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【摘 要】 本文介紹了財(cái)務(wù)管理體系的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,闡述了對財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略層以及財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)術(shù)層的認(rèn)識,提出了我國高職院校財(cái)務(wù)管理制度體系戰(zhàn)略層與戰(zhàn)術(shù)層的構(gòu)思。指出,財(cái)務(wù)管理制度體系的戰(zhàn)略層與戰(zhàn)術(shù)層在高職院校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中扮演著不同的角色、占據(jù)不同的地位,對財(cái)務(wù)管理的效率有很大的影響,因而,要通過實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理體系戰(zhàn)略層面與戰(zhàn)術(shù)層面的一體化,推進(jìn)我國高職院校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
【關(guān)鍵詞】 高職院校;財(cái)務(wù)管理體系;戰(zhàn)略層;戰(zhàn)術(shù)層;思考
財(cái)務(wù)管理體系戰(zhàn)略注重戰(zhàn)略層與戰(zhàn)術(shù)層的雙向研究,無論忽視哪一層面的構(gòu)建都不利于對財(cái)務(wù)管理體系全面的認(rèn)識和把握。我國高職院校財(cái)務(wù)管理體系缺乏系統(tǒng)性和長期性,財(cái)務(wù)計(jì)劃設(shè)置不合理,缺乏統(tǒng)籌的規(guī)劃,使得高校在發(fā)展的過程中總是出現(xiàn)這樣或那樣的財(cái)務(wù)危機(jī)。為了提高學(xué)校的競爭力,保證財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的合理運(yùn)行,我們需要進(jìn)行高職院校財(cái)務(wù)管理體系戰(zhàn)略層與戰(zhàn)術(shù)層的構(gòu)建。
一、關(guān)于財(cái)務(wù)管理體系的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
從國外的研究現(xiàn)狀來看,國外對財(cái)務(wù)管理體系的研究還是挺多的,但是他們的研究只集中在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理上,注重財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的管理職能以及財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施。高職院校的財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理雖然主體存在差異,但是管理體系頗具相似性。我們在對我國高職院校的財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行研究時(shí),其實(shí)可以參考國外企業(yè)財(cái)務(wù)管理的資料。但是我們要認(rèn)識到西方發(fā)達(dá)國家在財(cái)務(wù)管理體系上的研究要比我們深入得多,其管理制度體系建設(shè)也較為成熟,他們就戰(zhàn)略層與戰(zhàn)術(shù)層進(jìn)行了明確的分工管理活動(dòng)。[1]
從國內(nèi)的研究現(xiàn)狀來看,我國對財(cái)務(wù)管理體系的研究尚未形成系統(tǒng)化的成果。我們主要是針對不同單位實(shí)施不同的財(cái)務(wù)管理體制,其中包括單個(gè)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)以及國家整體。國內(nèi)的研究不夠系統(tǒng)化、核心化,使得我國存在的財(cái)務(wù)管理問題很難得到及時(shí)高效的解決。我國很多企業(yè)、高校的財(cái)務(wù)管理體制僅僅停留在戰(zhàn)術(shù)層的研究,忽視了對戰(zhàn)略層的把握,這是當(dāng)前我國研究中存在的主要問題。
二、對財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略層以及財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)術(shù)層的認(rèn)識
財(cái)務(wù)管理,顧名思義就是對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的活動(dòng),但這里的管理包括財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析以及財(cái)務(wù)控制、后期評價(jià)等多重活動(dòng),任何一個(gè)企業(yè)單位或者事業(yè)單位都要獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,從而組織財(cái)務(wù)活動(dòng)。我們要明確財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是一項(xiàng)集戰(zhàn)略性和戰(zhàn)術(shù)性雙向活動(dòng)的管理工作,無論是戰(zhàn)略層面還是戰(zhàn)術(shù)層面我們都不能忽視。本文關(guān)注的是我國高職院校財(cái)務(wù)管理體制戰(zhàn)術(shù)性與戰(zhàn)略性研究,就目前現(xiàn)狀來看,高校的財(cái)務(wù)管理忽視了戰(zhàn)略層環(huán)節(jié),沒有明確劃分戰(zhàn)術(shù)層與戰(zhàn)略層。
財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略層是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度體系分析的其中一個(gè)層面,所謂的戰(zhàn)略層主要是從宏觀的角度出發(fā),比如整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、整個(gè)行業(yè)發(fā)展的背景、國家出臺的法律政策、財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)則等,這些都屬于財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略層面。可見戰(zhàn)略層其實(shí)對于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有著很大的影響,但是卻往往容易受到人們的忽視。注重戰(zhàn)略層面的把握就是要求我們對整個(gè)宏觀形勢有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,不過分拘泥于企業(yè)或高職院校財(cái)務(wù)管理的實(shí)施細(xì)則,而是將二者結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)效率的最大化。
財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)術(shù)層與戰(zhàn)略層,這是兩個(gè)不同的探討方向。如果說戰(zhàn)略層面是宏觀方向,那么戰(zhàn)術(shù)層則是立足于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的主體,如各個(gè)企業(yè)單位和事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。[2]各種管理辦法都是戰(zhàn)術(shù)層,包括檔案管理辦法、會(huì)計(jì)人員管理辦法、現(xiàn)金以及支票管理辦法、財(cái)務(wù)審批管理辦法等內(nèi)容。從戰(zhàn)術(shù)層的角度出發(fā),我們需要考慮的東西都是瑣碎的、具體的,但是各大高職院校不能一味注重戰(zhàn)術(shù)層管理,忽略了戰(zhàn)略層,而是要在正確的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方針體制的指導(dǎo)下,找到二者的平衡點(diǎn),以提高高職院校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的水平。
三、我國高職院校財(cái)務(wù)管理制度體系戰(zhàn)略層與戰(zhàn)術(shù)層的構(gòu)思
1、財(cái)務(wù)管理制度體系的戰(zhàn)略層構(gòu)思
前面我們說到,我國高職院校對財(cái)務(wù)管理活動(dòng)戰(zhàn)術(shù)層的重視程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于戰(zhàn)略層,這就要求我們從全局的角度出發(fā)重視戰(zhàn)略層構(gòu)思。從總體入手,對財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行安排,并督促整個(gè)財(cái)務(wù)管理過程的有效實(shí)施。由于長期以來我國高職院校都忽視了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)戰(zhàn)略層面的建設(shè),使得我國目前整個(gè)財(cái)務(wù)管理制度體系發(fā)展不完善,因而我們要從系統(tǒng)性和管理性兩個(gè)角度出發(fā),落實(shí)戰(zhàn)略性措施。首先,在財(cái)務(wù)管理制度體系戰(zhàn)略層構(gòu)思上要注重整個(gè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的整體性和系統(tǒng)性,要有戰(zhàn)略性的眼光,從學(xué)校發(fā)展長遠(yuǎn)性的角度出發(fā),用系統(tǒng)性的思維來處理日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。將本校的財(cái)務(wù)管理制度體系落實(shí)到位,結(jié)合學(xué)校內(nèi)部環(huán)境,做好財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略工作。在將一系列制度體系落實(shí)到位后,也要及時(shí)對成果進(jìn)行反饋和分析,樹立系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)分析理念。其次,除了樹立系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)理念之外,也要注重管理型財(cái)務(wù)理念的樹立,我們現(xiàn)在所說的這種管理型財(cái)務(wù)理念,不再單單指做好傳統(tǒng)的報(bào)賬工作、記賬工作和算賬工作,而是要提高管理的層次,注重戰(zhàn)略層面的建設(shè),將日常業(yè)務(wù)和具體的管理細(xì)則劃分到戰(zhàn)術(shù)層面上。提高管理的質(zhì)量和水平,保證決策的有效實(shí)施,也為戰(zhàn)術(shù)層的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
2、財(cái)務(wù)管理制度體系的戰(zhàn)術(shù)層構(gòu)思
前面我們說過,我國高職院校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)過多側(cè)重于戰(zhàn)術(shù)層,如何平衡好戰(zhàn)略層與戰(zhàn)術(shù)層二者的關(guān)系這一問題,需要引起高度注意。我們所說的財(cái)務(wù)管理制度體系戰(zhàn)術(shù)層構(gòu)思就是對戰(zhàn)略性層面的具體實(shí)施操作,對戰(zhàn)略層面制定的一些規(guī)章制度落實(shí)到位,比如現(xiàn)金管理辦法、票據(jù)管理辦法以及銀行存款、固定資產(chǎn)以及其他業(yè)務(wù)支出管理辦法等,監(jiān)督這些管理辦法的有效執(zhí)行,從戰(zhàn)術(shù)的層面推動(dòng)我國高職院校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的順利開展。[3]
3、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度體系戰(zhàn)略層與戰(zhàn)術(shù)層的有效結(jié)合
實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度體系戰(zhàn)略層面與戰(zhàn)術(shù)層面的一體化有利于提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和水平。由于財(cái)務(wù)管理制度體系戰(zhàn)略層主要強(qiáng)調(diào)的是宏觀環(huán)境和宏觀政策,而戰(zhàn)術(shù)層次主要強(qiáng)調(diào)的是微觀環(huán)境和微觀政策,正確處理二者之間的關(guān)系就是處理好宏觀與微觀的關(guān)系,這一點(diǎn)十分重要,要讓二者成為一個(gè)有機(jī)整體,相互影響相互促進(jìn)。立足于高職院校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,要有長遠(yuǎn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制運(yùn)行的科學(xué)化。此外將兩者結(jié)合起來,掌握宏觀與微觀形勢,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候調(diào)整財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),將制度體系建設(shè)落實(shí)到位,提高我國高職院校財(cái)務(wù)管理制度體系的競爭力。
四、結(jié)語
