各學科教育內容，將法制教育有機地融入到日常的教學中去，讓學生法制觀念和意識逐步提高，從而形成良好的行為習慣和成熟健康的心理。利用班會課、晨會課時間，對學生進行法制教育，效果較好。

加強合作，形成法制教育合力。對學生進行法制教育，是學校、社會、家庭三方共同的責任和義務，形成法制教育合力，對促進學生法律意識和行為將起到十分積極的作用。學校各年級在期初或期末都會發放《告家長書》，爭取家庭的配合，監督教育學生知法、懂法、守法；同時學院積極協調社會各方面力量，用濃厚的法制宣傳教育氛圍來切實加強學生法制學習，用積極的思想指導自己的行為，做一個遵紀守法的好公民。

四、拓寬渠道，豐富活動，提高“五五”普法效果

1、學考結合夯實學習內容

對全校師生進行法律知識的測試。對教師的學法、用法、法律考試成績依次填入《干部學法用法登記卡》內。每學年都要對全體教師的學法、守法情況進行總結，每位教師先對自己學法、守法的體會進行總結，然后單位根據各教師遵紀守法和參加普法活動情況進行評定，做為教師學法、守法的考核材料，存入檔內。

2、以案講法提升普法工作深度

在加強全校師生學法、用法、守法的宣傳教育的同時，我們每學期都要請上級司法部門和法制副校長來校進行以案說法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展，收到了良好的法律教育效果。近年來，先后進行法律專題講座多次。另外，針對禮和民族地區學生及家長對上學認識的不足情況，多次組織廣大師生走向街頭、集市，向廣大群眾宣傳相關的法律知識，如《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》、《憲法及相關法律》、《民商事法律制度》、《經濟法律制度》、《刑事法律制度》等，教師還利用家訪、家長會向廣大家長進行相關法律知識的宣傳教育，使廣大家長認識到普及九年義務教育也是每個家長應盡的責任，使部分想讓孩子輟學經商、念經的家長打消了念頭，支持并督促孩子積極上學，完成九年義務教育，為學校提高教育教學質量、完成九年義務教育羸得了社會的支持。

3、請進來，走出去，以豐富的活動實踐著普法的承諾

聯系社會生活，結合大量的案例，使學生受到深刻的教育；并為學生作了“以案說法——預防青少年犯罪知識講座”，在大量生動案例中學生受到了良好的教育；通過交通事故圖片展、觀看道路交通安全教育影片、道路交通事故警示錄等形式給廣大同學上了生動的一課，使“安全第

一、生命至上”的觀念日益深入人心，幫助廣大同學牢固樹立了道路交通安全人人有責、警鐘長鳴的安全觀念。

五、普法過程中存在的問題及意見建議，完善“五五”普法工作

1.由于受經濟的制約，普法教育落實的寬度、廣度還很有限，沒能充分發揮好學校普法工作對當地和諧社會創建的最大輔助作用。

2.建議：

（1）應積極主動與公安、交通、工商等部門協調定期對學校周邊安全工作進行檢查，力促學校在安全的背景下更好地辦人民滿意教育。

（2）強化法制副校長的工作職責，充分發揮其在學校法制建設中的作用，真正為學校的發展保駕護航。

第8篇：法律考試總結范文

一、注重內涵建設，打造一流的衛生行政執法隊伍

（一）加強法制學習，提高隊伍素質。為打造一流的衛生行政執法隊伍，我局制定了嚴格的學習制度，采取走出去、請進來、相互交流等學習形式，強化衛生行政執法隊伍的法制學習。通過法律考試、案卷評議、文書制作等執法技能的培訓學習，來提高行政執法人員衛生行政執法的能力。

（二）嚴格執法稽查，加強隊伍建設。為進一步提高衛生行政執法工作質量，我局制定了嚴格的稽查制度，定期或不定期對衛生執法人員的作風、紀律、工作質量、依法行政、規范執法等進行常規稽查，對案卷質量等進行專項稽查，上半年開展各類稽查行動3次，進一步規范了執法隊伍的執法行為。

