農(nóng)業(yè)稅論文精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)稅論文范文

1.1中央財政對農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設(shè)投入不足

農(nóng)業(yè)水利設(shè)施工程在建設(shè)過程中應(yīng)該保持一定的公益性，因此，具有公益性工程的水利工程項目在建設(shè)過程中需要政府投入資金。但是實際情況確實在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)享受政府供給的時公共產(chǎn)品少之又少。中央財政部門主要將資金和工作的力量用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，對于農(nóng)村地區(qū)的水利工程的建設(shè)投入只是少量的。雖然最近幾年，國家高度重視財政對農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度，但是真正用于農(nóng)業(yè)建設(shè)的財政資金缺少少得可憐，這種不良情況的存在勢必會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水流工程建設(shè)力度不足，將會給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

1.2基層財政投入力度不足

在我國進行了分稅制改革之后，基層地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中獲取上級部門提供的財政資金的數(shù)量正在逐年減少，而上級部門實現(xiàn)了對財政的絕對控制，使得基層財政工作開展情況面臨嚴(yán)重的阻礙，在基層政府部門，其每年的財政收入大概只能滿足自身的日常開銷等，要想將更多的資金投入到農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)方面更是顯示出了力不從心。再加上分稅制改革之后，省級以下的財政部門的財權(quán)和人事權(quán)存在嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)的情況，因此本地區(qū)年度預(yù)算執(zhí)行過程中經(jīng)常會出現(xiàn)很多貓膩現(xiàn)象。而即便是有上級部門的支持，同樣也很難有效解決好基層水利工程建設(shè)過程中存在的各種問題，同樣農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)資金的缺口勢必也會越來越大，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)籌集資金的能力不足，因而導(dǎo)致水利設(shè)施投入不足的現(xiàn)象在很多地區(qū)普遍存在。

2解決對策

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，要想更好的解決好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程中存在的各種問題，切實提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的效率。首先，應(yīng)該從政府角度出發(fā)，必須從行動和思想認知方面提高農(nóng)村地區(qū)群眾對水利設(shè)施的保護和重視程度，并能夠保證農(nóng)民群眾能夠積極的參與到工作中去，將農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重要工作去抓。農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)對于促進地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)有著十分巨大的作用，其能夠有效的低于各種極端的自然災(zāi)害的襲擊，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和效率。因此，將農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)放在農(nóng)作工作首要位置上是十分有必要的；其次，農(nóng)業(yè)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善還應(yīng)該有效的發(fā)揮管理人員的職能作用，保證各項工作能夠有序的進行下去。在水利工程建設(shè)過程中，為了將管理工作更好的落實到位，需要各個部門的工作人員通力合作，建立起有效的監(jiān)督管理體系，以全面發(fā)展的眼光看待農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用。

3結(jié)語

第2篇：農(nóng)業(yè)稅論文范文

水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施在該著作中被劃歸為耕作措施。在此基礎(chǔ)上又細化為改變小地形、改良土壤和增加地面覆蓋2類耕作措施。其中，改變小地形類又可以具體分為橫坡耕作、水平犁溝、區(qū)田、甽田以及溝壟種植5小類；增加地面覆蓋和改良土壤類又可細分為草田輪作、間作套種、寬行密植以及草田帶狀間作等。

2《耕作學(xué)》中水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施分類

在該著作中，水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施可分為栽培技術(shù)、養(yǎng)地技術(shù)以及土壤耕作技術(shù)3大類。其中，養(yǎng)地技術(shù)主要目的就是為農(nóng)田、土壤提供建設(shè)和保護。

3《旱農(nóng)學(xué)》中水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施分類

《旱農(nóng)學(xué)》將水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施劃分為4大類，分別為集水和節(jié)水技術(shù)、土壤耕作技術(shù)、抗旱節(jié)水播種以及保苗技術(shù)、抗旱品種栽培和鑒定技術(shù)。這4類技術(shù)又可以進一步細分。

4《水土保持學(xué)》中水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施分類

在該著作中，水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施被分為4類：改變微地形。這一分類可以進一步劃分，包括等高耕作、坑田、溝壟種植以及半旱式耕作。其中，溝壟種植又進一步劃分為水平溝種植、平溝起壟以及甽田、蓄水聚肥耕作等。增加植物覆蓋。此類中較為主要的有間作、混種、套種以及等高狀間作、草田輪作等。增加地面覆蓋。分為地膜覆蓋、青草覆蓋、砂田、秸稈覆蓋、留茬覆蓋等5類。改變土壤物理性質(zhì)。改變土壤物理性質(zhì)主要以少耕和免耕2種方式為主，其中少耕又可以進一步劃分：少耕覆蓋、少耕深松、硬茬播種、壟作深松耙茬耕作、馬爾采夫耕作等。

5《中國水土保持》中水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施分類

在該著作中，水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施被劃分為4大類，即水土保持耕作措施、水土保持集流節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施、水土保持改土培肥措施、農(nóng)牧復(fù)合系統(tǒng)等。水土保持耕作措施，主要分為保護性耕作法、保護性種植法以及復(fù)式水土保持耕作法3類。水土保持集流節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，這種措施屬于水土保持及旱作農(nóng)業(yè)措施相結(jié)合的綜合產(chǎn)物。分為隔坡梯田集流技術(shù)以及覆壟微集流栽培技術(shù)2種。水土保持改土培肥措施，可以進一步分為新修梯田改土培肥以及坡耕地平衡施肥2類，而前者則還能細分，如分為深耕松土、有機肥增施和有機肥和化肥配合施肥等。農(nóng)牧復(fù)合系統(tǒng)，具體來說就是在一定范圍的土地上，將木本植物和牧草類植物相互結(jié)合，從而形成一個系統(tǒng)的多重保護措施。目前各個行業(yè)和業(yè)界專家學(xué)者對于水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的分類不盡相同，但是其主要理念和內(nèi)涵卻處在一個逐漸統(tǒng)一和不斷發(fā)展的過程中。從橫向上來說，水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施從狹義上的耕作措施向廣義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施邁進；從縱向上來說，水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施從單項措施向復(fù)合措施以及區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展模式演進。

6結(jié)語

第3篇：農(nóng)業(yè)稅論文范文

一、制約我國農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的主要問題

1．缺乏科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃

全面規(guī)劃、合理布局是農(nóng)業(yè)節(jié)水健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。由于以往對農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展戰(zhàn)略和客觀規(guī)律研究不夠，在指導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作中存在著主觀性、盲目性。有些地方不考慮當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?jīng)濟條件，片面強調(diào)單項技術(shù)，盲目追求“先進技術(shù)”，造成一些節(jié)水工程高投入、低效益。有些地方對水資源狀況不清，對上下游的關(guān)系研究不夠，沒有考慮生態(tài)環(huán)境用水，盲目擴大灌溉面積及高耗水作物，造成過量引用地表水，超量開采地下水。已經(jīng)制定的一些農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃，由于沒能很好地與當(dāng)?shù)氐乃Y源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃及國民經(jīng)濟總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，往往難以落實。

2．管理體制不適應(yīng)

①水資源管理不統(tǒng)一。我國《水法》規(guī)定，“國務(wù)院水行政部門負責(zé)水資源的統(tǒng)一管理”，但目前尚未形成統(tǒng)一的管理體制。造成河流的上下游、左右岸、地表水與地下水、取水與排水、清水與臟水的管理不統(tǒng)一，有限的水資源不能得到合理、高效地開發(fā)利用。處于上游及靠近河流的地區(qū)無節(jié)制的引水，不僅浪費了水資源，而且引發(fā)土壤次生鹽堿化，甚至造成下游河道斷流。在下游和距河流較遠的地區(qū)，由于河水供不應(yīng)求而大量開采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，形成一系列生態(tài)環(huán)境問題。在許多灌區(qū)，由于地表水與地下水沒能實行統(tǒng)一管理，不同水源的水價政策不協(xié)調(diào)，致使能有效提高灌區(qū)水資源利用效率的井渠結(jié)合方式長期難以推開。

②灌區(qū)管理體制不適應(yīng)。目前我國灌區(qū)管理體制基本上是事業(yè)型的，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。存在的主要問題：一是產(chǎn)權(quán)不清。主管部門與灌區(qū)及用水者的職責(zé)模糊，灌區(qū)及用水者只管用不管修，致使國家和各級政府投資建設(shè)的工程不能發(fā)揮應(yīng)有的效益，更不能保值增值。二是經(jīng)營不能自主、經(jīng)費不能自給。灌區(qū)管理單位對灌區(qū)工程建設(shè)和水量調(diào)度缺乏自，行政干預(yù)較多。目前灌區(qū)的主要經(jīng)濟收入是水費，由于水價普遍低于成本，多數(shù)灌區(qū)入不敷出，不能維持簡單再生產(chǎn)。三是灌區(qū)用水計量設(shè)施不配套，主管部門對灌區(qū)用水定額與節(jié)水指標(biāo)沒有考核。許多灌區(qū)為了增加水費收入而設(shè)法鼓勵農(nóng)民多用水。四是灌區(qū)管理機構(gòu)臃腫，增加了灌區(qū)負擔(dān)。五是用水戶參與管理的機制尚未普遍建立起來。

3．投入嚴(yán)重不足，投資政策不合理

①投入嚴(yán)重不足。80年代以來，水利基本建設(shè)投資占全國基本建設(shè)總投資的比重逐年下降，在水利基本建設(shè)投資中灌溉工程的比重也在不斷減小，由50年代的30％降到1994年的10％。農(nóng)業(yè)實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，地方對農(nóng)田水利的投資和農(nóng)民投勞均大幅減少。1999年以來，國家大幅度增加了水利投資，但主要用于大江大河整治。據(jù)統(tǒng)計，“九五”前3年，我國節(jié)水灌溉工程建設(shè)總投資約250億元，其中，國家基建投資10億元，地方財政投資60億元，中央安排專項貸款53億元（中央和地方財政貼息3．16億元），群眾自籌127億元。也就說，在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)總投資中，國家和地方政府投資占30％，農(nóng)民自籌和貸款占70％。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，廣大農(nóng)民的收入還很低，難以承擔(dān)全面推進農(nóng)業(yè)節(jié)水的投資需求。

