企業稅務信息化解決方案精選(九篇)

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第1篇：企業稅務信息化解決方案范文

中國行業信息化最佳解決方案獎中國行業信息化突出貢獻企業獎

北京用友政務軟件有限公司一直以用信息技術推動政府及公共事業的管理進步為已任，積極投身于政府管理信息化建設，用信息技術幫助客戶實現管理成功。用友政務軟件致力于用信息化推動政府和公共事業管理進步，得到用戶的廣泛認可，提高了財政業務和技術的一體化水平，為財政資金動態監控提供了有利條件，促進了數據綜合利用，推動了財政科學化、精細化管理水平的提升。

北京用友政務軟件有限公司（簡稱“用友政務”）由用友軟件集團和財政部科學研究所共同設立，是面向政府部門、事業單位、非贏利組織的全方位業務管理信息化解決方案提供商。

用友政務是國家規劃布局內重點軟件企業，具有涉及國家秘密的計算機系統集成資質、計算機系統集成二級資質、CMMI成熟度3級等資質。用友政務擁有的獨立自主知識產權的用友政務管理軟件平臺（用友G-MAP）是國家火炬計劃項目。用友政務一直以用信息技術推動政府及公共事業的管理進步為已任，積極投身于政府管理信息化建設。

用友政務的核心業務是公共部門資源管理軟件（GRP），包括公共財政管理軟件、政府部門綜合計劃財務管理軟件、社保基金管理軟件、稅務管理軟件、非贏利組織管理軟件、IT咨詢服務、應用集成服務等業務，是中國電子政務百強企業，中國知名的公共財政管理軟件提供商、中國知名的行政事業單位綜合計劃財務管理軟件提供商。

用友政務擁有一批國內一流的信息技術專家和行業應用專家，具備豐富的大型信息化項目經驗、管理能力和技術能力。公司研發力量雄厚、項目管理和質量管理經驗豐富，成就一大批國內一流信息化標桿項目。公司服務機構遍布全國，擁有中國最大的專業電子政務業務營銷和服務網絡，貼身為客戶提供服務。

北京用友政務軟件有限公司曾在2000年創造性地提出了政府管理信息化理念GRP，并且是財政部指定的惟一一家國庫集中支付管理系統開發商。經過多年發展，用友政務已成為中國政務應用軟件領域的領導廠商。

用友政務公司財政管理軟件是建立在當前先進的公共財政管理框架理論基礎上，以領先的技術、豐富的實踐經驗，始終站立在中國財政管理信息化的前沿，用友政務公司憑借整體的財政信息一體化解決方案、全面成熟的財政管理軟件，以及在財政信息化方面的卓越實力和成功實施經驗，使得全國有超過90%的中央部委、70%以上行政事業單位都在使用用友政務綜合計劃財務軟件，60%以上的財政部門使用用友政務財政管理軟件，用友政務還是“金保工程”多項子系統指定開發服務商。

第2篇：企業稅務信息化解決方案范文

祝大家好！今天是個好日子，我感到非常高興的是這么多企業都來捧我們的場，這么多企業依賴我們，這是我們的幸福。我們沒有理由不把信息化工作做好。本次移動公司與企業合作交流會的目的就是讓大家更進一步加深理解，溝通，把我們的合作推向深入。在此，我謹代表公司全體員工向出席會議的各位企業法人代表表示感謝，對這次合作交流會的勝利召開表示熱烈的祝賀！希望我們開一次成功的大會，合作共贏，共創和諧。

隨著信息技術的迅速發展，手機已不僅僅是通話工具，而成為了一個ict工具，多用化、媒體化、pc化趨勢越來越明顯，同樣，隨著經濟的發展和人們生活品質的提高，各個不同層次的用戶特別是高端客戶已經不再滿足于簡單的通話交流，對信息服務的需求也日趨多樣化、個性化，另外在行業領域，面對資源爭奪與市場競爭日趨激烈的壓力，行業內的企業不再滿足于簡單的網絡接入服務，希望通過各種信息化手段降低經營成本、規避經營風險、提高管理效率、減少決策失誤，比如通過手機進行移動辦公，提高效率；利用可視電話召開異地會議，降低成本……。作為全球最大的移動通信運營商，**移動秉承“創無限通信世界，做信息社會棟梁”的企業使命，以“移動信息專家”的戰略定位，正在積極推進移動信息化，助力國民經濟和社會信息化的建設。

作為**地區領先的移動通信運營商，**移動**公司一直專注于移動通信領域的發展，目前已成為擁有近3000萬用戶，年運營收入超百億元的省內通信骨干企業，能為客戶提供最先進的移動通信技術和業務。同時，**移動**公司積極響應國家以“信息化帶動工業化，工業化促進信息化”的戰略，在為個人提供優質移動通信服務的同時，還利用先進的移動通信網絡，為政府和企業提供移動信息化解決方案，大力推廣行業應用，為各行各業的信息化建設提供全面的服務，打造“移動信息專家”品牌。目前移動信息化已在政府、金融、電力、交通、稅務、煙草、旅游、公安等多個行業得到成功應用，在行業方面方面積累了豐富的經驗，并形成了一系列移動信息化解決方案。如在政府信息化方面，**移動**公司已為南京市、揚州市和鹽城市數字城管建設提供了“城管通”信息化解決方案；在農村信息化方面，**移動**公司建設了“農信通”平臺，為政府農業主管部門、涉農企業和廣大農民之間架起了一座信息交流的橋梁，目前“農信通”用戶已過百萬；在教育信息化方面，**移動**公司與省婦聯、省教育廳共同建設了家長網校，并推出了“校信通”業務，在老師、家長和孩子之間建立起了及時、有效的信息溝通渠道，目前“校信通”業務已經覆蓋了全省3000多所學校，為數百萬老師、家長和孩子提供服務。

**移動在努力推進行業信息化的同時，也在積極關注與推動中小企業信息化建設。中小企業是國民經濟的重要組成部分，目前，越來越多的中小企業開始意識到信息化對企業發展所產生的巨大作用，逐步加大了信息化建設的投入力度，中小企業信息化應用已經成為帶動**it市場快速增長的核心動力之一，近幾年中小企業it投資連創新高，繼大型企業信息化逐步成熟以后成為政府、設備商、軟件商、服務商乃至運營商的又一關注焦點。目前手機的普及率遠遠超過pc的普及率，以移動終端為載體的移動信息化不僅方便、快捷，使用門檻也比傳統信息化方式低，非常適合于中小企業。目前**移動**公司已經建成中小企業信息化應用托管平臺（adc平臺），為中小企業提供涉及營銷服務、生產控制、辦公管理等多方面的移動信息化解決方案，以此來提高中小企業的經營效率、降低企業的經營成本，目前該平臺可以提供移動oa、手機郵箱、移動進銷存、移動crm、無線網站等產品。adc平臺采用aspidc模式建設，倡導租賃式的消費理念，即開即用的使用模式，零信息化投資風險，托管式的服務方式，真正免除中小企業的后顧之憂，

第3篇：企業稅務信息化解決方案范文

作者：劉益 梁之磊 潘繼增 單位：北京印刷學院 北京師范大學出版社

威科集團根據個人能力與工作績效選拔員工，為所有員工提供平等就業的機會，不論種族、信仰、膚色、宗教、性別、年齡、國籍、婚姻狀況、公民身份、性取向、殘疾、兵役狀況如何，也不論任何其他聯邦、州和/或地方法律保護依據，在勞資關系上均一律平等。例如，威科集團80%的員工都參與了促進性別平等計劃；執行委員會中1/3的成員為女性。品牌管理威科集團是全球最大的專業出版集團之一，其產品和服務最大的品牌特點就是專業化。從1990年起威科集團先后放棄了非核心業務的印刷公司和報業公司，作為科技出版集團出版專業性書刊，“其發展的目標是成為一個向用戶提供定制信息的供應商”[1]。創新是威科集團塑造品牌的重要方式。在發展中，威科集團致力于創新解決方案，將專業內容與精湛技術及客戶需求完美結合，推進創新，如涵蓋托管應用、軟件即服務（SaaS)以及ASP等概念的云計算，用以擴展并增強搜索功能的垂直搜索，因特網影響下新一代的出版技術等。財務管理強勁增長的現金流雖然2008年以來全球經濟持續低迷，但威科集團仍創造了良好的運營業績。靈活的產品訂閱組合吸引了較為穩定的客戶群體，實現了訂閱收入的持續增長。強勁增長的現金流以及穩定可靠的營業收益，使威科集團能夠持續將收入的8％~10％投入到未來的增長機會中。2010年威科集團的自由現金流加速增長5％，達到4.45億歐元。健康的資產負債表從2008—2010年的經營狀況來看，威科集團有著健康的資產負債情況，具體情況（表略）2008年威科集團凈負債22.54億歐元，而2010年為20.35億歐元；2008年，凈負債與稅息折舊及攤銷前利潤之比為3.2，2010年為2.7。凈負債與稅息折舊及攤銷前利潤之比下降至2.7，符合管理層設想的中期內實現的目標。2008年威科集團以優惠利率實現了負債再融資，并將到期時間延長至2013年，確保集團具有良好的資金流動性。產權資本運營產權資本運營是指企業以自身資產所擁有的占有權、使用權、收益權和處置權等產權資本為運營對象，通過兼并、收購和重組等產權交易形式，使產權資本升值，從而實現資產增值。威科集團將并購看做自身發展外延性最重要的手段。第一個里程碑是1987年克魯維爾與沃爾特斯•薩姆森合并，組成現在的威科集團。推動威科集團成為全球性出版集團的主要手段是收購。“1987年迄今，該公司在全球各地收購了300多家公司”。[2]特別是1995年收購美國法律服務信息公司（CCH），使其成為一個真正的全球性公司。