（三）加大案件審查，提高案件辦理質量。案卷質量是衛生行業執法的生命線，今年我局繼續加大案件審查力度，著力提高了案卷質量，從文書制作、主體合法性、適用法律條款、處罰裁量等環節層層把關，確保案卷質量過關。

二、全面實施依法行政、保護廣大群眾生命安全

今年6月1日《食品安全法》正式貫徹實施，相關職能進行了調整。上半年，我局除繼續抓好食品衛生各項安全工作以外，對醫療衛生安全、職業衛生安全等衛生執法工作開展了經常性執法、突擊性執法、部門聯合執法檢查活動，加大了取締力度和曝光力度，保障了廣大群眾身體健康和生命安全，全區1-6月份未發生一起重大突發公共衛生事件。主要表現在以下幾個方面：

（一）積極開展各類食品衛生專項整治

1、學校衛生專項整治。建立健全各類學校（幼兒園）檔案；繼續加強學校飲用水衛生監督，結合部分學校“改食堂”工程，加強預防性衛生審查。3月至4月組織衛生行政執法人員對轄區內110所大、中、小學、幼兒園的148家食堂的食品衛生安全進行了專項檢查。按照量化分級的標準，督促學校改善必需的衛生基礎設施，實施規范化管理。繼續加大對學校校園飲食店的監管，積極查處不符合衛生標準食品的飲食店，不斷拓寬學校衛生監督的廣度和深度。

2、餐飲消費環節打擊添加非法食用物質專項整治。共檢查餐飲單位987家，其中社會餐飲435家，學校食堂148家，建筑工地食堂16家，其他集體食堂55家。出動衛生執法人員1454人次，出動車輛417車次。截止專項行動結束，未發現餐飲單位使用非食用物質及私屠濫宰病死豬病害豬肉及制品。

3、其他食品專項整治。上半年我們還開展了鹵菜、保健食品、豆制品、超市等各類專項整治10余次，檢查食品生產經營單位300余戶次，有效地打擊了制售假冒偽劣食品的不法行為。

(二)深入開展打擊非法行醫行為

為進一步貫徹落實《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國執業醫師法》等法律法規，上半年我局共出動衛生行政執法人員28人次，車輛6車次，監督檢查個體診所17戶次，取締無證行醫場所4戶次，沒收藥品、器械價值2000余元。通過專項整治，使我區醫療服務市場秩序得到好轉，醫療機構的依法執業意識得到進一步提高。

(三)認真開展職業病防治執法檢查

為進一步貫徹落實《職業病防治法》的相關規定，切實保護勞動者的健康權益，促進企業的安全生產和可持續發展，4至5月份，我局組織衛生執法人員對轄區內的60余家工廠進行了檢查，發放了“南京市用人單位職業衛生基礎檔案”進行填寫。6月5日下午，我局組織召開了“全區職業病防治工作暨培訓會議”。全區44家企業負責人或分管人員參加了會議。

（四）全面開展傳染病防治監督

結合甲型H1N1流感防治工作，上半年我局組織衛生執法人員對28家醫療機構進行了傳染病防控措施的專項監督檢查，主要檢查疫情報告和預防控制措施、醫療廢物處置和預防接種等情況。督促各醫療機構認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，建立健全預檢分診制度，規范發熱門診的運作，落實消毒隔離制度，做好醫護人員的個人防護，做好消毒劑的采購索證、使用和儲備工作。

在防控手足口病期間，我局對轄區范圍的學校、幼兒園進行了傳染病防控措施的監督檢查，共檢查48家。督促各單位做好學生或幼兒的“晨檢”工作、落實消毒工作、加大課室的通風效果，預防和控制呼吸道傳染病的流行。

（五）嚴厲打擊衛生違法行為，加大行政執法力度

為了加大社會監督力度，充分發動群眾的力量，我局公布了投訴舉報電話，衛生行政執法人員實行24小時值班制，及時有效地受理和處理群眾的投訴舉報。上半年，共受理投訴舉報33起，做到個個有回音，件件有落實，處理及時率和規范處理率均達到100%。查處食品衛生違法案件6起，罰款人民幣共計1.2萬元，查獲并銷毀不符合衛生質量要求的食品150多公斤。通過不斷加大衛生行政執法力度，有效地震懾了衛生違法者，維護了公共衛生秩序，保障了人民群眾的身體健康。:

