稅務工作建議精選(九篇)
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第1篇：稅務工作建議范文
推進規(guī)范化管理提升稽查工作效能
xx市地方稅務局
作為全市規(guī)范化管理先行推廣單位之一,xx市地稅局稽查局在市局的統(tǒng)一安排部署下，根據(jù)規(guī)范化管理工作要求，及時將iso9000質量管理體系引入稽查執(zhí)法工作中，按照《省局規(guī)范化管理體系文本》關于稅務稽查工作的要求，從規(guī)范案源管理、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行、稽查人力資源管理等工作入手，建立健全稽查質量管理體系，有效提升了稽查工作質量和效率。
一、規(guī)范稽查選案，提高選案準確度。
選案作為案源管理的重要內容，決定了稽查案源管理工作的質量，同時也決定了整個稽查工作的效果。在選案環(huán)節(jié)，案源管理崗充分利用計算機技術，對前期選案分析形成的疑點納稅人庫，通過進一步指標分析，提高選案的準確度，確定重點稽查對象。一是建立多元化的稅收信息采集機制。動態(tài)收集整合數(shù)據(jù)資源、采集歸納征管及其他部門管理信息、整理以往稽查案件信息，合理確定稽點。二是運用指標分析篩選法。通過對納稅人納稅資料的分析、比對，建立登記底冊，從中發(fā)現(xiàn)重點問題戶，特別是一些多年未檢查戶、每次檢查均出問題戶及納稅浮動較大業(yè)戶等，率先列為稽點；同時，依托稅收管理軟件平臺、征管資料對待查納稅人進行科學的分析，進一步完善與稅務征管部門銜接機制，加強了查前摸底和案頭分析準備工作，在進一步提高選案準確率。三是加強與相關部門溝通，變等案上門為主動找案。經常與各部門溝通，互傳信息，及時發(fā)現(xiàn)稽查線索，增強上門查案、辦案意識，通過深入征管第一線查找案源，增強了選案的主動性。
二、規(guī)范檢查行為，提高稽查實施成效
1、實行統(tǒng)一的表證單書。所有的稅務文書，稽查工作底稿和稽查報告都嚴格按規(guī)范化管理的要求規(guī)范格式進行操作。稅務文書按照國家稅務總局稽查局統(tǒng)一規(guī)范的法律文書；稽查工作底稿根據(jù)所查稅種確定必查項目，再將必查項目進行規(guī)范的格式化操作，通過采集相關數(shù)據(jù)，反映有關指標是否異常，以確定問題所在；稽查報告的內容能全面地反映納稅人的基本情況、檢查人員的檢查情況和處理意見以及工作建議。
2、建立“查前準備制度”，增強專項檢查的針對性。一是召開查前準備會，實行查前預案，確定查前重點和主攻方向，以達到事半功倍的效果；二是對所查行業(yè)涉及的相關政策、法規(guī)、文件進行匯總并整理成冊，以便各檢查組參閱；三是利用現(xiàn)有各種征管資料及征管信息系統(tǒng)，對被查單位的基本情況和相關數(shù)據(jù)報表搞深搞透；對遇到同行業(yè)的同類問題，善于總結經驗，制定一套科學化、精細化、規(guī)范化的檢查方案。做到查處一個行業(yè)，吃透一個行業(yè)，總結一個行業(yè)。
3、規(guī)范操作程序，確保稽查質量。一是按照規(guī)程操作流程圖，規(guī)范操作，各司其責，嚴格不合格事項的記錄與跟蹤，把糾正措施與實際結果分別詳細記錄，防止違規(guī)操作的發(fā)生。二是重視案件分析和證據(jù)提取，通過規(guī)范統(tǒng)一的稽查取證辦法，為定案提供準確、合法有效證據(jù)，提高取證工作水平；三是限時完成稽查，對各類檢查嚴格按文本規(guī)定的限時檢查的要求實施稽查，使查處過程中做到“短，平，快”，從而體現(xiàn)稽查的力度。
三、規(guī)范稽查審理，確保案件審理質量
審理工作質量的高低不單純是評議審理部門工作的好壞，還直接影響到地稅局的整體執(zhí)法形象。按照《稽查工作規(guī)程》及《稅務稽查審理作業(yè)指導書》、《重大稅務案件審理作業(yè)指導書》等相關規(guī)定的要求，稽查審理部門從規(guī)范稽查案件的審理工作入手，在“嚴”、“細”、“準”三個字上下功夫，堅持從細、從實、從嚴抓，確保審理工作的全面規(guī)范和審理質量的不斷提高。
1、嚴。就是執(zhí)行文本嚴格。在日常的審理工作中，審理部門始終堅持一個“嚴”字，對稽查卷宗達不到審理要求的該補則補、該退則退，做到審核成熟一戶，提請審理一戶。無論案值大小，都堅持一個標準、一個尺度。
2、細。就是對案件的各方面、各環(huán)節(jié)的工作程序審理細致。無論是違法事實認定還是執(zhí)法程序操作、證據(jù)收集，無論是大要案還是一般案件，無論是新送卷宗還是退補卷宗，審理部門都嚴格按照《稽查工作規(guī)程》及相關要求開展工作。同時審理部門既嚴格按照初復審的制度規(guī)定審理卷宗，又定期或不定期地組織有關人員開展卷宗回頭看。細，重點體現(xiàn)在把好“五關”上，即：一是把好事實認定關，事實不清不處理。即主要是把握好事實的“三性”：⑴事實的確鑿性。對違法違章案件的事實，要求必須提供原始證據(jù)的復印件，并由納稅人簽字蓋章；⑵事實的時效性。按照法律法規(guī)所規(guī)定的追溯時限，對違法事實進行審核認定，確保行政處罰的有效性；⑶事實的合理性。二是把好取證關，證據(jù)不充分不處理。主要是做到“三個堅持”：⑴堅持連續(xù)性。對違法違章案件，注重證據(jù)的收集、整理、篩選的關聯(lián)性，使取得的證據(jù)，既相互印證，又相互補充，形成一個有機聯(lián)系的整體，充分證明違法事實確鑿無誤；⑵堅持客觀性。在審理工作中注意審核相關股室在證據(jù)提取過程中的客觀性，堅持完整、準確、充分，對每起稅務案件的證據(jù)提取，既充分掌握當事人的基本情況，又保證證據(jù)完備，同時，進行科學的分析，確保客觀、公正；⑶堅持合法性。三是把好程序關，程序違法不處理。主要是保持“三個注重”：⑴注重次序。無論是稽查案件，還是強制執(zhí)行措施，都嚴格遵循法律位階，按照法定程序開展工作，以防止層次顛倒和環(huán)節(jié)缺少；⑵注重權限。按照法律規(guī)定的要求，審核執(zhí)法主體權限，該報批的必須報批，該告知的必須告知，確保每個程序和每一環(huán)節(jié)都到位；⑶注重規(guī)范。案件審理工作中，要嚴格把握每一種不同類型的行政處罰措施，使處罰種類與處罰執(zhí)行程序完全吻合，堅決杜絕程序混用現(xiàn)象，確保執(zhí)法規(guī)范。四是把好定性關，法律、法規(guī)引用有疑問的不處理。主要是做到“三個把握”：⑴把握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章效力，嚴格遵守效力產生的時間階段；⑵把握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章適用階段；⑶把握引用的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章作為依據(jù)的準確性和全面性。