②投資政策不合理。從目前國家水利投資政策看，只有電站、大壩和堤防工程能立上項，節(jié)水灌溉工程難以立項。1997年國務(wù)院的《水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》規(guī)定：中央水利建設(shè)基金主要用于關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的大江大河重點工程的維護和建設(shè)。從現(xiàn)行的農(nóng)田水利投資政策看，國家只投資輸水量在1m3／s以上的干、支渠道，其他小型渠道及田間工程由地方配套建設(shè)。由于國家投資與地方配套及農(nóng)民投勞沒有形成一體化管理，地方配套資金和農(nóng)民投勞往往不落實，致使許多灌區(qū)形成了“半拉子工程”，國家投資不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。此外，由于目前國家和地方政府對農(nóng)用機井投資很少，主要靠農(nóng)民投資，致使一些可以實行井渠結(jié)合的灌區(qū)也不能實行。

4．水價低，水價政策不到位

目前我國農(nóng)業(yè)水價政策主要存在以下三方面問題：一是水價過低。我國現(xiàn)行的供水成本計算只包括供水工程的基本折舊費和運行管理費，沒有考慮利潤、水資源費等，定價明顯偏低。而且目前大部分灌區(qū)實行的水價還普遍低于供水成本。在這種情況下，每畝次多灌水100m3也不過3～5元錢，而相應(yīng)的節(jié)水投資大大超過多交的水費，如何能夠調(diào)動農(nóng)民節(jié)水投資的積極性？二是地表水和地下水收費政策不統(tǒng)一，不利于區(qū)域水資源的高效利用。三是喝“大鍋水”問題普遍存在。由于灌區(qū)渠系控制及量水設(shè)施不配套，不能實行按方收費，普遍實行按面積計收水費。這種水費計收辦法不僅不能限制農(nóng)民多用水，反而使農(nóng)民產(chǎn)生少灌水吃虧的想法。

5．技術(shù)體系不健全，節(jié)水灌溉設(shè)備不配套

由于多年來科研單位研究開發(fā)方向分散、企業(yè)研究開發(fā)能力不足以及產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合不緊密。整體來看，我國農(nóng)業(yè)節(jié)水的科技創(chuàng)新能力不足，成果轉(zhuǎn)化率低。原有的技術(shù)服務(wù)推廣體系已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)普及和推廣的要求。目前我國已經(jīng)建立了門類齊全的節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品數(shù)量基本滿足需求。但由于生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、生產(chǎn)裝備及產(chǎn)品質(zhì)量比較差，沒有形成規(guī)模化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。據(jù)1999年水利部質(zhì)檢中心對全國16個省（市）35家企業(yè)（50種產(chǎn)品）的隨機抽檢結(jié)果，產(chǎn)品不合格率為40％左右，說明國產(chǎn)節(jié)水灌溉產(chǎn)品質(zhì)量問題十分突出。

二、對策和建議

1．科學(xué)規(guī)劃，合理布局

①農(nóng)業(yè)節(jié)水中長期發(fā)展規(guī)劃要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃，并與各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水資源規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，并充分考慮我國加入WTO后農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求。

②以水資源的優(yōu)化配置和高效利用、有效保護為前提，統(tǒng)籌考慮地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回歸水及城市污水等的開發(fā)與利用。實行以供定需的方針，以水定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以水定經(jīng)濟布局，以水定發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，做到量水而行。

③因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)的自然經(jīng)濟條件、水資源狀況、氣候條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、作物種類、經(jīng)濟發(fā)展水平等，確定不同地區(qū)、不同階段的農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展模式。

④根據(jù)我國農(nóng)業(yè)實行的實際，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，以農(nóng)業(yè)節(jié)水為龍頭適時推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

2．突出重點，分步實施

①在區(qū)域上，以北方地區(qū)特別是華北和西北地區(qū)為重點。華北和西北地區(qū)的耕地資源和光熱資源豐富，但水資源嚴(yán)重短缺。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水是解決該地區(qū)水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的根本措施。

②在地區(qū)和種植結(jié)構(gòu)上，以大田作物和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)為重點。大田作物面積大、投入產(chǎn)出效益低，農(nóng)民收入低，農(nóng)民難以自籌資金建設(shè)節(jié)水工程。

③在工程建設(shè)上，以大中型灌區(qū)節(jié)水改造為重點。這些灌區(qū)是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)用水量大，節(jié)水潛力大。

④在技術(shù)上，以普及推廣適用型節(jié)水技術(shù)為主，推廣應(yīng)用先進技術(shù)為輔。繼續(xù)普及和推廣渠道防滲和管道輸水技術(shù)；大力推廣改進地面灌溉新技術(shù)；在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、經(jīng)濟作物種植區(qū)和農(nóng)業(yè)集約化程度較高的地區(qū)積極采用噴灌、微灌等先進節(jié)水技術(shù)。

3．增加投資渠道，改革和完善投資政策

①建立多元化、多層次、多渠道的農(nóng)業(yè)節(jié)水投入機制，增加投資渠道，改革和完善投資政策。國家應(yīng)將農(nóng)業(yè)節(jié)水工程作為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入各級政府基本建設(shè)計劃。大中型灌區(qū)骨干工程和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)應(yīng)以國家和各級政府投資為主。

②建立國家和省級農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展專項資金。主要資金來源有：各級政府的基本建設(shè)資金、財政支農(nóng)資金、小農(nóng)水事業(yè)費、中央和地方收繳的水利建設(shè)基金提取一定比例、水資源費和水費收入、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源的補償資金等。同時建議開辟新的資金渠道：一是目前城市生活和工業(yè)年用水量約1600億m3，已占全國總用水量的29％，應(yīng)從計收的水費中提取或附加一定比例用于農(nóng)業(yè)節(jié)水；二是未來新增的供水量主要是用于城市生活和工業(yè)用水，可從每年新增收的水費中提取或附加一定比例用于農(nóng)業(yè)節(jié)水。

③我國加入WTO后國家對農(nóng)副產(chǎn)品的市場補貼將大幅度減少，建議國家將這種補貼轉(zhuǎn)為農(nóng)田水利設(shè)施投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。各省（自治區(qū)、直轄市）財政預(yù)算中應(yīng)明確用于農(nóng)業(yè)節(jié)水的投資比例，并逐年有所增加。建議國家采取稅收、貼息貸款等優(yōu)惠政策吸引和鼓勵企業(yè)及社會力量投資農(nóng)業(yè)節(jié)水。

④國家農(nóng)貸資金要優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)節(jié)水投資，提高貼息標(biāo)準(zhǔn)，延長還款年限，研究制定適合不同貸款對象的擔(dān)保、抵押及還貸辦法。

⑤農(nóng)業(yè)節(jié)水工程可采取“以獎代補”和“先干后補”等方式，調(diào)動鄉(xiāng)村和農(nóng)民投資、投勞的積極性。繼續(xù)實行“以工代賑”、“投勞折資”等行之有效的政策，充分發(fā)揮我國農(nóng)村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)民以各種形式投入農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)。

⑥實行農(nóng)業(yè)節(jié)水工程投資與建設(shè)的統(tǒng)一管理。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟水平和工程性質(zhì)，合理確定國家、地方和農(nóng)民的投資比例。對不同來源的資金和投勞實行“捆綁式”管理和使用，實現(xiàn)從骨干工程到田間工程的整體規(guī)劃，統(tǒng)一實施，防止因地方配套資金不到位、農(nóng)民投勞不落實造成的“半拉子工程”。

4．以節(jié)水為核心改革灌區(qū)管理體制

①明晰產(chǎn)權(quán)，實行灌區(qū)企業(yè)化管理。根據(jù)“誰投資，誰所有”的原則明確產(chǎn)權(quán)。擁有產(chǎn)權(quán)的政府部門可將灌區(qū)改造成國家控股公司，聘請企業(yè)法人，用企業(yè)管理方式經(jīng)營管理大中型灌區(qū)。

②改革和完善灌區(qū)的管理和考核制度，對灌區(qū)實行以節(jié)水為主的多指標(biāo)考核。如考核完成灌溉面積、灌水定額、節(jié)水指標(biāo)、工程維修管理等，并將考核結(jié)果作為獎懲的主要依據(jù)。探索對灌區(qū)投資及經(jīng)濟管理的新方法，以解決目前灌區(qū)靠多賣水增加收入的問題。

③積極引入世界銀行推薦的灌溉公司管理模式。灌區(qū)作為農(nóng)業(yè)供水批發(fā)商負責(zé)支渠以上建筑物的管理和維護。經(jīng)民主選舉成立的用水者協(xié)會可作為灌區(qū)用水的零售商，按政府定價把水售給用戶，收取水費，并承擔(dān)斗、農(nóng)渠及田間工程的管理、維修，對節(jié)水大戶給予獎勵。

④井灌區(qū)實行縣級統(tǒng)一管理，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)組織或成立灌溉公司。由縣水務(wù)局統(tǒng)一管理全縣地下水資源的開發(fā)利用，統(tǒng)一發(fā)放地下水開采許可證，總體控制機井布局和開采量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)具體實施和技術(shù)服務(wù)，并建立行之有效的村級管理組織。也可成立縣、鄉(xiāng)、村灌溉服務(wù)公司，在縣統(tǒng)一管理下實行有償灌溉服務(wù)，協(xié)商定價，政府規(guī)定最高限價。

5．改革水價制度，建立合理補償機制

①科學(xué)核定農(nóng)業(yè)用水成本，扣除因管理單位機構(gòu)臃腫導(dǎo)致的成本增加，逐步實施成本加微利的定價原則。

②實行超定額累進加價制度。科學(xué)核定農(nóng)業(yè)用水定額，作為農(nóng)戶基本使用水權(quán)。在定額范圍內(nèi)實行基本水價，超額部分實行累進加價。

