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    醫療衛生行業現狀精選(九篇)

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    醫療衛生行業現狀

    第1篇:醫療衛生行業現狀范文

    關鍵詞:政府;衛生投入;醫藥費用;醫療

    中圖分類號:F230 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)13-0071-03

    一、我國醫療衛生行業投入及醫療費用控制現狀

    (一)我國醫療衛生行業投入現狀

    自2003年以來,中國政府確立了經濟社會和諧發展的全新發展戰略,公共財政的運行在結構上發生了一定的轉型,其突出表現就是公共財政在民生或國際上通稱的“社會領域”中發揮積極而有效的作用。“強化政府責任”成為醫療衛生改革的指導思想,醫療衛生行業政府投入管理進入調整創新階段。從投入角度講,政府投入的責任逐步走向理性,公共衛生和基本醫療服務成為重點關注。政府投入方向開始逐步轉變,更注重公平與可及性,大規模地重建了城鄉基層醫療衛生服務體系,基本公共衛生服務均等化取得重大進展,公共衛生服務提供有了基本保障,基本藥物制度在政府舉辦的基層醫療衛生機構全面實施。政府開始注重對醫療市場價格秩序的管理和對醫療機構的執法檢查,對藥品價格和醫療服務項目收費進行管控。這體現了政府在醫療衛生行業管理方面所作的努力。

    (二)我國醫療費用控制現狀

    新醫改之前,政府只是投入資金,但并不管資金的用處,除個別特殊項目需要審批之外,醫院有很大的自,根據自身發展和利潤的角度去決策。雖然政府管住了物價,但是政府并沒有管住醫療費用,醫院的院長有很大的選擇空間。政府與公立醫院的傳統關系,對公立醫院來講有其不利的一面,即政府對公立醫院管得很死,但對公立醫院也有其有利的一面,就是政府是公立醫院利益的代表者。

    衛生改革之后,政府已改變在醫療衛生領域的角色,由原來是公立醫院、醫生利益的代表者轉向13億人民的利益代表者。政府角色的這種轉變不僅會相對增加對公立醫院的投入,而且還會加強對公立醫院經營行為的監管,這會使人們某些習以為常的經營行為受到限制。因而,公立醫院要想生存和發展,需要付出比新醫改前更多的努力。

    二、我國醫療費用控制目前的問題

    (一)我國醫療費用控制目前的問題

    1.醫療保險費用不斷增長。我國社會醫療保險制度改革實施以來,雖然醫療保險基金收入不斷增加,但是支出也是高速增長著。無論是城市職工醫療保險、城鎮居民醫療保險還是新型農村醫療保險,在制度實施的過程中都出現了這樣或那樣的問題。例如在全國范圍內開展的醫療保險工作大檢查中,就出現了個別省市、地區大量套取醫療保險基金的情況。醫療保險基金本是患者的救命錢,現在卻成了少數定點醫院、定點藥店牟取私利的手段。這些違規違章的醫院很多都是采取虛假記賬、“掛名掛床”住院、偽造病歷、調換處方藥、虛構處方等手段套取金錢或者財政撥款。與此同時,另有一些機構或部門為未參保人員或不屬于報銷的項目進行違規操作,使其得以報銷。在這些定點醫院和定點藥店的“騙保”過程中,他們通常扮演著“兩頭通吃”的角色:一方面作假騙取社會醫療保險基金;另一方面又多記多收取醫療藥品費用。

    2.醫療費用控制意識薄弱。我國目前的社保制度沒有對被保險人的就醫行為進行限制,被保險人可自行選擇醫療機構。賦予被保險人選擇權的初衷在于促進各大醫院良性競爭,通過有效的手段降低醫療的成本、提高服務的質量,但目前看來效果甚微。由于患者對醫療費用變動并不敏感,而對醫療服務的質量卻異常敏感,醫療服務市場中供給方間的競爭就主要是非價格競爭了。大型醫院有著設備先進,醫療水平高的優勢,因此患者的就醫行為存在著非理性因素,無論大病小病,人們總是更相信高級別醫院。眾多疾病在社區衛生服務機構就可得到有效治療,一部分慢性病也完全可以經過家庭護理就完成治療。

    3.缺乏監督、競爭和退出機制。就我國目前的社保管理體制來看,社保醫療管理部門是通過與醫療保險定點服務機構簽定醫療服務協議來監督他們的,兩者在行政上不是管理與被管理的關系,而只是一種契約關系。所以從一定意義上說社保醫療保險管理部門對醫療機構的行為不能進行充分的監督。而醫療保險經辦機構因其人員、條件的限制也決定了其監督作用非常有限。再次,我國現行大部分醫療機構仍具有公立性質。它們屬于人民的共有財產,不可輕易關閉;而且取締公立醫療保險定點醫院則意味著國有資產的流失;醫療服務人員下崗待業,更會增加政府的政治壓力,若處理不當甚至可能激化社會矛盾。因此,對于違規的醫療保險定點醫院,社保醫療管理部門很少會撤消其資格,使得退出機制無法有效運行,監督效果差強人意。

    (二)醫療保險費用不斷增長的原因分析

    第2篇:醫療衛生行業現狀范文

    2013年,河北省制定《河北省衛生信息化發展規劃(2013-2015)》(以下簡稱“《規劃》”),《規劃》指出了河北省衛生信息化2013-2015年階段性工作重點與發展目標。在《規劃》推廣執行的過程中,得到了河北省廣大醫療機構的積極配合,在各級醫療機構的不斷努力下,整體信息化的推進過程中也取得了階段性的成果,標桿醫療機構不斷涌出,優秀的個性化服務系統層出不窮。

    為更好的貫徹落實國家新醫療改革政策,不斷加快推進河北省衛生信息化發展進程,逐步提高醫療衛生服務水平,大力推動河北省信息惠民工程與全民健康保障信息化工程開展,推動《規劃》進一步實施,促進醫療衛生信息化技術、應用、經驗的交流與合作,近日,由河北省衛生計生委信息化工作領導小組辦公室、河北省衛生信息中心與河北省衛生信息協會共同主辦的河北醫療健康信息化建設交流會暨河北省健康信息網絡第二屆第四次會議在石家莊市河北世紀大飯店召開。

    專家云集 規格高端

    河北省健康信息網絡會議已經成功連續舉辦兩屆,本次會議圍繞河北省醫療衛生信息化發展現狀、未來發展技術支撐、新技術在衛生行業的應用等議題展開。本次大會受到來自國家衛計委相關領導與專家、河北省衛計委相關領導以及來自河北省醫療衛生行業及衛生信息化建設業內人士、行業內技術專家學者、相關媒體等400余人共同關注與參與。

    河北省衛生計生委副主任朱會賓首先為大會致開場辭,對醫療衛生系統信息技術的未來發展做了深入解讀。他指出:“醫療衛生系統要緊密圍繞深化醫改和衛生計生改革發展大局,適應衛生計生資源整合的要求,進一步強化標準規范、能力儲備及科學化管理。主要包括:持續推動標準體系建設,加強信息化人才隊伍的建設與培養,推行居民健康卡工程進展,解決遠程醫療存在的問題。”

    隨后,國家衛計委人口健康信息化專家委員會副主任、總后衛生部原副部長、中國衛生信息學會副會長傅證發言,他對河北省衛生信息化近年來取得的成績予以肯定,對未來的建設發展同時寄予了希望。

