工程監理的行為主體精選(九篇)

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第1篇：工程監理的行為主體范文

關鍵詞：園林工程；監理工作；施工質量

近年來，我國的園林事業有了極大的發展，但園林工程監理卻至今還存在一些問題，歸納起來主要有幾個方面：一是有關的法律、法規不健全，監理制度不完善，現有的注冊監理工程執業中對園林工程沒有涉及；二是建設主管部門對園林工程監理的重要性及各種法律、法規、制度宣傳力度不夠；三是部分業主對監理單位的監理職責支持不夠，認為園林工程只是“栽栽樹、種種草”，可有可無；四是部分監理人員沒經過專門的培訓，現有的監理多對建筑工程方面較為熟悉，而對園林方面較為陌生。在實際操作過程中對施工質量、工程投資、工程進度的控制、監督、檢查不力。如果這些問題不引起人們的充分重視，將會給整個監理市場造成混亂，只有解決了存在的問題，才能促使園林監理工作的順利開展。

1 園林監理在園林綠化工程建設中的重要性

1.1監理及園林綠化工程監理的概念

所謂監理，通常是指有關執行者根據一定的行為準則，對某些行為進行監督管理，使這些行為符合準則要求，并協助行為主體實現其行為目的。

作為監理行業的一個方面，園林綠化工程監理不外乎是指社會化、專業化的園林綠化工程建設單位，受業主的委托和授權，根據國家批準的園林綠化工程項目文件，有關法律、法規和園林綠化工程建設監理合同，以及其它工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的監督管理活動。

1.2 園林綠化工程監理產生的背景

在計劃經濟時期，園林事業往往是園林單位的“家務事”，是一種政府的公益事業，由政府決策、政府投資，政府(園林局)下屬單位施工，并列入政績。如此一竿子到底，上下級關系，既是裁判員又是運動員，當然無所謂園林工程監理的存在與否。

在市場經濟條件下，園林工程的投資主體已不再是單純的政府部門，股份制、有限責任制等各種經濟成分的投資主體紛紛介入園林工程的各個環節，雖未成燎原之勢，但星星之火已經燎燃。園林工程的設計、施工過程也有部分采用招投標方式進行，但園林工程投資方與施工方各自獨立的資本意志最終導致其利益各不相同，于是矛盾出現了，園林工程監理也就有存在的理由。

1.3 園林綠化工程監理的作用

在現實中，一項綠化工程沒有監理的監督，某些不良施工單位利用投資者的信息弱勢使用病殘苗、小規格苗及相近品種的替代苗以次充好，通過縮小種植坑徑、省略種植工序，加大種植間距等方法偷工減料，只管種不管養，已植綠地“一年綠，二年黃，三年見閻王”的現象屢見不鮮。不僅耗費資源造成大量浪費，而且使我國園林綠化的不良現狀得不到改善。但是，如果引入園林綠化監理制，就會杜絕這種不良現象的出現。

2 園林綠化工程監理工作的特殊性

正是因為園林綠化工程的獨有特點對其提出不同于一般土建工程的特定要求，所以作為園林綠化工程監理企業，要適應園林綠化事業的飛速發展，就必須加大力度，根據其特殊性不斷研究新情況，并找出解決各種問題的新對策。針對目前的情況，應注意以下幾點：

2.1做好與業主、施工企業的協調工作

由于綠化往往是在整個建筑、道路工程基本完成后才開始實施，前期工程的建設對綠化工程有著直接的影響，比如預留綠地內耕植土能否獲得有效保護。 

實際工作中業主和土建施工單位常將耕植土當一般填充物使用，預留綠地也成為了臨時建筑工地，預留綠地上熟土沒了，土壤結構遭受破壞，上面留下一片垃圾。待進行綠化施工時，就不得不再花錢清運垃圾、購買熟土回填，從而增加了工程造價。如果綠化監理工程師能夠積極地從工程建設之初就參與進來，及時與業主、施工企業溝通，不但能夠避免這種重復浪費，更好地控制綠化工程造價，同時也能為工程的順利開展奠定基礎。因此監理工程師必須在開工前及時與業主溝通，了解業主對該項目的意圖，以便日后監理工作的開展；此外，作為專業的監理工程師要在施工過程中盡量給業主提出一些對項目建設有益、合理、切實可行又便于實施的建議，例如選擇適宜的種植季節以提高苗木的成活率，節約工程成本等。

第2篇：工程監理的行為主體范文

關鍵詞：工程質量監督；建設工程監理

Abstract: this paper mainly introduces the engineering quality supervision and the engineering supervision of major difference, and pointed out the engineering quality supervision and project supervision, the main problems of the corresponding solutions, have important practical significance.

Keywords: project quality supervision; Construction engineering supervision

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號

一、引言

工程監理和工程質量監督是我國為提高工程建設水平，確保工程建設質量而實施的兩種制度。建設工程監理具有公正性、獨立性、科學性、服務性，它是指具有一定資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，代表其對承建單位的建設行為實施監控的專業化活動，并承擔其項目管理工作。我國自實行建設監理制度以來，工程建設管理水平得到一定程度的提高，對提高投資效益，規范工程建設管理發揮了重要作用，取得了顯著成效，也得到了社會各界的廣泛認同。但隨著我國市場經濟的不斷發展，建設項目日益龐大和復雜，項目管理方式不斷演進，這些都對我國工程監理事業提出嚴峻挑戰。在工程項目建設過程中，無論是監理單位還是工程質量監督單位都有搞好工程質量的愿望，它們是被監督與監督的關系。一方面，監理單位為了爭取更多的市場樹立良好的信譽，搞好工程質量。另一方面，質量監督單位為向委托的政府部門負責，保證工程質量，有責任做好質量監督工作。因此，兩個部門要加強配合

