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【關鍵詞】房地產業;區域經濟增長;互動機制
截止到目前,我國的房地產業正經歷過山車式的發展階段,從幾年前的膨脹式高漲到近1~2年間的在較低的水平上徘徊,房地產一直牽動著國民的神經。但是,無論如何,房地產的發展是一個國家、一個地區獲得發展的道路上不可或缺的重要因素,即便其在特定的時期面臨特定的困境,但是它與區域經濟之間的聯系是難以割斷的。而對區域經濟而言,其增長與區域的資源、教育、政策以及投資直接或間接相關,良好的持續的房地產投資能夠在較大程度上促進區域經濟的增長,這已經被無數的案例所證實。當然,不可否認的是,我國的房地產事業的發展面臨諸多的問題,房地產對區域經濟的影響正在減弱,區域經濟對房地產的支撐也越來越模糊。但房地產業發展和區域經濟增長具有一定的互動關系,對這一關系進行分析和加以利用具有重要的現實意義。
一、房地產業發展與區域經濟增長之間的關聯
(1)房地產業的波動對區域經濟產生了間斷性的影響。近年來,我國的房地產業在區域經濟中的發展一直呈現出一種“波動型”上升的趨勢,與其他類型的產業相比,我國的房地產業占區域經濟總量的幅度相對較小。當然,房地產業在區域經濟中比重的上升與一些傳統產業的比重下降是同時出現的,即便房地產業位于新興產業中的重要產業行列,正向支柱地位邁進,但是,在發展壯大的過程中,房地產業總是表現出對區域經濟的間斷性影響。(2)房地產投資的整體作用與區域經濟總量之間關聯密切。近年來,全國范圍內的房地產業投資都呈現出了明顯的上升態勢,地王頻生,實際投資增長勢頭表現的異常強勁。當然,一個基本的事實是,房地產業的開發投資活動是必須與區域經濟的發展為前提的,任何脫離區域經濟本身的做法都將導致失敗,這是歷史發展的慣性使然。可見,房地產業通過投資而產生的輻射作用是與區域經濟的發展和經濟總量密切相關的,如同任何投資都不能脫離土地等生產一樣,房地產投資難以單方面的發揮作用。此外,值得注意的是,房地產業的開發投資能夠在較短的時間內轉化為推動區域經濟增長的力量,將投入轉化為產出,從這個角度講,房地產業在區域經濟增長中發揮的作用就不可低估了。(3)房地產業是區域經濟中的重要產業。在區域經濟增長的視域下,房地產業的發展往往與其保持一種同步的關系,其增加值的增長過程是十分迅速的。這是因為,房地產業是資本密集型的行業,這樣一來,貨幣的供給或者發行就會在其中發揮重要的作用,當期貨幣的供給增加能夠在很大程度上推動房地產業的發展,促進其產出的增加。可見,房地產業和區域經濟增長之間是緊密相關的,房地產業是促進區域經濟增長中的重要因素。
二、房地產業發展對區域經濟產生影響的因素分析
(1)房地產業的“慣性”超過了區域經濟的承受水平。近年來,我國的房地產業在區域經濟發展中的地位得到了持續的提升,房地產的發展周期和經濟發展周期之間的關聯越來越緊密,這一現象能夠很好的說明,房地產業已經進入到了宏觀經濟發展的關鍵領域,它對區域經濟、國民經濟發展的重要作用正在逐漸的顯現。從這個角度講,應該以宏觀經濟為視角,對房地產業的投資與經濟周期之間的關聯進行實時的把握,以期獲得作為及時和關鍵的信息。當然,從另外一個層面講,房地產業的供給結構失衡也會對區域經濟的增長產生負面的影響。這就是為什么當前情況下我國房地產業的發展會遭遇瓶頸,房源大量積壓,三四縣城市面臨崩盤的重要原因。為此,需要調整房地產業的供給結構,調整和消除階段性的消費斷層,保持房地產業的可持續性發展。(2)房地產投資對相關行業的影響。在任何一個社會的經濟活動中,不同行業之間存往往在著廣泛的、甚至是復雜的關聯,這些行業間是一種相互依存同時又相互影響的關系,并且在多種因素的作用下,最終使房地產業對區域經濟的協調發展產生了深刻的影響。但是,不可否認,我國的房地產業的發展在很大程度上帶動了相關行業的發展,這對區域經濟而言,雖說是間接的影響,但是這種影響的范圍和深度都是其他產業所無法比擬的。比如,近年來,房地產業的快速發展帶動了鋼鐵行業和水泥、玻璃行業的快速增長,房地產業對這些產業所出產的產品的需求量越來越大。同時,鋼材產量的增長,還極有可能形成一種對需求的長期增長的預測,這又會使得社會對鋼鐵的需求和投資都會長期增加,如果這些投資最終轉化為了生產能力,如果房地產業能夠對其形成有效的需求支撐,鋼鐵行業將會一如既往的良性的發展下去。
三、區域經濟增長對房地產業發展產生的影響
(1)區域經濟的發展水平決定房地產業發展水平。房地產業的發展既向社會提供了可供使用的土地、房屋等生產資料和產品,也從現實生產過程中帶走了一定數量的生產資料、生活資料與勞動力,而在一定時期內,全社會能夠提供的資源數量必定是有限的,受到當時的經濟發展水平的影響。所以,區域經濟的發展水平可以看作是房地產業發展的最為重要的基礎。區域經濟發展水平越高,房地產業的發展越快速——這是一個不爭的事實。(2)收入水平和消費結構是影響房地產發展水平的重要因素。在房地產也的產品體系中,住宅是其中的主要部分。人們的收入水平、消費水平以及消費結構市房地產業發展水平的重要因素。居民的收入水平越高,用于住房的支出就會越高,房地產的容量就會越來月大,產品價格也會隨之走高;相反,收入水平越低,用于居住方面的支出就會越少,房地產業的發展就會受到明顯的限制。實際上,我國目前的經濟發展水平還處于較低的水平,多數居民的消費水平也相對較低,這是影響房地產業發展水平的重要因素之一。(3)固定資產投資水平影響和限制房地產投資水平。房地產開發的規模、水平與結構要受到全社會固定資產投資的規模水平的限制與影響。此外,房地產業的開發投資規模還要受到全社會固定資產投資總量的制約,同時,全社會固定資產投資總量則受當時社會所能提供的資金、物資等方面的限制。其中,固定資產投資率越高,房地產業開發投資規模越大,占固定資產投資的比重也就越大;反之,則正好相反。
四、結語
房地產業被稱看做是區域經濟發展的“風向標”與“晴雨表”,在區域經濟發展的過程中發揮著基礎性和主導性的作用。因此,需要在一定程度上,規范房地產建設住房結構比例,盡最大可能增加中、小面積的商品房供給量;此外,政府也應積極的發揮作用,實施提高城鄉居民收入、建立與完善社會保障的政策,幫助社會公眾提高購買房屋的能力,促進房地產業步入良性發展的軌道,更好的為區域經濟的發展貢獻力量。本文基于這樣的憂思,對房地產業與區域經濟增長的互動機制問題進行了研究,得出了一些結論,希望這些結論能夠為相關產業或區域的發展提供一定的思路。
參 考 文 獻
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[4]孫穎.淺析區域經濟發展水平對房地產業發展水平的決定作用
本文以河北省為研究對象,所有原始數據均來自《河北省統計年鑒》及《河北經濟年鑒》。(1)提取主成分。利用SPSS19.0軟件對處理后的原始數據進行主成分分析,得到指標間相關系數矩陣的特征值、貢獻率和累計貢獻率,由此我們可以得出,前3個主成分累計總方差達到91.123%,根據累計貢獻率大于85%的原則,選取前三個主成分來概括原始變量。(2)確定河北省房地產業與區域經濟協調發展協調指數。房地產業與區域經濟協調發展協調度指數K可以表示為三個主成分與其對應的貢獻率乘積的累加,即得到各主成分與各指標之間的關系,由此計算得到河北省房地產業與區域經濟協調發展協調度指數,如表2所示。(3)確定河北省房地產業與區域經濟協調發展協調指數預警區間。根據3σ法的理論,參照國內外研究成果,選取1倍標準差和2倍標準差作為預警區間的界限。由SPSS19.0得到統計指標數據的均值E=1.389和標準差σ=1.165。根據3σ法計算河北省房地產業與區域經濟協調發展協調度指數預警區間,其中,(-∞,-0.941)、(3.919,+∞)為異常區間,(-0.941,0.224)、(2.552,3.919)為基本正常區間,(0.224,2.552)為正常區間。
二、研究結果分析
由指標的組成可知,本文中房地產業與區域經濟協調發展的協調度指數表示的是房地產業的發展速度與區域經濟發展速度的相適應程度。如果協調度指數過小,表明房地產業發展相對于區域經濟而言過于緩慢;如果協調度指數過大,則表明房地產業發展速度過快,超過區域經濟的發展速度,這時便會出現房地產業市場過熱的情況,并且有出現房地產泡沫的危險。將表2河北省房地產業與區域經濟協調發展協調度指數K可視化為折線圖,如圖1。由圖1可看出,河北省房地產業與區域經濟協調發展協調度指數總體處于較穩定狀態。從2001年到2009年,協調度指數K波動上升,到2009年達到目前最大值,之后逐年下降,開始穩定波動。結合原始數據以及圖表分析可得,2002年,住宅市場供不應求,此時房地產業與區域經濟的協調性較差,協調度指數為0.835,位于基本正常區間。從2003年開始,房地產投資增速開始趨于穩定,此時協調情況有所好轉,協調度指數進入到正常區間。2004年,住宅市場供不應求情況又趨明顯,此時協調度指數減小,滑落到正常區間的邊緣。2005年以來,國家在房地產市場的供給和需求兩方面均加大了調控力度,河北省房地產市場也受到一定影響。因此,從2005年到2008年,協調度指數保持在正常區間范圍。2009年,河北省跟隨國家政策,出臺了相關政策刺激房市,導致房地產市場過熱,協調度指數驟然增大到4.110,處于異常區間的邊緣。2010年以來,中國房地產政策由此前的支持轉向抑制投機,先后采取了土地、金融、稅收等多種調控手段,河北省房地產業的供需結構也因此發生了變化。因此,協調度指數從2010年開始下降,2010—2012年均處于正常區間范圍。
論文摘要:本文首先分析了旅游產業的特性,認為旅游產業是后發展地區最具比較優勢、具有率先實現對外開放和跨越式發展條件的產業。旅游產業作為一個經濟性的產業,具有關聯度大,綜合性強,能極大推動經濟的增長,我們需要在區域經濟發展中樹立發展旅游產業的觀點。最后,作者指出旅游產業的發展也必須注意旅游產業的發展的落腳點、盲目擴大景區產業規模以及旅游產業小圈子等方面問題。
一、旅游產業是后發展地區最具比較優勢的產業
貧困問題是全人類面臨的共同難題,世界許多國家都十分關注并提出了不少解決此問題的對策與措施。從我國實際情況來看,貧困落后地區多數是少數民族地區和西部地區,但同時也多是旅游資源富集的地區。根據比較優勢原則,落后地區應該選擇具有相對優勢的產業而放棄機會成本較大的產業重點發展,西部的農牧業和采掘、原料工業長期以來處于粗放經營的狀態,其存在的基礎是對自然資源的掠奪性開采,對自然生態環境的負面影響很大,而這一部分成本既沒有從經濟的角度進行量化考核,也沒有從社會的角度進行環境保護的考察。現在看來,其實際的機會成本是非常高昂的,不具備繼續作為先導產業的條件。
西部的旅游資源非常豐富,且具有獨特性,旅游產業是西部真正的優勢之所在。從自然旅游資源來看,目前西部12省區擁有的國家自然保護區占全國總數的35%,國家級風景名勝區占總數的34%,國家森林公園占總數的18%;從人文旅游資源來看,西部12省區擁有的歷史文化名城占全國總數的32%,國家重點文物保護單位占總數的28%。同時,西部還是我國最主要的少數民族聚居區,擁有豐富多彩的民族風情。西部地區的旅游資源品位高、種類全、有特色,為旅游業發展提供了堅實的基礎。
旅游業本身以及它帶動的相關行業能夠吸納大量的勞動力,尤其是從一、二產業轉移出來的勞動力,從而為西部貧困落后地區的自然資源和勞動力提供一個適當的結合點,實現資源的合理配置。因此,通過開發貧困地區旅游資源,大力發展旅游業,不僅有利于充分發揮貧困地區旅游資源富集的優勢,開發特點鮮明、品位較高的旅游產品,而且能夠通過旅游開發及旅游業發展,帶動貧困地區人民群眾的脫貧致富,擺脫以往部分地區因貧窮而破壞生態,越破壞越貧窮的惡性循環,促進社會經濟的良性發展。
二、旅游產業具有率先實現對外開放的產業優勢