由于財(cái)務(wù)管理制度體系的戰(zhàn)略層與戰(zhàn)術(shù)層在高職院校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中扮演著不同的角色、占據(jù)不同的地位,對財(cái)務(wù)管理的效率有很大的影響,因而我們必須要給予高度的重視。明確工作目標(biāo)、工作層次以及工作內(nèi)容,區(qū)分二者的不同,找到二者的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理體系戰(zhàn)略層面與戰(zhàn)術(shù)層面的一體化,推進(jìn)我國高職院校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:中學(xué);財(cái)務(wù)管理;途徑;探討
中圖分類號:G475 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-01
為跟上社會(huì)快速發(fā)展步伐,人們越來越注重教育方面硬件和軟件的投入,對學(xué)校管理者來講無疑是新的挑戰(zhàn),為此中學(xué)學(xué)校管理者應(yīng)特別注重尋找提高財(cái)務(wù)管理水平的有效途徑。
一、中學(xué)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
中學(xué)財(cái)務(wù)管理因受到多種因素影響出現(xiàn)不少問題,具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.財(cái)務(wù)管理制度有待完善
制度是管理工作有效實(shí)施的基礎(chǔ),對中學(xué)的管理也不例外。為此,中學(xué)管理者應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,制定切實(shí)有效的財(cái)務(wù)管理制度,以保證財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)工作按照目標(biāo)要求實(shí)施。但是實(shí)際并非如此,經(jīng)調(diào)查部分中學(xué)財(cái)務(wù)管理發(fā)現(xiàn),多數(shù)學(xué)校并沒有一套完善、合理的制度支撐。部分中學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作由教師兼職完成,由于缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識,使學(xué)校很難制定出標(biāo)準(zhǔn)的制度。例如,僅有一人負(fù)責(zé)中學(xué)物資的采購、管理、使用等工作,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理效率。另外,部分中學(xué)財(cái)務(wù)管理人員對制定的財(cái)務(wù)管理制度理解不充分,一定程度上阻礙了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的落實(shí),導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)較多漏洞。
2.缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)管理措施
因缺乏財(cái)務(wù)管理措施影響財(cái)務(wù)管理工作的正常開展,主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)的收入與支出兩個(gè)方面。部分中學(xué)財(cái)務(wù)管理人員缺乏良好的職業(yè)道德,綜合素質(zhì)普遍較低,結(jié)果未按照國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)收入管理,一定程度上擾亂了正常的收入管理秩序,導(dǎo)致亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;支出管理時(shí)靈活性較大,不按照支出預(yù)算管理每筆費(fèi)用,合計(jì)下來出現(xiàn)超支現(xiàn)象。同時(shí)針對超支現(xiàn)象又不進(jìn)行客觀、公正的分析,導(dǎo)致支出經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大,并且浪費(fèi)較為嚴(yán)重。
3.忽略固定財(cái)產(chǎn)管理
忽略固定財(cái)產(chǎn)管理是中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的較為普遍的問題。中學(xué)財(cái)務(wù)管理人員將重要精力放在流動(dòng)資產(chǎn)管理方面,根本未建立固定資產(chǎn)的明顯賬目,結(jié)果導(dǎo)致較多賬外資產(chǎn)的出現(xiàn),并且重復(fù)購置造成大量資金浪費(fèi)。另外,未及時(shí)上報(bào)報(bào)廢的資產(chǎn),導(dǎo)致學(xué)校虛增資產(chǎn)過多。總之,由于未制定有效、系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理措施,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理方面的問題百出,給學(xué)校造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
除此之外,財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容編制不科學(xué)、不切合實(shí)際成為影響中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的又一重要因素,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)較多不必要的麻煩。
二、提升中學(xué)財(cái)務(wù)管理的路徑
1.建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度
中學(xué)財(cái)務(wù)管理是一個(gè)較為系統(tǒng)的工作,因此,為保證財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施,提高財(cái)務(wù)管理工作效率,中學(xué)管理者應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,綜合評估財(cái)務(wù)實(shí)力,根據(jù)國家教育部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定科學(xué)、合理而又行之有效的財(cái)務(wù)管理制度。尤其應(yīng)注重財(cái)務(wù)管理制度的細(xì)化,盡量涉及財(cái)務(wù)管理的各個(gè)層面,例如制定崗位責(zé)任制度、收費(fèi)管理制度、經(jīng)費(fèi)管理制度等。同時(shí),結(jié)合制度出現(xiàn)的問題,不斷完善財(cái)務(wù)管理制度的不足。另外,還應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度作用,以達(dá)到避免財(cái)務(wù)浪費(fèi)情況的出現(xiàn)。
2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理
加強(qiáng)中學(xué)固定資產(chǎn)的管理是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,為此學(xué)校管理者應(yīng)加大固定資產(chǎn)的管理力度,首先,要求財(cái)務(wù)管理人員定期盤點(diǎn)和清查固定資產(chǎn)情況,詳細(xì)列清固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況;其次,對于新建設(shè)的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)添加到固定資產(chǎn)管理內(nèi)容中,對于被盜、意外損毀的財(cái)產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)完成固定資產(chǎn)的沖減;最后,制定針對固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,并加強(qiáng)實(shí)物財(cái)產(chǎn)的處理、保管、盤點(diǎn)、領(lǐng)用等方面的管理,要求每年應(yīng)進(jìn)行一次全面的清查,以充分掌握固定財(cái)產(chǎn)情況。
3.注重財(cái)務(wù)常規(guī)管理
學(xué)校管理者應(yīng)制定財(cái)務(wù)常規(guī)管理細(xì)則,規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員行為,要求其嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)的收入管理,堅(jiān)決避免轉(zhuǎn)移資金、賒外賬行為的出現(xiàn),另外,針對超出預(yù)算外收入應(yīng)全部繳存學(xué)校財(cái)務(wù)賬戶。針對較大數(shù)額的財(cái)務(wù)支出,應(yīng)實(shí)行集體會(huì)簽制度,保證各項(xiàng)簽批手續(xù)齊全完整,并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理
財(cái)務(wù)預(yù)算是中學(xué)財(cái)務(wù)合理利用的重要依據(jù),要求學(xué)校各層領(lǐng)導(dǎo)引起足夠的重視,將其當(dāng)作財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真貫徹落實(shí)。首先,在收入預(yù)算上應(yīng)保證其在穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上開展,并綜合考慮學(xué)校各項(xiàng)收入環(huán)節(jié),進(jìn)而將其全部納入預(yù)算之中。而對于支出預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則,分清主次,先保證重點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出,同時(shí)還應(yīng)注意勤儉節(jié)約,避免因預(yù)算不合理導(dǎo)致財(cái)務(wù)浪費(fèi);其次,積極采取有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法,做到核定收支,超支不補(bǔ),結(jié)余留用,保證財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施的科學(xué)性;最后,為保證預(yù)算管理的實(shí)效性,應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理績效評價(jià)制度,通過績效評價(jià)對財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行客觀公正的評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中的不良狀況,以達(dá)到規(guī)范預(yù)算管理行為的目的。
三、總結(jié)
總之,財(cái)務(wù)管理對中學(xué)的發(fā)展具有重要作用,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理工作,通過建立相關(guān)制度規(guī)范和監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作,保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)的完整和安全,為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供良好保障。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:施工企業(yè);會(huì)計(jì)監(jiān)督管理;制度;財(cái)務(wù)管理
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-0-01
當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,各種企業(yè)在提升自身實(shí)力的同時(shí)也要面對激烈的市場競爭。而會(huì)計(jì)管理工作在企業(yè)管理中占據(jù)著重要地位,通過不斷加強(qiáng)并完善企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作,發(fā)揮出企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的作用,能夠加快企業(yè)資金的運(yùn)作,相應(yīng)改變企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制,從而提升自身的市場競爭力。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系
要強(qiáng)化和提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督充分發(fā)揮企會(huì)計(jì)監(jiān)督作用是一項(xiàng)重要、必要而且有效的手段。會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理是相互制約的,同時(shí)二者又有著統(tǒng)一的目的性而互為一體。這是由于,企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對象是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過程,在企業(yè)各種規(guī)章制度的基礎(chǔ)上用會(huì)計(jì)的手段來全面反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),來服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展建設(shè),這與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)一致,二者在活動(dòng)中是相輔相成的[1]。但是在某種意義上來講,會(huì)計(jì)監(jiān)督又制約和約束著財(cái)務(wù)管理,在會(huì)計(jì)監(jiān)督管理下,企業(yè)的財(cái)務(wù)制度能夠不斷完善,會(huì)計(jì)人員的從業(yè)行為也得以規(guī)范,這在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的強(qiáng)化和提高。
