前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財務的資產管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關鍵詞】事業單位固定資產管理財務規則完善分析
在世界經濟主體多元化的今天,事業單位的財務管理體系在項目預算和財務核算等方面都做出了相應的體系改革,其通過對比新舊制度的差異,不斷創新,取其精華,棄其糟粕,并日臻完善。如何運用好新的會計制度,有效地規避財務事業單位固定資產管理中的風險,加強事業單位的管理成效已經是當前急需解決的問題。所以,對事業單位的新財務規則進行完善十分的關鍵。
一、事業單位固定資產管理概況分析
1.管理現狀分析
目前,事業單位固定資產的管理還處于較為初級的階段。其在很多方面依舊存在一定的管理風險。而且傳統的事業單位管理體系還存在一定的缺陷。在經濟逐漸開始轉型的今天,其表現的也逐漸地明顯。所以,為了能夠有效地提升事業單位固定資產管理的效率。現在很多企業已經開始采用新會計準則進行固定資產的管理,其不僅能夠對管理的成本進行有效地控制,現在很多企業已經逐漸地采用多種管理方式進行管理,其大幅度的提升了資產的利用率。讓資產管理的利用率得到全面的提升。
2.新財務規則完善的意義
對新財務規則進行全面的完善,不僅能夠有效地提升固定資產管理的效率,而且還能有效地規避各種財務管理中的風險。在進行實際的管理過程中,新會計準則的內容也得到了全面的豐富,其讓事業單位的固定資產具有更好地利用率,現金流量更加科學合理。所以,對新財務規則進行完善具有十分深遠的意義。
二、事業單位固定資產管理在新財務規則下的內容
1.新財務規則下固定資產核算的完善
在新財務規則下,固定資產的核算也十分的重要,其不僅能夠讓企業的流動
資金更為準確。而且還能讓固定資產得到更好地分配。與此同時,企業的財務管理人員也應該轉變傳統的觀念,不斷加深對固定資產管理的認識。在企業的管理工作中也應該把企業的固定資產管理工作當做重點工作來抓,確保企業的固定資產管理工作得到充分的落實。要轉變過去不重視管理的老觀念,提高思想認識高度,對企業思想管理工作重視起來,并在實際管理工作中做好示范作用。通過這一轉變要負責任的管理好我國國有資產中的固定資產管理工作。為了加強管理效果,在管理工作中應該成立專門的鼓勵資產管理部門或者委派具有專業管理知識的人負責對固定資產進行管理,要嚴格按照相關法律規范對固定資產進行管理,使企業的固定資產管理不斷增值。
事業單位固定資產的財務報表是為了促進會計的管理工作,其通過真實可靠的數據來直觀地現出財務的整體狀況,因此財務報表具有以小見大的特征,但是其在一定程度上也存在一定的弊端,尤其是在審計數據不夠精確的情況下,一些細節性的偏差往往容易“牽一發而動全身”。所以事業單位固定資產管理體系要逐漸地完善。而且明確其會計報告的結構體系也十分重要.
2.新財務規則下事業單位現金流量表的完善
在事業單位固定資產管理中,現金流量表是非常重要的,它可以清晰明確地反映出在一定時間段內一家機構資金的增減變動。從使用用途進行分類可以將現金流分為三部分:經營、投資和融資。而且通過現金流量表還能清晰的反映出企業的部分現金流應用信息,能夠在一定程度上起到反映企業資金實力的作用。通過現金流量表在企業進行考核的時候也具有一定的參考作用,可以對一定時間內企業的現金轉化、使用等進行綜合評估,進而對企業的未來發展提供一定的參考價值。目前對企業的薪金流量表進行編制時主要有兩種方法可以選擇,一種是利用工作底稿法,另一種是T形賬戶法。
其也是結合新財務規則進行事業單位固定資產管理的一種變革。而且,我們可以十分清楚的看到事業單位在固定資產管理的過程中,其現金流入以及流出的具體情況。結合新財務規則的內容。我們需要對現金流量進行全面的管理分析。對于其現金的變化情況也要做出具體的分析。只有這樣,其現金流量的內容才能逐步被完善,從而對固定資產進行全面的管理。
3.新財務規則下事業單位利潤表的完善
利潤表是對財務狀況的指標進行分析,在分析的過程中,其對收益率、報酬率、增值率以及利潤率都有較為明確的體系劃分。其收益報表是對其經營業績的直觀體現,然后報酬率則反映了整個企業資產投入的情況,其增值率則反映了現金流量的浮動情況。而利潤率則是整個企業利潤收益的財務分析。在新財務規則的執行下,利潤表的核算體系也得到了極好的完善。其不僅能夠讓財務的收入以及支出都保持在一種平衡的狀態,而且還結合新財務規則體系對事業單位利潤表進行全面性的完善。同時,在利潤表的整體體系中,新財務規則還增加了新的內容。其不僅包含了審計方面的規則,而且還將利潤與成本進行統籌分析,這樣利潤的總體變化趨勢就會更加地明顯。而且在新財務規則下,信息使用存在的差異。在事業單位中,客戶是最大的會計信息使用者。因此,就需要通過全面收益的方式向投資者提供資本發生變動的相關信息。從而讓利潤表的信息披露的更為真實,使得利潤報表更為的精確,從而達到相應的固定資產的管理效果。
三、新會計財務管理制度的完善策略分析
1.管理層次明細化
通過構建新的財務管理制度,可以在原來財務制度的基礎上進行高效的管理,而且管理脈絡清晰。比如在貨幣基金管理制度中,通過新的財務管理制度可以對將投資分為長期和短期兩種。而且對于企業人員的五險一金的繳納和一些應繳納的稅款都會在財務管理中得到體現。對企業的每一筆資金使用都要做好管理,對流向、用途等要進行具體的記錄,制作資金流動記錄表,做好核查工作。通過新的財務管理制度可以更有效的對企業的資金進行規劃和管理,進而提高企業的財務運行效率。一旦當企業內出現資金遺失或者賬目不對的情況時,可以立即通過財務管理記錄進行核查,進而保障企業資金管理的安全性和有效性。因此,在對固定資產進行管理的過程中,對其管理層次進行明細化十分關鍵。
2.健全財務管理體系
同時要加強相關法規和制度建設,為企業的財務管理以及預算提供保障。在企業的很多項目管理中,如果預算方案與相關法規或者管理制度相矛盾,則會導致無法執行,進而為企業造成嚴重的經濟損失。比如很多公司都管理人員都克扣下級人員的獎金等問題,這些在以前的財務管理中時不涉及的。所以在新制度下一定要加強這一體系建制。