旅游經濟本身是一種開放型經濟,一個地區獨特的旅游產品可以吸引大量的境外游客前來觀光游覽,從而使旅游業一步成為對外開放的外向型產業,這不像其它產業發展外向型經濟那樣需要較長的整體水平提高過程。旅游產業總體上看不是高技術產業,對人才、技術的要求也低于其它高創匯產業,只要其旅游產品具有特色,對外知名度高,吸引力、競爭力就強,就可能使其國際旅游在旅游產業整體水平尚不高時能得以快速發展,同時在發展過程中促進整體水平的提高。另一方面,旅游業的發展自身也需要對外開放。這是因為,一個地區發展旅游尤其是國際旅游,必然要建設一批符合國際水準的旅游接待設施,如賓館、餐館等,這些設施,一開始就必須按國際旅游的通用標準進行建設,與國際接軌;這些設施的建設和管理,一開始就引進外資和外國的管理方式與模式,促進了與國際的接軌,從而使得旅游產業成為了不少地區率先對外開放并推動地區對外開放整體步伐加快的先遣隊。旅游業的發展等于向外國人開了一個窗口,比較全面地展示該地區的面貌促進外國人對該地區的了解,同時也促進了當地對外國人需求和國際慣例的了解并對各相關要素加以改進,促使旅游地區尤其是經濟欠發達的旅游區的投資環境得到迅速而有效的改善,加快其對外開放的力度與步伐:
首先,旅游業建設發展的蓬勃興起,可以并且在很多地方己經帶動了欠發達旅游地區基礎設施、配套設施及相關產業的同步發展,為旅游地區發展新興產業,如生態農業等綠色產業奠定了良好的產業發展基礎,也為外來投資提供了一個良好的投資環境。實際上,貧困地區多數是少數民族地區和經濟欠發達地區,但同時也多是旅游資源富集的地區。與發達地區相比,這些地區往往存在著基礎設施差,進不來、出不去等問題,從而嚴重制約了當地的經濟發展。自中央確定西部大開發的戰略后,各級政府加大了對西部地區優勢產業的支持,尤其是對旅游業等產業的支持,其中發行國債的相當一部分將投入到對西部地區旅游業基礎設施的建設中來,這是西部旅游地區難得的發展機遇。
其次,從旅游業的微觀組成部分一一旅游企業的發展來說,也會對旅游地區投資環境的改善起到積極的作用。在我國國民經濟各行業部門中,旅游企業率先走向國際市場,領風氣之先,引進外資、人才和境外先進的經營方式,實現了與國際慣例接軌。發展旅游業,尤其是引進各類旅游企業,通過這些企業先進而規范的管理理念和運作模式,將對旅游地區當地政府部門和當地企業的管理和運作起到良好的示范效應,從而促使旅游地區總體投資環境的改善。
再次,旅游業的發展可改善旅游地的生態環境,提高旅游地的地區形象和城市形象。旅游業發展與生態環境的保護、綠化工程、退耕還林等同時進行,協調發展,它不但可使以往的山川更秀麗,也帶來接待地環境形象的根本改變,綠化檔次越來越高,環境也越來越好。這對改善投資環境,促進對外開放,是個極大的推動。
最后,加快旅游業的發展,不僅有對基礎設施等硬環境方面的要求,也有對良好的旅游環境和社會風氣等軟環境的要求。因此在旅游業的發展中,旅游地區還需要通過不斷加強精神文明建設,使旅游經營服務者、旅游接待地居民文明禮貌,旅游環境整潔優美,旅游活動健康高雅,這樣便為旅游業的發展創造了優越的條件,同時也為旅游地區的總體投資軟環境的改善提供了良好的基礎。
尤其是國際旅游的發展,能夠帶動旅游地區人們思想觀念、價值觀念的轉變和創新,使旅游地區在觀念上進行超前思維和創新思維,這對推動地區的對外開放,具有更為深遠的意義和作用。同時,旅游在引來人流的同時,還會引來資金流、技術流、信息流。例如被國際風箏協會推選為"世界風箏之都"的山東濰坊,過去只是一個手工業小城,自美國西雅圖風箏協會主席赴濰坊旅游從而引發了山東濰坊的國際風箏節以來,不但吸引了大量游客,利用外資也碩果累累,第五屆風箏節總成交額達10·66億元。
三、旅游產業是具備跨越式發展條件的產業
有關生產力發展和社會歷史發展的理論,從摩爾根的人類文化論到馬克思、恩格思的歷史唯物論,都論述了人類社會發展的動力是生產力的發展,而生產力的核心要素是生產工具。在通常情況下,經濟發展水平不能超越生產力發展水平,經濟發展的階段不能超越生產力發展階段。但是,我們通過以下對旅游業本質、內涵的分析,可以得出結論:旅游業最具條件超越整體生產力發展水平而實現自身的跨越式發展,這并不違背上述理論和原則。
旅游業發展所需要的生產要素與通常工業生產產品所需要的要素不同,對生產工具的要求與工業產品生產也有較大不同,旅游業不需要生產的廠房,不需要對所生產產品的粗加工和深加工,不需要相應的機器和工業產品生產完成后必須的物流配送體系,旅游業所需要的只是在旅游產品形成后為游客消費(參觀、欣賞)這些產品時提供服務的勞動者,而勞動者素質的提高可由制度化和規范化的人力資源培訓來解決。旅游業所需要的資源與工業生產所需要的礦產資源、能源資源也不相同,更注重資源的整體組合,生態環境旅游資源各項重要的組成因素在某些情況下,就直接成為旅游產品的一個組成部分。旅游業更加需要管理和服務要素,不光是為調整旅游業的中間環節(旅行社、飯店、旅游交通企業),更重要的是對旅游消費者多樣化的、不斷提高的需求能做到更好地滿足。由此可見,旅游業所需的生產要素與以往各種產業所需的生產要素有所不同,這說明旅游業發展本身具有的特性與人類生產力發展階段,與生產力發展的時代性、階段性可以不具有一一對應的關系,旅游業的發展可以超越本國、本地區生產力發展的階段。但是要做到這一點,對旅游業發展所需的生產要素必須加以有效整合,提高要素的發展水平。
四、旅游產業能夠通過自身的加速發展帶動區域經濟的跨越式發展
西方工業文明的發展,在促進社會生產力飛躍發展的同時,也導致了全球生態環境危機,工業化對環境的破壞己是一個無可爭辯、無法逃避的事實。現在,西方發達國家己進人到后工業化時代,推動社會生產力發展的重點己轉向以低成本、低消耗、低環境破壞為特點的綠色經濟和以高投入、高風險、高回報為特點的生物技術、信息技術、太空技術為主的高科技經濟,也就是著力于生態社會、知識社會的發展,我國沿海經濟發達地區也在緊跟世界發展趨勢,致力于追趕甚至某些領域的超越。但是,對于廣大的不發達地區尤其我國西部地區,社會生產力發展水平還非常落后,它們現在的主要任務是要實現由農業文明向工業文明的轉變,由貧困向溫飽的轉變。而實現這個轉變,面臨的將是項目如何選、資金人才哪里來、市場哪里找等一系列對于他們而言非常艱難的"哥德巴赫猜想"以及對生態可能造成的嚴重破壞。那么,對于那些旅游資源富集的欠發達的非工業地區,能否找到一條捷徑繞開工業文明的道路而直接跨越到生態社會、知識社會呢?答案是肯定的,捷徑之一就是發展相對而言投資較少、招商較易、市場風險較小,同時又是典型的綠色經濟產業的旅游業。從中國旅游業的發展優勢、發展階段和發展前景來看,我國西部地區的旅游業發展是具有促進經濟跨越式發展可能性的產業。我們知道,我國西部地區一些省份經濟社會發展的總體水平現在基本上還處在農業社會階段,剛剛進人工業化初期,如果按照傳統的思路就是工業化一步一步發展,但很難有超越。所以,必須以也完全可以以新的觀念進行發展創新,大膽地提出并努力推進通過旅游業的發展,使這些省的總體經濟發展實現一個跨越,從工業化發展初期直接跨越到生態社會、知識社會。
旅游產業的發展,不僅可以帶動區域經濟的跨越式發展,而且還可以使貧困地區超越生產力發展階段水平而率先實現人民生活方式和消費水平的跨越式發展。如果說國際旅游可引起旅游客源國的財富向旅游目的地國的轉移,在一定程度上使財富進行再分配,那么,國內旅游則能把國內財富從旅游客源地向旅游目的地轉移,使國內財富在地區間進行再分配。一般地說,經濟較發達的地區外出旅游的人數較多,經濟欠發達地區外出旅游的人數較少,當經濟欠發達地區的旅游資源足以吸引經濟發達地區的居民前往旅游時,這些旅游者在旅游目的地的旅游消費對當地的旅游生產顯然是種外來的刺激。這種刺激,不僅對當地旅游業的發展是個促進,而且由于旅游業的聯帶性,對當地經濟社會的整體發展也是個促進。經濟欠發達地區通過興辦旅游產業,促進經濟社會發展,做到一業興而百業旺,可以擺脫貧困,走向富裕,縮小自己與經濟發達地區的差距。近年來,中國一些整體經濟發展基礎較差、水平較低而旅游資源比較豐富的老、少、邊、窮地區(即革命老區、少數民族地區、邊遠地區、窮困地區),走向旅游脫貧、旅游致富之路,就取得了較好的效益。如貴州省緊靠黃果樹景區的黃果樹村,1992年全村人均吃糧200市斤,人均年收人130元,隨著黃果樹景區的開發,許多農民投身其中,到1998年全村人均吃糧400市斤,人均年收入增至2000元,一步由貧困邁入了小康,黃果樹村也因此而實現了貧困地區經濟的率先跨越。
旅游作為一個產業,不僅可以"治窮",一個景點富一個縣,一個景點富一個村,一片景點富一個鎮;而且可以"治愚",可以提高人的素質。在四川阿壩州旅游景區開發初期,游客去后,老百姓都不好意思去賣東西,賣的時候也不會討價還價。但隨著旅游業的發展,一些頭腦靈活的當地百姓,不僅習慣了做買賣,而且逐漸由生疏變得嫡熟。可見,旅游給阿壩州老百姓帶來的,并不只是金錢收入,更具有意義的是從根本上改變了他們烙守了幾輩子的生活方式和價值觀念,這其實并不難理解。旅游業必然帶來地區的開放,隨著游客而來的是新的信息、觀念和文化,在碰撞、交流與融合中,人們的視野會更加開闊,思想會更加解放,也會因此走向更加文明。"治窮"是經濟效益,"治愚"是社會效益,旅游產業將"治窮"與"治愚",將物質文明建設與精神文明建設有機地融為了一體。
五、旅游產業帶動區域經濟跨越式發展應注意的問題
既然旅游是一個經濟性的產業,在區域經濟發展中關聯度大、綜合性強,能極大地帶動和拉動區域經濟的增長、財政增收、老百姓致富,因此,在經濟欠發達地區的旅游發展中,首先要注意一開始就把旅游當作一種產業來抓,樹立起發展旅游所需要的產業觀念。
一是旅游產業是一個新興的產業,它具有綜合性,一業舉百業興,同時又具有依托性,百業托才能舉一業。綜合性和依托性決定了抓旅游產業發展就是抓結構調整、產業聯動、投資環境改善、城市管理及知名度提高,實質是抓了持續發展。因此,一定要站到區域經濟社會協調發展和經濟跨越式發展培育支柱產業的全局高度,來看待旅游產業的發展,首先要為它的發展創造出良好的環境,百業托其一業,使其迅速發展壯大,培育為支柱產業,同時在這一過程中實現其一業舉百業興的帶動效應。為此,必須充分認識旅游產業自身的發展規律和階段,如旅游產業功能的階段、旅游發展模式的階段、旅游產業投入產出的發展階段、旅游業增長速度的階段等,按不同階段的不同規律性要求做好產業發展的相關工作,充分發揮其不同階段的不同作用,從而既促進旅游產業的可持續發展,又帶動區域經濟社會的協調發展,實現二者間的相互協調相互促進。
二是區域旅游經濟的發展必須轉變增長方式和發展方式,走集約化經營之路。要把區域旅游發展的落腳點放到旅游的產業化發展上,放到使其做大做強帶動區城經濟社會的發展上,實現粗放式經營向集約化經營的轉變。
目前我國旅游業的發展尚處于高速增長的粗放化經營階段,管理方式也是粗放化的,就產業本身來講還處于出售資源的階段,即把景區景點當成了旅游業的全部,沒有"加工"增值,沒有把旅游業涉及的食、住、行、游、購、娛充分連接、帶動起來。為此,應著力把這些相關要素發展起來,增加游客的人均停留時間,增加游客的人均消費文出,從而大幅度提高旅游總收入,實現旅游收入主要靠門票收入的粗放型增長向旅游產業總收入的集約型增長轉變。
1.景區景點只是旅游發展的載體而不旅游發展的全部,要把旅游發展的落腳點放到帶動相關產業發展上,促進產業聯動從而形成產業鏈。這樣才能提高旅游產業的綜合效益而不僅是景區效益、門票效益,才能形成輻射、擴散效應,才能使旅游資源大縣、旅游資源大市、浪游資源大省變為旅游經濟強縣、旅游經濟強市、旅游經濟強省。
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Abstract: The paper makes qualitative and quantitative analysis on the relationship between the logistics industry and three industries, and based on the perspective of regional economic three industries makes recommendations to the collaborative logistics.