3．準。就是各種數(shù)據(jù)計算要準。數(shù)據(jù)是從量的方面來認識客觀事物的，每起稅務案件的違法事實都需要通過大量的原始數(shù)據(jù)來反映，所以采集、計算數(shù)據(jù)必須準確無誤。工作中，無論是查補稅額還是滯納金、涉稅調整額，我局審理部門都對卷宗中的每一個數(shù)字進行計算、復核，對計稅依據(jù)、適用稅率準確把握，使計算結果準確無誤。
四、規(guī)范稽查執(zhí)行，提高執(zhí)行工作剛性
當前，稅務稽查執(zhí)行困難具有一定的普遍性，為著力解決執(zhí)行難的問題，在加大稅收宣傳和違法案件曝光力度的同時，通過規(guī)范操作，加大強制執(zhí)行力度，充分利用稅收保全和強制手段，做到查一戶、清一戶、結一戶。在開展稅款執(zhí)行工作中，進一步完善了執(zhí)行制度和措施，探索實現(xiàn)執(zhí)行工作事前調查的工作模式，充分掌握被執(zhí)行人的資產等具體情況，做到執(zhí)行工作有的放矢，增強執(zhí)行意識和工作預見性，力爭用足執(zhí)法手段、實現(xiàn)入庫率百分之百。同時，嚴格按照規(guī)范化管理工作的要求，加強了執(zhí)行業(yè)務的教育培訓，增強與被執(zhí)行人的協(xié)調溝通能力，提高了工作效率。
五、規(guī)范稽查人員管理，優(yōu)化稽查人力資源配置
稽查人員的素質和能力，對發(fā)揮稽查工作整體效能有著十分重要的影響。通過建立健全相關制度，進一步規(guī)范稽查人力資源管理，為打造高效稽查奠定基礎。
一是建立稽查人員資格準入制度。結合總局的執(zhí)法資格認證制度，在嚴格考試的基礎上，明確了稽查人員資格標準。按照稅務工作基本能力的要求和稅務稽查執(zhí)法必備的專業(yè)化知識，對自愿從事稅務稽查工作的人員進行嚴格的考試。對成績合格的，確認其取得稽查上崗準入資格。并強調以后必須堅持凡進必考（考試、考核）的原則，通過嚴格的資格認定，確保素質高能力強干部從事稅務稽查工作。
二是建立稽查人員更新淘汰機制。即建立可持續(xù)的培訓、考核體系，進行全體稽查人員制式培訓，確定在一定時期內完成全員輪訓的目標，通過考試、考核檢驗稽查人員的能力，對不適應要求的人員進行降級或不允許再從事稽查工作，從而不斷更新對稽查工作的要求，增強稽查干部的危機感和學習意識。
三是建立梯形的稽查人才庫。積極推行稽查業(yè)務等級制和主協(xié)查制，突出主查（審）員在辦案中的主導地位和主要責任。即通過考試和工作實績等將稽查人員劃分為若干業(yè)務等級，明確擔任主查、主審的稽查人員必須具備的業(yè)務等級，并相應確定其津貼待遇，形成權責利統(tǒng)一的稽查辦案制度。
第2篇：稅務工作建議范文
為進一步加強稅收征管，增加財政收入，實現(xiàn)經濟與稅收協(xié)調增長，根據(jù)市政府辦公室《關于進一步規(guī)范和完善社會綜合治稅機制的意見》（濟政辦發(fā)〔2007〕18號）精神，結合我縣實際，特制定本意見。
一、考核的指導思想和原則
（一）考核的指導思想
以“*”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，以有關法律法規(guī)和政策為依據(jù)，充分調動各單位認真開展社會綜合治稅工作的積極性，形成依法治稅、加強稅源控管的工作合力，防止各類稅源流失，最大限度地保障稅收增長。
（二）考核的原則
1、實事求是、客觀公正原則。堅持以實事求是為依據(jù)，客觀公正地反映各部門協(xié)稅護稅工作實績。
2、明確職責、公開透明原則。根據(jù)各部門在社會綜合治稅工作中承擔的職責和義務，公開進行考核，并公布考核結果。
3、獎罰結合、激勵促進原則。根據(jù)考核結果實施獎懲，有效地調動有關部門的積極性。
二、考核范圍、內容
考核范圍和內容分三類：
第一類是對提供涉稅信息單位的考核。范圍包括：財政局、物價局、統(tǒng)計局、地稅局、司法局、勞動保障局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、科技局、文化局、教育局、經貿局、外經貿局、招商局、質監(jiān)局、農機局、民營局、環(huán)保局、旅游局、人民銀行等。主要考核內容及扣分標準見附表（一）。
第二類是對既有提報涉稅信息又有委托代征任務單位的考核。范圍包括：工商局、國稅局、公安局、交通局、國土資源局、水利局、公路局、建設局、房管處、民政局、體育局等。主要考核內容及扣分標準見附表（二）。
第三類是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核。主要考核內容及扣分標準見附表（三）。
第3篇：稅務工作建議范文
關鍵詞：水利水電行業(yè)；水工建筑；測繪技術；測繪方法
中圖分類號： TV文獻標識碼：A 文章編號：
考慮到水利水電項目對位于山區(qū)和峽谷中，這樣一來，給測繪工作帶來巨大的挑戰(zhàn)，由于山區(qū)地形復雜、通視性差、高差懸殊、作業(yè)區(qū)域狹長，原始資料缺乏，建設周期較長，為了盡可能保證工程完工的要求，降低成本、鑒于山區(qū)水利水電工程大都位于山區(qū)峽谷之中, 地形,通視條件不好, 高差相應較大, 工程區(qū)域狹長, 基礎測繪資料薄弱, 建設周期長, 為了保證滿足工程要求, 節(jié)約成本, 節(jié)省人力、物力，建議采用：“3S”技術進行作業(yè)，對于水利水電水工建筑的測量具有非常重要的意義。
1、水工建筑測量工作的原則
水工建筑的測量工作從一開始的規(guī)劃設計階段就應該同國家統(tǒng)一坐標系和高程系一致，在具體的施工中，為了便于測量，也可以建立于國家標準坐標系和高程基準系有明確換算關系的施工坐標系統(tǒng)，在具體的施工中，要遵循先高級后低級、先控制后碎步、逐級布設，分層施工，先整體后局部等原則。
2、水工建筑測量不同階段的主要工作內容
2.1 規(guī)劃、可行性研究階段
該階段的主要工作內容是設計階段，編制項目建議書和出具可行性研究報告，需要用到的測量資料和測量工作內容主要包括以下幾點：（1）庫區(qū)需要1:5000—1:25000的地形圖，這主要用來計算庫區(qū)容積、土地參數(shù)調查等工作，在進行這一階段的測量工作時，可以采用航拍或者直接使用已有的基本地形圖，但是，為了確保地形計算的精確度，應該在實地對航測圖進行打樁定點或者利用庫區(qū)斷面圖進行校核。（2）在水利樞紐地區(qū)，要詳細考慮各個水工建筑的布局和規(guī)劃，應實測1:500—1:2000地形圖。（3）隧道進出口、廠房、水閘地段要重點施測1:500地形圖。（4）輸水選線要在1:10000基本圖上結合實地勘察。（5）對料場、渣場、施工工地、塌方區(qū)進行1:500—1:2000的地形圖測繪。（6）坐標系統(tǒng)的選取，應按照我國現(xiàn)行的坐標系統(tǒng)進行，包括包括1954 北京坐標系和1980 西安坐標系，建議采用1954 北京坐標系以便直接利用現(xiàn)有的國家基本測量資料，建立能控制整個測區(qū)的首級控制網。由于水工建筑處于狹長地帶，在進行平面控制時，不適進行高斯投影改正。
2.2 初步設計勘察階段