③對一些經(jīng)濟收入低或供水成本過高、暫時難以按成本收費的地區(qū)，可采取提價與補貼相結(jié)合的辦法解決供水成本與價格倒掛問題，并逐步把水費補貼轉(zhuǎn)移到對節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用的補貼上。

④建立并完善農(nóng)業(yè)用水計量體系和社會監(jiān)督體系，充分利用信息技術(shù)等先進手段，加快實行按方計量、按戶收費，盡快扭轉(zhuǎn)喝“大鍋水”的平均主義現(xiàn)象。

6．健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化

①全面落實國務(wù)院的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》（2001～2010年）中提出的農(nóng)業(yè)節(jié)水科技行動，研究開發(fā)先進、適用的農(nóng)業(yè)高效用水技術(shù)與設(shè)備。

②增加各級政府對農(nóng)業(yè)節(jié)水的科技投入。農(nóng)業(yè)節(jié)水的科技投入要以各級政府為主，加大對農(nóng)業(yè)節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度。大力推進科研單位、大學(xué)與企業(yè)的一體化，產(chǎn)研結(jié)合，優(yōu)勢互補，聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快科研成果轉(zhuǎn)化，盡快提高企業(yè)技術(shù)水平。

③實施國家節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)業(yè)化工程。制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和重點，在資金和政策上擇優(yōu)支持骨干、龍頭企業(yè)，促進規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

④研究制定科學(xué)的灌區(qū)水資源優(yōu)化調(diào)度方案。根據(jù)不同地區(qū)水土資源條件，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)灌溉定額和農(nóng)業(yè)節(jié)水指標(biāo)體系，集成配套農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，積極示范和推廣非充分灌溉技術(shù)。

⑤建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣體系。積極穩(wěn)妥地改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，調(diào)動農(nóng)民、企業(yè)參加農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣，逐步形成國家扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣體系。

7．加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理

①加強對農(nóng)業(yè)節(jié)水的領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)。建議國務(wù)院建立全國農(nóng)業(yè)節(jié)水聯(lián)席會議制度，研究農(nóng)業(yè)節(jié)水重大問題，水利部負責(zé)日常工作，各級地方政府建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，由水行政主管部門牽頭，計劃、財政、農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)、氣象、環(huán)境、金融等部門各司其職，密切配合，共同搞好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。

②實行國家、流域和地區(qū)水資源統(tǒng)一管理。明確各流域機構(gòu)與地方水務(wù)局的關(guān)系和職責(zé)，實現(xiàn)水資源從上游到下游、從地表水到地下水、從引水水源到排水出口，從水量到水質(zhì)、從農(nóng)業(yè)用水到城鎮(zhèn)和工業(yè)用水的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)管理一體化。

③建立嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)用水與節(jié)水管理制度。農(nóng)業(yè)用水要實行總量控制、定額管理。要在統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的基礎(chǔ)上，明確各地區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量和灌溉用水定額兩套控制指標(biāo)，作為管理農(nóng)業(yè)用水的基本依據(jù)。國務(wù)院水行政主管部門負責(zé)各大流域用水總量分配，各級地方政府根據(jù)分配的指標(biāo)，逐級分解。各省（自治區(qū)、直轄市）水行政主管部門要合理制定本地區(qū)灌溉用水定額。各地區(qū)和用水戶要在用水指標(biāo)控制下節(jié)約用水、高效用水。對超定額用水實行累進加價，節(jié)約的水允許有償轉(zhuǎn)讓。國家和省級水行政主管部門應(yīng)加強對水資源分配利用和地下水開采狀況的監(jiān)察、審計。

④以縣為單位統(tǒng)一管理地下水資源的開發(fā)利用與監(jiān)測。在地下水超采區(qū)（尤其是華北地區(qū)），要限制機井密度和單井抽水量，尤其要控制對深層地下水開采。同時采取雨洪利用、井渠結(jié)合等措施有計劃地回補地下水。

⑤建立健全大型農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)項目的申報、審批制度。成立由投資、投勞的各方代表參加的工程管理委員會。大、中型農(nóng)業(yè)節(jié)水工程應(yīng)實行招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理和財務(wù)審計制。工程質(zhì)量實行終身責(zé)任制。

⑥國家和地方政府投資興建的節(jié)水灌溉工程，要打破地方保護主義，優(yōu)先選用國家法定質(zhì)檢機構(gòu)檢測合格的產(chǎn)品。建立農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)的技術(shù)服務(wù)體系，建立健全節(jié)水灌溉材料設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督體系，定期開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查，提高行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識。

8．加快農(nóng)業(yè)節(jié)水法規(guī)建設(shè)

①盡快制定《農(nóng)業(yè)節(jié)水法》，將推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水的原則和要求以法律形式固定下來。明確各級政府和廣大農(nóng)民實施業(yè)節(jié)水的責(zé)任和義務(wù)，明確大中型灌區(qū)的性質(zhì)和法律地位，確立水費制定的原則與計收方法，明確農(nóng)業(yè)節(jié)水管理體制及節(jié)約水資源轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟法律問題。

第4篇：農(nóng)業(yè)稅論文范文

稻草燒成灰,溶入新汲之水。其汁水定清,冷服,解砒霜之毒,比較有效，旱稻播種時,要及時浸種,使其略微發(fā)芽。在北方,如果旱稻尚未長出地面時就遇上干旱,應(yīng)當(dāng)安排人力和牛馬踩田,以減少土壤水分蒸發(fā);如果泥土濕潤,就不要讓人畜踏進田里。禾苗長出三寸以后,若遇下雨天,應(yīng)當(dāng)冒雨薅草。桑蠶技術(shù)與水環(huán)境。桑樹壓條育種,要在五月間的晴好天氣,取泥土,和水,攪成粥狀,曬熱后敷在臥條上。到傍晚天氣涼爽時,桑樹本根和臥條都要澆水。桑苗移栽,先要掘坑。坑內(nèi)用火糞等拌和軟土,加水,攪成泥漿,然后將桑苗栽進坑里。環(huán)繞桑樹壘起圓形土堆,稱為桑隔,要經(jīng)常澆水。桑隔旁邊要修建池畔,以利蓄水。較之荊桑,湖桑葉片含有更多津液。荊桑果椹成熟時,可收集起來,用水淘洗干凈,曬干儲藏,以備留種。桑葚浸酒、煎汁,經(jīng)常飲用,對人身體有益。桑葉、桑皮煎水,可洗治風(fēng)眼、淚眼。嫩桑枝炒過,煎汁飲用,可治消渴之癥。蠶蛾摘下蠶連之后,在晴天清晨,當(dāng)太陽尚未出來時,汲取新水浴連,除掉蛾子的排泄物,掛起來風(fēng)干。蠶連在三伏天再浴一次,仍舊掛好風(fēng)干。冬至、臘八節(jié),蠶連先用牛尿浸潤,再用新水洗浴。正月十五,用研細的朱砂,調(diào)和溫水洗浴。臘八節(jié)的長流清水,或井中甜水,浸綠豆、白米;一天之后,曬干儲藏,以備大眠后磨粉、拌桑葉喂蠶,有助于清熱祛病,增強絲綿韌性。水桑葉只有在中午,當(dāng)氣溫較高時,才可以喂蠶。蠶沙干爽,表明蠶無病。蠶箔上若出現(xiàn)成片濕潤,意味著蠶有病,需要趕緊替換蠶箔。替蠶時,若是遇上陰雨天氣,蠶容易受寒,就用切細的軟茅鋪撒在蠶上,再添桑葉。牛糞和水做成墼子,曬干儲藏,可用來烘蠶,提高蠶室溫度。若天氣暴熱,蠶室門外應(yīng)貯放清水,而蠶室地面要灑些水,透些涼氣。不能迅疾繅絲的蠶繭,要曬干,放入陶甕,埋進地下;日后取出繅絲,應(yīng)勤于換水。