關鍵詞:三次產業;區域經濟;協同物流
Key words: three industries;regional economic;collaborative logistics
中圖分類號:F252文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)14-0014-03
0引言
調整和優化產業結構,是經濟發展的永恒主題,在一定區域內提高經濟協調統一度,有利于提高資源的使用效率,可全面提升區域經濟的綜合實力和核心競爭力。現代物流作為降低物資消耗、提高勞動生產率以外的第三利潤源,其發展水平已成為衡量一個國家和地區綜合競爭力的重要標志。物流產業不僅對區域經濟發展起到基礎性的作用,而且影響和制約著整個區域經濟運行的速度和效率,決定著區域競爭力的強弱。根據協同在物流業的應用層面的不同,可將協同物流分為以下三個層次,如圖1所示,本文以最后一個層次為切入點,研究基于區域經濟三次產業視角下的協同物流。
現代物流業的發展,有利于推進產業優化升級和結構調整,促進相關產業協調發展,提高經濟運行的質量。一方面區域經濟內三次產業對物流業有帶動作用,形成相關的需求,另一方面,物流業的完善又會形成對三次產業有推動作用,產業間形成一種互動機制。
1物流業與區域經濟三次產業間聯動關系的定性分析
1.1 物流業與第一產業的聯動關系農業是國民經濟的基礎,也是物流業發展不可忽視的市場。物流業與第一產業的結合主要體現在農業物流上,農業物流既對促進農村產業結構的調整與優化、發展農村經濟有重要意義;也對解決“三農”問題,推動城鄉經濟協調發展有重要意義。農業物流可以使農產品實現其價值,并在物流過程中增值,降低農產品生產與流通成本,提高市場反應速度,提高客戶滿意水平,提高農業生產的整體效益。二者的聯動關系體現在,一方面通過現代物流手段,實現農資、農產品、農業加工產品等從生產地到消費地空間轉移,推動第一產業的發展;另一方面第一產業的發展,對農業運輸、包裝、裝卸、搬運、發貨、儲存、流通加工、配送及物流信息處理等各環節又提出直接需求,二者之間相得益彰。
1.2 物流業與第二產業的聯動關系第二產業是國民經濟的支柱產業,也是物流社會化的需求基礎。對第二產業來說,無論原材料輸入,還是最終產品輸出都會涉及到物流活動。二者的聯動關系體現在,一方面,高效的物流支持著第二產業的發展,通過供應鏈整合可以實現企業生產和經營的流程化,有效降低工業企業的生產和經營成本,提高市場反應速度,增加工業企業的經濟效益,有利于傳統工業企業的升級改造,向專業化方向發展;另一方面,第二產業的發展也推動著物流行業的發展壯大。尤其是伴隨著第二產業物流需求的釋放,對于擴大物流業規模,使經濟增長由主要依靠工業帶動向三次產業協同帶動轉變具有重要作用。
1.3 物流業與第三產業的聯動關系物流業是現代經濟分工和專業化高度發展的產物,物流業是第三產業的一部分。2008年河北省物流業增加值達到1200億元,占第三產業增加值的22.3%,物流行業已成為拉動第三產業發展的重要因素。二者的聯動關系是:一方面物流業自身的發展能夠帶來第三產業對區域經濟增長貢獻率的提高,物流業的發展還可以降低第三產業經營過程中的流通成本,還將進一步帶來商流、資金流、信息流、技術流的聚集,以及商貿業、金融業、信息業和旅游等多種產業的發展;另一方面,商貿業、餐飲業等的發展會給物流業帶來的龐大的需求,而金融業、信息業的發展又會支持物流業的壯大。
2物流業與區域經濟三次產業之間的聯動關系的定量分析
為揭示河北省物流與三次產業之間聯動關系,本文運用SPSS軟件對三次產業產值和全社會貨物周轉量做實證分析,判定物流與三次產業之間關聯的強弱。
2.1 定義變量以第一、第二、第三產業增加值作為被解釋變量Y1、Y2、Y3,分別表示河北第一、第二、第三產業發展水平,以全社會貨物周轉量作為解釋變量X,通過觀察散點圖發現變量之間呈現直線相關關系,利用SPSS軟件進行線性回歸分析。
2.2 擬合優度檢驗依據表2可進行擬合優度檢驗,三次產業相關系數均大于0.9,可以認為三次產業發展水平均與物流業發展高度相關;由于調整的判定系數0.89、0.93、0.934都比較高,接近于1,因此,認為擬合優度較高,被解釋變量可以被模型解釋的部分較多,不能被解釋的部分較少。
2.3 顯著性檢驗依據表3進行回歸方程顯著性檢驗,可以看到:第一產業被解釋變量的總離差平方和為5024385.164,回歸平方和及剩余平方分別為4501868.106和522517.058,F檢驗統計量觀測值為146.467,對應的概率值近似為0,由于概率值小于顯著性水平0.05,應拒絕回歸方程顯著性檢查的原假設,認為回歸系數不應為0,第二、第三產業情況類似,因此,被解釋變量與解釋變量的線性相關關系是顯著的,可以建立線性模型。
2.4 擬合回歸方程依據表4可以判定,如果顯著性水平為0.05,回歸系數的顯著性t檢驗的概率小于顯著性水平,因此應該拒絕原假設,認為回歸系數與0有著顯著差異,解釋變量與被解釋變量線性關系顯著,應予以保留,三次產業均是類似情況。
2.4.1 第一產業與全社會貨物周轉量擬合的回歸方程為Y1=-174.074+0.374X,由回歸方程可知全社會貨物周轉量每增加1億噸公里,第一產業增加0.374億元,物流業的發展對農業發展具有促進作用。
2.4.2 第二產業與全社會貨物周轉量擬合的回歸方程為Y2=-2023.025+1.731X,全社會貨物周轉量每增加1億噸公里,第二產業增加1.731億元,物流業的發展對第二產業發展有明顯的帶動作用。
2.4.3 第三產業與全社會貨物周轉量擬合的回歸方程為Y3=-1160.967+1.083X,全社會貨物周轉量每增加1億噸公里,第三產業增加1.083億元,物流業的發展對第三產業拉動明顯。
2.5 反向擬合若以三次產業作為解釋變量,以全社會貨物周轉量為被解釋變量,進行回歸分析,相關系數、擬合優度、F檢驗、t檢驗與前面相似,被解釋變量與解釋變量的線性相關關系同樣是顯著的,可以建立線性模型。根據表5,全社會貨物周轉量與第一產業的回歸方程為:X=714.395+2.393Y1,說明經濟每增加1億元,全社會貨物周轉量增加2.393億噸公里;與第二產業的回歸方程為X=1280.815+0.54Y2,說明經濟每增加1億元,全社會貨物周轉量增加0.54億噸公里;與第三產業的回歸方程為X=1183.415+0.866Y3,說明經濟每增加1億元,全社會貨物周轉量增加0.866億噸公里,三次產業發展對物流產業均有拉動作用。
2.6 通過對計量部分的分析,得出以下結論
2.6.1 現代物流業對三次產業影響現代物流業對我省第二產業影響最大,第三產業次之,第一產業再次。這是因為第二產業所提供的交通運輸工具、包裝設備、裝卸工具、倉儲設備以及相應的倉庫、通訊設施、電腦設備等硬件設施以及石油等原料動力是物流業運行所必須的生產資料,物流業的發展對第二產業的拉動是最明顯的。同時,由于我省獨特的地理區位和交通優勢,為發展商貿中心和交通樞紐提供了良好的條件,因此,物流業對第三產業的推動潛在優勢明顯。相比之下,現代物流業對第一產業拉動小,這是因為物流業對第一產業的依賴關系主要體現在倉儲中的一些輔助設施,例如對木箱、墊木、稻草的消耗等,因此,物流業對第一產業的拉動力是極其有限的。
2.6.2 三次產業對現代物流業影響第一產業的發展對于拉動物流業的增長最明顯,第三產業次之,第二產業再次。這是因為我省是全國糧棉油集中產區之一,農作物種類較多。2008年,我省的乳制品、液態奶、方便面、葡萄酒、小麥粉、鮮冷藏凍肉、味精、餅干、淀粉及制品等主要產品產量名列前茅。由于農產品是季節生產,常年使用的必需品,所以需要物流活動在產前、產中、產后將所需的農業物資及時運達農業產區,同時將農產品源源不斷的運送到各個消費市場,為各地市及京津做好后勤保障,因此,比較優勢明顯的第一產業對物流業的帶動作用明顯。同時,我省在第三產業中仍以交通運輸、倉儲、郵電通信業和批發零售、貿易餐飲業等傳統第三產業占據主導地位,信息服務、軟件應用、保險、銀行、通訊、電子商務等現代服務業優勢并不突出,因此,第三產業的現狀可能會制約物流業未來的競爭優勢。相比之下,盡管第二產業對物流業的發展拉動力最小,由于我省現代物流業尚處于起步階段,總體發展水平還比較低。多數工業企業存在著肥水不流外人田的思想,又對物流外包有所顧忌,致使第二產業的潛在大量需求難以轉化為市場需求。但應該看到伴隨著第二產業對運輸、儲存、包裝、裝卸搬運、流通加工等一系列服務活動的剝離,第二產業對物流業的拉動是最有潛力的。
3基于區域經濟三次產業視角下發展協同物流的思考
河北省是農業大省,是京、津農副產品最近的供應地,也是工業大省,鋼鐵、醫藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織服裝等產業是主導產業,是我國重要的生產基地,還是我國重要的商貿集散中心,區域經濟的協同發展離不開物流的支撐,基于以上原因,圍繞三次產業對協同物流的發展提出以下對策。
3.1 積極創造條件加快河北農業物流的發展我省是農業大省,農業資源豐富,毗鄰京津兩大消費市場,地理資源優勢得天獨厚,交通基礎優越,區位優勢明顯。但仍存在農產品積壓、滯銷的現象,嚴重制約著農民增收和農村經濟的快速發展。所以要積極積極創造條件加快我省農業物流的發展。
3.1.1 一是要積極推進農業企業改革和農產品市場體系的發展,為物流和配送的發展創造更加良好的外部環境,對全省的農業物流資源優化配置等。
3.1.2 二是要加強物流設施的改造與建設,完善區域路網,改造既有線路,構筑快速通道,改造建設儲運設施。
3.1.3 三是加速信息技術在農業及農村社會經濟領域的全面滲透。加強農業信息網絡技術設施的開發應用,建立農業信息資源數據庫,構建面向農民的現代農村信息服務體系。
3.1.4 四是大力發展農業協會、社會中介組織和農民專業化合作組織,建立和健全流通網絡,切實解決農民生產經營中缺信息、缺技術、缺資金、缺知識、缺銷路等問題,提高為農服務水平。
3.1.5 五是加強農業物流的教育和培訓,努力培養農業物流人才。
3.2 鼓勵有條件的工業企業剝離物流,進一步促進二三產業剝離我省工業基礎雄厚、第三產業發展不足,與經濟發達省份相比,在發展規模、速度、比重、效益等方面仍有較大的差距。不少企業仍舊沿襲“大而全、小而全”的經營模式,認識不到現代物流對降低流通成本、提高企業競爭力的作用,降低對社會物流的有效需求。因此,要運用供應鏈管理與現代物流理念,積極推動企業開展流程再造,使工業企業集中精力發展核心競爭業務,鼓勵有條件的工業企業剝離或者外包物流,支持工業企業與物流企業結成戰略聯盟,促進雙方通過物流融資和物流加工等方式有效對接,做大物流市場需求,進而培育和做大品牌物流企業。同時,以剝離物流環節為契機,還可以將企業附屬在二產中的三產尤其是生產業進行有效的剝離和業務重組,推進二三產業協調發展,提高綜合競爭力。
