工程監理市場規模精選(九篇)
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第1篇：工程監理市場規模范文
【關鍵詞】：建筑工程；工程監理；解決策略
【引言】： 監理工作在建筑工程中具有重要的位置，其無論是在提高工程整體質量，還是控制投資及工程工期方面都發揮著關鍵性的作用，并且它在一定程度上還有效的避免了建設過程中各種腐敗現象的發生，大大提高了工程建設的效益。然而，現階段的建筑工程監理工作中卻存在著這樣那樣的問題，急需要相關人員解決。
1、目前，建筑工程監理過程中存在的問題
1.1建筑工程監理市場行為缺乏規范性
在承攬監理業務過程中，經常會發生轉包監理業務、掛靠監理證照的情況或者業主不經過任何渠道私自的雇傭監理單位，系統內形成了同體監理的現象。由于這些現象的存在，從而使得工程監理具有的優勢無法得到良好的發揮。實際中，部分監理單位并不是獨立的法人實體，基本上還處于母體的副業狀態，既不屬于獨立核算的范疇，也不屬于自主經營范疇；更有部分是掛著監理單位的牌子，在接到監理任務時就臨時的組織人員，在沒有監理任務時，就將這些人員解散，這樣將大大的降低了監理人員工作的積極性與責任心。
1.2監理服務取費低問題
具體體現在以下方面：首先，從事監理工作的人員待遇較低，難以聘請到綜合素質高的人才，并且也難以留住專業人才，嚴重的制約了監理單位朝著高智能、知識密集型方向發展。其次，建立企業服務水平還有待進一步提高，由于監理單位受到資金的局限，因此，沒有能力購買各種先進的設備，實際工作效率較低，為了對成本支出進行控制，致使監理服務工作不到位，這對于監理單位的整體素質及工作質量都造成了嚴重的影響。另外，阻礙了監理行業持續良好的發展，當前，雖然我國工程監理業的規模已基本形成，但是監理取費標準卻低于國際的取費標準，阻礙了工程監理行業持續良好的發展，進一步阻礙了監理行業與國際接軌的步伐。
1.3建筑工程監理人員的責任意識有待提高
建筑工程監理人員素質有待進一步提高，工作責任意識比較淡薄，根本沒有充分的認識到安全的監理工作在建筑施工中具有的重要性，實際工作中也不根據國家相關法律法規辦事。還有部分監理人員沒有對各項技術安全措施進行全面的審查，也沒有及時的查找現場中存在的諸多問題，從而導致了隱患的存在。由于沒有及時的發現問題，最終使得工程竣工后發生了嚴重的問題。
1.4監理工作不到位、監理責任不落實
實際中，有的工程總監理工程師同時兼職很多項目的總監，有的監理單位沒有一套工程監理內容和程序，也沒有明確各個監理人員的權責，從而導致了部分監理人員實際工作中本應進行檢查時不檢查，本應旁站監理時沒有進行旁站，更有甚者從不過問工程是否合格就進行簽字。從上述的論述中可以看出，導致各種問題的發生，在一定程度上是因為我們所制定的監理法規體系還缺乏一定的嚴密性，相應的監督管理力度還不夠強等因素所造成。
2、建筑工程監理完善的解決策略
2.1提高監理人員素質
監理工作能夠有效保障建筑工程安全管理，所以監理管理人員不僅要有施工管理水平，還要有一定的勘察能力和工作詢問能力。在施工過程中，嚴格遵循國家規定，有效保證施工質量。
2.1.1建筑工程監理單位應該盡量挽留高素質管理人才。對監理單位的技術型、多樣型人才應該重點培養，提高競爭力，為單位發展奠定基礎。
2.1.2監理單位工作人員在平時監理工作中應該注意不斷累積經驗，總結工作中出現的問題和解決措施。對于每道工序經常出現的質量問題可以實現預警，在隨后的工程建設中認真檢查，有效落實工作。
2.1.3監理單位可以定期培訓監理人員。總監理工程師應當在監理方式、業務水平以及管理能力等具有相當造詣。另外應該積極培訓監理工程師，提高其業務素質，制定科學的學習制度，不斷提高建筑工程監理工作水平。
2.2加強監理單位自身建設
監理單位必須不斷強化自身監理資質，充分展現承攬監理工程的能力，有效控制工程投資、質量、進度。監理單位還應該強化資質管理，要求監理單位必須自主經營、能夠進行獨立核算、自負盈虧的法人實體。嚴格監理單位的資質管理，是保證監理市場良性發展的重要措施，這就需要建設行政主管部門依據監理單位資格管理的法規，使其能夠進行科學管理，成為自我約束的獨立的市場主體。
2.3完善監理市場
為了有效加強監理工作，必須健全相關法律法規，不斷完善監理市場。我國監理市場不規范的原因主要是沒有健全的監理法規作為監督保障。所以我國政府應該在建筑監理市場展開調查，加快制定相應的法律法規，補充漏洞，嚴格抓好相應的法律政策。保證建筑施工監理工作有法可依、有章可循。另外，還應該依據建筑工程監理范圍和規模制定相應的招標準則，選擇資質符合條件的監理單位完成建筑施工監理工作。
2.4加強建筑工程監理制度的構建
建筑工程監理單位及監理工程師對事物發展變化的情況和對在場的監理工作人員進行考勤制度的管理、懲罰制度的管理、業主的評價管理制度。將不同的工作分類，堅持為業主負責、為施工單位的工作理念，保證建筑施工安全。
2.5加強監理服務水平
當前，我國市場經濟的發展良好，所實行的監理取費辦法與標準已無法滿足現階段的建設監理的實際需求。所以，應盡快改進企業資質管理辦法，并建立一套切實可行的建筑市場準人和清出制度。資質管理過程中，應將宏觀調控監理隊伍規模、監督管理市場行為作為主要手段，在企業資質審查年檢中融入違法違規行為內容，這對于規范與制約企業行為具有重要的作用。凡是存在違法行為的企業，必須嚴厲懲處，情節較嚴重的，應撤銷資質證書。規范市場準入制度，不得使用資質過低的監理單位，以此避免素質低的監理單位通過壓低監理費用來承攬業務的情況發生。
結語
隨著社會經濟的發展，建筑市場規模不斷擴大，為了能夠滿足業主的投資收益，保障監理工作全面健康的發展。國家必須根據監理市場實際存在的問題制定相應的法律法規，完善監理市場。必須根據我國監理工作中存在的問題采取針對性措施，正確引導我國工程監理行業逐步發展。
第2篇：工程監理市場規模范文
關鍵詞：施工監理；項目管理；不足；發展；對策
Abstract: along with our country reform and opening up and socialist modernization construction of the comprehensive and thorough going efforts to promote, significant results were obtained in China's economic and social development, the construction market showing a good development trend, the construction supervision has made great progress, and began to project management development, but there are still some shortcomings. This article first to construction supervision and project management are briefly elaborated the connotation of, and then to our country construction supervision of project management development are analyzed, and finally on how to better the implementation of the project management level of construction supervision and management countermeasures and Suggestions.