四、結語
事業單位固定資產的管理十分重要,尤其是在新財務規則體系下。很多事業單位都對事固定資產的管理進行了全面的改革。所以在進行管理的過程中,一定要結合實際情況進行深層次的管理。對現金流量進行細節化,對管理規則進行規范化。只有這樣事業單位固定資產的管理才能逐漸地科學合理。
參考文獻:
[1]薛瓊,水文事業固定資產管理問題淺析[J],農村經濟與科技,2010,(08).25-28
[2]焦清,淺議事業單位如何做好固定資產管理[J],中國集體經濟,2011,(06).36-39
關鍵詞:高校;資產經營;財務管理
中圖分類號:G647.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-00-01
近幾年來,遵照教育部《關于積極發展規范管理高校科技產業的指導意見》,各高校積極開展校辦產業管理體制的改革,依法組建了資產經營有限公司,將學校的經營性資產劃轉到高校資產公司,由其代表學校持有對企業投資所形成的股權,成為高校國有經營性資產的經營責任主體。因此良好的財務管理對高校資產經營公司來說,可以提高經營性資產的經濟效益和社會效益,明確經營性資產產權管理,確保國有資產的保值增值。下面,我們就以下幾方面談下高校資產經營公司的財務管理。
一、當前高校資產經營公司財務管理方面存在的問題
1.在經營管理方面,高校科技優勢還未被充分利用。目前,雖然高校已成立資產經營公司,但由于審批程序較難,大部分經營性資產并未全部劃轉,導致一些資產經營公司經營業務尚未開展起來,當前公司的主要收入是固定資產或設備的出租,而作為公司的科技核心資產也尚未被利用起來,所以該部分的經濟效益還未體現。
2.在人員方面,精通企業財務管理的復合型人才欠缺。資產經營公司的財務人員普遍由高校委派,高校財務人員對企業財會業務不熟悉,對企業財務管理的意識也不強。雖然也有從社會上招聘的財會人員,但由于待遇低的關系,很難吸引到優秀人才,所以財會人員很難注重財務管理在企業管理中的重要地位。
3.在內部制度方面,各類制度還未完善,還未建立科學合理的財務評價體系,領導決策沒有可靠依據。而且考核和獎勵機制不合理,沒有將經營者的業績和獎勵掛鉤,難以調動經營者的積極性。
4.在監管方面,高校資產經營公司的財務監管比較薄弱,主要因為高校經營性資產管理委員會和監事會成員主要是學校部門領導擔任,雖然目的是要加強管理,但是由于行政管理的知識范疇和企業經營管理的知識不同,讓這些專家對經營性資產的監督管理有些困難。而且監事會一年僅開一兩次會議,這也難以讓他們對企業的經營情況進行詳盡的了解,最終導致了監事作用形同虛設。
二、財務管理在高校資產經營管理中的重要性
財務管理是指企業在生產經營過程中,利用價值形式,合理組織財務活動,正確處理財務關系.以實現財務目標的一項經濟管理活動。財務管理的對象是資金及其活動。財務管理的主要職能是財務決策,財務計劃和財務控制,財務管理的目標是實現股東效益的最大化。因此財務管理是資產經營公司進行資產經營,實現國有資產保值增值的重要手段與方法。財務管理在資產經營管理的各個方面都發揮著重要作用,這些都奠定及體現了財務管理在高校資產經營管理中的重要性。
三、對于高校資產經營公司財務管理的改善建議
1.加強成本核算管理
對于高校成本核算管理,是指把一定時期內資產公司經營過程中所發生的費用,按其性質和發生內容,分類歸集、匯總、核算出該時期內有關費用發生總額,并分別計算出每個項目的實際成本和單位成本的管理活動。因此強化高校資產公司的成本核算管理,有利于審核各單位的支出是否合理。通過成本核算,有利于公司的規范支出;另外,通過強化成本核算管理,在安排支出時,并可根據全面成本核算,進行分析,讓決策者做出有利于公司的財務決策。
2.加大審計方面力度
目前高校資產公司財務管理的內部控制制度仍不完善,還存在很多的薄弱環節.對資金安全帶來隱患。特別是在基建項目發包、對外投資、物資采購等領域,一定要加大審計管理力度,加強管理,嚴格防范國有資產流失。所以我們一是要將審計制度化,規范化。建立定期審計制度;二是要采取多種靈活的審計方式,對所有經營管理的項目,進行全面的專項審計,抓住典型性的問題,進行整改。
3.加強資金管理,規避風險
在保證資金安全的前提下,盤活及提高資金的使用率,是高校資產公司財務管理的重要指標。一方面,當前經濟形勢不穩定,貨幣存在一定的貶值風險;另一方面,資產公司注入資金,新項目對外投資的時候,若不加強資金管理,將會給校辦企業發展帶來一定的財務風險。因此,一定要注重國家財政政策和貨幣政策的調整,根據高校產業戰略發展的目標,堅持價值優先原則,不斷優化財務政策,優化資金的合理配置,以多種方式避免資金閑置浪費,提高校辦企業資金的使用率;在確保資金安全的前提下,要考慮資金的機會成本與時間成本,合理評估投資的風險,從總體上對資金進行把控,統籌安排好資金的規劃,合理選擇投資方案。
4.要考慮經濟效益和社會效益的最大化共存
資產公司作為我國高校事業發展的重要補充,在注重經濟效益最大化的同時,也一定要追求社會效益,因為其財務管理目標要與高校總體發展目標是一致的。因此,高校資產公司的發展,既要考慮到自身經濟效益的最大化,也不能忽略高校的社會效益。兩者要相依相存,共同發展。
5.要加強財會人員隊伍建設
首先要轉變公司財會人員的觀念,樹立新的風險理財觀、增加經營風險責任意識,跳出只算賬管賬的固定思維框架,充分利用會計信息參與到企業經營管理和決策中。其次要對財務人員進行培訓,幫助他們拓展知識面和知識結構,提高財務人員的業務素質。再次,還要對財務部門的工作職能做明確劃分,確保會計核算人員做好報賬、記賬等核算工作、確保會計信息的真實性,在定期報送財務報告的同時,提交領導們可以看懂的財務分析報告,供領導決策參考。
四、總結
高校資產公司的財務管理模式事關高校資產公司能否健康發展的關鍵。高校資產公司應根據各自的實際情況,靈活地選擇和調整財務管理的具體方式和方法,對其下屬企業進行有效監督和管理,實現企業利潤最大化的目標,確保高校資產公司與高校一起健康發展。
參考文獻:
[1]教育部關于積極發展、規范管理高校科技產業的指導意見》(教技發[Z005]2號).