這個階段的主要測量任務是對上一階段進行細化和補充，可以根據(jù)工程實際進行以下工作。（1）庫區(qū)測繪1:2000地形圖。（2）灌區(qū)測繪工作1:1000或者1:2000的帶狀圖。（3）各個水工建筑物的測繪1:200或者1:500地形圖。（4）對于塌方區(qū)、淹沒區(qū)、滑坡區(qū)域、征地區(qū)域進行詳細測定。（5）對于一些特定的區(qū)域要進行詳細測量，例如，采空區(qū)等。
3、水工建筑測量中控制網的確定
測量控制的選取是水工建筑測量中最主要的工作內容，在整個水利水電項目測繪中意義重大，各個規(guī)程和規(guī)劃以及理論科學均對其進行了詳細的要求和研究，尤其是對于水工建筑的測量，要遵照先高級再低級、先整體后局部、逐級布設的原則。平面控制網的形式應該選用“三角鎖”、“三邊網”等形式，邊長不宜過長，最大不超過1/2，角度不得小于20—30度之間；為了確保建筑物的整體性，各個網點必須通視。在進行水工建筑物控制點采集中，利用常規(guī)的光電儀器進行選擇是非常必要的，但是，采用傳統(tǒng)的方式進行施測，導致最終的測量成本過高，作業(yè)周期也較長，已經不能滿足如今工程行業(yè)的建筑效率。當前，工程領域的資金投入和建設周期日益成為人們關注的重點。伴隨“3S”技術的普及，集數(shù)字化、信息化、智能化與一體的新型測繪技術為水工建筑物的測量提供了便捷。因此，在進行水工建筑物控制點布設時，應該充分利用新設備，在確保項目安全的前提下，最大程度提高施工效率。
3.1 水工建筑物測量的平面控制網建立
前期，可以建立能夠控制全部測區(qū)的C級GPS網作為工程的首級控制網，參照水工建筑的規(guī)模和測區(qū)覆蓋面積，點距可以控制在3km—6km之間，要考慮到點之間的通視問題和邊長的比例誤差，采用邊連接的形式，采用國家坐標系。對于長度變形值小于5cm/km或者長度小于60km的測區(qū)或者狹長地帶不能進行高斯投影，若變形值大于5cm/km，可以考慮采用正型高斯投影平面直角坐標系。坐標原點可以選取在核心水工建筑處，網點精度要滿足實際情況略有盈余即可，點位要埋設永久性標示。初步設計以及技術設計階段，為了滿足水工建筑物大比例尺的測圖需要，在首級控制網上要進行局部加密。具體施工前，建立一套專門用于施工的控制網，施工控制網的坐標原點要與首級控制網的坐標原點一致，即施工控制網的起算必須以前期首級控制網的坐標作為起算原點和方位。在具體的布點中，要時刻留意以下幾點：（1），為了滿足觀測精度，點位之間要滿足基本的通視條件，并且有所盈余。（2）點位要布設在施工作業(yè)半徑外，以免破壞點位標示。（3）對于樞紐、隧道進出口部位的水工建筑，要設置對中觀測墩，盡可能減少偶然誤差。根據(jù)工程實際，對于水工建筑測量精度要求較高的地段，可以再設立專門的高精度局部網。
3.2 水工建筑物高程控制網的建立
（1）依照項目實際情況，建立一套貫穿整個建筑區(qū)域的同國家高程基準相同的三等、四等水準路線，在工程的初步設計階段實行比較可行，水準點密度可以達到3km—5km為宜。（2）前期的測繪可以使用全站儀、三角高程測量方式或者GPS進行擬合，以壓低測量成本，提高測量效率。（3）在進行平面控制網布設的同時，還應該架設同等精度的高程控制網，高程控制點的選取要盡可能和平面控制點相同，精度可以為三等或者四等，特殊地段可以設置二等水準網。
3.3 水工建筑運行管理階段的測量工作
水利水電工程水工建筑正常使用以后的運行和管理也是一個十分重要且漫長的階段，做好該階段的測量工作也是非常必要的，這里就運行管理階段的測量工作做如下建議：（1）對于涉及安全的地方，必須建立專門的同首級控制網一致的安全監(jiān)測網，并且要在設計階段就安全開始。（2） 大、中型水利工程對于處于大壩, 采空區(qū)等固定的位置的水工建筑物要進行特別的安全監(jiān)測，建立24hGPS監(jiān)測系統(tǒng)最佳。（3）對于位于塌方、滑坡等危險地段的水工建筑物要設立專門的控制網利用全站儀定期監(jiān)測。
總結
對于水利水電整體工程而言，水工建筑物的安全、可行、合理是牽涉整個工程的重要因素，必須做好水工建筑的前期粗側、控制測量、細部精細測量、后期運營管理測量等各項工作，以此確保水利水電系統(tǒng)正常運行。
參考文獻：
[1].邱錫寅,建筑工程測量{第1版}西南交通大學出版社,2010,8
[2].毛源強,建筑工程施工階段的測量監(jiān)理要點探討,太原科技,2005,01
第4篇：稅務工作建議范文
一、從源頭上控制：各級稅務機關增強稅收政策的力度
隨著我國法制化建設的逐步加強，法律面前人人平等的觀念正在深入人心。作為稅務機關，是國家機器的一部分，在完善自身功能的情況下，如果能夠更多的把自己正在做的和準備做的事情告知納稅人，由納稅人自行確定應對措施，變被動為主動的方式正適合國際發(fā)展的觀念。而稅務機關長期官本位、權本位的思想已根深蒂固。當前稅務總局和大企業(yè)所面臨共同的稅務挑戰(zhàn)是：由于我國財稅體制的改革，地區(qū)稅收經濟的出現(xiàn)，各級稅務機關、企業(yè)如何更好的保證稅收法規(guī)執(zhí)行的統(tǒng)一和暢通，保護企業(yè)的稅務價值。
新的所得稅匯總納稅政策實施的是：分級管理的原則。即：總機構、分支機構所在地的主管稅務機關都有對當?shù)貦C構進行企業(yè)所得稅管理的責任，總機構和分支機構應分別接受機構所在地主管稅務機關的管理。而各級稅務機關對政策的理解和把握尺度往往存在差異，這對于企業(yè)來說，稅務機關來說，都是一個很大的挑戰(zhàn)。
指引中公開披露稅務機關將根據(jù)對企業(yè)稅務內控的評價，來確定稅務檢查的力度和級別，這點我感到略有不妥。假如一個派出所為了自身的利益和工作上的方便，告訴轄區(qū)的居民：如果你家安裝了防盜門、小區(qū)內安裝預警系統(tǒng)，出現(xiàn)問題的話我們會隨時出警；否則依法處置。安不安防盜門，有沒有預警設施是居民自身的事。納稅人的錢已經購買了這種權利，出現(xiàn)情況及時出警，這是警察的義務，這其中沒有任何附加和前提條件。因此，關于指引的運用，不能作為稅務機關確定稅務檢查尺度的一個因素來考慮。
二、企業(yè)自身控制：企業(yè)稅務風險識別
1、建立、健全企業(yè)風險管理組織體系。一是規(guī)范公司法人治理結構。股東大會、董事會要依法履行職責，形成高效運轉、有效制衡的監(jiān)督機制。董事會負責確定企業(yè)稅務風險管理總體目標、風險偏好、風險承受程度，批準風險管理策略和重大風險管理解決方案及稅務風險管理監(jiān)督評價審計報告。二是企業(yè)應結合業(yè)務特點和內部稅務風險管理要求，設置稅務管理機構和崗位，明確各崗位的職責和權限，建立稅務管理崗位責任制。三是建立科學有效的職責分工和制衡機制，確保企業(yè)稅務管理的不相容崗位相互分離、相互制約。
2、識別企業(yè)內部稅務風險因素。企業(yè)內部稅務風險因素包括：企業(yè)經營理念和發(fā)展戰(zhàn)略；稅務規(guī)劃以及對待稅務風險的態(tài)度；組織架構、經營模式或業(yè)務流程；稅務風險管理機制的設計和執(zhí)行；稅務管理部門設置和人員配備；部門之間的權責劃分和相互制衡機制；稅務管理人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德；財務狀況和經營成果；對管理層的業(yè)績考核指標；企業(yè)信息的基礎管理狀況；信息溝通情況；監(jiān)督機制的有效性；其他內部風險因素。分析企業(yè)的內部稅務風險因素，有利于企業(yè)從高管態(tài)度、員工素質、企業(yè)組織結構、技術投入與應用、經營成果、財務狀況、內部制度等微觀方面識別企業(yè)自身可能存在的稅務風險。