麥作等技術(shù)與水環(huán)境

在清代江淮等地農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中,種植業(yè)是引人注目的重頭戲,生產(chǎn)對象繁雜多樣。其中,麥子在地位上僅次于水稻。此外尚有玉米、蔬菜、棉麻等作物。1.麥子栽培利用技術(shù)與水環(huán)境。中國南方(特別是江淮)水田實行稻麥輪作,需要開溝作畦,避免漬害。對此,王禎《農(nóng)書》(5)468和沈氏、張履祥《補農(nóng)書》(6)40都給予相應(yīng)的注意。包世臣《郡縣農(nóng)政》繼續(xù)研究這一重要問題。要種植麥類的水田,如果水源近便,先要翻耕板田,用耙子勞平;過些天,放干田水,用鋤頭在田里開挖泄水溝,分作畦壟。其技術(shù)關(guān)鍵在于,溝要挖得深一些、寬一些,以抬高畦面,便于排水。麥子適宜于冬天下雪,抑制其營養(yǎng)生長;春天,泥土潤澤,墑情良好,則日后麥穗碩大,子粒飽滿。如果春天雨水多,麥苗傍泥土的部分很可能漚壞,變成黃色,名叫“黃疸病”,最為農(nóng)家大忌。麥粒可略微浸些水,舂掉麩皮,稱為麥米。麥子也可以磨成粉,用粗布篩子過濾;然后適當(dāng)和些水,揉成面筋,成為素食中的主要產(chǎn)品。麥面在水中,下沉到容器底部的叫小粉,可以做成漿。如果麥芒不慎進入人的眼睛里,就取些大麥,煎成汁水洗眼睛,麥芒會很快出來。2.玉米等栽培利用技術(shù)與水環(huán)境。玉米原產(chǎn)于美洲,于明代傳入中國,在清代獲得廣泛傳播。此物根系發(fā)達,穿透力強,可以嵌進石頭縫隙,因而比較耐旱。如果干旱過度,也宜于灌溉。玉米熬湯飲用,可治淋瀝之癥。芋類作物在干旱時要澆水,使土壤濕透。芋頭有水、旱兩種,水種特別好。區(qū)種法可用來栽培旱芋,開區(qū)下種,澆水,用腳踏平,以保持良好墑情。甘薯留種,要藏在干爽的土窖里;若受濕,則容易潰爛。粟米若研成粉,加上甘草一起煮,然后漉出汁水,攪和蜜糖,可以解毒。蕎麥在本性上喜好雨水,也不是很怕干旱。稗子對環(huán)境的適應(yīng)能力很強,耐水而且耐旱。豌豆具有耐旱、耐凍的性質(zhì)。青豆、綠豆,活生生地研細,和上冷水,可以解砒霜、金石、草木之毒。芝麻要趁下雨之后、土壤濕潤時播種,容易發(fā)芽出苗。芝麻在收獲時,若莢殼濕潤而集中堆放,則子粒不能做種;如用來榨油,點火則不明亮。芝麻煎水,洗治一般瘡毒,都是有效的。3.瓜、茄等栽培利用技術(shù)與水環(huán)境。瓜類作物播種,要將種子淘洗干凈,然后挖坑,鋤碎干燥的泥土,使其潤和。下種之后,逢旱天,要頻繁澆水。六月下雨之后,農(nóng)家種下綠豆;八月中旬,綠豆苗翻壓到地里,作為瓜地綠肥。冬天,積雪堆積在瓜地,可優(yōu)化土壤墑情;春天瓜苗出生,不懼干旱。冬瓜一名水芝,可整個削掉硬皮,埋進濕地;一天后取出,泡上清水,對消渴之癥有較好療效。茄子在九月間成熟時掰開,用水淘洗,取出下沉的子粒,曝干收藏。二月間畦種茄子,育苗。當(dāng)其長出四五片葉子時,趁下雨天,帶些苗圃泥土,進行移栽。山藥栽培,要先掘坑、挖溝,便于泄水。當(dāng)干旱發(fā)生時,要引水灌入溝,遙遙潤澤山藥。茶樹忌諱水浸根部,若遇干旱,就用米泔水澆灌;若要施肥,可用原蠶矢漚制的糞水。紅花要在二月下旬,雨后撒播。四月底,農(nóng)家趁早晨天氣涼快,摘收紅花;然后放在碓里舂得爛熟,包進紗布,絞去其中汁水,薄薄地攤在竹簟上,曬干儲藏。4.棉麻栽培利用與水環(huán)境。為人們提供衣料的纖維作物,以棉、麻最為重要。棉籽留種,也要曬干儲藏。谷雨節(jié)后,農(nóng)家用水選法,選擇堅實的棉籽,并用沸湯浸沃,然后下種。芒種時節(jié),麻種趁雨后土壤濕潤時撒播。黃麻稈放進水田里浸泡,漚成空心,起出曬干,是上好的燃料。苧麻性喜近水之地,夏天播種。隔上一夜,用水澆灌苗圃畦壟,使其保持潤澤。如果地皮干燥,就用帚尖灑水。待麻長到三四寸,要整理本田。本田用熟地作畦,澆糞水,使之膏潤。苗圃的苧苗要透徹澆水,帶上老土移栽。栽下之初,每隔三五天要澆一次水;二十天后,每隔十天澆一次水;以后若遇干旱,也要澆水。麻稈割倒,起剝表皮,用刀刮掉白瓤,將青皮掛在竹桁上晾曬。曬干的青皮用水煮得潔白,就可以分別接成纓子。纓子在水里浸一夜,就可以用來紡線。紡成后,放進桑柴灰水里煮一夜,再用細石灰水漂白。高粱秸稈燒灰,拌水煮麻線,使其變得潔白而柔軟。麻線再用清水煮一次,曬干,就能夠用來織布。

林、牧技術(shù)與水環(huán)境

就農(nóng)業(yè)技術(shù)體系來看,江淮等地農(nóng)民在重視種植業(yè)的同時,也兼顧林業(yè)、畜牧生產(chǎn)。因《郡縣農(nóng)政》有關(guān)林業(yè)、畜牧技術(shù)與水環(huán)境的資料不是很多,但有相對重要性,故此分而并論之。1.林業(yè)技術(shù)與水環(huán)境。包世臣《郡縣農(nóng)政•樹植》主要論述竹木栽培技術(shù)及其與水環(huán)境的關(guān)系。竹性比較怕水浸泡,但栽種時適宜于趁雨后地濕之機。先挖坑,用稻糠或麥糠拌和稀泥,將竹鞭埋進去,再蓋上松土,不能澆水。竹園里應(yīng)適當(dāng)多開一些較深的溝渠,便于排水。洗手、洗臉的脂粉水,不能倒進竹園。竹園若萎?dāng)?應(yīng)在臘月間全部砍掉,翻地,用燙豬水澆灌,可使新發(fā)竹筍長得非常茂盛。松、柏若采用播種技術(shù),農(nóng)家要在九月間收取成熟的種子,次年春分用清甜的水浸泡十天;畦壟整治妥帖,澆糞水,搭建矮棚;若遇干旱,要澆水。到谷雨節(jié),還要澆水。榆樹只適宜于臨進水體的園地。柳樹在正月、二月間插枝,要澆水,使土壤保持足夠的濕度。凡是地勢低下、有積水的地方,不便種植糧食作物,一般都適宜于種柳樹。箕柳適宜于卑濕的田地、特別是河岸一帶,當(dāng)水干涸時耕治成熟,春天漫插柳枝,然后引入水源,任其氵亭積。谷桑皮結(jié)成把狀,拌上石灰,泡在水田里。三四天后,水氣有如蒸煮一般。一個多月后,農(nóng)家在水里揉去青黃色的臟皮;再用石灰水漚制,撈出來攤在石板上,使其經(jīng)受風(fēng)吹雨打。兩三個月后,洗出曬干,是為檀皮。槐樹種子在夏至前浸泡,待其發(fā)芽,趁雨后下種。杉樹采用扦插技術(shù),治地成熟,雨后趁濕插下;如果無雨,就要澆水。梨樹在嫁接時,接穗要澆些水。農(nóng)家種石榴,掘坑下種,用水澆,使其經(jīng)常保持潤澤。一般而言,銀杏要雌雄連同栽培;若單獨種植在臨水之地,樹影照水,也會結(jié)出果實。春分時節(jié),掘出深坑,倒入一些水,將水、土攪成泥漿,然后下種。樹木(含果樹)若生蟲,用魚腥水澆灌,蟲子就會自己掉落下來。若在數(shù)九寒天先澆魚腥水,樹在次年就不會生蟲。附帶一提,《郡縣農(nóng)政•樹植》最后談到幾種主要水生植物的養(yǎng)殖技術(shù)。例如,養(yǎng)荷花,要在正月、二月將蓮子拋入池子;也可用藕節(jié),在春天放進池子里,當(dāng)年就會開花。池子若蓄水較淺,不能養(yǎng)魚,又要藉以灌溉,應(yīng)栽些荷花,以遮蔽陽光,減少水分蒸發(fā)。芡實種子放入池子,自會生長。蘆葦、菖蒲,都適宜于淺瀨薄洲。2.畜牧技術(shù)與水環(huán)境。關(guān)于養(yǎng)牛,農(nóng)諺有云:“出生不要好,只要窠干食飽”。牛欄要勤于整理,保持干爽清潔。春天,桶里裝上蠶沙,浸些水,放在牛欄里,有防疫之效。牛在放牧之前,一定要飲水充足。牛犢剛剛生下來,要用溫水洗浴。馬駒剛會走路,就能飲水。馬飲水有三項原則:少飲、忌飲、戒飲。馬若饑腸轆轆,或身體羸弱,或懷有駒子,都不要足量飲水。污濁的水,惡劣的水,泛泡沫的水,都不能飲用。馬剛騎過,或剛吃過芻料,都不能飲水。馬若出門行走不久時就發(fā)渴,人就要下馬,讓馬飲水;若任其干渴、久久喘息而趕路,馬必然會很快死掉。羊群在放牧?xí)r,忌諱干渴,也忌頻繁飲水;應(yīng)使其緩慢來往于遠離水源、有樹、多草的區(qū)間,間天讓它們飽飲一次水。羊圈里要開出小溝,墻角留出洞穴,不讓臟水停留其中。若羊身上有痂,先用湯水洗,再涂酸汁;洗涂兩次,痂就會痊愈。羊在三月剪毛,身上用河水洗凈,再次生出的毛就會白茸茸的。八月剪羊毛,一般天氣比較涼快,就不要洗羊身。鵝、鴨要在水源條件較好的地方,適宜于放養(yǎng)。母禽(特別是母雞)在完成孵化任務(wù)后,要用溫水洗浴。雛鴨出殼后,先要喂粟米飯、切細的菜葉,還要給清水喝。水一旦變濁,就得更換。否則,渾水里的雜質(zhì)會堵塞雛兒鼻孔,使其悶死。鵝、鴨雛兒要在水里稍微呆一會兒,若時間過長,因其肚臍尚未愈合而過分接受水中寒氣,也容易死亡。鄉(xiāng)土諺曰:“魚兒離不開水”。包世臣《郡縣農(nóng)政•畜牧》最后論述養(yǎng)魚技術(shù),與水環(huán)境關(guān)系最為直接。該篇參考了《陶朱公養(yǎng)魚經(jīng)》的部分文字,很可能來自《齊民要術(shù)》。(3)457-458當(dāng)時,江淮農(nóng)民利用豐富的水體資源條件,飼養(yǎng)白連魚和草魚。包世臣引《莊子》言:“魚環(huán)游之,不知其幾千里”。(2)208這就是古人在池中錯雜分布作成九個小洲的主要技術(shù)原因。清代,一些農(nóng)民對魚的特性更為熟悉。標(biāo)準(zhǔn)的魚池要六畝,大約每畝七丈五尺見方。六畝池子,縱橫都是十八丈七尺左右,除開九個小洲所占面積,剩下的空間足夠魚行擺尾之用。