[關鍵詞]資產管理;價值創造;財務戰略
基于價值的資產管理不僅是一種重要的管理思想,也是一種重要的管理模式,它將企業價值最大化作為基本的目標,同時也兼顧風險和收益等。資產管理中的財務價值創造,能改善企業的管理行為,加強過程控制等,能為企業的財務決策提供良好的依據。在資產管理的過程中,重視財務價值的創造,能不斷提高企業的經營效益,促進企業的發展。
1價值創造下的資產管理簡介
1.1企業的價值理論
財務價值創造是以企業的價值理論為基礎,通過價值創造實現企業價值增長的管理方法。企業價值作為現代財務理論的重要組成部分,對于企業的資產管理水平具有重要的影響。對于企業價值理論來說,視角不同,那么其理解也不完全相同,涵蓋的內容也不同。賬面價值是指企業在某個時間資產負債表上顯示的資產總額,企業股東等投資者對企業資產所有權價值的綜合,就是企業價值。賬面價值具有一定的固化性,不會受到資產市場價格波動的影響,在實際應用中受到了會計師的重視。企業的市場價值由兩部分組成,一部分是企業的投資者所擁有普通股的市場價格,另外一部分是債務價值。市場價值受到了經濟學家的重視,市場價值體現出企業在市場中的盈利水平等,能比較真實地體現出企業的真實價值。此外,還有其他多種形式不同的企業價值。
1.2財務價值下的資產管理
財務價值下的資產管理符合市場發展的需要,是一種新型的管理模式。隨著全球經濟一體化的快速發展,在市場的開放性條件下,股東財富的主導性作用逐漸地體現出來。對于企業資產管理來說,通過價值創造,能不斷地實現利益的最大化。基于企業價值的管理是一種比較新的管理模式,企業的價值是除去投資者全部成本之外后所得到的利潤。財務價值下的資產管理行為是一種重要的管理措施,它涉及的內容比較廣泛,需要長期的投入和堅持,才能真正實現財務價值創造。價值管理的目標是為了實現股東財富的最大化,通過一定的戰略決策、完善管理方法等途徑來實現。價值創造是企業管理中的重要內容,企業需要根據一定的管理流程,按照相關的制度來實現。企業需要將價值創造的要求和發展戰略等結合起來,通過良好的管理和經營模式來實現價值創造的最大化。價值創造是資產管理的目標,企業通過多種形式來改善內部管理,例如加強企業組織的設計和再造等,在企業內部加強文化建設,不斷推動企業進步和發展。
2資產管理中的財務價值創造途徑研究
2.1制定合適的財務戰略
企業的財務戰略是建立在企業基礎之上的,能幫助企業了解獲得競爭優勢的相關因素,使企業長期處于市場中的有利位置。財務戰略的制定是知己知彼的過程,它需要全面地分析企業的現狀,并且對企業的經營管理具有重要的影響。資產管理應當符合價值創造的要求,通過合理配置企業資源,培養和提高企業的核心競爭力,從而不斷創造價值,實現企業價值的最大化。財務戰略能幫助企業了解到自己的優點和缺點,準確把握企業所面臨的威脅和可能存在的機會等。例如:企業在制定財務戰略時,需要分析同一產業內市場的競爭情況,幫助企業了解市場的激烈程度和獲得經濟利潤的潛力等。通過科學分析,能幫助企業了解行業的發展水平和企業的競爭地位等,從而為企業進行價值創造提供正確的依據。
2.2建立合適的商業模式
商業模式對于價值創造具有比較大的影響,只有正確定位企業的價值,才有可能實現企業價值的最大化。商業模式幫助企業了解自己的長處和短處,例如:企業能為客戶提供什么樣的服務或產品,企業的客戶在哪里。通過準確的定位幫助企業選擇所需要的客戶群體,從而提高企業的價值。商業模式能幫助企業整合資源,改善盈利模式,最終提高企業的盈利水平。例如:在企業經營的過程中,需要找到影響企業運作的重要資源,選擇符合企業所需要的資源能力,整合企業的資源能力,建立符合企業發展所需要的商業模式,最終建立企業的核心競爭力。
2.3重視企業的現金流管理
企業能得到可持續的發展依靠更多的資源和更多的市場份額,需要企業不斷地超越自我。核心競爭力是企業發展的競爭優勢,但是確定企業發展好壞的關鍵的因素是企業的現金流。如果企業的現金流枯竭,那么企業難以生存,價值創造也就無從談起。現金流能反映出企業經營狀況,反映企業的盈利狀況。對于企業來說,在進行管理決策以及獲得資源的過程中,衡量其決定是否正確的標準就是能否持續產生正的凈現金流。在可控風險水平下,應當努力實現凈現金流量的最大化,從而實現價值創造的最大化。
3結語
在企業資產管理的過程中,實現企業價值的最大化是企業發展和管理的重要目標。價值創造作為一種有效的管理方法和模式,能幫助企業制定完善的發展戰略,確定企業的處境,加強現金流管理和風險管理等,從而實現企業的創新,使企業能得到可持續發展。價值創造為企業的資產管理指明了方向,能不斷地促進企業提高經營管理的效率,使企業獲得競爭優勢,從而促進企業的發展。
作者:王莉 單位:中海石油化工進出口有限公司
參考文獻
固定資產管理對于高校來說意義重大,它是開展教務、科研的基礎保障,不能盲目進行,必須遵循一定的思路,根據高校固定資產管理的現行狀況,固定資產管理方法上存在諸多問題。
1.1固定資產管理制度不健全
目前,沒有針對高校或者事業單位的較為完善的固定資產管理辦法,因此,固定資產管理在實際工作中無章可循,漏洞百出,各單位互相參照,摸索前行,遇到問題時,不能及時解決,導致很多固定資產管理工作流于形式,固定資產工作混亂,以致大量的國有資產損壞、滅失,造成國有資產損失嚴重。
1.2入賬不及時,職責不清
由于固定資產管理松懈,固定資產在增加、調配、處置時,沒有及時準確地錄入系統,導致固定資產管理系統與財務系統兩個賬套信息不匹配,造成賬賬不符、賬實不符。長期未入賬的資產沒有直接負責人,長此以往,即便有整頓固定資產的想法,由于登記疏漏、賬簿缺失等問題的存在,困難重重,無從下手。在年終提交報表時,為了報表數據美觀,應付上級單位的例行審查,私自調整賬目,以形成“完美”的固定資產報表。以至于問題越來越嚴重,形成巨大的財務損失隱患。
1.3固定資產利用率低下
部分單位購置固定資產,以部門為單位,部分固定資產的購置,只因某一部門的一時工作所需,之后該固定資產進入了長期閑置狀態。而其他部門需要時,另行購置,造成同類或功能相近的固定資產購置重復。由于固定資產共享意識淡薄,對于經費不足的部門,即使工作迫切需要,也無法滿足,導致工作進度停滯不前,工作效率下降,影響單位發展。國有資產不能合理共享,不能物盡其用,固定資產利用率低下,同時,造成了國有資產浪費。
1.4內控意識不強
由于行政事業單位固定資產為國有資產,事業單位對固定資產有占有和使用權,事業單位對于購買固定資產的資金毫無壓力感,對固定資產有著使用即申請、報廢即更換的心態,致使部分單位對固定資產的后期管理維護意識淡薄,固定資產購入后,使用單位沒有合理的檢修維護計劃,盲目使用,加速了固定資產報廢進程,而對于管理單位而言,固定資產沒有相應的盤點計劃,由于經手人工作調離、退休等原因,固定資產無人管理,丟失、毀損、滅失的現象屢見不鮮。