3.3 發展現代物流,繁榮三產經濟第三產業的繁榮與發展,是現代社會發展的一個標志性指標。2009年,河北省預計全年物流業增加值完成1380億元左右,約占第三產業增加值的22.26%,物流業已成為第三產業中的非常重要的一部分。因此,一方面要鼓勵傳統的運輸業和倉儲業向現代物流業轉型,另一方面要鼓勵物流企業整合功能,通過延伸服務,拓展增值服務和高端服務,提升物流企業的競爭力。通過構建一批與現代產業體系相配套的第三方物流企業,繁榮外貿、批發和零售、超市、連鎖經營、副食飲料、電子商務、旅游、會展、通訊、保險、金融、信息等服務業,提升壯大第三產業,活躍區域經濟。
3.4 以物流融合為紐帶,強化區域經濟合作獨特的區位優勢造就了物流業是京津冀經濟融合的最佳切入點,我省應加強以京津冀為重點的區域物流合作,推進區域內物流基礎設施的集約利用和生產要素自由流動,實現資源共享、要素集聚、信息互通、共同發展,努力增強區域經濟綜合競爭力。在物流業融合的同時,我省還應在農業、工業、服務業、基礎設施、生態環境建設、自然資源利用、社會發展等方面與京津以及周邊省份聯合起來,協調行動,建立起互利互惠的區域經濟組織形式,為經濟的健康發展奠定良好的產業基礎。
參考文獻:
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[關鍵詞]物流 區域經濟 物流需求系數
物流產業,作為介于社會再生產過程中生產與消費之間的重要產業,它的發展與經濟的發展有著十分密切而又復雜的聯系。從內部構成看,物流業涉及運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理以及為以上各個環節提供裝備和配套服務的諸多領域,其本身就是一個龐大的系統;從橫向看,物流服務幾乎涉及國民經濟的各個方面,具有強大的經濟滲透帶動效應。發展現代物流產業,將會帶動物流基礎設施、機械、電子、信息、通訊、互聯網絡等行業的進一步發展,將會促進區域產業結構、產品結構、企業組織結構的調整與變化,將會推動流通領域的現代化,提升消費服務水平,有利于擴大內需和提高人民生活質量。
一、物流產業對經濟發展的價值貢獻
物流對經濟發展的巨大貢獻,已被許多國家或地區的實踐所證實。特別是近年來,物流的系統、集約作用,又展現了它降低環境污染、促進可持續發展的重要價值,受到了社會的廣泛關注。就我國而言,物流業總體規模快速增長,物流服務水平顯著提高,發展的環境和條件不斷改善,據統計數據顯示,2009年我國社會物流總額96.65萬億元,同比增長7.496,物流業增加值為2.31萬億元,同比增長7.3%,占服務業增加值的16.1%。物流產業已成為社會經濟發展中非常重要的組成部分,是一個與社會經濟“同生共長”的綜合體。
1、物流業對GDP增長的貢獻率
現從國民經濟統計的角度,研究物流對GDP增長的作用。假定國民經濟各部門增長的共同作用和結果是全社會GDP的增長,各部門對GDP影響的大小與該部門GDP占全社會GDP的比重成正比。定義物流業對GDP增長的貢獻率:K=(物流業增加值×物流業增長率)/(GDPxGDP增長率)。根據有關統計資料。2003―2009年我國物流業對GDP增長的貢獻率如表1所示。
從表1可以看出,物流業的增加值逐年提高,2003年僅為0.79萬億元,2009年達到2.31萬億元,2009年相當于2003年的近4倍。就物流業對GDP的貢獻率而言,基本上呈現上升的趨勢,2003年物流業對GDP的貢獻率只有0.08,2007年高達0.12,由此,物流業為譽為經濟發展的“加速器”和“第三利潤來源”,其發展水平成為衡量一個地區現代化程度和區域競爭力的一個重要標志。
2、物流需求系數
需求是指在一定時期內,消費者愿意而且有能力購買的商品數量,物流需求也就是隨著社會分工的發展和社會產品總量的增長,特別是經濟全球化和信息技術的發展,在一定時期內社會經濟活動對生產、流通、消費領域的原材料、成品和半成品、商品以及廢舊物品、廢舊材料等的配置作用而產生的對物在空間、時間和費用方面的要求,涉及采購、配送、運輸、庫存、包裝、裝卸搬運、流通加工以及與之相關的信息需求等物流活動的諸方面。根據相關資料,2005―2009年我國物流需求系數如圖1所示。
從圖1可以發現,社會經濟的發展對物流的需求越來越大,盡管從圖上看2008年、2009年物流需求系數約有下降,那是因為自2008年下半年以來,隨著國際金融危機對我國實體經濟的影響逐步加深,物流行業作為重要的服務產業也受到了嚴重沖擊。物流市場需求急劇萎縮,運輸和倉儲等收費價格及利潤大幅度下跌,一大批中小物流企業經營出現困難,提供運輸、倉儲等單-服務的傳統物流企業受到嚴重沖擊。整體來看,國際金融危機不但造成物流產業自身發展的劇烈波動,而且對其他產業的物流服務供給也產生了不利影響。隨著經濟的發展,對物流的需求一定會越來越多。
二、物流產業與區域經濟的耦合機理
耦合(coupling)是物理學的一個基本概念,是指兩個或兩個以上的系統或運動方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯合起來的現象,是在各子系統間的良性互動下,相互依賴、相互協調、相互促進的動態關聯關系。例如兩個單擺之間連一根彈簧,它們的震動就彼此起伏,相互影響,這種相互作用被稱為單擺耦合。類似地,可以把物流產業與區域經濟發展兩個系統通過各自的耦合元素產生相互作用彼此影響的現象定義為物流產業――區域經濟發展耦合。
1、物流產業與區域產業競爭力耦合
隨著經濟全球化的發展,產業已由高速發展階段進入到競爭階段,產業競爭的格局也發生了根本性變化,提高區域產業競爭力成為各區域產業開拓市場、占有市場并促進當地經濟發展的關鍵,而產業競爭力的強弱主要取決于三個因素:區域資源稟賦的差異、集聚經濟和物流成本。區域擁有高度發達的物流產業,就能降低其他關聯產業的物流成本,提升區域產業的競爭力,產業競爭力的提升會加速產業的發展,增加對物流的需求,進而促進物流產業的發展。
2、物流產業與區域產業結構優化升級耦合
根據產業結構發展演進規律,區域產業結構的發展方向是合理化和高度化。產業結構高度化是一次產業向二、三產業升級演進,由勞動密集型向資本、技術密集型產業演進。產業結構合理化是以第三產業的發展水平來衡量的。而區域物流發展正是通過培育并集中物流企業,使其發揮整體優勢和規模效益,促使區域物流業的形成并向專業化、合理化的方向發展。物流業的本質是第三產業,所以物流業的發展會對第三產業的發展起到積極的促進作用。發達國家的實踐還表明,區域物流的發展,促進了當地的經濟發展,既解決了當地的就業問題,又增加了稅收,促進了其他行業的發展。此外它還將進一步帶來商流、資金流、信息流、技術流的集聚,以及交通運輸業、商貿業、金融業、信息業和旅游等各種產業的發展,這些產業都是第三產業發展的新增長點,它們的發展,會提高第三產業的發展水平。區域物流的發展還有利于對分散的物流進行集中處理,量的集約必然要求利用現代化的物流設施,先進的信息網絡進行協調和管理。相對于分散經營、功能單一、技術原始的儲運業務,區域物流屬于技術密集型和高附加值的高科技產業,具有資產結構高度化,技術結構高度化、勞動力高度化等特征。從這個角度看,建立區域物流有利于區域產業結構向高度化方向發展。區域現代物流賦予區域物流運行全新的、為物流提供全方位服務的概念。發展區域現代物流既涉及區域基礎設施建設行業,又涉及運輸、倉儲、包裝、進出口、信息管理、通訊等許多服務性行業,同時,還將向保險、金融、餐飲、商務、旅游、商檢等行業輻射,帶動整個區域第三產業迅速發展,也使區域產業結構趨于優化。從而開拓了區域的“第三利潤源”,大大增強了區域對人才、資金和技術等資源的吸納能力。
三、實施物流產業與區域經濟發展耦合的對策思考
中國物流行業起步較晚,隨著國民經濟的飛速發展,現代物流產業的發展,具有巨大潛力和廣闊前景,而且正處于有利時機,但仍有不少制約因素。只有采取切實可行的措施,消除障礙,調動各方面積極性,才能把現代物流產業真正培育成區域經濟新的增長點。
第一,科學規劃和建設物流基礎設施,為區域物流業的發展提供硬件保障。我國物流基礎設施能力不足,尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系,物流園區、物流技術裝備等能力有待加強。俗語說:“要想富先修路,路暢通才能百業興”。在物流運輸中,無論是公路運輸,還是鐵路運輸,其前提條件是要有布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系,只有科學規劃和建設物流基礎設施,才能降低物流成本,進而促進區域物流業的發展。
第二,實現物流業信息化管理。物流管理同樣具有一般企業管理的共性,它涉及到企業內部各個部門之間的銜接和協調,運作不好,將導致企業物流效率乃至整個企業運作效率的低下。互聯網技術的應用則恰好為物流管理提供了良好的運作平臺。在網絡環境下,供應鏈中的各個節點企業能更好地實現信息共享,降低了物流企業的運行成本,為產品提供更大的附加值。
關鍵詞:物流產業;區域經濟;產業結構
現代物流業是經濟發展到一定階段的產物,區域經濟的發展結構和水平決定了物流的發展結構和規模。反之,物流業的發展能力為區域經濟的發展提供保障和支撐作用,并進一步促進社會分工,有效促進區域經濟的發展和產業結構的優化。如何增強物流產業為其他產業提供保障服務的能力,發揮其促進產業結構優化升級的作用,進而推動區域經濟的發展成為一個新興的課題。
一、問題的提出
隨著龍巖市經濟的快速發展,對物流的需求逐漸增加,物流業不斷發展。2014年,龍巖市GDP為1621.21億元,與2013年相比,增長幅度為9.7%,其中第一產業187.80億元,第二產業876.25億元,第三產業557.16億元,其增長幅度分別4.0%、11.7%和8.0%。交通運輸、倉儲和郵政業的增加值為93.27億元,比上年增長9.6%,公路貨運周轉量為99.89億噸公里①。物流業作為第三產業的組成部分,其發展壯大能為經濟的增長做貢獻,為區域經濟的發展提供支撐保障作用,為產業發展創造良好的環境。龍巖市政府高度重視物流業的發展,出臺了一系列相關政策措施,如:《龍巖市促進第三產業加快發展行動計劃(2014~2016)》提出重點扶持發展物流業,推進區域性物流節點城市建設,物流業朝綜合物流、冷鏈物流、快遞物流及專項物流等方向發展;《龍巖市新型城鎮化規劃(2014~2020)》提出加快物流園區和覆蓋農產品收集、存儲、加工、運輸等環節的冷鏈物流體系建設;《關于進一步加快產業轉型升級的實施方案(2015)》指出將商貿物流業列入龍巖市產業發展四大主導產業之一,到2020年,實現商貿物流總產值達2200億元。經濟的增長能有效促進物流業的發展,但物流業的發展對區域經濟的促進作用如何,尚需要進一步論證。根據實物形態產品產業對物流需求比例高于其他產業的角度分析,第一產業、第二產業對物流的需求高于第三產業[1]80,相應地物流業對于第一、二產業的促進作用比第三產業明顯。但根據龍巖市產業發展情況,第二、三產業的發展情況優于第一產業,因此物流業對三次產業的促進和優化作用有待實證分析。如何提高物流業發展水平,增強其對區域經濟發展的推動作用,還應根據實證結果提出適宜的建議。
二、相關研究文獻綜述
(一)區域物流與區域經濟的互動關系研究