Key words: construction supervision; Project management; Inadequate; Development; countermeasures
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A
在我國建筑市場不斷發展的歷史條件下，施工監理也隨著建筑市場的發展而不斷發展，監理市場規模越來越大，監理水平也越來越高，但隨著項目管理外延的不斷擴大，傳統的施工監理已經不適應現代項目管理的需要，積極創新施工監理模式，以適應現代項目管理對施工監理提出的新任務和新要求。在我國大力實施新一輪“市場化”改革的歷史條件下，既給施工監理的發展拓展了空間，但同時也提出了新的挑戰，必須進一步加強對工程監理和項目管理的認識，總結我國施工監理項目管理發展現狀，以改革創新的精神積極推動項目管理科學發展。
一、施工監理和項目管理的內涵
（一）工程監理的內涵
工程監理是指具有相關資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承包單位的建設行為進行監督管理的專業化服務活動。
（二）項目管理的內涵
項目管理是指項目管理者在有限的資源約束下，運用系統的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理，即從項目的投資決策開始到項目結合的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以更好的實現項目建設目標。
二、施工監理項目管理的發展現狀
隨著監理行業發展理念的不斷創新，很多有實力的監理企業已經開始向項目管理轉型，一大批監理企業對服務目標、管理體系、人才結構、服務措施等內部資源進行有效整合，積極創新監理模式，拓展管理資源服務，主動參與施工項目“全過程”管理，并取得了一定成效，但施工監理項目管理還不同程度的存在一些問題，需要進行梳理并不斷加強認識。
（一）項目管理認識不足
盡管項目管理已經越來越深入人心，我國也大力開展了項目管理方面的宣傳，但很多業主包括一些地方政府的投資項目對項目管理的內涵、意義、作用等認識不足，很多都沒有開展代建工作，盡管有一些地方已經開展了一些代建項目，但財政、發改等部門對項目管理單位缺乏有效的認同感和信任度，很多時候不接受項目管理。還有一些業務認為項目管理存在一定的風險，因而盡管采取了項目管理的方式，但也只是將一些簡單式、基礎式的管理交給監理企業，很多重要的決策和管理仍然由業務操縱，監理企業只是承接了業務應該承擔的風險。
（二）項目管理水平不高
盡管我國很多監理企業已經開始向項目管理轉型，但大多數企業的組織機構和人員素質還不適應項目管理的需要。很多監理企業還沒有形成具有較強管理能力的管理體制和運行機制，仍然局限在施工監理方面，無論是服務功能還是組織結構，都無法滿足項目管理的全方位、立體化、多層次項目管理服務需求，崗位職責不清、程序文件不全等問題嚴重制約了監理企業項目管理工作。而項目管理人才匱乏則更為突出，監理企業在項目管理過程中普遍缺少具有較強管理能力、技能水平、經營素質的復合型人才，使很多監理企業盡管接到了項目管理業務，但由地人才不足只好放棄，這已經成為制約監理企業開展項目管理的最大瓶頸。
（三）法律法規不夠完善
在我國大力推行項目管理的歷史條件下，盡管我國很多監理企業已經開始了大膽的嘗試，但目前我國還沒有出臺項目管理方面的專門法規，既出現了一些指導性文件，也有《建筑法》等作為法律支撐，但對項目管理的規定較少，導致很多監理單位在探索和創新項目管理過程中無章可循、無據可依，因而很我項目管理單位工作范圍、責任權利、服務取費都不夠規范。比如我國在項目管理方面特別是工程總承包方面出臺了一系列指導性文件，但一些地方從自身利益出發，又出臺了地方法規，限制了統一開放、競爭有序的市場環境。
三、新形勢下施工監理項目管理的發展策略
（一）創新項目管理理念
理念是行動的先導，在新的歷史條件下，要想更好的推動我國施工監理項目管理的發展，就必須改變傳統的觀念，樹立全新的項目管理理念。各級政府應大力加強對項目管理的宣傳力度，使財政、發改等部門對項目管理有新的認識，推動政府投資實行項目管理，同時還應進一步健全和完善市場準入機制，引領和帶動項目管理的發展。業主應從有利于施工項目管理的角度出發，放膽、放手引入項目管理機制，充分發揮項目管理的重要作用，確保施工項目管理到位。
（二）建立項目管理體系
監理企業要搶抓新一輪“市場化”改革機制，從自身企業實際情況出發，進一步健全和完善項目管理體系，為開展項目管理奠定堅實的組織基礎。監理企業要按照項目管理的要求，抓緊調整和完善組織機構，由“單純監理”向“項目管理”轉變，著力完善服務功能和服務載體，滿足項目管理的需要。大力加強項目管理制度建設，監理企業應針對未來項目管理的要求和趨勢，進一步健全和完善設計、質量、成本、技術、施工等管理制度和操作流程，確保在項目管理過程中有章可循。
（三）完善項目管理法規
國家應從項目管理的發展趨勢特別是當前項目管理缺少法律法規和行業規范的實際情況，將項目管理法律法規建設納入我國社會主義法律體系當中，進一步加強相關法律法規建設，研究制定相關政策，組織編制行業標準和操作規范，為我國項目管理發展創造有利條件。各級政府應充分發揮行業協會、行業商會的重要作用，搶抓我國政府簡政放權和“政府購買公務服務”的機遇，將相關職能下放給行業協會和行業商會，推動我國項目管理市場化、規范化、法制化進程。
（四）打造項目管理人才
人是生產力中最活躍的因素，項目管理作為知識、技術、智力密集型行業，監理企業要想更好的推動項目管理發展，就必須打造一支具有較強綜合素質的項目管理人才隊伍。一方面，要牢固樹立“不惜血本”引進人才的理念，通過“待遇引人、事業引人、感情引人”的辦法，引進一批企業急需的人才；另一方面，要大力加強對現有人力資源的整合，按照“人崗相適”的原則重新進行定崗，并大力加強項目管理方面的教育培訓，提高他們的綜合素質，為監理企業開展項目管理奠定人才基礎。
四、結束語
總之，隨著我國新一輪“市場化”改革的全面深入實施，施工監理行業迎來了新的發展機遇。在新的歷史條件下，施工監理企業和監理人員都要進一步加強現代項目管理的認識，特別是要對當前項目管理過程中存在的突出問題有更加深刻的認識，以改革創新的精神積極推動項目管理創新，使施工監理項目管理走上更加科學化、規范化、制度化、持續化發展軌道。
參考文獻：
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第3篇：工程監理市場規模范文
關鍵詞：工程監督；質量監督；完善
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
引言
隨著我國經濟建設和城市化步伐的快速發展，城市建設施工項目不斷增多，人們對建設項目的質量和安全要求也越來越高。本著對國家，對人民生產生活以及財產安全負責任的工作態度，切實提高和促進建筑行業質量管理的發展水平。本文對建筑工程質量管理的發展歷程、意義入手，著重分析了當前工程質量管理的形勢和影響因素，歸納總結了工程質量管理的相關措施。
一、工程質量監督方面存在的問題
1、相關的政策法規有待完善
工程質量監督在政策法規方面存在的問題主要有一下幾個方面：第一政策法規不健全，不同地區的政策存在差異。工程質量監督不僅需要依據國家的法律條文也可以參考地方性有關政策，由于各個地區的發展不相同，所制定的地方性政策就有較大的差異性和浮動性。這就造成在監督的時候沒有相連續的、健全的法規政策為執法依據。第二，法律法規急需和實際的工程相接軌。市場化的經濟下，工程建設的變動性較大，工程質量監督需要跟上時代化的進程就需要有切實的、跟實際工程連接性較強的法律法規作為執法依據。第三，在工程建設領域的新標準和新規范制定有待加快。科技的發展使得越來越多的新工藝、新技術應用在工程建設領域，這樣在監督管理的時候就需要有相一致的配套的標準和規范來參照。
2、工程質量監督工作任務逐漸增加