戰略規劃2009年11月4日，威科集團公布了2010－2012年發展戰略——“使客戶價值最大化”，這體現在表2的關鍵績效指標中。這一著眼未來的2010-2012年戰略規劃以威科集團的成功轉型為依托，旨在充分利用全球領先的市場地位，實現客戶及利益關聯方的價值最大化。現任首席執行官南希•麥肯思基在威科集團2010—2012年發展戰略規劃時說：“以我們成功轉型的業務為強大基礎，我們已針對未來業務發展確立了精準的市場定位。全球領先的市場地位、靈活便捷的訂閱服務組合、世界一流的電子與軟件功能以及良好的財務狀況等眾多優勢，鑄就了我們堅實的業務基礎。這些強大的優勢使我們能夠創建可為客戶帶來顯著成效的信息化解決方案和網絡。”戰略重點威科集團將圍繞以下三個戰略重點實現客戶價值最大化這一目標。在使用環節實現增值威科集團將幫助客戶管理復雜的事務，取得具體成果。威科集團的價值在于嵌入在工具和解決方案中的優質專有信息，并通過智能化的解決方案和網絡，幫助專業人士實現流程自動化，管理復雜的事務，從而進一步實現價值延伸。整合所有進程、客戶和網絡擴展解決方案跟蹤專業客戶的交易流程，為各項關鍵項目交付解決方案。威科集團致力于提供智能化解決方案和協作化網絡，通過與相關的客戶、政府機關和其他利益關聯方的互聯，幫助客戶高效地實現工作目標。整合全球領先業務，推進創新，提高效率威科集團結合其強大的全球市場地位，對各業務部、運營部以及新成立的四個全球部門（法律法規、財稅會計、醫療健康和制藥解決方案、金融與合規）進行全面調整。此項改革可實現技術平臺、全球產品和普通商業模式的共享，從而推進創新，進一步提高效率。市場定位威科集團是“專業人士首選”，它提供高質量信息、尖端工具以及工作流程解決方案，幫助專業人士進行高效決策。南希•麥肯思基說：“我們處在傳統出版向數字化過渡的轉型時期，一切都發生著變化。越來越多的產品信息進入到專業人士的日常工作當中，想要在市場環境中取得成功，我們必須明白客戶需要什么樣的信息。”[3]在客戶更注重提高生產效率的趨勢下，威科集團以其精準的市場定位、雄厚的實力和精深的專業技能，提供高度智能的解決方案，不僅幫助客戶簡化工作，同時提升效率。據調查，威科集團所服務的對象大多是專業人士，其中，29%為會計師，23%為公司，21%為律師，17%為銀行和金融機構，10%為其他[4]。差異化的產品戰略威科集團的差異化產品戰略主要體現在產品創新和環保產品上。產品創新威科集團每年都有大量的新產品和新服務投放市場，這些新產品和新服務贏得了數以萬計的新客戶。一般而言，威科集團的產品分內容、服務和軟件工具三個領域，盡可能在三者的結合點尋找突破口，開發新的產品和服務。環保產品可持續發展已成為影響全球發展的重要理念。威科集團在發展傳統出版的同時，越來越注重環境的保護，將可持續發展觀念深入到產品開發和發行的各個環節。自2005年以來，威科集團一直致力于將業務從紙質產品轉為在線信息工具，這既可大幅降低集團成本，同時也能降低客戶對環境的影響。2010年，威科集團54%的收入來自于在線產品。另外，威科集團為專業人士提供植入可持續發展理念的產品，幫助專業人士作出可持續發展選擇。保持核心業務的競爭力威科集團在不斷擴大規模、實現外延式發展的同時，非常重視保持和提升核心競爭力。威科集團將其所經營的產品和服務分為四類，即靜態內容（StaticContent）、動態內容（DynamicContent）、迅捷工具（SmartTools）和定制解決方案（End-to-EndSolutions），所有產品都可以歸入這四種形式中。結合當前傳媒業的發展現狀和趨勢，威科集團制定了一套發展秩序，即優先發展成長率和利潤增長率高的定制解決方案類產品，然后依次為迅捷工具類、動態內容類產品，最后是靜態內容類產品。這無疑有利于威科集團改善業務結構，增強贏利能力。中國市場戰略從20世紀80年代起，威科CCH專業信息出版公司開始提供中國法律法規、財務、稅務等專業信息服務，成為海內外投資者、外商投資企業、駐華機構以及各類專業機構了解中國法律和投資環境的主要信息來源。在進入中國25年之際，威科集團總部基于對中國市場的戰略地位的考慮，對中國業務的組織機構進行重組擴充，加大了在中國的投資力度，于2009年單設中國CEO，直接向全球CEO匯報，進一步加強了集團總部與中國市場的緊密聯系。在信息和出版產業的數字化時代，威科集團向中國的律師、會計師和醫療保健專家等專業人士提供世界一流的信息解決方案。威科集團還將通過持續投資來發展與中國稅務、會計、法律和醫療衛生市場的全球合作伙伴關系，以此來實現公司客戶、雇員和投資者的價值。“2009年11月，Ovid與中國康復醫學會的期刊《中國神經再生研究》（英文版）達成協議，通過OvidSP電子檢索平臺，向全球140多個國家的用戶提供該期刊內容，同時也利用Ovid在線平臺為國內生物科學和醫學方面的電子書籍提供服務。”在法蘭克福書展上，威科CCH推出面向全球的中國在線法律數據庫ChinaGold（中國金牌法典）。該數據庫涵蓋自1985年以來中華人民共和國頒布的所有重要法律法規，擁有國際領先的技術平臺和強大的檢索功能，以中、英雙語為全球客戶服務，幫助跨國企業和駐外機構全面了解中國的經濟、法律政策環境以及商務實踐。

威科集團作為老牌的出版集團，在歷經175年的風雨之后，仍能在國際出版市場上占有重要份額，原因可歸于兩點：一是出色的管理水平，包括領導團隊、員工管理、品牌管理、財務管理等；另一方面，威科集團還在本土荷蘭有利的出版發展環境中，充分做好市場定位，實現產品多樣性、提高核心業務的競爭力，制定合理的遠景規劃。目前，中國出版業已完成改企轉制，成為自主經營、自負盈虧的企業法人，這就意味著出版企業要面臨市場的嚴峻考驗；尤其是2011年出臺的《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》，把新聞出版業的“走出去”工程列入“十二五”時期新聞出版業的重要任務，因此，中國的出版業將面臨更為激烈的國際競爭。在這種情況下，學習國外出版集團的成功經驗，轉換經營觀念，強化市場意識，提升經營管理水平，是我國出版業適應國內、國際市場的重要策略，是我國向出版強國邁進的必然路徑。

第4篇：企業稅務信息化解決方案范文

關鍵詞：工程造價；信息化；解決方案

由于不穩定的材料市場價格，對工程造價造成很大的影響。在材料價格出現較大波動時，需采取相應的措施以促使合理的工程造價。在這種要求下，催生了信息化管理系統，筆者根據自身多年的從業經驗，對工程造價管理的信息化解決方案進行分析。

一.工程造價管理軟件缺陷

首先，計算模式較為單一。目前，我國工程造價計價依據為省預算定額，未結合復合型人才、網絡知識，大多數工程造價軟件運算方式均模仿人工預算，使得軟件只能套用定額、工程取費與材料單價修改等方面，計算模式缺乏靈活性。

其次，未實現數據資源共享。大多數單位注重應用軟件使用，不重視數據資源，我國工程數據資料較為豐富，但較為獨立與分散，使得軟件系統處于非共享與封閉狀態，無法有效利用許多工程造價信息資源。

第三，不能有效利用歷史數據。針對工程造價而言，信息資源作為經驗積累，是對工程技術、經濟數據的直接反映。針對企業而言，工程造價指標作為數據資源積累，可有效反映核心競爭力。大多數公司工程造價指標均由人工統計，再實施量化計算，不利于提高工作效率，且計算精度較低，不能有效分析、對比多個工程造價，難以有效利用造價資源。

第四，評標工作量較大。現階段，許多招投標工作主要使用基本辦公軟件，在評標過程中，單價偏低或偏高、誤算復核等工作量較低，影響了工作效率。

二.工程造價管理信息化解決方案

首先，數據庫子系統。針對工程造價而言，其數據庫可使用分布式管理系統，其客戶端具有快速響應、存儲量大等特點，具有較強的易用性。主要包含四個子數據庫：其一，已完工數據庫。該子數據庫主要存儲關于已完成的數據信息，涉及工程基本信息、專業數據等，能為前期估算、新建工程提供參考數據。在進行工程前提估算時，檢索相關信息，可查找類似歷史工程，再給予重新計算與調整；其二，指標庫。主要存儲典型造價指標，包含工程的造價指標、工程量指標，提供對比分析服務，為編制估算提供數據信息。其三，清單定額庫。工程企業按照自身管理、技術水平，制定企業定額，其企業定額水平必須與自身管理、技術水平相符合。當企業管理、技術水平不同，其企業定額水平也不一致。定額編制時，必須按照國家與工程行業的相關規定，采用經驗統計、定額修正、理論計算等方法，與企業自身實際情況相結合，按照工程量清單計算方法，對定額結構、工程范圍進行調整，自行測算企業定額，吸取全國與行業定額精華，確保企業定額有章可循，為招標清單、標底、投標報價等文件提供數據服務；其四，人才價格庫。主要為企業內部編制定額而服務，動態管理人工與機械，針對不同時期、供應商與歷史工程的同一資源，實行價格比較，建立價格曲線。針對材料價格，必須具備過期提示功能，使用戶能夠合理設置材料有效期，便于用戶有效管理價格變化頻繁的材料。同時，創建數據接口，便于有關部門提供投標回標價格、造價信息價等，為投標審核、編制標底提供數據信息。

其次，估算、編制子系統。按照數據庫的造價指標，實施快速估算，按照數據庫歷史工程，實施詳細估算。在工程投資決策階段，投資估算是按照特定辦法、歷史資料，合理計算工程投資數額，通過編制前提項目建議書，編制可行性研究報告，作為工程決策的關鍵信息，投資估算準確性，直接影響經濟評價結果，關乎施工圖預算編制、設計概算。我國的工程投資估算，是初步設計前的一項工作，估算編制主要分為快速估算與詳細估算兩個階段，通常采用參考歷史造價指標，已完工數據，實施快速準確估算，再全面準確估算工程造價，是整個決策階段、可行性研究的造價管理任務。

第三，工程量清單編制子系統。該軟件主要具備如下功能：其一，子目錄的編輯與錄入，具有方便性、快捷性，對于清單定額，傳統手工錄入作為繁瑣工序，軟件必須立足用戶角度，建立用戶制度，為用戶提供靈活、快捷的錄入方式，降低用戶工作量；其二，提取、輸出數據。提取數據，主要包含企業定額庫的清單定額提取與工程數據庫的歷史清單定額提取，設定多種方式，以便于用戶組價；其三，動態化人材機價格管理。處于市場經濟環境下，工程材料價格日益變化，為確保準確報價，實現材料價格的動態工作價值，必須提供多種渠道，以便于查詢材料價格，調整最新材料價格信息，使報價趨向準確；其四，費用計算必須的靈活、開放。處于工程量清單模式下，主要包含管理費、清單與利潤清單，要求費用計算功能必須靈活與開放，以確保用戶不同需求。

第四，電子評標。傳統人工評標已無法適應現代化的信息發展需求，在新形勢下，必須實行電子評標，建立電子評標系統，必須詳細評定投標文件、標底文件，檢查雷同的投標文件，避免投標單位出現弄虛作假問題。及時生成工程評標報表，并能實現二次調整。通過電子評標，能檢查投標報價數據，合理分析投標價格，比較標底價格，綜合分析單價。

三.結束語

綜上所述，現階段，我國工程造價管理存在計算模式較為單一、未實現數據資源共享、不能有效利用歷史數據、評標工作量較大等缺陷，為提高工程造價管理效率，我們必須實行信息化管理模式，通過數據庫子系統、估算、編制子系統、工程量清單編制子系統、電子評標、指標分析子系統等子系統，為企業與用戶提供相應的造價指標數據，確保工程造價管理的信息化管理更加準確、科學。

參考文獻：

[1] 韋芳.淺論施工單位的工程造價管理信息化[J].商情，2013， （27）：215.