很多學者從不同角度闡述區域物流與區域經濟的互動關系,張紅波,彭焱運用系統動力學分析現代物流對區域經濟增長的作用機理,提出了物流作為區域經濟的主要構成要素,制定積極、適宜的物流產業政策,增強物流供給能力,已逐漸成為區域經濟研究的重要課題[2]124。郭湖斌對長三角區域物流與區域經濟之間的協同關系進行量化分析,認為長三角的物流能力對GDP的促進作用還沒達到最佳水平,應在物流規模、管理和協同方面進一步改進[3]33。鄒睿蓉通過分析區域物流與區域經濟的相關性,提出物流業應降低區域經濟運行成本、加強區域基礎設施的建設和完善、優化區域產業結構等方面促進區域經濟發展[4]133。陳志新等通過分析寧夏物流業與區域經濟的關系,得出了現代物流供給不足制約區域經濟發展的結論,提出了加快物流通道建設、優化物流產業空間布局,發展陸路國際物流服務體系等對策[5]39。吳爽對海南省的物流業與區域經濟發展的相互作用進行實證分析,得出物流業對區域經濟具有促進作用,但區域物流發展落后于區域經濟發展,提出了發揮區位優勢,加大對物流企業的招商引資,注重物流人才的引進與培養,發展地區經濟等建議,加快物流業發展,提升區域經濟發展水平[6]156。
(二)區域物流與區域經濟的實證研究
目前關于區域物流與區域經濟的實證研究文獻來看,大多數學者采用一元線性回歸的方法。徐茜、黃祖慶選取貨物周轉量、旅客周轉量為物流能力指標,GDP為區域經濟發展水平指標,以浙江省1978~2008年的有關數據進行分析,證明浙江區域物流與區域經濟具有顯著的相關性[7]116。張朝國選取溫州市1993~2008年的GDP、貨物周轉量、固定資產投資和勞動力數據,利用格蘭杰因果檢驗來分析物流發展水平和經濟增長之間的相互作用關系,并提出了促進物流產業發展的建議[8]4。沈忠明,張潛選取福建省1978~2010年的物流產值、貨物周轉量、旅客周轉量和GDP四個變量,利用誤差修正模型及格蘭杰因果檢驗,證明區域物流的發展水平與區域經濟增長存在長期均衡關系[9]60。顏雙波選取泉州市1995~2011年的GDP、三次產業增加值和港口吞吐量作為分析指標,證明物流產業發展能夠促進區域經濟增長[10]123。孔慶華運用柯布—道格拉斯生產函數模型,分析Y市物流對區域經濟增長的貢獻關系,選取GDP、物流投資和物流產值建立多重線性回歸模型,分析區域物流與區域經濟的互動關系[11]268。宋寶瑞等運用最小二乘法計算物流產業與區域經濟的線性關系,提出了物流產業對區域經濟增長的貢獻模型,利用河北承德2003~2011年的貨運量、貨物周轉量和物流投資進行實證分析,證明區域經濟增長離不開物流產業的推動[12]220。賀玉德等構建了區域物流和區域經濟的“CRITIC—DEA”協同發展模型,對四川省2003~2012年相關數據進行分析,提出了促進協同發展的政策建議[13]116。眾多學者的實證研究主要是通過采用地區的時間序列數據對物流產值和GDP總額等變量進行協整檢驗、格蘭杰因果關系檢驗以及建立誤差修正模型等,具有一定的借鑒價值,但是研究還存在個別指標選取不恰當、統計量較小、評價方法過于繁雜等問題。
(三)龍巖市物流產業發展研究
關于龍巖市物流產業的研究主要集中在產業發展現狀、物流需求、物流人才培養和發展對策研究等方面,羅茂華提出龍巖市現代物流發展水平低,制約了國民經濟的發展,應從物流基礎設施、第三方物流、社會物流經營模式、物流企業競爭力等方面促進物流業發展[14]5-8。陳燕赟利用區位商和定性分析方法,研究閩粵贛經濟區產業結構對物流的需求現狀[15]90。饒淑雯從人才需求趨勢出發,對龍巖市商貿物流人才培養中存在的問題進行分析,提出了加強校企合作、改革物流教學模式、加強師資隊伍建設等人才培養建議[16]166。鄭國詵利用SWOT-PEST分析法分析了龍巖市物流業發展情況,提出了爭取政策支持,開展物流政策執行情況調查,促進物流管理創新等提升龍巖市物流業競爭力的對策[1]80。關于龍巖市物流產業的研究較少,大多數研究集中于理論方面闡述,主觀性較強,更缺乏對物流業與區域經濟的互動關系方面的實證分析和研究。根據區域物流與經濟增長關系的研究成果,物流產業與區域經濟之間存在一定的相互作用,但是由于不同地方的物流產業發展水平不同,區域經濟結構、發展層次不同,物流產業對區域經濟增長的促進作用也不同,而相關研究結論不具有普遍適用性,需要針對不同的地區進行個別研究。因而本文針對龍巖市物流產業對區域經濟增長、三次產業的促進作用進行實證研究,并根據結論提出相關對策建議,為龍巖市物流業、區域經濟發展規劃提供決策依據。
三、龍巖市物流業與經濟發展的實證分析
(一)指標選擇
本文通過選取龍巖市的GDP、物流產業增加值和一、二、三產業增加值作為研究變量,分析龍巖市物流產業與經濟增長的互動關系。在龍巖市物流發展評價方面,本文選取了物流產業增加值,即用交通運輸、倉儲和郵政業增加值作為衡量指標。在區域經濟發展水平評價方面,選取龍巖地區生產總值(GDP)和第一、二、三產業增加值作為衡量指標,分別構建出龍巖市物流產業與總體經濟、第一產業、第二產業、第三產業發展水平的時間序列模型。數據樣本區間為1993~2014年,所有數據來自2014年《龍巖統計年鑒》和龍巖市2014年國民經濟和社會發展統計公報(如表1)。
(二)實證分析
1.物流產業促進區域經濟增長分析用X表示物流產業增加值(億元),作為自變量;用Y表示龍巖市地區生產總值(億元),作為因變量,樣本數據均以當年價格計算為準。為消除時間序列的非平穩性,模型中加入一階自回歸,通過D.W.值檢驗,得出一階自回歸模型的殘差序列無法判斷,因而加入二階自回歸,導入Eviews軟件建立回歸模型(1):Y=18.33X-93.57+0.84AR(1)-0.58AR(2)(1)(44.74)(-5.21)(4.28)(-3.00)R2=0.996,F=1411,D.W.=1.66通過查詢t分布臨界值表可知,在顯著水平為5%的情況下,自由度為20的臨界值為2.086,自變量、參數和自相關參數的t統計量的絕對值分別為44.74、5.21、4.28和3.00,均大于2.086,所以拒絕原假設,通過系數的顯著性檢驗。反映擬合優度的可決系數R2=0.996接近于1,F=1411統計量很大,各解釋變量都顯著,說明原模型是一個較好的模型。通過查詢D.W.統計臨界值表,在1%的情況下,樣本數為22,自變量個數為1的D.W.檢驗值分別為Dl=1.239,Du=1.429,回歸結果的D.W.值為1.66,處于Du和4-Du之間,說明模型無自相關,消除了殘差序列相關。模型(1)的經濟意義為龍巖市物流產業增加值每增加1億元,龍巖市地區生產總值(GDP)將增加18.33億元。物流產業作為地區經濟起著支撐和保障作用的產業,既能為生產制造業提供原材料采購和供應,又能實現產成品和半成品的流通,與其他產業關聯度較高,大力發展現代物流業能夠有效提高地區經濟競爭力。2.物流產業促進三次產業發展分析龍巖市“四大天王、金剛”的產業發展格局,影響物流產業的發展方向,物流產業的發展水平高低也會影響區域經濟產業結構的調整。為分析物流產業對第一、二、三產業的促進作用的高低,本文分別建立物流產業增加值與三次產業增加值的回歸模型。其中以物流產業增加值作為研究變量X,以第一、二、三產業增加值分別為對應的自變量Y1、Y2、Y3。與模型(1)類似,導入樣本數據通過Eviews軟件分別建立物流產值與第一、二、三產業增加值的回歸模型(2)、(3)和(4):Y1=1.75X+26.79+0.41AR(1)(2)(27.22)(8.54)(2.27)R2=0.992,F=1116.8,D.W.=1.87結果表明,模型(2)通過顯著性檢驗,R2=0.992擬合優度很高,D.W.為1.87,處于Du(1.429)和4-Du(2.571)之間,消除了殘差系列的序列相關。模型(2)的經濟意義是物流產值每增加1億元,第一產業增加值增加1.75億元。健全的農產品配送網絡、農業物流體系為農資產品進入農村、農產品進城提供保障,進一步促進農業經濟的發展。Y2=10.43X-93.65+0.88AR(1)-0.53AR(2)(3)(27.68)(-5.54)(4.32)(-2.69)R2=0.992,F=681,D.W.=1.60結果表明,模型(3)通過顯著性檢驗,R2=0.992,擬合度好,D.W.值處于Du和4-Du之間,消除殘差序列相關。模型(3)經濟意義表明,物流產值每增加1億元,第二產業增加值提高10.43億元。工業物流主要是為工業企業提供原材料集中采購、零部件加工配送、車間生產物料供應和產成品倉儲與運輸等服務,保障物資的供應、生產和消費。提高工業物流水平能有效促進物資、原材料在區域間的流動,推動經濟增長。Y3=6.11X-25.18+1.05AR(1)-0.59AR(2)(4)(49.25)(-4.62)(5.04)(-2.76)R2=0.998F=3200D.W.=2.183結果表明,模型(4)通過顯著性檢驗,R2=0.998,擬合度好,D.W.值處于Du和4-Du之間,消除殘差序列相關。模型(4)經濟意義表明,物流產業增加值每增加1億元,第三產業增加值提高6.11億元。物流產業作為第三產業的重要組成部分,自身的發展必然會增加第三產業產值。同時為電子商務、商業貿易、金融和旅游等產業的發展提品供應和配送,共同促進服務業的發展。從模型(2)、(3)、(4)分析得知,物流產業發展對三次產業的發展具有較強的促進作用,其中對第二、三產業的作用要大于第一產業,能夠有效推動產業結構優化。根據物流業與區域經濟的互動關系,結合龍巖市經濟發展實際,分析產生以上結果的原因如下:一是受龍巖市產業發展格局的影響,第二產業如機械、有色金屬、煙草和能源精化等產業作為龍巖市主導產業,極大地拉動了對工業物流的需求,相應地工業物流的發展壯大必能為第二產業的進一步發展起到支撐作用,從而促進產業升級;二是物流業作為第三產業的組成部分,隨著電子商務、旅游、文化創意等產業的蓬勃發展,作為其他產業支撐體系的商貿物流業、快遞業等也同步發展,提升了產業質量;三是龍巖市的產業比例不斷調整優化,第一產業的發展水平逐漸弱于第二、三產業,對物流業的需求相對較弱,農產品物流、農村物流觀念不強,發展緩慢,因而產生物流業對第一產業的推動作用較弱的結果。
龍巖市物流業雖得到一定的發展,但仍存在總體規模偏小,基礎設施不足、企業實力不強、服務業務單一、農產品物流發展緩慢等問題,制約著物流業的進一步發展,影響區域經濟增長速度。根據龍巖市物流業與經濟發展的實證分析結果,要增強物流業對區域經濟的推動作用,優化產業結構,必須增強物流業的發展動力,進一步提高工業物流、商貿物流的發展水平,構建農產品物流配送網絡,加快商品流通。
(一)加快物流基礎設施建設
政府部門應加快推動物流基礎設施建設,科學規劃與布局物流園區、物流中心、配送點等物流節點,推進農產品物流交易城、陸地港綜合物流中心、龍門物流園等項目建設,推動高新物流區、汀州物流園區等的建設,建立城鄉配送點,完善鐵路、公路等交通運輸線路,逐漸形成滿足市場需求的綜合物流網絡。完善市區配送條件,建立滿足需求的物流園區、配送中心,加快物資、產品在城市的快速流通與配送。加快農村物流網絡建設,優化運輸線路,推動縣道、鄉道和村道的升級改造,完善縣級中轉站、農村配送站的建設,充分利用貨運站、客運站的已有設施條件,增加倉儲中心、分撥中心等配套設施。逐步健全農產品冷鏈配送網絡,加大冷庫、冷鏈配送中心、冷藏車等設施設備投入,保證農產品質量。