工程建設市場一直保持較快的發展速度，建設工程總量迅速增加，因此勢必會造成工程質量監督工作任務量的增加。同時，我國地域遼闊，不同地區尤其是東西部地區之間的發展水平差距較大，導致不同區域建設工程市場對質量監督工作的要求存在差異，從而增加了工程質量監督工作的難度。另外，地鐵、高速鐵路等大型、新型工程出現也增加了工程質量監督工作的任務難度。
3、工程監理機構經費不足
建筑工程監理機構對工程質量的保證有著非常重要的作用。在我國，多數監理機構都是通過自收自支的形式來解決機構的經費問題。建筑工程的監理經費是由工程建設單位直接給予監理公司的，但是有的建設單位為了能夠降低成本，通常不會根據相關規定給予費用，而是提出優惠要求，甚至有的優惠比例非常大，使得監理公司沒有辦法對接到的任務配對足夠的人員。也有的建筑工程建設單位拖欠監理機構的費用，給監理機構造成非常嚴重的經費不足問題，導致監理機構無法正常工作。
4、工程質量監督執法力度不夠
從法律的角度看，相關配套法律法規的不完善直接影響執法的可操作性。現行有關工程質量監督方面的法律缺陷是監督機構執法不到位的直接因素。除此，質量監督和執法部門之間不是一體化的建制。工程質量由于自身的條件限制，有著特有的技術要求，對于法律條文也需要有一定的專業性，這就限制工程質量的日常監督工作由質量監督機構來完成。但是其真正的處罰執法卻需要有特定的執法部門來做，這樣在實際的執法過程中就會使得執法力度大大折扣，難以形成有效的威懾性和權威性。
二、提升建筑工程質量監督的相關措施
1、加強立法，完善法律體系
當前，我國相關立法部門已經出臺了一系列有關工程質量監督工作的法律法規，對提高工程質量監督工作的法律地位以及法律效力等起到了積極的促進作用，使施工圖紙審查、質量檢測等環節的工作水平得到了顯著提升。然而，總體看來，我國現行的有關法律法規并未涉及到有關質量監督從業人員的工作職責等。對此，立法需要做到：
（1）對現行法律進行一定的補充完善，使工程圖紙審查、工程質量檢測，竣工驗收等各環節的工作管理制度更加完善。同時增加有關質量監督從業人員的法律規定，規范職業資格鑒定以及從業人員注冊等制度，明確人員在工程質量監督工作中的責任與義務，提高工程質量監督工作的法律規范性。
（2）加強地方性法規的立法。正如前文所說，我國幅員遼闊，各地工程建設市場存在明顯差異，因此一些全國性的法律法規很難與當地具體市場相適應，對此，各地要針對當地建設市場的具體情況，制定更加具體、更有操作性的法律規定，從而使工程質量監督工作能夠真正做到有法可依。
2、完善工程監督的體系建設
監督機構作為特殊的機構，既需要有工程施工實踐經驗的人員又需要有一定管理知識、對相關的法律法規能夠熟練運用的人才。監督機構的監督工作有效開展離不開相應的高素質、專業性的人才隊伍。積極的引進復合型人才，強化人才團隊的整體能力，也要增加和相關機構和教育部門之間和合作，為機構人員提供和創造學習交流的機會，增強人才隊伍的專業知識儲備。還要加強內部制約，嚴格制止尋租的行為。建設部門直接的聯動管理機制，一方面監督工程質量，另一方面要監督自身員工的行為。
3、強化人員培訓
首先，加強對建設行政管理部門的工作人員、管理人員的培訓。建設大量工程質量監管工程師隊伍，來滿足現代化工程建設的發展要求，培養監管人員的業務水平，提高監管能力。其次，大力推進技術進步，切實加強職工培訓。保證建設工程質量的重點工作是提高施工人員的整體綜合素質，操作人員都必須經過相關的技術培訓，尤其是重點崗位，操縱重要設備的，更應該取得上崗資格證方可開展工作。同時施工企業要大力推進新技術、新產品、新材料在建設領域的應用。加強技術變革，提高自動化設備的使用效率。
4、加強工程質量監督的執法力度
只有對工程建設中的隱患和違法行為嚴格執法，才能夠形成一定的威懾力，也才能體現監督機構的執法作用。執法過程中要根據相應的法律條文，明確違規違法的程度和處罰力度。此外，也可以建立企業的誠信檔案記錄，來作為企業考核的一種補充機制。在企業涉及工程違規的時，要詳細的記錄到誠信檔案中，在工程招標、企業年終考核個、都要參看誠信檔案，這就對其違規行為的懲處不旦旦是短期的整頓和罰款，而可能涉及企業成長的整個過程。
5、拓展工作范圍，轉變工作重心
在過去，工程質量監督工作的對象主要是建設施工企業，質量監督部門往往要對建設施工的各個環節進行層層把關，然而，工程建設是一項涉及到材料、設計以及勘察等在內的復雜工作，因此質量監督只關注施工企業難免會顧此失彼，所以質量監督工作應該擴大工作范圍，轉變工作重心。
質量監督部門要關注與工程建設有關的各個部門，包括建設、設計、建立、材料供應、設備租賃以及施工企業。通過抽檢、定期檢查等手段確保工程建設各個環節的質量都得到保障，從而使得工程建設整體質量得到提高。
6、引進現代化技術
建筑工程的質量要想得到保證，采取科學的質量監督方法也是很有必要的。當前，隨著我國市場經濟體制日益完善，科學技術以飛一般的速度發展，在市場經濟中，想提高建筑工程質量，引進現代化技術手段加強對建筑工程的質量監督。先進的監督手段不僅能夠保證工程質量監督的有效性，能夠提高工程的科學性。建筑工程質量監督手段的現代化、法律化，與建筑工程的質量監督管理有很重要的意義。
結束語
工程質量監督是保障建設工程質量的重要手段，對促進我國建設市場的健康發展有積極的促進作用，因此在建設市場規模擴大、問題增多等新形勢下，推動工程監督工作的發展十分重要。對此，各監督機構應采取正確對策以推動工程質量監督行業的發展。
參考文獻
第4篇：工程監理市場規模范文
我國城鎮化已進入高速發展階段，小城鎮房地產開發也隨之不斷擴大，小城鎮房地產開發可增加地方財政收人，帶動當地建筑業、建材業、運輸業、批發零售業、飲食業等諸多產業的發展，促進基礎設施的完善，同時擴大農村消費需求，吸收農村富余勞動力。房地產投資資金投入量大，建設周期長，影響收益的不確定的因素很多，因此，房地產業屬典型的高風險產業。小城鎮在城鎮體系中，具有特殊性，因此，小城鎮房地產投資除了具有一般房地產投資風險的共性外，還具有其獨特個性。
一、小城鎮房地產投資風險特征分析
1．居民有效購買力風險。盡管全國范圍內，小城鎮人口眾多，市場較大，但是單個小城鎮市場規模并不大，消費群體有限。目前小城鎮居民多數是從農村致富后遷移到城鎮居住的，他們要么沒有住宅，要么當前住宅環境較差，對住宅的需求較強烈，需求量較大，但是這部分人由于家庭收入結構單一，一般沒有持久性收入，收入水平受外界因素影響較大，購買能力極易受到市場變化因素影響，存在一定的有效購買力風險。
根據國外的經驗，房價一般為居民家庭收入的3～6倍，發達國家為5～6倍，中等發達國家為4～5倍，發展中國家為3～4倍。2005年1～10月，我國商品房每平方米平均售價為3009元。據國家統計局公布，2005年，我國城鎮居民人均可支配收入為10493元，按2005年全國城鎮戶均住宅建筑面積83．2平方米來計算，售價為25．03萬元，是戶均年可支配收入(戶均按3．4人計算)的7．02倍，超過國際公認的發展中國家合理的房價收入比。因此，我國城鎮居民的有效購買能力不高。
另外，由于來小城鎮居住的農民大多沒有享受住房公積金政策，國家商業銀行住房消費貸款也極少在縣城以下的小城鎮實施，因此他們就失去了住房公積金和貸款制度對提高他們有效購買能力的幫助。
2．規劃風險。開發商擬在某地進行房地產開發時，都要與當地規劃管理部門進行溝通，詳細了解區域規劃和城鎮規劃，因為區域規劃和城鎮規劃的修訂將直接影響房地產開發成果的價值。但是，目前我國有的小城鎮還沒有建設規劃，或者雖有規劃但只是“規劃規劃，墻上掛掛”而已，沒有嚴格地按規劃執行，主觀隨意性較大。有的小城鎮，城鎮建設純粹是長官意志，隨著長官的變化，建設規劃和思路也可能會變化，城鎮規劃的主導作用會失去，有的小城鎮雖有規劃，但是規劃也不盡科學合理，隨時都有修訂的可能。
這種無規劃或不嚴格執行規劃，將可能會導致房產與城鎮規劃中的功能分區不符，生活區、工業區和商業區等功能相互混雜，建筑風格與周圍自然環境、人文景觀不協調等，從而失去區位優勢，影響房產的價值，帶來投資風險。
3．房產投資類型單一風險。不宜投資組合降低風險。所謂投資組合就是由兩個或兩個以上的投資方案，按照不同的比例額度構成的一個復合體。上世紀50年代初期，美國經濟學家馬利維茨率先提出了現代證券組合理論，并廣泛地在證券業、保險業以及金融業中加以推廣和運用，成為一種幫助投資者做出明智決策的有效方法，投資者常奉行一句格言：“不要把雞蛋放在一個籃子里”，在美國等國方國家中最為流行的“投資三分法”等就充分體現了這一理論思想。