3、識別企業(yè)外部稅務風險因素。企業(yè)外部稅務風險因素包括：經濟形勢和產業(yè)政策；市場競爭和融資環(huán)境；適用的法律法規(guī)和監(jiān)管要求；稅收法規(guī)或地方性法規(guī)的完整性和適用性；上級或股東的越權或違規(guī)行為；行業(yè)慣例；災害性因素；其他外部風險因素。對企業(yè)外部稅務風險因素的分析和識別，有利于企業(yè)從宏觀經濟形勢、市場競爭、產業(yè)政策、行業(yè)慣例、法律法規(guī)規(guī)定、意外災害等方面分析企業(yè)所處大環(huán)境下可能遇到的稅務風險。
4、將風險識別細化。企業(yè)應全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內部和外部相關信息，查找企業(yè)經營活動及其業(yè)務流程中的稅務風險，并將風險識別任務細化，對于組織結構復雜的企業(yè)，可根據(jù)需要在分支機構設立稅務部門或者稅務管理崗位；對于集團型企業(yè)，可在地區(qū)性總部、產品事業(yè)部或下屬企業(yè)內部分別設立稅務部門或者稅務管理崗位。組織結構復雜的企業(yè)和集團型企業(yè)，由于其經營業(yè)務多樣，經營活動復雜，管理流程較長，不容易發(fā)現(xiàn)下屬單位的個別風險，通過細化風險識別，可以使企業(yè)更好地識別實際經營存在的稅務風險。
5、實行風險的動態(tài)識別，建立經驗數(shù)據(jù)庫。企業(yè)應建立系統(tǒng)、有效、動態(tài)的稅務風險識別體系，時刻注意識別和評估原有風險的變化情況以及新產生的稅務風險。該體系可由企業(yè)稅務部門協(xié)同相關職能部門實施，也可聘請具有相關資質和專業(yè)能力的中介機構協(xié)助實施。該體系的實施可以幫助企業(yè)決策者進行稅務風險的比較與匯總，從而為以后的稅務風險識別建立經驗數(shù)據(jù)庫。
6、利用流量圖進行分析識別。企業(yè)應建立稅務風險分析流量圖，形象地描繪企業(yè)運營過程中涉及的稅務問題，從一端的經濟投入所涉及的稅務業(yè)務開始，經歷不同的過程和地點，到達另一端的產品或服務產出所涉及的稅務業(yè)務，通過與企業(yè)的全面風險管理體系和企業(yè)內部控制規(guī)范的融合使用，可以幫助企業(yè)識別存在的稅務風險。構建風險流量圖需運用恰當?shù)娘L險識別工具，常見的工具主要包括風險檢索列表、PEST問卷、SWOT問卷以及風險數(shù)據(jù)庫等。
三、企業(yè)自身風險管理：企業(yè)稅務風險的應對、管理
據(jù)有關資料對我國納稅人的調查統(tǒng)計，當企業(yè)出現(xiàn)稅務危機時，超過八成多的企業(yè)會選擇找熟人、花錢去“擺平”；有2%的企業(yè)會通過法律的手段來解決爭端（多為個體戶）；其余的會采取被動的接受補交稅款和罰款。從上述現(xiàn)象可以看出，我國的稅務環(huán)境和公民的納稅意識及稅務法制化的建設還有待于加強和提高，這是一個全社會的問題，而不僅僅是稅務機關的問題。作為執(zhí)法的稅務機關只是一個執(zhí)行部門，在稅法的構成三個要素中（立法、執(zhí)法、司法），它的執(zhí)法定位是明確的。
企業(yè)稅務風險的管理只是稅務管理的一個組成部分，而不是全部，單獨拿出這條來說事恐有不妥。如果企業(yè)不把稅務戰(zhàn)略（激進、保守、激進加保守）作為其整體戰(zhàn)略的一部分去考慮，不論相關機關如何發(fā)文件，作用都將有限。如果企業(yè)自身將稅務戰(zhàn)略的選擇及稅務計劃的確定提高到戰(zhàn)略高度，企業(yè)稅務風險將會得到真正有效的管理。
第5篇：稅務工作建議范文
一、加強領導，提高認識，進一步明確安全生產責任
我局成立以局長為組長的安全生產領導組，加強對安全工作的領導。按照安全工作“一崗雙責”的要求，各分管領導是分管部門安全生產工作的責任領導，各部門負責人是本部門安全生產工作的第一負責人，全面發(fā)展本部門的安全生產工作。我局將按照一崗雙責的要求，繼續(xù)與各股、室、站、所、公司簽訂安全生產管理責任書，進一步落實安全責任。
二、加強安全生產宣傳，營造濃厚安全生產氛圍
結合各種安全生產專項行動，深入開展安全生產法律、法規(guī)和安全知識宣傳，加強對從業(yè)人員的安全知識、技能的教育和培訓，特別要加強特種行業(yè)特殊工種從業(yè)人員的安全教育與培訓，牢固樹立“安全責任重于泰山”的安全責任感、進一步提高安全操作技能和安全防范能力。
三、深化隱患專項排查治理，完善事前防范機制
（一）繼續(xù)抓好防汛保平安工作。堅持主汛期24小時值班制度，落實防汛工作行政首長負責制，嚴格執(zhí)行防汛預案，搞好防汛物資儲備，落實好防汛搶險隊伍，確保汛期防洪安全。
（二）繼續(xù)開展對病險水庫的整治。加大對病險水庫隱患的排查力度，積極爭取資金，加快整治進度，保質保量完成今年病險水庫整治任務，及時消除隱患。
（三）加強對水利工程安全檢查和管理。加大對已成水利工程、在建水利工程、堤防建設工程的安全管理和工程質量管理，確保工程安全和施工安全。
（四）加強小水電站的安全檢查。做好隱患排查整治工作，突出重點，針對難點開展隱患治理，制定完善搶險預案，廣泛宣傳安全用電知識。
（五）加強水上安全執(zhí)法。加大對漁船和采砂船只的安全管理力度，進一步加強禁漁期和禁采期管理，嚴厲打擊違法違章行為。
（六）進一步加強對供水工程的管理，確保供水安全。加大對飲用水源地的監(jiān)管，做好水質的監(jiān)測，嚴防供水安全事故發(fā)生；加強城鎮(zhèn)排水管網設施的安全檢查，確保城鎮(zhèn)排水暢通。
（七）進一步加強局機關安全管理。開展用電安全、消防安全、保密安全、小車安全隱患排查治理工作，嚴防安全事故發(fā)生。
四、加強檢查監(jiān)督，完善安全監(jiān)管制度
我局將針對安全工作重點，組織安全檢查組深入基層開展檢查活動。按照“一崗雙責”“分級負責”等安全責任制原則，嚴肅查處各類安全事故。對嚴重忽視安全生產的違法違規(guī)人員，將按照相關規(guī)定加大處罰力度。我局全年組織安全檢查將不少于4次。
第6篇：稅務工作建議范文
【關鍵詞】儀器設備；水泥質量；計量檢定過程；管理工作
1 緒論
水泥的質量和檢驗機器設備的準確性是密不可分的，積極對機器進行維修保養(yǎng)，就可以使機器保持良好的運轉以及高度的精密性，進行檢驗工作準確率就會提高；反過來如果維修保養(yǎng)工作不到位，機器就無法保持正常的運轉以及檢驗精確度，在檢驗工作中一定會出現(xiàn)高失誤率。所以，在日常工作中一定要做好水泥質量檢驗設備的維護工作。
2 日常進行維護的方法