三、強化服務意識，嚴格衛生行政許可

為認真貫徹落實《行政許可法》、《衛生行政許可辦法》，我局嚴把衛生許可關，進一步建立健全了衛生行政許可審批程序，全面規范衛生行政許可行為，做到衛生許可工作程序合法，資料齊全，工作規范。此外，我局還強化服務意識，牢固樹立在服務中監督、在監督中服務的執法理念，實行人性化監管，提高上門監督的頻率，協助管理相對人提高衛生水平。一是明確服務承諾，縮短辦證時間。二是在每個街道公共衛生科開通受理窗口，群眾可就近申請辦理。三是把現場審查的任務落實分解到各個街道，縮短審查時間。四是偏遠街道由公共衛生科統一集中辦理，并送證上門。五是進一步落實收費減免措施，免收衛生許可證復核工本費，對持南京市下崗再就業優惠證的人員免收許可審查費，對困難戶、殘疾人、現役軍人家屬實行最大幅度的費用減免。上半年新辦及復核食品衛生許可證1346戶，其中生產加工117戶，銷售796戶，餐飲單位325戶，單位食堂76戶，學校食堂14戶，工地食堂18戶；新辦及復核公共場所衛生許可證116戶。

四、注重宣傳培訓，營造良好的衛生行政執法環境

第9篇：法律考試總結范文

一、圍繞中心、把握大局，充分認識到提升執法服務水平，是貫徹落實科學發展觀、進一步加強和改進公安工作的關鍵點和內動力

執法問題事關公安機關履行職責的能力和水平，事關公安隊伍的職業形象，事關社會和諧穩定的大局。提升執法服務水平，對于公安機關貫徹落實科學發展觀，履行工作職責，推進自身發展都具有極其重要的意義。

第一，提升執法服務水平，是公安機關服務發展這個第一要義的客觀要求。科學發展觀的第一要義是發展，發展是硬道理，是第一要務。經過三十年的改革開放，我國經濟社會建設進入快速發展時期，處在一個新的歷史起點上，呈現出一系列新的階段性特征。這一階段是加快推進工業化、城市化的重要時期，同時也是我國全方位、深層次、寬領域對外開放格局形成的重要時期，必須在世界多極化、經濟全球化、社會信息化、科技進步日新月異等時代背景和國際環境下謀求發展。從我市來看，__已邁入厚積薄發、加快追趕跨越的新階段，正處于體制轉軌、機制轉換、社會轉型的緊要發展關口。發展需要穩定的環境，世情、國情、社情的發展變化，對公安機關的執法能力建設提出許多前所未有的新課題。客觀上要求我們切實增強責任意識和憂患意識，必須把服務發展、保障發展作為公安機關的重要職責，著力提高新形勢下維護國家安全和社會穩定、駕馭社會治安、服務經濟發展的執法能力和服務水平。用我們高水平、高質量的執法工作維護公平正義，促進和諧穩定。在深刻變化的歷史進程中，把能否創造公正高效權威的法治環境、保障和推動發展作為衡量和檢驗公安執法服務工作成效的重要標準，從這個意義上講，提升執法服務水平，就是學習實踐科學發展觀，就是真正落實發展這個第一要務。