第5篇：農(nóng)業(yè)稅論文范文

1、充分利用天然降雨

萊州市位于膠東半島西北部，瀕臨渤海，多年平均降雨量604mm，是全省旱災(zāi)和海水侵染比較嚴(yán)重的地區(qū)。年內(nèi)降雨比較集中，其中6、7、8月份降雨約占全年降雨量的70%以上。為充分利用降雨，主要采取了以下措施：

（1）建坑、塘、庫、閘，廣積雨水

自58年代至今，萊州市共建成中型水庫6座，小（一）型水庫16座，小（二）型水庫75座，塘壩、坑池1800余座，攔河閘壩19座，總庫容1.74億m3，平均每年利用這些工程蓄水1.02億m3，通過人工回灌，年平均入滲補充地下水約0.26億m3。

（2）深耕蓄水，加大入滲量

近年來，萊州市各級政府積極引導(dǎo)扶持農(nóng)民加大大中型農(nóng)業(yè)機械的投入，通過深耕細作，增加天然降雨的入滲量和入滲速度。據(jù)有關(guān)專家分析，深耕后，耕作層水分入滲量可由原來淺耕的5.5mm/h增加到深耕后的7.8mm/h，1米深土層的最大蓄水量可增加40%左右。

（3）加大植被面積，減少地面蒸發(fā)

為最大限度地涵養(yǎng)水資源，防止地表水的蒸發(fā)，萊州市對水土保持工作也特別重視，據(jù)統(tǒng)計，至2003年底，森林覆蓋面積也已達4.5萬Km2，封山護林面積達1.5萬Km2，基本實現(xiàn)了農(nóng)田道路林網(wǎng)化，荒山荒灘大綠化。對涵養(yǎng)表層地下水，調(diào)節(jié)田間小氣候，美化環(huán)境都起到了非常重要的作用。

2、工程調(diào)蓄地下水

針對因多年干旱少雨和地下水超采而形成的海水侵染及水資源緊缺現(xiàn)狀，在沿海一帶修建了貫穿萊州東北至西南的淡水帶，以淡壓咸；修建了投資1.52億元、蓄水總量5700萬方的王河地下水庫。使沿海地下咸水與內(nèi)地淡水從此有了一條堅固密實的地下防滲墻，對攔蓄地下水防止海水入侵起到了巨大作用。為防止防滲墻外區(qū)域地下水的惡化，還興建了王河攔河閘、橡膠壩等攔蓄工程由引水渠將水引到海水侵染區(qū)的條臺田溝和平塘，通過人工回灌和溝渠入滲，達到了以淡壓咸的目的，海侵區(qū)地下水氯離子含量得到普遍下降，2001～2003海侵面積減少了8Km2，收到了良好效果，糧食產(chǎn)量也由2000年的平均畝產(chǎn)750kg/畝?年，增加到現(xiàn)在的960kg/畝?年。

3、積極引調(diào)“客水”

2004年12月，由國家計劃委員會批復(fù)立項、省水利勘測設(shè)計院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的、投資26.8億元的膠東調(diào)水工程已正式破土動工。工程竣工后，每年可向萊州引調(diào)1300萬m3的黃河水，將大大改善萊州的水資源短缺和海侵現(xiàn)狀。引用“客水”之法，也可以在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間通過論證、協(xié)調(diào)、借鑒使用。在萊州的管灌工程、人畜吃水工程的建設(shè)中，應(yīng)用比較廣泛，對緩解當(dāng)?shù)厮Y源的供需矛盾起到很關(guān)鍵的作用。

4、通過節(jié)水灌溉工程節(jié)水

節(jié)水灌溉是農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要舉措，其中包括渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌、短窄畦灌、細流溝灌等。到目前為止，萊州市已發(fā)展各類節(jié)水灌溉面積58.7萬畝，占有效灌溉面積的90%，年可因此節(jié)水7300多萬m3，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，節(jié)約了水資源。

（1）渠道防滲技術(shù)：就是杜絕或減少由渠道或渠床而流失的水量的各種工程技術(shù)和方法。以較低的經(jīng)費投入，長期保持將水源引用水量盡可能多地、安全、快速輸送到田間，達到低投入、高效益的目的。據(jù)測試分析，可使渠系水利用系數(shù)提高27%以上。

（2）管道輸水灌溉：是以管道系統(tǒng)代替田間渠系，通過低能耗的機泵和管道系統(tǒng)，將低壓水輸入田間，并可用末級軟管直接澆地來滿足作物需水要求的，深受群眾歡迎。至目前，萊州已發(fā)展管灌面積51.4萬畝。與土渠灌溉相比，年可節(jié)水42%，增產(chǎn)15%以上，年節(jié)水總量6400萬方。

（3）噴灌：是將灌溉水通過由噴灌設(shè)備組成的噴灌系統(tǒng)（或噴灌機具），形成有一定壓力的水，由噴頭噴射到空中，形成水滴狀態(tài)，灑落在土壤表面，為作物生長提供必要的水分。它不存在輸水損失，水的有效利用率在80%以上，與土渠相比，年可節(jié)水30%～50%。

（4）微灌：是利用微灌設(shè)備組成微灌系統(tǒng)，將有壓力的水輸送到田間，通過灌水器以微小的流量濕潤作物根部附近土壤的一種灌水技術(shù)。其中包括滴灌、微噴灌、小管出流灌和滲灌等。其省水、省工、節(jié)能、增產(chǎn)效益顯著。灌水均勻，比較適合在果園、大棚、蔬菜等種植方面推廣。缺點是投資較地面灌溉大，易堵塞。因此可根據(jù)經(jīng)濟和種植情況合理選擇。

（5）短管畦灌：將畦寬由以往的2m改為現(xiàn)在的1.8m，將過去的長畦由橫向畦埂（或溝）分成若干段30m～40m的短畦，澆地時由縱向水道或軟管將水輸送到各個窄短畦中，以減少尾水損失。這種技術(shù)也被萊州大部分農(nóng)民所公認。

（6）細流溝灌：一般適用于起壟栽培的地瓜、花生等作物，對節(jié)水增產(chǎn)都具有明顯的效果。小麥起壟栽培也正在推廣，效果也比較明顯。

二、加強工程管理措施節(jié)水

1、適時引調(diào)

近年來，萊州市在15條河道上共修建了19座攔河閘壩。在雨洪引調(diào)的管理上采取了晴天多引，雨天少引；平穩(wěn)期間多引，洪峰期間少引；下游水位低時多引，高時少引；下游地下水位達到澇漬水位時不引的辦法，既保證了行洪安全，又盡最大可能地防止了水資源的白白流失入海。通過合理引調(diào)，2003、2004年萊州市平原區(qū)的地下水位均比2000年平均提高了2～8m。年引蓄總量達2600萬方。

2、合理調(diào)節(jié)地下庫容

干旱年份有計劃的提取地下水，騰出地下庫容；豐水年則利用滲井滲溝回補地下水，增加地下水庫的蓄水量，形成地下水的良性循環(huán)。

3、嚴(yán)禁超采地下水

通過現(xiàn)有機井確權(quán)登記、開源審批、發(fā)放取水許可證和行政執(zhí)法等手段，嚴(yán)格控制了地下水的超量開采，尤其加大了沿海一帶的管理力度，防止了海水侵染的再度回頭和地下水位的大幅度下降。

4、合理配水

本著先急后患的原則，春灌期間先用攔蓄于溝、渠的地表水，后用地下水，以減少地表水的蒸發(fā)量；先澆墑情差的地，后澆墑情好的地，先澆普通作物后澆耐旱作物。這樣對節(jié)約水資源，充分利用有限的水資源都起到了一定的作用。除此，注意觀看天氣預(yù)報，大雨暴雨到來之前，適當(dāng)停緩澆水，也可避免不必要的資源浪費。

三、積極推廣農(nóng)藝措施節(jié)水

1、選用耐旱作物品種，以作物省水

根據(jù)水資源狀況，調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，積極推廣耐旱作物品種，以減少作物全生育期的灌水總量，達到少灌節(jié)水的目的，由登海種業(yè)集團選育的登海9號、登海11號和金海5號，都是抗病、抗倒、抗旱、高產(chǎn)的優(yōu)良玉米品種，登海1號和鄭單958則是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、中早熟玉米品種。經(jīng)實驗稈矮、抗倒扶、豐產(chǎn)性好的魯麥21號、萊選3279等小麥良種，都是已被廣泛推廣的耐旱品種。

2、劃鋤保墑，減緩蒸發(fā)

土地板結(jié)，不僅會加具蒸發(fā)和失墑，而且還會影響作物的生產(chǎn)發(fā)育，所以在雨后或灌水后要堅持及時劃鋤保墑，促進作物生長，尤其苗期和春季更為重要。

3、秸桿覆蓋，抑蒸保水

秸桿覆蓋還田是一種有效可行的農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，它能夠減少作物植株間的無效蒸發(fā)，調(diào)節(jié)地溫、抑制雜草滋生，還可涵養(yǎng)更多的自然降雨，保蓄土壤水分，改良土壤。這項技術(shù)在果園種植方面使用最為廣泛。

4、玉米去雄增產(chǎn)節(jié)水

在雄穗剛露頂葉尚未散粉時，隔株或隔行去掉雄穗，減小了株高和蒸騰量，使養(yǎng)分能集中供給雌穗，增產(chǎn)節(jié)水效果明顯。

5、推廣使用植物化學(xué)抗旱劑

第6篇：農(nóng)業(yè)稅論文范文

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新的要旨是將其融入統(tǒng)一的市場經(jīng)濟體系之中，而其前提是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，整合分散經(jīng)營的土地，實現(xiàn)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品市場的對接。2013年中央1號文件提出，“堅持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。”從未來的發(fā)展趨勢上看，通過土地流轉(zhuǎn)的方法實現(xiàn)耕地的適度規(guī)模經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本形式，它有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，同時還可以實現(xiàn)確保國家糧食安全，促進城鎮(zhèn)化進程。但創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)機制有較大的影響，需要創(chuàng)新農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和運營機制。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的影響