二、工程質量監督與工程建設監理的區別

工程建設監理與政府工程質量監督都屬于工程建設領域的監督管理活動,均對工程質量進行監督。監理是受建設單位委托,依據法律法規以及有關技術標準、設計文件和承包合同,在建設單位的委托范圍內對建設工程進行監督管理。質量監督是代表政府對建筑工程項目的參與方(包括監理單位)責任主體及有關機構履行質量職責情況和工程實物質量進行監督檢查。雖然工程建設監理與工程質量監督都是按規范標準、法規、國家法律和設計文件等規定執行的，它們都屬于工程建設領域監督管理活動，但二者之間存在著明顯的區別，主要體現在以下幾個方面：

1、工程建設監理是在項目組織系統范圍內的平等主體之間的橫向監督管理；而政府工程質量監督則是項目組織系統外的監督管理主體, 對項目系統內的建設行為主體進行的一種縱向監督管理。

2、工程建設監理的實施者是社會化、專業化的監理單位, 屬于社會的、民間的監督管理行為, 受業主委托負責對工程進行管理；而政府工程質量監督的執行者是政府建設主管部門的工程質量監督機構, 屬于政府行為。

3、工程建設監理具有明顯的委托性, 而政府工程質量監督則具有明顯的強制性。

4、工程建設監理的工作范圍由監理合同決定, 其范圍可以貫穿于工程建設的全過程、全方位, 遠遠大于政府工程質量監督的范圍。

5、它們在工程質量方面的工作也存在較大的區別。（1）工作依據不盡相同。政府工程質量監督以國家、地方頒發的有關法律、法規和強制性標準為依據；而工程建設監理則不僅以法律、法規和技術規范、標準為依據, 還以工程建設合同為依據。（2）深度、廣度不同。工程建設監理是對工程實體質量、進度、投資、安全進行控制管理, 控制工作包括對項目質量目標詳細規劃, 采取一系列綜合性控制措施,既要做到全方位控制,又要做到事前、事中、事后控制, 并持續在工程項目建設的各階段；而政府工程質量監督則主要在工程項目建設的施工階段, 對工程質量進行階段性的監督、檢查、確認。（3）工作權限不同。監理權利有多大,需要業主的委托。而監督是代表政府對建筑工程項目的參與方的行為進行監督管理,包括對工程竣工驗收的監督與認證。（4）工作方法和手段不同。工程建設監理主要采取系統管理的方法,采用旁站、巡視和平行檢查等形式, 從多方面采取措施進行項目質量控制；而政府工程質量監督則更側重于行政管理的方法和手段。

三、我國工程質量監督與工程監理的現狀及對策

1、我國工程質量監督與工程監理的現狀

我國目前在工程質量監督與工程監理方面都存在著一些認識方面的問題，主要體現在以下幾個方面：

（1）工程建設監理中的認識問題。放棄工程質量核驗權，就等于政府放棄了對工程質量的監督管理，工程質量監督在實施工程建設監理后，工程質量核驗章不能丟，其對工程的直接監督要繼續。其主要原因是由于部分建設單位行為不規范，影響了建設監理控制工程質量的力度，建設監理在一定程度上要服從建設單位的要求，以及建設監理控制工程質量的能力和水平參差不齊，部分從業人員的素質較低，監理管理機制還不夠完善等。

（2）工程質量監督中的認識問題。質量監督不是指導工程監理，建設監理和質量監督可按各自方式運作管理，認為二者都是接受他方委托對工程質量實施控制和監督；認為有建設監理，就不需要工程質量監督，工程質量監督可由建設監理替代，通過建設監理層層把關簽字，道道工序檢查，對工程質量進行全過程的管理，這比質量監督更有效；認為建設監理應承擔更大的質量責任，因為工程質量監督帶有核驗質量等級職能，建設監理質量監督和質量驗收全為工程建設直接參與者，都應承擔直接的質量責任，建設監理和質量監督都對工程直接進行管理等。對工程實物質量直接監督是當前政府實施工程質量監督的主要方式，部分地區的工程質量監督機構直接進行工程質

量等級的核驗評定，實行三步到位。

（3）在工程監理方面還存在監理地位不明確，業主認識不到位，工程監理對業主無規范；工程監理缺少高智能人才，工程監理市場不規范；工程監理就是質量監理等問題。在工程質量監督方面存在工程質量監督機構政企不分政事不分性質無明確定位；工程質量監督手段、方式單一等問題。

2、我國工程質量監督與工程監理的對策

根據目前我國工程質量監督與工程監理方面所存在的不少問題，為了使監理單位能配合、理解并支持工程質量監督工作，我們提出以下對策：

（1）堅持原則。質量監督過程就是行政執法過程，在監督工作中要保持風度，可爭論不要爭吵，要尊重別人，虛心聽取別人的意見，在原則面前不能讓步。對嚴重違反工程建設的法規法律和強制性標準的行為和現象要堅決制止。

（2）質量監督要做到公正客觀。在質量監督工作中，避免主觀臆測、先入為主、憑印象判斷等，要嚴格根據有關法規、法律、標準并以客觀證據為基礎作出公證客觀的判斷，杜絕偏激或不公正的處事態度。

（3）監、促、幫相結合。質量監督員不能壓制對方，強迫對方接受自己的建議，而要以理服人，對其進行說服教育工作，以取得其理解和信任。

（4）提高監理人員的自覺性，做好宣傳教育。一方面要在制度和組織上采取措施，努力做好工作，使其具有較高的質量意識，明確監理人員質量責任，把提高工程質量變為自覺行動；另一方面，讓監理人員認識到工程質量切實的重要性，加強宣傳和教育。