    他指出:“河北省的衛生系統、深化醫改衛生事業的發展建設、信息化建設都有顯著的進展和成績,也受到國家主管部門的密切關注、指導考察,業界也很注意河北省的衛生信息化發展。”作為醫療衛生行業信息化資深專家,他也對各級醫院的信息化建設情況提出了自己的建議。他認為,各級醫療機構在推進醫療信息化建設時,要緊跟政策步伐,制定完備的相關標準與細致的規劃,并嚴格遵循,逐步穩進地推進醫療衛生信息化建設,還有重要的一項是信息化帶頭人也就是醫療衛生機構的信息主管,要有很高的管理與技術方面的素養,只有做到這些才能持續的推進醫療改革,更好的進行醫療衛生信息化建設。

    新技術支撐醫療IT發展

    云計算、物聯網、大數據、移動互聯等新技術的發展,為全行業帶來了新的技術支撐與動力,作為傳統行業,醫療衛生也在新技術浪潮下積極謀求自身轉型發展。本次大會演講嘉賓也大多圍繞醫療健康云、物聯網、移動互聯等技術在衛生行業的應用作為議題展開討論。其中對于區域醫療平臺的建設與移動技術在醫療行業的應用在本次會議中被多次提及,已經成為整個醫療衛生行業建設的重點。

    另一個值得注意的是,參與討論的技術專家,大多具有很深的醫療IT從業背景,對技術與行業都有很深的理解,其中來自芯聯達科技(北京)有限公司的楊宏橋總裁即為具備多年三甲醫院信息主管經驗的資深HIT專家,他為大會帶來的主題為《下一代移動通信――i呼》的演講,從行業背景與技術前沿等多方面介紹了當下移動技術為醫療衛生行業所帶來的顛覆性影響。心醫國際、醫惠科技、H3C、飛塔、華為等多家服務商的技術專家也相繼介紹了自身在醫療行業領域里的特色產品,這些前沿技術為與會嘉賓帶來了思路啟迪,同時也將為醫療機構提升服務與管理水平提供重要支撐。

    下午的論壇環節,總醫院原醫務部主任陳運奇、福州總醫院計算機應用于管理科教授高級工程師陳金雄、河北省工業大學京津冀一體化發展研究中心主任助理王樹強、河北省兒童醫院主任周連茹等專家都分別就醫院信息化反思與機遇、區域醫療信息化驗收與評價標準、京津冀醫療健康一體化發展機會與醫院等級評審與信息化等方面主題作了分享。

    領導們的政策解讀,專家們的技術分享與案例剖析,得到了與會嘉賓的高度關注,本次大會的召開為推動信息惠民工程與全民健康保障信息化工程的開展,充分利用信息技術手段創新醫療衛生服務模式提供了更多方案和思考。

    相關鏈接

    河北省衛生信息化發展規劃詳解

    第3篇:醫療衛生行業現狀范文

    2008年,四川省制定了《健康四川2020計劃》,確定了以提高四川省人民健康為目標,以政府為主導,到2020年實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。《計劃》特別指出要加快醫療衛生信息系統建設,強化區域衛生資源共享,建立高效便捷,服務于居民、社會和政府的衛生信息化體系;推進以建立居民健康檔案為重點的區域衛生信息化工作,逐步建立起省、市(州)、縣(市、區)區域衛生信息平臺,實現醫療衛生信息共享和醫療機構協同服務;建立和完善以疾病控制、衛生監督、婦幼保健為基礎的統一的公共衛生信息系統,提高公共衛生信息化服務水平。

    為了協助四川省確立電子醫療保健服務的目標,遠景和長期策略,由美國貿易發展署(US TRADE AND DEVELOPMENT AGENCY, USTDA) 與四川省衛生廳于今年上半年共同啟動了 “四川省區域衛生信息網絡及服務戰略規劃項目”。作為本項目的主要參與方,IBM公司和美國QSI(質量科學國際公司)發揮了重要的作用。

    戰略規劃項目的目標

    四川省區域衛生信息網絡及服務戰略規劃項目以服務《健康四川2020計劃》為目標,結合四川省衛生信息化現狀,建立以電子健康檔案為核心的區域衛生信息平臺的總體規劃,包含商業模型、資金模型,邏輯架構、應用架構、技術架構、基礎設施、標準化體系、安全體系、人力資源等。同時,為四川省醫療衛生事業發展制定長遠的戰略規劃;確定大幅度提升四川省的衛生服務水平所需要的應用和服務;把服務戰略與數據中心及電信設施方面的計劃投資聯系起來;為隨時間推移而預計可能出現的其他項目勾勒出清晰的未來工作計劃。

    IBM全球企業咨詢服務部醫療衛生行業合伙人陳光宇先生表示:“四川是中國的人口大省,為了能給全省居民提供優質的醫療衛生服務,四川醫療衛生服務系統肩負著重要的使命。而‘四川區域衛生信息網絡及服務戰略規劃項目’就是要努力實現以病人為中心,滿足人們多層次、多樣化的醫療衛生需求,緩解看病難看病貴的現狀。能夠參與到該項目中來,IBM感到十分榮幸。IBM十分希望利用自身在醫療行業的技術與咨詢能力以及參與其他地區區域醫療建設的經驗,為四川省醫療衛生事業發展獻計獻策,也為災后四川醫療衛生系統的恢復與重建貢獻自己的一份力量。”

    QSI總裁James Killingsworth先生也表示:“從全球來看,如何建立一個高效的醫療系統,如何為患者提供更優質的服務對所有國家來說都是一個值得認真思考的問題,同時也是一項艱巨的挑戰。此次合作項目為中美之間提供了一個探討交流醫療衛生發展的契機,為推動醫療衛生改革的不斷前行提供了新的思路。”

    戰略規劃的具體步驟

    區域衛生信息平臺(RHIN)的建立,涉及省、市、縣、鄉鎮不同的應用區域,不同的醫療衛生機構和不同的業務領域。其中不僅僅包含技術性問題,還包括醫療服務、業務協同、疾病資料、醫療保險、政府預算、商業智能與績效等眾多問題。因此,在區域醫療信息化建設實施之前必須進行詳實的規劃,使信息規劃與業務流程和業務目標相一致,從而使信息技術發揮最大的作用。IBM-QSI聯合項目組全面梳理了四川醫療衛生系統的業務和服務流程,在此基礎上對以電子健康檔案為核心的區域衛生信息平臺提出了建設規劃和實施藍圖。

    據IBM醫療事業部戰略與變革咨詢經理任道暉介紹,整個項目從今年6月1日開始,共分為3個階段:

    1. 業務分析和戰略計劃階段

    主要是為四川省實施電子醫療服務提供業務分析和長期戰略。IBM-QSI項目組與衛生廳和信息中心一起,對全省十多個地市州的衛生局、醫療機構、社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院進行了調研,訪談近100人次。并對全省醫療衛生服務的整體狀況進行了詳細的了解,從而得出與實際需求最貼近的早期建設需求。然后從業務和技術角度對需求進行分析和評估,為四川省區域衛生信息平臺的應用、服務和業務可持續性,制定出長期戰略和近期行動計劃,包含商業模型、資金模型,邏輯架構、應用架構、技術架構、基礎設施、標準化體系、安全體系等等。在醫療信息標準化方面,中國醫院協會信息化管理專業委員會(CHIMA)結合四川省現狀,為確保該規劃項目符合衛生部相關要求給予了大力的支持。這些工作將把戰略管理咨詢與四川省衛生數據的應用、協議和格式的技術評估和定義結合起來,同時兼顧其確保遵守有關的國際、國內衛生標準的愿望。

    2. 提出遠景

    根據IBM戰略規劃經典的IATO(Information、Application、Technology、Organization)方法論進行高端設計,即從信息管理,應用系統,支持信息和應用的技術設施(包括網絡、數據中心,硬件,部署等),以及IT組織和流程(包括組織架構、人員角色職責、能力需求等)等方面進行高端設計,并提出遠景。