二、當(dāng)前生產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題
1.財(cái)務(wù)管理意識淡漠,職責(zé)不明確
當(dāng)前很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度上的意識較為淡漠,表現(xiàn)在對財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識和重視程度不夠,這樣會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作不規(guī)范,對企業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)行為沒有進(jìn)行有效和嚴(yán)格的監(jiān)督控制,企業(yè)財(cái)務(wù)人員自由散漫甚至違法違紀(jì)的行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害企業(yè)利益。沒有明確出企業(yè)財(cái)務(wù)部門和人員的職能,對其應(yīng)擁有的權(quán)力和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任沒有詳細(xì)劃分和規(guī)定,使得企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂,缺乏主動(dòng)性和自律性,給企業(yè)發(fā)展帶來不利影響。
2.會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理制度不健全
企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理工作能否切實(shí)有效的開展,基礎(chǔ)條件就是要有完善的制度體系。而當(dāng)前很多企業(yè)缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理制度,這樣企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理工作時(shí)就無據(jù)可依、無章可循,就不能規(guī)范和約束企業(yè)行為。有的雖然建立了相關(guān)制度,但只停留在書面細(xì)則的層面,沒有真正按照規(guī)定和要求來執(zhí)行,或者條款不符合企業(yè)實(shí)際,不具備可操作性,或者沒有建立起相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,使得各項(xiàng)管理?xiàng)l款缺乏其應(yīng)有的約束性[3]。
三、強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的方法和措施
1.增強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作意識,明確主體職責(zé)
要使企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管管理工作和財(cái)務(wù)管理工作能夠有效得以實(shí)施,首先要做的就是企業(yè)的各管理部門人員要充分重視起企業(yè)的財(cái)務(wù)工作,增強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作上的意識,對企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要分門別類,一一明確出其責(zé)任主體,在授以責(zé)任人權(quán)力的同時(shí)更要明確指出其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。在會(huì)計(jì)管理工作過程中,要全過程的監(jiān)督與管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對于存在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的環(huán)節(jié),要追溯到具體的主體部門或人員,追究其相應(yīng)的責(zé)任。作為企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員,受會(huì)計(jì)職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的約束,也要承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任,它是由會(huì)計(jì)職業(yè)組織來檢查和監(jiān)督的,同時(shí)會(huì)計(jì)人員還要有嚴(yán)格的自律性。
2.完善企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理制度體系
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理,就必須要制定出健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理制度,完善企業(yè)與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的制度體系。在這一過程中,必須要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,充分結(jié)合企業(yè)的自身情況和財(cái)務(wù)工作實(shí)際,融合企業(yè)的管理思路,制定出合法合規(guī)又切實(shí)可行的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理制度。制定會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的關(guān)鍵在于制度的各項(xiàng)條款要保證整個(gè)監(jiān)督過程是完整、嚴(yán)密且可行的;而制定財(cái)務(wù)管理制度的關(guān)鍵在于保證企業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是按照科學(xué)規(guī)范的程序來進(jìn)行的[3]。同時(shí),企業(yè)還要建立起考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度、內(nèi)部牽制制度、崗位職責(zé)制度等,使企業(yè)人員的會(huì)計(jì)行為有據(jù)可依,企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作有章可循,通過考核和獎(jiǎng)懲,約束企業(yè)財(cái)務(wù)部門各個(gè)人員的行為,使其都能夠認(rèn)真遵守法律法規(guī)和制度的規(guī)定,并充分激發(fā)出財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性,全面參與到會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督工作中來,共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和質(zhì)量的提高。各項(xiàng)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度建立并完善后,要嚴(yán)格按照制度來執(zhí)行,只有充分利用起各項(xiàng)制度,才能使會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性得以有效發(fā)揮,來真正起到監(jiān)督和管理的作用。
四、總結(jié)
當(dāng)前時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制的改革,我國的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與管理體系也在不斷完善,對企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理工作起到了規(guī)范和提升的作用。但是在企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展過程中,會(huì)計(jì)工作仍存在著一些問題和不足之處,只有正確分析企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系,找出企業(yè)會(huì)計(jì)工作中的問題,并采取有效手段和措施進(jìn)行解決,才能提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)企業(yè)健康全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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一、總體工作情況
(一)加強(qiáng)綜合管理,健全財(cái)務(wù)管理崗位職責(zé)設(shè)置
年的工作中我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作規(guī)程,全面提升財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,明確各個(gè)崗位責(zé)職,使財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度進(jìn)一步得到落實(shí)。能夠按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定從事會(huì)計(jì)工作,配備財(cái)務(wù)人員,財(cái)會(huì)人員具有一定的專業(yè)理論素質(zhì)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力,工作中真正做到報(bào)表的及時(shí)性,數(shù)據(jù)的真實(shí)性,資料的完整性,分析的針對性,財(cái)務(wù)的規(guī)范性,從而進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,通過考核來促進(jìn)基礎(chǔ)管理。
為了提高我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,制訂了工作目標(biāo)考核辦法,量化、細(xì)化考核內(nèi)容,實(shí)行工作目標(biāo)考核責(zé)任制。
(二)完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為
年的財(cái)務(wù)管理工作中,我鎮(zhèn)以抓制度建設(shè)為重點(diǎn),完善了會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度、財(cái)產(chǎn)保管清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、會(huì)計(jì)檔案管理保密制度等相關(guān)制度。各項(xiàng)制度明確財(cái)務(wù)管理的目的、界定財(cái)務(wù)管理的職責(zé)、整合財(cái)務(wù)管理的程序、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理的表單,是管理必須遵守的工作規(guī)范,也是制訂、執(zhí)行財(cái)務(wù)管理及相關(guān)的工作規(guī)程的依據(jù)。從而進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)管理行為。
(三)夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,理順業(yè)務(wù)流程
對我鎮(zhèn)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都嚴(yán)格取得或填制合法的原始憑證,并對各種原始記錄的格式、內(nèi)容、填制方法、簽章、傳遞、匯單反饋?zhàn)隽私y(tǒng)一的要求與規(guī)范,使得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做到真實(shí)、完整、正確、清晰、及時(shí)。在財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用上,本著節(jié)約、合理使用的原則,堅(jiān)持以預(yù)算為主線,所有的支出嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,并合理安排用款進(jìn)度,保證預(yù)算期間各階段的資金需要。
(四)增強(qiáng)賬務(wù)核算準(zhǔn)確性,為決策提供有效支持
在財(cái)務(wù)核算上,嚴(yán)格業(yè)務(wù)處理程序的管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)正確合法。對當(dāng)天發(fā)生的業(yè)務(wù),當(dāng)天登記入帳,現(xiàn)金和銀行存款日記帳做到日清月結(jié)。各單位并根據(jù)各項(xiàng)資金的性質(zhì),嚴(yán)格做到專款專用,賬目清楚,手續(xù)齊全,沒有發(fā)現(xiàn)挪用、私分等違紀(jì)行為。會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)做到了真實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí)并附有財(cái)務(wù)情況說明書。