第二，提升執法服務水平，是公安機關堅持以人為本這一核心的基本前提。我們黨的一切工作都是為了造福人民。黨務、政務、警務，惟民生為大。以人為本，是科學發展觀的核心；執法為民，是公安機關踐行以人為本理念的直接體現。近些年來，公安形象和警民關系都有了明顯改善，但是如何爭取人民群眾的理解和支持仍然不時地困惑我們，為什么我們下的功夫更多了，做的工作更實了，取得的成績更大了，人民群眾的滿意度并不像預期的那樣高，公安機關自我評價和人民群眾評價還有不小的反差？辯證地看，人民群眾的不滿意少了并不意味著滿意就多了，特別是隨著經濟社會發展和人民群眾物質文化生活水準的提高，人民群眾對公安工作提出了一系列新期待、新要求，但我們的執法服務思想觀念比較陳舊、意識比較狹隘。有的同志對立案、打擊數看得重，對群眾安全的切身感受重視不夠；對立足職能減少不和諧因素看得重，對立足職能增加和諧因素重視不夠；對加大打擊力度看得重，對嚴格執法、依法辦案重視不夠；對警務工作的獨立性看得重，對保護群眾的知情權、參與權和警民互動重視不夠；對強化公安行政管理看得重，對提供優質服務、方便群眾重視不夠。諸如此類的問題，反映了在全方位關注民生、重視民生、改善民生方面存在著執法服務能力的缺失。我們只有牢固樹立以人為本的理念，切實從嚴規范執法行為、從嚴管理隊伍，以鐵的手腕治理執法工作和隊伍建設中存在的各種頑癥，積極回應人民群眾對社會平安的新期待、對公平正義的新期待、對公共服務的新期待。把公安執法工作的成效更多、更直接地體現在惠及人民群眾上，才能取得人民滿意的效果，才能贏得人民群眾的擁護。

第三，提升執法服務水平，是公安機關堅持全面協調可持續發展的有力保障。全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。公安機關學習實踐科學發展觀，很重要的一條就是按照這一基本要求加強執法服務的科學發展，注重執法效果、社會效果和政治效果的統一。當前，隨著我國民主法治建設的逐步深入，隨著社會信息化的迅速發展，人民群眾的法律意識、權利意識日益增強，輿論監督、社會監督的力度進一步加大，公安機關面臨的執法環境發生了復雜而深刻的變化，我們已經處在一個全面開放、高度透明的社會，在這樣的時代背景下，如果我們對一些案件、事件應對不妥、處置不當，執法過程中看似很小的一點事情，就有可能被互聯網或媒體炒作、發酵、放大，迅速演變成一起很大的突發事件，甚至會演化成為影響社會穩定的重大問題。特別是當前全球性金融危機對我國經濟影響和沖擊不斷加大的情況下，一些社會群體生活困難，不滿情緒較多，社會矛盾的敏感性、關聯性、突發性進一步增強，“燃點”降低、觸點增多，遇有一點“火星”就可能集中爆發出來。如果公安機關執法方式不當、執法不公正、不文明，甚至不作為、亂作為，就有可能成為各種社會矛盾集中的“爆發點”，公安機關就可能變成各種社會不滿情緒的宣泄對象。經濟形勢的嚴峻性、執法環境的復雜性、社會心理的脆弱性，客觀上要求我們按照全面協調可持續發展的要求，既要高度重視、認真對待社會矛盾和問題，嚴格依法辦事，又不能理想化地要求矛盾減少、案件下降；既要著力解決影響執法的現實問題，又要看到影響執法的深層次原因，研究采取長效性的治本措施，努力實現可持續的和諧穩定。不能簡單地以辦了多少案、抓了多少人為政績，更要以有效化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定為政績;不能簡單地以搞了多少項改革、開展了多少次專項行動為政績，更要以為群眾解決了多少實際問題為政績;不能簡單地以一時高壓條件下的安全穩定為政績，更要以實現社會長治久安為政績；要把實現群眾切身利益作為追求執法質量的根本目的，把群眾滿意作為衡量執法水平的根本標準，切實增強經得起實踐、歷史和群眾檢驗的執法服務能力。

第四、提升執法服務能力，是堅持統籌兼顧這一根本方法、實現公安事業科學發展的具體體現。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，也是辯證唯物主義的基本觀點。堅持統籌兼顧，就是要堅持科學的思維方式，用發展、聯系、全面的觀點看問題、抓工作，做到總攬全局、統籌規劃。學習實踐科學發展觀，落實到公安執法工作中，就是要全面、辯證地分析各類矛盾的性質、成因及外部影響，正確處理打擊與保護、懲治與預防、管理與服務、公正與效率、當前與長遠、局部與全局等重大關系，力爭取得 最好的法律效果、政治效果和社會效果。要在糾正重實體、輕程序的傾向時，也要防止只重過程不求效果、走了程序錯了實體的傾向;在解決辦案質量不高等影響執法公正的問題時，也要防止不講效率、案件久拖不決的問題;在克服服務意識淡薄、管理簡單粗暴等亂作為傾向時，也要防止不敢管理甚至放棄管理等不作為的傾向。只有堅持統籌兼顧，正確處理這些重大關系，克服簡單化、片面化、理想化傾向，才能更好地發揮公安機關的職能作用，有效服務我市追趕跨越、促進和諧穩定的大局。