    3. 制定詳細的路線圖

    根據前一階段提出的架構,設計出詳細的路線圖、實施路徑和里程碑,使整個項目可以分階段地達到遠景目標。每個階段都有明確的目標,以及所需的投資估算、軟件、硬件、人力資源、領導層的支持等資源投入和分析,最終形成一份可落地的戰略實施規劃。除此之外,IBM-QSI還討論了可能影響項目可行性以及未來發展方向的監管規定;評估該項目對環境的預期影響以及分析在基礎設施、市場導向型改革、人力能力培育、技術轉讓以及生產力提高等方面對中國帶來的發展影響。通過多角度、全方位的分析規劃,此項目將為四川省區域醫療衛生的發展奠定良好的基礎。

    遇到的主要挑戰

    對于四川省區域醫療衛生信息平臺規劃項目所遇到的挑戰,James Killingsworth表示:主要的挑戰來自于三個方面,而且這些挑戰可能還要持續一段時間。

    第一是缺乏人才的挑戰。衛生信息平臺必須要為臨床人員和管理人員提供有用的信息,因此擁有一批同時具有IT技術知識和醫療健康知識的復合型人才非常重要。衛生信息化建設是一個長期的項目,需要投入很多的資源。購買一個信息系統與更好地利用系統為患者服務是完全不同的兩回事。目前,衛生廳已經認識到相關的問題,并已經大力開展教育培訓工作,以改變人力資源結構。

    第二是資金和財政支持的挑戰。在中國獲得政府資金支持的渠道有很多,例如發改委、地方財政、社會保險以及新農合等等。資金來源分散,使用分散,沒有發揮最大效用。應該把全部的資金有機地結合在一起,通盤考慮,統一利用。這些問題與醫療衛生和技術無關,完全是財政體系和人力資源的問題。

    第三是信息整合的挑戰。衛生信息系統是不能孤立設計的,必須整合公共衛生、醫保、社保等所有的信息。因此,區域醫療信息平臺的規劃和設計需要覆蓋各個部門,要把分散的、孤立的系統和業務整合起來,實現交換、共享和協同,這樣才能改善醫療質量,提高效率,更好地為患者服務。

    對于其他RHIN項目的借鑒意義

    James Killingsworth先生表示:RHIN項目非常復雜,每個地方的具體情況都不一樣。四川省衛生廳和信息中心擁有一支非常出色和進取的團隊,這是非常有益和重要的。對于資金、人才隊伍和整合性的挑戰,很多地方都會遇到。而對于技術的使用,各地應該根據自己的實際情況,總結別人的經驗和教訓,從中找到適合自己和對自己有益的東西,不能照搬。

    陳光宇先生指出領導的支持非常重要。他認為目前的項目只是處于調研咨詢階段,在今后的標準和流程實施過程中將會遇到更大的問題,那時如果沒有領導的支持將很難開展工作。另外,對于不同的利益相關人,不同的實施過程,以及資金有效應用等問題,要站在一個更高的高度上看待問題,要注重細節。

    第4篇:醫療衛生行業現狀范文

    《國務院鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的號文件》公布以來,引起社會各界的重視。如何利用社會資本為醫療事業發展所用,在醫療衛生行業形成強大的競爭機制,推進醫療事業的改革步伐,促進醫療衛生事業快速發展已成熱點話題。當前,經濟發展方式的內涵很豐富,既包含經濟增長的方式,也涉及到結構的優化、環境的改善、技術的創新和資源的配置等多個方面的內容。經濟增長的反映形式:一種是通過增加資源投入和消耗來實現經濟增長,即粗放型增長;另一種是通過提高資源利用率來實現經濟增長,即集約型增長。社會資本投入醫療市場,應屬于第一種增長方式,既增加社會資本投入,用于醫療衛生消耗來實現經濟增長。在這里社會資本所反映的資本效益,應該包含社會效益和經濟效益兩個方面。

    一、社會資本辦醫助推了醫療衛生改革的步伐

    改革開放以來,市場經濟逐步改變著以往計劃經濟約束下形成的落后、保守、低效以及與市場經濟發展不協調的管理手段和運行機制,并在改革中不斷提高發展和轉型的效率。也為各個領域積累了不少的社會資本,這些社會資本在市場經濟中尋求著自己發展的空間。而當前醫療衛生行業的改革現狀,在很大程度上為社會資本的進入創造了機遇。近年來,民營醫療單位的陸續建立,為醫療衛生行業的發展起到了很大的推動作用。規模較大、質量較高、綜合性、專科性強,是部分民營醫院的創建特點。它們中有的已成功達到國家三級甲等醫院水平,還有的學科成為國家重點學科。部分民營醫院資金雄厚,醫院建設和醫療設備配置先進,還有國內外知明醫學專家的指導,技術水平先進、醫療服務意識超前。因此,得到公認。由于這些高水平醫院的呈現,促進了公立醫院改革的步伐。有的地區當地衛生主管部門就加大了對公立醫院的資金投入。積極調整內部效益分配標準,防止高水平人才的流失。而且積極主動地向國內外引進具有特長的高水平人才。為滿足患者需要,想方設法在服務設施和服務項目上進行改進,使公立醫院的改革有了很大的進展。

    二、社會資本辦醫營造了醫療主體多元化的布局

    當前,醫療衛生事業的結構及分布,在很多地區還延續著計劃經濟時期的模式,也在很多方面出現了與公共服務要求不相適應的現象。如:醫療機構不能滿足患者多層次、多樣化的服務需求。住院床位緊張、設備設施落后、沒有足夠的資金支持培養高、精、尖的技術骨干等等。其主要原因是資金問題:一方面國家投入的補償資金不能及時到位,使醫療行業的設施改造、設備更新等受到限制,另一方面,衛生管理機制中還保留著一些計劃經濟的傳統模式,對醫療單位缺乏超前的規劃和引導,滿足不了經濟轉型的要求使醫療衛生服務滯后于市場經濟的發展因此,醫療衛生事業這個關系民生的大市場,也為社會資本金的進入提供了廣闊的發展空間。社會資本金的進入,在很大程度上彌補了衛生行業的不足構成醫療衛生主體的多元化格局。民營醫院的陸續建立,有效地滿足了老百姓各個層次的醫療需求逐步成為醫療衛生事業發展不可缺少的一部分特別是由于醫保政策的引導,公立醫院收縮了部分特需醫療服務,也為民營醫院讓渡出了足夠的特需醫療服務的市場空間,為民營醫院經營特需醫療服務,提供了難得的市場環境。

    利用社會資本建立高水平民營醫療單位。形成醫療主體的多元化,受益的首先是民眾,多元化帶給老百姓的是更加方便、舒適的就醫環境、更加先進優越的技術保證、更加完善的人性化服務。它不僅方便了患者,緩解了政府投入的不足,也為公立醫院的改革起到了推動作用,促進了各級醫療服務質量的提高。民營醫院在法人治理結構、產權制度改革、資本運作和市場管理上較公立醫院更有優勢,越發顯示出發展活力,一系列陳舊觀念、政策、標準和制度也將隨之改變,從而給醫改注入了新鮮血液。它將為醫療衛生改革起到積極助推作用。

    三、政府支持和引導社會資本辦醫順應了民意

    第5篇:醫療衛生行業現狀范文

    1 區域醫療衛生機構布局規劃

    區域醫療衛生機構布局的規劃,主要是依據區域內地理狀況、人口密度、經濟發展水平、健康需求等客觀指標規劃區域內醫療衛生機構的總量,并將這些機構合理科學地布局在本區域內。