（1）要對所有設備進行精確的分類和管理，要為每一臺儀器設備設立專門的資料檔案，其中包括機器名稱、型號以及規(guī)格、機器生產廠家、何時出廠、正規(guī)的檢定證書、詳細使用說明書及使用過程中一系列產生的記錄和文件。設備檔案屬于需要永久保存的珍貴性文件，一定要注意認真進行管理與保管，免得發(fā)生閃失。每臺儀器設備應該對使用情況進行專門的記錄，每次進行檢驗使用后，都要及時地記錄在案，這樣才能將機器的運行狀態(tài)得以掌握，有利于保養(yǎng)工作的開展。
（2）每臺儀器設備必須要配備專職或者兼職人員單獨針對其管轄機器進行有針對性的維護和保養(yǎng)，要求工作人員掌握豐富的理論知識以及實際操作的經驗，對于未達到要求者，一定要做好崗前培訓的工作。人員要認真確定下來，具有一定的穩(wěn)定性，不要隨意進行更換。進行儀器設備操作的人員要秉持崗前培訓的原則、先培訓后上崗，既要掌握設備使用方法又要了解機器的基本性能和結構以及簡單的維護常識，遇到運行中突發(fā)的小情況，可以自己迅速進行解決處理。
（3）水泥物檢室應該遵循獨立的設計標準，要和分析室房間有效地相隔起來，避免有害氣體對儀器設備產生腐蝕。儀器設備不要和高溫設備同時存放，避免減少使用壽命。某些需要進行防震、防塵的儀器設備，除了需要放置在密封性高的房間內，還要遠離震動設備。儀器設備的安裝和操作必須嚴格按說明書要求，確保使用精度。
（4）設備安裝之前要對電源進行充分認真地檢查，確保控制部分保證接線的正確。所有的電源開關要滿足電源電壓的承載力，所有儀器接好地線，確保操作人員安全工作。空調機供電線路要單獨分離出來，不可以與其他儀器同時混用，要專門配備單獨的電源穩(wěn)壓器，為空調提供穩(wěn)定的電壓。
（5）每臺儀器要制定相應的操作規(guī)程，嚴格按照規(guī)程來執(zhí)行。非崗位操作人員，不可以進行設備的操作。水泥物檢儀器設備是針對水泥進行物檢的設備，不得進行其他材料的檢查。每次檢查之前，首先要做好一切準備工作，讓機器進行空轉運行一段時間，確認機器正常運行再開始使用。操作人員進行材料檢驗時，嚴格按照規(guī)定流程進行，不可違反流程。儀器運行中，操作人員要堅守自身崗位，觀測機器運行情況，出現(xiàn)異常情況，如出現(xiàn)雜音、局部溫度過高等應立即停機，迅速向維護人員進行報告，不得繼續(xù)運行。儀器設備一旦發(fā)生故障，要由專業(yè)人員進行修理，不得自行拆卸，對計量要求較高的設備，要邀請計量機關人員到場，監(jiān)督工作人員修理，完畢后由計量人員進行檢定。設備運行長時間后，及時進行維護與保養(yǎng)，對渦輪渦桿、滾動軸承、大小齒輪，每季度要保持一次加油，保持部件的性能。一年一度要進行認真清洗，將全部油進行更換。壓力機要將液壓用油定時進行更換，對松動的緊固件進行加固處理，不可以敷衍了事。檢驗完畢將電源切斷，做好設備清理工作，易生銹部位做好防銹處理，將防塵罩蓋好。
（6）對于使用精度有高標準的設備，例如法定計量儀器設備要做到定期送往計量檢定單位進行檢定。大型設備可以請檢定單位的檢定的工作人員進行現(xiàn)場檢定，檢定合格后方可在有效期限內進行使用，絕對不可進行超期使用，維修后仍然達不到合格標準的一起要進行停用或者更換處理。在設備的使用有效期內，儀器設備發(fā)生異常情況而導致精度發(fā)生變化時，一定要及時送檢。針對現(xiàn)在設備廠家魚龍混雜的現(xiàn)象，一部分的廠家產品達不到標準，運輸過程中又難免發(fā)生顛簸，新出廠的儀器設備不一定可以達到合格的精度標準，所以新儀器也要首先進行檢定，合格再投入使用，不合格堅決不用。國家水泥質量檢測中心管理著全國水泥化驗室的儀器設備，充分了解每一個工廠的產品質量，水泥廠盡可量購買他們的設備，使產品質量具有保障。
對于非法定計量檢驗儀器設備，應參照國家制定的標準進行嚴格的定期自檢，將檢定的結果做好認真記錄，對合格的一起進行使用，不合格的儀器要進行維修直至合格，實在無法維修的要進行更換處理。對于暫時沒有制定量化標準的儀器設備，企業(yè)可以自行參照國家有關規(guī)定制定好出廠時的檢驗規(guī)程，主動向相關的計量管理機關進行呈報，得到上級批準后再進行執(zhí)行。很長時間以來，很多企業(yè)對非法定計量儀器設備沒有認識到自檢的重大意義，認為其檢定結果和水泥質量沒有太大的關系，不進行自檢就投入使用，并且一用就是很長時間。對于非法定計量儀器設備來說，同樣有著與法定計量儀器設備一樣的精度要求，精度的高低同樣會影響到水泥檢測的準確性和精密性。如膠砂振動臺，出廠時通常廠家的檢測標準都是合格的，經過長時間使用后，限位螺帽就會產生松動的現(xiàn)象，也會發(fā)生脫落，這樣就會影響到振動臺的振幅，這些看似不起眼的變化對水泥強度的檢驗結果造成了巨大的影響，振幅增大的話，相應的強度值也隨之升高。主動認真地進行自檢，就可以將問題及早發(fā)現(xiàn)并且消滅在萌芽狀態(tài)，保證振幅的標準在規(guī)定的范圍內，保證檢驗工作的質量。
3 結論
備用件長期使用在惡劣環(huán)境里很容易生銹，直接對儀器的精度造成嚴重影響。針對這樣的情況，備用件要經常上油，配備好專門的防塵罩。要給儀器設備做好儲備配件的工作，滿足維修的要求，保證儀器設備的正常運轉。
參考文獻：
[1]秦美榮.淺談土木工程測量實驗實習儀器設備的管理[J].科技創(chuàng)新導報，2011（04）.
第7篇：稅務工作建議范文
七月份我們召開了全市地稅工作會議，那次會議的一個重要內容就是如何搞好依法治稅工作。僅隔一個月時間，我們又召開稅收業(yè)務工作會，依法治稅工作依然是這次會議的一項重要內容。從這一點來講，應該對大家有所啟發(fā)，那就是體現(xiàn)了市局對依法治稅工作和稅收業(yè)務工作的重視，這就要求同志們也要把依法治稅工作和稅收業(yè)務工作提高到一個新的高度來認識。在這次會議上，我們傳達了省局的有關會議精神，分管領導就全市稅收業(yè)務工作作了比較詳細的布暑安排，還認真討論了相關的稅收管理辦法和規(guī)定，觀看了__市局新征管軟件應用的幻燈片。會議安排得很緊湊，內容也很豐富，同志們要認真領會。下面，我就現(xiàn)階段的稅收業(yè)務工作講三點個人意見，供大家參考。
一、要提高對稅收業(yè)務工作重要性的認識
稅收業(yè)務工作是我們是整個稅收工作的基礎，重視和加強稅收業(yè)務工作，其重要性我認為最主要有三點。
第一，加強稅收業(yè)務工作是現(xiàn)階段依法治稅工作的需要。依法治國體現(xiàn)在稅務部門就是依法治稅，要想把依法治稅落到我們的工作實處，稅收業(yè)務工作是必不可少的，是非常重要的一個環(huán)節(jié)。
第二，加強稅收業(yè)務工作是建立市場經濟體制的需要。我國經濟改革現(xiàn)在和將來一段時間要做的工作就是構建市場經濟體制。在市場經濟體制當中，依法辦事是主線，所有涉及到經濟領域的工作必須依法辦事。地稅部門作為經濟領域當中一個非常重要的執(zhí)法部門，理應走在依法辦事的前列，這就要求我們必須加強稅收業(yè)務工作。
第三，加強稅收業(yè)務工作是地稅自身建設的需要。地稅建設到現(xiàn)在快十個年頭了，地稅事業(yè)的發(fā)展，地稅部門良好形象的樹立都離不開稅收業(yè)務工作，地稅稅收業(yè)務工作的主體部分有兩個：一是依法治稅，二是強化征管。我們如果牢牢抓住了這兩點，地稅部門地位的提升和形象的樹立就不難實現(xiàn)。