[2] 任明，王洪峰.淺析互聯網對工程造價管理信息化的影響[J].河南財政稅務高等專科學校學報，2009，23（4）：41-43.

第5篇：企業稅務信息化解決方案范文

（一）煤炭企業的特點

近年來隨著經濟社會的不斷發展，煤炭作為重要的資源，在相當多的領域里占據了重要的位置。想要經濟持續穩定發展，煤炭企業的規范至關重要。對于煤炭企業來說，資金投入比較大，同時危險系數比較高。對于煤炭企業中的事故很難預防，施救的困難也比較大。而煤炭企業技術含量也比較低，只是工作的條件比較艱難和危險，這是煤炭企業自身的特點。

（二）煤炭產業的發展情況

由于煤炭企業技術含量比較低，很難形成技術優勢，這就使得行業壁壘不容易建立。在這種背景下，煤炭產業的競爭力比較大，而由于所需要的資金比較大，一些小的煤炭企業無力支出。這就造成煤炭產業聯合與收購現象比較嚴重。

目前，我國對于煤炭產業的監管力度不夠，企業的核心優勢不明顯，缺乏競爭力。我國煤炭產量比較大，但是相關的企業發展不均衡，所以對不同區域的政策也不盡相同。未來我國煤炭產業要想標準化和規范化，就要根據不同地區的實際情況，設立不同的政策，這樣才能夠有基礎的政策保證。

二、企業稅務風險概述

企業稅務風險就是企業對納稅風險規劃失敗或者是沒有充分認識到稅收優惠的條例和法規而受到損失的可能性。主要表現在對于相關的條例和規定理解或者執行過程中存在偏差，受到了相關部門的懲罰以及額外的支出，造成這種情況的原因比較多樣，主客觀的因素都有。第二就是企業因為某些原因繳納的稅款超出應繳稅款，或者對于優惠的政策沒有充分利用造成的經濟利益損失。例如：增值稅及資源稅問題：很多的煤炭企業將煤炭的銷售工作下放給下屬集團，下屬集團將煤炭進行銷售，輸送給用煤的企業，這形成了一個完整的煤炭銷售模式，但是在這個過程中，收入沒有及時的進行申報，貨物沒有及時的登記，用戶以返利的形式造成的差價沒有上報、少計增值稅等等，這些都是少提增值稅銷項稅額的現象，也會對企業的稅務造成風險。同時集團統一銷售，存在資源稅的涉稅風險，因資源稅屬于按收入計算繳納，銷售公司收取的部分差價，存在繳納資源稅的涉稅風險。

三、稅務風險的影響

（一）企業稅務風險發生可能會使企業的成本增加

由于主客觀的原因違反了相關的條例和法律法規遭受的處罰；由于沒有享受到稅收優惠而造成利益流失；對于稅務機關的應付成本，使自身企業不會成為稅務機關的重點監控對象。

稅務風險會對企業的經營活動產生影響。

由于稅務風險存在于企業經營活動的各個階段和過程，所以對于企業風險的防范措施、投資計劃、業務決策等都會受到不同程度的影響。

（二）稅務風險可能會導致企業形象受損

如果發生稅務風險，企業在社會中的口碑就會降低，這會使企業自身塑造的形象毀于一旦，信譽也會大打折扣，也會產生影響經營活動等連鎖反應。

（三）稅務風險帶來的其他影響

稅務風險會影響企業開具發票的資格，以及享受稅收優惠的資格，因為違反相關規定可能會導致人員受到處罰等。

稅務風險帶給企業的影響是比較大的，企業必須根據自身情況進行防范和預測，以避免稅務風險帶來的損失，使得成本上升。

四、造成煤炭企業稅務風險的原因

（一）煤炭企業自身管理意識不強

總體來看，大部分的煤炭企業對于稅務風險的控制不強，沒有將防范稅務風險制度化和系統化，這就使得對于稅務風險的應對比較被動。只能夠根據稅務風險產生的情況來進行應急和臨時性的處理。在目前，企業多是申報納稅后才進行稅務評估，這就造成一些問題的出現，這種模式一直沒有好的思路來進行解決和緩解。在日常經營中，企業也沒有對稅務風險進行整體性的把握，這就導致對稅務管理的防范沒有貫穿到生產經營活動的各個方面上去。同時，由于稅務機關對于企業的影響較大，使得很多企業為了迎合稅務機關而造成利益受損，稅務的風險也可能從中發生。由于企業納稅意識及風險意識不科學,生產經營各個環節的決策中缺乏對稅務風險控制，在組織機構設立以及整體考慮方面,沒能把稅務風險控制貫穿于企業生產經營全過程,對稅務風險的設計缺少整體性與協調性。實際工作中,企業各個業務部門互不干涉而又缺乏對各個業務部門的稅務監控,導致缺少相應的配合,增加企業不必要的納稅風險。

（二）煤炭企業與稅務機關的信息不對稱

對于信息的掌握是企業規避稅務風險的基礎和前提，但是由于企業與稅務機關的信息不對稱，企業對于相關的條例以及法規的理解程度比較有限，這就使得這些條例具有一定的滯后性，使得企業在不經意間就違反了相關的規定，造成企業無法規避稅務風險。這就需要企業加強學習和理解，制定出相應的解決方案。

（三）煤炭企業稅務人員的業務能力不強

煤炭企業稅務人員的業務能力比較低，知識結構比較陳舊，對于新頒布的條例和法規不主動去學習和理解，或者理解的不夠透徹，造成企業遭受稅務風險。雖然在主觀上沒有想做違法的事情，但是由于認識和理解不足，造成企業遭受損失。

（四）國家稅收政策的影響

稅收政策的調整和變動造成了企業產生稅務風險的重要原因，由于目前我國的經濟體制是以國家宏觀調控為主要手段來進行的，要隨著市場以及經濟發展的形勢進行適當的調整。除此之外，在不同的地區和行業，制定的稅收政策也不盡相同，并且根據具體情況會相應的調整和變化，這在很大程度上增加了企業產生稅務風險的幾率。

（五）外部環境比較復雜

外部的經營環境會導致一些社會問題，也會增加企業的稅務風險。例如，在發票環節以及交易環節，會出現人為活動的干擾，這就會對企業帶來一定的稅務風險。另外，在煤炭市場進行重組和兼并時，如果不進行充分的調查和了解，就有可能承擔相關的違法行為，這也會造成煤炭企業的稅務風險。

五、煤炭企業稅務風險的防范措施

（一）提高對稅務風險的重視程度

1.煤炭企業應該完善內部控制的制度，全員樹立稅務風險的意識。一般來說，企業的稅務事項是有財務相關部門來進行管理的，但是在實際的經營活動中，財務部門只是將各部門的稅收反應和登記在賬面上，對于這些稅務的內容以及合理程度并不關注。在這種情況下，煤炭企業就要對內部控制進行完善，加強各部門的聯系，對所有的稅務環節進行著重關注，這樣能夠保證企業管理的可靠性。例如：合同的簽訂過程中，需要稅務人員的參與，加強事前稅務事項的控制。

2.構建并完善稅務風險管理機制。在加強各部門聯系的同時，要結合外部環境和內部系統的具體情況，以及企業經營活動的形勢，過去幾年的稅務情況等，對企業的稅務風險進行初步的分析和判斷，構建基本的稅務風險管理機制，并且根據相關的政策條例來進行完善和實施，包括：建立稅務風險管理機構、稅務風險評估機構、對這些稅務管理人員進行強化和培訓，使得在加強技能的同時明確其職責、稅務風險管理的監督和改進等。

3.對國家財稅政策持續關注。由于經濟形勢瞬息萬變，國家需要根據這些經濟行為，進行調整和改變。在這種背景下，煤炭企業應該對國家財稅相關的條例和法律以及政策要多進行關注和分析，對于關于自身企業的條例信息要進行整理和分析，并進行研究。這樣就避免出現對國家財稅政策理解不到位以及錯用稅收政策等局面的出現。

（二）加強稅務部門與企業的溝通聯系

企業要想了解新出臺的條例和法規，規避理解偏差的問題，就要主動去跟稅務部門進行溝通，尋求介紹和幫助，這就需要有一個便利的信息平臺來實現。對于企業向外投資、合作兼并等重大結構的變化，要主動向稅務部門進行咨詢，根據稅務機關的意見來保證企業不出現紕漏，這樣能夠有效規避稅務風險。與此同時，由于稽查工作成本比較高，所以一般是有針對性的進行，如果稅務部門與企業關系不好，就會成為稅務機關的重點稽查對象，那么就會選用相對苛刻的條款對企業進行懲罰。

（三）提高企業稅務人員的職業素養

對于企業來說，如果稅務人員的職業技能達到一定標準，那么稅務風險可以在很大程度上避免。基于此，煤炭企業應該采取有效的措施，如自己進行培訓或者在挑選稅務人員時進行嚴格的考核，這樣都可以提高企業稅務人員的職業素養。同時，要對新出的條例和政策進行分析和了解，提高規避稅務風險的能力，這能夠在很大程度上保證企業不受稅務風險的影響。

（四）做好納稅規劃工作

1.稅務管理的核心是納稅規劃。企業的稅務管理都是為了最后實現納稅籌劃，就是在不違反國家法律以及國家利益的前提下，通過合理的規劃，選擇合理的經營方式來節約納稅的成本，從而降低企業的經營成本，使企業獲得更多的收益。這就需要將稅務風險與企業的納稅控制進行結合，通過統籌兼顧來實現規劃和管理。

2.納稅籌劃要與企業的經營活動情況結合。煤炭企業在開展稅收籌劃的過程中，要對企業的經營活動進行全面考慮和權衡，根據企業的規劃、規模、運營情況等，有針對性的進行策劃，制定符合企業現狀的操作方案，從而實現節約稅收。

3.納稅籌劃要進行事前預測事后進行分析和總結。煤炭企業在實際經營活動中涉及到的稅務種類比較多，相關的條例以及法律規定也不同，這就需要在事前就必須要進行預測和分析，提前進行納稅的籌劃，從而進行合理的布置。如果在經營活動發生后才考慮，那么就容易出現逃稅、偷稅的情況，這與法律條文的規定相沖突。事后，要對納稅籌劃的不足結合實際情況進行分析和總結，將整理的問題進行統計形成檔案，避免下次重復錯誤。

4.納稅籌劃要考慮整體的稅收全面衡量。在選擇不同的納稅方案時，要全面衡量這樣的方案對于企業整體的影響，要進行整體性的把握，避免出現整體稅負加重的現象。這就表明納稅籌劃要考慮如何利用優惠政策來增加經濟效益，從而降低稅收。實現這個目標的前提是對稅收條例進行理解和分析，從而避免理解誤差被處罰的情況。

相比其他納稅籌劃來說，法律以及相關條例規定的是最直接且沒有風險的稅收籌劃，在不同的地區和企業，政府有許多針對煤炭企業制定的稅收優惠政策。煤炭企業要對這些政策進行深度的分析和研究，將這些優惠政策與企業的經營活動結合好，從而實現企業效益的最大化。

5.充分利用社會中介機構的幫助。目前，社會中許多中介機構隨著社會發展已經比較成熟，如果煤炭企業中遇到了一些稅務方面的問題，可以去這些社會機構中進行咨詢，尋求專業性的幫助，避免因不了解相關知識而造成巨大風險。

六、結束語

煤炭企業由于自身建設周期比較長，前期的投資金額比較大，對于后續的資金要求也比較嚴格，這是由于煤炭企業地質條件比較復雜，而安全性比較差的特性。而其本身設計的稅種比較多，這給稅務管理帶來了很大的困難，加之煤炭行業處于比較困難的時期，使其稅務活動的完成，直接影響企業的經營活動。因此要采取相關的措施，來使煤炭企業能夠規避稅務風險，從而形成企業競爭力。

 

參考文獻：

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[5] 張冬.煤炭企業稅務籌劃風險及其防范研究[J].中國管理信息化,2014,（5）:12-12,13.