四、結束語

由以上分析可以看出，工程質量監督與工程建設監理是兩個不同的概念，它們之間有著許多明顯的區別，在現實工作中對其要加以區分。我國自實行建設監理制度以來，我國的工程建設管理水平得到一定程度的提高，對提高投資效益、規范工程建設管理發揮了重要作用，取得了顯著成效，也得到了社會各界的廣泛認同。但隨著我國市場經濟的不斷發展，建設項目日益龐大和復雜，項目管理方式不斷演進，這些都對我國工程監理事業提出嚴峻挑戰。 為了保證工程質量，工程質量監督人員有責任做好質量監督工作，而工程建設監理人員也應當予以配合，只有這樣，我國的工程建設才能穩步健康向前發展。

參考文獻 :

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[2] 唐德泉．淺談建設工程質量監督與監理的關系[J]．甘肅科技縱橫,2009,(01)．

[3] 鄧明秀．淺談工程質量監督與工程監理[J]．經營與管理，2011,(06)．

[4] 龔軍．建筑工程質量與工程監理[J]．山西建筑,2009,(17)．

[5] 顧仲夫．簡述項目管理與工程監理的接軌[J]．科技咨詢導報,2007,(19)．

第3篇：工程監理的行為主體范文

關鍵詞：水利工程監理；實施；怎么樣做好

水利工程監理，在國外具有悠久的歷史。經過很長一段時間的發展在水利工程監理的法律制度以及管理組織機構的方法上，都已經比較成熟，乃至趨近完善。在我們國家，我們在經過一段時間內向外國先進的監理方法學習，學習他們成功的經驗，我國在水利工程施工中已經取得了長足的進步和發展，并且得到了國家和社會的認可。

1.水利工程監理的概念

水利工程監理，指的是對水利工程項目，需要有建設項目的單位委托相應的水利工程監理企業，依據有關的法律法規和標準規范，水利工程委托監理合同以及有關的建設合同國家批準的工程建設文件、所進行的工程項目管理活動。水利工程實施監理的前提是建設單位的委托，水利工程臨理的行為主體是水利工程監理企業，參與水利工程監理活動的主要是社會監理單位、建設單位以及承包單位等三個主體。且前我國的水利工程監理的主要是水利工程施工階段，在這個階段，建筑市場的管理服務體系、承包體系以及發包體系的各主體在建設工程中會合，由設計單位、勘察單位、建設單位和、監理企業和施工單位各自承擔水利工程建設的責任和義務，使得水利工程建設能成功實施并且建成使用。水利工程監理，適用于工程建設投資決策階段和實施階段，其中實施階段包括設計、勘察階段和施工階段。在施工階段設置監理，設置監理的目的是更有效地發揮監理的控制、規劃、協調作用，為在計劃目標內建成工程提供最有效率的管理。

2.設置水利工程監理的原因

控制水利工程項目目標是水利工程監理的直接目的，要求使工程項目在進度、投資和質量上能達到預定的目標。由于水利工程監理具有委托性，水利工程監理企業可以根據自身的晴況，以及建設單位意愿來確定協商業務內容和監理范圍。不但可以負責全過程監理，也可以對某一階段進行監理，甚至還可以只負責某項特殊階段的監理。因此，不同的監理單位對不同的工程建設的目的和要求不一樣，他們的獨舞內容和范圍也有所不同。全過程監理就需要全面實現工程項目總目標，而階段性的監理則是達到本階段的監理目標。需要我們注意的是水利監理工程師和水利工程監理企業不是任何承建單位的保證人。實行工程監理，并不能改變誰負責供應材料和設備，誰施工誰負責，誰負責的原則誰設計。在監理過程中。監理企業只承擔服務的相應責任，也就是在合同中要求到要承擔的責任。監理方的責任就是力求通過目標規劃、組織協調、動態控制、信息管理、風險管理、合同管理，與承包單位和建設單位一起共同實現預期的工程目標。

3.水利工程監理的作用

1)對水利工程的安全和質量提供足夠的保障。出于從需要者的角度對施工的全過程的監理，水利工程監理企業對施工企業的管理比起施工企業自身的管理有很大的區別；由于監理企業不是工程的實際需要者，所以說它的員工都是該方面比較專業的人，他們既懂專業的工程技術，又懂經濟管理。所以他們能夠在平時的工作中及時發現項目施工過程中出現的問題，并且及時的合理的解決，比如發現工程施工企業的管理問題，施工過程中的工藝問題，材料方面存在質量問題，他們能夠及時的合理的解決，這就能使工程能夠避免出現安全以及質量的隱患。

2規范在水利工程建設中的各個部門的行為。在實際施工的過程中，水利工程監理企業依據簽訂的監理合同和約定的工程中的條款，在整體上控制施工的全過程，對施工企業進行相應的監管。通常監理工作貫穿于工程施工的全過程，所以能夠有效地避免工程事故的發生以及規范施工企業的施工行為；就算出現工程事故，也可以及時的處理，把損失降低到最小。

3) 使用科學的水利工程投資決策。在我國，部分水利工程監理企業具有咨詢資質，這樣自身就能直接從事工程的咨詢業務。如果水利工程監理企業能夠直接承擔工程決策階段的監理工作，對提高項目投資決策的水平，避免項目投資失誤，為實現水利工程獲得最大的收益都能起到很好的作用。水利工程監理企業是對施工單位進行過程的監理，在需要施工的單位有了大致的施工意向后，需要施工的單位可以授權給監理單位，并且選擇適當的工程咨詢機構．目的是來對工程咨詢合同進行管理，還可以對可行性研究報告以及工程項目立項書等組織專業人員進行專業評估，提出相應的修改建議；