(五)加大固定資產(chǎn)管理工作力度
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,明確了固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、調(diào)撥、出租、出借等具體工作程序和要求,從而進(jìn)一步規(guī)范了本部門的固定資產(chǎn)管理工作。在固定資產(chǎn)管理機(jī)制上、管理程序上、管理措施上進(jìn)行了有益嘗試,進(jìn)一步強(qiáng)化了全鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)管理工作。1、審核各部門上報(bào)的固定資產(chǎn)購置、處置、調(diào)撥等申請計(jì)劃,嚴(yán)格入庫手續(xù),做好帳務(wù)處理。2、定資產(chǎn)已經(jīng)按照要求建檔建冊,物款相符,登記準(zhǔn)確,沒有造成固定資產(chǎn)流失的情況。
二、通過自查發(fā)現(xiàn)工作中還存在一定的不足
(一)財(cái)務(wù)管理力度需進(jìn)一步加強(qiáng)
還存在管理工作上的松懈,各項(xiàng)制度的執(zhí)行力方面有待加強(qiáng),沒有形成真正意義上的自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制。
(二)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高
隨著電算化在財(cái)務(wù)工作的應(yīng)用,在規(guī)范和方便財(cái)務(wù)工作的同時(shí),也對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
(三)內(nèi)審制度需進(jìn)一步健全
各單位均沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)人員,建議上級單位制定一個(gè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)審計(jì)制度,以便遵照執(zhí)行。
三、今后工作努力的方向及措施
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度。
嚴(yán)格管理是做好財(cái)務(wù)工作的重要保障,今后的工作中我鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,從而進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。
(二)提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。
摘要:本文基于新《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和新《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》視角,分析了西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題,并提出了解決問題的現(xiàn)實(shí)路徑。
關(guān)鍵詞 :西藏;中小學(xué)校;財(cái)務(wù)管理能力
教育是民族振興的基礎(chǔ),基礎(chǔ)教育又是教育的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)教育對提高中華民族整體素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。國家歷來十分重視對基礎(chǔ)教育的投入,西藏相對于其他省區(qū)而言,接受國家投資力度更大。2007年西藏全部免除中小學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi),成為全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育的地方。中央和西藏義務(wù)教育“三包”經(jīng)費(fèi)投入2009年已經(jīng)達(dá)到41924萬元。“十二五”期間,西藏自治區(qū)教育項(xiàng)目共規(guī)劃投資80 億元,資金來源均為國家投資。隨著國家對西藏基礎(chǔ)教育投入日益增加,以及新《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的相繼實(shí)施,如何管好用好教育經(jīng)費(fèi)已成為當(dāng)前西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的核心工作。與此同時(shí),西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的一些問題也逐漸突顯出來。如何提高中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化,已成為西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的亟待解決的問題。
一、西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
為了了解西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題,2014年我們對西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查的具體問題包括財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、會(huì)計(jì)電算化普及程度、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)置、財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)分析能力、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面內(nèi)容。本次發(fā)放調(diào)查問卷120 份,回收有效問卷90 份,回收率75%,調(diào)查具有代表性、普遍性。調(diào)查結(jié)果顯示,西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在“四低一缺”現(xiàn)狀,即財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低、會(huì)計(jì)電算化普及較低、預(yù)算管理水平較低、財(cái)務(wù)分析能力較低、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度缺失。
1.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低
(1)財(cái)會(huì)人員數(shù)量不足,專業(yè)化水平不高。2014 年對西藏120 所中小學(xué)校調(diào)查結(jié)果顯示:西藏中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員中部分是教師轉(zhuǎn)行做財(cái)會(huì)工作,雖然有多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),但財(cái)會(huì)專業(yè)素質(zhì)比較薄弱,有超過50%財(cái)務(wù)人員所學(xué)的本科或?qū)?茖I(yè)與財(cái)務(wù)無關(guān),且參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育的次數(shù)和頻率較低。同時(shí),對于取得會(huì)計(jì)資格證書的意愿不夠強(qiáng)烈,積極性不足,取得從業(yè)資格證書17人,占18.89%。(2)財(cái)務(wù)管理觀念滯后。目前西藏中小學(xué)校財(cái)會(huì)工作側(cè)重于經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、報(bào)表填制等會(huì)計(jì)核算方面的內(nèi)容,重核算輕管理,財(cái)務(wù)管理意識淡薄,忽視了預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等工作。
2.會(huì)計(jì)電算化普及程度較低
西藏受特殊地理位置和歷史因素的制約,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后,會(huì)計(jì)核算技術(shù)手段落后,加之西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員接受過正規(guī)財(cái)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,對會(huì)計(jì)電算化使用不熟練,不能達(dá)到相關(guān)要求,使得西藏中小學(xué)校會(huì)計(jì)電算化普及程度較低。
3.預(yù)算管理水平較低
一是預(yù)算編制水平較低。西藏中小學(xué)校編制預(yù)算時(shí)未能客觀分析本年學(xué)校計(jì)劃對預(yù)算的要求和所需資金量,而是在上年編制預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào),其預(yù)算編制過程和方法不科學(xué)、不合理,內(nèi)容不完整,不能與學(xué)校的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度相適應(yīng)。二是預(yù)算執(zhí)行約束力較差。由于受財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)影響,預(yù)算管理意識不強(qiáng),預(yù)算執(zhí)行審核不嚴(yán)密,存在較大的隨意性。三是決算內(nèi)容不規(guī)范、不完整,缺乏審核和分析。四是缺乏預(yù)算支出績效考評機(jī)制。西藏中小學(xué)校普遍存在不重視財(cái)務(wù)預(yù)算績效考評環(huán)節(jié),對預(yù)算管理僅停留在預(yù)算制定和預(yù)算執(zhí)行的層面,缺乏完整的科學(xué)評價(jià)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算管理流于形式。
4.財(cái)務(wù)分析能力較低
西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)分析能力較低使得學(xué)校財(cái)務(wù)工作的“財(cái)務(wù)決策參謀”地位難以發(fā)揮。學(xué)校財(cái)務(wù)人員只是用年終決算的編報(bào)說明和會(huì)計(jì)報(bào)表來代替學(xué)校每年的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,不能客觀、深入地反映出學(xué)校的預(yù)算編制與執(zhí)行情況、收支狀況、資產(chǎn)使用情況等等。另外,財(cái)務(wù)報(bào)告不僅數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性和時(shí)效性,有的還缺少必要的文字說明和數(shù)據(jù)分析,影響了學(xué)校管理層和主管部門對學(xué)校會(huì)計(jì)信息正確理解和使用。
5.內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度缺失
一是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全且存在一定漏洞。如一些學(xué)校在接受實(shí)物捐贈(zèng)時(shí),捐贈(zèng)手續(xù)不夠嚴(yán)密、完整,未能及時(shí)入賬,形成賬外資產(chǎn);還有一些學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度不完善,導(dǎo)致賬實(shí)不符、資產(chǎn)賬目調(diào)整不及時(shí)。二是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度適應(yīng)性較差,實(shí)施細(xì)則不詳。三是內(nèi)部控制機(jī)制缺乏,造成單位權(quán)力過于集中,滋生了各種違規(guī)違紀(jì)問題。
二、提升西藏中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理能力的現(xiàn)實(shí)路徑
1.提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)是做好財(cái)務(wù)工作的基本保障,更是發(fā)揮學(xué)校“財(cái)務(wù)決策參謀”的關(guān)鍵,因此,提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵,首先,實(shí)施財(cái)會(huì)人員專業(yè)化制度。嚴(yán)格審批財(cái)會(huì)人員的任職資格和條件,依法選聘有資格的財(cái)會(huì)人員。對無從業(yè)資格財(cái)務(wù)人員實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn),要求他們參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的認(rèn)證考試,對考試過關(guān)取得從業(yè)資格的人員予以留任,對培訓(xùn)后考試依舊不過關(guān)的人員,取消其在財(cái)務(wù)崗位的任職資格。對財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)選擇職業(yè)道德水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)能力的財(cái)會(huì)人員,以確保財(cái)務(wù)管理能全面落實(shí)到位。其次,加大對財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度。一是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德培訓(xùn),用良好的職業(yè)道德和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度約束財(cái)會(huì)人員的職業(yè)行為。二是加強(qiáng)對財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。通過專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),不斷提高財(cái)會(huì)人員的會(huì)計(jì)核算水平和財(cái)務(wù)管理水平,為中小學(xué)校管好、用好教育經(jīng)費(fèi),提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是加強(qiáng)對財(cái)會(huì)人員財(cái)務(wù)分析能力培訓(xùn),掌握常用的財(cái)務(wù)分析方法、財(cái)務(wù)分析體系以及財(cái)務(wù)分析報(bào)告的編報(bào)技巧。