第6篇：企業稅務信息化解決方案范文

大江南北，智慧城市建設幾乎提上了所有城市的議程。然而，智慧城市應該從何做起是個值得商榷的問題。近日，數字政通副總裁邱魯閩接受了本報記者的獨家專訪，他認為有一個應用系統可以成為智慧城市建設的抓手，它就是數字化城市管理和社會管理系統。

整合資源與流程

“雖然智慧城市并不是新的詞匯，但是智慧城市相對于原來的電子政務建設而言，還是有很大的區別。”邱魯閩認為，智慧城市建設與原來的電子政務建設最大的區別在于，智慧城市要打破原來電子政務建設中由于條塊分割形成的數據孤島和數據煙囪，打通各個業務系統的數據鏈條，讓政府內部各部門的業務流程更為順暢，形成真正面向用戶、面向服務的城市信息化管理體系。

在邱魯閩看來，數字化城市管理系統有可能成為智慧城市建設的抓手，是因為這個系統涵蓋了城市運行管理中方方面面的事情，也涉及政府多個職能部門的工作，比如環保、環衛、工商、社保、稅務、交通等。同時，數字化城市管理系統中的數據最為豐富，有可能會涉及人口、法人、地理信息、宏觀經濟“四庫”中的各類數據。“其實數字化城市管理系統是一個整合平臺，它可以整合電子政務中的各個系統和資源，大幅提升應用效率并節約投資。例如，寧波就將全市6000多個各類監控探頭集成到了城市管理平臺上，讓這些原來只有單一功能的監控探頭可以在城市管理過程中發揮綜合性的作用。”

邱魯閩認為，數字化城市管理系統和數字化社會管理系統具有獨特的優勢，它可以整合各個條塊的數據煙囪，大幅提升城市的管理和服務水平。從這個角度講，建設數字化城市管理系統和社會管理系統的意義重大，它在整合政府的管理服務職能和各類資源的過程中起到了排頭兵的作用。

覆蓋人和物

“如果說數字化城市管理系統有機會成為智慧城市建設抓手的話，那么數字化社會管理與城市管理的整合將真正成為智慧城市的抓手，這是因為二者的整合可以實現城市對人和事的統一管理和服務。”邱魯閩表示。

邱魯閩告訴記者，數字化城市管理系統的主要對象是“物和事”，即對城市中的各類基礎設施比如燈桿、井蓋進行管控，并對發生的事件比如管道泄漏、渣土傾倒等進行處理。而數字化社會管理系統的主要對象是“人”，即圍繞居民的就業、保險、健康等方面以及企業的相應行為和需求提供管理和服務。數字化城市管理系統與社會管理系統的整合，將涵蓋城市的主要運行主體，讓城市在運行時初顯“智慧”。

“數字政通在西寧市城東區的項目就是一個典型的數字化城市管理系統與社會管理系統整合的項目。”邱魯閩認為，項目的建成將有效提升西寧市城東區全面的城市管理服務水平。

邱魯閩介紹，社會管理解決方案可以集成GPS定位、嵌入式地圖引擎、實景影像、虛擬三維、單元網格等多種應用技術和數字城市技術，可以服務于社情民意的高速傳達，并滿足不同層級用戶的應用體驗和業務差異化需求。

“社會管理系統的生命力非常頑強，因為它可以幫助政府掌握社會情況，并解決很多社會問題。”邱魯閩告訴記者，“由于數字化社會管理系統的強大功能，現在已經受到各個城市管理者的高度關注。比如在柳州市，相關領導最常使用的就是社會管理系統，因為通過這個系統，他就可以非常直觀地了解到所轄區域的各類數據和情況，為其決策和處置提供強有力的支持。”

當然，西寧市城東區位于我國西部地區，城市的基礎設施和信息化水平還有待提升，城市管理系統也是從起點做起。然而在我國中東部的大多數城市，都是先從數字化城市管理建設開始，再逐漸開展數字化社會管理系統的建設。“比如在北京市海淀區、湖北省荊門市等地區，都是先行建設數字化城市管理系統，然后才開始社會管理系統的建設和應用。”邱魯閩說。

服務模式創新

中國的區域之間、城市之間發展水平參差不齊，由于各個城市基礎不同、需求不同，智慧城市的建設不能套用一個模式來解決所有城市的問題。以城市管理為例，早在2005年，北京市東城區就提出網格化的管理理念并付諸實踐，然而直至今天，可能還有很多不發達地區和三、四線城市還沒有有效地把信息化手段應用到城市管理上。

“各個城市的財力不同，不可能都像北京、上海這樣的大城市一樣在城市管理信息化中進行大量投入。”邱魯閩表示，但是這絲毫不影響數字政通為全國各地的政府機構提供信息化解決方案和服務。

數字政通經過10余年的發展，先后為全國200多個城市建設了300多個數字化城市管理項目。“可以說，除了等少數地區之外，數字政通的城市和社會管理信息化項目遍布全國各地。”邱魯閩告訴記者，這是因為數字政通結合各個城市的不同需求提供了不同的解決方案，還有創新的服務模式。

“城市管理其實需要大量的投入，其中很大一部分是人員的投入。因為城市運行是一個動態的過程，需要大量人力在特定區域反復巡查，才能確保這一區域不出現問題，或者在出現問題后及時處置。”邱魯閩表示，人員和編制限制是很多地方的城市管理工作難以進步的原因之一。為此，數字政通創新服務模式成立勞務公司，使得政府有關部門可以把城市管理中的監督、調查、取證等工作交由第三方來進行，并對其進行培訓和考核，以政府購買服務的方式實現城市的高效管理。

當然，物聯網是解決這個問題的另一途徑。“比如天津等城市正在利用物聯網技術代替人員進行巡查，當然這種應用更適合于距離市區較遠、比較空曠的區域，這樣可以降低人員巡查的成本。”邱魯閩表示。

精細度最高

第7篇：企業稅務信息化解決方案范文

此期專題我們優選出了30多個方案予以重點推薦，希望通過優選和推介應用廣泛、產品成熟、技術領先、性價比優異的解決方案/產品，規范電子政務領域目前已經出現的無序競爭，消除一些不必要卻又廣泛存在的混沌和不明朗狀態，推動產業良性發展，更好地服務于政府信息化這一宏偉事業。

作為電子政務的積極參與者和推動者，IT企業在這個領域的地位從來不容質疑，在《互聯網周刊》的電子政務專題中，方案是主角，而他們是方案背后的提供者和支撐者。同時對于政府部門來說，選擇合作伙伴比選擇產品更重要。綜合性的復雜大系統，技術和管理必須十分過硬，這樣就需要選擇一個有實力、服務好的IT公司作為長期的合作伙伴。在了解方案之前，讓我們先把目光投向方案背后的IT企業，看看在電子政務越來越走向務實和深入的2004年，他們對電子政務的思考和理解是否更加成熟？他們提供的哪些技術和方案正在受到政府部門的青睞？在致力于改進技術、方案的同時，IT廠商們的心態和生存狀態又是如何？

以戰略眼光看待電子政務

電子政務領域的IT企業們正在努力推動這樣一種觀念：也許有朝一日電子政務將不僅是公用事業，它也可以贏利。這樣的一種理解顯示出IT企業們正在以戰略眼光看待電子政務。而事實是現在發達國家的電子政務不僅可以為公眾提供服務，也可以為政府部門帶來投資回報。IBM軟件部政府事業部及制造業中國區總經理駱菲認為：“目前越來越多的人和企業希望得到政府的管理和服務，這構成了中國政府改善其服務水準的一種動力；從另一個角度來說，一個城市其實也是一家‘企業’。城市間也存在著一定的競爭。因此，不同層級的政府部門需要不斷進行改進，以便能提供更好的服務。”電子政務也需要像運作Business那樣運作。

埃森哲在最新的電子政務報告中也指出，“全球電子政務經過一系列發展階段后開始成熟，而價值的驅動使得電子政務的發展前景更加廣闊。隨著電子政務進入到非常成熟的階段，政府部門跨到了一個穩定的臺階，那些不重新思考他們電子政務策略并且不關注增值服務方式的政府會停滯不前。”要進一步提升電子政務水平以及管理效率的話，就要像企業信息化中做的那樣，“用CRM(客戶關系管理)系統來有效地加強電子政務以及尋找新的突破口。”

將“競爭”、“商業運作”的概念引入電子政務無疑對政府部門提出了更高的要求，延伸下來，政府對企業的要求也相應提高。當上海市副市長在一份報告中提出，上海政府的門戶網站和服務熱線已經開始為市民提供每天24小時、每周7天、每年365天的服務的時候，更多的IT企業開始意識到24×7×365守侯電子政務，正成為躋身電子政務市場的基本要求。政府部門24×7×365的服務方式正在對硬件和軟件提供商提出更高規格的安全要求，對系統集成商提出更高規格的服務要求。在當前我們看到的各種各樣的電子政務解決方案中，24×7×365正在成為必備條款。“這已成為一種潮流”，難怪一位電子政務集成商如此慨嘆。

競爭門檻的提高不僅體現在服務水平上，技術門檻同樣在提升，技術框架的構建同樣在考驗IT廠商對電子政務的戰略眼光。IT企業越來越多地意識到政府需要的多是一體化解決方案，而不是支離破碎的各種產品的堆積，正是由于本土優勢和先知先覺，在一體化方案提供上，國內廠商目前占有了很大的市場空間。這種情況的產生和東西方企業的發展理念有一定關系，國外廠商往往會把某個產品做得很精；國內廠商則可以把這些優秀的產品構造在一個體系里面，充分利用標準化的優勢，來構建一體化方案。就電子政務一體化建設，或者叫電子政務軟件基礎設施建設而言，其基本構架要構造好，要具有持續生長的潛力，這就要求有驅動機制。它是政府強制和電子政務自身發展需求相結合的產物，也是電子政務基礎標準具有可操作性的基礎，對以后的發展有著深刻的影響。這一點在眾多的電子政務企業中達成了共識。