4.水利工程監理的實施

需要施工的單位委托水利工程監理單位并且簽訂委托監理合同，這就意味著建立起了合作的關系而監理工程也同時開始實施，下面就進入水利丁程項目建設監理實施階段。

1.水利工程監理在實施過程中的原則。

1.1公正、獨立、自主的原則。水利工程監理單位的工作人員應當遵守相應的準則以及積極配合協調各個部門的配合，并且維護好負責項目的各方面的權利和利益。所以要要求具有公正、獨立、自主的原則。在此過程中需要施工的單位與工程監理單位是獨立的，他們的有著很大的區別，所追求的所需要的也不一樣，這就要求監理單位的工程師應該按照合同的要求盡量好的去協調雙方的關系。只有大家都按照合約的要求做到該做的事情，才能使施工項目順利完成，雙方才能達到各自的目標，才能是施工單位盈利。

1.2責任和權利相一致的原則。只有在需要施工單位授權，水利工程監理工程師才能獲得監理的職權。這種授權，必須以書面的形式出現在監理合同中。因此，當需要施工單位明確的提出具體的監理要求和目標后，水利工程監理的工程師必須與需要施工單位進行協商，明確自己的權利和責任，雙方最終達成共識，然后以書面的形式出現在監理合同中，這樣才能具有法律效力的．水利工程監理工程師就可以在此基礎上正式的開展開始工作了。

2.具體水利工程監理的實施過程。

2.1成立項目監理機構并且確定總負責人。通常根據需要施工的工程的規模和需要施工單位對項目總負責人工作的具體要求，監理單位要派合適的項目負責是他能在施工場所代表單位全權負責該項目。

2.2搜集監理依據，編制水利工程項目監理規劃。水利工程監理規劃是在總監理工程師的主持下編制、經監理單位總工驗收，用來指導具體監理上作的文件。

2.3確定各個部門在監理過程中的具體實施細則。在編制水利工程監理規劃之后，緊接著應編寫監理實施細則，應當由很專業的監理工程師在相關文件和規定下針對項目中的一些部分制定的監理工作的相關的操作性的文件。

2.4很具上面制定的監理細則，應該嚴格按照規定的做好監理工作。水利工程監理工作的規范化體現在：工作目標的確定性；職責分工的嚴密性；工作的時序性。

2.5參加項日的竣工預驗收，簽署監理意見。水利工程監理業務完成后，向需要施工但聞提交監理檔案資料，包括：各科簽證資料，監理指令文件，工程變更資料，監理設計變更，其他約定提交的檔案資料等。

第4篇：工程監理的行為主體范文

【關鍵詞】公路工程；質量監督

中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A 文章編號：

公路工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質量的因素很多，如設計、施工工藝、施工機械、操作方法、技術措施、管理制度、路用材料、沿線地理、地質、水文、氣象等。因此，為了提高公路工程質量，必須積極探索政府對工程質量的監管，努力維護國家和公眾的利益，建立以規范標準為主要內容的工程質量保證體系、質量管理體系和質量監督體系。圍繞工程項目和建設主體，多層次，全方位實施工程質量監管，有效維護建設市場秩序。因此，探索在我國國情之下，與現代施工質量管理要求相結合的施工質量管理方式，以及建立質量保證體系的途徑，就有極為重要的研究意義。筆者將結合多年的工程施工經驗，探討公路施工質量管理模式的改進與發展。

1.施工前的監督管理

公路工程施工前的質量監督管理主要涉及三個方面：

對有關勘察設計文件審查的監督管理。對勘察設計單位的質量行為和活動結果的監督，重點是放在對勘察設計文件的審查把關上。若發現其違犯有關法律、法規和強制性標準條文的勘察、設計文件，可以通過直接的經濟處罰和法律制裁，使直接責任主體承擔其失誤疏忽或有意所造成的設計質量責任。通過對勘察、設計單位的監督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責任主體和責任人的信譽檔案，形成信用約束力，促使建設主體改進質量管理保證體系，有效促進質量體系良性循環，規范所有主體各層次、各環節的質量行為，嚴格內部質量管理制度和質量檢查制度，實現勘察和設計文件的質量滿足有關法律、法規和強制性標準條文的要求。再者，要樹立工程質量始于設計的理念，要早介入勘察設計工作，了解設計，熟悉設計，并積極參與設計，力求是設計與工程實際有機融合，保證技術合理，質量優良。

對招標活動的監督管理，重點是施工、監理、重要材料、設備采購的招投標監督，實現市場監督與質量監督的有效結合，通過質量監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉，通過市場有效運作，保證質量監督的有效性。

對合同文本的監督，重點是對施工、監理、重要材料、設備采購合同的監督，把質量管理的規范化和法制化落實到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。建立健全各項工程質量管理制度，形成以制度管人，以制度辦事的質量管理方式。

通過對這三方面的內容審查監督，實現政府對公路工程建設質量實施過程的預控監督。

施工前質量監督管理的重點歸根到底是對業主質量行為的監督管理，因為業主是所有活動的組織者、決策者，這也是規范項目業主質量行為和活動結果的重要措施。

2.施工過程中的監督管理

在新的經濟體制下，工程質量監督管理工作方式，應當符合建設工程質量政府監督管理工作性質和內容的要求，質量監督機制是以委托機關的名義監督執法，應當在交通主管部門委托事項的范圍內實施公路工程質量監督工作，對委托機關負責，由委托機關承擔執法后果。建設工程質量監督機構和質量監督工程師對監督的工程質量承擔監督責任，建設工程質量監督是站在公眾和社會的立場上對建設工程進行質量監督管理。

公路工程建設過程中質量監管主要圍繞三大部分：現場監督，開展事前、事中和事后巡回監管。三大部分主要是隱蔽工程、主體結構工程質量和環境質量。在對工程質量的關鍵環節進行監督檢查中，重點是隱蔽工程、主體結構等影響結構安全的主要部位。現場實體質量的檢查方式采用科學的監測儀器和設備，提供準確可靠、有說服力的數據，增強政府對工程質量監督檢查的科學性和權威性。通過監督抽查，保證強制性標準的貫徹執行，保證建設工程法律、法規和規范的貫徹落實，從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。