    目前,我國農村地區醫療衛生機構的布局呈縣鄉村三級網絡,相對較為合理,關鍵是機構的內涵建設亟待提高。農村衛生資源的匱乏主要體現在機構的規模、設備、人才上,而不是機構的數量上,所以在做本區域衛生規劃時要充分考慮將人才、設備、規模的發展向農村醫療機構傾斜,以改變目前衛生資源相對集中在城市和城鄉醫療衛生差別較大的狀況。

    城市醫療衛生機構的布局,由于歷史原因相對較為混亂,主要表現為級別層次不明顯,舉辦主體多元化,布局不合理,人才設備相對過剩等等,針對這種局面,必須經過區域衛生規劃的強制手段加以調整和規范,首先是要在城市規劃建立健全級別層次明確的城市三級醫療保健機構,即:社區衛生服務站(個人診所)-社區衛生服務中心-二、三級醫院,既方便居民就醫,滿足不同層次的醫療保健需求,又形成合理有序的醫療服務市場體系,從而根本上解決亂辦醫、亂競爭的無序狀況;其次要統籌規劃區域內不同所有制、不同產權、不同舉辦主體的醫療機構,真正實現全行業管理,特別是民營醫療機構的設立要依據當地的醫療保健需求,決不可沽名釣譽,打著招商引資的旗號而盲目擴大本區域內的衛生資源。對企業舉辦的醫療機構要納入當地整體衛生規劃,并逐步實現從企業中剝離,改變企業辦社會的現狀,實現企業醫院的并軌,與社會醫院同等競爭與發展。對國家舉辦的醫療機構要依據本區域居民的需求,依照城市三級醫療保健網的格局進行重新規劃布局,應大膽地實施“關、停、并、轉、遷”,如確有必要,也可進行擴建,以徹底改變目前城市醫療機構低層次重復建設、經營狀況不佳、無序競爭、亂收費導致看病貴的現狀。其三,針對省會城市醫療衛生資源集中,大型醫療設備過多的現狀,可以借鑒教育系統的做法,將部分帶有省級名稱的醫療機構在省會外城市舉辦。這樣的規劃,可極大地解決省會城市看病難、看病貴的矛盾,使衛生資源合理地分布在基層。

    2 區域大型醫療設備布局規劃

    由于近年來認識上的混亂,導致了醫療衛生市場化狀況,并形成醫療衛生市場競爭局面,出現了企業醫院與地方醫院競爭、民營醫院與國營醫院競爭、大醫院與小醫院競爭,而且出現了衛生系統內部公立醫院之間的競爭,這些競爭有時表現相當激烈,其手段除了改善服務、環境外,更多的是拼設備,競相購置大型醫療設備,以提高自己的競爭力。這些大型醫療設備的購置費大多來源于職工集資、貸款、借款、商家投放等模式,以致于形成了為盡快回收投資而過度使用大型設備,給患者亂檢查,極大地增加了患者醫療費用支出,形成看病貴的主要原因之一。為此,區域衛生規劃必須對區域內大型醫療設備的品種進行規定,對大型設備的配置進行科學合理規劃,無論是民營醫療機構、公立醫療機構、企業醫療機構都必須實行大型醫療設備準入制。要依據本區域居民的需求,醫療機構的技術水平、大型設備的現有數量和布局進行科學規劃配置。對現有大型設備的布局狀況,有條件、有可能的要盡量重新規劃布局,采取收購、合資、股份、合作等方式,使這些大型設備得到合理充分的利用。

    3 區域專科專病建設規劃

    區域衛生發展規劃,在做好整體規劃的同時,要對關乎本區域優勢醫療衛生資源進行規劃,對各醫療衛生機構的重點專科專病建設進行規劃,這樣才能形成醫療服務的有序合理競爭,形成本區域醫療衛生體系健康發展。

    一般來講,一個市縣區域有一所綜合醫療機構即可,其他醫療機構盡可能形成大專科、小綜合的模式。做為區域衛生規劃,要引導區域內醫療機構朝著專科、專病的方向發展,對區域內的醫療機構依據其自身的優勢、傳統優勢、地域疾病譜特點、行業特點來規劃專科專病的方向,形成區域內醫療機構各具特色,優勢互補的局面。區域專科專病建設規劃之初要經過科學論證,一旦確定要采取必要的措施加以保障。區域內的醫療機構要遵從區域專科專病建設規劃進行發展,在設備、人才配備上予以傾斜,必要時衛生行政部門可采取包括設備配置、人才調動、資金補助等行政調節手段來協助規劃的落實。

    4 區域醫療衛生體系建設規劃

    目前我國的醫療衛生體系從大的來講分為農村醫療衛生體系和城市醫療衛生體系。這是在我國城鄉二元經濟制度下形成的,隨著城鄉二元經濟制度弱化,城鄉醫療衛生體系也應該逐步融合。所以,當前進行區域衛生規劃,在尊重目前城鄉醫療衛生體系存在的前提下,應重點做好本區域內疾病預防控制體系、醫療救治體系、重大突發公共衛生事件應急處置體系建設的規劃。

    疾病預防與控制體系建設規劃,是地方衛生行政部門代表地方政府所做的規劃,是貫徹“預防為主”衛生工作方針的重要舉措。雖然國家近年來對疾病預防與控制體系建設不斷加強,有明確的要求,但做為本區域的衛生規劃,要針對區域地理、人文、經濟、疾病譜等情況,對本區域的疾病與控制體系建設在數量、網絡布局、重點等方面進行科學規劃。如傳染病防治機構與網絡建設,精神病防治機構與網絡建設,婦幼保健機構與網絡建設,慢性病防治網絡建設,健康教育機構與網絡建設等,都要在機構數量、網絡布局上進行科學的規劃。

    醫療救治體系建設規劃實質上就是醫療機構布局規劃。

    重大突發公共衛生事件應急處置體系建設規劃,主要是針對區域內可能出現的重大突發公共衛生事件進行處置的體系,他包括傳染病防治、重大災害安全事故醫療救護、食品衛生安全等體系建設,屬于預案性規劃,具體內容可體現在疾病預防控制、醫療救治體系建設中,但形式上必須有明確的規劃,便于實施。

    5 區域健康保障規劃

    區域衛生規劃是區域政府制訂實施的,不是衛生行政部門單獨所能完成。故此,區域衛生規劃應體現區域政府為發展衛生事業、保障居民健康而實施的醫療保障制度和經費保障措施。

    按照十七大精神,區域醫療保障制度應包括在農村實施的新型農村合作醫療制度、在城市實施的城鎮職工醫療保險制度和城鎮居民基本醫療保險制度,針對城鄉貧困人群的醫療救助制度等。區域衛生規劃要依據本區域財力、全國統一安排來規劃這些制度建立的時限、保障水平、覆蓋人口。這也是區域衛生規劃整體發展目標的重要內容。

    第6篇:醫療衛生行業現狀范文

    我國衛生事業取得了舉世公認的成就,世界衛生組織曾贊譽我國用最低廉的成本保護了世界上最多人口的健康。但用“以人為本”和科學發展觀重新審視我國的衛生事業,就會發現我國醫療衛生事業的發展滯后于經濟和其他社會事業發展,醫療服務體系不適應人民群眾健康需求的矛盾相當明顯,人民群眾看病難、看病貴問題尤為突出,已經成為當前群眾對衛生工作反映最強烈的問題之一。