(二)推進與其他產業聯動發展
加快實現“物流+制造”,支持制造業改造現有業務流程,實現物流業務分離外包。充分發揮龍巖市物流產業與機械、有色金屬、煙草、能源、紡織等產業的有機融合,為制造業提供原材料、零部件的供應保障,暢通產成品、半成品的流通、銷售渠道。加強與閩西汽貿城、閩西建材城等的合作,促進產業集聚。推動“物流+電子商務”發展,與電商產業園、培斜淘寶村和永豐電子商務園等進一步合作,為電子商務企業提供快捷方便的物流快遞服務,保證網絡營銷產品的配送。推進“物流+農業”,隨著龍巖市特色現代農業的發展和阿里巴巴農村淘寶項目設立,農業物流發展勢在必行。開展為農業生產提供大宗生產資料,為農產品加工和銷售暢通渠道的物流服務,加速消費品下鄉和農產品進城,推動農業經濟增長,提高農民收入。發展農業物流,一是提高人們對農業物流、農村物流和農產品物流的認識,其中以冷鏈物流觀念和食品安全相關標準的普及為重點;二是加大技術投入,農產品的易腐性和食用安全性要求農產品物流需采用冷鏈物流模式,提高物流專業化水平。
(三)支持物流企業做強做大
培育龍巖市龍頭物流企業的同時,引進國內外大型知名物流企業、快遞企業,充分發揮這些企業的帶頭和示范作用,支持閩盛物流、信運冷藏、紫金物流和鑫葉物流等物流企業做強做大,規范企業經營管理行為,引進先進物流人才,提高信息化水平,促使企業向專業化、規模化、一體化發展。創新物流服務形式,物流企業在傳統的運輸、倉儲業務的基礎上,應不斷創新物流服務,逐漸向3PL、4PL、供應鏈和物流金融等方面發展,避免同質化競爭,增強企業核心競爭力,利用“互聯網+”“物聯網”等先進的信息技術,向更深更廣的領域開發物流市場。
(四)加快人才引進與培養
為解決龍巖市物流人才不足的問題,在人才引進方面,面向社會招聘引進物流管理高層次人才,幫助企業解決企業戰略發展導向、決策經營的問題。加大物流相關人才的培養,加強龍巖學院、閩西職業技術學院、龍巖技師學院等在物流技能型、管理型和戰略型人才的培養,設置相關的專業課程,提高學生的理論水平和實際操作能力。鼓勵物流企業與高等院校合作,建立實習實訓基地,既可以對從業人員進行培訓,又能提高在校生的實踐能力,使企業用人需求與學校人才培養相銜接,滿足龍巖市現代物流發展的需要。
(五)加大政府扶持力度
在基礎設施規劃建設、與其他產業聯動發展、鼓勵企業做強做大和推進人才培養等方面都需要政府的引導和扶持。在基礎設施布局方面,可采取政府科學規劃、物流設備企業設計建設、專業物流企業綜合經營的模式,實現用地保障,產權、經營權分離,提高各方效益。在與相關產業聯動方面,政府引導,積極推動,為合作各方搭建平臺。在鼓勵企業做強做大方面,出臺相關政策法規和獎勵辦法,在土地、稅收、融資和信息技術等方面制定優惠政策。在人才培養方面,推進大中專院校的人才培養基地建設,制定高端人才引進政策,保證物流人才的供給。
作者:陳曉鳳 鄭國詵 單位:龍巖學院
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論文關鍵詞:政府職能,產業結構,區域經濟
近年來,地方一談到發展,就會更多地考慮找中央政府要政策支持和資源支持,甚至不惜代價僅僅要個名分。似乎其他地方快速發展的“榜樣”在不斷強化著中國式的政府主導的市場經濟。縱觀中國改革30多年來的實踐證明,某一地方發展的初始階段,無不是得到中央政府的扶持,這其實是一個地方的發展以犧牲其他地方發展為代價的,最終導致各地競相模仿。使地方政府行政、服務功能弱化,而經濟職能進一步強化,政府功能錯位。中國多年來強調的產業結構調整,至今沒有多大的進展,中央到地方政府不斷的強調通過調整經濟結構來調整產業結構,甚至要動用政府的行政手段,甚至通過調整信貸結構來實現調整經濟結構的要求。而經濟現實和政府的意愿卻并不相符,往往是政府最想發展的產業,資本卻不給捧場。這個有意思的現象是我們當下必須深思的問題。它的根子還得從政府與市場、政府與區域經濟發展說起。
一般來說,當經濟狀況處于瓦爾拉均衡(產品市場均衡、金融市場均衡、勞動力市場等要素市場都均衡;即經濟均衡意味著市場普遍出清)時,一定時期的經濟結構與當期的信貸結構存在著某種內在的對應關系;至于它們之間的關聯度究竟有多大?國內的經濟學者作實證研究的幾乎沒有,因為此研究也沒有太大的經濟意義。從市場的角度來說,信貸結構僅僅是伴隨著經濟結構,它們之間不存在因果關系。如果我們硬要通過信貸結構的調整倒逼經濟結構的調整,我們已不叫市場經濟,而是計劃經濟的回歸或翻版;通過信貸結構的調整(因),導致經濟結構的“優化”(果)。這個“果”未必香甜,因為這個果是使用了人為的手段,添加了非市場因素,它已經不是一個自然的過程,就像我們吃到4月份的桃子(噴了催熟劑),色彩艷美的辣椒醬(加了蘇丹紅一號)一樣政府職能產業結構產業結構,可能會出現可怕的后果。再通俗一點說,如果整個經濟處于均衡狀態,作為金融資本的信貸結構一定會按馬克思所說的“等量資本獲得等量利潤”來分配資本和經濟結構對應。所以,本文要關注的是經濟結構失衡和與之對應的信貸結構的背后原因及由此引發的進一步的思考。
一、地方政府行為在經濟結構失衡面前難逃其咎
經濟的發展和經濟結構的演化應該是一個自然的過程,剔除掉人為因素,經濟的發展階段和產業的不斷升級完全靠市場這個看不見的手的暗中調節。“市場”應該是人們追求經濟運行的理想極限,在熊彼特看來,由于經濟時期的“循環流轉”,由于在每一個經濟時期中發生的都是基本上相同的事情,所以交換經濟的機制是以巨大的精確性運行著的。1。但是,現實中市場的假設前提無法實現并且和客觀現實嚴重不符。讓我們回到經濟學的起點——孤島上的魯濱遜:在那里,因為主體只有魯濱遜一個人,所以就不存在利益沖突,因此就可能推導出“經濟人”同質性的假設。但現實完全不是這樣,社會總是有許多主體構成的,多元主體的存在,必然有多元的利益訴求,也就有必要存在一個協調不同的主體之間利益的制度安排論文參考文獻格式。也就是說,市場失靈的邏輯后果必然要求政府承擔起其應盡的職能。可見,經濟學假設中把制度作為外生變量一開始就是有問題的,因為即使是自由市場經濟的鼻祖斯密,也沒有談到不要政府(制度的制訂者)。如果把制度作為內生變量來看待,經濟學的內容就會更加寬泛,經濟發展就會出現更多的變數。
首先我們要考察的是市場和政府的關系。市場經濟條件下,政府的職能究竟是什么?前提是現代市場經濟面臨的一個主要的困難在于它離不開政府,但是又要防止政府的過多干預,這就首先要找到政府與市場的作用邊界。哈耶克在這方面曾付出了畢生的努力,在20世紀30年哈耶克和凱恩斯的爭論中,凱恩斯就一針見血的指出:“哈耶克其實就是試圖在政府與市場的行為之間劃出一條界限,但是似乎沒有成功”。哈耶克對此也坦然承認,但他同時指出:“盡管我們無法把握政府和市場之間的邊界到底在哪里,但是這條線必然是客觀存在的,之所以無法把握,在于這個界限不是固定的,而是一直處于動態之中”。這個謎底一直困擾著經濟學者并且至今都有著無窮的魅力。
接下來我們可以說,導致經濟結構失衡的原因應該是市場和政府的邊界不清造成的,或者更明白的說是政府的過多干預造成的,亞當·斯密和杰斐遜等人的信徒,弗里德曼認為,政府不是解決麻煩的原因,而是造成麻煩的結果,極力反對政府應當控制經濟的信條。如果經濟真正受制于理想的完美的市場作用,經濟結構決不會失衡。在我國計劃經濟時代,經濟結構和產業結構完全受政府決策的制約,導致“重、輕、農”嚴重失衡。但是對于轉軌的中國而言,經濟結構的演化首先要受制于過去存量的影響,其次才是市場作用的微觀變化。就拿我省信貸結構來說,從數據上看近年似乎沒有向我們政府希望發展的產業傾斜,似乎信貸結構偏離了我們政府認為的理想方向。但我們把金融機構看作改革超前于政府的一個市場主體來看,金融機構目前的運行方式可能會更加以利益最大化為目標。政府的目標函數和經濟主體的目標函數不一致就導致了政府對信貸結構數據的微詞,那么究竟是市場對還是政府對,這是不辯自明的,“牛不喝水強按頭”,是沒人接受。如果硬是以行政命令的形式改變信貸結構來促成我們政府心目中的“產業結構優化”。一方面是徒勞的(現在金融機構可以不聽你的,而是跟著自己的利益走),另一方面那還叫市場經濟嗎?那只能是計劃經濟的回歸。所以說我們的政府還是管的太多了,盡管從意識形態上來講,我們的政府似乎具有更多的責任,但是現實的實踐也沒有提供更為有理的證據。相反政府職能產業結構產業結構,倒是過多的政府干預破壞了市場的規則,過多的權力干預引發了嚴重的不和諧,政府行為凌駕于法律之上,長官意志替代制度規則和科學決策。這些現象本身說明的是,我們對政府的權力約束的不夠。政府的職能使用存在著超越邊界行為。
總之,是制度(政府的行為)造成了經濟結構的失衡、是制度造成了城鄉居民收入的巨大落差、是制度造成了過去金融機構大量的不良貸款;同樣,也是因為制度變遷使居住在農村的近70%的農民解決了溫飽問題。現在我們把制度(政府)作為一個經濟發展的內生變量來看,那么經濟發展中的重大不和諧,政府差不多要負全部責任。所以,政府一旦發現經濟運行中出現不協調的情況,是要查清造成這種原因的背后因素,而不是揮舞大棒。
二、地方政府行為是區域經濟競爭力下降的關鍵因素
曾幾何時,區域經濟學這個經濟學的分支科學,變成了地方政府的保護經濟學、變成了地方政府之間相互帶有惡意競爭的擋箭牌。區域經濟學是在上個世紀50年代適應各國內部地域分工的深化,并針對當時國家間、地區間經濟發展不平衡的加劇,從經濟學與生產布局學中脫胎出來的一門新興科學。它是研究如何建立國家經濟區域系統,并按照地域分工與合作的原則來組織系統內各個區域中第一、第二、第三產業的發展與布局,使之形成一個既能順乎世界經濟發展潮流、又能最大限度發揮地區優勢的產業結構;形成一個大、中、小企業相結合、聚集與分散相結合、有多層次城市為結點、營運網、信息網、服務點分布網等網絡系統將全區城鄉連成一氣的經濟有機體的科學。它強調的是順乎世界經濟發展潮流,在這個前提下又最大限度地發揮地區優勢。它解決的是地方政府既適應和協調區域經濟發展、又極大限度使本轄區的利益最大化的問題。