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)田水利建設(shè)的意愿與能力提高

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制本質(zhì)上是發(fā)展適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它是通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，將細碎的土地耕作模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂羞m度規(guī)模的生產(chǎn)模式，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的創(chuàng)新可以形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)，從而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)田水利設(shè)施是不可或缺的基礎(chǔ)性資源，為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益，生產(chǎn)經(jīng)營主體參與農(nóng)田水利建設(shè)的意愿就會加強。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新能夠促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的強大，使經(jīng)營者積累更多的資本；組織的創(chuàng)新還可以將社會資本引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與分散經(jīng)營的家庭承包責(zé)任制相比，經(jīng)營主體擁有更多的資金保障和人力支持，可以建立與農(nóng)田水利的戰(zhàn)略合作關(guān)系，衍生出農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)單位與產(chǎn)業(yè)，增強其建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的能力。

（二）減少了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與水利單位的交易費用

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為代表的生產(chǎn)經(jīng)營主體成立以后，可以實現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營，將細碎的土地整合起來，通過組織的擴張，借助于組織對市場的替代，變市場交易為組織內(nèi)的交易，減少了交易費用，避免了農(nóng)田灌溉利益的糾紛。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的創(chuàng)新還能夠培育一批具有市場運作能力的經(jīng)營者，在農(nóng)田灌溉中，經(jīng)營者可以利用規(guī)模效應(yīng)，建立與供水單位的直接交易渠道，減少政府和其他中介組織的參與，實現(xiàn)交易成本的下降。

（三）降低了農(nóng)田灌溉成本

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制形成土地的適度集中。規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可以實現(xiàn)與農(nóng)田水利灌溉的對接，有利于選擇適合自然特點和農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)田灌溉方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者如果自建農(nóng)田水利設(shè)施，如建設(shè)水井、池塘，則可以通過集中灌溉，提高水源的使用效率，降低單位灌溉成本；如果選擇使用社會供水系統(tǒng)，如向水庫等供水單位購買水，由于土地的適度集中，經(jīng)營者為了節(jié)約用水，會修建和維護灌溉系統(tǒng)的終端溝渠，可以避免水資源的流失，而且減少了灌溉渠道，在一定程度上減少農(nóng)田灌溉的經(jīng)濟外部性，這些都將降低農(nóng)田灌溉成本。

三、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)機制的創(chuàng)新

（一）加快農(nóng)田水利交易的市場化改造

伴隨著市場機制下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的創(chuàng)新，傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)下農(nóng)田水利建設(shè)模式也必將發(fā)生轉(zhuǎn)變，取而代之的將是建立在市場機制下的農(nóng)田水利建設(shè)模式。在該模式下，需要培育具有市場經(jīng)營能力的農(nóng)田水利設(shè)施供給主體和需求主體，形成合理的市場定價機制，建立有效的監(jiān)管制度。為此，需要將一些具有商業(yè)價值的水庫、塘堰和湖泊等設(shè)施通過經(jīng)營改制，利用承包等經(jīng)營方式，將其培育成為農(nóng)田水利市場供給方，組建為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田灌溉公司，開發(fā)適合農(nóng)田灌溉的交易渠道和平臺，并引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者通過市場交易方式進行農(nóng)田灌溉。鑒于農(nóng)田水利設(shè)施具有形成壟斷的條件，而且因為自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)種植因素，其價格機制極為脆弱，為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，需要建立確保糧食安全和體現(xiàn)水資源價值的政府主導(dǎo)型定價機制。而作為水利主管部門，不再從事具體的水利設(shè)施建設(shè)和管理責(zé)任，只須負責(zé)大型水利設(shè)施、水網(wǎng)、渠道等設(shè)施的建設(shè)管理，而且在相對農(nóng)田灌溉中還可以發(fā)揮市場監(jiān)管作用，制訂農(nóng)田灌溉指導(dǎo)價格，維護市場公平交易。

（二）引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)

在新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式下，以農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為代表的經(jīng)營者通過土地的適度集中，利用土地、人力和機械等資源的規(guī)模利用優(yōu)勢，可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效率，由于經(jīng)營者參與農(nóng)田水利設(shè)施的能力增強，也有意愿參與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。為確保農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，還需要引導(dǎo)社會資源參與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，以彌補政府投資的不足和效率的低下。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然環(huán)境特點，對于水庫和大中型湖、塘、堰等設(shè)施，可以吸引具有建設(shè)能力和經(jīng)營能力的單位參與承包建設(shè)；對于水資源相對缺乏的地區(qū)，可以建立專業(yè)的打井引水公司、農(nóng)田灌溉公司等，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供農(nóng)田灌溉服務(wù)；為形成有效的農(nóng)田水利市場，還可以組建專業(yè)的農(nóng)田灌溉中介組織，建立供水單位與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的聯(lián)系，活躍農(nóng)田灌溉市場，提高灌溉效率。

（三）建設(shè)適合規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施系統(tǒng)

第7篇：農(nóng)業(yè)稅論文范文

（一）轉(zhuǎn)變政府職能

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基本背景是政府統(tǒng)籌，這樣就會導(dǎo)致基層行政與組織的管理功能的弱化，但是信息的公共品屬性比較強，具有不可分割性、非競爭性和非排他性。市場機制只有在消費具有排斥性的條件下才能發(fā)揮正常作用，在非排他性的條件下，人們就會從對自己最優(yōu)的角度出發(fā)來尋租，這樣一來，市場機制在這類?物品或服務(wù)的提供上就失靈了，投資者的投資成本就會增大，一般投資者的投入信心會受到很大影響。因而政府必須在這時起主導(dǎo)作用，不能單純的以一個投資者的角色出現(xiàn)，而是要以信息產(chǎn)品供給者和信息產(chǎn)品的市場調(diào)節(jié)者的雙重身份進入市場，既要保證公共品的有效供給，還要積極參與到整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的中間環(huán)節(jié)來，在信息市場中起到主導(dǎo)作用。同時在我國的信息化發(fā)展過程中，政府已經(jīng)形成了較強的權(quán)威性，特別是在信息的傳播和方面，因此對于保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正常運行來講，政府所的宏觀政策。

（二）引入社會力量和進入農(nóng)業(yè)市場體系

在我國，涉農(nóng)的社會力量主要有農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)民合作社或合作組織、農(nóng)村經(jīng)營大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和為農(nóng)戶服務(wù)的龍頭企業(yè)等組織或力量。社會力量一直以來都被劃歸為第三方力量，它的特征是利益一致、合作、自愿，這種制度安排出來的組織或機構(gòu)不同于以利益性為特征的市場組織，也不同于以強制性為特征的政府機構(gòu)。它的自身優(yōu)勢是具有公益屬性，不僅可以彌補市場贏利性的不足，同時由于它們本身就是農(nóng)戶或者利益的既得者，所以又能彌補政府理性與農(nóng)戶理性的對立，社會力量可以聯(lián)合市場、政府與農(nóng)戶，在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中有莫大的作用。同時，農(nóng)業(yè)信息化必須進入市場才能形成經(jīng)濟增長。這是因為信息產(chǎn)品雖然具有公共品屬性，但是其發(fā)展如果完全由政府或社會力量供給，是不可能完成的。因為政府簡單而具有壟斷性質(zhì)的供給方式，無法滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多樣性、及時性和針對性需求，為此需要在供給上適當(dāng)引入市場的競爭機制，來提供那些時效性比較強的信息服務(wù)。市場供給機制的引入，可以使大量的社會資源和人力資本進入到農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域，從而解決信息化發(fā)展中所面臨的多樣性、針對性和及時性問題，也使部分資金問題得到緩解。我國從農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步到現(xiàn)在三十多年的實踐證明，市場加政府加社會的三維組合是最符合我國國情的農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展模式。而且，國外發(fā)達國家信息化建設(shè)的經(jīng)驗表明也是因為有社會力量的廣泛參與，信息化的進程才能順利推進。

二、推進農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中最具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)。其內(nèi)容大致可分為：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)和農(nóng)業(yè)社會信息服務(wù)。我國是一個擁有七億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)潛力是十分巨大的。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到資源和市場的雙重約束，應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的建設(shè)及利用，采取積極措施，努力為我國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展氛圍。

（一）建立農(nóng)業(yè)信息市場多層次服務(wù)體系

我國幅員遼闊，各地區(qū)資源稟賦不同，經(jīng)濟發(fā)展差距較大，這就對我國農(nóng)業(yè)信息市場提出了分梯度、多層次的要求。形成以農(nóng)村信息市場為根本，以區(qū)域性信息市場為主干，以國家信息市場為龍頭的多級信息市場體系。信息服務(wù)業(yè)作為信息生產(chǎn)者和消費者之間的紐帶，要根據(jù)信息的多級市場建立所對應(yīng)多層次全方位的服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作，應(yīng)具備主動服務(wù)、動態(tài)服務(wù)，主動服務(wù)于基層，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。目前，我國農(nóng)村涉農(nóng)企業(yè)正在蓬勃發(fā)展，其對人才信息、技術(shù)信息和市場信息求之若渴，同時農(nóng)民也深刻地認識到，科學(xué)信息技術(shù)不發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會隨之停滯不前。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)應(yīng)把市場重點放在廣闊的農(nóng)村，這樣既能促進農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身的健康成長，又能促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。