1.5固定資產尚未計提折舊
2013年新的《事業單位財務規則》要求,固定資產要計提折舊,而對于事業單位來說,這是一個工作量大的、執行困難的工作,以往,事業單位的固定資產并未進行此類操作,所謂萬事開頭難,這一項新的舉措,難以施行。其一,固定資產賬目不夠清晰,固定資產存放地、負債人等需要重新落實,固定資產的初始價格、固定資產的預計使用年限、已使用年限、剩余價值等,都需要逐一統計、確認。其二,此項工作的工作量繁重,執行起來復雜,突況較多,需要大量的人力和時間去配合,人員配備不足是頭等問題,這使得部分單位的固定資產計提折舊工作遲遲不能進行。
1.6管理系統落后
部分單位仍使用陳舊的管理系統軟件,甚至存在手工登記現象,由于系統不一致,錄入數據標準存在差異等問題,導致物資部門與財務部門工作脫節,沒有統一口徑,導致固定資產管理混亂。
2完善高校固定資產管理的對策
2.1完善固定資產管理制度
目前,關于事業單位固定資產管理的相關規定較少,具有可操作性的更是少之又少,這就要求事業單位自身發揮應有的作用,應由物資處、計財處、審計處及相關領導帶頭負責,在遵循國家關于事業單位固定資產管理規則的前提下,因地制宜地制定適合本單位特色的固定資產管理細則,明確固定資產事前申請、購買、事后維護等各個細節,以此來彌補固定資產管理存在的漏洞,使得固定資產管理有章可循,有細則可依,完善固定資產管理辦法。
2.2及時準確入賬,確保賬賬、賬實相符
及時、準確地對固定資產進行入賬,此項工作涉及物資部門和財務部門,物資部門負責采購資產,采購員應將已采購物品及時入庫,庫存保管員核對后,將采購清單及時交于資產的系統管理員并錄入系統。物資部門處理后,及時到財務部門進行報銷入賬。減少財務系統與物資管理系統未達差異。加大事后管理力度,由財務、審計部門組成盤點小組,對各單位的固定資產進行盤查,保證每月、季度為周期對固定資產進行定期抽查盤點和不定期抽查盤點工作,保證資產賬賬相符、賬實相符,保護固定資產安全。
2.3提高固定資產使用效率,制訂固定資產保值、增值方案
合理共享固定資產,提高固定資產的使用效率。對內,物資部門在處理固定資產采購申請時,應當嚴格審查,功能類似的固定資產應當限制購買,如沒有合理理由,申請可以拒絕,但是,應當幫助使用部門進行溝通協調,在不阻礙其工作進度的前提下,讓各單位合理共享資源,同一設備或性能相仿,可以共用的固定資產多部門共用,達到共贏。例如我單位的大型復印打印一體機,由院辦公室負責維護,全院教職工共同使用,效果較好。對外,對于長期閑置的固定資產,予以出租,其一,電子設備類的固定資產,合理使用可以延長使用壽命。其二,利用閑置的國有資產可以增加收益,提高國有資產的價值。
2.4增強內控意識,做好固定資產后期維護
固定資產購入后,應當責任指定到人,由專人負責固定資產的后期使用、維護事宜,對于新購入的固定資產進行定期維護計劃,延長固定資產使用壽命。對于已經投入使用,但相應的責任人調離或是退休的固定資產,應當移交新的負責人管理維護。對于達到報廢狀態,不能正常使用或無維修價值的固定資產,相應的負責人應當進行報廢申請處理。使得物資處和財務處緊密了解固定資產的自然狀態,以便更好地安排固定資產相應的工作。
2.5制訂固定資產折舊方案,對固定資產進行折舊
對固定資產計提折舊,選擇恰當的折舊方法。目前,高校固定資產已經要求計提折舊,固定資產不計提折舊,將無法合理估計資產的剩余價值、使用年限,會使已安排的工作事項受到阻礙。固定資產的折舊方法有很多種,包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總和法等,大部分單位會采用第一種,固定資產的應計提折舊額為其成本,公式如下:
年限平均法:每年應計提折舊額=固定資產原始價值÷預計使用年限(每月應計提折舊額=固定資產原始價值÷預計使用月份=每年應計提折舊額÷12(月))
該方法涉及固定資產原值、預計使用年限等因素。能對固定資產未來的使用狀況有一個比較可靠的預估。對于尚未執行固定資產折舊的單位,應當全面核實固定資產的原值、截至目前的已使用年限、尚可使用年限等,來補提折舊,按照應補提的折舊金額,編制轉賬憑證,借記“非流動資產基金――固定資產”科目,貸記“累計折舊”科目,對固定資產進行梳理。
2.6與時俱進,推行先進的管理軟件
我們處于現代化的信息時代,一套通用性、實用性極強的固定資產管理軟件,既可以把工作精確化又可以把工作簡單化,它可以用于物資調配管理、財務統計分析、倉庫管理等諸多方面。可以時時提供動態報表,隨時掌握固定資產情況,一款與財務部門接軌的操作系統,能讓兩個管理部門對于同一固定資產可以采用同樣的標準去衡量和管理,減少差異,使得固定資產管理更加完善。
關鍵詞:固定資產 財務管理 折舊
隨著經濟危機的大規模爆發,企業對財務管理的重視程度越來越大,其中占據大量資金的固定資產財務管理是非常重要的一部分。那么如何在當前競爭激烈的環境中,完善固定資產的財務管理是目前企業面臨的主要問題之一。本文將結合自身工作的實際工作經驗,淺談對對固定資產財務管理工作的認識,并提出相應的改善建議。
一、固定資產的含義及特點
固定資產通常是指使用壽命超過一年的運輸工具、房屋、建筑物、機械、機器以及其他與生產經營有關的設備、器具和工具等實物生產資料。固定資產的實物形態表現在產品生產過程中用來改變或者影響勞動對象的勞動資料。固定資產在企業的生產經營過程中可以長期發揮作用,長期保持原有的實物形態,但固定資產的價值則隨著企業生產經營活動而逐漸地轉移到產品成本中去,并構成產品價值的一個組成部分。從財務會計的角度進行分類。固定資產一般可分為生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。
要進行固定資產的財務管理活動,首先應該明確固定資產的特點:第一,固定資產所占用的資金較大,一般為2000元以上;第二,固定資產的使用壽命通常超過一個會計年度,而且價值分攤在各個會計期間,并且折舊方法已經確定,就不能隨意更改;第三,購入固定資產的進項稅額不能與銷項稅互相抵減,等等。
二、固定資產的財務管理所存在的問題
1、固定資產購置程序表面化
企業進行固定資產購置時,沒有進行相應的調查研究、討論等環節,而且程序化現象很嚴重,一般不會討論購置固定資產方案的可行性。這使得企業在購置固定資產環節就出現了浪費資金,周轉速度緩慢,固定資產價值難以體現等情形。企業盲目擴大生產環節,擴大生產規模,在沒有進行論證的前提下,將大量資金轉移到固定資產上,無疑加大了企業生產的風險。
2、固定資產的盤點和價值轉移不規范