雖然不同的地方政府在交通、通信、信息等基礎產業上有所協調,但是,受不同行政區地方政府追求各自利益最大化的影響,區域內各個地方經濟的產業發展往往自成體系,缺乏合理有效的分工協作,產業結構趨同現象較為嚴重。由于結構趨同、重復建設,因而沒能形成區域經濟的優勢互補,沒有發揮區域經濟的規模效應和各個轄區之間的比較優勢,致使各個轄區產業布局不專不特,很大程度上影響了區域經濟的整體競爭力。這里主要是混淆了區域競爭與地方政府競爭的概念。區域競爭是不同區域在市場競爭的過程中對各種資源和市場的爭奪。地方政府競爭是一國內不同地區的地方政府吸引生產要素進入,而在投資環境、稅收優惠、地方法規等方面進行的競爭,其主要目的是為了吸引更多的生產要素流入自己的轄區,以提高本轄區的公共物品供給數量與質量。它既包括下級政府和上級政府的討價還價,更多層面上是同級政府機構之間的博弈。關鍵是,地方政府競爭只是區域競爭的組成部分,而不能代表區域競爭的深層含義。地方政府的競爭一般以其行政轄區為界限,主要是為了獲取地方財政利益,或者顯示地方政府政績;而區域競爭則主要是為了追求區域內的整體利益。區域經濟可以是某一個轄區,更多是多個轄區的交叉和融合。因此,把區域競爭等同于地方政府之間的競爭是極其錯誤的。不少地方政府沒有準確分清自己在區域發展中的地位和作用,沒有做出科學的橫向比較,在區域戰略目標和戰略重點規劃上,有的是機械地復制上一級政府的戰略規劃,有的是參考甚至照抄相鄰地方政府的規劃,致使區域內各個轄區產業結構趨同,戰略目標、戰略重點雷同。每個轄區都在打著自己的如意算盤,壁壘、惡性競爭必然而來,區域內要素不能形成合力,區域競爭力被嚴重削弱論文參考文獻格式。
在目前我國的行政區劃格局下,由于各個地方政府的行為均有短期的目標傾向,地方政府之間必然存在著競爭,各個地方政府的個人利益最大化與全國的整體利益最大化存在著沖突和矛盾。不管資源的運用效率(從整體比較)如何,只要能夠為我所用,短期內能夠表現出政績,得到本轄區內居民的支持,各個地方政府無不心向往之。這就造成了各個地方政府相互間爭資源、爭政策、搶區位。這實際上是博弈的“囚徒困境”,在地方政府競爭的博弈框架中,各地方政府在爭取本地區和自身利益的時候,是不考慮其他參與方的利益得失的。而且,由于地區間競爭的外部性存在,本地區所得往往正是其他地區之所失,因此政府職能產業結構產業結構,會形成零和博弈的局面,其結果必然影響資源的利用效率。改革開放以來,區域內各個政府在積極發展對外合作的同時,在一定程度上忽略了區域內地方政府之間的分工合作和協調發展,各個地方政府之間在發展規劃上缺乏整體觀念,沒有進行戰略上的協調與分工。這個問題一直沒有得到很好解決。
三、轉型期的政府職能轉型與區域經濟發展,進一步思考
1、發展的本質與目的
我國當前所處的階段,不僅僅是經濟轉型時期。上海社科院楊宇立認為,我們處于三個轉型時期,經濟轉型、體制轉型和社會轉型。轉型期的經濟發展情況更為復雜。首先來看經濟發展。在熊彼特看來,經濟發展不是“可以從經濟方面來加以解釋的現象”, 而是流轉渠道中的自發的和間斷的變化,是對均衡的干擾,它永遠在改變和代替以前存在的均衡狀態2。單純的數據增長,比如人口和財富的增長,不是經濟發展。筆者認為,在現代經濟學中,市場經濟的好處被經典作家描述為“合理的配置資源”,好像效率就是發展的目標。但在亞當斯密的著作中,早就認識到效率僅僅是促進發展的手段,絕對不是發展的目的。效率的作用恰恰在于,它能夠通過資源的流動,促進經濟的發展,因此是經濟發展的不可或缺的手段。而發展的目的到底是什么呢?是財富的積累嗎?財富積累固然能社會進步,也是社會進步的結果,但財富也僅僅是實現發展的條件,而不應該是發展的結果。在Amartya Sen的《以自由看待發展》中,講述了一個古老的印度的故事,故事中的女主人問了一句讓數千年來的哲學家都幾乎百思不得其解問題,“財富能給我帶來什么,它能讓我不死嗎”他的丈夫說,不能,你擁有多少財富,最終也是要死的。女主人公就說,那我要那么多財富干什么?財富到底能給人帶來什么?財富能帶來人享用的物質的東西,甚至精神的享受,但不能讓人不死。財富也是手段,而且是重要的手段,幫助人實現他的各種物質的和精神的需求。但財富的積累顯然不應該也不會成為發展的目的。發展的目的只能是人的自由,“能夠做自己愿意做的事情”。也就是以人為本的發展觀,是科學的發展觀,是持續、協調、健康的發展觀。
2、地方政府的定位
既然轉型期的特征是“三個轉型”,政府就不應該僅僅關注經濟職能,甚至相反,把經濟職能還給市場,而自己做好體制轉型和社會轉型的事情,從而為經濟轉型提供必要的支持和更好的服務。從當前不少地方政府制訂的“十二五”規劃中,我們可以看出,地方政府仍然過分關注經濟增長,不僅從宏觀,而且到微觀,甚至是要建多少賓館,搞多少企業,養多少牛羊豬,種什么作物、種多少畝,各個產業增長速度是多少、產值多少,等等,有零有整,詳細到小數點以后兩位數。同時政府職能產業結構產業結構,規劃還過分強調事前控制,不太重視事中和事后的跟蹤;過分依賴行政手段,輕視經濟和法律手段。為實現自己的規劃,于是就舉辦各類勞民傷財的“節”、“會”,以起到招商引資效果,結果連成本都賺不回來。用本來就有限的財力,搞幾個什么企業、項目,結果搞一個賠一個,重復建設,爛尾樓,數不清的問題,我們難道還不接受教訓?
其實,由計劃到規劃,表明中央政府已經進一步明確了政府在市場經濟中的角色。在市場經濟條件下,政府的職能應該是“經濟調節、市場監管、公共管理、社會服務”。如何使政府真正做到既不“越位”,又不“缺位”,是目前地方政府亟待解決的問題。中央制定的“十一五”規劃中強調,“十一五”期間是我國全面建設小康社會的關鍵時期,要求政府在抓好經濟調節和市場監管的同時,應加快職能轉變的步伐,在公共服務、生態環境、資源保護、優化發展環境等方面更好地履行公共職責,“十二五”也決不可少。各級政府要加強社會管理和公共服務職能,不得直接干預企業經營活動。“加快建設法治政府,全面推進依法行政,健全科學民主決策機制和行政監督機制”。但是,在不發達或欠發達地區,因為相比較來說政府官員接受的教育程度比較高,掌握的信息比較多,有較強的組織能力、決策能力和行動能力,所以地方政府對本地區經濟的干預能力仍比較強,這是事實。但是地方政府決不能以此作為來“計劃”本地區經濟的理由,憑自己的意志來計劃未來五年本地區GDP增長多少、某某行業產值多少、發展幾個什么企業、建多少樓堂館所。
經濟自由是市場經濟的靈魂,阿遆瑪亞·森認為,自由不僅是發展的手段,而且是發展的目的。市場主要靠“無形的手”調節,企業才是經濟活動中最活躍、最有活力和創造力的因素。市場經濟中自由選擇和自由發展的無限空間是各類經濟主體和生產要素主體,而不是政府。政府僅僅是市場規則的制定者和市場秩序的維護者,應扮演著為它們提供合適環境和優質服務的角色。所以要相信市場的力量,一個地區某個產業不發達,就說明這個產業在這里沒市場,無利可圖。如果有利可圖,不會等到你政府出面,自然會有資本找上門來論文參考文獻格式。政府要做的就是看到哪一條路需要加寬,馬上加寬;管轄區域的農民想種什么,就鼓勵他們種什么;哪一個產業形成積聚,更好服務。千萬不能以推動本地區經濟建設的“ 好心”為理由,做出事實上損害和犧牲群眾利益的壞事來。牛不喝水強按頭的做法完全是計劃經濟的“法寶”;完全是出力不討好的尷尬行為。
這就要求地方政府在行政職能和經濟職能上明確定位,樹立科學的發展觀和正確的政績觀,決不能急于求成,好大喜功,更不能以政府行為替代市場行為,以行政命令替代法律程序。從全能型政府向有限政府轉變,建立起適應我國社會主義市場經濟發展的有限政府,而這種有限性主要體現在宏觀調控、彌補市場缺陷、糾正市場失靈、提供市場服務。建立科學的政府績效管理和績效評估制度,使政府活動的更能夠滿足公眾需求,更加貼近社會現實。
3、改革政績考核標準
當前,各地方政府在制定發展戰略時,仍然有著的急功近利的特征,還是熱衷于上新項目政府職能產業結構產業結構,鋪新攤子,對市場環境和社會綜合協調發展方面考慮較少。發展模式仍集中于粗放的經濟增長上,熱衷于以 GDP計算的經濟增長率。因為政績考核是我們選拔干部的重要參照標準,我們干部選擇的標準雖然有德、能、勤等方方面面,但GDP增長率是所謂的“ 硬指標”,和德、能、勤這些“軟指標”相比較,顯然是以增長率為主的硬指標更有指說服力;而追求經濟增長速度的思維模式不得不把吸引資本投資作為推動經濟快速增長的主要手段,進而使地區經濟發展不可避免地打上人為政績的烙印,偏離民主決策和科學發展的軌道。
這種政績標準的缺陷,助長了政績的浮夸之風,激勵政府官員對發展的浮躁心態,在很大程度上助長了地區重復建設和粗放增長以及攀比之風。經濟增長不等于經濟發展,經濟的發展不等于社會發展,增長不是發展的目的而是發展的手段;“發展是硬道理”不等同于“增長是硬道理”;以“經濟建設為中心”不等同于“以速度為中心”,這些共識已經體現在中央的“十一五”規劃中。但是,“十一五”已經過去。期間仍然單純追求經濟增長,已使我國的一些地區上演了不惜代價,盲目投資、破壞了資源環境為代價的悲劇,怵目驚心。更有甚者,弄虛作假,玩弄數字游戲。這些觀念如果不進行根本性的轉變,我國的和諧社會和持續發展將成為泡影。粗放型的“發展”等于是我們在給自己或下一代掘墓。
所以,作為上一級政府,應盡快完善政府官員的考核辦法,強調經濟增長的目的是為提高以人民生活質量為核心的人的全面發展不斷積累物質條件;強調持續、協調、健康的發展,才能達到構建和諧社會的目的。
結論
中原能否崛起要看我國整個經濟梯度演進和產業傳承轉移情況,中原經濟區建設更是一個宏大的藍圖,本區域的活力要靠區域內外的圍觀主體來支撐。靠政府的力量也許會扭曲市場經濟的體系。政府的定位應該在發現問題、提高效率、制度創新、科學引導和改善服務上。不是我們腦袋一拍,睡了一覺,第二天就看到了我們想要出現的“城市群”,看到了生機勃勃的大經濟區。
參考文獻:
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【關鍵詞】銅仁市; 茶產業經濟; SWOT分析; 戰略
銅仁市地處中國綠茶黃金產業帶武陵山區腹地,東鄰湖南,北接重慶,是“黔東門戶”。茶產業作為銅仁市六大經濟作物之一,同時也是推進農業產業化經營的主要支柱產業,抓好、抓實茶產業經濟的發展,是發展銅仁市區域經濟,提高銅仁市GDP的重要舉措。
一、銅仁市茶產業經濟發展的SWOT分析
(一)優勢分析
①資源優勢、茶葉品質優良。
評價茶葉的內在品質,主要看氨基酸含量和水浸出物含量兩項指標。 銅仁市地處武陵山脈,其獨特的地理位置、土壤環境和氣候條件造就了茶葉獨特的品質。經國家權威機構檢測,銅仁茶葉氨基酸含量為 3%~5%,水浸出物含量一般在45%以上, 而江浙茶葉僅分別為3%、30%左右。 銅仁茶葉因此不僅清香馥郁、回味悠長,而且經久耐泡。農業部茶葉質量監督檢測中心曾對銅仁茶葉產品進行質量安全監測, 結果表明:按無公害茶葉標準判定,抽檢的5 個產品合格率達100%。
②茶園面積大,品牌基本形成。
2013年全市投產茶園面積52.4萬畝,茶葉總產量3.53萬噸,比2012年茶葉總產量2.88萬噸增長23%,茶葉總產值17.12億元,比2012年茶葉總產值11.91億元增長43.74%。全市茶葉產值、產量實現雙增長。銅仁市全面推行“梵凈山”茶品牌,全市茶葉生產企業將進行申報和篩選,在審查合格的基礎上使用“梵凈山”茶品牌商標、包裝等。同時,銅仁市將對“梵凈山”茶品牌實行統一商標、統一標準、統一質檢、統一包裝、統一宣傳。
③茶文化建設初有成效。
舉辦首屆銅仁市茶藝職業技能大賽,倡導“茶為國飲”,擴大“梵凈山”茶品牌影響,提升茶藝技能,弘揚茶文化,并選送了6名選手參加全省茶藝技能大賽,通過全省茶藝技能大賽,貴州省選送兩名參加全國茶藝技能大賽,榮獲三等獎1名,優秀獎1名;2013年11月,聯合市關工委、銅仁職業技術學院,舉辦2013銅仁第二屆茶藝培訓;引導和推薦全市4家茶館參加首屆“貴州星級茶館”評選,淡云茶樓、梵凈山茶館榮獲貴州省三星級榮譽,并建立銅仁市茶館業評選標準、引導茶館業規范發展、挖掘銅仁本土茶文化。