監督機構監督檢查的對象還包括建設單位在內的所有參與公路工程建設的各行為主體。質量監督機構應站在執法的地位，通過加強對參與工程建設各行為主體質量行為的監督檢查，查處各行為責任者的違規行為，增強各行為主體的自律能力，提高行業整體素質，保證工程質量。

為適應現代化高速發展的需要，質量監督管理機構還應利用計算機技術，信息技術和網絡技術作為現代化管理的重要手段，逐步實現監督管理方法科學化。

公路工程建設過程中的監督管理是以施工主體為主線，業主、監理、設計、材料、設備生產或供應主體及試驗檢測主體的協作配合的全面、全過程的監督管理，其方法主要通過現場的隱蔽工程質量驗收監督。主體結構的驗收監督和隨機抽查監督為主要形式，把各方主體的質量行為和活動結果納入監督管理范疇，環境質量的監督滲透于各個監督全過程，也是質量監督中的重要組成部分。通過施工中的監督，保證各主體的質量行為規范，質量活動結果有效，國家和公眾質量利益通過實體有效操作全面得以實現，保證建設過程的質量處于受控狀態，確保施工階段的建設工程質量。

3.竣工后的監督管理

竣工后的質量監督管理是公路工程建設投入使用的把關監督管理。首先，應經常性地對已完各項工程進行檢查觀測，要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用，避免劣質工程對國家和公共使用者造成直接的危害和經濟損失。其次，是要及時督促施工單位搞好內業竣工資料的收集整理，嚴格對其竣工驗收資料的審查、監督，確保竣工資料的真實性、可靠性、權威性和有效性。三是要對缺陷責任期內遺留問題進行整改的跟蹤檢查監督，確保按施工圖要求整改到位，確保工程交付使用后的運行安全、舒適。

4.監督工作中要注意的原則和監督方法的改進

公路工程建設質量監督是政府職能而不是責任主體，任何單位不可代替和越位。實行工程質量監督是督促工程建設各參建單位搞好工程質量及工程質量控制的政府監督行為。

在公路工程建設質量監督工作中，應掌握原則和監督方法的改進，還必須注意以下幾點：

(1)在日常監督工作中應當遵循科學、客觀、公開、公平、公正的原則。

(2)要充分發揮政府監督的職能以權制權，確保工程項目的投資效益和社會效益。

(3)在公路工程建設施工過程中實施全過程、全方位綜合治理和提高工程施工質量。

(4)監督工作要注意把握好執法為民、監督與幫助相結合的原則。

(5)在公路工程實施建設過程中，要經常研究影響工程質量的主要問題，結合本地區、本項目的實際情況有針對性地制定監督管理措施。要經常研究監督工作的有效性，始終抓住工程使用安全功能的重點。

(6)監督方法應注意要由代替主體角色轉向抽查、檢查、審查、巡查的客觀全面的高層次上的監督管理。

結束語

綜合上述，作者本著對人民生命財產負責的態度，將公路工程建設這一民心工程建設成為廣大人民群眾的放心工程。公路工程建設作為一種特殊的產品，在其制造過程中涉及的因素和人員眾多，交付使用后直接影響到投資效益和社會效益以及環境效益。

參考文獻：

[1]張錫艷；孟繁榮；城市道路的工程質量管理與控制[J]．城市道橋與防洪2002（04）

第5篇：工程監理的行為主體范文

關鍵詞：公路工程；監理方法；應用

中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A

科學有效地工程監理對于確保公路工程的質量、控制好成本費用及工程進度都有極大地影響。同時，其還能夠實現工程投資效益最大化，更好的規范施工中各單位建設行為。

一、公路工程監理原則

作為公路工程監理而言，其主要是有相應資格監理單位受公路建設方委托，承擔管理工作，并代表建設方對工程承包方建設行為作監督管理。其中，工程監理企業作為工程監理的行為主體必須要具有相應的公路建設監理資質、依據有關的公路工程建設文件、法律法規及工程監理、建設合同才能展開工作。實施公路工程監理的原則要首先要體現出服務性。公路工程監理主要任務是控制工程費用、進度及質量，最終應該實現的基本目標是幫助建設單位在工程目標、合同內將工程完成投入使用。這就決定了工程監理過程中的服務內涵。其次，公路工程監理的原則更應體現出科學性。公路工程項目往往存在復雜多變特點，這就要求工程監理單位應當在具有較強的組織管理能力和豐富的建設經驗人員的領導組織下組建骨干隊伍，通過不斷完善健全管理制度，用科學的態度和嚴謹的工作作風及現代化的管理手段實事求是的展開工作。再次，公路工程監理的原則應該體現出獨立性、公正性。《建設工程監理規范》要求工程監理企業按照“公正、獨立、自主”的原則開展監理工作。監理單位需要不斷協調業主和承包方的利益關系，能否公正、獨立性的開展工作將影響到工程質量及三方交易的公平性。

二、監理內容

公路工程依照《公路工程施工監理暫行辦法》、《公路工程施工監理辦法》等推行全面施工監理，內容涵蓋：工程質量、合同管理、工程進度、工程費用控制及全面施工、安全、環境保護監理等。公路工程監理制度以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎，構建的建設單位、施工單位、監理單位三方相互影響的管理方法。這種方法符合市場經濟發展的需要，適合企業市場運作模式。公路工程監理關鍵是要做出“三個控制、一個管理”。即工程進度控制、工程質量進度、工程費用控制及工程合同的管理。在實際的公路工程施工過程中，進度、質量、資金的管理三個方面相互的影響、相互的制約。如果沒有質量，只講求進度就會造成“豆腐渣”工程；如果只是講求質量而忽略了進度，那么勢必會加大工程成本；如果降低工程成本，帶來的問題也是可想而知的。在這三個因素中，質量是處于核心的位置，工程的進度要在保障質量的前提下進行，工程的資金投入又為質量和進度提供保障。在一個管理中的合同管理，它體現在工程監理的全過程中，是實施公路工程建設的基礎性條件，有了合同就為責權利的分配奠定基礎。