企業對固定資產的盤點不及時,很多企業都是在年終進行盤點,盤點的頻率較小,這給企業進行有效的財務管理帶來了難度。而且進行盤點時,對于毀壞、報廢的固定資產的賬務處理不及時,不能將會計信息有效地傳遞到管理層進行決策,會計信息失去了及時性。而且由于企業中的產權結構不清晰,母公司與子公司的關系非常復雜,導致盤點固定資產的單位職責不明晰,對于固定資產的金額和日期盤點僅存在于表面的程序化,沒有真正體現出盤點的價值和意義。
固定資產的價值轉移常常由于公司關系的復雜化和企業領導之間的關系導致失去了價值體現能力。一般來說,企業的控股人和另外一家的企業控股人為一個時,也就是關聯方交易時,通常會將固定資產以低于或者高于賬面價值的價格轉移到另外一家企業。再者,由于迫于上下級關系,將固定資產偏離其公允價值的價格轉移到上級企業,謀取一定的利益。以上種種,充分體現了固定資產財務管理的弊端。
3、財務監督不到位
負責監督管理企業固定資產項目的單位,職責不明確,迫于上級壓力,只能任由領導安排。失去了監督職能部門的獨立性。而且有的監督部門總共才一個人,長期的工作環境導致監督失去公正性。并沒有體現第三方監督的有效性。而且對于會計監督職能的意識欠缺,固定資產的賬目并不完整,資金數額和使用年限不準確,出現很多賬實不符的情況,但是會計人員只負責賬本,而監督部門只負責實物,兩者的職能分離,一人負責一塊,導致監督職能失位。一旦監督職能失位,就不能在第一時間發現固定資產存在的問題,從而及時調整財務管理戰略。
4、固定資產的預警指標利用不充分
固定資產的作用不單單體現在對企業生產環節的貢獻上,同時固定資產也可以為企業提供財務風險的預警。比如,企業一味的擴大生產規模,從而加大固定資產的采購力度,如果在采購前先進行方案論證。用內部收益率法判斷固定資產的采購是否能夠帶來高的收益率,就可以判斷固定資產的采購是否可行。另外企業不重視固定產折舊數額的變化,沒有及時發現固定資產的價值走勢,從而失去了對當前局勢的把握,就更談不上控制企業財務管理的風險。
三、強化固定資產財務管理的措施
1、規范固定資產購置程序
固定資產的采購要事先進行實地調查研究,一方面先進行可行性論證,主要利用未來現金流量法和內部收益率法進行計算,研究項目是否可以帶來比較高的收益率,換句話說,購買固定資產后是否可以實現利潤的獲取;另一方面,考慮購買固定資產是否有必要進行,不能一味的擴大生產規模,從而降低自身現金持有量,增加企業的生產風險。再者,實行購買固定資產之前,一定要報請相關部門審核批準。不能表面的程序化操作,應該深入落實各方的責任,在有限的資源條件下,進行更大價值的挖掘。
2、完善財務核算基礎工作
會計核算在固定資產的財務管理工作中起到非常重要的作用,隨著新會計制度的出臺,企業都應依據準則,考慮企業實際,制定切實可行的固定資產折舊計提體系,進行完善固定資產賬務處理的工作環節。會計人員應該重視對固定資產的記錄。包括固定資產的折舊數額和使用年限,并且按季度進行實物盤點和賬務核對,杜絕賬實不符的情況。如果出現固定資產的毀壞、報廢、轉移等事項,一定要及時處理結轉,并且要按照相應的會計準則進行操作,對于價值轉移一定要格外注意,必須分清賬面價值和公允價值,并且嚴防關聯方交易帶來的價值損失,杜絕固定資產損失帶來的財務管理風險。
3、落實權責機制,加強監督管理
固定資產的監督部門一定要加強事前、事中、事后的監督。在事前,一定要按照規定的程序進行方案論證,研究項目的可行性,并且進行嚴格審核和批復。事中及時進行盤點。并且與會計部門進行校對,建立領用、使用、報廢等環節的一系列規章制度,并且及時報請上級專管部門。在事后對固定資產出現的種種問題進行反思,與歷史數據進行對比,發現其中的問題,找出解決的方案。而且在監督管理的過程中,對于固定資產價值流轉過程中的一系列環節建立責任落實機制,這樣有利于事后總結時,劃定責任,明確落實,找出固定資產賠付責任人。
4、有效利用固定資產的財務指標,降低財務風險
固定資產在企業生產環節體現了舉足輕重的作用。同時它還具有防止風險的意義。我們應該加大利用固定資產財務指標的力度,來控制企業的財務風險。固定資產的財務指標一般有固定資產總額、折舊數額、固定資產的使用年限等等。比如,從固定資產的總額這個財務指標可以發現,如果這個數額相對較大,就可以斷定,企業有可能盲目的擴大生產規模。自身的現金持有量較少,此時的政策應該以降低風險為宜。如果這個數額相對較小,則反向操作,適宜擴大生產規模。
【關鍵詞】企業;固有資產;財務管理;問題;對策
固有資產主要是指企業為了保證正常運行而使用年限超過一年的有形資產,是需要經過多個生產周期以后,才能將其全部價值轉移出來的那部分資產。目前我國市場經濟的步伐在不斷加快,企業之間的競爭越來越激烈,企業要實現快速的發展,就需要對有限的資源進行整合,清除一些不必要的固有資產,盡可能降低運營成本,從而提升企業的活力,提升管理效率,讓企業在激烈的市場競爭中有一席之地。
一、企業固定資產的特點
固有資產的特點主要體現在以下三方面:首先,固有資產的金額一般比較大,在2000元以上;其次,固有資產的使用壽命經常會超過一個會計年度,因此所產生的價值會分攤到各個會計年度,折舊的方法有明確的規定,并不能夠隨意更改;最后,固有資產的進項稅和銷項稅之間不能相互抵減。
二、企業固定資產財務管理中的問題分析
1.固定資產管理不到位
(1)固定資產轉移不規范
一些企業的固有資產早就超過了其使用年限,但是他們仍舊在使用,沒有重視報廢固有資產的管理,認為報廢固有資產不僅不能取得經濟效益,而且會浪費大量的人力物力,會浪費企業的運營成本,不利于企業成本的控制。但是一些固有資產在達到報廢標準之后,殘余價值也是比較客觀的,因此企業就需要加強這部分固有資產的監督。
(2)固定資產盤點不規范
許多企業在對固定資產進行盤點的時候,一般都是進行年盤點,而在固定資產使用過程中沒有進行規范登記記錄,年盤點時間跨度長,當實際固定資產和賬面固定資產不相符的時候,無從查起。造成企業對固定資產的實際數量不能準確把握。一些會計人員也不重視固定資產的折舊數額和使用年限,造成一些本應該淘汰掉的固定資產依舊在使用,這樣就就會給企業帶來潛在的危險。
(3)固定資產核算不規范
許多企業中固有資產的賬面數目和實際數目之間存在著較大的差距,會計核算誤差較大。這主要是因為企業只對固有資產進行賬面反映,缺少和實物管理部門之間的溝通,因此賬面反映內容并不準確。一些企業沒有將捐贈或者無償調撥的資產納入到固定資產中,就會出現賬外資產。此外,企業在進行盤盈、盤虧以及報廢處理的時候,沒有進行資產入賬核銷,導致在固有資產的賬面往往會出現已經廢棄的固有資產。一些改建、擴建的固定資產的指出,也沒有納入到總資產的核算中。
2.固定資產監督不到位
(1)監督體制不健全