總而言之，我們加強地稅部門的業(yè)務工作，是形勢所迫，是社會趨勢發(fā)展的必然要求。如果仍然處于一種得過且過的狀態(tài)，仍然不注重業(yè)務工作的建設，那么，說嚴重一點，我們這個部門的存在就將受到質疑。對這一點，同志們務必要有非常清醒的認識。
二、前階段地稅業(yè)務工作的成績，存在的問題和原因分析
成績方面：
一是建立了黃岡地稅系統(tǒng)的業(yè)務管理體系。這個體系是九年來我們通過不斷探索、不斷總結補充、不斷發(fā)展而形成的，盡管還不完備，效率還不很高，但畢竟已形成了一個體系，而且這個體系還要運行相當長的一段時間。
二是規(guī)章制度比較齊全。到目前為止，涉及到稅收業(yè)務的每一方面的工作，基本上都有了比較科學的制度和規(guī)定。
三是與稅收業(yè)務工作相匹配的基礎設施建設比較完善。
四是從事稅收業(yè)務工作的同志政治業(yè)務素質有了明顯提高。
五是在稅收業(yè)務工作中積累了一些豐富而寶貴的工作經驗。
存在的問題：
第一、業(yè)務管理體系還不完備。就是沒有按照形勢的發(fā)展變化而進行不斷的完善。與時俱進不夠。我們現(xiàn)在的管理體系只是在92年的稅收管理模式上進行了一些補充和修改，而沒有形成一套真正適合現(xiàn)階段形勢要求的新的業(yè)務管理體系，從而造成現(xiàn)在在執(zhí)行政策方面、征收管理方面出現(xiàn)偏差。同一項政策，縣局與縣局、縣局與分局執(zhí)行落實得都不一樣，不一致，同是一項工作，哪個單位重視，就能出成績，就搞得好，哪個單位不重視，就出紕漏，為什么會出現(xiàn)這種情況？就是體系不完備造成的。由于體系不完備，帶來人治、人為的因素在我們稅收業(yè)務工作占據(jù)了很大的比重。
第二，制度的落實不平衡。我們制定了不少好的制度，但落實不平衡的現(xiàn)象比較突出。這主要表現(xiàn)在一系列的制度里，有的這個制度落實得好，有的那個制度落實得好，在一個制度里，有的這幾條落實得好，有的那幾條落實得好，有不少制度流于形式。
第三，政策落實不好。表現(xiàn)在兩個方面，一是該執(zhí)行的政策沒執(zhí)行到位，二是該優(yōu)惠的政策沒優(yōu)惠到位，執(zhí)法和征管的隨意性太大。在政策執(zhí)行過程中，只要有這個權利有這個便利，任何一個人都可以開口子。這是我們在依法治稅工作的最突出的問題，
第四，業(yè)務干部隊伍不穩(wěn)定，造成業(yè)務干部的素質相對不高。有兩個問題：一是本身人員配備不齊，二是一時備齊了但流動、輪崗過快，有的甚至把業(yè)務部門當成了照顧基層分局同志回城的場所。
第五，全系統(tǒng)尚未形成重視業(yè)務工作的氛圍。由于從領導到一般干部，大家關注稅收業(yè)務工作，學習業(yè)務知識，深入基層調查研究，開展政策研討的良好氛圍還沒有釀成，就造成我們在工作中對業(yè)務部門重視不夠，學習稅收業(yè)務知識的勁頭不足，這與我們目前的治稅觀念出現(xiàn)偏差有很大關系，偏差在哪里？——以單一的稅收任務指標掩蓋了稅收業(yè)務工作的薄弱和漏洞。
三、構建新形式下的地稅業(yè)務工作新體系
這一點要引起我們大家的高度重視。我們現(xiàn)在面臨的形勢正在發(fā)生和將要發(fā)生重大的變化，我們現(xiàn)在的所有工作也必須適應新形勢的變化而變化，而進行調整。如果只滿足于現(xiàn)狀，不能與時俱進，不去積極探索新形勢下的地稅工作新思路，我們必然會被這個社會所淘汰。因此，我們的思想、我們的工作都必須與時代同步。要做到這一點，就必須做好以下幾個方面的工作。
第一、提高認識，轉變觀念。稅收業(yè)務工作是地稅部門賴以存在的根本。大家知道，有了稅法，才有了稅務機關；有了分稅制，才有了地稅部門。設立地稅部門干什么？執(zhí)行政策，強化征管，依法治稅。而這恰恰就是我們稅收業(yè)務部門的本職工作，我們的所有其他工作都是圍繞并為加強稅收業(yè)務工作而開展的，離開了稅收業(yè)務工作，地稅部門就失去了它存在的價值。大家一定要把重視稅收業(yè)務工作與重視地稅部門的存在放在同等的高度來認識。在轉變觀念上來講，同志們最起碼要轉變兩點：其一是從單一的稅收任務考核轉變到對整體稅收工作質量的考核上來，切不可以稅收任務作為檢驗我們各項工作好壞的標準，我們的稅收理念出現(xiàn)偏差與我們的工作考核出現(xiàn)偏差有關系，以稅收任務論英雄必將導致稅收業(yè)務的偏廢。同志們應該明白，完成了稅收任務，并不就說明我們政策執(zhí)行到位了，征收管理到位了。特別是從事稅收業(yè)工作的同志這種觀念更要改變過來，你最首要考慮的就是依法征收管理，嚴格政策執(zhí)行，這個理念要毫不動搖。不然，你就不可能搞好你的本職工作；其二是要把稅收政策的落實放在各項工作之上來考慮。以往我們對“政策服從任務”考慮的較多，這是要不得的，這就很容易造成我們在工作中輕法治而重人治，為完成任務就將政策拋在一邊，進而造成整體工作的被動。
第二，構建三大體系：一是以執(zhí)法“兩制”為核心構建依法治稅體系。執(zhí)法“兩制”是我們依法治稅的核心內容。而要堅持好執(zhí)法“兩制”就要做好以下三項工作：第一是明確職責，第二是嚴格考核，第三是嚴肅追究。這三點中“追究”最重要，這是最終制度能否得以順利落實的關鍵，“嚴肅追究”要承受一定的壓力，希望我們從事稅收業(yè)務工作的同志要勇于頂住這個壓力，以保證各項政策的貫徹落實。二是要以新征管軟件為核心，構建新的稅收征管體系。以后的一切征管工作都要圍繞新征管軟件的應用運行來開展。三是以分類管理為核心，構建社保費征管體系。
對這三大體系的建立，我今天就不展開講。之所以在這里提出來，主要是為了開拓大家的工作思路。建立這三個體系是我們今后工作的主線，它的建立需要我們大家共同努力，需要我們在以后的工作中不
斷地探索、不斷地總結、不斷地完善。第三，加強五項工作：
一是要建立一只相對穩(wěn)定、高素質的稅收業(yè)務隊伍。這是我們地稅部門提升地位樹立形象的前提。
二是探索建立和完善稅收業(yè)務工作的管理體系。如何保證政策到位、征管到位，責任到位、考核到位，就必須加強對稅收業(yè)務工作的管理，并逐步形成一個完備的體系，以確保我們稅收業(yè)務工作有高質量，出高效益，稅收業(yè)務工作有了高質量，才能確保我們整個依法治稅工作有高質量，而保證質量的一個環(huán)節(jié)就是規(guī)范，我們從事稅收業(yè)務工作的同志一定要注重規(guī)范性，克服隨意性。
三是牢固樹立實事求是的思想，把各項政策、措施、制度落到實處。要在全市地稅系統(tǒng)形成一個良好氛圍，即是說實話、辦實事，我們是一個業(yè)務部門、職能部門，沒有任何搞形式主義的必要，我提倡對于我們的工作，采取多做少說或只做不說，我們搞業(yè)務工作的同志更要牢固樹立實事求是的觀念，重點是扎扎實實地把每一項工作、每一項政策、每一項要求都能落到實處，不搞花架子，不做表面文章，認為多做少說、只做不說就得不到重用提拔的思想是錯誤的，相反，那種自吹自擂、說的多做的少的人在地稅部門是絕對撈不著好處的，以后我們對干部的提拔重用其工作態(tài)度是否扎實，所承擔的工作是不是都能得到認真的落實。