房地產投資組合是利用多樣性來分散風險，通過開發不同房地產產品和不同的投資方式的組合，以求得單位風險水平上收益最高或單位收益水平上風險最小。小城鎮房地產需求，主要集中在居民對住宅房地產的需求，需求愿望強烈且需求量較大，但是對大型商鋪、旅館等房產的需求并不明顯，造成房地產開發商不宜采用投資組合來降低風險。
4．消費習慣風險。在大中城市，由于城市市民文化素質相對較高，城市居民來自不同地方，一般不易形成比較統一的消費習慣。我國地域廣闊，小城鎮眾多，但各小城鎮居民絕大多數為當地居民，他們的、文化背景、歷史淵源、傳統和觀念各不相同，多數小城鎮的消費者都有特定的消費心理和消費習慣。如果投資者開發的房地產與當地的消費習慣不一致，可能會造成滯銷。
5．開發企業自身風險。房地產開發企業的自身能力和素質，影響到開發活動的每個階段，這也是開發的一個比較大的風險。在小城鎮從事房地產開發的企業，多數是從原來的建筑企業或農村的建筑隊轉型而來，都不同程度地存在著素質低、資金實力弱、技術人員少、開發經驗不足等問題，有的甚至是無資金、無技術、無隊伍的皮包公司。在投資決策、項目建設施工以及銷售管理過程中，作出的決策有時不合理，很可能給項目帶來諸多不確定性因素，從而帶來比較大的風險隱患。
6．公眾干預風險。這是由于某項房地產的興建，影響到周圍居民的利益而使公眾自覺地進行干預，阻止該項目的發展，從而可能給房地產開發商帶來各種形式的損失。小城鎮土地所有權和使用權復雜，土地權有的屬國家所有，有的屬集體所有，屬集體所有的土地，形式也不一樣，因此獲取土地需支付相關的費用不盡相同。另外，原土地上的附著物產物類型不一，形式多樣。因此，獲取土地時賠付過程復雜，經常出現各種經濟糾紛，影響項目正常進展，帶來一定的風險。
二、小城鎮房地產投資風險防范
1．廣泛收集信息，做好可行性研究。科學決策。決策是指在若干個方案中選擇最佳方案的過程，這一過程所做工作的質量，最終決定投資決策的質量。眾所周知，房地產投資決策所涉及的金額較大，一次投入后，要較長時間收回，并對投資者產生長期的持續影響，而且投資決策一旦被實施，就很難改變，或者要付出很大的代價。因此，房地產項目投資決策必須進行可行性研究，對擬投資項目進行科學、全面的論證，以減少投資決策的盲目性。
在投資決策階段，一般都要通過做可行性研究報告來進行決定。因此，可行性研究報告對決策意義深遠，它是對擬投資項目進行全面的技術分析，是房地產及任何其他投資項目前期不可缺少的一個階段。目前，我國很多開發項目的研究報告，只是投資者申請立項時的例行公文，缺乏科學分析和市場需求的有力支持，而且虛假和不實成分較多，達不到可行性研究報告應有的作用。市場上的“爛尾樓”、“空置房”和官司纏身的項目大都是決策失誤造成的。以海南省三亞市為例，截止2000年10月，城市人口不足50萬的三亞市共有120多宗“爛尾樓”。這些由于缺乏科學決策而形成的“爛尾樓”，給國家和企業帶來巨大的經濟損失。
在可行性研究階段，小城鎮規劃也是不得不關注的問題，投資者一定要詳細了解小城鎮的建設規劃的制定和執行情況，和當地規劃主管部門和政府機關加強溝通和聯系，及時了解小城鎮的建設思路，保證房地產的地理位置和區位優勢。
2．不可盲目追求特色和檔次。開發規模不宜過大。小城鎮消費者收入不高，承受的價格隨能力較低，大都屬于一次置業，注重的是住宅的居住功能，對住宅的特色等輔助功能不是非常關注，因此不要盲目追求特色，以免增加成本，從而從價格上影響居民的購買欲望。小城鎮居民對開發項目接受較慢，因此，每次開發規劃不宜過大，可以采取分期開發的方式，逐步投入資金。投資者要充分考慮我國住宅方式、消費觀念對房地產市場的影響，及時掌握國家小城鎮房地產發展狀況，使投資項目在功能設計、結構安排、新材料、新能源的運用上，能不斷滿足消費市場的特殊需求，保證投資開發項目與消費市場的需求保持一致。
同時，必須考慮市場購買力，找到最佳的價格定位。小城鎮房地產價格較低，利潤空間相對較小，降低每套住宅價格主要靠減少面積。從中央政策來看，2006年5月17日出臺的《國務院關于促進房地產業健康發展的六點意見》(簡稱“國六條”)中提出，“切實調整住房供應結構”，“重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用房和廉租住房”。國務院辦公廳在轉發建設部等九部委《關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》中提到，“要重點發展滿足當地居民自住需求的中低價位、中小套型普通商品住房”，“自2006年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積90平方米以下住房(含經濟適用房)面積所占比重，必須達到開發建設總面積的70％以上”。這些都充分體現了廣大城鎮居民購買力并不強大，需要的中低價位、中小套型的普通商品住房、經濟適用房和廉租住房。
3．提升企業自身素質。加強管理。確保工程質量。開發企業要理順企業體制，廣開資金籌措渠道，提升開發實力，引進管理人才，提高管理水平。開發企業要高度關注工程質量，要實行項目監理制度，聘請工程監理公司對項目施工進行全面監督和管理。項目施工是一項非常復雜的系統工程，需要較全面的專業知識和實踐經驗，而絕大部分投資者或開發商并沒有能力也沒有足夠的精力來直接從事項目的管理。因此，有必要聘請有資質的工程監理隊伍對項目施工全過程進行監督和管理。一方面督促施工方嚴格履行施工合同，對項目工期、質量實行嚴格控制，對材料設備等資金成本進行嚴格監管，并加強施工現場經濟簽證，有效控制施工質量和工程成本。
推行項目負責人制度，從房屋的規劃設計到竣工驗收，全程都要加強管理，確保質量。要向消費者提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》，切實保障消費者的權益，獲得消費者的認可，促進潛在消費群體的消費。
第5篇：工程監理市場規模范文
工程造價咨詢機構；組織管理設計；戰略作用
1.我國工程咨詢單位分類
工程咨詢單位是從事工程咨詢業務的組織機構，是為各類客戶提供工程咨詢服務的主體。具體地說，是指從事工程咨詢業務并具有獨立法人資格的企業、事業單位的統稱。
A.我國工程咨詢單位的多種表現形式
工程咨詢單位的組織形式和規模多種多樣。典型的組織形式是工程咨詢公司，包括中小型規模的公司和大中型規模的公司。國外工程咨詢單位多采用有限責任公司和合伙公司的形式，既有規模龐大的跨國工程咨詢集團，也有數量眾多的中小型咨詢機構。多數咨詢單位的專業特長限于一個或幾個工程領域。國際工程咨詢業務比較復雜，一般以大中型公司為主。
既有政府部門、銀行、大型企業集團內設的咨詢機構，也有面向市場的中介服務機構；既有從事某行業、某專業的咨詢機構，也有從事跨行業、多專業的咨詢機構；既有從事投資建設某階段、某環節服務的咨詢機構，也有從事投資建設幾個階段、甚至全過程服務的咨詢機構；既有為本地區服務的咨詢機構，也有面向全國甚至國際的咨詢機構；既有企業性質的公司，也有事業性質的單位。
B.工程咨詢單位分類
綜合性工程咨詢單位。主要從事宏觀層面的規劃咨詢、政策咨詢和項目投資決策咨詢業務，具有跨行業、跨部門、多專業的特點。又分為全國性和地區性兩類。如：國家發改委成立的工程咨詢公司和政府投資項目評審中心；地方發展改革部門成立的工程咨詢公司、中心等等。
專業性工程咨詢單位。是指從事各行業專業技術咨詢的機構。如：投資建設咨詢服務：專業設計院、規劃院、研究院（所）——階段性咨詢服務；咨詢設計公司、工程公司——全過程咨詢服務。實力強的可以面向全國、面向世界，如：中國水電工程顧問集團公司管理性工程咨詢單位。主要為工程建設管理提供咨詢服務的咨詢單位。如：工程監理單位、項目管理（代建）公司（是指政府通過招標的方式，選擇專業化的項目管理單位（以下簡稱代建單位），負責項目的投資管理和建設組織實施工作，項目建成后交付使用單位的制度。代建期間，代建單位按照合同約定代行項目建設的投資主體職責，有關行政部門對實行代建制的建設項目的審批程序不變。）、管理咨詢公司。
