管理制度和管理辦法精選(九篇)
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第1篇：管理制度和管理辦法范文
第二條 考核工作堅(jiān)持客觀公平、科學(xué)合理、系統(tǒng)綜合、求真務(wù)實(shí)的原則。
第三條 區(qū)政府對各鎮(zhèn)街（景區(qū)）落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核，區(qū)水務(wù)局會同區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)教育局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)文體廣局等部門組成區(qū)考核工作組，具體組織實(shí)施考核工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道（景區(qū)）辦事處是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體，行政主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理、節(jié)約和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。
第四條 考核內(nèi)容為最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況。各鎮(zhèn)街（景區(qū)）實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度；制度建設(shè)和措施落實(shí)情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況。
第五條 考核評定采用評分法，滿分為100分。考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格。（以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)）
第六條 考核工作與我區(qū)全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作相對應(yīng)，三年為一個考核期，采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。在考核期內(nèi)的每年上半年開展上年度考核，在考核期結(jié)束后的次年上半年開展期末考核。
第七條 各鎮(zhèn)街（景區(qū)）要按照本行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標(biāo)，合理確定年度目標(biāo)和工作計(jì)劃，并按規(guī)定時間報(bào)送區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時抄送區(qū)考核工作組成員單位。在考核期內(nèi)對年度目標(biāo)和工作計(jì)劃有調(diào)整的，應(yīng)及時將調(diào)整情況報(bào)送備案。
第八條 各鎮(zhèn)街（景區(qū)）要在每年1月底前將本區(qū)域上年度的自查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府，同時抄送區(qū)水務(wù)局等考核工作組成員單位。
第九條 區(qū)考核工作組對自查報(bào)告進(jìn)行核查，對各鎮(zhèn)街（景區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場檢查，劃定考核等級，形成年度或期末考核報(bào)告。
第十條 在考核期內(nèi)，有審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施的水資源費(fèi)審計(jì)結(jié)果的，應(yīng)作為考核評分依據(jù)之一。
第十一條 區(qū)水務(wù)局在每年6月底前將上年年度或期末考核報(bào)告報(bào)經(jīng)區(qū)政府審定后向社會公告。經(jīng)區(qū)政府審定的年度和期末考核結(jié)果，交由干部組織（人事）部門，作為對各鎮(zhèn)街（景區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
第十二條 區(qū)政府依據(jù)區(qū)考核工作組的評定結(jié)果，每年對考核結(jié)果為優(yōu)秀的鎮(zhèn)街（景區(qū)）予以通報(bào)表揚(yáng)，對在水資源管理、節(jié)約和保護(hù)中取得顯著成績的單位和個人，按照國家和省市有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第十三條 年度或期末考核結(jié)果為不合格的各鎮(zhèn)街（景區(qū)），應(yīng)在考核結(jié)果公布后的一個月內(nèi)，向區(qū)政府作出書面報(bào)告，提出限期整改措施，同時抄送區(qū)考核工作組。整改期間，暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。對整改不到位的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第2篇：管理制度和管理辦法范文
實(shí)驗(yàn)室是指從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測和校準(zhǔn)活動的技術(shù)機(jī)構(gòu)：檢查機(jī)構(gòu)是指從事與認(rèn)證有關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品、服務(wù)、過程或者生產(chǎn)加工場所的核查，并確定其符合規(guī)定要求的技術(shù)機(jī)構(gòu)，實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中地位十分重要，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國實(shí)驗(yàn)室達(dá)18932家，分別隸屬于80余個政府部門、行業(yè)組織。如果再加上高校、研究機(jī)構(gòu)、外資以及社會其他的實(shí)驗(yàn)室，機(jī)構(gòu)總量在5萬以上，基本覆蓋我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個方面，
規(guī)范實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作，建立國家統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定體系，實(shí)施統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定制度，是適應(yīng)對外開放新形勢，實(shí)現(xiàn)與國際接軌的現(xiàn)實(shí)要求。按照WTO/TBT技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定的要求，各國要公開本國的合格評定程序，按照我國的人世承諾，2006年開放國內(nèi)檢測市場。為此，國務(wù)院《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》，明確提出要“完善檢測實(shí)驗(yàn)室體系和認(rèn)證認(rèn)可體系”，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》也提出了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商務(wù)等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用，完善檢驗(yàn)檢測體系的要求等。為適應(yīng)新形勢，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，《辦法》就實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定作出了具體規(guī)定。
《辦法》明確了檢測機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入條件，將資質(zhì)認(rèn)定的范圍以規(guī)章的形式擴(kuò)大到所有向社會出具具有證明作用的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)。這是對《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《質(zhì)量法》的進(jìn)一步明確和完善，有利進(jìn)一步規(guī)范我國的合格評定活動，協(xié)調(diào)各類經(jīng)濟(jì)法中規(guī)定的各種性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、資格確定和指定與使用實(shí)驗(yàn)室等工作。