    1 看病難、看病貴的現狀

    看病難主要表現在:(1)到城市大醫院就診難,醫院門診部和住院部經常是人滿為患;(2)找專家看病難,病人往往要排隊很長時間才能找到專家;(3)農民看病難,目前農村大多數衛生院(室)醫療設備落后, 人才匱乏, 難以提供合格的醫療服務, 導致農民就近看病困難。看病貴,貴就貴在城市大中型醫院藥價貴、檢查費用高,臟器移植、介入治療等新技術和高精尖設備的應用價格昂貴,部分低收入人群和沒有醫療保障的人群難以承受。

    2 看病難、看病貴的原因

    2.1 醫療衛生資源供給不足,醫療衛生發展落后于經濟發展:過去,我國的醫療衛生事業走的是低投入、高產出、低成本、高效益的路子。但用科學發展觀來審視,這是以影響群眾利益和加重醫療衛生人員特別是優秀醫務人員負擔為代價的。解決群眾看病難問題,最根本的辦法還是要加快發展壯大醫療衛生資源。

    2.2 醫療衛生資源配置不合理,農村和城市社區缺醫少藥的狀況沒有根本改變:根據我國的經濟發展水平和群眾承受能力,醫療衛生服務應該走低水平、廣覆蓋的路子,為廣大人民群眾提供基本醫療衛生服務。而醫療衛生事業發展卻走了一條高水平、低覆蓋的路子,醫療衛生體系呈現倒金字塔型,高新技術、優秀衛生人才基本上都集中在城市的大醫院。

    2.3 醫療保障體系不健全,相當多的群眾靠自費就醫:醫療保障體系是維護社會穩定的減震器,目前我國已建立了城鎮職工醫療保障體系,但覆蓋面太小。私營企業、外資企業中的職工,特別是進城務工的農民大多沒有參加。城市下崗職工、失業人員、低保人員沒有醫療保障,基本上靠自費看病,患病群眾承受著生理、心理和經濟三重負擔。

    2.4 公立醫院運行機制出現了市場化傾向,公益性質淡化:出現這種狀況主要有三個因素:(1)政府投入比重逐年下降。上世紀七、八十年代,政府投入占醫院收入的比重平均為30%以上,2000年這一比重下降到7.7%。由于政府投入水平過低,醫院運行主要靠向患者收費,從機制上出現了市場化的導向。群眾醫療交費,不僅要負擔醫藥成本,還要負擔醫務人員的工資、補貼,一些醫院靠貸款、融資購買高級醫療設備、修建病房大樓,相當一部分要靠患者負擔的醫療費用來償還。(2)一些醫院管理不善,醫藥費用快速增長。造成看病難的一個主要原因是看病貴,群眾難以承受。近8年來,醫院人均門診和住院費用平均每年分別增長13%和11%,大大高于居民人均收入增長幅度。醫院追求經濟利益的傾向不僅加重了群眾看病難、看病貴,也嚴重影響了醫務人員和衛生行業的社會形象。(3)衛生部門監管不力。衛生部門對醫療機構存在重扶持、輕監管的傾向。衛生主管部門的一個重要職責是對醫院的醫療服務質量、合理用藥、收費標準以及醫療廣告等實施有效監管。但目前各級衛生部門都沒有專門監管醫院的機構,也缺乏監管醫療機構服務行為的人才。

    2.5 藥品和醫用器材生產流通秩序混亂,價格過高:我國的藥品和醫用器材生產流通企業數量多、規模小,監管難度大。藥品作為商品,按一般市場經濟規律,藥品在供大于求的情況下,價格應該下降。但我國的藥品卻出現價格上升,越貴越好賣的反常情況。

    3 切實解決看病難、看病貴的思路

    3.1 建立深化城市醫療服務體制改革試點:一是要堅持政府主導與引入市場機制相結合,發揮政府在加強領導、增加投入、制定政策、嚴格監管等方面的主導作用;運用市場機制,鼓勵和引導社會資源投資發展醫療衛生事業,調動政府和市場兩個的積極性。二是按屬地化原則,實施區域衛生規劃,優化資源配置,完善分類管理,針對農村和鄉鎮缺醫少藥的現狀和困難,加大財政轉移支付,大力支持縣鄉醫療機構的建設和完善,加強政府的宏觀調控和行業監管,有效解決衛生事業資源配置不合理、不協調問題。三是堅持優先發展社區衛生服務的方針,實行政府主導和社會參與相結合,加快社區衛生發展,構建以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。健全社區衛生服務網絡,完善服務功能,改革運行機制,增加政府投入,促進社區衛生服務的可持續發展。

    3.2 加快完善醫療保障體系建設步伐, 逐步擴大醫療保險覆蓋面, 努力降低個人負擔總水平比率:進一步完善城鎮職工基本醫療保險制度, 加快建立農村新型合作醫療制度, 采取不同的政策將各類人群納入醫療保險體系。城鎮職工基本醫療保險要擴大保險的覆蓋面, 要注意解決國企改制中部分困難職工和退休人員的參保資金問題,還要逐步將三資、民營等非公有制經濟組織納入醫療保險實施的范圍。同時建立起以基本醫療保險為主, 多形式補充醫療保險為輔的多層次醫療保障體系, 滿足參保職工的多層次醫療消費需求。在擴大醫療保險覆蓋面的同時, 還要強化參保醫療服務管理, 嚴格控制醫療費用支出不合理增長, 采取有效措施, 減輕參保患者的醫療費用負擔, 確保個人負擔總平均比率總體控制在一定范圍內。在處理醫、患、藥、保四方利益中都要把參保患者的利益放在第一位, 努力減輕參保者的個人負擔。

    3.3 制定合理的醫療服務價格政策,明碼標價服務項目:要組織有關專家制定基本醫療服務目錄和基本醫療服務藥品目錄,其價格由政府主管部門制定。調整不合理的醫療服務價格,提高技術勞務費,降低過高的大型醫療設備檢查費,適度放寬特殊醫療服務價格,拉開不同級別醫療機構的服務價格檔次。改革“以藥補醫”的機制,完善醫療機構經濟補償機制,引導醫生根據患者病情合理用藥,從源頭上抑制醫藥費用過快增長,減輕群眾醫藥費用負擔。要考慮社區衛生服務組織的特點,適當提高中醫、民族醫藥的技術服務價格,并改變醫療服務項目收費方式,逐步實行單病種收費。

    3.4 切實加強醫院管理,提高醫療服務質量:深入開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年活動,針對當前醫療服務管理、醫院發展方向、發展思路等方面不符合科學發展觀要求和醫療機構公益性質淡化,追求經濟利益,醫療費用增長過快,群眾經濟負擔加重,醫患關系緊張,醫療監管薄弱等突出問題,通過加強醫院管理,改善醫療服務,規范醫療行為,提高醫療質量,確保醫療安全,提升醫院管理水平。具體做法:(1)要明確發展方向,堅持為人民健康服務的辦院宗旨;(2)加強醫患溝通,構建和諧的醫患關系;(3)建立健全管理制度,嚴格收費管理,降低醫藥費用;(4)建立信息公開公示制度,拓寬社會監督渠道;(5)加強醫德醫風建設,糾正行業不正之風。同時,廣泛開展學習白求恩同志毫不利己,專門利人,對工作極端負責,對人民滿腔熱忱,對技術精益求精的宣傳教育活動。教育廣大醫療衛生工作者努力做到“以病人為中心”,“視病人如親人”,“想患者之所想,急患者之所急”,努力為患者解除痛苦,減輕負擔。