二、深刻認識到我市公安執法工作存在與科學發展觀要求不相適應的問題，切實增強危機感、責任感、緊迫感

近年來，全市各級公安機關高度重視執法服務工作，始終把規范執法行為、促進執法公正作為加強公安工作和隊伍建設的一項重要內容，采取了一系列有力措施，取得了明顯成效。通過開展規范執法行為、社會主義法治理念教育等活動，民警的執法思想得到進一步端正；通過開展縣級公安機關綜合考評和執法質量考評，健全完善一批規章制度，公安執法行為得到進一步規范；通過開展“大接訪”、“規范執法行為、解決突出問題”等專項整頓，以及向社會推出了一批便民利民措施，民警的執法服務水平得到進一步提高。近幾年來，我市執法問題大幅度減少，全市案件呈現持續下降趨勢，全市執法考評優秀縣級公安機關已增加到12個，八縣（市）執法質量得到較好改進，去年，我市“三考”活動在省廳考核驗收中取得了全省第二名的好成績。涌現出了全國執法示范單位懷寧縣公安局，全省執法示范單位宜秀公安分局等一批先進執法單位。市局法制科申報為全國行政復議應訴工作先進集體。市局出入境管理科獲得全國公安出入境管理部門“文明窗口”榮譽稱號，交警支隊車管所被公安部評為全國二等車管所等等，人民群眾對公安工作的滿意率不斷提高。據省統計局20__年調查數據顯示，我市群眾對公安工作的滿意度和安全感分別為96%和95%，均高于全省平均水平。近幾年來，在市直機關目標考核中，位次不斷前移，居于前列。

在正視成績的同時，我們必須清醒地看到，我市公安執法工作還存在許多“不適應”、“不符合”科學發展觀的突出問題，有些問題還相當嚴重，須時刻警醒。

一是一些單位整體執法水平有待提高，少數民警在執法活動中侵害了群眾的合法權益。雖然經過不斷的教育整頓，但仍有少數民警執法為民思想樹得不牢、法律素質偏低，出現一些有法不依，執法不嚴，執法不公的問題。在執法活動中，有的民警工作責任意識缺失，履行職責意識不強；有的民警基本法律知識掌握不牢，不能正確理解和適用法律，憑主觀和經驗辦案，致使對案件定性不準，適用法律不當，寬嚴失度；有的急功近利，喜歡辦大案、辦有經濟利益的案件，對多發性的涉及群眾切身利益的一般性案件，特別是治安案件久拖不決，甚至不作為。這些現象都嚴重侵害了當事人的合法權益，傷害了群眾的感情，影響了公安機關的執法公信力。

二是執法服務工作中的便民利民措施不夠，群眾辦事難問題還沒有較好地得到解決。隨著國家行政管理體制改革、政府職能由管理型向服務型的轉變，全市公安機關在治安、交通、戶籍、出入境、消防等行政管理方面，逐步下放管理權限，簡化辦事程序，推行“一站式”辦公，群眾的滿意度不斷提高。但在一些基層公安機關，管理就是服務的思想還沒有牢固樹立起來，還沒有實現由防范型管理向平等型、服務型、無償型管理的轉變。特別是在辦理牌證照問題上，一些窗口單位的繁雜手續簡化不到位，衙門作風還沒有很好地克服，對待辦事群眾“生、冷、硬、橫、推”的現象還沒有從根本上得到解決，甚至有的利用職權“吃、拿、卡、要”，導致一些群眾對公安機關產生不滿情緒。

三是隊伍違法違紀問題時有發生，損害了公安隊伍的形象。公安隊伍中少數人經不住權力和金錢的誘惑，世界觀、人生觀和價值觀扭曲，宗旨意識淡化，偏離了公平正義、執法為民的正確軌道，辦關系案、人情案；利用職務之便，索要或收受錢物，直接或變相經商，在社會上擺事平事；組織紀律松弛，我行我素，在社會上造成惡劣影響。