具體的工程監理中，監理人員應該熟練掌握公路工程技術規范，具有相關專業資質，可以嚴格遵照施工規范要求，從原料采購、施工技術、施工質量進行全方位的監管，履行監管義務，展示監管權利，保障工程質量；工程進度管理主要是根據施工組織設計中確定的施工進度計劃進行全面的和綜合性的管理工作,確保工程建設順利進行,將項目的計劃工期控制在事先確定的目標工期范圍之內,在兼顧費用、質量控制目標的同時,努力縮短建設工期。工程的進度情況在合同中是有明確規定的，工程能否按照合同約定如期完工往往會牽涉到甲乙雙方的相關利益，所以對工程進度進行監理首先就要嚴格履行合同所制定的施工日期，按時完成工程進度要求。工程施工進度是由施工單位按照合同要求制定完成，進度計劃的編寫要詳細。但我們知道，計劃往往趕不上變化，特別是工程進度計劃，很容易受到外界因素干擾，比如：施工單位的施工能力、工程現場環境、外界自然環境等。在制定施工進度中首先就需要考慮到這些因素的存在，并能對這些干擾因素進行分析劃分，那些是可以排除的可控因素，那些是不可抗的因素等。對于可控因素，在施工計劃中應盡量找到相應的避免措施；對于不可抗因素，在施工計劃中也應找到相應的補救措施，做好工期的調整。同時，在施工過程中，監理也應該做好計劃和實際進度的比較，注意把握兩者的差距，能夠做到隨機應變，根據實際情況做出進度的再調整工作；交通工程費用的監理。工程資金的投入是實施工程進度、確保工程質量的保障，同時也只有合格的工程才能使各方獲得既定的利益。所以在工程監管中，為了達到工程標準，滿足合同約定就必須進行工程費用監理。

三、監理現狀

我國工程建設監理是從1988年開始，迄今已經有25年。然而從我國交通工程監理現狀看，監理工作還不能對公路施工實施全面的監理，更多傾向于施工監理。一方面是開發業主對其重要性認識不足，另一方面，監理人的業務水平也影響著全面監理工作的發展，他們大多數來自施工工人，對全面監理認識不清。此外，從國家有關監理的法律法規也看出，缺乏應有的全面設計監理的規范指導，這讓其全面監理有依可循艱難。因此，要做好交通工程監理就必須要做好前提的設計工作，在現行的理論依據下，對工程整體流程進行監理分析，這樣不僅決定了項目使用、結構安全，同時也會決定投資效果。

四、監理方法應用

1、現場旁站法

現場旁站就指是在現場監督施工人員的行為是不是規范。道路承包人要修建合格產品，首先就要規范施工人員的施工方法和施工工藝。比如澆筑混凝土路面施工時，不同的人員即使采用相同的工藝方法也可能出現不同的結果。所以現場旁站是進行工程監理的重要方法。旁站人員一般也由監理工程師或者助理擔任，進行全過程的監理，例如:檢查工程材料、設備是否符合標準；檢查集料級配是否與要求一致；檢查隱藏工程的落實；及時觀察分析影響工程進度隱患，及時總結回報施工方及業主。

2、現場測量法

現場測量是測量監理工程師監督檢查承包商的測量工作。通過測量可以為施工方確定標準基準點、基準線及基準標高，同時對施工方的數據及落實情況進行監理，在各個分項、分部工程中間交工或者完工驗收時進行現場測量檢查，可以作為各項工程測量誤差的成果材料。所以進行現場的勘探測量是實施公路工程監理的基本方法，也是確保公路工程質量的前提條件。

3、實驗法

包括標準實驗、驗證實驗、抽樣實驗和驗收試驗等。其中，驗收試驗指的是對施工材料、成品構件進行事先測定，看能否運用于工程。比如檢查材料的合格證書及生產流程；隨機抽查材料的耐性、質量是否符合合同標準要求；定期檢查材料儲存條件，管理情況；標準實驗指的是對各個工程品質實施前期數據采集，包括濕密度實驗、集料級配、結構強度等；抽樣實驗是對各個工程品質做出符合性抽查。包括材料物理性能、土方填筑密度、混凝土強度等檢測項目；驗收試驗是對完工項目的實際品質做出測定的監理試驗方法。一般由監理工程師在工程實驗室進行不少于20%到30%的頻率進行抽樣實驗，通過這種方法對整個工程監理進行審查批準；對實驗的開展進行現場督促；對實驗結果的可靠性進行評定。

結論

合理有效地公路工程監理能夠更好的確保工程順利完工。為此，我們需要不斷健全監理體系，更加重視監理全面設計，分析監理內容，促進公路工程優質高效的建設。

參考文獻：

第6篇：工程監理的行為主體范文

關鍵詞：通信監理；誤區；問題；建議

中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 文章編號：

一、通信監理概述

監理是指有關執行者根據一定的行為準則對某些行為進行監督管理，使這些行為符合準則要求，并協助行為主體實現其行為目的。

通信工程建設監理是指對工程項目建設，社會化、專業化的工程建設監理單位接受業主的委托和授權，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同以及其他工程建設合同，對參與通信工程建設各方主體的質量行為以及工程執行強制性標準的情況進行監督，并使其符合項目質量、進度、投資三要素的控制目的。

二、外界對監理認識的誤區

2.1監理工程師就是質檢員

監理與施工單位都受聘于業主，二者之間沒有任何合同或協議關系，也不得簽署任何形式的合同或協議，不得參與施工單位與工程建設有關的任何活動，他們只是在雙方各自與業主簽署的合同、設計文件、相關法律法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關系，監理人員必須獨立公正地行使監理權，認真維護業主與施工單位的合法權益，監是以公正的第三方，依據監理合同和建設相關合同進行監理，不是施工單位的質檢員。施工單位有確保提供合格工程的責任，監理負責檢驗工程產品，施工單位不能把監理當作自己的質檢員，監理自己也不能把自己等同于施工單位的質檢員。