《辦法》明確了國家認(rèn)監(jiān)委和各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是實(shí)施實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作的主體。國家認(rèn)監(jiān)委具有統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作的職能，省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定的規(guī)則負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督工作。不論哪個省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室，其資質(zhì)都在全國范圍內(nèi)具有相同效力。
《辦法》明確了我國實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的具體內(nèi)容。資質(zhì)認(rèn)定的內(nèi)容是對實(shí)驗(yàn)室的“計(jì)量認(rèn)證”和對檢查機(jī)構(gòu)的“審查認(rèn)可”，把原來對實(shí)驗(yàn)室的“審查認(rèn)可”明確為“授權(quán)”和“驗(yàn)收”，僅適用于技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置、授權(quán)的質(zhì)檢、纖檢機(jī)構(gòu)，也不適用于技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)是對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢定、測試設(shè)備的工作性能、工作環(huán)境和人員的操作技能、保證量值統(tǒng)一準(zhǔn)確的措施及數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力進(jìn)行考核。
《辦法》明確了我國資質(zhì)認(rèn)定的對象是在中國境內(nèi)為社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)。具體包括六個方面的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)：(一)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；(二)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；(三)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；(四)為社會公益活動提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；(五)為經(jīng)濟(jì)或者貿(mào)易關(guān)系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；(六)其他法定需要通過資質(zhì)認(rèn)定的。
《辦法》統(tǒng)一了評審準(zhǔn)則，對實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評價準(zhǔn)則實(shí)施統(tǒng)一的《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》；對檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評價準(zhǔn)則逐步采用國家標(biāo)準(zhǔn)《各類檢查機(jī)構(gòu)能力的通用要求》。
第3篇：管理制度和管理辦法范文
關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度的修訂工作總結(jié)
根據(jù)礦業(yè)公司《轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度的通知》文件，我們對黃河公司的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了自評工作，根據(jù)自評結(jié)果，針對原有財(cái)務(wù)制度中的弱項(xiàng)和缺陷，以及財(cái)務(wù)制度尚未管控到位的方面，再結(jié)合黃河煤業(yè)公司目前處于項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際現(xiàn)狀，進(jìn)行了修訂和完善，現(xiàn)將財(cái)務(wù)管理制度修訂完善結(jié)果梳理匯報(bào)如下：
一、公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
黃河公司目前有分管財(cái)務(wù)工作的副總經(jīng)理一名，下設(shè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部經(jīng)理一名、會計(jì)五名和出納兩名。
二、財(cái)務(wù)制度修訂完善情況
為滿足黃河公司業(yè)務(wù)需要，消除原有財(cái)務(wù)制度缺陷和弱項(xiàng)，我們計(jì)劃對原有的《差旅費(fèi)（暫行）管理辦法》、《資金審批管理辦法》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》進(jìn)行修訂，對日常管理中涉及到的備用金、網(wǎng)上銀行操作安全、通訊費(fèi)，項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法等五個方面，但原有管理制度未涉及或管理不到位的地方進(jìn)行新增制定。
在實(shí)際修訂及完善、新增制定的財(cái)務(wù)管理制度過程中，我公司根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)量大小及是否開展等實(shí)際管理需要，最終修訂和完善的財(cái)務(wù)管理制度以及新增制定的財(cái)務(wù)管理制度均超出原先計(jì)劃。
1. 實(shí)際修訂和完善的財(cái)務(wù)管理制度：
《差旅費(fèi)管理辦法》、《資金審批管理辦法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)賬務(wù)處理程序》、《會計(jì)原始憑據(jù)管理辦法》、《費(fèi)用報(bào)銷管理辦法》、《全面預(yù)算管理實(shí)施辦法》等制度。有些制度是把過去的一些制度進(jìn)行整合，如《費(fèi)用報(bào)銷管理辦法》是過去的《財(cái)務(wù)手續(xù)辦理指引》和報(bào)銷管理辦法進(jìn)行整合，同時費(fèi)用報(bào)銷涵蓋了我公司的備用金管理辦法，所以新增制度中未另行新增備用金管理辦法；黃河公司的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》是在按照國家財(cái)政部2019年上半年最新出臺的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》全面引用。新修訂的財(cái)務(wù)管理制度更多的體現(xiàn)實(shí)際財(cái)務(wù)人員較少但職能不能缺失的要求來重新修訂，具有一定的可操作性。
2. 新增財(cái)務(wù)管理制度
（1）新增的財(cái)務(wù)管理制度有《項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》、《資金安全管理辦法》。