四是一些公安機關和民警在勤務活動中耍特權，傷害了群眾的感情。一些公安民警常常以執法者、管理者自居，特權思想嚴重，缺少親和力；一些公安民警對群眾疾苦漠然置之，對群眾的報案求助不及時認真受理，有些民警在執勤過程中，糾正違章態度蠻橫，不容分辯，群眾有反感、有怨氣，反應強烈。在車輛方面，一些執行任務的警車，習慣于隨意鳴警報器和警用喇叭，大聲喊話要求其他車輛和行人避讓，擾民現象嚴重。一些基層公安機關在警用車輛管理使用上比較混亂，亂停亂放、超速行駛等，造成了不良影響。

五是警察公共關系建設滯后，群眾對公安工作缺乏足夠的認知和理解。一些公安機關特別是基層公安機關對警察公共關系建設的重要性認識不足，新聞機制、警務公開機制、輿情引導機制還不健全、不完善，對社會宣傳工作力度不大，公安工作中應當完全公開的內容仍處于半封閉狀態，群眾尚未享有充分的知情權、參與權、監督權和評價權。特別是有些領導同志政治敏感性不強，不懂得在社會上廣泛謀求合作者，不關注和回應廣大群眾的訴求。重視走上層路線，忽視走群眾路線；重視同企業老總和個體老板打交道，忽視同媒體記者打交道；重視宣揚先進典型和政績，忽視對公安工作的全面宣傳，由此失去了一些基本群眾對公安工作的了解、理解、關心和支持。

出現這些問題，就是因為我們的執法制度不健全、不完善、不落實。就是因為執法為民的思想還沒有得到根植，模糊了“相 信誰、依靠誰、為了誰”這個“分水嶺”。

歸結到一點，就是我們的執法服務水平亟待提高。正如書記指出：“執法不規范，已經成為影響嚴格、公正、文明執法的主要癥結”。必須引起我們的高度重視，切實采取有效的舉措，認真解決這些突出問題，全面提高執法服務水平。

三、堅定不移地以科學發展觀為統領，努力使全市公安執法水平有新的突破、執法能力有質的提升，為適應人民群眾的新期待、新要求提供持續不竭的源泉活力

科學發展觀的第一要義是發展，發展是解決中國一切問題的“總鑰匙”。要始終把握中央確定的“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標要求，真正把科學發展觀貫徹落實到公安執法工作發展的各個環節和方面，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的公安執法體制機制,進一步提高公安機關執法公信力。

一是要切實創新執法理念，把理性、平和、文明、規范執法的要求貫穿于公安執法活動的全過程。孟建柱部長指出：大力加強執法規范化建設，著力提高理性、平和、文明、規范執法能力。公安執法活動的成效如何，最終要看能否維護社會公平正義、促進社會和諧穩定。無論是刑事執法還是行政執法，都要以這一標準來檢驗、來衡量。所謂理性，就要求廣大民警著眼于維護黨和國家的根本利益，識大體、顧大局、客觀、冷靜、正確地應對執法中遇到的各種復雜問題。所謂平和，就是要求廣大民警準確把握自己的心態，注意調控好自己的情緒，不被現場的各種“噪音”所左右，心平氣和，不卑不亢，有理有節。所謂文明，就是要求廣大民警始終做到警容嚴整、言行文明、舉止得當，講禮貌、有修養，充分體現公安機關和人民警察良好的執法形象和職業素養。所謂規范，就是要求廣大民警嚴格按照法律法規，依法處置各類違法犯罪行為，做到證據確鑿充分、適用法律準確、符合法定程序。理性、平和、文明、規范執法，適用于公安機關整個執法活動。特別是社會管理中，尤其要突出強調這一點。各級公安機關和廣大民警一定要積極適應新形勢、新任務對公安工作提出的新要求、新挑戰，轉變傳統思維，創新執法理念，切實把理性、平和、文明、規范執法的理念根植到每一個民警的頭腦，落實到每一個民警的實際行動，貫穿到執法工作的每一個環節。推動我市公安執法工作不斷上臺階、上檔次、上水平。