2.實(shí)施預(yù)算的全過程管理
中小學(xué)校預(yù)算是學(xué)校根據(jù)自身的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,是學(xué)校日常組織收入、控制支出的主要依據(jù)。中小學(xué)校預(yù)算貫穿于學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過程,因而,構(gòu)建“合理編制單位預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算完整準(zhǔn)確編制單位決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況”的全過程管理理念與路徑,使預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。西藏中小學(xué)預(yù)算管理應(yīng)從四個(gè)環(huán)節(jié)入手:(1)合理編制單位預(yù)算。應(yīng)將中小學(xué)校各項(xiàng)收支全面納入單位預(yù)算管理,做到預(yù)算的內(nèi)容要“全”、數(shù)據(jù)要“實(shí)”、安排要“細(xì)”,不得編制赤字預(yù)算;(2)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算;(3)完整準(zhǔn)確編制單位決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;(4)建立完善的預(yù)算支出績效考評機(jī)制。預(yù)算支出績效考評是中小學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的重要評價(jià)工具,通過預(yù)算績效綜合考評手段,提高預(yù)算資金使用效率和效果。
3.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度
完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是提高中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理能力的基礎(chǔ),是規(guī)范財(cái)務(wù)工作秩序的要求。因此,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)工作有法可依、有章可循,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。(1)完善收入管理制度。學(xué)校應(yīng)將各項(xiàng)各類收入統(tǒng)一納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;(2)完善支出管理制度。中小學(xué)校應(yīng)完善學(xué)校支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)賬流程等規(guī)章制度,厲行節(jié)約,盡可能以最小的投入,獲得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,提高教育經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性和有效性;(3)完善資產(chǎn)管理制度。加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,全面反映學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)的增加、減少和庫存情況,確保賬實(shí)相符,防止國有資產(chǎn)流失;(4)完善內(nèi)部審計(jì)制度。中小學(xué)校應(yīng)從基建項(xiàng)目審計(jì)、校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況與決算審計(jì)等方面構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)制度,發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用,增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理的透明度。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督
中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督是根據(jù)中小學(xué)校財(cái)務(wù)指標(biāo)體系對學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的觀察、判斷、建議和督促,是中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要手段。西藏中小學(xué)校加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)從三個(gè)方面做起:一是成立學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),實(shí)施“事前事中事后”三級財(cái)務(wù)監(jiān)督,同時(shí)還應(yīng)將日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。二是做好中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映中小學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況。三是建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度和財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開化。通過上述措施,利用財(cái)務(wù)管理的手段與方法,對中小學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)健康有序開展。
5.加強(qiáng)中小學(xué)校校長財(cái)務(wù)管理能力的培訓(xùn)
新《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》強(qiáng)調(diào)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,明確了中小學(xué)校校長在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的主導(dǎo)地位。中小學(xué)校校長作為學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)全過程的第一負(fù)責(zé)人,不僅要管理教學(xué)工作,還要對學(xué)校的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。然而,中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理畢竟是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,因此,自治區(qū)教育系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)對中小學(xué)校校長財(cái)務(wù)知識培訓(xùn),明確學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé),提高中小學(xué)校校長財(cái)務(wù)管理能力,避免日常財(cái)務(wù)工作權(quán)責(zé)不明、經(jīng)費(fèi)使用不清等情況的發(fā)生,提高教育經(jīng)費(fèi)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
基金項(xiàng)目:
西藏自治區(qū)高校教學(xué)教改項(xiàng)目“西藏高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系探索與實(shí)踐”階段性研究成果。
參考文獻(xiàn):
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[2]劉炳江.西藏中小學(xué)財(cái)務(wù)管理模式與部門預(yù)算研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2010.
一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。為了適應(yīng)新的管理體制的要求,保證各項(xiàng)
工作任務(wù)的完成,我根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)財(cái)務(wù)法律、法規(guī),修訂完善了《××市勞動(dòng)和社會(huì)保障局財(cái)務(wù)管理制度》,明確了收支、往來及各項(xiàng)資產(chǎn)的管理細(xì)則,劃分了職責(zé),規(guī)范了行為,建立了財(cái)務(wù)分析長效機(jī)制,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù),使財(cái)務(wù)工作達(dá)到規(guī)范化、制度化。為規(guī)范會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)和行為,我制定了《××市勞動(dòng)局會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)》和《××市勞動(dòng)局會(huì)計(jì)人員行為規(guī)范》,為我局財(cái)務(wù)管理創(chuàng)立高效、快捷的工作作風(fēng)打下了良好的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,我完善制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,明確規(guī)定了資產(chǎn)購置、使用和報(bào)廢等一系列管理辦法。為了加強(qiáng)各類社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督與管理,達(dá)到制度化、規(guī)范化、全方位監(jiān)控管理。我完善制定了《××市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理辦法》。為了加強(qiáng)部門預(yù)算管理,細(xì)化支出預(yù)算,合理安排預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃,提高財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)××市財(cái)政局部門預(yù)算管理的有關(guān)要求,我著手制定了《定額支出預(yù)算管理辦法》。隨著一批財(cái)務(wù)管理制度的施行,進(jìn)一步規(guī)范了我局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,做到了有章可循,使財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到規(guī)范化、制度化的要求。
二、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。根據(jù)市政府關(guān)于清產(chǎn)核資工作的具體安排和要求,針對我局國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,我著手制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,明確規(guī)定了資產(chǎn)購置、使用和報(bào)廢等一系列管理辦法,按要求設(shè)計(jì)了《固定資產(chǎn)清查表》和《往來款項(xiàng)清查登記表》,根據(jù)國家財(cái)政部頒發(fā)的《預(yù)算單位固定資產(chǎn)分類與代碼》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定了統(tǒng)一的固定資產(chǎn)代碼,設(shè)計(jì)了固定資產(chǎn)登記表和卡片,實(shí)行
“一物一卡,賬卡物相符”的管理模式,帶領(lǐng)相關(guān)人員采取實(shí)地盤點(diǎn)的方式對全局各類資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的登記,核準(zhǔn)了物品的名稱、型號、存放地點(diǎn),對固定資產(chǎn)分類編碼,建立了固定資產(chǎn)臺帳。對于往來款項(xiàng)的清查核實(shí),我在調(diào)閱帳薄的基礎(chǔ)上,追溯有關(guān)當(dāng)事人,了解詳情,查明原因,限期清理。在詳細(xì)清查的基礎(chǔ)上,我組織有關(guān)人員借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),研制開發(fā)了《××市勞動(dòng)和社會(huì)保障局固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》軟件,由靜態(tài)管理發(fā)展為動(dòng)態(tài)管理,有效監(jiān)控了資產(chǎn)的使用狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù) 現(xiàn)狀 管理制度 人員素質(zhì) 財(cái)務(wù)公開