因?yàn)辄S河目前處于項(xiàng)目建設(shè)前期，我們根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的財(cái)務(wù)規(guī)則、財(cái)務(wù)管理、基建收入等，結(jié)合國家財(cái)政部出臺的一些紀(jì)檢財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對黃河煤業(yè)公司項(xiàng)目建設(shè)期間的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行了規(guī)范，制定了這項(xiàng)《項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》；同時針對項(xiàng)目建設(shè)資金金額較大，前期財(cái)務(wù)人員少，特從資金安全方面考慮，同時結(jié)合網(wǎng)上銀行的操作規(guī)范、以及涉及網(wǎng)銀安全管理方面內(nèi)容，制定了《資金安全管理辦法》；目前黃河公司處于項(xiàng)目建設(shè)前期，公司管理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，特別在周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品方面，管理制度和管理經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步提升和加強(qiáng)，為堵塞漏洞和提升管理，我們根據(jù)實(shí)際需要制定了《低值易耗品管理辦法》。
（2）4月29日已簽發(fā)了《資金審批管理辦法》；6月19日已簽發(fā)了《全面預(yù)算管理實(shí)施辦法》、《全面預(yù)算管理考核辦法》、《增收節(jié)支實(shí)施方案》、《增收節(jié)支考核辦法》四項(xiàng)制度；
（3）預(yù)計(jì)10月底將簽發(fā)已上會通過的《差旅費(fèi)（暫行）管理規(guī)定》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《費(fèi)用報(bào)銷管理辦法》、《會計(jì)原始憑據(jù)管理辦法》等四項(xiàng)制度；
（4）預(yù)計(jì)10月底將上會審議簽發(fā)《資金安全管理辦法》、《項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》三項(xiàng)制度。
三、財(cái)務(wù)管理制度梳理結(jié)果
目前現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度，能滿足黃河煤業(yè)公司項(xiàng)目前期手續(xù)辦理階段資金管理、費(fèi)用核算和會計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量要求。但是結(jié)合集團(tuán)公司的要求的相關(guān)原則，尚有一定差距。
1.合法性原則方面
現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度均遵循了《會計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通知》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，滿足公司經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)運(yùn)營安全有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整。
2.規(guī)范性原則方面
目前現(xiàn)有制度的名稱規(guī)范，制度命名符合國家或集團(tuán)公司《規(guī)章制度管理辦法》第十條有關(guān)規(guī)定。制度中所涉及的內(nèi)容相對較為完整，從目前看不缺失不遺漏，符合集團(tuán)公司《規(guī)章制度管理辦法》第二十一條第一款有關(guān)規(guī)定。結(jié)構(gòu)清晰，制度中涉及的內(nèi)容符合集團(tuán)公司《規(guī)章制度管理辦法》第二十一條第二款及第三款有關(guān)規(guī)定，力求達(dá)到邏輯嚴(yán)密、層次清晰、語言簡練、表意清楚等有關(guān)要求。
在格式標(biāo)準(zhǔn)，制度文本的寫作格式能符合集團(tuán)公司《規(guī)章制度管理辦法》第二十一條第四款或其他公文寫作樣式有關(guān)規(guī)定。
第4篇：管理制度和管理辦法范文
新修訂的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》于2012年4月1日起正式實(shí)施，新修訂的《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計(jì)制度》已經(jīng)正式并于2013年1月1日正式實(shí)施。這些管理制度明確了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制、會計(jì)處理方法的選擇、會計(jì)科目的使用及財(cái)務(wù)報(bào)告的編制等事項(xiàng)，對財(cái)務(wù)工作的各個方面都作出了較為細(xì)致的規(guī)定。在此背景下，中央級農(nóng)業(yè)科研院所必須適應(yīng)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等改革要求，相應(yīng)地加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。作為主要從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和人才培養(yǎng)工作的研究機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)科研院所公益性強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)來源主要是中央財(cái)政撥款。特別是“十一五”以來，隨著“修購專項(xiàng)”、“公益性行業(yè)科技專項(xiàng)”等項(xiàng)目的啟動實(shí)施，各院所建設(shè)資金和科研經(jīng)費(fèi)大幅度增加。進(jìn)入“十二五”以后，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院還適時啟動了“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”，科研經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)一步提高。如何適應(yīng)部門預(yù)算管理改革和事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的新要求，是擺在每個科研院所面前的一項(xiàng)重要工作，各方面對此研究很多。針對農(nóng)業(yè)科研院所財(cái)務(wù)規(guī)范管理的問題，有學(xué)者提出了加強(qiáng)制度建設(shè)、重視人才培養(yǎng)、真實(shí)使用經(jīng)費(fèi)等措施[1]；針對農(nóng)業(yè)科研院所課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的問題，有學(xué)者建議規(guī)范會計(jì)核算、健全課題項(xiàng)目評價體系、完善資產(chǎn)管理制度、規(guī)范課題項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù)等[2]。筆者認(rèn)為，做好中央級農(nóng)業(yè)科研院所財(cái)務(wù)管理工作，關(guān)鍵是建立適應(yīng)各項(xiàng)改革的管理制度，形成有效的財(cái)務(wù)管理制度體系。
2中央級農(nóng)業(yè)科研院所財(cái)務(wù)管理制度體系的設(shè)計(jì)
近年來，中央級農(nóng)業(yè)科研院所各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款大幅增加，資產(chǎn)總量明顯增長；與此同時，以風(fēng)險(xiǎn)防范為核心的合同管理、預(yù)算管理、資金管理等需求日益迫切。今后一段時期，要將完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度提上重要議事日程，以新實(shí)施的財(cái)務(wù)規(guī)則、會計(jì)準(zhǔn)則等部門規(guī)章為依據(jù)，以原有的制度為基礎(chǔ)，以規(guī)范財(cái)務(wù)行為、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、符合管理部門要求為目的，不斷完善制度規(guī)范，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。為適應(yīng)財(cái)政管理各項(xiàng)改革措施，貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理法規(guī)，增強(qiáng)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R，提升財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，必須進(jìn)一步完善和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度，形成體系完整、安全有效、便于操作的財(cái)務(wù)管理制度體系。具體而言，中央級農(nóng)業(yè)科研院所財(cái)務(wù)管理制度體系按重要程度大致可分為四級。