二要切實改進執法方式，努力實現法律效果和社會效果的有機統一。大量的事實告訴我們，在當前復雜的社會環境下，公安機關執法活動僅僅強調于法有據、程序合法是遠遠不夠的，必須立足于我國的基本國情，準確把握我國發展的階段性特征，統籌考慮國際國內兩個大局，進一步改進執法方式，努力追求法律效果和社會效果的統一。如果執法態度生硬，執法方法簡單，執法方式粗暴，不僅難以實現執法的根本目的，不利于促進社會和諧穩定，而且還會加重當事人的對立情緒，甚至還可能誘發和激化矛盾。廣大民警在執法活動尤其是行政執法中，一定要善于用和諧思維來化解矛盾，用和諧態度來對待群眾，真正融法、理、情于一體，以法為據、以理服人、以情感人，春風化雨、潤物無聲地把執法工作與思想工作融為一體，使人民群眾通過案件的辦理、事情的處理，既感受到法律的權威、尊嚴，又感受到公安機關的關愛、溫暖，切實解決“法了事不了、案平情不平”的問題。要準確把握當前的社會心理和群眾情緒，多做耐心細致的宣傳解釋工作，有效舒緩當事人的抵觸情緒，在遇到挑釁和面臨復雜情況時，不沖動、不感情用事，不說過頭的話、不做過激的事，避免因態度粗暴、語言生硬而激化矛盾、擴大事態。特別是對失業下崗人員、外地務工人員等社會弱勢群體，要教育民警學會換位思考，充分體現人文關懷，多一點關心、愛護，多一點理解、包容，設身處地考慮一次處罰對他們的一生、對他們的家庭可能造成的影響，帶著感情去工作、去執法，真正做到寬嚴相濟、留有余地，最大限度地避免因執法問題而導致極端案件、事件的發生。

三是要切實健全執法制度，從源頭上減少和杜絕執法的隨意性。要把理性、平和、文明、規范的執法理念變成民警的日常執法行為，就必須健全完善覆蓋整個公安執法活動的執法制度。針對當前執法活動容易發生問題的環節，進一步細化各類執法標準，嚴密執法程序，規范執法環節，將執法要求通過具體的程序規定，落實到民警的每一個執法行為和執法動作上來。目前，市局正在擬定《__市公安機關文明執法工作規范》，就是要從制度上來進一步減少和杜絕執法的隨意性。要主動適應人民群眾對社會管理和公共服務的新期待，進一步加強和改進社會管理和服務工作，積極推出新的便民利民措施，讓人民群眾實實在在地感受到公安機關落實執法為民思想、推進執法規范化建設帶來的實惠。同時，要加強執法監督，確保民警嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，切實從制度上對民警的執法行為進行有效約束。

提升執法服務水平是一項綜合性的社會系統工程，既需要公安機關內部的不懈努力，也需要社會公眾的良性互動；既要有科學完善的體制與工作機制，也要有良好的執法環境。應當充分考慮當前影響執法公信力的各種因素，堅定不移地按照科學發展觀要求，解決好“五個方面”的問題：

（一）要解決認識問題，用服務的理念去執法。思想是行動的先導。貫徹科學發展觀，首先是一場深刻的觀念變革。在新的時代背景下，我們要嚴格按照書記提出的“要來一次執法思想上的革命”，堅定不移地以科學發展觀為指導，進一步解放思想，突破陳規，改革創新。以科學的理念、科學的精神和科學的方法來審視我們的執法工作，必須把自己作為人民的公仆，用服務的視角去尋求公安機關在工作中的定位，牢牢樹立“嚴格、公正、高效的執法就是服務”的理念。在受理群眾報警熱情服務、抓捕犯罪嫌疑人員迅速有力、辦案案件公平公正、處理糾紛不偏不倚、辦理證照不拖不卡、訴訟處理認真負責等等。要通過開展學習實踐活動，在執法理念、執法環節、執法程序上，進一步增強立警為公、執法為民的思想意識，堅持開展公安工作要為人民群眾著想，做好公安工作要靠人民群眾支持，衡量公安工作要由人民群眾評判。始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，切實提高公安執法服務能力和水平。