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。
農(nóng)村財(cái)務(wù)的重要性不言而喻,從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析來看,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中仍然存在如下一些問題亟待解決和完善:
首先,村級財(cái)務(wù)管理制度仍然不夠健全,沒有形成一整套科學(xué)合理的規(guī)章制度,致使很多工作都無章可循、流于形式,比如白條入賬、財(cái)務(wù)決策不民主、坐收坐支等不良現(xiàn)象仍然存在,需要通過制度的完善進(jìn)行規(guī)范;
其次,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,牽扯到各個(gè)方面的管理工作者,但由于不少村干部仍然保留著傳統(tǒng)意義上的落后工作模式,且有些文化程度不高、對新會(huì)計(jì)制度不熟悉以及工作責(zé)任感不夠強(qiáng),致使他們很難適應(yīng)新形勢下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展要求,而且有些干部、隨意擾民,造成了干部關(guān)系的進(jìn)展,不利于財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。
再者,農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度和財(cái)務(wù)公開制度仍然不夠健全,有些地方盡管設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)公開機(jī)制,但大多數(shù)都是形式主義,有些僅僅是為了應(yīng)付上級的檢查,阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)的健康發(fā)展。
二、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的良好對策。
1、建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。眾所周知,良好的規(guī)章制度是保證各項(xiàng)工作得以順利開展的基礎(chǔ),農(nóng)村相關(guān)負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際情況,建立切實(shí)可行的管理制度,為各項(xiàng)管理工作水平的提高奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。具體來說,首先,要進(jìn)一步建立和完善包括現(xiàn)金管理制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度等在內(nèi)的相關(guān)規(guī)定和說明,對村級的相關(guān)財(cái)務(wù)工作流程作進(jìn)一步的說明,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及憑證,嚴(yán)肅杜絕白條收付以及無票入賬等不良工作行為,真正地促使帳表、賬款、賬證等在一個(gè)和諧的系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行;再者,要進(jìn)一步完善村級干部的工作準(zhǔn)則和管理制度,在對干部的工作責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行細(xì)則性的說明的前提下,進(jìn)一步針對職業(yè)道德、親民服務(wù)等重要內(nèi)容作出制度性的梳理,并且借助于專題會(huì)議、干部工作手冊等合理的方式,潛移默化地夯實(shí)村級干部對待工作的責(zé)任心和使命感,督促他們更好的為人民服務(wù);再者,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)與完善,除了根據(jù)國家相關(guān)政策以及政府要求進(jìn)行一定的調(diào)整之外,更重要的是要注重結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際以及傾聽村民的意見和建議,這就要求村級干部經(jīng)常性的深入到村民日常生活中去,觀察他們的生活實(shí)際、考察農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),與村民進(jìn)行更多的溝通和交流,讓管理制度的內(nèi)容更加貼近農(nóng)村的生活和實(shí)際。
2、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。隨著時(shí)代的進(jìn)步以及社會(huì)的發(fā)展,人力資源在各行各業(yè)中的重要性不言而喻,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理要想獲得更高的成效,就要考慮從加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作入手,為財(cái)務(wù)工作的開展提供不可多得的活力源泉。詳細(xì)一點(diǎn)來講,其一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,并組織好村級財(cái)務(wù)人員的考核與考試工作,要求所有會(huì)計(jì)從業(yè)者都要持證上崗,以杜絕財(cái)務(wù)工作崗位的“關(guān)系戶”、“近親戶”,保證財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性與合理性;其二,要廣泛開展對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員,特別是村干部的職業(yè)道德教育、思想品德教育,通過專題會(huì)議、主題性的拓展訓(xùn)練活動(dòng)等手段,切實(shí)的讓財(cái)務(wù)人員認(rèn)識到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的重要性,督促他們在工作中更加盡職盡責(zé);其三,要不斷地強(qiáng)化對財(cái)務(wù)人員的考核,考核的內(nèi)容要涵蓋職業(yè)道德品行、工作業(yè)績、合作能力、親民關(guān)系等,全方位的進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的工作模式,從一定程度上提高財(cái)務(wù)人員工作的熱情和主動(dòng)積極性,也為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范提供了奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
3、進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,推行民主理財(cái)?shù)牧己弥贫取8玫貫槿嗣穹?wù),不僅是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要準(zhǔn)則,而且也是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),因此,村集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合農(nóng)村財(cái)務(wù)的實(shí)際發(fā)展情況,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)公開工作,通過村民所能理解和接受的手段,比如宣傳欄、村民代表會(huì)議等,將村級的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期地向全村人民公開,尤其是村民所關(guān)心和重視的焦點(diǎn)問題,更是要定期的以填寫財(cái)務(wù)公開欄的形式進(jìn)行公示,讓村民在活動(dòng)的公共場合就能夠看到村里的最新財(cái)務(wù)情況以及相關(guān)公款的使用說明,以贏取村民對財(cái)務(wù)管理工作的更多擁護(hù)和支持。還有,為了切實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作,除了認(rèn)真接受和配合上級領(lǐng)導(dǎo)部門的檢查和審核工作之外,還要嘗試結(jié)合實(shí)際建立民主理財(cái)?shù)牧己弥贫群湍J剑悦裰魍镀钡姆绞剑瑥拇迕裰羞x取優(yōu)秀代表建立村級的民主理財(cái)小組,所成立的小組必須充分履行相關(guān)職責(zé),建立和完善工作制度,并且定期舉行民主理財(cái)活動(dòng),在豐富農(nóng)村財(cái)務(wù)管理手段的基礎(chǔ)上更加深化了工作的主旨,發(fā)揮了村民在財(cái)務(wù)管理中的強(qiáng)大作用。
三、結(jié)束語
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的難點(diǎn)和重點(diǎn),更是現(xiàn)今廣大干部群眾所普遍關(guān)心的問題,做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作有著不可替代的重要意義。我們要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華,探索更多的利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得以提升的良好途徑和方式,促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,更好的為人民水平的提高以及社會(huì)的和諧發(fā)展而服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
摘要 在企業(yè)的管理中,會(huì)計(jì)管理工作是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,不僅關(guān)系著企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)作的問題,還關(guān)聯(lián)著企業(yè)的其他各個(gè)方面。會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理是會(huì)計(jì)管理的兩個(gè)主要職能,只有將這二者有機(jī)的結(jié)合起來,充分發(fā)揮其功效,才能完善和提高企業(yè)的會(huì)計(jì)工作,對企業(yè)的發(fā)展也有著積極的推動(dòng)作用。本文分析了生產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系,指出了當(dāng)前生產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題,并針對這些不足之處提出了加強(qiáng)的方法和措施。
關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)監(jiān)督 財(cái)務(wù)管理 問題 方法 措施
當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,各種企業(yè)在提升自身實(shí)力的同時(shí)也要面對激烈的市場競爭。而會(huì)計(jì)管理工作在企業(yè)管理中占據(jù)著重要地位,通過不斷加強(qiáng)并完善企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作,發(fā)揮出企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的作用,能夠加快企業(yè)資金的運(yùn)作,相應(yīng)改變企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制,從而提升自身的市場競爭力。在企業(yè)的會(huì)計(jì)管理中,會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理是其重要的兩項(xiàng)內(nèi)容,兩者是相對獨(dú)立同時(shí)又是密不可分的,只有運(yùn)用辯證的思想來分析研究二者之間的關(guān)系,找出當(dāng)前企業(yè)在會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理工作中的不足之處,才能針對存在的問題采取相關(guān)措施進(jìn)行加強(qiáng)和提高。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系
要強(qiáng)化和提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督充分發(fā)揮企會(huì)計(jì)監(jiān)督作用是一項(xiàng)重要、必要而且有效的手段。企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理是兩個(gè)相對獨(dú)立的主體,但是二者之間又是辯證統(tǒng)一的,它們存在著必然的內(nèi)在聯(lián)系。會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理是相互制約的,同時(shí)二者又有著統(tǒng)一的目的性而互為一體。這是由于,企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對象是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過程,在企業(yè)各種規(guī)章制度的基礎(chǔ)上用會(huì)計(jì)的手段來全面反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),來服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展建設(shè),這與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)一致,二者在活動(dòng)中是相輔相成的。但是在某種意義上來講,會(huì)計(jì)監(jiān)督又制約和約束著財(cái)務(wù)管理,在會(huì)計(jì)監(jiān)督管理下,企業(yè)的財(cái)務(wù)制度能夠不斷完善,會(huì)計(jì)人員的從業(yè)行為也得以規(guī)范,這在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的強(qiáng)化和提高。