2.1遵循性制度
即國家有關(guān)財(cái)務(wù)和會計(jì)管理法律制度及上級主管部門的規(guī)范性文件，大致包括三大類：一是法律法規(guī)，如《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《現(xiàn)金管理暫行條例》等；二是部門規(guī)章，如《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等；三是主管部門的規(guī)范性文件，如《事業(yè)單位會計(jì)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》以及財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部乃至主管院部關(guān)于財(cái)務(wù)管理等相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法或規(guī)定。這些法律制度和規(guī)范性文件都是上級管理部門所制定，是各科研院所開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動、施行財(cái)務(wù)管理的基本依據(jù)，也是制定內(nèi)部管理制度的依據(jù)，因而構(gòu)成中央級科研院所財(cái)務(wù)管理制度體系的第一級。
2.2統(tǒng)領(lǐng)性制度
即對財(cái)務(wù)管理活動進(jìn)行總體規(guī)范的管理制度，主要包括三項(xiàng)制度：一是以新修訂的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》為依據(jù)修訂的本院所《財(cái)務(wù)管理制度》；二是以新修訂的《事業(yè)單位會計(jì)制度》為依據(jù)而修訂的本院所《會計(jì)核算制度》；三是以《事業(yè)單位資產(chǎn)管理暫行辦法》為依據(jù)而修訂的本院所《資產(chǎn)管理辦法》。這些制度都是必須要有而且已經(jīng)建立的制度，需要根據(jù)新要求進(jìn)行修訂和完善。
2.3補(bǔ)充性制度
即針對第二級制度而制定的專項(xiàng)性規(guī)定和管理辦法，大致可分為八類（項(xiàng)）。第一類是財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制度，就是要明確農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范業(yè)務(wù)工作程序，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的統(tǒng)一[3]，重點(diǎn)明確院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)、出納等人員的職責(zé)權(quán)限和崗位責(zé)任；第二類是貨幣資金管理制度，包括現(xiàn)金、銀行存款、票據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)印章等管理制度，明確現(xiàn)金開支范圍、庫存現(xiàn)金（或備用金）限額及各項(xiàng)現(xiàn)金收入入賬時間，明確制定銀行存款開戶、使用以及銷戶、核對銀行賬務(wù)等規(guī)定，明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，明確銀行預(yù)留印鑒的管理辦法，從而防范資金隨意使用、流向不明等現(xiàn)象的發(fā)生[4]；第三類是資產(chǎn)管理細(xì)化制度，明確實(shí)物資產(chǎn)管理規(guī)定，對固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料等實(shí)物資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、盤點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，防止各種實(shí)物資產(chǎn)被盜、損毀和流失；第四類是往來款項(xiàng)管理制度，明確在職職工借支款項(xiàng)的審批程序及歸還時間，明確往來款項(xiàng)的定期清理和核對的管理規(guī)定；第五類是收入支出管理制度，明確收入范圍和入賬時間，明確各項(xiàng)支出的審批人員、權(quán)限、程序和要求[5]，以及支出手續(xù)和開支標(biāo)準(zhǔn)，明確專項(xiàng)項(xiàng)目的完工驗(yàn)收及檢查辦法等；第六類是財(cái)務(wù)會計(jì)分析制度，規(guī)定財(cái)務(wù)會計(jì)分析的內(nèi)容，包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出情況等，明確財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)部管理流程等；第七類是會計(jì)檔案管理制度，包括各類會計(jì)檔案的整理、立卷、裝訂成冊制度，會計(jì)電算化檔案的歸檔、保管、借用、備份及共享制度，會計(jì)檔案保管清冊的編制辦法、復(fù)制登記制度及銷毀管理辦法等[6]；第八類是財(cái)務(wù)信息安全管理制度，明確崗位職責(zé)和權(quán)限[7]、會計(jì)信息系統(tǒng)使用規(guī)范、會計(jì)信息披露審批流程等。
2.4輔制度
即對第三級制度進(jìn)一步細(xì)化而制定的具有可操作性的管理細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)或工作流程等，如咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、交通補(bǔ)助等財(cái)務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)，師生報(bào)賬、公務(wù)卡使用、內(nèi)部審計(jì)等工作流程，辦公設(shè)備配置、合同管理、專項(xiàng)資金管理等規(guī)定，以及培訓(xùn)要求等。
3需要重點(diǎn)修訂完善的制度
對照財(cái)務(wù)管理制度體系和中央級科研院所財(cái)政管理制度建設(shè)情況，根據(jù)輕重緩急，建議在近期重點(diǎn)加快制定或修訂以下四項(xiàng)制度。
3.1修訂科研院所財(cái)務(wù)管理制度
這是最重要的中央級農(nóng)業(yè)科研院所財(cái)務(wù)管理制度，對財(cái)務(wù)管理工作具有統(tǒng)領(lǐng)性作用。新修訂的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》已經(jīng)于2012年4月1日正式實(shí)施，《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》也于2013年1月1日正式實(shí)施。這些制度完善了事業(yè)單位預(yù)算管理辦法，增加了決算管理的內(nèi)容，規(guī)范了收支管理，要求對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按規(guī)定使用，完善了基金管理，強(qiáng)化了資產(chǎn)管理，調(diào)整了固定資產(chǎn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和分類問題，嚴(yán)格了對外投資規(guī)定，強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和財(cái)務(wù)監(jiān)督。這些規(guī)定對中央級農(nóng)業(yè)科研院所財(cái)務(wù)管理工作都有很大影響。農(nóng)業(yè)科研院所要按照這些新規(guī)定，及時修訂財(cái)務(wù)管理制度。
3.2細(xì)化預(yù)算管理規(guī)定