（二）大力開發(fā)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品并推向市場

雖然我國現(xiàn)在已有關(guān)于農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的大量多媒體信息產(chǎn)品進入了市場，但我們應(yīng)該針對不同市場，投放不同形式的信息產(chǎn)品。多媒體技術(shù)與聲像技術(shù)都是以計算機或其他電子手段為載體，以的文本、圖形、聲音、動畫和視頻信息為表現(xiàn)形式的組合。它可以將原本晦澀難懂的農(nóng)業(yè)技術(shù)，轉(zhuǎn)變成易懂、易學(xué)、易用的媒體形式，用這樣新鮮大眾的方式對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)咨詢和農(nóng)業(yè)教育來推廣。它具有易傳播、易理解、易操作等特點，是各級政府部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員傳播實用技術(shù)，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識的先進手段，也是農(nóng)民學(xué)習(xí)和利用信息技術(shù)的重要渠道之一。另外對于信息化基礎(chǔ)設(shè)施較好，擁有互聯(lián)網(wǎng)、遠程教育的地區(qū)，要加強網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，利用網(wǎng)絡(luò)開展實時教學(xué)、科學(xué)研究協(xié)作活動，以及科學(xué)技術(shù)的普及和推廣。使農(nóng)民可以方便地在家中通過電視、電腦或其他視頻設(shè)備上了解到簡單易懂的各種農(nóng)業(yè)信息化實用技術(shù)。促使多媒體技術(shù)在農(nóng)業(yè)管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使各種專家系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)融合于多媒體技術(shù)之中，提高系統(tǒng)的實際使用效果。未來，隨著更多的農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品投放農(nóng)村市場，將切實對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長起到促進作用。

（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)信息咨詢業(yè)

大力的發(fā)展農(nóng)業(yè)信息咨詢業(yè)，有助于各級政府、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作社和農(nóng)戶做出正確的決策。我國農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟活動競爭持續(xù)加劇，農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)業(yè)將具有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿ΑＡ硗猓稍兎?wù)業(yè)相對其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來看，它投入少、見效快，回報高，是目前所有信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最為迅猛的一個部門。所以，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化我們可以信息咨詢業(yè)為著力點，以市場機制為引導(dǎo)，以信息化和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，逐步建立起具有生機的農(nóng)業(yè)信息咨詢產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展機制，提升我國農(nóng)業(yè)信息化的水平。近年來，我國農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)業(yè)得到了較大程度的發(fā)展。

三、完善農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)制度

（一）農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)

農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)干部作為當(dāng)前農(nóng)村信息化建設(shè)的骨干，首先要培養(yǎng)他們的信息化意識，可以通過國家“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠程教育”等工程，向這批人員率先傳播培訓(xùn)信息化管理和信息化技術(shù)知識。由于農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)干部大部分年齡偏高，一些觀念無法與時俱進，對信息化技術(shù)的理解和掌握有限，因此應(yīng)完善城鎮(zhèn)的村官培養(yǎng)機制，吸引優(yōu)秀的年青人才走向農(nóng)村，一方面，可以增加農(nóng)村信息化人才的儲備。另一方面，有效的實施農(nóng)村信息化推廣工作，將更加依賴信息化意識較強的官員。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)

各涉農(nóng)教育部門和農(nóng)業(yè)機構(gòu)應(yīng)適當(dāng)開展農(nóng)業(yè)信息化的相關(guān)教學(xué)，使各層次的涉農(nóng)人員得到信息化方面的相關(guān)培訓(xùn)。如加設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的課程，定期舉辦免費的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教學(xué)班，以培訓(xùn)各級水平的農(nóng)業(yè)信息化人才為目的。具備一定條件的農(nóng)村中學(xué)、高職高專和農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校也適當(dāng)開設(shè)計算機應(yīng)用培訓(xùn)課，或者與其相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息檢索與服務(wù)課程。這些院校也可以利用短期培訓(xùn)等方式對農(nóng)業(yè)推廣人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和文化程度相對較高的農(nóng)民進行信息方面的再教育。在加強人力培養(yǎng)的同時，還要建立健全人才競爭與流動激勵機制，吸引更多的高層次信息化人才關(guān)注農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

（三）農(nóng)民文化水平和信息化意識的培養(yǎng)

第8篇：農(nóng)業(yè)稅論文范文

我縣現(xiàn)有水源11196處，其中鐵管井5757眼，大口井5143眼，方塘256座，提水站3處，截潛5處，塘壩32座，全縣現(xiàn)有水庫10座，其中中型水庫2座，小一型水庫5座，小二型水庫3座，興利庫容3130.13萬立方米，現(xiàn)有能發(fā)揮作用的水源8217處。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及灌溉方式

義縣農(nóng)田以旱田為主，2013年糧食總產(chǎn)量14.85萬噸。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，土地產(chǎn)出率低，抗旱能力差，作物產(chǎn)量受降雨多少及時空分配差異的影響很大。雖然近幾年來興建了一些水利工程使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善，但并沒有從根本上改變“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天吃飯”的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)的主要灌溉方式是漫灌，漫灌受地形、地勢的影響很大，并且在灌溉過程中水分蒸發(fā)、滲漏的損失嚴(yán)重。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有有效的灌溉設(shè)施，一直以雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為主。

3節(jié)水灌溉工程的可行性和迫切性

2009年遼寧省遇到了百年未有的大旱，義縣遭遇特大旱災(zāi)，致使義縣農(nóng)作物產(chǎn)量大幅減少，許多村、屯由于水源工程的缺乏出現(xiàn)了大面積絕收的局面。當(dāng)?shù)卣腿罕妼Πl(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了明顯的認識。同時，縣政府和水利局大力宣傳節(jié)水灌溉工程優(yōu)勢，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對節(jié)水灌溉工程項目的認同，對節(jié)水灌溉工程的實施起到推動作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）近年來通過政府、群眾積極參與，正在逐步建立和完善水利工程的管理制度，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已經(jīng)實施節(jié)水灌溉的地塊，出現(xiàn)了“旱年不旱”增產(chǎn)增收的喜人局面，提高了農(nóng)民對節(jié)水灌溉意識，有效推動了節(jié)水灌溉工程項目的實施。

4節(jié)水灌溉技術(shù)的優(yōu)點及應(yīng)用

節(jié)水灌溉灌溉技術(shù)包括滴灌、管灌和噴灌。滴灌技術(shù)，具有省水、節(jié)能、適應(yīng)性強等特點，且對地形要求不高。義縣的果樹、花生、大豆等經(jīng)濟作物基本種植在規(guī)整、地形起伏不大的地塊，即使稍有坡度，也可以順坡方向鋪設(shè)滴灌帶，受地形限制因素相對較少。同時結(jié)合滴灌技術(shù)的特點又可以根據(jù)果樹的生長進行適時適量的灌溉控制，與傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)相比能有效降低灌溉用水量，提高水資源利用率。因此，在義縣果樹種植區(qū)大規(guī)模的推廣果樹滴灌技術(shù)可以提高果樹結(jié)果率，保證水果的質(zhì)量。噴灌具有節(jié)水、省工、節(jié)地、增產(chǎn)、適應(yīng)性強等特點。幾乎適用于除水稻外的所有大田作物，對地形、土壤等條件適應(yīng)性強。與地面灌溉相比，大田作物噴灌一般可節(jié)水30%～50%。管灌：管灌輸水是以管道代替明渠，采用較低的工作壓力將灌溉水輸送到田間地塊的一種形式。其特點是輸水時所需壓力較低，出口流量較大，不易發(fā)生堵塞。因此具有較高輸水效率、節(jié)能、節(jié)省渠道占地、省工、成本低等優(yōu)點。我縣的大田作物種植的主要是玉米、大豆和花生，根據(jù)我縣的氣候和玉米種植結(jié)構(gòu)，玉米采用微噴灌與低壓管灌結(jié)合灌溉方式。微噴灌溉主要集中在玉米播種期和出苗期，低壓管灌主要在玉米拔節(jié)期和抽穗期。利用噴灌技術(shù)對地形、土壤適應(yīng)性強，易于自動化控制的特點，依次對項目區(qū)地塊進行均勻噴灑灌溉。噴灌技術(shù)灌水均勻，土壤不板結(jié)，有利于搶季節(jié)、保全苗，有利于改善作物局部生長條件。并且與地面灌溉相比，玉米噴灌一般可節(jié)水30%～50%，水資源節(jié)約效果明顯。水灌溉示范項目糧食作物灌溉采用微噴灌與低壓管灌結(jié)合灌溉方式，經(jīng)濟作物采用滴灌方式。

5結(jié)語

第9篇：農(nóng)業(yè)稅論文范文

在我國北方地區(qū)，地下水資源廣泛用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由地下水超采而引發(fā)了地下水位下降、地面塌陷及海水入侵等一系列生態(tài)環(huán)境問題，節(jié)水已成為水資源管理的主要課題之一。目前大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉中的農(nóng)村機井灌溉管理粗放，水資源浪費現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。有些地方對農(nóng)村灌溉用水實行了預(yù)付費管理模式，從而一定程度上起到了節(jié)約用水的目的[1-2]。這就要求對水量的計量要精準(zhǔn)，然而考慮到經(jīng)費問題，以及機井和環(huán)境情況，部分農(nóng)業(yè)灌溉地區(qū)的農(nóng)業(yè)機井出水口不具備安裝水表直接計量水量的條件。因此通過計量總用電量，然后用水電轉(zhuǎn)換系數(shù)推算總出水量，成為部分地區(qū)計量農(nóng)業(yè)灌溉用水量的一種重要方式[3-4]。所以有必要對深井泵總用電量與總出水量的關(guān)系做出較為科學(xué)的實驗研究。

2一般水電轉(zhuǎn)換系數(shù)定義

2.1水電轉(zhuǎn)換系數(shù)的確定方法

水電轉(zhuǎn)換方法是通過計量總用電量來推演深井泵的總出水量。一般定義深井泵總出水量與總用電量的比值為水電轉(zhuǎn)換系數(shù)，即：TC=AW/AE（1）式中，TC為水電轉(zhuǎn)換系數(shù)/（t/(kW·h)）；AW為總出水量/t；AE為總用電量/（kW·h）。AW=TC×AE（2）當(dāng)TC一定時，理論上通過精確計量深井泵總用電量，即可推算深井泵總出水量。