同時IT企業們還逐漸意識到電子政務建設需要遵循信息化的基本規律，用戶的需求在不斷變化，作為這些需求的產品、方案提供者——廠商則要從一開始就建立起適應性機制，以滿足用戶提出的新要求。電子政務啟動之初曾遇到過許多問題，這些問題都經過了從不適應、到整合、到適應的過程；在建設過程中還應注意順序的問題，比如：門戶是界面層、共享是數據層、交換系統是業務層、再下面是資源層。

一樣的電子政務，不一樣的做事與生存

正是由于電子政務建設在各層面有不同的需求，應用也存在不同的順序，很多電子政務建設的失敗就是由于構建體系的先后順序錯位造成的。因此對于如何實施電子政務，不同的廠商也有著不同的理解，面對龐大的政務信息工程是要“分步實施”還是“分布實施”？如何有效利用政府部門的有限資金？如何盡量降低開發大型項目時的風險？對于以上問題，中關村科技軟件公司給出了自己的答案：在分步實施的前提下進行分布實施

“做電子政務，要總體規劃，在分步實施的原則下分布實施，‘分布’就是從最簡單、最容易見到成效的地方入手。對于中國政府來說，就是從稅務、車牌照的年檢、高考、社保等這些不太波及到流程的、不會傷筋動骨的部門開始。這樣實施起來難度也不是特別大，項目比較容易見成效。”對此，中關村科技市場總監張國慶作了進一步解釋，“一旦涉及到管理，很難躲開流程。因此從外到內的實施，可行性比較強。”

企業承擔一個龐大的電子政務項目時如何面對非自己所長的領域？對此，很多企業選擇“拿來主義”或“合作開發”的政策，上海的上信實業發展有限公司在這方面做得相對突出，它在充分了解各個政務信息化項目特點的基礎上，與多家IT業巨頭以及一些擁有成熟技術方案的中小廠商達成各種層面的合作，以期達到多贏。其實目前以上信實業為代表的一種嶄新的電子政務開發模式“項目管理＋合作”正在中國應運而生。該模式強調企業要有效協調各方資源，強化自身項目管理能力，同時進行多領域多廠商的緊密合作。現在的電子政務服務商越來越向一個大服務聯盟體系發展，也就是說，以大型的具有一定的市場和渠道體系的IT廠商作為總承包商，對項目負責，其他相對來說只在某一個或某幾個領域較有專業優勢、但規模并不大的供應商則以分包商的角色出現。

哪些應用正受追捧？

答案是移動辦公和協同應用。而且對于IT企業來說，面對這兩項明星應用所引發的商機，現在投入也為時未晚。

短信在中國的興起，不僅催生了一個50億元的巨大市場，也賦予了中國電子政務建設一把利器。很多省份和城市都正在利用這種新型的傳播工具實現移動辦公、即時溝通等以前無法完成的“任務”。

在杭州，浙江移動創造性地提出了“移動信息化”的戰略構想，為市政府提供了市長熱線短信平臺全面解決方案。市民遇到難題除了打市長熱線之外，還可以馬上發送手機短信到“12345”市長公開電話手機短信平臺向市長反映，從而避免了以往“12345” 市長熱線撥打難的問題。此次開通的市長熱線短信平臺，每秒都可接收上萬條短信。

如果說杭州的移動信息化只是解決了民、政溝通的基本問題，那么廣州和大連的“移動電子政務”建設則要走得更遠一些，對其他地區電子政務建設的借鑒意義也要更大。

廣州是全國信息化試點城市，也是國務院信息辦確定的電子政務試點示范城市之一。在廣州市60%的政府部門采用網絡化的公文傳輸系統進行政府公文的傳遞和辦理；90%以上的政府部門建立了網站，提供信息服務；25%的政府部門通過網站提供網上辦事項目，可提供給市民下載的表格數量為383個。在此基礎上，廣州市政府同時提出了“移動電子政務”的設想，而廣州移動也同時提出政務可“以SMS短信來通知、以GPRS來傳送、以移動終端來實現”。兩者的不謀而合，使得廣州的移動政務建設又一次走到了全國的前列，廣州移動客戶服務中心立刻響應政府這一要求，提供了基于SMS短信、WAP手機上網和GPRS專線接入等方式的移動辦公解決方案，在警務、水利氣象及交通等政府及公共事業中都得到了很好的應用。

在大連，移動政務的應用則是另一番景象。據了解，大連市政府目前正在使用一個內部移動辦公系統，主要是通過手機短信來提高辦公效率，現在公務員開會，都可以通過移動辦公系統，公務員可以將自己的電子郵件系統與手機短信聯動，一旦收到郵件，就會得到短信通知、并且知道是誰寄來的，以便及時回復。支持這一移動辦公系統的是“政府短信服務平臺”，目前大連市的警務信息也是通過同一個通信平臺來傳遞，不同的是在警務人員隨身攜帶的PDA上使用了專用協議。

另一個在電子政務領域大放異彩的是協同應用，天津市某區政府所建設的電子政務軟平臺系統在實現協同辦公方面頗有亮點，該平臺系統采用了一種“混合型體系結構”的整合方法，這并不是常見的瘦客戶端技術，因為這種技術并不支持用戶離線操作的功能。據了解，此方案采用了一種被稱為“反轉C/S的結構”，這種結構和常見的C/S結構不同，它不是以服務器為中心，而是以客戶端為中心，所有關鍵數據的處理都在客戶端進行，而服務器僅僅起到協調和優化的作用。這種“反轉C/S的結構”可以說是解決信息孤島的一種新嘗試。

期盼與商機

新經濟時代的一個最重要的特征是動態團隊管理模型。當前，在許多行業或機構當中都會存在這樣一些團隊，其成員會來自于不同的部門、不同的企業、不同的機構，而且其中的任何一個成員都有可能擔當不同的角色，同時參與多個團隊的工作，這樣的團隊被稱為動態團隊。動態團隊概念的提出也對當前電子政務建設提出了跨組織協同管理、松散協同管理、可變流程協同管理的更高要求，協同應用技術在中國信息化大潮中的熱銷與此也不無關系。而如何利用協同應用技術解決中國電子政務建設中碰到的困難，成了擺在政府和廠商們面前的問題，同時，它也意味著新的商機。

第8篇：企業稅務信息化解決方案范文

通過調研發現，我國一批軟件企業從為用戶提供IT服務入手，利用本土企業對用戶需求的深入了解實現服務創新，避開與國外企業正面競爭，形成了“競合”關系；在把握用戶需求的基礎上，通過開放式創新彌補自身技術不足，從而在基礎軟件領域實現自主創新，技術能力也逐漸爬升，縮小了與國外企業的技術差距，最終形成服務創新、基礎軟件創新和技術能力成長的良性互動。這些企業明確自身在國際軟件產業中的分工與定位，實現了重要的技術突破，為探索中國軟件企業實現自主創新的有效途徑提供了寶貴樣本。

通過東軟公司的案例，本文希望揭示中國軟件企業技術能力成長的范式，探索中國軟件企業“怎么樣”從提供IT服務入手，最終實現了基礎軟件創新。本文的資料來源包括對東軟基礎軟件事業部技術負責人的訪談，UniEAP產品白皮書，東軟內部出版刊物，東軟集團歷年年度報告，及《超越技術―東軟17年增長之謎》。文中也引用了其他學者的研究。

一、研究對象概況

本文中的研究對象東軟集團股份有限公司（“東軟”），是中國領先的IT解決方案與服務提供商，業務包括行業解決方案、產品工程解決方案及相關軟件產品、平臺和服務。東軟主營業務是行業解決方案，解決方案指針對特定用戶需求定制的IT業務系統，包括硬件、操作系統、數據庫、中間件、應用軟件和服務，是典型的軟件服務企業。近年來，東軟在基礎軟件創新方面也取得了突破，代表性產品包括網絡安全產品NetEye、平臺產品UniEAP等。

東軟以行業分類建立事業部，例如電信事業部、電力事業部和社保事業部等，而基礎軟件事業部是企業基礎研發部門，致力于平臺產品開發，通過總結和提煉各個行業事業部在實施解決方案過程中積累的技術和用戶經驗，為東軟其他事業部提供技術和工具方面的支持。

2009年，在美國《全球外包》雜志和“全球外包服務咨詢公司”公布的全球IT服務100強榜單中，東軟排名第九位，這是十強中唯一的中國軟件企業；在“新興亞洲市場十大領導者”中，東軟排名第一。2010年，東軟被世界經濟論壇列為全球成長型公司的成功范例。2011年，東軟作為唯一一家來自中國的軟件企業，躋身普華永道的“全球軟件領軍者100強”榜單，并在“中國軟件提供商100強”排名中榮登榜首。東軟20年的發展歷程堪稱中國軟件產業崛起的一個縮影。

二、軟件產業分類和東軟的核心創新產品

在美國的產業分類代碼NAICS中，軟件產業的代碼是5112，具體包括基礎軟件出版、應用軟件出版以及服務。大型復雜軟件的體系結構自下而上分別是操作系統、數據庫和中間件、以及應用軟件。操作系統、數據庫和中間件合稱為基礎軟件，技術構成復雜，產品開發難度大；基礎軟件屬于軟件產業鏈的上游環節，核心技術和市場長期被國外壟斷，這影響了我國在全球軟件產業鏈中的地位。因此，將軟件產業細分為基礎軟件企業，應用軟件企業和軟件服務企業。軟件服務企業通常利用基礎軟件和應用軟件企業的產品，根據用戶的具體需求，部署整個軟件體系架構。本文涉及的東軟自主創新產品UniEAP是典型的中間件產品，進一步細分隸屬于業務中間件，也稱為業務基礎平臺。

業務基礎平臺是中國軟件企業在基礎軟件領域重要自主創新成果，市場上主要的業務基礎平臺產品包括，東軟集團開發的解決方案統一架構平臺（UniEAP），中國軟件與技術服務股份有限公司開發的睿劍業務基礎平臺（Sword），浪潮集團開發的Loushang企業應用平臺等。業務基礎平臺為應用軟件開發提供基本框架，預置通用的軟件模塊，用戶可根據行業特點和企業具體需求進行選擇，這提高了軟件開發過程中代碼復用度和開發效率，也能滿足用戶復雜、多變的需求。