2.工程咨詢單位的市場準入
市場準入主要通過工商注冊與資格管理來實現。
工程咨詢單位的登記注冊。作為企業的工程咨詢單位，需要到單位所在地的工商管理部門去注冊登記。按照工商管理部門管轄范圍的規定，分級登記注冊；作為事業的工程咨詢單位，需要政府編制部門、人事部門審批（政府編制部門、人事部門批準編制人數，確定事業單位類型），如有財政撥款的還需財政部門同意。（成立自收自支事業單位無需財政部門審核同意）
工程咨詢單位的資格管理。2005年3月4日國家發展改革委頒布了《工程咨詢單位資格認定辦法》將資格管理范分為：資格等級、咨詢專業和服務范圍三部分。申請單位可以按照條件申請一項或多項專業、一個或多個服務范圍的咨詢資格。認定各專業和各項服務范圍的資格必須符合專業技術力量、技術水平和工程咨詢業績的相應條件。
3.工程咨詢單位的組織設計
A.組織設計原則
綜合分析國際上咨詢公司的組織結構，一般來說，工程咨詢公司的組織形式主要由公司的發展目標和項目組織管理要求來決定。除了遵循一般公司在組織上的精簡、效能原則外，工程咨詢公司在組織機構設立時還應考慮以下6個因素：有一個職能化系統；確定工作聯絡關系；應采用某種臨時項目組織的方法來完成項目；組織機構要有一定的靈活性；同時多個項目組織的存在與公司各部門保持密切的合作關系；完善的公司業務與后勤支持系統。
根據工程咨詢業的特點，組織設計還應考慮：體現客戶需求與市場導向；有一定的彈性和靈活性；體現對業務以及員工的專業化管理；突出專業人員或專家的系統管理；業務開發部門、協調部門與執行部門分開；業務部門的設置兼顧專業領域及地區市場；強調在管理協調、信息支持、知識研發方面的保障服務功能。
B.工程咨詢單位的管理層次
工程咨詢單位的管理層次分為三層，具體見表1。
最高管理層。包括董事會或執行董事會的董事、公司的總裁、副總裁、總工程師、總會計師等高級職員。最高管理層的職責是制定公司的長遠目標、發展戰略，并評價整個公司的業績。
中間管理層。包括公司的部門經理、部門總工程師等。他們主要負責市場開發，組織項目的技術服務，協調控制項目的進度以及日常的業務建設，還包括人員培訓、公司財務管理等，并向最高管理層報告工作。
作業管理層。主要包括各專業負責人，如主任工程師等，他們在部門內對其他技術人員的具體工作予以指導、監督和檢查。專業負責人直接參加項目組，擔任項目經理或項目組專業負責人。
4.工程咨詢單位的發展戰略
工程咨詢單位的發展戰略是指制定關系長遠和全局性的業務發展行動方案。其關鍵是確立單位的業務定位和發展目標，識別并培育能夠達到目標的核心競爭力，確定成功的因素；成功的發展戰略是咨詢單位生存和發展的保證。
工程咨詢單位的發展戰略的重要性主要表現在：咨詢單位的發展戰略旨在選擇一條從一種狀態（現在）到達另一種不同狀態（未來）的謀略和途徑。這一途徑的選擇是基于發展機遇以及自身優劣進行現實評價后作出的理性決策。合適的戰略有助于咨詢單位在競爭中取得優勢。
A.工程咨詢單位發展戰略的特點
戰略與經營緊密結合。戰略—業務定位；經營—承接業務。考慮開辟（承接）新領域的業務—經營就上升為戰略范疇。營銷和經營應根據戰略的變化進行相應調整，沒有經營上的配合，戰略實施就無從談起。
實現戰略的途徑靈活多樣。適者生存，及時創新與開拓。要求咨詢單位靈活地確定、調整戰略，戰略決不能成為制約創新和開拓的桎梏，經營戰略選擇應兼顧長期性、靈活性與創新性。
B.市場戰略的評估和預測
機遇和挑戰分析。拓展業務，應掌握行業競爭的狀況，結合本單位發展目標、資源優勢和環境條件進行分析。可用波特“行業競爭結構分析模型”、SWOT分析。SWOT分析方法是一種企業內部分析方法，即根據企業自身的既定內在條件進行分析，找出企業的優勢、劣勢及核心競爭力之所在。其中，S代表strength(優勢)，W代表weakness(弱勢)，O代表opportunity(機會)，T代表threat(威脅)，其中，S、W是內部因素，O、T是外部因素。按照企業競爭戰略的完整概念，戰略應是一個企業“能夠做的”（即組織的強項和弱項）和“可能做的”（即環境的機會和威脅）之間的有機組合。
市場分析與預測。市場分析與預測是市場營銷的關鍵環節，是在深入調研，掌握翔實資料的基礎上，運用定性和定量分析方法，分析咨詢市場的機會和前景。
C.確立發展目標
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市場目標。通過競爭實力、開拓能力拓展業務范圍，提高市場占有率，增強公司實力；盈利目標（盈利性）。擴大營業額，增加利潤，提高員工的收入和社會福利；貢獻目標（履行社會職責）。企業對國家、社會的責任，為國家和地區社會經濟發展做出貢獻，包括對資源的合理使用，對環境保護、科技進步的作用、對社會公益事業的支持等方面。
D.培育核心競爭力
建立和培育核心競爭力包括：識別核心能力。使業務領域的某環節或整個過程中的強項處于領先地位；建立強大的特有的知識平臺；人才的培養與使用包括資深的專業人才和專家，是單位的形象，是市場影響力的重要組成部分；追求高質量的咨詢服務質量是生存的生命線、形象榮譽的表征、核心競爭力的最終反映；采用先進的工具和手段是現代化的信息處理技術和手段以及最新的管理技術和手段；恪守執業道德規范，注重維護組織形象。
E.確定成功的因素
工程咨詢行業競爭激烈，幾乎每天都有人退出，結合關鍵成功因素分析和層次分析法，歸納出五個關鍵因素：
市場定位。不同的工程咨詢公司的市場定位應該是不同的，特別是在中國市場上既有國際領先的行業龍頭，也有初出茅廬的國內新秀，對于這些企業能力、市場規模完全不同的工程咨詢企業，必須找準自身的市場定位。
核心競爭力。企業的核心競爭力包括企業在行業競爭中最核心、最關鍵的技術、資源、人才、經驗等。作為工程咨詢企業其最主要的核心競爭力除了下述的人才以外，還包括咨詢技術、知識經驗和廣泛的人脈資源。
產品/服務。工程咨詢企業提供的是咨詢服務，所以如何提供差異化的咨詢服務，針對自己所擅長的領域、熟悉的行業加大開發力度，努力擴大在這部分市場的份額，是工程咨詢企業特別是國內規模較小、實力較弱的本土企業急需解決的問題，
人才優勢。工程咨詢企業的核心優勢歸根到底是人才優勢，誰擁有豐富的人才、有經驗的咨詢師就能在市場競爭中占據有利的地位，誰擁有資源豐富的合伙人、擁有良好的市場形象、客戶關系就能獲得豐富的業務資源。
總之，對工程咨詢機構進行合理的組織管理設計和戰略發展定位，對企業在市場經濟中站穩腳步起著非常至關重要的作用。
第6篇：工程監理市場規模范文
項目管理模式作為一種系統化的指導和控制方法,涉及到與項目建設有關的組織、管理、經濟和技術等多方面的內容。人們在長期的項目管理實踐中歸納出了以下幾種模式:通用的項目管理模式(PM)、建筑工程管理模式(CM)、設計-采購-施工模式(EPC)、設計-管理模式(DM)、管理承包(MC)、建造-運營-移交模式(BOT)、建造-運營-擁有(BOO)、項目總承包模式等等。
我國傳統項目管理最常采用的是一種通用的項目管理模式———集團化項目組織模式:項目管理主體親自參與項目工程的所有環節來完成承包工程活動。該模式對企業的發展及在應對激烈的市場競爭中都曾發揮過積極的作用,但隨著經濟全球化進程的加快和市場競爭不確定性的日益加劇,其弊端越來越明顯。
(1)缺乏敏捷性。提供目前國內的工程技術市場已從一般工程為主的市場結構發展到包括一般工程、加工-裝配制造業、流程型工業等細分市場的復雜市場結構。在每一個子市場,都面臨著地域、文化、信息資源、技術條件等多方面的問題,多變的市場要求企業的管理結構簡單化,便于重組和調整,規模龐大的集團化組織難以對此做出敏捷反應。
(2)核心能力不突出。該模式類似于“縱向一體化”模式,它迫使企業不得不將有限的資源分攤給眾多的領域,結果使企業難以形成規模經濟和核心競爭力。雖然規模大的企業易承攬大型項目,但大型項目往往工期長、投入高,企業必須對此承擔巨大的風險。
(3)易產生“信息孤島”。在集團化組織模式中,項目分部之間的溝通是通過項目總部來完成的,它們往往為了各自的利益向項目總部傳達不全面的信息。這使得縱向溝通存在著信息漏斗,橫向溝通缺乏橋梁,各個項目分部成為信息“孤島”,從而導致各個分項目不能很好地整合起來。