    第7篇:醫療衛生行業現狀范文

    以信息安全等級保護制度為抓手開展信息安全建設

    2011年,原衛生部印發了《衛生行業信息安全等級保護工作的指導意見》的通知,要求依據國家信息安全等級保護制度,遵循相關標準規范,在醫療衛生行業全面開展信息安全等級保護定級備案、建設整改和等級測評等工作。

    個人認為,以信息安全等級保護制度作為信息安全建設的抓手是一個很好的思路。很多人認為購買安全產品、做災備、安裝冗余設備等就能保證信息系統安全了,其實只是從微觀角度看待安全,而信息安全應該是體系化的工作,要技術和管理并重,某種程度上,要“七分管理、三分技術”。信息安全是符合“木桶效應”觀點的,將整個信息安全系統從一個完整的系統角度比作一個木桶,其安全水平是由構成木桶的最短的那塊木板決定的。也就是說,我們的信息安全系統中,各個安全要素是同等重要的。正所謂“螻蟻之穴,潰千里之堤”,各方面要素均不容忽視。

    信息安全是一個管理過程,而不是一個技術過程。技術和產品要通過管理的組織職能才能發揮最好的作用,技術不高但管理良好的系統遠比技術高但管理混亂的系統安全。因此,技術和產品是基礎,管理是關鍵,建立一個管理框架,讓好的安全策略在這個框架內可重復實施,并不斷得到修正,就會實現持續安全。

    信息安全等級保護制度就是從信息系統的角度出發,重點在于確定信息系統的安全保護等級,并從技術和管理兩個方面采取保護措施,使該系統具有與其等級相適應的安全保護能力。而信息安全等級保護工作的核心內容是:對信息系統進行分等級保護、分等級監管。這是也對信息安全等級保護工作最通俗的解釋。

    醫療衛生行業應該如何開展信息安全等級保護工作

    《信息安全等級保護管理辦法》(公通字〔2007〕43號),規定了國家等級保護的實施和管理工作,為響應該文件,醫療衛生行業信息系統應完成以下工作:定級備案、安全建設或改建、等級測評、自查、檢查。

    個人認為,醫療衛生行業在開展信息安全等級保護工作過程中應該重點遵循以下四個原則:一是自主保護原則。信息系統運營、使用單位及其主管部門按照國家相關法規和標準,自主確定信息系統的安全保護等級,自行組織實施安全保護。二是重點保護原則。根據信息系統的重要程度、業務特點,通過劃分不同安全保護等級的信息系統,實現不同強度的安全保護,集中資源優先保護涉及核心業務或關鍵信息資產的信息系統,如HIS。三是同步建設原則。信息系統在新建、改建、擴建時應當同步規劃和設計安全方案,投入一定比例的資金建設信息安全設施,保障信息安全與信息化建設相適應。四是動態調整原則。要跟蹤信息系統的變化情況,調整安全保護措施。由于信息系統的應用類型、范圍等條件的變化及其他原因,安全保護等級需要變更的,應當根據等級保護的管理規范和技術標準的要求,重新確定信息系統的安全保護等級,根據信息系統安全保護等級的調整情況,重新實施安全保護。

    同時,在開展信息安全等級保護工作時可以參考和結合國際標準ISO/IEC27001:2005,《信息安全管理體系要求》,利用過程方法和PDCA模型開展信息安全管理的各項工作,在整個過程中,規定管理職責、資源管理、持續改進等多方面的要求,完全從體系化的角度,對信息安全管理工作的各方面加以規范。特別要強調的是安全工作不是一個項目,而是一個長期持續改進的過程。需要不斷根據自己業務變化,根據外界的環境,進行持續改進。

    醫療衛生行業開展信息安全等級保護工作的現狀

    目前,國內大部分醫療衛生機構都在開展信息安全等級保護工作。個人認為,北京和上海的工作經驗是比較好的。北京從定級備案入手,以北京市原衛生局和北京市公安局網安處、文保處聯合培訓、檢查、督導來促進信息安全等級保護工作的開展。上海是以等級測評工作入手來促進信息安全等級保護工作的開展,由上海市衛生局跟上海市測評中心聯合,要求各個醫院都必須進行測評工作,而且他們把管理要求制定模板下發到各醫院。

    然而據了解,到目前為止,北京的醫院只有阜外心血管病醫院完成了等級保護第三級測評工作,其他大部分醫院只完成了定級備案,部分醫院開始了安全整改工作。就目前情勢看,原衛生部要求全國衛生行業各個單位全面開展信息安全等級保護工作,于2015年年底完成信息安全等級保護建設整改工作,定為第三級的系統還要通過等級測評的要求很難完成。

    醫療衛生行業信息安全等級保護工作落地難的原因

    個人認為醫療衛生行業等級保護工作落地難的原因之一是資金問題,安全建設或整改工作、等級測評工作都需資金的支持。另外一個原因是,大部分醫院目前采用是物理隔離,認為物理隔離的安全風險小,對開展信息安全等級保護工作的熱度并不高。但是,物理隔離的辦法是會越來越行不通的,比如說與醫保網互聯、開通微信平臺、通過支付寶支付、移動終端接入,內部局域網不可避免地要跟外網互聯。其實物理隔離也不一定安全,如果不做好管理,人為加入無線網卡或用其他線聯接外部網絡還是會面臨風險,例如患者隱私泄露。還有一個重要的原因是安全意識問題,醫療衛生機構應該充分認識到開展等級保護工作對自身信息系統安全的重要性和必要性。醫療衛生機構開展業務工作依賴著信息系統,如果信息系統癱瘓了,業務工作就無法正常開展。所以不能片面理解為信息安全只是信息保密,信息安全是業務安全,是生產作業安全,是指揮調度安全。

    信息安全等級保護工作體會

    對于醫療衛生行業開展等級保護工作談幾點個人的體會。首先,開展信息安全等級保護工作需要整體化考慮,信息系統在安全定級時可能會分為第一級、第二級、第三級,但是信息主管不能只關注第三級系統,要整體考慮信息安全策略及不同等級系統的互聯互通的問題。

    其次,醫療衛生行業要想開展好等級保護工作,應該由國家牽頭在行業專家的共同參與下,在國家信息安全等級保護制度基本要求的基礎上制定我們行業的細則,如醫療衛生行業信息安全等級保護定級細則、醫療衛生行業信息安全等級保護基本要求細則,在細則里加強技術手段和管理手段的要求。我認為這是非常重要的一件事,也是我呼吁醫療衛生行業必須要做的一件事。

    第三,信息安全應該是管理與技術并重。有的時候更應該從人員管理上入手,才能真正做好安全保護工作。信息安全等級保護工作中的難點往往是管理上的難點,管理制度落地難,不能常態運行。其實,部分信息安全管理工作是可以借助信息化手段來實現的。

    第四,安全是適度安全,沒有絕對的安全。安全是一個自我接受程度,是基于風險的管理。面臨風險應該有幾種策略,一種是規避、一種是轉移、一種是降低,最后是接受。

    第8篇:醫療衛生行業現狀范文

    [關鍵詞]醫院;可持續發展;模式探析

    [中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)30-0053-02

    1 前 言

    自我國進入改革開放以來,社會經濟發展速度突飛猛進,短短數十年之內,積累了大量的物質財富,在生活水平得到不斷提升的同時,人們對于生活質量的要求也是日益提高,國家在衛生醫療上的投入力度一直呈現出逐年上漲的趨勢,國民在個人健康上的關注程度和投入力度也較過去有很大幅度的提高。醫院作為我國醫療衛生事業的中堅力量,承擔了保障人民身體健康和生命安全的重大責任,為了適應人們不斷增長的醫療保障物質需求,國家逐步開放了事業制醫院和私立醫院的成立限制,進一步拓寬了醫療衛生的整體投資渠道,面對醫療衛生行業的體制改革和日益加劇的內部競爭,如何進一步鞏固醫院現有競爭優勢,整合醫院現有醫藥資源,提升醫藥從業人員的專業素養和服務意識,將是醫院保持競爭力的可持續性發展的關鍵,在新形勢背景下,醫院需要開展全面化的可持續性管理模式。