二、當(dāng)前生產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題
1.財(cái)務(wù)管理意識淡漠,職責(zé)不明確
當(dāng)前很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度上的意識較為淡漠,表現(xiàn)在對財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識和重視程度不夠,這樣會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作不規(guī)范,對企業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)行為沒有進(jìn)行有效和嚴(yán)格的監(jiān)督控制,企業(yè)財(cái)務(wù)人員自由散漫甚至違法違紀(jì)的行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害企業(yè)利益。沒有明確出企業(yè)財(cái)務(wù)部門和人員的職能,對其應(yīng)擁有的權(quán)力和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任沒有詳細(xì)劃分和規(guī)定,使得企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂,缺乏主動(dòng)性和自律性,給企業(yè)發(fā)展帶來不利影響。
2.會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理制度不健全
企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理工作能否切實(shí)有效的開展,基礎(chǔ)條件就是要有完善的制度體系。而當(dāng)前很多企業(yè)缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理制度,這樣企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理工作時(shí)就無據(jù)可依、無章可循,就不能規(guī)范和約束企業(yè)行為。有的雖然建立了相關(guān)制度,但只停留在書面細(xì)則的層面,沒有真正按照規(guī)定和要求來執(zhí)行,或者條款不符合企業(yè)實(shí)際,不具備可操作性,或者沒有建立起相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,使得各項(xiàng)管理?xiàng)l款缺乏其應(yīng)有的約束性。
3.會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下
一方面,財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作時(shí),由于財(cái)務(wù)知識和技能的缺乏,導(dǎo)致各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的錯(cuò)誤,對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策。另一方面,表現(xiàn)在監(jiān)督與管理工作的不規(guī)范、不到位,再加上財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不完善,在財(cái)務(wù)管理工作中沒有按照財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的要求來執(zhí)行,或者財(cái)務(wù)管理方式較為落后,不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展和企業(yè)的需要,比如對往來款和應(yīng)收、應(yīng)付賬款的監(jiān)督和管理上,由于內(nèi)控制度不完善造成財(cái)務(wù)人員及相關(guān)人員和一些其它違法亂紀(jì)行為,給企業(yè)造成不可挽回的損失。
三、強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的方法和措施
1.增強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作意識,明確主體職責(zé)
要使企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管管理工作和財(cái)務(wù)管理工作能夠有效得以實(shí)施,首先要做的就是企業(yè)的各管理部門人員要充分重視起企業(yè)的財(cái)務(wù)工作,增強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作上的意識,對企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要分門別類,一一明確出其責(zé)任主體,在授以責(zé)任人權(quán)力的同時(shí)更要明確指出其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。一般來說,在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中,是由企業(yè)的會(huì)計(jì)人員來行使會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作的,在行使的過程中,既要對投資人負(fù)責(zé)保證投資人的利益,又要監(jiān)督控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng),使其符合政策和法律法規(guī)的要求,同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的經(jīng)營目標(biāo)。因此,在會(huì)計(jì)管理工作過程中,要全過程的監(jiān)督與管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對于存在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的環(huán)節(jié),要追溯到具體的主體部門或人員,追究其相應(yīng)的責(zé)任。作為企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員,受會(huì)計(jì)職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的約束,也要承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任,它是由會(huì)計(jì)職業(yè)組織來檢查和監(jiān)督的,同時(shí)會(huì)計(jì)人員還要有嚴(yán)格的自律性。
2.完善企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理制度體系
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理,就必須要制定出健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理制度,完善企業(yè)與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的制度體系。在這一過程中,必須要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,充分結(jié)合企業(yè)的自身情況和財(cái)務(wù)工作實(shí)際,融合企業(yè)的管理思路,制定出合法合規(guī)又切實(shí)可行的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理制度。制定會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的關(guān)鍵在于制度的各項(xiàng)條款要保證整個(gè)監(jiān)督過程是完整、嚴(yán)密且可行的;而制定財(cái)務(wù)管理制度的關(guān)鍵在于保證企業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是按照科學(xué)規(guī)范的程序來進(jìn)行的。同時(shí),企業(yè)還要建立起考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度、內(nèi)部牽制制度、崗位職責(zé)制度等,使企業(yè)人員的會(huì)計(jì)行為有據(jù)可依,企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作有章可循,通過考核和獎(jiǎng)懲,約束企業(yè)財(cái)務(wù)部門各個(gè)人員的行為,使其都能夠認(rèn)真遵守法律法規(guī)和制度的規(guī)定,并充分激發(fā)出財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性,全面參與到會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督工作中來,共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和質(zhì)量的提高。各項(xiàng)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度建立并完善后,要嚴(yán)格按照制度來執(zhí)行,只有充分利用起各項(xiàng)制度,才能使會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性和協(xié)調(diào)性得以有效發(fā)揮,來真正起到監(jiān)督和管理的作用。
3.提高企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的成敗在很大程度上受會(huì)計(jì)管理人員業(yè)務(wù)水平高低的影響,它對企業(yè)財(cái)務(wù)工作的實(shí)施也起著制約的作用。因此,企業(yè)要強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理工作,就要切實(shí)提高企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。對財(cái)經(jīng)和財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)和知識技能要認(rèn)真透徹的學(xué)習(xí),做到真正理解與掌握,提高自身的財(cái)務(wù)知識和財(cái)務(wù)管理的能力。不斷增強(qiáng)自身的法律意識提高自身思想覺悟,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的要求來執(zhí)行工作。為適應(yīng)新形勢下企業(yè)對會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)管理工作的需要,不僅要在企業(yè)內(nèi)部開展各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),還要加強(qiáng)與外部其他企業(yè)的溝通,定期外派人員去交流探討,學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和管理方法,來為自身企業(yè)所用。
四、總結(jié)
當(dāng)前時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制的改革,我國的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與管理體系也在不斷完善,對企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理工作起到了規(guī)范和提升的作用。但是在企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展過程中,會(huì)計(jì)工作仍存在著一些問題和不足之處,只有正確分析企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系,找出企業(yè)會(huì)計(jì)工作中的問題,并采取有效手段和措施進(jìn)行解決,才能提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)企業(yè)健康全面發(fā)展。
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財(cái)務(wù)部各崗位考核細(xì)則一一、在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,具體領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的財(cái)務(wù)政策和財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施和運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、負(fù)責(zé)組織全企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算工作,組織編制和審核會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并向上級財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)報(bào)告工作,按上級規(guī)定時(shí)限及時(shí)組織編制財(cái)務(wù)預(yù)算和結(jié)算。