2在項目管理中引入動態聯盟
動態聯盟或虛擬企業是一種敏捷性的組織,是基于不同核心競爭力的企業或部門,為響應某一市場需求或實現某一共同目標,通過協議或聯合組織等方式結合成的一種網絡式的臨時聯合體。它一般是由盟主根據市場需求,聯合其他資源互補的合作伙伴組建的。各企業成員可以通過共享成本、技能、核心技術,從而擴大本企業的項目規模、拓寬本企業的技術專長,且無須承擔全部風險而進入全球新市場,保持參與國際項目的能力,這是單個企業無法完成的。
2.1面向項目管理的動態聯盟的組建
面向項目管理活動組建的動態聯盟正是動態聯盟理念在項目管理模式中的創新性應用。其組建過程大致可以分為機遇分析與伙伴選擇、組織設計、風險和利益分配、實施等4個階段。首先,項目總承包商基于市場分析和本企業能力來決定是否組建動態聯盟;提供其次,若要組建動態聯盟,則根據項目具體情況及自身資源對合作伙伴進行全面評估,并進行合作伙伴的優化選擇和動態聯盟過程的初步設計;第三,對伙伴企業的資源進行重組并調整初步過程設計,同時著手動態聯盟模型設計和組織設計的準備工作;最后,在項目組達成利益分配和風險承擔等共識后進行項目的實施。
在該聯盟組建過程中,項目總承包商準確地評價自身資源和聯盟企業的資源最為關鍵。一個合適的聯盟伙伴能夠帶來主體企業所渴望的技術、技能、知識、風險承擔、進入新市場的機會等優勢,特別是能夠增強企業的競爭能力。面向項目管理的動態聯盟的合作伙伴主要有橫向伙伴和縱向伙伴兩種。在選擇橫向伙伴時,合作企業間的資源互補性要強,各合作伙伴在同行業中要有一定的優勢;而選擇縱向伙伴時,首先考慮供貨質量、長期供貨能力,其次才是供應商的總體經濟實力、企業文化等。
2.2動態聯盟與項目控制
時間、質量、成本三個要素(簡稱TQC)被稱為項目管理的金三角。如何處理好三者之間的關系,始終是項目管理研究的熱點。動態聯盟項目管理模式打破了單個企業的界限,使項目的進度管理、質量管理和成本管理都顯現出了新的特點。
(1)動態聯盟與進度管理。在單個企業進行項目管提供
理的情況下,項目活動或工序之間的先后約束關系可以反映在單個企業或某項目部的進度計劃上,然而在動態聯盟的環境下,一個項目活動或工序分布在不同的聯盟體參與單位中,此時項目進度控制的本質在于項目參與各方之間有效地交流信息,為管理層和執行層搭起有關計劃、資源、狀態、分析、措施的信息橋梁。提供各方在編制項目進度計劃的時候,不僅要考慮自身的業務技術,還要不斷與合作伙伴進行協調,使聯盟體結合成為一個完整的整體。項目的總承包商可以在協調聯盟體內進度計劃的透明性方面起到組織的作用。同時,在動態聯盟的環境下,并行工程的應用可以大大縮短工期。當然,并行工程要求異地制造、建立多功能項目組、并行施工等,這些活動就要借助現代信息、網絡技術,使實時的工程進度計劃和相關信息能為合作各方所共享,在進度控制的同時,還需要進行各個參與單位進度的平衡和生產節奏的控制,這種平衡需要綜合考慮項目的成本因素與進度要求。
(2)動態聯盟與質量管理。將流程式的質量控制變為模塊式的質量協調是動態聯盟環境下項目質量管理的一個重要特點。把項目中的某項工作或者子目標以工作合同的方式進行安排,每個合同都是一個獨立的模塊。雖然在整個項目中沒有統一的質量管理模式,但是每個合作伙伴根據自己的特點和需要,采取了適當的質量控制方式進行自我控制,項目負責人只需在總體上處理各個模塊的信息,協調所有合作伙伴的關系,而不需要介入每個模塊的具體控制過程。這樣一方面減少了管理的層級,擴大了管理的幅度,另一方面使信息溝通更加充分,費用得到降低,整個項目的質量也有了良好的保障。
(3)動態聯盟與成本管理。在動態聯盟的環境下,整個項目以子項目或工作模塊為單位,此時項目的成本管理主要表現為對各個子項目或工作模塊的成本管理。提供原來的等級式的、直線型的成本管理變成橫向的、平等的成本管理,改變了單個企業內部的成本控制方式,例如供應商與承包商之間組建縱向動態聯盟,可以實現JIT采購或VMI,極大地降低了他們的安全庫存水平。對承包商或施工單位而言,他們增加了對業務采購的控制能力,減少和消除了對購進材料的檢查活動,降低了庫存水平,提高了服務水平等等;對供應商而言,他們增加了對未來需求的可預見性和可控制性,同時長期的合同關系使其供應計劃更加穩定,也增強了自身的競爭能力。
2.3動態聯盟式項目管理的優勢
在項目管理動態聯盟中,各聯盟企業可以根據自身的知識和技術,聯合起來共同應付市場挑戰,參與競爭,使之比傳統的項目管理有更大的優勢。
(1)提升競爭力。隨著項目承包商市場滲透力度的加大和市場占有率的提高,如果它們仍在其他細分市場中繼續展開全面競爭,則不僅會使成本提高,而且還可能因為競爭過度而失去現有的市場。通過建立動態聯盟,加強合作、維護競爭秩序,使各種優勢資源集成,可以提高總體的市場競爭能力,防止過度競爭。
(2)有利于抵御風險。由于技術的日益復雜化,項目運行成本越來越高。項目以聯盟的形式運作,企業從技術自給轉向技術合作和技術相互依賴,通過分包,將本來由一家承包商承擔的風險分散開來,使整個聯盟抵御風險的能力大大增強。
(3)資源共享、優勢互補。通過結成項目聯盟,企業可以尋找外部資源,使整個項目的人才庫完善而專業,加大了信息傳遞的密度和速度,節約了人力、物力,實現資源共享、優勢互補,從而掌握競爭的主動權。
(4)實現規模經濟。提供項目動態聯盟是市場和技術的聯盟,多個同行業或不同行業的企業聯合運作,避免了單個企業因孤軍作戰導致全社會范圍的重復勞動和資源浪費,從而實現最大的規模經濟和范圍經濟。
3項目管理中應用動態聯盟的建議
將動態聯盟應用于項目管理之中,是項目管理發展史上的一次大變革。與傳統的項目管理模式相比,這種模式對企業的要求更高。根據我國實際,就企業自身建設及社會環境等方面提出以下幾點建議,以便該模式能夠更好地應用于項目管理當中,使更多的企業能加快自身的發展,跨出國門,參與國際市場競爭。
(1)轉變競爭觀念。實施動態聯盟,觀念的轉變是根本。動態聯盟最基本的出發點是雙贏(win-win)思想,這種思想沖破了傳統的視競爭對手如敵手的觀念,變競爭對手為相互補充、相互利用、共同發展的利益共同體,大大減少了因競爭而引起的各種消耗,并可借助優秀企業的核心能力,增強企業的市場競爭力。
(2)改變發展戰略。傳統的企業管理模式,都是基于企業內部資源的管理,但是動態聯盟的出現,沖破了傳統的基于單個企業的管理,將資源的利用由企業內部擴展到了企業外部,做到了“有所為,有所不為”。這要求企業徹底放棄過去那種求大求全的思想,認準自己的專長和優勢,對機構進行重組,建立核心競爭力,開發核心產品,培育和發展自己的核心競爭力,使企業具備旺盛的生命力。
(3)企業信息化建設。動態聯盟的實現,需要通信、信息集成、并行工程、EDI技術等現代信息技術的支撐。提供我國企業信息技術的范圍比較窄,水平較低,要在我國企業中開展動態聯盟并成功地應用于項目管理,需要加強以下方面的建設,如集成框架技術、多媒體支持下的并行工程技術、EDI規范等標準化工作、面向企業商務運作的企業資源計劃、面向企業資源提供
共享和優化的全球供應鏈系統等等。
(4)完善項目管理制度。為了提高我國的項目管理水平,政府應該積極推行項目資本金制度、項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制度等,加強項目管理的制度建設;同時,應不斷完善項目管理知識體系(C-PMBOK),培養高水平的項目管理專業人才、提高專業人才的職業化程度,改進項目管理手段、提高信息集成度等等。
(5)社會環境的支持。動態聯盟的實現依賴于整個社會信息化程度的提高,與國家電子商務的發展水平有很大的關系。提供目前我國企業電子商務的發展總體水平還比較低,如資金投入不足、網絡基礎建設等不完善、網絡市場規模尚未形成、綜合性人才缺乏等等。國家作為宏觀調控者,可以在加速網絡基礎設施建設、保障網絡安全、制定電子商務標準等方面幫助全社會形成一個健康有序的信息環境,為動態聯盟企業提供順利運行的基礎。
參考文獻
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第7篇：工程監理市場規模范文
（一）軟件產業對國民經濟發展的貢獻較低，發展速度不能適應國家信息化的要求