④茶產業經濟全面發展。
銅仁市茶葉基地建設快速增長,茶園面積全省第二,發展速度全省第一。目前,銅仁市有五個高效茶葉示范園區,園區面積在2萬畝以上;全市有萬畝以上鄉鎮55個,5000畝以上鄉鎮達81個;萬畝以上的村5個,3000畝以上的村119個。同時,茶葉龍頭企業快速發展。全市茶葉加工企業359家,2013年新增市級茶葉龍頭企業16家,其中:國家級龍頭企業2家、省級龍頭企業11家、市級龍頭企業49家;茶葉專業合作社150個;年產值2000萬元以上茶葉企業12家、年產值1000萬元到2000萬元茶葉企業15家、年產值100萬元到500萬元茶葉企業44家。通過茶產業經濟的發展壯大,銅仁市的茶葉產銷量得到迅速增長,極大的促進了銅仁市區域經濟的協調發展。
⑤銅仁市政府支持茶產業經濟鏈發展。
茶產業是銅仁市的六大支柱產業之一,近年來,政府出臺了一系列的優惠政策,為改造茶園生產基地,擴建基礎設施,全方位提供技術支持。銅仁市茶產業經濟的發展和可持續發展創造了良好的政策環境,為促進當地經濟的發展,提升銅仁市GDP總量,增加當地農民收入起到了重大作用。
(二)劣勢分析
①茶園種植散戶多、標準不一。
目前銅仁市茶園面積發展速度較快,總體面積較大,但轄區縣市相當一部分是種植散戶的低產茶園,茶樹品種老化、稀疏分散,加之管理粗放、重采輕管,導致茶葉產量低、質量不高、效益不理想。
②產業鏈帶動能力低,附加值低。
產業鏈是產業環逐級累加的有機統一體,某一鏈環的累加是對上一環節追加勞動力投入、資金投入、技術投入以獲取附加價值的過程。銅仁市茶的生產多從事茶的栽種,屬于勞動密集型的經濟活動,作為茶栽種環節主體的農戶整體素質不高,在激烈的市場競爭中,不能有效獲取競爭信息,缺乏市場判斷能力,因此在種植過程中不能適應市場的供求變化。同時,銅仁市目前茶葉企業數量多,有很多大規模產值較高的茶企,也存在大量規模小的個體小茶廠。小茶企大部分設備簡陋且老化、衛生條件差、加工水平及管理落后,對茶葉進行初加工,產品結構單一,導致茶葉生產力低下,茶葉的質量衛生難以保證。近年來,銅仁市采取“茶產業園區+基地(企業)+農戶(大戶)”形式加快茶葉經濟發展,在培育農業產業化龍頭企業、培育市場中介組織和培育農村專業合作社上下功夫。但龍頭企業的帶動能力仍然有限,龍頭企業的影響力相對較低,名優品牌的茶葉銷起不到主導作用。茶產業經濟的集中程度仍然較低,不能實現規模經濟效應。同時,銅仁市茶葉生產銷售的基本是初級產品,茶葉深加工基本處于空白,產業鏈短,產品附加值低。
③物流基礎設施相對落后,影響了茶產業經濟發展。
銅仁市很多茶區地處山區,茶葉商品的儲存與交通運輸等方面存在著一些困難,縣區盤山公路且彎道多、坡度大,雨季容易發生山體滑坡泥石等自然災害,甚至存在有些鄉鎮甚至不通公路由于公路交通的不暢,嚴重制約了一些地區的茶產業經濟的發展。
④茶葉專業技術人才缺乏。
銅仁茶葉在計劃經濟時展滯后,到80年代末期通過引進“日本黑字還流”貸款建設貴州武陵山茶場――貴州666.667HM2綠茶出口基地,通過基地帶動,全市茶葉不斷發展,茶園面積得到發展壯大,然而終因體制、資金、品牌雜、產品科技含量不高、專業性人才少等原因導致茶葉產業發展陷入困境。在茶葉的種植、加工等方面相關的科研人員較少。茶葉企業管理、營銷等方面優秀人才較為缺乏,尤其缺乏有創造性、開拓性的管理與市場營銷人才。
(三)機會分析
①搶抓政策機遇、喚起發展生機。
近年來,銅仁市搶抓《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》發戰略機遇,認真貫徹《貴州省委、省政府關于加快茶產業發展的意見》精神,立足生態優勢,堅持把發展茶葉產業作為富民強市的支柱產業來抓,通過建基地、扶龍頭、樹品牌、拓市場,加快了銅仁茶產業發展步伐,煥發了銅仁茶葉產業發展生機。
②梵凈山旅游業帶來的發展機遇。
銅仁市旅游資源十分豐富,以其山水兼得、名勝眾多而躋身于省內外著名旅游區,形成以梵凈山為主的旅游基地和觀光帶。近年來旅游業快速發展,年接待游客數量逐年增加,旅游收入增長迅速。茶葉作為銅仁市主要的旅游特色產品,銅仁市成立了貴州省梵凈山茶業集團,向全國游客展示“梵凈山茶,秀甲天下”的品牌風采。旅游業的快速發展,為銅仁市茶葉產業的發展提供良好的機遇,擴大了銅仁市茶葉的市場和客戶群,傳播了銅仁市茶葉的美名。
③健康消費需求增長的機遇。
隨著社會經濟發展,消費者消費能力的增強,對綠色健康消費需求將不斷增加,茶葉作為純天然綠色食品首被推崇,被譽為“二十一世紀最文明的飲料”,聯合國有關組織已決定從今年起在全世界范圍內提倡飲茶,市場需求潛力巨大。同時,伴隨著人們對健康、環境的關注,消費者對茶葉的衛生質量、口感品質、特色等方面也提出了更高的要求,茶葉消費將逐漸從一般大宗茶向名優茶轉變,為銅仁市的名優茶發展提供機遇。
④茶葉科研技術發展的機遇。
提升茶葉的質量和產量,促進茶葉產業經濟的發展,與茶葉科研技術有極大的關聯。加快引進、吸收、轉化與茶葉種植、加工、有效成份提取等方面取得的科技發展,能夠促進茶葉市場的市場占有率,同時產業鏈延伸,附加值增高。
(四)威脅分析
①市場競爭激烈。
不論是貴州省內還是浙江、湖北等省份,都在加快茶產業發展步伐,成為銅仁市的強勁競爭對手。面對省內外茶葉知名品牌的快速發展和較高市場占用率,對銅仁市茶葉的市場開拓及品牌打造是一大挑戰。
②)茶葉質量安全標準不斷提高。
隨著安全衛生意識的增強,茶葉的衛生進口標準在許多國家和地區都被提高,增加了許多檢測項目,如:茶葉農藥殘留、 重金屬污染、有害微生物污染等。國內對茶葉的質量監控體系和法規也越來越完善,增加了QS 認證、HACCP 認證等。面臨不斷提高的茶葉質量安全標準,給銅仁市相當部分的茶葉種植農戶及加工企業帶來了不小的沖擊。如果銅仁茶葉產業不能達到規模化、標準化、清潔化要求,其產業競爭力就會大大降低。
(3)替代品飲料產業快速發展。
目前,碳酸飲料、果蔬飲料、乳酸奶制品飲料市場快速發展,取得了相當一部分的消費群體,尤其在年輕消費群體中的占有率更高,對傳統茶葉市場產生巨大沖擊。銅仁茶葉產業只有樹立品牌意識,掌握現代營銷理念和手段,才能得到消費者的青睞和選擇。
二、銅仁市茶產業區域經濟發展戰略
(一)增長性戰略。
銅仁市茶產業區域經濟要充分利用其自身優勢,抓住外部機遇,積極發展名優茶生產,在政府支持下,整合了“梵凈山”茶品牌,實施產業集中化戰略、 品牌戰略,開拓省內、國內以及國際市場。
①培育龍頭企業,壯大經濟實力。
著力推進產業集群發展,營造龍頭企業成長的產業生態環境。要認真做好產業梳理,實現由以初級加工為主向高附加值的精深加工為主,轉變延長產業鏈條。通過買斷控股等手段,擴大企業規模,從追求數量型向追求經濟型效益轉變,企業從粗放經營轉為集約經營推進,中小茶葉企業向龍頭企業集團集中,一般產品向名優產品集中,培育在省內及國內具有競爭實力的龍頭企業。通過產業集群發展,增強龍頭企業的競爭實力。
②實施品牌發展戰略。
“梵凈山”牌梵凈山翠峰、“泉都坪山”牌石阡苔茶已成為貴州省著名品牌,梵凈山翠峰茶、石阡苔茶榮獲國家地理標志保護產品。茶文化開發內容不斷拓展,生態、低碳、有機、名牌、精品、高端等現代茶業發展理念全面樹立。銅仁市全面推行“梵凈山”茶品牌,全市茶葉生產企業將進行申報和篩選,在審查合格的基礎上使用“梵凈山”茶品牌商標、包裝等。同時,銅仁市將對“梵凈山”茶品牌實行統一商標、統一標準、統一質檢、統一包裝、統一宣傳。銅仁市發揮品牌效應,應在鞏固傳統品牌的基礎上,不斷開發新產品,擴大市場占有率。統一全市茶葉質量標準,繼續加大產品開發和對外宣傳,擴寬市場渠道,規范市場行為,推動技術創新和產品升級,保護知識產權,以品牌求發展,以品牌求效益。
(二)扭轉型戰略。
銅仁市茶產業區域經濟要充分認識其自身劣勢,抓住外部機遇,進行科技創新,促進茶產業區域經濟的發展。
①建設優質茶園基地。
集中力量新建一批良種高產茶園、改造一批低產茶園、淘汰一批老化稀疏茶園,提高良種化改造比例。提高茶園科學管理,加快有機、綠色茶園的建設與認證工作。依靠科技進步, 挖掘生產潛力, 推廣茶園機械采摘修剪等實用技術,降低成本。
②加強產學研合作,以技術創新推進生產的標準化和產業化。
加快銅仁茶葉的發展,必須加強技術創新。產學研是指企業、學校、研究院共同進行技術開發創新。通過與科研部門和高校的技術合作,在種植、加工、產品開發等方面全方位尋求技術支持,提升銅仁茶葉產業的科技水平和競爭力。
③建立健全人才發展制度。
建立健全企業技術中心的各項管理制度,重點是人才的激勵機制和培訓機制,促進人才隊伍建設穩步發展。2013年底,全市有茶產業人才隊伍 475人,為2008年的3.9倍,今后要進一步擴大人才隊伍規模,突進區域經濟的創新發展。
(三)多樣化經營戰略。
銅仁市茶產業區域經濟要充分利用其自身優勢,認識到外部威脅,實施多樣化經營戰略,增強抵御風險的能力。
①深加工促進產業鏈發展,提高產品附加值。
銅仁茶葉深加工和綜合利用具有廣闊的市場前景,通過茶葉深加工,如液體茶、保健茶、茶糖果和茶多酚提取等,既能緩解茶葉的銷售狀況,又使得茶葉產業價值鏈延伸,增加銅仁茶產業經濟的附加值和競爭力。
②相關產業合作,實現資源整合。
積極開展與相關支持產業的合作,與生物農藥肥料、加工裝備制造、包裝及茶具生產、商業連鎖等茶葉相關產業通過協議、合資等方式建立合作聯盟,共享某些技術、銷售渠道和服務,降低成本,實現共同發展。
③建立茶葉交易市場,提升市場競爭力。
建立貴州梵凈山茶葉交易市場。銅仁茶葉要做大,不僅是在種植上要擴大面積和改良品種、提高產品的附加值,而且要通過建立具有帶動示范的茶葉交易市場,擴大銅仁茶葉的市場競爭力和輻射范圍。
(四)防御性戰略。
銅仁市茶產業區域經濟要充分認識其自身劣勢,認識到外部威脅,實施防御緊縮型經營戰略。
①全程注重質量監控。
建立符合國際標準要求的操作規范體系和食品安全技術法規體系,加強茶種植基地到產品加工以及物流配送全過質量監管。建立茶葉產品質量可追溯制度,完善茶葉安全信息庫,認真履行產業產品安全屬地管理責任,加快安全誠信體系和應急處理機制,建設實現茶葉產品流通過程全程有效監管。
②完善市場信息網絡,拓寬銷售渠道。
借助銅仁市茶葉特色資源,建立銅仁市農業信息平臺,組建“梵凈山茶葉網”,并在知名網絡銷售平臺開設茶葉專營店,將企業文化和產業產品通過互聯網拓寬渠道,利用網絡銷售推動銅仁市茶產業向簡、廉、優方向轉變。在貴陽建立“梵凈山茶城”,在大型城市建設銅仁茶企集中銷售點, 逐步在上海、廣州、深圳等城市開設集中銷售窗口,構建全國系統規范銷售網絡,用全新的市場理念為銅仁茶產業轉型帶來新的力量。
綜上所述,通過對銅仁市茶產業區域經濟的SWOT分析,可以得出結論:銅仁市茶產業經濟的發展,對銅仁市區域經濟的發展至關重要。我們要充分認識到銅仁市茶產業的優勢、劣勢、機會和威脅,為進一步發展區域經濟,調整銅仁市經濟結構,壯大銅仁市經濟實力做出對策。
參考文獻:
[1]銅仁城市經濟圈發展規劃(2009―2020年)
[2]銅仁年鑒(2013年)