目前,一些企業對固有資產的監督體系建立十分不健全,監督部門權責不明確,往往是迫于上級壓力進行安排,或者是由領導直接安排人進行監督,這樣就失去了監督部門的獨立性。有的企業的監管部門只有一個人,長期工作中會使其失去工作的公正性。企業也沒有發揮會計監督的作用,固有資產的賬目往往會出現不完整、資金不準確以及使用年限不符的現象。會計人員和監督部門之間常常分離,一個負責賬本,一個負責監督實物,之間缺乏交流,因此并不能及時發現固有資產存在的問題。
(2)核算體制不健全
目前許多企業對固有資產的盤點不及時,一般都是進行年終盤點,這就會給企業運行帶來難度。在盤點的過程中,對毀壞、報廢的固有資產也沒有進行及時的處理,沒有將會計信息及時反映到決策層。因此,核算信息就失去了及時性。目前企業在對固有資產進行盤點的時候,還存在著權責不明確、程序表面化的情況,沒有體現核算的價值。
(3)預算體制不健全
固有資產不僅和生產環節有著密切關系,而且可以成為企業預警的標志。一些企業不注重固有資產預算體制的建設,一味地擴大企業規模。因此,增加了固有資產的采購力度,沒有對固有資產采購規模、帶來的收益等進行合理的估算,也沒有注重折舊數額的變化,缺少對市場局勢的把握,就可能為企業帶來風險。
三、優化企業固定資產財務管理中的措施
1.樹立規范的資產管理指標
企業為了實現固有資產的規范化管理,首先就需要對資產管理指標進行規定,對固有資產在管理過程中的各個自認主體以及所需要承擔的責任進行明確。企業要成立專門的監督檢查小組,對固有資產管理各個使用環節進行檢查。比如固有資產的使用情況、維修情況以及保養情況等。要對固有資產的日常管理實行分權管理,采購權、保管權以及驗收權等都需要不同的部門來進行,并且要加強部門之間的聯系,每一套固有資產設備上面需要標明日期、價格以及購買人,發揮企業內部控制的作用。企業還需要建立激勵機制,將資產管理落實到企業每個員工的身上,對于促進企業固定資產管理的工作人員給予一定的表揚,相反對于一些阻礙企業固有資產管理的人員就需要給予懲罰。
2.建立完善的資產監管體系
企業要做好固有資產購置前、使用中以及購置后的監督工作。在購置之前,要按照一定的程序來進行購買審批,研究購買的固有資產是否具有可行性,需要按照嚴格的程序來進行審批。在固有資產使用中,監督人員要和會計部門加強練習,對固有資產的領用、使用以及報廢等過程進行嚴格審核,及時將審核的結果上交給決策層。事后,要對固定資產使用過程中遇到的各種問題進行反思,對比歷史數據,這樣就能夠發現其中的問題,然后根據問題提出相應的改進策略。在對固定資產進行流轉的時候,需要建立起來責任落實機制,這樣在進行事后總結的時候,就能夠明確責任,找到相應的負責人。
3.應用科學的資產核算方法
在固有資產管理中,核算是十分重要的環節。隨著新會計體制的頒布,企業就需要遵守相關條款規定,將企業的實際情況考慮進來,制定出正確的固有資產折舊機制,對固有資產管理環節進行完善。會計工作者需要將固有資產的詳細信息記錄下來,包括使用年限、折舊數額、資產增減變化以及報廢情況等,進行季度性的財務核準和實物盤點,這樣就能夠避免賬實不符的現象。對于一些固有資產出現拆除、報廢、轉移以及損壞的情況,需要將這些信息及時反映給決策層,這樣決策層就能夠做出正確的決策判斷。
4.執行嚴格的資金預算制度
企業為了提升資金的利用率,分配好流動資金和固有資金,規范化固有資產的購置過程,就需要建立起嚴格的資金預算制度。首先,企業中實行可行性論證,將內部收益率法考慮進去,分析固有資產的購入是否在未來一段時間內給企業帶來可觀的收入;其次,考慮固有資產是否有買入的必要。一些企業往往是盲目擴大規模,降低自身現金持有量,因此就會給企業帶來風險。再次,企業在購買固有資產前,需要到相關部門進行審批。在審批過程,要避免程序化現象的出現,需要將各方的責任落實到實處,這樣才能實現資源利益最大化。
5.重視閑置的資產管理處理
企業應該加大閑置固定資產的處理,將企業的固定資產根據使用情況分成正常運轉、不經常運轉、報廢處理等級別,然后根據企業的相關政策進行處理,這樣就能夠增強企業的流動資金,提升企業資金的利用率。對于一些技術陳舊、效率較低的資產應該及時進行處理。
四、總結
綜上所述,對企業的固定資產進行有效管理,能夠實現企業的健康、快速發展。因此,企業就需要不斷對固定資產財務管理機制進行完善,淘汰陳舊的固定資產,提升固定資產的利用率,為企業帶來更多經濟效益。
參考文獻:
[1]張珍.探究企業固定資產管理中存在的問題及對策.管理觀察,2015(22).
[2]吳柏兵.關于企業固定資產的財務管理工作探討.財經界,2009(8).
【關鍵詞】固定資產管理;存在問題;解決措施
一、對縣級醫院固定資產管理的認識
縣級醫院固定資產管理是指縣級醫院持有的一些單位價值較高,使用期較長的有形資產。特點是具有高價值,移動較多,損耗大,更新快、品種繁雜、各部門共享的特點。單位價值雖然不能達到規定的標準時間一年以上,但大量的同類物資,也作為縣級醫院的固定資產管理。固定資產作為縣級醫院資產的重要組成部分,是縣級醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作的物質基礎。是保障鄉鎮人民健康和發展衛生事業的重要條件。是反映醫院經濟實力、規模級別和醫療服務水平高低的重要指標之一。但如果管理不善,還將影響到醫院未來的健康發展,更易導致國有資產變向流失。
二、縣級醫院固定資產管理存在的問題
1.醫院固定資產盲目擴大采購規模造成有資源配置不合理
隨著基本公共衛生投入的增加,為了提高醫療競爭力和單位等級,縣級醫院在固定資產投入上多追求規模化、技術新,以爭取財政資金來購置最新的醫療設備。但由于缺乏前期的市場調查和可行性研究,在固定資產采購問題上未進行有效的科學論證,對其實用性了解的不夠多,購置后不知如何有效使用資產,造成部分固定閑置浪費,致使每百元固定資產醫療收入降低。
2.縣級醫院固定資產內部控制方面薄弱
在采購過程中存在質檢不嚴造成資產質量不過關,影響使用效果。在固定資產的入庫、領用等環節存在漏洞使得固定資產使用過程造成的損壞、丟失等問題得不到有效賠償。醫院固定資產報廢程序太過隨意,有的縣級醫院在對固定資產的報廢處理上缺乏完善的處理流程,在沒有經過財政部門的批準和相應的資產評估就隨意地處置固定資產。體現在有的醫院房屋基礎設施已經拆除,但醫院并沒有及時地進行固定資產報廢處理手續,醫院的固定資產賬目中仍然包含應報廢資產的金額,使得現存的固定資產價值大于了醫院實際的固定資產值,因此虛增了醫院總固定資產的規模和醫院經營成績。
3.固定資產的會計核算不規范
縣級醫院在固定資產的會計核算工作不規范。主要是對報廢處置的賬務未能及時處理并將其納入固定資產管理中。在購買固定資產時的實際發生的支出,如運輸、安裝費用并沒有記錄到固定資產中。醫院自建、新建的一些項目在竣工之后也沒有及時的辦理相應的竣工結算手續,導致沒有在醫院固定資產的賬戶上登記,這些因素使得醫院固定資產的賬面價值與實際價值嚴重不符。