2001年，我國軟件產業總額占GDP的比重為0.78%，遠低于發達國家6%的平均水平，也低于韓國的1.96%，印度的16.7%，與國家信息化對軟件產業的需求還存在較大的差距。
1996～2001年，我國軟件產業國內市場增長速度分別為46.8%、31%、26.4%、27%、33%、34%，年均增長率約為30%，雖然高于世界軟件產業的平均增長速度，但比印度軟件產業起飛時期低20個百分點，比愛爾蘭低50個百分點，難以滿足國家信息化建設對軟件產業的要求。
（二）在全球軟件產業中的地位低微，與周邊國家相比也存在較大差距
2000年，全球軟件及服務業市場總收入為5960億美元，其中，我國軟件產業銷售額為71.7億美元，占全球軟件產業總額的1.2%，相當于美國的1/40，日本的1/8，也低于愛爾蘭的1.5%，印度的1.48%，韓國的1.39%
資料來源：中國軟件行業協會編：《2000年度中國軟件產業研究報告》，2001年4月。
從總量以及所占比例來看，2000年，我國軟件產業占全球市場的份額雖然與周邊國家如印度、韓國所占的份額相差不多，比愛爾蘭略低0.3個百分點，似乎差別不大，但是考慮到軟件產品質量、軟件開發的規范程度、軟件出口或滿足國內市場的程度等方面，我國與這些周邊國家以及愛爾蘭相比則存在很大差距。例如，單從出口來看，2000年我國軟件出口約4億美元，僅是印度的1/15。我國軟件產業在全球市場中的地位以及與周邊國家的差距，與我國作為21世紀最具潛力的發展中國家的地位很不相稱。
（三）軟件產業的發展空間巨大，但國產軟件的市場份額十分有限
我國目前正在大力推行國民經濟與社會信息化建設，這無疑為軟件產業的發展提供了巨大的需求，軟件產業的發展空間很大。但是，信息化的迅猛發展并沒有形成對國產軟件有效的需求，反而有助于跨國公司在我國的發展。如微軟公司的在華業務，兩年內增長了2.5倍，是微軟公司在全球范圍內最快的部分，而國產軟件的市場占有率僅維持在30%左右的水平，這一方面是由于我國軟件產業幾乎全面處于全球軟件產業鏈的中下游地位，在核心產品和關鍵技術的發展方面受制于人，在國內市場國際化的大環境中處于非常被動的局面。另一方面，目前的政府采購從盡量節約財政資金方面考慮得多，而在通過啟動政府采購為國產軟件創造市場空間方面考慮不夠，未能給國產軟件以有力的實質性扶持。
（四）缺乏核心產品和關鍵技術，核心競爭力薄弱
為了保障安全，有些國家如俄羅斯、白俄羅斯等在軍事部門中完全使用自己獨立研制的操作系統。但是，在我國，國外軟件產品占據了2/3的國內市場，其中在系統軟件方面幾乎沒有我國自主版權軟件的立足之地，國產支撐軟件只是鳳毛麟角，應用軟件同樣面臨劇烈競爭。缺乏基礎和核心技術以及具有自主知識產權的軟件產品，自主創新能力弱，不僅使得大量利潤流入外國企業，嚴重影響我國軟件產業的積累和再循環能力，而且還嚴重威脅著我國的信息安全。一個國家的信息產業在別國提供的核心技術的基礎上發展起來，長此以往，對于國家利益、國防安全都是非常危險的。
（五）產業發展基礎薄弱，無力與跨國公司抗衡
據CCID（信息產業部電子信息產業發展研究院）統計，至2000年底，我國從事軟件開發、研制、銷售、維護和服務的軟件企業有3,000家左右，加上兼營軟件的企業，總數大約有5,000家。
我國軟件產業規模結構的特點是以中、小企業為主，50人以下的企業占55%左右，50～200人的企業占42%左右，1,000人以上的僅有中軟總公司、東大軟件、用友軟件、北大方正等十幾家公司。2000年，我國軟件產業人均產值平均不到15萬元人民幣，而微軟每年人均產值高達62萬美元，這表明我國軟件企業的勞動生產率處于較低水平，市場競爭力不強。
人才總量不足，結構不合理是導致產業發展基礎薄弱的重要因素。目前，我國軟件技術人員約有19萬人左右，此外，還有30萬人在從事計算機應用、科研與教育工作。但是，我國軟件技術人員中絕大多數是從事程序開發、技術支持和服務的人員，軟件產業發展所急需的系統分析師、架構設計師、高級工程師、項目經理和技術工人的數量非常匱乏，無法滿足軟件產業發展對各層次人才的需求。在典型的知識型產業中缺乏急需的專業知識型人才，再加上“一低兩高”（勞動生產率低，人力成本高，開發成本高）的現狀，發展速度之慢也就不足為怪了。
（六）國家軟件產業政策在落實中還存在諸多問題
國務院《關于鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》在促進我國軟件產業發展方面發揮了很大的作用，但是，我們也應當看到，將近兩年的時間過去了，該文件規定的政策并沒有完全得到落實，同時還有一些問題在落實過程中逐漸暴露出來。
例如，在投融資方面，該文件規定的由國家扶持的軟件產業風險投資公司和投資基金至今尚未組建。由于軟件企業固定資產少、無形資產比重大，缺少可供抵押或質押的資產，很難爭取到銀行貸款。在軟件企業上市方面，國家各部門制訂的政策法規相互矛盾，現行的政策法規阻礙了軟件企業的上市融資之路。同時，由于軟件企業的規模較小，前期研發投入過大，而且研發費用很難轉化為固定資產，與傳統制造業的盈利模式有所不同，同時發行股票的規模也無法放大，因而，在目前實行股票發行核準制的情況下，證券公司在推薦軟件企業發行股票方面積極性不高，軟件企業上市存在實際的困難。另外，國務院18號文件中關于軟件企業在資產評估中無形資產占凈資產的比例，以及軟件企業境外上市融資等規定缺少實施細則。在稅收優惠政策方面，現有的軟件產業政策是從軟件產品銷售收入比例和自產軟件產品銷售收入比例等方面來界定軟件企業，而將軟件服務業、軟件產業孵化器、軟件企業的分支機構以及國產軟件的和分銷商排除在外，實際上使軟件產業鏈條上各環節、各要素處于不平等的地位，導致有些環節發展滯后，成為整個軟件產業發展的“掣肘”。
關于軟件采購方面，目前政府采購主要是從提高財政資金使用效率的目的設計，對通過政府采購為國產軟件發展創造市場空間的政策目標考慮不夠，缺乏指導政府采購的標準規范和產品、服務目錄。
關于知識產權保護方面，目前版權法的執行仍未取得預期效果。據美國SIIA（軟件與工業信息協會）的調查報告顯示，越南和中國是世界上盜版率最高的兩個國家，1994年兩國的盜版率分別為100%和97%。隨著政府對知識產權的重視，近幾年兩國的盜版率已有所下降，但依然保持在98%和91%左右。據統計，1999年，中國軟件業因盜版而損失的金額高達6億多美元。盜版率居高不下，不僅嚴重制約了國內軟件企業的發展，損害國家形象，也嚴重影響了跨國公司和風險投資進入中國的積極性。
二、我國軟件產業發展面臨的機遇
我國軟件產業處于軟件發達國家和周邊發展中國家的“夾縫”之中，在發展過程中存在許多亟待解決的問題，但是這并不意味著我國在軟件產業這個國際競爭的前沿領域將無所作為。20世紀90年代末期，印度在相對貧瘠的國內經濟基礎上實現了軟件產業的騰飛，在高科技產業和知識經濟的核心領域取得了令人矚目的發展。印度在不具有明顯優勢的情況下尚且實現了軟件產業的跳躍式發展，而我國呢？擁有印度無法比擬的國民經濟信息化程度、信息產業規模、國內市場潛力以及綜合經濟實力，這無疑增強了我國在發展軟件產業方面的決心和信心。
考察軟件產業在美國、日本、韓國、印度、以色列、愛爾蘭等國家成功的發展道路，我們可以發現軟件產業具有與一般制造業不同的規律。很多以資金密集型為特征的制造業，如機電、汽車等，在世界各國之間的轉移基本上呈現“發達國家次發達國家發展中國家”的規律。但是，軟件產業完全有可能同時在發達國家、次發達國家、發展中國家發展起來。這主要是因為推動軟件產業和傳統制造業成功的關鍵資源不一樣，傳統制造業的關鍵成功資源是資金，而軟件產業的關鍵成功資源是知識型的人力資源。所以，發展中國家完全有可能利用豐富的人力資源優勢，再加上政府推動和政策支持，與發達國家在這個領域一爭高下。
同時，以Linux為代表的開放源代碼運動的興起以及網絡計算機(NC)的推廣，為軟件產業跨越式發展提供了難得的機遇。Linux是一種將源代碼完全開放的UNIX類操作系統，由于它的開放性和技術的先進性，并宣布遵循自由軟件聯盟(CNU)的GPL協議，贏得了一批富有市場經驗的軟件開發廠商的支持，從而使Linux能快速傳播和發展，開始對微軟造成直接威脅。目前Linux在全球已有約1,000萬用戶，在因特網服務器上所用的操作系統(OS)上已居首位，占有率達28%。IDC（國際數據公司）預計，五年后Linux將躍居全球操作系統市場的第二位。