三、軟件產業技術發展模式是開放式創新

軟件產業是典型的知識密集型商業服務業（knowledge-intensive business services，KIBS）。Miles等人指出，隸屬于KIBS的企業顯著依靠專業知識為用戶提供信息和知識為基礎的服務，KIBS創新中包含大量用戶知識，技術熟練的用戶需要產品平臺支持其創新；KIBS是創新的來源，在用戶企業內部發起并實施創新，他們是創新的促進者，支持用戶企業創新過程，同時是創新的載體，在組織和產業內部或之間轉移知識，使得知識能應用到新環境中；Miles將KIBS與傳統的服務創新過程進行了比較，發現KIBS創新具有典型的特征，從設計到交付的時間更長，創新由供給和需求因素共同驅動，重視新的組織結構和交互模式等工藝創新，知識產權保護困難，創新需要標準化支持；Freel的研究表明，KIBS的雇員是高技能的，包括科學家、工程師等，用戶、供應商、大學等是KIBS重要的外部技術源；Amara等人指出，知識密集型服務業除利用專利保護知識產權外，還利用登記設計模式、商標、技術機密、先行于競爭對手等方法；Hipp （1999）對德國KIBS進行了實證研究，結果表明，KIBS的R&D投入大，創新廣泛利用期刊、會議、互聯網等顯性外部知識。

與用戶密切合作是KIBS創新的主要特征。Muller和Zenker指出，隸屬于KIBS的企業提供高知識附加價值服務給其他企業或組織，是“顧問型”的企業，強烈的交互性和用戶相關性是KIBS的特征之一，KIBS與用戶企業之間的知識流動是雙向的，KIBS從用戶企業獲取知識從而為其提供定制的解決方案，同時也提高了自身的知識基礎；Miozzo和Grimshaw研究了英國和德國的IT外包，認為由于信息和技術的不可分割性和無形性，IT外包需要融合用戶的技術知識，IT提供商需要與用戶企業深入交流，部分用戶企業的員工可能轉移到供應商企業工作；Bettencourt等人指出，KIBS企業提供的服務是復雜的、非結構化的、高度定制的，在提供知識為基礎的解決方案過程中，用戶必須有效地扮演合作創造者或生產者的角色，而這些用戶通常具備KIBS所需要的知識和能力。

由于KIBS創新過程中需要整合用戶、供應商等外部技術源，近年來，KIBS創新管理模式逐步從封閉式向開放式創新轉變。美國學者Chesbrough最早提出了開放式創新的概念，強調當企業著眼于開發新技術的時候，可以并應當同時利用內部和外部的所有有價值的創意，同時使用內部和外部兩條市場通道；開放式創新是有目的地利用知識的流入和流出，加速企業技術創新，并推進創新成果的市場化時；對于開放式創新的管理，Fetterhoff和Voelkel認為開放式創新的主要任務包括，尋求創新機會，評估技術前景與企業戰略匹配程度，尋找技術合作者，出售知識產權獲得利潤；開放式創新中要利用外部技術源，也需要企業開展內部研發活動。O’Connor的研究表明，開放式創新不同于研發外包，企業必須從事內部研發，這有利于企業有效整合外部技術獲取及開展非連續型創新；Chesbrough和Crowther調查了12家采用開放式創新的企業，結果表明，開放式創新目的不是降低研發成本或研發外包，實行開放式創新的企業其內部研發經費是增長的，外部技術源是補充而不是替代內部研發。

開放式創新與自主創新并不矛盾，陳勁和陳鈺芬認為，開放式創新與自主創新是相輔相成的，開放條件下的技術創新是在自主創新的觀念主導下，在全球范圍尋求技術支持和資源，以原創性的“產品與服務概念”實現技術創新，形成具有自主知識產權的創新產品；李江蛟等認為，服務業的創新發展對服務業發展水平的提升有著積極的顯著作用；楊武的研究則表明，自主創新與開放式創新緊密結合的關鍵是知識產權管理，知識產權管理對企業和國家技術創新的作用主要表現在它與企業技術創新管理體制、與國家技術創新體系和政策的結合上。

四、東軟的自主創新過程

（一）原始積累階段

東軟來自于東北工學院（東北大學前身），1991年，“東北工學院開放軟件系統開發公司”成立，主要承接國內項目；同年“沈陽東工阿爾派軟件研究所（有限公司）”正式成立，東北大學占51%的股份，日本阿爾派株式會社占49%，主要承接日本項目；1993年，兩家企業合并成立“沈陽東大阿爾派軟件股份有限公司”，1996年，該公司股票在上海證券交易所上市，成為中國首家上市的軟件公司；此后，東軟在各地先后建立分支機構，2001年，東軟實施品牌整合戰略，統一“東軟/Neusoft”品牌，2008年，東軟集團完成整體上市計劃。

在企業初創階段，東軟選擇了軟件產品開發為主導方向，這符合當時中國軟件產業發展的總體趨勢。20世紀90年代初期，在中國軟件史上有篳路藍縷之功的軟件英雄輩出，求伯君研發中國首款字處理軟件WPS，金山軟件的歷史就此展開；嚴援朝推出CCDOS，這是為中國第一臺PC長城機做的漢字操作系統；王永民在發明了“五筆字型”，從根本上解決了漢字輸入電腦“速度和效率”的世界性難題；王江民推出了KV系列殺毒軟件，被譽為“殺毒軟件之父”。在此階段，中國軟件產業的發展受到兩方面因素的制約，一是盜版軟件盛行，許多軟件企業無法獲得合理的利潤，從而被迫倒閉或轉型；二是微軟、賽門鐵克等國際軟件巨頭紛紛進入中國市場，處于萌芽階段的民族軟件企業技術實力遠遠落后，舉步維艱。

中國軟件產業經歷了短暫的繁榮之后，一度陷入困境，不得不尋找新的發展機會。東軟也不例外，企業開發出一款名為“Leader Report”的報表生成工具，但由于盜版軟件的沖擊而退出市場；此外，還開發出圖形自動生成器Auto Win，當時的中國軟件企業正處于初創階段，并不需要此類軟件，該產品因不符合用戶需求而退出市場。在經歷了困境之后，東軟創始人劉積仁決心轉型：“向針對企業的應用系統方面轉移”，企業不僅重視技術的開發，還致力于為用戶提供IT服務。東軟開發出電信業務管理系統、房地產信息系統等行業應用軟件，這為東軟成為國內領先的IT服務企業奠定了基礎。

東軟從創建之初就積極開拓國際業務，主要承接日本企業的軟件外包。1991年，沈陽東工阿爾派軟件研究所（有限公司）成立，東軟與阿爾派的合作正式開始，東軟承擔了汽車仿真測試環境軟件的開發與設計，繼而在車載音響系統、汽車導航系統及信息通信系統的軟件開發與設計開展合作。日本企業對產品質量要求嚴格，東軟因而從成立之初就遵循國際標準開發產品，率先實施IS09001、CMM和CMMI；東軟在合作過程中培養了一批人才，不僅擁有軟件技術，還掌握了軟件開發的過程管理方法。此外，在對日軟件外包業務中所獲得的收入，是東軟后期開發IT服務和軟件產品的重要資金支持。

（二）行業解決方案領域的“數字圈地”

在企業發展的早期階段，東軟以開發軟件產品為主。1996年，東軟在上海證券交易所上市，作為第一家在資本市場上市的軟件企業，東軟被投資者所看好，從而獲得了大量資金。關于企業該如何定位引起了爭論，業界人士認為將資金投入到軟件產品開發中是最好選擇。東軟創始人劉積仁在對世界軟件產業格局和技術發展趨勢做出分析后，將企業定位于“一個解決方案和軟件服務公司，而不是一個提供軟件產品的公司”。從1997年開始，東軟改變了以軟件產品開發為主的企業定位，開始大規模進入我國IT解決方案市場，被稱之為“數字圈地”。

當時，我國各個行業和政府部門正著手信息化建設，IT解決方案市場尚處于啟動和快速發展階段，東軟努力在行業發展初期成為業界的領導者，所謂“圈地”就是在各個行業和部門占領“數字領土”。東軟積極投入到我國社會基礎設施信息化的項目中，選擇了有發展空間的行業作為用戶，并且選擇需要東軟持續為其提供IT服務的行業，先后為電信、電力、社保、金融、醫療、交通、制造業等行業提供IT解決方案。以社保行業為例，1999年，東軟作為骨干單位參與了國家勞動和社會保障部“社會保險管理信息系統核心平臺”的研發工作，承擔了總體技術負責及項目管理工作，同時參與了社保信息化建設基礎規范和標準的制定；2000年，系統正式推出，東軟也相繼為全國各地近百家社保用戶實施了核心平臺。對于電信行業，1995年，郵電部電信總局提出了開發和建設“市內電話業務計算機綜合管理系統”，即“九七工程”，東軟承擔部分試點城市“九七工程”的實施；1998年，東軟為遼寧聯通建設了“集中計費與客戶管理系統”之后兩年內，中國電信、中國網通、中國移動等電信運營商也成為東軟的客戶。

東軟在提供解決方案的同時，并沒有放棄軟件產品研發，而是積累了大量平臺產品構建的技術和經驗，為能力成長和產品創新奠定基礎；其中，以開發國土資源部的電子政務平臺最具代表性。2003年，國土資源部為開發高度資源共享的電子政務統一平臺進行招標，東軟在競標的21家企業中獲勝。2004年初，項目正式啟動，進入需求分析階段，東軟的需求設計人員與國土資源部信息中心的技術人員通過會議、產品演示、小組討論、文檔反饋等形式進行了需求交流。信息中心的技術人員提出要開發一套電子政務基礎平臺，國土資源部所有的業務系統都構建在這個平臺之上，各地國土資源部門也可逐步在這個統一的大系統上開發自己的系統，從而形成統一的國土資源信息化體系。國土資源部要求系統必須預置部分模塊化組件，未來業務流程發生改變并需要重新開發系統時，只需對這些模塊進行重新組合；雙方就模塊化組件的大小，即組件所涵蓋的功能進行了詳細的討論，組件太大，功能太多，很難滿足未來業務的需求，再次開發系統還需重新設計；而組件太小，功能太少，又失去了復用的意義。雙方對每個模塊化組件都進行了反復討論和定義，最終確定了合理的組件庫。

（三）開放式創新與能力成長

東軟在定位于解決方案和軟件服務公司的同時，明確了開放式創新的發展戰略。作為解決方案提供商，東軟的主要業務是利用Oracle、IBM、Sun，SAP等國際企業提供的操作系統、數據庫、中間件等產品，針對用戶的實際經營業務，構造合適的行業解決方案。劉積仁將此比喻為：“解決方案就像一輛汽車，東軟就是這輛汽車的提供者。汽車有輪胎、車廂、剎車等設備，東軟會選擇一些可以為我們帶來更多價值的產品去開發，但不可能做所有的東西，那些就通過合作伙伴來提供吧。”

東軟在開放式創新過程中積極與國外知名IT企業開展合作。有選擇地與合作伙伴共建專項技術能力中心，以加強與合作伙伴合作的深度和廣度，IBM、Oracle、SAP等合作伙伴通過能力中心幫助東軟更懂他們的技術和產品。東軟與合作伙伴的核心骨干團隊經常進行互訪、技術交流等活動，還積極參與合作伙伴舉辦的技術論壇。例如，東軟的多數用戶選擇Oracle數據庫，作為Oracle的高級認證合作伙伴，產品正式之前，Oracle會邀請東軟合作測試，因而東軟可以及時獲得Oracle的技術信息、支持工具和資源；此外，Oracle還為東軟員工進行技術培訓，幫助東軟掌握新產品的功能，以及如何利用這些新技術實現創新。