第8篇：稅務工作建議范文
一、多策并舉，精心實施，開展家庭經濟困難學生幫扶工作
林學院2007級學生陳某2011年6月下旬畢業(yè)。畢業(yè)前夕，他不慎從高臺上摔下來，導致頸椎骨折，造成下肢癱瘓。由于該生家庭經濟困難，林學院籌資7000多元予以幫扶，學校也通過困難補助機制提供了8000元的困難補助，還通過大病救助機制報銷了1萬元的醫(yī)療費。在學校的大力幫助下，該生及時得到治療并迅速康復。
近年來，河南科技大學不斷完善獎學金、助學金、國家助學貸款、臨時困難補助、減免學費、“綠色通道”緩繳學費、醫(yī)療保險等“七位一體”的激勵和解困助學體系，全力幫扶家庭經濟困難學生，確保“不讓一名學生因家庭經濟困難而輟學”。學校把國家助學貸款工作作為解決家庭經濟困難學生問題的主要途徑，按照“應貸盡貸”的指導思想，努力提高貸款比例，同時加大其他各項措施的工作力度，實行多管齊下的幫扶策略，取得了突出成效。僅2011年，學校就為5562名學生辦理了助學貸款，助學貸款覆蓋率達到16.52%；為8530名學生發(fā)放國家助學金2559萬元，為382名學生發(fā)放企業(yè)和社會助學金82萬元；通過“綠色通道”現(xiàn)場為837名特困新生辦理了學費緩繳手續(xù)；設立869個勤工助學崗位,發(fā)放勤工助學款101萬元；為1000名學生發(fā)放了過冬棉被，并通過“情系特困生、嚴冬送溫暖”活動，為340余名學生發(fā)放臨時困難補助近30萬元；對符合條件的267名家庭經濟困難學生予以學費減免，減免總額77.8萬元；完成了29458名學生的續(xù)保和新參保工作，建立了大病救助機制，給5名特困生解決醫(yī)療救助費用10余萬元。5年來，學校累計發(fā)放國家助學貸款2億元，發(fā)放各類獎學金、資助金、臨時困難補助等累計1.5億多元，惠及學生5萬余人（次）。學校連續(xù)5年在河南省助學貸款工作和學生資助工作考核中獲得“優(yōu)秀”。
二、三級聯(lián)動，點面結合，做好心理問題學生幫扶工作
材料科學與工程學院2009級學生王某，因未能考入理想的大學，在大學第一學期一直處于極度的失望和困惑中，還幾度表現(xiàn)出可能會發(fā)生過激行為的跡象。為挽救該生，學院制定了心理幫扶方案，請心理健康教育中心的老師給予輔導，在他情緒出現(xiàn)波動時，宿舍成員每晚輪流通宵值班，班干部白天輪流值班跟著他，輔導員和學院領導定期找他談話，全班同學關心他的心理變化。經過4個學期的努力，該生終于走上了正常的學習和生活之路。
河南科技大學通過“學校――學院――班級”三級網絡體系，積極推進大學生心理健康教育。學校心理健康教育中心開展重點心理咨詢工作，學院輔導員開展一般性的心理咨詢工作，班級心理委員負責發(fā)現(xiàn)和關注苗頭性的問題。三級網絡互動，形成了完整的幫扶體系。學校每年5月都要開展大學生心理健康教育宣傳周系列活動，宣傳普及心理健康知識，舉辦各種主題的心理知識講座。每年開展心理知識講座、組織心理沙龍、團體輔導20余場（次）；每年都對本專科學生心理狀況進行全面普查，并對普查結果進行分析，建立心理檔案，對普查中發(fā)現(xiàn)的需要關注的學生進行篩選，對需要重點關注的學生及時與學院溝通并實施跟蹤輔導。近年來的普查結果顯示，有10.8%的學生存在心理異常，平均每年有700余人得到各學院的關注；學校心理健康教育中心每年接待“一對一”重點學生咨詢300余人（次），每年對300余名心理聯(lián)絡員、心理委員、心理協(xié)會會員進行培訓和指導。同時，對一些因各種原因不愿走進咨詢室進行面對面咨詢的學生，加強網絡咨詢力度，多渠道解決學生的心理問題。
三、建立檔案，重點跟蹤，做好學習困難學生幫扶工作
車輛與動力學院2007級學生李某，從大二開始沉迷網絡游戲。到大三上學期，他還有50多學分未修完，并收到了兩次退學警告。若再有一次退學警告，李某就要離開大學校園了。針對這一情況，學院動員各方力量開始了與網絡游戲爭奪學生的較量。學院分管教學、學生工作的老師找他談心，同宿舍同學、學生干部和他一起上課、聊天……為幫助該生，他的父親也到校陪讀，學校后勤集團公司為他們父子單獨安排了住房，并為其父親找了份臨時工作。經過一系列的努力，該生發(fā)生了巨大轉變，性格開朗了，與同學們相處融洽了，有疑問能夠主動向老師咨詢。經過多方幫助，該生終于順利畢業(yè)。該生父親在給校黨委副書記茍義倫的感謝信中寫道：“是河南科技大學給了孩子勇氣和信心去面對學習和生活，是河南科技大學挽救了他！”
近年來，學生工作系統(tǒng)高度關注學習困難學生的學習，尤其是關注處在退學邊沿的學生，號召全校各學院建立學習困難學生檔案，制定跟蹤措施，采取多種幫扶措施，及時挽救學習困難學生。為做好學習困難學生的幫扶工作，除建立檔案實行重點幫扶外，學校還通過“抓好學風建設、釀造學習氛圍”“建設教育平臺、引導學生學習”等方式激勵大學生刻苦學習。近年來，學校把抓好學風建設作為學生工作的重要內容之一，每年11月開展“學風建設月”特色品牌活動，并通過英語四六級考試先進單位、考研工作先進單位、學風建設月優(yōu)秀組織單位等評比活動，從整體上推動了全校各學院抓學風建設工作的積極性；學生工作處重點建設的“成長論壇”和“文化大講堂”教育平臺，通過開展系列講座，引導學生學習，每年舉辦講座50余場（次），在推動學生學習及成長成才方面發(fā)揮了重要的導向作用。
四、個案關愛，群體引導，做好適應困難學生幫扶工作
醫(yī)學院2006級學生李某，高中復讀過3年，2006年考入河南科技大學醫(yī)學院5年制本科，進校后由于不適應醫(yī)學專業(yè)的學習，于2007年休學一年。按規(guī)定休學復學后要留一級，這就意味著他至少要用7年時間才能完成學業(yè)。由于該生家庭十分困難，多上一年家里就無法承擔。這樣他就面臨著兩個難題：一是不能留級，二是不適應醫(yī)學學習。怎么辦？他終于鼓足勇氣找到了校黨委副書記茍義倫。茍書記根據(jù)他的實際情況，與學校相關部門協(xié)調，將他轉入材料科學與工程學院4年制本科專業(yè)學習。最終，在各方面的共同努力下，李某順利完成了學業(yè)。
適應大學生活是大學生面臨的實際問題，學校高度重視學生的適應問題并給予特殊的關懷。學校重點從四個方面開展學生適應幫扶：一是各學院在新生入校時選派高年級優(yōu)秀學生與新生結成幫扶對子，幫助新生辦理報到手續(xù)，介紹學校和學院的基本情況、專業(yè)特點、校園周邊環(huán)境、學校辦事流程等，讓新生盡快熟悉并適應大學生活；二是有針對性地解決學生不適應的個案問題，如由于特殊原因不適應某些專業(yè)的學習等；三是在軍訓活動中融入團隊合作意識、集體主義觀念、吃苦耐勞精神的培養(yǎng)，提高新生的適應能力；四是開展“破冰訓練”等團體活動，增強學生之間的交流和溝通，培養(yǎng)學生主動尋求溝通與合作的能力，提高適應性。
五、分工協(xié)作，合力關注，做好就業(yè)困難學生幫扶工作