2.2工程質量是監理出來的

工程有問題，監理首當其沖，這種認識未免偏頗。監理是按照業主的授權，依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監督管理。一項通信工程項目的實施，要經過勘查、設計、施工等多道程序，每一道程序都與工程建設質量有著密不可分的關系。把通信工程建設質量簡單歸結到設計、施工或監理任何一方的說法或結論都是片面的、不完整的。當一項工程立項以后，要從工程的勘查、設計階段抓起，直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中，任何一個環節的疏忽，都可能造成工程質量的缺陷，甚至工程質量事故。

因此，當工程出現質量事故后，要根據工程建設資料，認真分析產生事故的原因，找出責任方，以便追究其責任。不論監理是否檢測到和發現承包商的不合格產品，監理應承擔相應責任，但是不能因此而免除承包商的責任。

2.3工程項目一切由業主管

業主行為不規范，直接參與管理項目是一個普遍的現象。業主行為規范與否，直接關系到通信工程建設項目能否順利進行，建設目標能否如期實現。一方面，業主對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給施工單位下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。另一方面，施工單位不能正確理解監理工程師的權利，認為業主才是決策者，有問題直接找業主，甚至不接受監理工程師的指令。監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理者，業主委托了監理，就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理，業主的意見和決策均應通過監理工程師實施，而業主所要做的，是如何做好對監理的管理，而非直接對工程建設項目的管理。

三、當前通信監理存在的問題

3.1監理從業人員素質偏低

現階段不少監理從業人員主要是通信技術等工程類學科，對于經濟管理方面存在不足，由此既懂技術又懂管理的復合型人才不足，同時現階段監理從業人員受年齡的影響，老齡人由于通信技術發展較快，新技術、新知識接受較慢等因素，無法適應監理工作，造成經驗累積的不斷缺失，新人員又由于經驗不足，在管理上還較為單薄，阻礙了行業的快速發展。

3.2監理取費低競爭惡劣

目前，監理行業是充分市場競爭的行業，行業的準入門檻相對不是很高。于是很多實力不強的民營小監理企業大量涌入，這些企業沒有完善的組織結構，人才匱乏，往往是接到監理任務后，臨時聘用沒有豐富實際監理經驗的監理人員，工資等相關費用較低，所以這些監理企業能夠以比市場平均價格和國家規定的監理取費標準更低價格獲得中標。低價中標的結果必然導致降低監理服務質量，使監理行業的信譽蒙受損失。由于監理市場的壓價競爭，各個監理企業的生存空間被一次次地壓縮，也使得整個監理行業地發展與規范化、標準化的要求漸行漸遠。

3.3各界對監理的不信任

現階段許多建設單位對監理并不是很信任，一方面是對監理的作用認識不足，建設單位聘請了監理后，對監理卻不放權，使監理完全沒有發揮應有的作用。另一方面由于現階段監理行業的整體素質不是很高，部分監理人員在監理工作中少作為、不作為或監理不到位。在這種情況下，建設單位覺得自己出了錢沒有取得預期的效果，覺得付出的代價不值，對監理的不信任也更甚。建設單位和社會各界對監理的不信任在某種意義上嚴重制約了監理企業的發展。

四、對通信監理的幾點建議

監理是接受業主的委托和授權，根據批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程監理合同以及工程相關建設合同進行的微觀監督管理活動。監理是保證工程質量的先行者，因此監理要確立地位、擺正位置，才能有效地開展和搞好工程監理工作。

4.1加強人才的培養

要想在激烈的競爭中立于不敗，就必須提高監理服務質量，提高監理服務水平，從而樹立企業品牌，這就需要一批技術過硬的高素質監理隊伍。在今后的一段時間里，應該把培養人才放在重要的位置。

4.2制定完善的規范

因通信工程的高技術、多專業特點，有很多方面難于按現有《規范》執行，通信工程建設監理是近年才剛剛試行的行業，很多建設單位的管理人員對監理的工作內容、權力、義務等模糊不清，遇到工作界面劃分時，容易產生糾紛。這就需要我們監理單位根據現有的規范制定出明確的監理流程，使建設單位很明確的知道監理單位的權利，職責和義務。

4.3正確認識監理、規范監理市場、建立行業誠信機制

國家主管部門應規范監理市場，在監理資質審批上應該抬高準入門檻，防止綜合實力差的小監理企業的產生。在通信工程建設整個市場上，嚴格執行相關審核審批制度，對整個通信工程建設市場進行宏觀調控，規范市場。現階段，通信工程建設成明顯的買方市場，施工單位、設備廠家、監理單位以及設計單位在與工程發包方的這場顧客與商家的資本博弈之中，處于明顯的弱勢和被動地位。在監理取費這場價格談判中，建設單位占據了絕對的主導地位，這也是監理取費嚴重偏低的原因之一。

在規范的同時，對現階段的監理行業要大力整頓，清理沒有資質，資質不夠，或者謊報業績，人才和管理嚴重較差的小監理企業。在規范監理市場的前提下，努力利用行業協會建立行業誠信機制，一是建立監理企業的誠信機制，在法律的框架內對企業進行誠信積累和誠信檔案建設，為整個行業提供一個誠信的競爭環境；二是在建立企業誠信機制的同時建立監理行業個人的誠信機制，減少和杜絕不良分子對監理行業的損害。只有建立了良好的行業誠信機制，我們才能為行業的發展節約更多的邊界成本，更可以為行業的發展提供一個良性的行業循環系統。努力建立健全通信建設的各項法律法規。盡快把監理行業引入良性發展的軌道。