實(shí)施國庫集中支付制度后，所有事業(yè)單位的財(cái)政資金都是由國庫統(tǒng)一撥付的，各單位部門的預(yù)算計(jì)劃直接決定了單位本年度可支出的基本財(cái)政資金，因此，事業(yè)單位的預(yù)算結(jié)果將直接關(guān)系國庫集中支付的落實(shí)，單位財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容也由過去的財(cái)政資金撥付轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑疹A(yù)算計(jì)劃、按進(jìn)度、按項(xiàng)目來合理支配資金的使用和支出。預(yù)算執(zhí)行，要依據(jù)國家政策和項(xiàng)目合同對經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定，督促和監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)人按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，保障資金安全，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[8]。強(qiáng)化單位的預(yù)算執(zhí)行力，必須將財(cái)務(wù)預(yù)算做到準(zhǔn)確、全面、客觀、及時，財(cái)務(wù)管理的工作核心由過去的資金管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿骖A(yù)算管理。中央級農(nóng)業(yè)科研院所必須適應(yīng)這些變化，細(xì)化預(yù)算管理規(guī)定。
3.3制定資金管理制度
資金管理主要是對農(nóng)業(yè)科研院所的收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余進(jìn)行管理。首先，要建立完善的收入管理制度。要按照國家有關(guān)法律法規(guī)，合理合法且及時、足額、有效地取得各項(xiàng)收入。其次，要注重將各項(xiàng)收入進(jìn)行有效的分類，如財(cái)政補(bǔ)助收入、各項(xiàng)經(jīng)營收入等，并嚴(yán)格查處各類“小金庫”，將所有的資金納入預(yù)算管理，從而達(dá)到保障單位權(quán)益的目標(biāo)。最后，要建立完善的支出管理制度。一方面，要努力將支出控制在預(yù)算范圍以內(nèi)，并按照相關(guān)的審批制度對資金的劃出進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)一人多崗、程序簡單化等問題，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，要將支出進(jìn)行合理劃分，特別是對各項(xiàng)收入性支出，要有合理的分配辦法，以達(dá)到既調(diào)動職工積極性，又維護(hù)農(nóng)業(yè)科研院所正常工作秩序的目標(biāo)。
3.4進(jìn)一步完善會計(jì)監(jiān)督制度
第5篇：管理制度和管理辦法范文
關(guān)鍵詞：電費(fèi)專項(xiàng)稽核；電費(fèi)營銷；關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；電費(fèi)資金管理稽核；電費(fèi)管理制度稽核
中圖分類號：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2011）33-0019-02
供電企業(yè)主要的收入來源是電費(fèi)收入。加強(qiáng)電費(fèi)收入管理，提高電費(fèi)專向稽核的有效性是提高供電企業(yè)經(jīng)營效益的必由之路。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身的規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等情況確定電費(fèi)專向稽核的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制與管理。
一、電費(fèi)專項(xiàng)稽核的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
（一）購電費(fèi)管理稽核
用戶購電電價是否按照規(guī)定執(zhí)行和購電費(fèi)是否按照規(guī)定準(zhǔn)確結(jié)算是購電費(fèi)管理稽核的主要內(nèi)容。通常，購地方小水（火）電費(fèi)結(jié)算情況和購省網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算情況是購電費(fèi)管理稽核的關(guān)鍵控制點(diǎn)。購地方小水（火）電費(fèi)結(jié)算情況一般包括結(jié)算電量情況與電價執(zhí)行情況。在稽核中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)省公司核定的電量批文與地方小水（火）電價批文監(jiān)察購電價是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)地方電費(fèi)結(jié)算表、上網(wǎng)協(xié)議、管口電量表卡以及購電合同監(jiān)察購電地方電費(fèi)是否準(zhǔn)確結(jié)算，電費(fèi)附加是否準(zhǔn)確計(jì)算，是否存在通過購電量調(diào)整線損指標(biāo)的情況，是否存在通過購電費(fèi)調(diào)整利潤指標(biāo)的情況。此外，還必須對購電費(fèi)的往來款項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的核查。
（二）電費(fèi)營銷系統(tǒng)稽核
營銷系統(tǒng)的權(quán)限分配是否符合相關(guān)的規(guī)章制度是電費(fèi)營銷系統(tǒng)稽核的重要內(nèi)容。在電費(fèi)專項(xiàng)稽核中應(yīng)當(dāng)核查營銷系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)流程和營銷管理制度是否吻合，有無沖突存在；應(yīng)當(dāng)明確營銷系統(tǒng)管理人員、維護(hù)人員、操作人員的權(quán)限和職責(zé)，對系統(tǒng)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，預(yù)防權(quán)限濫用；應(yīng)當(dāng)核查營銷系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份情況，檢查數(shù)據(jù)是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了異地存放，檢查系統(tǒng)的硬件與軟件環(huán)境是否符合要求。電費(fèi)營銷系統(tǒng)稽核的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是：是否按照規(guī)定的流程抄、核、收電費(fèi)；是否按照規(guī)定程序設(shè)置營銷系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的修改權(quán)限；是否對退補(bǔ)、退改電費(fèi)等控制程序進(jìn)行了嚴(yán)格的管理；是否合理分配了資料錄入、修改、刪除等電費(fèi)操作權(quán)限；是否進(jìn)行了電費(fèi)復(fù)核后鎖定；是否進(jìn)行了電費(fèi)核算的數(shù)據(jù)存儲與備份；是否按照規(guī)定的復(fù)核審批流程更改用戶電價分類、過戶、銷戶、暫停恢復(fù)、變壓器容量等重要信息。
（三）電費(fèi)資金管理稽核
電費(fèi)資金管理稽核的主要內(nèi)容包括電費(fèi)繳費(fèi)賬戶管理檢查、預(yù)收與回收電費(fèi)的方法分析、電費(fèi)繳費(fèi)方式是否合理、電費(fèi)回收指標(biāo)的真實(shí)性核實(shí)、電費(fèi)財(cái)務(wù)管理方式合理性檢查等。電費(fèi)資金管理稽核的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括以下內(nèi)容：首先，檢查、評價電費(fèi)繳費(fèi)方式。對不同的情況應(yīng)當(dāng)采用的同繳費(fèi)方式進(jìn)行分析，對采取不同的繳費(fèi)方式所收繳的電費(fèi)在總電費(fèi)收入中的比重進(jìn)行檢查、評價，進(jìn)而找出不同繳費(fèi)方式在實(shí)際運(yùn)行中的困難，并加以解決。對大客戶分次劃撥制度的執(zhí)行情況、電費(fèi)結(jié)算協(xié)議簽訂的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對用戶電費(fèi)定期劃撥的電費(fèi)結(jié)算情況進(jìn)行分析，從而加強(qiáng)對大客戶電費(fèi)的管理。其次，檢查電費(fèi)回收指標(biāo)完成情況。對會計(jì)核算的準(zhǔn)確性與規(guī)范性進(jìn)行檢查；對報(bào)表數(shù)據(jù)的一致性進(jìn)行檢查，具體包括實(shí)收電費(fèi)報(bào)表和電費(fèi)銷售報(bào)表、銀行賬單的一致性檢查，電費(fèi)報(bào)表的準(zhǔn)確性、真實(shí)性檢查，線損率波動情況檢查；對實(shí)收電費(fèi)的真實(shí)性進(jìn)行檢查，具體包括其他資金墊交電費(fèi)檢查，預(yù)收電費(fèi)新增、沖減檢查，預(yù)售電費(fèi)調(diào)節(jié)欠費(fèi)余額情況檢查。第三，稽核電費(fèi)壞賬與欠費(fèi)管理情況。對欠費(fèi)余額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查；對壞賬核銷之后收回的資金處理方式進(jìn)行檢查；對壞賬核銷的賬務(wù)處理方式進(jìn)行檢查。第四，電費(fèi)資金安全管理。電費(fèi)現(xiàn)金交接制度、票據(jù)交接制度、現(xiàn)金收費(fèi)是否嚴(yán)密控制等進(jìn)行檢查與完善，對電費(fèi)資金賬務(wù)進(jìn)行管理。