促進大學生順利就業(yè)是高校人才培養(yǎng)工作的最后環(huán)節(jié)，也是檢驗高校人才培養(yǎng)質量的重要體現(xiàn)。為形成全方位服務畢業(yè)生就業(yè)的機制，河南科技大學要求全校教職員工人人關注學生就業(yè)、人人幫助學生就業(yè)，每一個教職員工都要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，不斷為畢業(yè)生拓展就業(yè)渠道。招生就業(yè)處下大力氣組織各種類型的畢業(yè)生就業(yè)招聘會，充分發(fā)揮高校就業(yè)聯(lián)盟的優(yōu)勢，利用高校就業(yè)信息網絡平臺，為畢業(yè)生提供大容量的就業(yè)信息服務；學生工作處高度關注對就業(yè)有特殊困難學生的幫扶，指導各學院加強就業(yè)教育，指導重點跟蹤幫扶；各學院建立健全學生就業(yè)實習基地，以實習帶動就業(yè)，多渠道加強創(chuàng)業(yè)教育，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質量。
近年來，河南科技大學深入貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，緊緊圍繞學生的全面發(fā)展，以精細化服務理念推進學生工作不斷上水平、上臺階。在構建五大幫扶體系的同時，學校還著眼于學生的長遠發(fā)展，開展更加深入的服務工作，如針對違紀學生進行跟蹤教育，對表現(xiàn)突出的學生降低或解除處分；圍繞大學生的綜合素質培養(yǎng)，每年通過社會實踐活動、科技創(chuàng)新活動、學科競賽活動、校園文化活動等，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神和動手能力，全面提升大學生的綜合素質。這些舉措為推進和諧校園建設和人才培養(yǎng)工作作出了突出貢獻。
第9篇：稅務工作建議范文
關鍵詞：稅務工作；涉稅風險；優(yōu)化建議
一、企業(yè)稅務風險來源
由于稅法和會計政策存在一定的差異性，公司的稅務活動不規(guī)范，或者未根據(jù)最新變動的稅收政策進行繳稅，從而導致公司存在一定的風險。稅務工作的風險不良走向會影響公司的納稅人信用等級評定、資金受損甚至會受到法律處罰。企業(yè)的稅務風險主要受兩方面的影響，一方面，在“營改增”和“互聯(lián)網+”的大h境下，稅收政策日新月異；另一方面，公司業(yè)務活動不確定性給稅務風險的控制帶來很大的不確定性。
二、企業(yè)稅務風險形成原因分析
（一）缺乏專職的稅務機構和稅務人員
大部分公司的稅務工作是由會計人員負責，沒有專門的稅務機構，稅法和會計政策在一定程度上存在差異性，會計人員的主要精力是企業(yè)的賬務處理和許多繁雜事項，對于稅法政策的變更的跟進不及時。除此之外，會計人員習慣性從賬務處理角度看問題，缺乏稅務觀念，無法對企業(yè)的稅務管理工作提供前瞻性的指導意見。由于辦稅人員的不穩(wěn)定，企業(yè)的稅收資料無法得到有效地保存，比如國稅申報表資料、地稅申報表資料，這些文件雖然不是要求企業(yè)必須紙質存檔，但是對企業(yè)非常重要，但無專人管理非常容易丟失。
（二）沒有有效的內部審計制度，內部控制制度不健全
部分企業(yè)無內部審計部門，日常審計工作基本上是公司聘用外部審計部門配合。外部審計部門入駐企業(yè)時間不長，無法全面、準確地了解企業(yè)的業(yè)務狀況，難以讓企業(yè)建立一個有效稅務風險應對機制。采購部門開展業(yè)務對涉及的發(fā)票、請款單以及銷售清單未經過財務人員的簽字確認，不利于規(guī)避虛假發(fā)票。金稅三期上線以來，不少一般納稅人企業(yè)被稅務局預警后評估后稽查。國家稅務局和地方稅務局對企業(yè)的監(jiān)控將日趨嚴格。企業(yè)作為采購方或者勞務接收方將一些依照稅法規(guī)定不能抵扣的增值稅專用票進行抵扣。比如：供應商將押金開成了增值稅專用票，在企業(yè)發(fā)票的勾選平臺上可以進行進項稅額的勾選，容易導致不能抵扣的進行稅額參與抵扣。
（三）企業(yè)賬務工作有缺陷，存在漏洞
會計人員認為只要保證發(fā)票真實，記賬工作無誤，就能保證企業(yè)避免重大的財務風險和稅務風險。“金稅三期”系統(tǒng)具有強大的預警功能，稅務局的審點從核實虛假發(fā)票轉向以“真實發(fā)票、虛假業(yè)務”作為突破口。會計人員為了達到減少納稅的目的在賬務處理上進行技巧性的操作，比如進行固定資產清理、將五年以上未收回的應收賬款直接作為壞賬損失，這些賬務處理未得到稅務局的認可，將面對很大的稅務風險。研發(fā)費的核算是企業(yè)會計核算的重要內容，在企業(yè)所得稅匯算清繳中，對研發(fā)費加計扣除政策的不同理解和應用，也會產生一定的稅務風險。
三、稅務風險優(yōu)化對策
（一）配備專職的稅務機構和稅務人員
企業(yè)不僅需要在組織結構上設置稅務機構并配備專職的稅務人員，更應該在日常工作中培養(yǎng)涉稅人員的稅務風險意識。稅務人員應加強學習，及時更新自身的知識儲備，通過會議、宣傳欄等途徑增強企業(yè)員工的稅務風險意識。稅務人員還有義務讓企業(yè)人員明白稅收產生的過程，并針對企業(yè)不同的涉稅人員提供相應的培訓，幫助員工建立一定的稅務常識。企業(yè)的稅務資料應得到完整有效的保存，每個月的國稅地稅納稅資料，比如增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅納稅申報表等稅務資料，每月應做好整理和存檔工作。
（二）加強內部審計工作，建立完善的內部控制制度
定期開展財務內部審計工作，建立企業(yè)內部有效的監(jiān)督，如有必要及時引進外審部門查漏補缺。同時，完善的內部控制制度是防范風險的基礎，比如授權審批的業(yè)務中約定談業(yè)務和簽訂合同需要財務人員的審核與簽字，能夠有效防范稅務風險的弊端。完整的企業(yè)內部控制管理制度包括內部監(jiān)督、組織結構、會計記錄、授權審批等制度。采購部門開展業(yè)務對涉及的發(fā)票、請款單以及銷售清單經過財務人員的簽字確認，有利于規(guī)避虛假發(fā)票和合理的稅收管理。
（三）減少企業(yè)賬務處理缺陷降低稅務風險
首先，從降低稅務風險的的高度，經常性檢查日常的賬務處理工作，及時發(fā)現(xiàn)賬務處理的漏洞，并及時更正和補充相應資料。比如以加計扣除優(yōu)惠政策為例，財務人員應當對財稅政策了然于胸，在此基礎上準備齊全的資料，同時資料須有嚴密的邏輯性。其次，在年度結賬前自查公司的賬務，還應自查稅前扣除的票據(jù)是否合規(guī)、是否真實，檢查收入是否全部入賬，從而降低企業(yè)匯算清繳的風險。最后，對于企業(yè)經營過程中賬務處理中涉稅事項和碰到的問題，記錄下來并及時存檔，有利于今后工作的及時改進。
四、結語
稅務風險是企業(yè)必須正面面對的一個話題，本文從涉稅人員、內部控制、企業(yè)賬務處理這三個方面分析形成稅務風險的原因，并提出相應的優(yōu)化建議。會計人員和稅務人員需主動更新知識儲備，熟悉企業(yè)業(yè)務，從而降低企業(yè)稅務風險。
參考文獻：
[1]徐敏.淺論上市公司稅務風險防范[J].現(xiàn)代經濟信息，2016（10）：246-247.
[2]國家稅務總局稅收科學研究所課題組，朱廣俊，張林海.大企業(yè)稅務風險內控機制研究[J].稅收經濟研究，2014（5）：20-27.