三、負(fù)責(zé)組織財(cái)會(huì)人員搞好會(huì)計(jì)核算,正確、及時(shí)、完整地記帳、算帳、報(bào)帳,全面反映給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)提供真實(shí)的會(huì)計(jì)核算資料。
四、負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等法規(guī)和旅游企業(yè)財(cái)務(wù)制度財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立健全財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,重大問題及時(shí)報(bào)告總經(jīng)理。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,分月、季、年編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,正確合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,指導(dǎo)各部門搞好經(jīng)濟(jì)核算,為企業(yè)發(fā)展積累資金。
六、負(fù)責(zé)做好資金管理,組織各營業(yè)部門收銀員、出納員按規(guī)定程序、手續(xù)及時(shí)做好資金回籠,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)帳、存款,保證日常合理開支需要的供給。
七、負(fù)責(zé)組織企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)收支情況,遵守國家外匯管理?xiàng)l例,加強(qiáng)對外匯收支的管理和監(jiān)督。
八、負(fù)責(zé)與財(cái)政、稅務(wù)、金融部門的聯(lián)系,協(xié)助總經(jīng)理處理好與這些部門的關(guān)系,及時(shí)掌握財(cái)政、稅務(wù)及外匯動(dòng)向。
九、負(fù)責(zé)辦理銀行貸款及還貸手續(xù)。
十、遵守、維護(hù)國家的財(cái)政紀(jì)律,嚴(yán)格掌握費(fèi)用開支,認(rèn)真執(zhí)行成本物資審批權(quán)限、費(fèi)用報(bào)銷制度。
十一、審查各部門的開支計(jì)劃,并轉(zhuǎn)報(bào)總經(jīng)理。
十二、參與重要經(jīng)濟(jì)合同和經(jīng)濟(jì)協(xié)議的研究、審查,并負(fù)責(zé)對新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的開發(fā)、技術(shù)改造、商品(勞務(wù))價(jià)格和工資獎(jiǎng)金方案的審核,及時(shí)提出具體的改進(jìn)措施。
十三、參與企業(yè)經(jīng)營管理,圍繞提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,為總經(jīng)理當(dāng)家理財(cái)、把關(guān)和經(jīng)營參謀。
十四、合理制定各部門的生產(chǎn)指標(biāo)、成本費(fèi)用、專項(xiàng)資金和流動(dòng)資金定額,尤其應(yīng)做好對三大成本費(fèi)用(即食品、用具成本,勞動(dòng)費(fèi)用成本,能源銷售成本)的控制,精打細(xì)算,確保經(jīng)濟(jì)效益。
十五、督促、檢查企業(yè)固定資產(chǎn)、低值易耗品、物料用品等財(cái)產(chǎn)、物資的使用、保管情況,注意發(fā)現(xiàn)和處理財(cái)產(chǎn)、物資管理中存在的問題,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)、物資的合理使用和安全管理。
十六、督促有關(guān)人員重視應(yīng)收帳款的催收工作,加速資金回籠。
十七、監(jiān)督采購人員做好客房、工程、辦公及勞保的物料、用品的采購工作。
十八、負(fù)責(zé)審查各項(xiàng)開支,密切與各部門的聯(lián)系,研究并合理掌握成本和費(fèi)用水平。
十九、組織財(cái)務(wù)人員,定期開展財(cái)務(wù)分析工作,考核經(jīng)營成果,分析經(jīng)營管理中存在的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出建議,促進(jìn)企業(yè)不斷提高管理水平。
二十、保存企業(yè)關(guān)于財(cái)務(wù)工作方面的文件、資料、合同和協(xié)議,督促本部門員工完整地保管公司的一切帳冊、報(bào)表憑證和原始單據(jù)。
二十一、負(fù)責(zé)本部門員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使屬下員工熟練掌握本崗位的業(yè)務(wù)知識、操作程序和管理制度,能獨(dú)立工作,并使各員工對本部門其他崗位的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有所了解。
二十二、負(fù)責(zé)本部門職工的思想教育和業(yè)務(wù)水平的提高,定期組織、召開本部門的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)會(huì)議,抓好本部門內(nèi)部管理工作。
財(cái)務(wù)部各崗位考核細(xì)則二1、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度、認(rèn)真履行崗位職責(zé)、盡職盡責(zé),為公司當(dāng)好管家,給公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。
2、根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國家有關(guān)政策,按《公司章程》和有關(guān)規(guī)定建立、實(shí)施公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)的辦法。落實(shí)本部門員工責(zé)任,全面完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作任務(wù)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
3、負(fù)責(zé)建立健全各種帳冊,做好各種財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,并認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行。按期作出財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
4、做好記帳、結(jié)帳、報(bào)帳工作,正確核算各項(xiàng)費(fèi)用開支、成本核算和財(cái)務(wù)損益等工作。
5、按期核對、結(jié)算,并編制會(huì)計(jì)報(bào)表,做到帳證、帳帳、帳表相符,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
6、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格審核和簽發(fā)各種現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票的使用,及時(shí)清理債務(wù),杜絕或減少呆壞帳的發(fā)生,提高各種資金的使用效果。
7、負(fù)責(zé)產(chǎn)品成本核算,提出控制成本的辦法,組織實(shí)施并不斷完善,努力降低成本,提高企業(yè)效益。定期做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況的分析,提出相應(yīng)措施和辦法,供公司領(lǐng)導(dǎo)決策。
8、負(fù)責(zé)公司資金管理,積極配合、協(xié)調(diào)好主管部門及稅務(wù)、銀行、工商等有關(guān)單位相關(guān)工作。
9、嚴(yán)格控制資金的使用范圍和數(shù)額,監(jiān)督有關(guān)人員對財(cái)產(chǎn)、物資的正確使用,參與對財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作。
10、按規(guī)定及時(shí)上繳各種稅金、利息和管理費(fèi)。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
11、建立健全各種票據(jù)、帳、表等的管理制度,并認(rèn)真執(zhí)行。負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)資料的安全工作。
12、堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度辦事,從嚴(yán)把好報(bào)銷關(guān),負(fù)責(zé)管理好增值稅發(fā)票的使用,搞好財(cái)務(wù)保密工作。
13、團(tuán)結(jié)協(xié)作,配合其它部門協(xié)調(diào)有序工作。
財(cái)務(wù)部各崗位考核細(xì)則三主辦會(huì)計(jì)
1、 嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、服從管理、勤奮工作。
2、 加強(qiáng)行業(yè)法規(guī)、政策和會(huì)計(jì)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),不斷提高工作水平,認(rèn)真完成本職工作。
3、 認(rèn)真處理各項(xiàng)會(huì)計(jì)事務(wù):
(1)、嚴(yán)格審核各種原始依據(jù),以保證入帳票據(jù)的真實(shí)、合法有效。
(2)、及時(shí)準(zhǔn)確的處理各種會(huì)計(jì)資料,以便及時(shí)地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(3)、嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并制定出會(huì)計(jì)核算體系。
(4)、認(rèn)真做好各類明細(xì)帳、分類帳、總帳,及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送各種財(cái)務(wù)報(bào)表。(每月15日前)
4、 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程有效的監(jiān)控,達(dá)到降低成本、節(jié)支增效的目的。
5、 加強(qiáng)各種稅收的核算工作,使公司在政策允許的前提下少繳稅或不交稅。
6、 監(jiān)督庫房管理人員對公司存貨的管理,做到帳實(shí)相符。
7、 參與財(cái)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃的制定和分析,加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)收、應(yīng)付帳款的核算工作,做到帳實(shí)相符,杜絕或減少財(cái)務(wù)呆、壞帳的發(fā)生。
8、 嚴(yán)守財(cái)務(wù)機(jī)密,積極協(xié)助配合其他員工工作。
成本會(huì)計(jì)
1、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,服從管理,努力工作。
2、根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及工業(yè)企業(yè)制度有關(guān)規(guī)定,制定符合公司實(shí)際及發(fā)展需要的成本控制體系并付諸實(shí)施。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管,掌握公司各項(xiàng)費(fèi)用支出的具體情況及時(shí)準(zhǔn)確地提出節(jié)支增效的切實(shí)可行的措施和辦法。
4、積極參與財(cái)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃的制定及分析;建立健全各種財(cái)務(wù)管理辦法和制度,逐步完善現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理職能。
5、定期分析產(chǎn)成品及外協(xié)、外購配套件的成本構(gòu)成,對原材料價(jià)格及生產(chǎn)過程中材料耗費(fèi)進(jìn)行有效監(jiān)控,努力降低生產(chǎn)成本。
6、隨時(shí)了解掌握成本控制運(yùn)行狀況,及時(shí)修訂完善成本控制體系。
7、監(jiān)督庫房管理,參與存貨盤點(diǎn)和核算,做到帳實(shí)相符。
8、嚴(yán)守財(cái)務(wù)機(jī)密,積極協(xié)助配合其他員工工作。
出納員
1、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、服從管理、努力工作。
2、自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度作好出納工作。
(1)認(rèn)真核對收、付款憑證并完備手續(xù)。
(2)妥善管理庫存現(xiàn)金,做到日清月結(jié),帳款相符。
(3)在報(bào)銷手續(xù)上按照制度和程序堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān)。
3、協(xié)助經(jīng)理做好內(nèi)務(wù)工作及外部相關(guān)單位的聯(lián)系工作。
4、維護(hù)公司利益,自覺履行公司員工和財(cái)務(wù)人員應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),抵制各種違法違規(guī)的行為。