    2 各醫院體系的發展現狀概述

    我國人口眾多,全民性醫療衛生需求旺盛,為了面對日益增長的醫療保健需求,我國在原有的公立醫院的基礎上,拓展了醫院經營渠道,私人診所、私營醫院、中外合資醫院和合作醫院等具備典型私營性質的醫院辦理類型也相繼出現,再加上具備特殊性質的軍事醫院,共同組成了我國目前的全民醫療衛生體系。

    公立醫院一直是我國醫療衛生體系的主要力量,在計劃經濟時代的影響下,公立醫療衛生醫院基本覆蓋了我國鄉鎮級別的行政單位,為廣大居民提供便利的醫療衛生服務,其醫藥資源配給、醫療從業人員素質、醫療衛生水平和醫療診療規模都是眾多醫療衛生體系中的佼佼者,但是在當前醫療改革的大環境背景下,公立醫院正面臨著轉型的壓力,如何進一步提高公立醫院的運行效率成為其進一步發展的關鍵性因素。以私人診所和私營醫院為代表的私營性質醫院類型,正是在我國醫藥需求逐步增長的大環境形勢下出現的,它能夠為廣大就醫人群提供便利的、針對性極強的和廉價的醫藥服務,甚至在局部領域內其醫療專業水準在行業具備壟斷性地位。軍事醫院的特殊使命使得它在醫藥市場化改制的關鍵時期一直處于糾結的局面,如何進一步處理好軍事醫院的特殊身份和醫院經營效益之間的微妙關系,將是軍事醫院在未來很長一段時間內需要解決的問題。

    目前來看,我國的醫院體系成員眾多,服務群體和業務范圍也是盤根錯節,各種醫院力量之間既相互依存,又競爭激烈,究其原因還是在于傳統醫療衛生體制下,醫藥資源過度集中于少數公立醫院,在全民醫療保健需求持續上漲的剛需成長趨勢下,私營性質醫院體系很難真正解決實際就醫難的問題,公立醫院本身的經營管理方式和經營效益得不到優化,醫療資源的可持續性得不到體現,這些都需要醫院在其經營管理中認真探索總結,深化可持續發展的管理思路和管理模式。

    3 醫院可持續發展管理模式探析

    從目前我國醫療衛生體系中暴露出來的典型問題來看,我國的醫院發展必須從自身的管理模式入手,以醫院可持續性發展為經營管理目標,從整合優化醫藥資源、提升醫藥從業人員專業素養和服務意識以及強化醫院管理效率這幾個方面開展一系列行之有效的針對性工作:

    31 整合優化醫療衛生資源

    廣義來看,醫療衛生資源包含了醫療設備儀器、醫藥產品、醫療衛生研究體系、醫療診斷技能以及醫療衛生思想體系等,作為一個發展中國家,我國無論是在醫療服務體系的完備性上,還是在醫療技術的先進性上,都與目前的醫療發達國家有巨大的差距,在基礎性醫療衛生設備的覆蓋面上,目前僅僅是在少數的大中型醫院進行設置,部分經營效益較好的私立醫院也有裝設,但是仍然很難滿足全民性醫療衛生需求。綜合來看,有限的醫療衛生資源過度集中,是導致當前小病醫不好、大病不能醫的主要原因,因此,整合優化醫藥資源是可持續性發展的首要策略。

    充分調整核心醫療資源,包括:綜合性醫療設備系統、關鍵性醫藥產品研制能力、綜合性醫藥院校研究單位和高水平醫藥專家人才等,通過實地調研,根據不同區域的醫療衛生需求方向,確定不同醫藥資源的配置方案;其次是要重視醫藥資源優化中的傳幫帶做,以優秀的公立醫院和私立醫院為主導單位,向周圍的輻射地域的其他醫院體系進行醫院經營管理培訓、醫療衛生設備整合優化、醫療服務體系升級創新和優秀醫療人才交流培養,進一步提升無形醫療衛生資源的利用效率;另外,要通過走訪調研,堅決取締那些存在野蠻經營、非法醫藥操作、浪費國家醫藥資源和存在非法經營目的的醫院,進一步優化醫院體系的組成結構;再者是要從國家層面入手,進一步優化核心醫藥資源,諸如:醫療衛生補貼、醫藥研制專項權利和醫療衛生許可機制的配置方案,在醫療衛生資源的使用情況上,要進行針對性的核實和審查,確保核心醫療資源得到真正的應用。

    32 提升醫藥從業人員專業素養與服務意識

    醫藥從業人員是醫院日常活動的執行者,也是醫院經營效益的管理者,從人才資源的特性上來說,醫院綜合競爭力的保障和可持續發展依賴于醫藥從業人員的專業素養和整體服務意識。從專業素養上來看,國家對于醫院內的從業人員有嚴格的等級資格制度,對于醫務人員的專業水平、從業履歷、診斷案例等醫藥信息都有詳細的記錄和管理,目前來看,許多的私人性質的診所、醫院內還存在著醫務人員無證上崗等現象;要進一步強化醫院的可持續發展力度,要從根本上提升醫務人員的專業水準,在人員培養上,專業醫藥院校和研究單位,要緊跟當前醫療衛生體系的發展趨勢,為醫院輸送急需的優秀人才,在院校單位培養期間,要重視對學生的專業知識強化和實習動手能力培養,尤其是在基礎業務能力培養上,要強化學業考核力度,確保未來醫務人員的基本素質;其次是對醫院現有醫務人員要施行進修深造和交流培養相結合的能力提升模式,通過與專業院校單位以及優秀對口醫院進行合作培養,進一步完善醫務人員在基礎醫療業務、疑難雜癥和新型診療方法上的使用能力;再者是醫院內部的人才晉升激勵機制建立上,要嚴格制定相應的績效考核機制和監督審核機制,以專業能力為核心,綜合考核醫務人員在日常診療過程中的服務意識,重視患者反饋信息,打造專業醫藥素養和醫療衛生服務意識相結合的人才培養模式,以人才發展帶動醫療衛生水平的綜合提升,為醫院可持續發展提供堅實的人力資源基礎。

    33 強化醫院管理效率

    可持續性發展的關鍵是在整合現有優勢資源的基礎上,進一步提升系統工作效率,發揮優勢資源的長期效力。對于醫院系統而言,可持續性發展的基礎是要深入強化醫院管理效率,這涉及了醫院行政管理、醫藥業務管理、醫務人員管理等,目前來看,醫療衛生資源的過度集中導致的現象是,少數優秀的大中型醫院成為患者就醫的主要去處,并且長期處于供不應求的火爆經營局面,而更多的中小型醫院則是長期的經營不善,導致大量的醫藥資源被閑置浪費;因此,結合醫院管理的市場化發展趨勢,在當前的醫院管理中,要堅持醫療衛生水平和經營效益兩手抓的發展戰略,從衛生醫療職能部門來說,要進一步明確不同級別醫院的醫療衛生任務目標,通過進一步深化醫藥分離等醫療改革措施的進行力度,進一步解放醫院的市場化經營可行性和自由度;在醫院內的醫療衛生資金預算體制上,放棄過去的墨守成規的分攤預算模式,以科室為單位,綜合考察醫療診斷成本、醫藥需求動向和醫院經營效益,從純技術型經營管理模式,向技術效益型管理模式轉變;在日常醫療業務開展過程中,進一步簡化就醫看病的程序流程,提高醫療衛生資源的使用效率,采用科學合理的醫療運作模式,運用現代的科學技術和管理手段,最大限度地為患者提供優質、高效、便捷、滿意的人性化的診療服務。