三、加強縣級醫院固定資產有效管理的措施
1.制定科學有效的資產購置論證程序,合理配置資源
首先,對固定資產投資進行可行性的分析和論證,組織專業技術人員在采購過程中對供應廠家進行資質評價,采取公開招標方式采購設備。對縣級醫院大型醫用乙類設備投資進行充分效益分析,提高決策水平,合理安排投資項目,促進醫院經濟效益的提高。進一步加強了醫院資產配置管理工作,按照存量制約增量、增量激活存量和資產配置與單位履行職能相匹配的要求,對有規定配置標準的資產,統一按標準配置,對沒有規定配置標準的,要厲行節約,從嚴控制。通過激活存量資產、加強存量資產調控等辦法加以解決,原則上不得重新購置,并把資產報廢審批作為單位資產配置的參考依據。對醫療單位長期閑置、低效運轉或者超標準配置的資產,原則上實行部門內部下屬單位之間調劑使用或跨部門(單位)調劑使用,推動閑置資產合理流動,最大限度地發揮資產的使用效益,提高資產配置效率。
2.加強固定資產日常管理的內控制度建設,進行單位資產管理績效考核
縣級醫院應加強固定資產管理的內部控制,建立健全固定資產內外部監督機制。首先,建立固定資產授權制度和報告制度。對內部控制所涉及的各項固定資產要明確規定授權的相關內容,任何部門和個人不得超越授權做出決定。建立固定資產批準制度和固定資產責任制度。對各項固定資產要明確規定批準的程序、條件、必備文件以及有權批準的部門和人員及其相應的責任。按照權利、義務和責任相統一的原則,明確規定各有關部門、各崗位人員應負的責任和獎懲制度。縣級醫院全體科室應統一思想,提高意識,建立固定資產管理崗位責任制。設立各級資產明細賬與使用臺賬,經常性的對各科室的固定資產管理、使用和專業維修人員進行考核,將固定資產的完好程度、維修責任等日常管理作為考核內容,制定科學有效的固定資產管理考評機制,落實責任。
3.著重加強縣級醫院固定資產報廢程序管理
嚴格控制資產報廢,要嚴格按照《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法等規定執行》。縣級醫院資產管理科室應組織相關醫療器械專家對需要報廢處置的固定資產由其是專用設備進行了嚴格的報廢條件審查并照相備案,以確保報廢條件的真實、準確。審查條件是醫院單位資產在使用期滿或已達到報廢年限、老化變形降低標準不能使用、陳舊過時無法改造、精度下降結果不可靠、主要部件損壞嚴重無修理價值、修理費用接近或達到同種新產品價格、國家規定強制淘汰、不可抗力造成損壞無法修復等情況下,并在提供相關資產報廢依據的前提下,方可作報廢處理。資產報廢須按規定程序和權限進行報批,未經審批不能擅自報廢。實行定點集中回收。縣級醫療事業單位資產報廢,需按照相關部門要求進行處理。除相關部門對資產報廢處理有特定要求外,為保證資產報廢后不積壓、不亂丟,由財政部門指定的具有回收經營資質的專業公司進行回收,確保報廢資產處理及時、安全、環保。同時,縣級醫院的固定管理部門在資產報廢后,要及時將類的文件、數據、圖形、文字材料等資料進行處理,確保資料不外泄,避免事故發生。
4.加強會計核算措施
財管部門要按照有關規定對入庫的資產實行嚴格的入庫驗收,按照固定資產的數量和價格等準確地登記資產購置的總成本,并依據相關的憑證和單據及時入賬,并按照固定資產經濟利益的收回方式采用合理的方式計提折舊,對要報廢的設備應對其可回收利用價值進行評估,經過資產清理,收回利用后才可沖銷該設備。另外,月末或季末進行一次資產盤點,盤盈的資產按重置完全價值作為原值入賬。醫院新建的項目在竣工之后應及時的辦理相應的竣工結算手續,并在醫院固定資產的賬戶上登記,使得醫院固定資產的核算操作進一步規范。醫院應積極構建資產信息管理平臺建設,實現資源信息的共享。增加固定資產管理模塊和獨立的固定資產理軟件,以便網絡化的對賬,確保賬實相符,為醫院財務管理決策提供有效的數據保障。
5.縣級醫院間固定資產管理的創新措施
根據縣級醫院底子薄、資源有限、財政補助不足的情況,應加強醫院間區域診療的統一管理。縣衛生局應加強各醫院之間的固定資產購置管理,特別是大型乙類醫療設備,應統一的地區衛生規劃和配置標準,建立區域診療系統,醫院間實施聯營醫療合作,使患者享受到快捷、專業的醫療服務。由醫院資產管理部門統一調配,根據“輕重緩急”的原則,將設備和醫技人員一同租到有需求的醫院科室,實現醫院間資源共享的同時,提高醫院固定資產使用率,使資產發揮更大效應。
參考文獻:
高速公路資產運營及財務管理作為高速公路管理的重要環節,是高速公路整體經濟效益的最佳體現,隨著我國社會主義市場經濟體制不斷的深入,高速公路資產運營財務管理中存在許多亟待解決的問題,下面對此做出具體闡述。
1.1 高速公路運營中存在的問題
由于我國高速公路屬于基礎的運輸設施,其收入來源主要依靠對高速公路上通行車輛收取通行費,高速公路運營中流動資產以現金為主,其固定資產則表現為高速公路路產,高速公路基礎設施構成企業的固定資產。在高速公路工程建設期間,國內大部分建設資金來源于銀行借貸,企業在高速公路經營管理的過程中,一面收取通行費,一面將流動資金作為還貸支出,通行費收益不穩定,企業還貸時間較長,債務壓力大。
1.2 高速公路養護中存在的問題
高速公路運營管理是一個復雜的,長期性的過程,高速公路日常運營管理中,除了收取通行費之外,還需對高速公路進行維護,這項維護所支出的費用屬于養護成本。經相關數據研究表明,高速公路養護成本僅占通行費的百分之十,我國高速公路工程建設具有規模大、施工周期長、建設資金投入力度大的特點,區別與其他建設項目,高速公路運營的過程中,其收費易于受到許多因素的影響,難以保證合理的經濟效益,再加上企業還貸時間較長,在高速公路運營期間還需投入后續的養護費用,不斷加重企業還貸壓力,高速公路企業只能通過不斷優化資產結構,來滿足企業正常的運營需求。
2 加強高速公路資產運營財務效益的管理對策
2.1 建立完善的高速公路資產運營管理體制
高速公路資產運營管理模式過于傳統,企業效益具有一定的延后性,企業經濟效益難以采用具體數據表明,不能為企業提供直觀的數據,易于造成企業經營管理決策的差錯性,嚴重影響了企業經營管理的發展。傳統的高速公路運營管理模式也應作出與時俱進的轉變,企業通過建立完善的高速公路資產運營管理體系,有助于創新企業經營管理模式與方法,提高企業運營管理水平,為企業創造最大限度的經濟效益。企業基于現代化企業管理理論的指導思想下,對企業內部管理結構作出合理的調整,改變傳統的委托管理模式,沿用現代化企業經營管理模式,并建立一系列企業內部激勵與獎懲機制,營造良好的企業競爭氛圍,充分調動企業職員的工作積極性與學習興趣,使其能夠發揮出主觀能動性,為企業注入活力與生命力。企業還需建立全面的高速公路運營效益評價體系,具體的評價指標內容包括資本收益率、償債能力狀況、資產負債率、成本費用利潤率、財務效益狀況、業務收入利潤率、資產運營狀況、企業發展能力等,將企業各項效益指標量化處理,為企業運營投資決策提供有力的參考依據。