以Linux為代表的源程序公開軟件，給現有的軟件產業體系帶來了巨大沖擊，其必將影響世界軟件產業的發展。例如：開放源碼可能成為軟件發展的重要模式；以網絡為核心的開放式的嶄新開發模式逐漸形成；改變軟件產業的“游戲規則”。
隨著網絡技術的應用和發展，NC（網絡計算機）已成為計算機發展的重要方向之一，特別適合中國國情，具備大力推廣的條件。目前NC已從單一的瘦客戶機擴展到便攜、移動、無線的網絡訪問終端，其用戶群的規模正在迅速擴大，推廣NC的條件已逐漸成熟。NC對CPU的性能要求不高，我們可以大力推動基于Linux的CPU芯片的開發，努力形成具有中國特色的CPU設計產業。
另外，軟件已成為各行各業企業管理、產品設計、生產過程控制的核心，是技術創新、商業競爭的有力工具。軟件行業也不再僅局限于計算機行業之內，而已滲透和分布在其他行業之中，軟件的產品形態呈多樣化。嵌入式軟件市場正在升溫，一種是面向消費者的市場，如移動電話、手持設備和信息家電；另一種是面向工業應用的市場，如工業自動化設備和智能化儀器。這是一個相當分散的市場，由于嵌入式軟件往往在專用微處理芯片上運行，因而不易形成統一的獨占性市場。
因此，我國要改變在全球軟件產業鏈中的地位，尤其是改變在系統軟件市場中的被動局面，存在很多難得的機遇。重要的是我國要抓緊時間，不能再沉湎于于事無補的過多的爭論。目前，最緊迫的事情是，盡快確定我國軟件產業的發展戰略，充分調動發揮我國擁有的優勢，制定切實可行的政策措施。唯其如此，我國軟件產才能在較短時間內得到跨越式發展，達到國務院18號文件中規定的目標，躋身于世界軟件大國之林。
三、我國軟件產業的發展道路
前面我們考察了美國、日本、韓國、印度、以色列和愛爾蘭等國的軟件產業發展道路，現在回過頭來，看一看我國軟件產業今后應該走什么樣的發展道路？一個明顯的結論是，我國絕對不可能照搬別國的模式。我們自有我們的國情，自有我們獨特的優勢資源，因而，在發展軟件產業的道路選擇問題上，我們要走出具有自己特色的發展道路。
（一）國家行為和企業行為互動
這里的“國家行為”并不僅僅是指國家要制定合理的軟件產業扶持政策，主要是指要通過國家投入、組織和引導來推動軟件產業的發展。我們在前面已經說過，我國的信息產業基本上是建立在美國提供的核心技術的平臺上，這對一個國家來說是非常危險的。因而，發展具有自主知識產權的軟件核心產品和關鍵技術，使之產業化，并為之提供市場空間，這是我國在國家層面上必須要做的事情，我們不能把發展軟件核心產品和關鍵技術的希望寄托在軟件企業的身上。這是因為，第一，發展具有自主版權的軟件核心產品和關鍵技術，不像軟件服務業那樣，單靠優秀的人才資源就可以做得很好。操作系統和支撐軟件等系統軟件產品，可以說是一個典型的資金密集型和人才密集型的行業門類，只有國家才能集中大量的資金資源和人才資源，以國家為主導，統一組織和協調，才能有可能取得成功，指望單個的企業或企業之間的聯盟就可以解決軟件的核心問題是不現實的。第二，目前我國軟件企業普遍規模較小，資金不雄厚，根本無力解決發展系統軟件所需要的龐大資金和面對巨大風險，同時，資本的逐利性也不可能要求軟件企業主動站在國家的角度上為國家“排憂解難”。第三，我國軟件產業的發展形勢逼人，只有動用國家的力量，集中國家的資源，像我國當年研制“兩彈一星”那樣，采取非常規的運作方式，迅速縮短我國軟件產業在核心產品和關鍵技術方面與軟件發達國家存在的差距，才能擺脫長期以來我國在國際軟件產業鏈中的被動地位和尷尬局面。
當然，在發展軟件產業方面要體現國家行為，并不意味著國家直接用行政手段來干預，而是以國家為主導，采取市場運作和商業化的形式，比較可行的操作辦法是：國家投入巨資，以國家為主導，同時吸收社會各界包括軟件企業、高等院校、科研機構、投資機構，甚至跨國公司的資金，直接組建實體，從事軟件核心產品和關鍵技術的研制、開發、生產和銷售，在該實體內容形成從研發到產業化的“一條龍”，解決我國目前存在的研發和產業化脫節的“痼疾”。
（二）軟件產品和軟件服務并重
有人認為，目前我國應側重發展軟件產品，提高我國在全球軟件產業中的地位，而讓軟件服務業保持自然增長狀態。又有人認為，目前我國軟件產品與軟件強國相比落后一大截，無法在短時間內超越，與其在系統軟件領域內從事沒有多少成功幾率的拼搏，還不如側重發展服務業，這既可以鍛煉人才，又可以創造就業，還可以為將來側重發展軟件產品奠定基礎，同時還順應了目前出現的軟件服務業領先的發展趨勢。
筆者認為，上述兩種觀點均有失偏頗，沒有全面地考察問題的實質。筆者之所以提出“軟件產品和軟件服務并重”的觀點，是與“國家行為和企業行為互動”的看法一脈相承的。國家與企業在發展軟件產業的道路上既有分工，又是互動的。國家可以運用國家的意志，集中投入，采取實體經營的形式，將來自國家和社會的優勢資源整合在一起，集中攻克軟件產業中的核心產品和關鍵技術，建立自己獨立的產品體系。同時，國家在信息化建設中，給軟件企業創造市場機會，推動軟件服務業的成熟壯大。而企業呢？主要集中于軟件服務領域，大力發展信息系統集成、ASP、信息系統運行與維護、數據中心與資源外包、數據加工與處理、軟件測試、信息系統咨詢與評估、信息系統工程監理、軟件與信息系統管理人才工程化培訓等業務，為軟件產品的產業化和規模化應用提供高質量的服務，積累專門知識和軟件人才。國家要通過政策引導，鼓勵有條件的軟件企業大力發展軟件服務業，以此來提升企業素質。同時，鼓勵有條件、有意愿的軟件企業積極參與國際定制軟件和服務市場，學習和掌握國家軟件市場運行規則和業務流程，積極參加CMM認證，完善質量保障體系，促使軟件企業進一步與國際接軌，提高國際化素質。
（三）重在開發國內市場
毫無疑問，我國軟件產業的國內市場空間是非常巨大的。我國應當以電子政務、電子金融、企業信息化、社會保障為重點，大力開發和推廣應用我國自主版權的軟件核心產品和關鍵技術、行業應用軟件、信息安全軟件等產品，通過巨大的內需來拉動軟件產業的快速發展。
電子政務涉及到信息技術的各種產品和技術，推動行業企業信息化和家庭信息化，所采用的技術和產品對社會具有廣泛的示范性和引導性。由于我國電子政務具有的安全性、個性要求、本地化等特點，國產軟件企業將在該領域具有較強的競爭力。現階段急需解決的問題是盡快制訂統一的電子政務標準規范，提出推薦政府采購的產品或服務目錄，避免各級和各地政府部門在電子政務的實施方面“一哄而上”，各自為戰，削弱電子政務對國產軟件的拉動作用。
我國金融電子化發展迅速，截至2000年底，銀行系統已擁有大中型計算機700多臺套，小型機6,000多臺套，PC及服務器50多萬臺，自動柜員機(ATM)近3萬臺，銷售終端(POS)22萬臺，電子化營業網點覆蓋率達到95%以上，金融電子化的硬件建設將帶動金融領域應用軟件的大發展。數字化電子貨幣、網上支付、安全認證等電子金融的功能將直接促進電子商務的發展。
目前，我國擁有15,000家大中型企業和1,100多萬家小企業，這些企業提高管理水平的需求急迫，同時，對企業管理信息系統實施的需求將日益旺盛，企業信息化潛在市場規模日益龐大，同時，加入WTO也將要求我國企業按照國際規則開展商務活動，這必將加大對企業管理軟件的需求。現在管理軟件開發出來的有效用戶只有中小企業總數的5%左右。企業信息化將直接帶動ERP（企業資源計劃）、CRM（客戶關系管理）、SCM（供應鏈管理）等軟件的發展。
（四）建立產業自主體系
大力發展具有自主知識產權的軟件核心產品和關鍵技術，建立產業自主體系，需要從國家層面上來加以組織、協調和引導。目前，Linux在全球的興起為我國逐步打破WINTEL體系，建立基于Linux的系統軟件產業體系提供了難得的機遇。當前最重要的是建立我國軟件產業自己的標準體系，占據全球軟件產業鏈的最上端，最終發展成為可與美國抗衡的軟件強國。
【參考文獻】
[1]中國軟件行業協會編.2000年度中國軟件產業研究報告[R].2001,(4).
[2]抓住新機遇，迎接新挑戰，全面推進我國信息產業的改革與發展——吳基傳部長在全國信息產業工作會議上的報告[R].2002-01-28.