    4 結 論

    社會經濟的快速發展也帶來了醫藥市場的迅猛壯大,國家和個人在醫藥健康上的投入力度都較過去有了大幅度的提升。隨著醫療服務市場的對外開放和醫療衛生保障改革的持續深入,醫院在全民醫療體系中的作用越發體現出來,醫療行業的內部競爭也是日趨白熱化。如何進一步整合醫藥資源、提升醫療人員服務素質,綜合提高醫院的整體競爭力將是醫院保障可持續發展的關鍵性舉措。

    參考文獻:

    [1]陳海鋼優化醫療資源與醫院的可持續發展[J]山西臨床醫藥雜志,2009(12)

    [2]呂文光,袁國強,王文紅深化資源整合,助推醫院可持續發展[J]中國醫院經驗與交流,2012(9)

    [3]楊叔禹 公立綜合性醫院可持續發展研究[D]廈門:廈門大學碩士論文,2008(5)

    第9篇:醫療衛生行業現狀范文

    關于衛生人才隊伍情況調研報告

     

    根據縣委組織部通知精神,為了解衛生系統人才隊伍的結構、分布情況,進一步搞好衛生系統人才資源的開發利用,充分調動本系統人才的積極性和創造性,提高醫療衛生人才隊伍的整體素質,以推動我縣醫藥衛生體制改革順利進行,滿足我縣人民群眾的健康、醫療需求,我們對全縣醫療衛生機構人才隊伍進行了一次深入細致的調查研究,現將調研情況整理歸納如下。   

    一、醫療衛生機構現狀

    全縣共有醫療衛生單位27家,縣級有縣人民醫院、中醫院、保健院、衛生監督所、疾病預防控制中心、結合病防治所、牙病防治所等醫療衛生單位10家;鄉鎮級17所衛生院,其中有4所中心衛生院,13所一般衛生院。  

    二、衛生人才現狀

    縣直10家醫療衛生單位共有職工1022人,其中管理人員168人,技術人員745人,工勤109人。本科學歷221人,其中第一學歷本科僅69人,大專學歷300人,其中第一學歷專科僅80人,中專學歷305人,其中第一學歷中專僅76人。執業醫師246人,注冊護士212人。鄉鎮17家衛生院共有職工385人,其中管理人員36人,技術人員279人,工勤70人。本科學歷8人,其中第一學歷本科0人,大專學歷80人,其中第一學歷專科僅3人,中專學歷220人,其中第一學歷中專僅68人。執業醫師70人,注冊護士40人。

    三、人才隊伍建設情況

    2011年,為人民醫院招聘臨床、口腔、影像、中藥學等專業本科畢業生13人;為中醫院招聘中西醫結合專業本科畢業生1人。 2012年,為中醫院招聘中醫專業研究生4人、臨床醫學、中西醫臨床醫學專業本科畢業生2人。2013年,為人民醫院招聘中醫外科學專業研究生1人、臨床醫學、醫學影像等專業本科畢業生6人;為中醫院招聘醫學檢驗、麻醉學等專業本科畢業生4人;為鄉鎮衛生院招聘臨床執業醫師13人、執業護士14人。2014年,為人民醫院招聘臨床醫學專業本科畢業生3人;為中醫院招聘中醫內科等專業研究生2人、臨床醫學、中醫學、針灸推拿學等專業本科畢業生15人、醫學影像專業專科畢業生2人;為鄉鎮衛生院招聘中醫、臨床、口腔等專業醫學畢業生27人,其中本科2人,大專15人。自2014年起,連續兩年為鄉鎮衛生院招聘醫學院校畢業生33人。

    四、存在問題

    1、我縣醫療衛生工作專業技術人員總量不足,達不到80%,檢驗、影像等專業人才極為緊缺。人員不足導致各級醫療衛生機構醫務人員超時、超量工作,特別是新型農村合作醫療開展以來,人民群眾對醫療服務需求直線上升,盡管醫療衛生機構超負荷運轉都難以滿足群眾需求。我縣鄉鎮衛生院大部分配齊了X光機、B超、心電圖機、生化分析儀等常用診療設備,但是只有個別衛生院在使用,一部分衛生院由于缺乏專業技術操作人員閑置未用,醫療資源嚴重浪費,群眾就診得不到全面、有效診斷,滿足不了群眾的醫療需求。因此,各級醫療衛生單位對衛生專業技術人員特別是檢驗、醫學影像等人員的需求非常強烈。而且現有人員專業水平層次偏低,整體技術力量較為薄弱,很難適應醫療衛生工作需要。為了滿足群眾就醫需求,促進衛生事業的健康發展,醫療衛生單位急需引進人才。

    2、人才隊伍分布、結構不合理。高學歷、高職稱人才主要集中在城內,鄉鎮衛生院高層次人才、實用型人才缺乏,人才資源儲備不足,且分布失衡。

    3、政府投入不足,難以保障人才隊伍建設。醫療衛生事業本質是公益性事業,但政府每年有限的下撥經費勉強保證現有人員的工資和機構運行的需要,更談不止人才的引進和培養。

    4、進人機制不暢。由于高等院校畢業生實施自主擇業后,編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進,即使進來了也留不住,造成部分人才流失。有很多人才僅僅把醫院當成了他們在取得“資格證”前的一個實習基地,或者說邁向一個更高平臺的跳板,引進高層次人才成功率低。

     

    5、人才分流導致儲備不足。一是部分經驗豐富的名老醫師退休;二是醫療衛生行業是一個知識密集型行業,部分年輕的優秀人才被其它地市挖走;三是醫療衛生行業是專業性強的行業,部分具有闖勁的人才外出高就或自主創業,而導致醫療衛生機構現有人才不足。                                                                        

    五、對策與建議

    1、創新人才培養機制,提高人才隊伍素質。根據現有人才隊伍情況和醫療衛生事業發展的方向制定人才培養計劃及具體實施方案,有目的、有計劃培養人才,培育衛生專業技術人才梯隊,保障衛生事業可持續發展的人才后勁。

    2、創新人才引進機制,優化一線人才隊伍結構。針對結構不合理和人才斷層等問題,經過3年時間,完成現有人員的調整,按照省衛計委的政策文件為鄉鎮衛生院招聘統招統分專科以上醫學院校畢業生,解決人才斷層素質不高等問題。同時,加強對高層次人才的創新引進工作,如技術骨干或學科帶頭人的引進,有計劃的為縣人民醫院和縣中醫院招聘統招本科以上學歷的高等醫學院校畢業生,建議政府協調人事、編辦、財政等相關部門共同研究制定解決優秀人才及高校畢業生引進所涉及到的編制、待遇等方面的相關政策

    3、優化人才使用環境,營造“拴心留人”氛圍。人才的流動往往受利益機制的驅動和工作、生活環境的影響,所以我們要盡力創造“拴心留人”的環境,采取措施改善現有衛生人才的工作和生活條件,落實好養老保險、醫療保險、工資福利待遇,盡可能地解決他們的后顧之憂,傾注個人情感、提供發展平臺,真正做到用事業留人、用感情留人、用適當待遇留人,使其感到優越,看到希望,有所留戀,避免現有優秀衛生人才的外流。傾注情感,返聘離退休人才,對于那些確有專長和較高資質且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請進來繼續工作。

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