東軟在開放式創新過程中重視對用戶知識的吸收。為了及時了解用戶需求和行業趨勢，東軟每年至少開展一次公司級客戶滿意度調查，了解評價質量管理體系與客戶預期匹配度，針對客戶反饋的問題制定改善措施，不斷提高產品、服務的質量及客戶滿意度。東軟每年都舉辦“東軟解決方案論壇”，該論壇是政府、廠商、研究機構、行業專家、行業CIO以及媒體間相互溝通、交流思想和經驗的平臺，已成功舉辦12屆，目前已成為IT業界最具影響力的年度盛會之一。論壇是一場客戶大會，每屆都設有用戶廣泛關注的主題，涉及IT行業的多個領域；此外，眾多國際知名廠商IBM、SAP，Oracle等也積極參與，“東軟解決方案論壇”將用戶、合作伙伴以及東軟有機聯系起來。

東軟在實施開放式創新戰略的同時，堅持自主開展研究與開發，重視對外部技術知識的轉化和積累；為此，東軟對內建立公司級、事業部級的兩級研發體系。公司級研發體系包括技術策略與發展部、基礎軟件事業部和解決方案技術中心，公司級研發體系注重公共技術、公共框架與構件的研發，并推動技術復用，跟蹤新技術，開拓新商業模型，負責企業R&D技術交流、投入方向的監控等。事業部級研發組織則在公司級研發體系提供的技術、平臺和方法論的指導下，專注于滿足本行業內客戶的個性化需求，提供行業解決方案。對于顯性知識，東軟通過知識管理門戶、技術月刊和可復用資產庫，確保知識與經驗可被充分、及時獲得與分享；而對于隱性知識，則通過建立知識地圖，將技術人員能用到的知識進行有效分類，每類知識后面都列有專家詳細信息，使員工能夠更快速、更準確地找到解決問題的途徑。此外，東軟還通過技術論壇和定期的主題技術研討會，建立互動式的交流、學習與創新平臺，營造良好的技術交流氛圍；將各個事業部在實施解決方案過程中積累的核心技術和用戶需求知識轉化為企業范圍內的公有知識，使得解決方案實施過程中運用的核心技術得以在組織范圍內存儲和共享，這為自主開發軟件平臺產品奠定了知識和能力基礎。

（四）中間件產品UniEAP的推出

隨著企業信息化的深入推廣，用戶對IT系統需求的差異逐漸增大，東軟在為不同行業用戶提供解決方案的過程中，發現存在大量的重復工作，軟件開發效率低，迫切需要在企業內部積累各個解決方案中可復用的技術，并將其抽象和封裝以供重復利用。對于用戶而言，IT技術發展迅速，面對海量的技術選擇，用戶在IT方面投資的技術資產很容易過時；此外，隨著用戶IT技術能力的提高，在選擇行業解決方案時，越來越多的用戶，尤其是大型企業用戶，更希望自己能主導系統開發，并在系統實施成功后，可以根據企業業務流程的變化，自己進行系統升級和改造。

在此背景下，迫切需要一款平臺產品以解決上述IT服務提供商和行業用戶面臨的難題。UniEAP應運而生，2007年，東軟將UniEAP作為獨立產品提供給廣大用戶企業，它的全稱是Unified Enterprise Application Practices，在軟件產業通常被稱為業務基礎平臺。UniEAP具備了一個開放的、可擴展的系統架構，提供了標準接口，模塊化組件通過接口可動態插拔；UniEAP包含模塊化組件，可分為技術型組件和業務型組件，技術型組件可以屏蔽大量開發過程中的技術細節，業務型組件是面向各個行業常見業務的，例如，報表分析和表單等，這些組件接口簡單、使用靈活，可以根據用戶具體需求進行配置。為此，東軟在UniEAP開發過程中采用了SOA（Service-Oriented Architecture，面向服務的架構）技術。IBM公司認為SOA是一種方法，它所設計的軟件可將業務應用程序分解為一個個單獨的“服務”，人們可以在不考慮它們所歸屬的應用程序以及所運行的技術平臺的情況下使用這些服務。UniEAP是一個面向服務的業務基礎平臺，它可幫助用戶開發、部署面向服務的應用。用戶可以設計出更加合理的應用架構，并在實現業務需求的同時，生產出更多具有實用價值的可復用構件，從而為保護用戶投資、形成用戶軟件資產帶來極大的便利。

此外，UniEAP還為用戶提供開發應用軟件的方法學，提高應用軟件開發效率，降低開發難度；用戶可以使用UniEAP自帶的管理控制平臺監控、維護和管理IT系統，根據業務需求變化對其進行調整。UniEAP是可快速構建應用軟件的平臺產品，它使得應用軟件的開發者可以僅關注企業的業務流程，而不必關注其具體技術實現，降低了開發難度，因此，UniEAP的出現使得用戶自行開發應用軟件成為可能。UniEAP能夠屏蔽技術細節，從而做到技術的變化不影響企業的業務流程，還具備了可擴展性，使得系統能夠跟隨用戶需求的變化而更新。

UniEAP提供了標準的軟件架構，預置通用的軟件模塊；如果把各個行業解決方案比喻為建筑物，那么UniEAP就是這座建筑的“框架”和“地基”。東軟的電信、電力和社保等事業部在此基礎上進行應用軟件開發，可跳過部分基礎性的開發工作，根據行業特點和用戶具體需求添加模塊，這提高了軟件開發過程中代碼復用度和開發效率，為東軟快速構建解決方案提供了工具。在開發出UniEAP之后，東軟形成了IT服務和軟件產品業務之間的良性互動。東軟繼續深耕于各個行業IT解決方案，UniEAP成為實施解決方案的基石，基于UniEAP開發出電信業務運營支撐解決方案、電力營銷解決方案、公共衛生解決方案、數字化校園解決方案、政府部門解決方案（社保、稅務、財政、質檢、電子政務等領域）及制造和商貿流通行業的信息化解決方案。而在提供解決方案的過程中，東軟與用戶的密切合作也使其更加了解用戶需求，從而不斷完善UniEAP架構和組件，已經開發出UniEAP1.X、2.X、3.X版本，4.0版本正處于研發階段，產品技術性能逐步提高。

五、中國軟件企業技術能力成長機制分析

（一）選擇從服務創新入手彌補技術基礎不足

從研發效率角度分析我國企業為何選擇從服務創新入手進入軟件產業。研發效率是一個地區或一個企業把多種資源（如資金、人員等）通過研發最終轉化為多種產出（如新產品銷售額、專利申請等）的能力，對企業績效具有深刻影響。選擇數據包絡模型（DEA）測算研發效率，選取軟件企業研發資本存量作為投入指標，采用永續盤存法計算研發資本存量，此外，選取決策單元的人員數量和資本存量作為投入指標，資本支出指軟件企業用于購買或升級固定資產（例如設備和廠房）的投入，資本存量是在資本支出基礎上采用永續盤存法計算的；選擇軟件企業授權專利數量和銷售收入作為產出指標。

本文中的研發投入、人員數量、資本投入和銷售收入等指標的數據主要采集自歐盟聯合研究中心（Joint Research Centre）和研究總司（Directorate General Research）年的《Monitoring industrial research：The EU Industrial R&D Investment Monitoring Industrial Research SCOREBOARD》，該報告披露了全球1000強企業的研發投入、人員數量等數據。研究遴選2006年至2011年連續6年均進入全球研發1000強的軟件企業作為決策單元，共包括42家軟件企業，經過數據計算清理，最終獲得39家軟件企業作為研究樣本。其中包括8家系統軟件企業，26家應用軟件企業，5家服務型軟件企業。采用DEAP2.1版DEA分析軟件，計算研究樣本企業的技術效率與規模效率。

對平均技術效率的計算結果表明，服務型軟件企業的技術效率最高。技術效率是企業由給定投入集獲得最大產出的能力，在軟件產業，前沿技術由系統軟件和應用軟件企業負責開發，服務企業則及時監測技術發展趨勢，力爭在競爭對手之前識別出技術機會并加以利用；識別和獲取相關技術后，企業針對用戶特定需求進行修改，并與企業內部開發的技術相整合，最終技術被轉換為新產品或服務，并實現技術與市場的有效匹配。從服務企業的R&D過程看，其目標性非常明確，因而技術效率高。對平均規模效率的計算結果表明，系統軟件企業的規模效率最高。系統軟件產業長期被少數企業壟斷，這幾家壟斷企業技術能力和整體實力強，開發經驗豐富，少有新企業進入該行業，現有企業投資所獲的技術和能力難以被其他企業模仿，從而擁有了產業鏈中的核心技術；系統軟件產品一旦開發成功，其復制成本低廉，盈利主要通過系統軟件的大規模應用實現，這使系統軟件企業規模效率表現優異。中國軟件企業在創新資源和研發投入落后于發達國家企業的背景下，從研發效率角度分析，軟件服務企業從R&D投入中盈利的能力最強，因而從軟件服務入手有利于企業快速逾越壁壘進入產業。

（二）利用開放式創新實現技術能力快速成長

中國企業技術能力落后于國外企業，在提供IT服務過程中，需要以開放式創新來整合技術資源，彌補自身技術能力的不足。IT解決方案是一個復雜系統，底層是硬件和物理網絡，中間是操作系統、數據庫、中間件等，頂層是根據用戶需求定制的應用軟件；底層和中間層產品越來越趨于標準化，任何一家企業都不能也沒有必要完成所有技術的開發。在市場需求快速變化和技術存量迅速膨脹的背景下，企業間的競爭態勢發生了微妙變化，競爭優勢開始傾向于那些擅長選擇技術并進行整合的企業。因此，中國軟件企業可以利用技術來源多樣化的有利條件，有效集成外部技術資源，而開放式創新的開展為這些企業獲得先進技術提供了一條有效途徑。東軟在提供行業解決方案的過程中正是采用開放式創新戰略，大量集成IBM、Oracle、SAP等國外軟件企業的先進技術，在此基礎上深入了解行業用戶需求和業務環境，并將技術和需求有效匹配起來提供適合的IT解決方案。

開放式創新需要企業在利用外部技術源的同時，開展內部研究與開發。集成創新的本質是創新要素的交叉與融合，集群網絡和技術知識集成是集群企業技術能力持續成長的源泉。軟件產品的開發過程中包含大量領域知識，尤其是隱性知識，企業必須進行內部研發，才能將外部技術知識轉換為自身能力。東軟在與國外一流軟件企業的合作過程中積累了大量技術知識，在為各個行業實施解決方案過程中積累了豐富的用戶經驗，企業通過知識管理門戶、技術月刊、可復用資產庫、知識地圖、技術論壇和定期的主題技術研討會等方式，對這些知識進行轉化和吸收，為最終推出自主創新產品一UniEAP，奠定了堅實的能力基礎。企業實施開放式創新過程中，與外部技術源形成了創新網絡，包括國外軟件企業、用戶、大學等；在與這些外部技術源共同工作過程中，通過大量正式和非正式的交流，促進了我國軟件企業對知識的吸收和學習。總之，開放式創新促進了中國企業對外部知識的積累和吸收，知識是企業技術能力的構成要素，尤其對于知識密集型的軟件企業，知識則是企業最重要的資源之一，也是企業自主開發軟件產品的重要基礎。