2.2水電轉(zhuǎn)換系數(shù)的影響因素

深井泵是實現(xiàn)電能轉(zhuǎn)換成總出水量的關(guān)鍵設(shè)備，也是研究水電轉(zhuǎn)換系數(shù)的最重要的影響因素，而有關(guān)深井泵的運行參數(shù)主要有功率、流量、效率、揚程、電壓及電流等。其中運行過程中可以計量的參數(shù)是深井泵的實際消耗功率N、電壓和電流，而深井泵自身的特性參數(shù)流量、揚程、效率由深井泵生產(chǎn)廠家提供關(guān)系曲線，但在灌溉用機井泵運行中不易測定。在深井泵運行期間實際總出水量、實際消耗、動水位、下泵深度、出口流速及出口壓力都會直接影響水電轉(zhuǎn)換系數(shù)。理論上深井泵的實際消耗功率為深井泵輸入的軸功率，由于軸承和填料的摩擦阻力、葉輪旋轉(zhuǎn)時與水的摩擦、泵內(nèi)水流的漩渦、間隙、回流及進出口沖擊等原因，必然有損耗。換言之，深井泵的有效功率要小于深井泵的實際消耗功率，同時深井泵電機也有能量損耗。可見，深井泵在抽水時的水量與很多因素有關(guān)。如深井泵的流量、轉(zhuǎn)速、揚程、使用年限、電流大小、電壓與電網(wǎng)頻率的波動及動水位、功率大小及電機效率等[5]。

3實驗結(jié)果

本實驗選定2個生產(chǎn)井，北京大興區(qū)所選井深為400m，深井泵為沈陽潛深井泵廠的200QJ80-36/2，功率15.0kW；通州區(qū)所選井深為80m，深井泵為天海泵業(yè)的200QJ80-39/3，功率9.2kW。在深井泵取水管上安裝了水表、水壓計、水位計；電源進線處安裝了電量模塊。實時采集數(shù)據(jù)有總用電量、電壓、電流、功率、頻率、瞬時流量、累積流量、水源井水位及出口壓力；由井泵管理人員處獲取固定參量：下泵深度、液位計深度；并配備了電腦，利用組態(tài)軟件進行數(shù)據(jù)采集和存儲數(shù)據(jù)；同時通過函數(shù)運算，實時計算；存儲的間接參量有：深井泵轉(zhuǎn)速、進口壓力、功率及效率。本文以天海泵業(yè)深井泵運行數(shù)據(jù)進行分析，多次啟動泵取水，記錄啟泵時間和停泵時間，并與數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)對應(yīng)，獲取數(shù)據(jù)如表1。由此可見，同一水泵不同工況下，水電轉(zhuǎn)換系數(shù)是變化的，而且變化幅度很大。為了進一步分析水電轉(zhuǎn)換系數(shù)的影響因素，通過計算機監(jiān)控技術(shù)，對表1各凈揚程下的某個時刻的實際消耗功率和流量進行單獨取出。因總出水量與總用電量均與水泵工作時間成一次函數(shù)關(guān)系，考慮到泵的性能曲線多為Q-N曲線，因此本文重點分析實際消耗功率、流量與水電轉(zhuǎn)換系數(shù)的相關(guān)性。如表2。由此可得功率、流量、揚程與水電換算系數(shù)的關(guān)系曲線如圖1、圖2和圖3所示。流量Q由8.83t/h增加到59.40t/h，或者凈揚程H從50.84m減少到24.03m，實際消耗功率N從5.98kW增加到9.05kW。水電轉(zhuǎn)換系數(shù)TC從1.48t/(kW·h)增加到6.56t/(kW·h)。在下泵深度、液位計深度不變的前提下，凈揚程H從24.03m增加到50.84m，水電轉(zhuǎn)換系數(shù)TC由6.56t/(kW·h)減到了1.48t/(kW·h)。由圖1~圖3可歸納如下：深井泵功率N越高、效率越大，水電轉(zhuǎn)換系數(shù)TC越大，而且變化幅度超過443％，因此用固定的水電轉(zhuǎn)換系數(shù)TC來推算總出水量，誤差也會達到443％。凈揚程H雖然變化大，但是數(shù)據(jù)不容易獲取，而且在實際抽水運行時，凈揚程H變大后，實際消耗功率N也隨著變大。因此，在此不作重點研究，這次研究重點關(guān)注流量Q以及實際消耗功率N與水電轉(zhuǎn)換系數(shù)TC之間的關(guān)系。

4Q-N的關(guān)系分析

4.1流量Q的理論計算公式

實際用于提升水量的功率為有效功率Pe，深井泵實際消耗功率為N。根據(jù)深井泵有效功率定義Pe=9.8×Q×H[6]（3）由能量守恒原理，可以得到Pe=9.8×Q×H=μ×N（4）式中，Pe為深井泵有效功率/kW；Q為深井泵流量/（t/h）；H為深井泵凈揚程/m；μ為效率[7]，N為實際消耗功率/kW。Q=μ×N9.8×H（5）總出水量計算公式：AW＝Q×T（6）T為時間/h。總用電量計算公式：AE＝N×T（7）將AW和AE代入公式（1），得到水電轉(zhuǎn)換系數(shù)與水電能量折算系數(shù)的關(guān)系為TC=（Q×T）/（N×T）=Q/N=μ/(9.8×H)（8）可見水電能量折算系數(shù)TC與深井泵運行工況有關(guān)，即與深井泵運行效率與凈揚程有關(guān)。

4.2流量Q的校準(zhǔn)計算方法

由上述分析可知，在揚程一定的情況下，流量Q與實際消耗功率N是一個與效率μ相關(guān)的線性函數(shù)。μ是深井泵的效率，根據(jù)各種條件的細微差異而變化，故實際上是一條曲線，在小范圍區(qū)域(Q1，Q2)、(N1，N2)內(nèi)，μ視為定值，Q-N關(guān)系可以線性化處理。所以，Q的校準(zhǔn)計算方法可用分段線性函數(shù)擬合，需要提前劃分Q和N的各分界區(qū)段，以及相對應(yīng)的μ值，當(dāng)獲取實測N值后，根據(jù)N所在范圍，選定μ，從而計算Q值。由此，根據(jù)N值的不同，采用不同的μ值進行計算以確定Q。顯然，N如何劃分區(qū)間以及計算對應(yīng)的μ值，是需要進一步深入研究的。

4.3Q-N關(guān)系曲線

根據(jù)深井泵出廠時間，生產(chǎn)廠家給定的特性曲線來初步了解Q與N的關(guān)系。以天海泵業(yè)為例，分析其特性曲線圖[8]，不同型號的深井泵，具有不同類型的特性曲線，雖然曲線的走向大致相同，但是細節(jié)差別很大。這是深井泵出廠時在模型試驗臺條件下所得的關(guān)系曲線，在使用過程中由于磨損及環(huán)境及人為關(guān)系等綜合影響下，并不是與特性曲線相吻合的。由表2所示實驗數(shù)據(jù)，繪制的Q-N坐標(biāo)點與其出廠特性曲線相比較，如圖4。通過實際Q-N測點的數(shù)據(jù)，以及深井泵特性曲線對比，可以有效劃分N的范圍，并計算確定μi值，使得2條曲線相吻合，從而達到校準(zhǔn)深井泵特性曲線的目的，校準(zhǔn)所得Q-N關(guān)系曲線具有預(yù)測功能。其中測量點的Q、N坐標(biāo)點，全部坐落在校準(zhǔn)后的Q-N關(guān)系曲線上，如圖5。從而該曲線用于式（9）即得到計算式（10）的形式，可以用于Q的實際計算。

4.4Q-N關(guān)系曲線與水電轉(zhuǎn)換系數(shù)的關(guān)系

根據(jù)實驗結(jié)果可知，除流量和功率、揚程對水電轉(zhuǎn)換系數(shù)TC影響較大外，其他參數(shù)影響較小，在環(huán)境不發(fā)生劇烈變化、設(shè)備正常工作的情況下，揚程的變化主要由地下水位波動而引起，雖然地下水位是逐年變化的，但是變化幅度不大。1986—1998年，累計降深1.92m，年降幅0.15m；1999—2009年，累計降深9.86m，年降幅0.90m[9]。由此可見，年降深對凈揚程的影響不大，每年校準(zhǔn)1次，即可提高計量精度。而μ值與TC值的計算，可以根據(jù)Q-N關(guān)系曲線來獲取。通過測量當(dāng)前條件下，深井泵的實際消耗功率N以及流量Q，來校準(zhǔn)深井泵出廠時的特性曲線，從而劃分功率N的范圍，確定每個范圍的效率μi值，即該功率N范圍內(nèi)效率μ值，并進一步求解出水電轉(zhuǎn)換系數(shù)TC值。根據(jù)式（10）可知，μ值為1組數(shù)據(jù)，根據(jù)N的不同范圍，有所區(qū)別；但針對1個測量N值，有且僅有1個μ值與之對應(yīng)，用來計算水電轉(zhuǎn)換系數(shù)TC，再推算Q以及AW。根據(jù)公式（10）對TC值進行校準(zhǔn)，校準(zhǔn)結(jié)果如表3。根據(jù)測量點Q、N值校準(zhǔn)曲線獲得TC值后，由功率N來計算Q，誤差可以控制在±5%之內(nèi)，應(yīng)用于農(nóng)業(yè)用水計量，此誤差在可接受范圍內(nèi)，Q-N關(guān)系校準(zhǔn)曲線計算水電轉(zhuǎn)換系數(shù)TC，并反推Q的方法是可行的。

5結(jié)論