（二）要解決感情問題，用強烈的愛民之心去執法。科學發展觀的核心是以人為本。歷史地看，“民為邦本，本固邦定”，人心向背對一個政黨、一個政權的盛衰起著決定作用。在當前對外開放和發展社會主義市場經濟條件下，我們黨最大的優勢是密切聯系群眾，最大的危險是嚴重脫離群眾。同樣，建立牢固的、血肉相連的警民關系，是我們公安工作賴以生存和發展的根基。公安機關在執法工作怎么體現人民至上，前提就是要解決對待人民群眾的感情問題，感情問題，決定著執法者的立場，感情影響執法，感情也支配執法，只要我們有一份愛民情，對人民群眾有一份親民情，把廣大人民的利益奉為至高無上的利益，始終把群眾的呼聲作為第一信號，始終把群眾的需要作為第一選擇，始終把群眾的利益作為第一標準。我們的態度就會轉變、辦法就會出新、執法的質量和水平就會提高，就能真正實現人民至上、執法為民。

（三）要解決能力問題，憑過硬的本領去執法。要真正做到執法為民，還要從整體上盡快提高我們隊伍的執法素質。現在，我們一些案件、糾紛確定是由于民警能力差、辦不好而傷害了群眾的感情。不少民警自身功夫不硬、法律素養不高、工作責任心不強。老民警憑傳統經驗辦案，新民警不主動鉆研，跟著人家后面跑，年復一年，造成惡性循環。我們應該認識到，要服務好，首先要有服務的本領。口口聲聲說服務，結果根本承擔不起服務的責任，打也打不過，說也說不過，抓也抓不著，破也破不了，憑什么讓人民群眾依靠我們呢？從這幾年情況看，20__年，市局組織的“四考”基本法律考試抽考中，不及格率占14%，參考單位平均成績差異達到28分，甚至一些單位領導干部考試不及格。20__年，全市民警基本法制知識考試抽考中，不及格率接近10%，這些，都暴露了我們隊伍的執法理論仍然欠缺、整體素質仍然不高，我們每一個領導必須高度重視、認真思考，自己首先要做一個強將，認真研究法律、掌握法律。要通過深入加強學習、強化教育培訓、嚴格考核獎懲等有效措施，帶一批精兵，這樣才能提高隊伍的整體素質和工作水平。

（四）要解決規范問題，用嚴格的標準去執法。必須清醒地看到，執法行為不規范造成的問題，是近年來十分突出的問題。程序違法 問題很多都是由于執法行為不規范而造成的，群眾對我們執法工作的不滿也在很大程度上來自這方面，嚴重地損害了公安機關的執法形象。解決這一問題不是一朝一夕之功，需要我們從一點一滴的小事抓起，常抓不懈，時刻都不能放松。首先，領導要真正重視。各級領導干部在思想上要對規范執法真正重視起來，從自身做起，多加強學習，多鉆研法律業務。要親歷親為，經常深入到基層科所隊，明查也罷，暗訪也好，隨時發現問題，隨時予以糾正和教育，對每個細小的環節都不能放過。其次，工作要立出規矩。明確各部門、各警種和每個民警的執法權限，明確執法操作規程，明確執法責任，并根據實際工作需要，不斷進行研究、補充和修訂，使我們的執法工作更加規范化和制度化。再次，執法要打造品牌。規范執法行為的工作是一項長期工作，是慢功夫，平擺直推、一般性地抓是不會取得好效果的，必須針對執法工作的實際問題，在突出重點，以點帶面和形式多樣化上做文章。經常性地開展執法辦案規范化的評選活動，集中展示一批精品案件，號召廣大民警學習仿效，尤其是要注意發現、培養和樹立規范執法的典型，打造出本地區、本單位、本警種執法辦案工作的品牌。要讓群眾都知道，在我們這里有這樣的縣（分）局，有這樣的科所隊，案子辦得公正、辦得規范，讓人放心、讓人滿意，要通過這種品牌效應來帶動和促進整個隊伍執法工作規范化水平的不斷提高。