開放式創新促進了企業系統集成能力的成長，系統集成能力是企業進行軟件產品創新的關鍵能力。Hobday等人指出，系統集成能力包括兩個方面，一是企業內部研發能力，開發新技術并應用到新產品；二是能有效整合外部技術源（供應商、用戶，競爭對手等）的元件、技能和知識，從而應對日益復雜的新產品開發。模塊化是軟件產品系統設計的重要方法，Baldwin和Clark認為模塊化是一種特殊設計結構，其中參數和任務結構在模塊內是相互依賴的，在模塊之間是相互獨立的。模塊化設計規則下，產品被分解為高內聚性、低耦合性模塊；模塊之間的聯系通過標準接口完成，接口是模塊之間協作完成整個產品功能的一組規則。這需要企業具備系統集成能力，設計出一個良好的產品架構，才能在此架構下對產品進行模塊化分解，將外部技術源提供的模塊與企業內部開發的模塊進行系統整合。在外部技術源多樣化和產品模塊化設計的背景下，企業必須發展系統集成能力，這需要具備接觸多領域知識和“干中學”的機會。東軟在與Oracle、IBM、SAP等企業和行業用戶的頻繁接觸和交流過程中，對技術發展和市場需求的認識逐步深入，技術視野的廣度和深度得以擴展，通過“干中學”逐步培養了系統集成能力；在此基礎上開發出UniEAP，不僅滿足了多樣化的用戶需求，也為軟件企業提高了開發效率，降低了開發成本。

（三）服務創新、基礎軟件創新和技術能力成長的良性互動

中國軟件企業在IT服務領域開展開放式創新，取得競爭優勢后，企業技術能力乃至整體實力都得到不斷積累和提升。IT用戶需求復雜、易變且多元化，企業面臨提高產品質量，縮短開發周期，降低研發成本的壓力，這推動企業進行產品創新。企業利用用戶創新工具箱整合開放式創新中積累的技術和需求信息，von Hippel研究了最早使用工具箱概念的LSI Logic公司，他們發現不理解用戶需求的損失過高，因而開發一種設計工具，用戶利用工具自己開發產品，企業將特定的設計和創新外包給用戶。軟件產業的業務基礎平臺是用戶開發應用軟件的工具，因而是典型的用戶創新工具箱。企業在開放式創新過程中與國外企業、領先用戶密切合作，獲取了大量技術知識和需求信息，形成一批標準、通用的模塊，能夠涵蓋多數用戶共有的業務功能。企業根據這些模塊的定義和功能，采用模塊化設計規則開發出具有開放的、可擴展架構的工具箱，實現了技術復用。總之，企業借助用戶創新工具箱的開發，有效整合了開放式創新中積累的技術知識和需求信息，實現了基礎軟件創新。

基礎軟件創新能提高IT服務創新的質量。平臺產品采用模塊化設計，分解為高內聚性、低耦合性的用戶可定制模塊和通用技術解決方案模塊。在為不同用戶提供IT服務過程中，可以利用通用模塊快速建立起系統架構，再根據用戶特定的需求增加或刪除一些模塊，從而實現技術的復用，降低了開發成本和時間。東軟開發出UniEAP之后，在不同行業用戶的解決方案中重復使用，一個解決方案可以利用多個UniEAP所包含的模塊，而一個模塊也可以被多個解決方案所利用。總之，業務基礎平臺產品擁有開放的、可擴展的架構，以及一些靈活的、屏蔽了技術細節的模塊化組件，可以根據用戶需求配置模塊，以不同的方式集成模塊能實現不同業務。因此，基礎軟件產品的自主開發有利于企業在服務創新過程中技術的重復使用，從而提高企業的創新效率和整體盈利能力。

第9篇：企業稅務信息化解決方案范文

關鍵詞：XBRL 審計 影響 應對措施

中國XBRL系列國家標準自2011年1月1日起全面實施，企業會計通用分類標準在美國紐約證券交易所上市的我國部分公司、部分證券期貨資格會計師事務所首先執行，自此我國已全面啟動XBRL建設。XBRL的應用和推廣將會給財務報告供應鏈各個環節帶來深刻變革，審計作為其中一環勢必會受到這一變革的深遠影響。

一、XBRL對審計的影響

XBRL對審計的影響主要體現在以下幾個方面：

1、 審計對象范圍擴大

XBRL環境下審計人員首先面對的是鑒證對象在存在形式、結構組成及傳輸形態上的改變。被審單位財務信息的XBRL文檔可經XBRL格式轉換器轉換得到或由內嵌XBRL適配器的會計軟件、ERP系統直接生成。此時審計人員不僅要關注XBRL財務數據本身的公允性、合法性，還應審計包括生成XBRL數據的整個企業會計信息系統可靠性，這使得審計對象范圍擴大。

2、 審計風險增加

XBRL環境下除了傳統審計風險外，還包括：一、XBRL文檔由被審單位企業財務信息系統生成，審計范圍已不限于財務數據，增加了XBRL生成系統的檢查風險；二、源自被審單位能否正確運用分類標準，標簽與數據的映射是否完整、準確的重大錯報風險；三、由于XBRL和企業財務信息系統置于網絡環境中，XBRL實例文檔面臨被非法篡改而導致的安全風險。

3、 審計技術改進

隨著XBRL的廣泛應用，XBRL成為審計的強大助力。基于XBRL的會計系統審計中，審計人員可以利用XBRL數據接口采集原始數據至審計數據庫，變分散數據為數據聚集，利用聚類關聯、統計分析等數據挖掘方法從海量數據中發現隱含的、潛在的規律或蛛絲馬跡。數據分析廣泛應用于審計過程中，而不僅限于實質性測試程序。借助XBRL數據庫平臺，審計人員既可以“下鉆”到被審單位財務信息系統的底層數據，也可以便利地查閱他人利用已公布的財務與業務數據編制的分析報告。

借助于網絡,審計取證模式實現了審計資料收集與不同企業信息系統的平臺無關性,具有廣闊的適用范圍。審計人員無需深入了解不同信息系統的具體數據結構即可獲得所需審計證據,減少人工干預,從而提高審計效率和正確性。

4、審計報告模式變革

傳統的審計從企業會計報告完成到審計報告完稿，往往間隔幾個月，時效性不強，且往往發生期后事項，須在審計報告中追加披露。XBRL和網絡技術的應用，使隨時獲取會計信息成為可能，為實時審計的實現鋪平了道路。從報告內容和結構來看，現行審計報告對被審單位的預測信息披露較少，隨著XBRL應用于審計，審計人員更容易找出企業經營中的“規律”，對企業經營預測做出可靠的判斷，使事前預測和控制成為可能，未來預測信息及會計事項在XBRL環境下成為審計鑒證的重點之一。

5、對審計人員的全新要求

XBRL對審計人員的素質和知識技能提出了全新的要求。XBRL的實施需要的是跨會計、IT的復合型人才，審計人員除了要求精通經濟、財會、企業管理等多方面的知識，還需要掌握信息系統應用技術、數據庫應用技術、互聯網環境下的財務報告和鑒證技術（如XML、XBRL、XARL）等；雖然大部分審計工作可能通過相關軟件工具即可完成，但擁有復合型知識無疑更有利于對審計工作的展開以及業務的擴展升級。

二、應對措施

XBRL給審計帶來了新的發展機遇，同時也提出了挑戰，面對挑戰需要從技術、資源、人員素質及理論與法規等方面加強建設。

1、 加強軟件開發支持

XBRL數據轉換及生成、XBRL文檔的審核和管理以及自動分析是審計能否應對新變化的關鍵技術。相關財務軟件商應大力開發XBRL嵌入式應用的財務軟件，增加ERP或會計軟件的XBRL生成能力，實現開發、擴展和管理分類標準、創建和管理報表，以及開發網上電子填報至XBRL數字報告生成一體化解決方案的XBRL平臺。進而將研究重點轉至數據挖掘、專家系統等方向，從而整體提高審計的智能化應用和整體水平。

2、 建立基于XBRL的公共信息平臺

該平臺包括公司財務信息、審計信息、稅務信息、工商信息等，這些信息在統一的數據庫或數據倉庫中相互援引，一方面可以實現審計系統與其他監督系統的信息交流，實現數據共享，發揮數據發掘潛力，提高審計效率，降低審計成本。另一方面也可以組建戰略合作性的審計網絡，強化審計領域的縱向和橫向數據傳輸，資源共享。例如普華永道的內部數據平臺可以實現跨界服務，對來自全球超過7萬5千家上市公司的信息披露文檔進行評估的時候，其員工能夠快速地獲取、創建、分享和調整用于分析的模型、數據和可視化選項。可想該技術推廣到整個注冊會計師行業的巨大潛力。

3、 構建多層次的信息安全體系

XBRL格式信息其所有內容都是以數字形式流通于互聯網上，因此要保證交流雙方進行安全數據傳輸，需要建立安全保障體系。一是要保障數據存儲安全，建立包括如訪問控制、數據庫安全、防火墻等保障措施。二是要保障信息通訊安全。可以構建審計機構和被審計單位之間安全的VPN通信網絡，不但提供及時的安全信息交流而且可以大大節約通信雙方的費用，還可通過該VPN網絡，配置相應的軟件，實現對被審單位的實時監控。此外，切實做好XBRL數據庫的備份，以應對網絡環境下內外數據資源和信息系統安全隱患。

4、 加強人員的培訓和復合型團隊建設

為應對XBRL審計的挑戰，一方面加強人員的培訓工作，培養復合型人才；另一方面構建復合型團隊，通過經濟、財會、計算機、企業管理等多方面人才的通力配合、默契協作，應對XBRL審計需求。

5、 構建信息系統審計概念框架

XBRL為審計信息化建設搭建了一個平臺，然而信息系統審計目前還沒有形成規范理論，應當從實踐出發，研究XBRL環境下信息系統審計的審計風險、業務流程和智能審計的技術方法。在理論的指導下結合審計實踐加強計算機審計準則的確立與完善。例如對xbrl文件和分類標準應用的審計準則、對生成xbrl信息系統的審計準則等。應盡快構建以理論為基礎，以準則為指導的計算機審計概念框架。

三、結語

可以預見，XBRL的推廣應用將會提高審計效率，減輕審計人員工作負荷，使審計 人員更多地投入對被審單位的深度分析，提高審計工作的附加價值，提高審計信息化水平。XBRL的推廣應用為審計智能化、實時化發展提供了良好契機，只有抓住機會，應對挑戰，審計才能在新的環境下提升自身的價值，向更高更深遠的方向發展。