2.2 創新運營模式,提高運營管理水平
高速公路資產運營及財務管理不同于其他建設項目,受歷史遺留因素的影響,高速公路投資渠道比較多樣,通過創新高速公路運營模式,將其引進市場競爭環境,與國有產權機構簽訂合同,采用專業化的經營管理方式,提高企業專業性經營權的合法化,節約企業運營成本,提高企業運營管理能力與市場競爭力,為企業帶來最大化的經濟效益。企業將高速公路運營管理引進市場機制的同時,結合地區實際的經濟情況,建立可行的經營方案,保證高速公路經營企業的穩定性、持續性,為了平衡市場,政府應給予經營效益差的高速公路企業適當的補貼與優惠,減少企業債務壓力。提高企業運營管理水平,可從四個方面做起,分別是建立成本控制系統、明確各方主體責任、實行全壽命周期經營管理模式、采用監控收費模式,其中建立成本控制系統是指加強對企業各項經營管理活動的控制,將各項資源合理配置,提高資源的有效利用率,優化人員結構,將成本控制落實到日常經營管理活動的任一環節中去,減少資源損耗,提高企業經營效益。明確各方主體責任是指在高速公路項目投資的過程中,對各方主體進行明確的責任劃分,使各人明白自身義務與責任,減少風險的發生幾率,合理控制高速公路工程造價。實行全壽命周期經營管理模式是指基于全壽命周期管理的理論思想下,對高速公路項目建設初期至報廢的全過程進行科學管理,對項目任一階段作出最優的決策,降低工程建設成本、養護成本,建立長期性項目發展戰略性計劃,延長高速公路項目使用周期,保證項目建設質量與養護質量。采用監控收費模式是指企業通過采用先進的信息管理技術、監控技術,改變傳統的收費模式,降低征收業務成本。
[關鍵詞]國有資產 財務監管 監事會
一、引言
國有資產對于保障國家的安全、維護社會的穩定、促進經濟的發展有著深遠的意義。國有資產監管,是指國有資產出資者和運營者為維護國有資產所有者的合法權益,充分發揮國有資產的經濟調控作用,優化國民經濟結構,而對國有資產經營管理活動進行的依法監管。然而由于一些制度的漏洞及經營管理的不完善,常常造成國有資產流失的現象,嚴重損害了國家利益。為達成國有資產的保值及增值目標,防止國有資產流失,我國初步建立了針對國有資產監管的國有資產管理體制,并在國有資產管理上取得了一定成效。但由于管理制度還處于制定和運行的初期,實施中還存在著一些問題。
二、企業集團國有資產財務監管存在的問題
1. 國有資本所有權不清晰
由于政府部門、上級單位等作為國有資本的出資人,其實并非真正意義上的出資者,加之企業的董事長、總經理及監事會主席等也并非資本所有者,這就導致了對國有資本的監督管理受到很大限制,無法實施真正意義上的監管。并且由于國有資產監督管理機制的缺失,導致國有資產大量流失。
2. 財務監管標準不統一
由于我國過去的會計制度及相關核算辦法等并未廢止,盡管新的會計準則已經全面實施,但仍存在著新舊標準并存的局面。不夠統一的財務監管標準嚴重影響了企業會計信息的質量,導致企業財務監管效率及企業經濟效率低下的結果。
3. 內部財務制度不健全
當前我國的企業集團總會計師制度欠缺是導致企業造假的重要原因之一。總會計師的不到位導致企業內部財務管理的混亂狀態,沒有人可對董事會的工作做出評價與監管,而董事會往往不以企業利益及出資者利益為出發點,而是以考慮自身的局部利益為出發點來從事企業的經營管理工作。企業集團內部包括審計委員會、監事會等實施財務監督的監管制度存在欠缺問題,會計信息的披露及監管制度不夠健全這些都是導致會計信息失真,企業造假的重要原因。
4. 監督部門監督力度不夠
監事會是與董事會并列設置的,對企業的業務活動和會計實務實施監督的內部機構,但由于一些監事會的成員任職資格存在問題,對企業業務活動和會計實務的監管力度不夠,經常只是流于形式的監督。會計事務所是依據獨立審計準則要求,依法對委托企業財務報表進行鑒證的中介機構,與企業之間是服務于被服務的關系。然而有些會計事務所為爭取和保住客戶,有時會隱瞞一些企業違規的現象,與企業聯手作弊,使審計工作失去了獨立性。
三、解決措施
1. 建立健全完善的企業內部控制制度
健全完善的內部控制制度是企業財務管理的基本保障,應依據建立現代企業制度的要求,充分發揮企業各機構的職能,做到各項權利相制衡,以防止一些不正當的管理行為出現,強化企業的內部監督機制,切實完善企業治理機構的構建。企業集團還應考慮本企業財務監督的實際工作,圍繞財務監管職責范圍,制定出完善的規章制度,同時還應進一步規范一些社會中介機構參與的審計等工作的制度,保證財務監管工作公開、公正地進行,促進企業各項工作有條不紊地開展。
2. 建立統一的內部控制標準體系
應結合我國企業集團實際情況,建立一套包括行為規范、應用指南及解釋公告在內的內部控制標準體系。具體的規范,應該以保證企業財務報告的真實、可靠,保證企業資產的安全完整為目標來制定。同時亦應兼顧戰略目標、經營目標及遵循目標。
3. 企業集團可引入財務總監及外派監事會
財務總監是國有資產管理委員會委派至國家授權投資機構,或國家授權投資機構委派至國有獨資及國有控股企業的,對所派至單位進行財務監管,協助管理層制定決策的出資人代表,因此財務總監的監督活動貫穿于企業經營活動及財務收支的整個過程,主要監管企業財產流出、企業收入、消費等,從而最大限度防止企業財產的損失。可以針對財務總監設置激勵及約束機制,促使其按照委托人的預期進行監管工作。
監事會是與董事會并列設置的,對企業各項活動及會計實務進行監督的組織。針對內部監事會的局限,可采取引入外派監事會的方式。可通過國有資產出資人或出資人代表,即國有資產監督管理委員會,對一些大型的企業集團派出監事的方式進行。
4. 構建企業外部的財務監管體系
市場經濟條件下,國有企業應充分利用外部中介機構、企業內部審計部門等提供的信息,監督并指導企業的財務管理工作。加強國有資產的終極所有者賦予審計職責的國家審計的監督力度,是保證國有資產的保值及增值目標得以實現的基礎。同時充分利用以會計事務所為主的社會中介機構依照法定審計程序及審計方法對企業的經濟活動和財務狀況等進行審查,并對其做出客觀公正的評價,可以有效防止一些違反財經法紀的行為,確保國有財產權益不受侵害。
參考文獻:
[1]張靜.國企財務管理應堅持的幾個基本原則[J].冶金財會,2008,(02)
[2]岳軍平.加強財務監管防止國有資產流失[J].中國鄉鎮企業會計,2008,(01)
[3]朱蘇斌.企業集團國有資產管理中存在的財務監管問題與對策[J].中國外資,2010,(07)