（四）電費(fèi)管理制度稽核
電費(fèi)資金管理制度、抄核收管理制度、營銷系統(tǒng)管理制度是供電企業(yè)的主要電費(fèi)管理制度。電費(fèi)管理制度稽核的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是監(jiān)查管理制度的健全性和制度的執(zhí)行情況。電費(fèi)資金管理制度主要包括電費(fèi)銀行賬戶管理辦法、電費(fèi)資金安全管理辦法、電費(fèi)發(fā)票管理辦法、電費(fèi)退改管理辦法、電費(fèi)財(cái)務(wù)處管理辦法、反竊電及違約金管理辦法、電費(fèi)呆壞賬管理辦法等。抄核收管理制度主要包括抄核收管理制度和電費(fèi)回收管理制度，具體包括電費(fèi)實(shí)抄率考核辦法、電費(fèi)回收預(yù)警辦法、欠費(fèi)催收管理辦法、預(yù)收電費(fèi)管理辦法、電費(fèi)回收分析管理辦法等。營銷系統(tǒng)管理制度主要包括與應(yīng)用系統(tǒng)平臺建設(shè)與軟件設(shè)計(jì)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)操作權(quán)限管理相關(guān)制度、系統(tǒng)信息維護(hù)管理等。
電費(fèi)管理制度稽核具體工作中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)：第一，檢查電費(fèi)抄核收管理的執(zhí)行情況。對抄表和結(jié)算結(jié)果進(jìn)行匯總，檢查電費(fèi)抄核收是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在抄核收的過程中是否存在錯抄、漏抄、估抄等；檢查是否準(zhǔn)確核算電費(fèi)；檢查欠費(fèi)催收措施、電費(fèi)回收預(yù)警、電費(fèi)回收考核記錄、預(yù)收和實(shí)收電費(fèi)等情況。第二，檢查電費(fèi)差錯率。對電費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、報(bào)表差錯進(jìn)行檢查；建立抄表質(zhì)量考核機(jī)制，分析評價電費(fèi)收繳情況；對電費(fèi)追補(bǔ)、退改等情況進(jìn)檢查。第三，電費(fèi)違約金管理。檢查電費(fèi)違約金的收取、退改等措施的執(zhí)行情況，檢查是否存在私自減免電費(fèi)違約金的情況。第四，電費(fèi)發(fā)票管理。檢查電費(fèi)發(fā)票的購、領(lǐng)、銷等行為的執(zhí)行情況，并加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督發(fā)票的使用、保管等
情況。
二、電費(fèi)專項(xiàng)稽核的關(guān)鍵問題解決
（一）構(gòu)建用戶信用評級體系
切實(shí)解決電費(fèi)專向稽核中的關(guān)鍵問題的重要途徑之一就是構(gòu)建用戶信用評級體系。根據(jù)用戶的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營管理水平、交易信用指標(biāo)、企業(yè)素質(zhì)、行業(yè)發(fā)展前景等因素進(jìn)行信用評級。對用戶的資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、償債能力、現(xiàn)金流量、經(jīng)營戰(zhàn)略、管理能力等進(jìn)行綜合分析。對慣性拖延的客戶，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多次催繳；對故意拖延的客戶，進(jìn)行嚴(yán)格地信用管理，改變其不到最后關(guān)頭不繳納電費(fèi)的惡習(xí)；對惡意拖延的客戶，采取果斷的措施，如警告、停電等，以維護(hù)供電企業(yè)的利益。最后，供電企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對不同信用等級的用電客戶進(jìn)行分類管理，例如，在用電緊張時首先保證信用等級較高的客戶的電力供應(yīng)，對信譽(yù)較差的用戶預(yù)收定金。
（二）加強(qiáng)電費(fèi)催收
加強(qiáng)電費(fèi)催收是電費(fèi)專向稽核工作的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。第一，運(yùn)用合同法、供電條例、電力法等條款加強(qiáng)用戶繳費(fèi)意識；第二，尋求相關(guān)部門配合；第三，明確管理人員在電費(fèi)催收中的權(quán)利與義務(wù)；第四，完善應(yīng)收電費(fèi)交接程序；第五，制定各個階段應(yīng)收電費(fèi)的策略；第六，營造良好的電費(fèi)催收外部環(huán)境。通過加強(qiáng)電費(fèi)催收提高專項(xiàng)稽核的效果。
三、結(jié)語
綜上所述，電費(fèi)專向稽核工作的核心是加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制與管理，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制才能夠準(zhǔn)確、及時地發(fā)現(xiàn)電費(fèi)管理工作中存在的問題，才能夠提高電費(fèi)專向稽核工作的效率，提高供電企業(yè)的經(jīng)營效益，促進(jìn)供電企業(yè)穩(wěn)健的發(fā)展。
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第6篇：管理制度和管理辦法范文
制度名稱
修訂1.《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、2.《公司采購管理辦法》、3.《內(nèi)部審計(jì)管理辦法》
起草/修訂
依 據(jù)
修訂依據(jù)：1.《公司招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》晉蘭司發(fā)【2018】121號；2.《集團(tuán)公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《晉城市人民政府辦公廳關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》的通知》晉蘭司發(fā)【2018】76號。
修訂內(nèi)容
1.主要修訂了分公司招標(biāo)范圍與分類，同時對《公司采購管理辦法》相應(yīng)內(nèi)容作出修訂。2.依據(jù)晉蘭司發(fā)【2018】76號文件對內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。
部門經(jīng)辦人
負(fù)責(zé)人
分管領(lǐng)導(dǎo)
三標(biāo)辦意見
是否需要評審：是¨ 否¨
是否需經(jīng)理評審：是¨ 否¨
參與評審部門：各廠級領(lǐng)導(dǎo)、企管科、技術(shù)中心、設(shè)備科、
環(huán)保科、安全科、生產(chǎn)科、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、銷售站、總工辦、廠辦、原料車間、紀(jì)檢、工會辦
確定評審時間：
審核意見：
評審人員
評審人員
評 審
結(jié) 論
經(jīng) 理
第7篇：管理制度和管理辦法范文
Abstract: How to improve highway maintenance work? First of all. We should understand correctly the importance of maintenance and make clear the maintenance guideline. Then rational maintenance management system and a scientific management system should be established.
關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護(hù);方法
Key words: highway;maintenance;method
中圖分類號:U41文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0089-01
1正確認(rèn)識養(yǎng)護(hù)工作的重要性,明確養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)思想
改造世界,創(chuàng)造財(cái)富,造福人類,是黨和國家賦予我們的神圣使命,但管好、用好財(cái)富,維護(hù)好人類改造世界的成果,更加重要。建造一條高速公路在一定程度上,消耗了包括土地、環(huán)境、能源等方面的資源,從科學(xué)發(fā)展的角度,高速公路管養(yǎng)工作顯得非常重要,及時有效地管養(yǎng)好高速公路,才能確保行車安全,科學(xué)地管養(yǎng)好高速公路,才能延長高速公路的使用壽命。打造一條暢通、舒適、美觀的高速公路,是管養(yǎng)者追求的最高境界,養(yǎng)好高速公路是與時俱進(jìn)、時展的需要。高速公路是一項(xiàng)公益性設(shè)施,是國民經(jīng)濟(jì)總動脈,在管養(yǎng)過程中,除考慮經(jīng)濟(jì)效益外,更要考慮社會效益、社會形象。因此,高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)極其重要的工作,其指導(dǎo)思想是:充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)管理手段,精心組織、科學(xué)管理、長短結(jié)合,嚴(yán)格控制成本,及時消除安全隱患,確保成本與安全處于受控狀態(tài),為司乘人員提供一條安全、暢通、舒適、美觀的景觀高速公路。
2合理建立養(yǎng)護(hù)管理體系
養(yǎng)護(hù)管理體系包括養(yǎng)護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)和養(yǎng)護(hù)段落劃分結(jié)構(gòu)。養(yǎng)護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置視高速公路的長短及結(jié)構(gòu)形式,可分為一級管理模式和二級管理模式。一般路線較短的直型、環(huán)型或叉型,來回行程在150公里以內(nèi),則采用一級管理模式較為合適,如路線較長的直型、環(huán)型或叉型,來回行程在150公里以上,則采用二級管理模式較為合適。養(yǎng)護(hù)管理人員按專業(yè)性質(zhì)可分為:路基路面、房建設(shè)備、橋涵與隧道、交安設(shè)施、綠化養(yǎng)護(hù)管理員、計(jì)量審核與檔案資料管理員。
養(yǎng)護(hù)段落劃分結(jié)構(gòu)要綜合考慮公路里程與專業(yè)性質(zhì)。一般每段為60-80公里較為合理,一般可設(shè)道路類、綠化類、房建設(shè)備類等幾個專業(yè)的養(yǎng)護(hù)單位,同類養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目盡量劃分兩個段落、安排兩個養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行比較和競爭。
3制定科學(xué)管理制度
根據(jù)高速公路的實(shí)際特點(diǎn)和養(yǎng)護(hù)管理體制及管理模式,制定科學(xué)的管理制度,能明晰管理單位上下級之間、養(yǎng)護(hù)與管理之間的關(guān)系,提高工作效率。管理制度主要分公司內(nèi)部養(yǎng)護(hù)管理制度和對養(yǎng)護(hù)協(xié)作單位的管理制度兩類:①公司內(nèi)部養(yǎng)護(hù)管理――制定養(yǎng)護(hù)管理制度和養(yǎng)護(hù)崗位規(guī)章制度,按專業(yè)分工、明確責(zé)任,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識、充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)管理人員的主觀能動性。使高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作“有章可循”、“有理有據(jù)”,確保公路財(cái)產(chǎn)設(shè)施處于安全、良好的受控狀態(tài)。工程類養(yǎng)護(hù)管理制度一般應(yīng)包括:《工程養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《日常小修保養(yǎng)管理辦法》、《專項(xiàng)中小修工程管理辦法》、《公路搶險(xiǎn)應(yīng)急工程管理辦法》、《大中修專項(xiàng)工程管理辦法》、《隧道工程養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《特大橋梁管理辦法》、《設(shè)備管理辦法》等等。②養(yǎng)護(hù)協(xié)作單位管理――合理編制養(yǎng)護(hù)招標(biāo)文件,明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)與責(zé)任,規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)程,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式合理控制養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第8篇：管理制度和管理辦法范文
通過對劉部長講話的學(xué)習(xí)，個人認(rèn)為沒有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都干不成。而要保持運(yùn)輸安全的持續(xù)穩(wěn)定，當(dāng)前最核心、最根本、最基礎(chǔ)的是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，集中精力、再鼓實(shí)勁，加快規(guī)范新體制下車間安全管理、勞動定額管理等工作。作為一名車間的專職管理干部一定要充分認(rèn)識加快規(guī)范新體制下安全管理的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，深入探索，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)車間管理工作的規(guī)范化、制度化，為車間提供穩(wěn)定的安全環(huán)境。
劉部長講話中明確指出，年規(guī)范運(yùn)輸安全管理的總體要求是：健全規(guī)章制度，強(qiáng)化專業(yè)管理，改進(jìn)綜合服務(wù)，完善檢查監(jiān)督，提高站段能力，優(yōu)化干部隊(duì)伍，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，基本建立起適應(yīng)新體制的運(yùn)輸安全管理體系，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全管理有序、高效，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定。
因此，車間定額工作將圍繞段、車間年的工作目標(biāo)，集中精力，突出抓好車間勞動定額管理工作。
一是修改完善勞動定額管理制度。勞動定額管理制度是車間工資分配及安全管理的重要依據(jù)，具有法規(guī)約束力，對管理制度的修改完善要擺在重中之重的位置。對車間及工區(qū)《“輛單價”工資分配辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》、《職工內(nèi)部待崗辦法》、《一次性獎勵辦法》、《安全逐級負(fù)責(zé)制考核辦法》、《職工考勤管理辦法》、《定額報(bào)表、臺帳工作標(biāo)準(zhǔn)》、《車間汽車管理辦法》等管理制度和辦法的修訂，要全面把握車間、工區(qū)管理體制的特點(diǎn)，全面把握車間成立調(diào)整后資源配置、生產(chǎn)組織、勞動組織的變化，全面把握分配模式的發(fā)展要求，確保修訂后的管理制度科學(xué)嚴(yán)密，符合車間安全管理的實(shí)際。管理制度內(nèi)容的表述力求準(zhǔn)確、清晰、完整，不能模糊不清和出現(xiàn)空白，制度與制度之間不能相互矛盾。要建立管理制度的動態(tài)修訂機(jī)制，根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)的變化和列檢車間的特點(diǎn)，及時調(diào)整制度、辦法的內(nèi)容。消除管理制度管理比較混亂的現(xiàn)象，規(guī)范對管理制度的審核、，履行必要的民主管理程序，合理界定車間、工區(qū)的管理權(quán)限，明確管理的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對管理制度的規(guī)范化。
二是規(guī)范工作秩序。要具體界定車間和工區(qū)之間在勞動定額及工資分配等綜合管理事項(xiàng)上的責(zé)權(quán)，建立清晰的管理界面。車間要加強(qiáng)對工區(qū)實(shí)際情況的了解，全面摸清人員結(jié)構(gòu)、工資分配、定額管理等方面的現(xiàn)狀。建立規(guī)范的工作制度及標(biāo)準(zhǔn)，對工區(qū)的要求，職工關(guān)注的事情，辦理時限等要有明確規(guī)定，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。簡化辦事程序，落實(shí)辦事責(zé)任，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為工區(qū)及職工提供方便、快捷、高效的服務(wù)。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。車間勞動定額工作要進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要堅(jiān)持為職工、為現(xiàn)場服務(wù)的意識，急工區(qū)之所急，想工區(qū)之所想，做工區(qū)之所需，克服小機(jī)關(guān)化作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽工區(qū)及職工的意見，深入現(xiàn)場了解真實(shí)情況，及時解決實(shí)際問題，提高服務(wù)工作的針對性和實(shí)效性。破除傳統(tǒng)的思維方式，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，發(fā)展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價分配激勵機(jī)制。
四是做好車間勞動組織整合的準(zhǔn)備工作。車間布局調(diào)整后對勞動組織提出的新課題，按照有利于車間安全穩(wěn)定和提高勞動生產(chǎn)率的要求，對車間勞動力進(jìn)行優(yōu)化配置，合理定員定崗，最大限度地滿足現(xiàn)場一線檢車員的數(shù)量，確保技檢時間、作業(yè)段位和檢車質(zhì)量。
五是加強(qiáng)工區(qū)及班組的自控作用。車間要把加強(qiáng)工區(qū)及班組自控型管理作為提高車間管理能力的基礎(chǔ)工作來抓。要強(qiáng)化車間的管理力量，配強(qiáng)車間管理人員，關(guān)口前移、靠近現(xiàn)場，提高處理現(xiàn)場問題的能力。對工區(qū)、班組布局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，完善班組管理制度，優(yōu)化班組長隊(duì)伍，提高班組長管理能力，調(diào)整充實(shí)自控型班組建設(shè)內(nèi)容，增強(qiáng)自控型班組建設(shè)的效果。
六是理順收入分配關(guān)系。收入分配問題是干部職工普遍關(guān)心的問題，也是事關(guān)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的大事。車間要統(tǒng)籌考慮，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，調(diào)動職工積極性。要對原各工區(qū)工資管理辦法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對工資制度各單元構(gòu)成、各項(xiàng)工資標(biāo)準(zhǔn)、工區(qū)內(nèi)部獎勵及工班長津貼等項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，指導(dǎo)工區(qū)規(guī)范內(nèi)部工資分配管理辦法，處理好執(zhí)行工資政策法規(guī)與搞活內(nèi)部分配的關(guān)系，消除不合理的因數(shù)，調(diào)動職工努力工作、多勞多得的積極性。
第9篇：管理制度和管理辦法范文
一、指導(dǎo)思想
通過完善制度、規(guī)范流程、嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進(jìn)煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
二、工作思路及目標(biāo)
依據(jù)國煙辦[200]135號文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進(jìn)一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長效機(jī)制。組織開展物資采購專項(xiàng)調(diào)查；通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機(jī)制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法，建立加強(qiáng)物資采購管理工作長效機(jī)制。
三、工作安
（一）開展專題調(diào)研。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進(jìn)行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。
（二）探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
以水松紙為試點(diǎn)，探索網(wǎng)上交易模式，建立價格信息披露機(jī)制，提高采購過程的公開、透明度
（三）完善采購管理長效機(jī)制。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上，針對目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》，對物資采購管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確，進(jìn)一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
（四）開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況，針對問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
（五）時間安排。
1.6月底完成物資采購調(diào)研。
2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙?jiān)圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，力爭用2年左右時間實(shí)現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