五、總結

總之，工程監理制已經成為建設管理體制中的一項基本制度，應堅持和完善這一制度，繼續深化對監理重要性的認識，提高監理的社會地位和工作地位，擺脫監理行業存在的困境，使建設監理事業健康發展。

通信業要快又好的發展，離不開監理的“四控兩管一協調”。為此，在大力加快通信工程建設的同時，也要加快通信監理行業的建設。通信工程監理要走上科學化、規范化、制度化的軌道，需監理企業自身的努力，也離不開通信業的大力支持和相關政府主管部門的政策扶持。

參考文獻

[1] 劉輝，通信工程建設全過程管理咨詢研究，科技創新導報，2010年31期

[2]黃馬生，通信工程建設監理的選擇與激勵研究，科技風，2011年第11期

第7篇：工程監理的行為主體范文

關鍵詞：建筑安全；控制措施；改善措施

中圖分類號：TU文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0264-01

1 建筑施工安全現狀

1.1 管理部門職能轉變滯后，管理出現真空

由于我國實行的是“國家監察、行業管理”的建筑安全管理體制，但是，隨著我國政治體制改革的深化，國家機構改革，企業改制，企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。

1.2 建筑企業安全管理原因

（1）建筑單位安全管理問題：將建筑工程的勘查、設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。

（2）勘察、設計、工程監理等單位主要的安全問題：勘察、設計單位不按進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全。

工程監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理，發現事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除。

（3）施工單位的安全問題：隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業準入政策的調整，使得施工企業數量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。建筑安全問題主要出在施工單位的身上。主要表現為安全管理組織機構不健全、對現場操作工人的管理嚴重滯后、對新工藝的認識和準備不足、市場行為不規范等。

2 建筑施工中安全問題的控制

2.1 施工安全技術與防護對策基本措施

（1）施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產管理機構，配專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。

（2）防性試驗就是對現場使用的設備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗，避免“帶病”運行或使用不合格的材料。施工現場使用的機械設備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設備做好經常性的保養和有計劃地檢修，使其保持在安全運行使用狀態，從而確保使用操縱人員的人身安全。

（3）建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一，是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件，是施工生產中的一個重要階段，也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。

（4）建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，.并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。

2.2 安全管理和文明施工措施

（1）安全文明施工技術（作業）體系：創建文明工地、推行文明施工和文明作業，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

（2）施工安全防護和文明施工措施：施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的，施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全，同時要加強現場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。

2.3 建筑施工安全保證體系

（1）思想保證體系：做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導。我國將 “安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態，以最大可能度減少人民群眾的生命財產損失。

（2）制度保證體系：建筑施工安全生產的制度保證體系一般由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等方面的制度組成。

（3）技術保證體系：建筑施工生產中的安全技術涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。技術保證體系就是要對施工要求與安排、技術設計和監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素，建立起適應安全生產管理要求的、科學的保證體系。

參考文獻

第8篇：工程監理的行為主體范文

關鍵詞：建筑工程監理；質量控制

一、引言

我國現在的工程建設監理是指監理單位受項目法人委托，依據國家有關工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度，及批準的項目建設文件，建設工程合同及建設監理合同，對工程建設實行的監督管理。在監理過程中，使投資、進度、質量按計劃實現，確保工程建設行為的合法性、科學性和經濟性。

二、建筑工程質量監理形式

建設工程質量監督是一種行政執法行為，指的是工程質量監督機構根據有關法律、法規和工程建設標準，對工程建設責任主體以及工程實體質量進行監督檢查，其主要目的是維護公眾利益的，建設工程質量監督是對建筑產品形成過程的各階段質量行為和活動結果的全過程的監督。在建筑施工的不同的階段，監理工作表現形式也各異。工程開工前，監理工程師的主要工作為對工程項目的工程質量監督注冊資料以及施工現場參與工程建設各行為主體的質保體系進行審查。對相關的開工報告及施工技術方案、計劃進度等的檢查、審批工作。根據工程的實際情況設置相應的專業技術崗位，比如試驗、測量、材料、計量等技術崗位。開始施工時應明確各個崗位的職責，采取工程質量終生崗位責任人制度。另外，還應設立獨立的監理中心、試驗室和測量機構，對承包人進行自檢的質量保證體系。相對來說，各級分保項目工程的質量檢查負責人所起到的作用是非常重要的，要求監理工程師對相關的工作進行嚴格的審查，對工地試驗足夠重視。對審查達不到要求的責任單位，責令其整改。只有對工程中的各質量單元予以明確的劃分，才能達到對所有施工環節進行有效控制的目的，同時，駐地監理組的有效控制工作可以通過旁站監理監督檢查承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝來展開。完成施工后，由專業監理工程師來完成單項工程的系統驗收工作，只有經過檢查并確認合格的單項工程，才能進行下面程序中的工程。

三、施工前監理的質量控制

（一）設計方面的質量控制

設計是工程的基礎，解決設計中存在的問題是監理需要重點協調和解決的問題。在設計交底前，施工單位要對圖紙進行仔細審核，一般由監理組織施工單位先進行會審工作，設計單位應該向施工單位予以技術交底。會審過程中，應該把圖紙中可能存在的問題多多提出來，爭取把“事前預控”的工作做好，避免以后工作中出現問題；整個施工過程中，設計中存在的問題會不斷地被暴露出來，監理此時要做好溝通協調工作，及時地與設計方案者進行良好的溝通工作，從而保證施工過程中出現的問題得到徹底地解決。

（二）設備與材料方面的質量控制

設備與材料，也會對工程的質量產生不可忽視的影響力，要想取得高質量的工程項目，要進行及時的工程材料、結構配件和設備報驗工作，質量證明資料的審核和見證取樣抽檢工作，是監理工作中必不可少的內容和不容忽視的環節。對不合格的工程材料，監理人員應不予簽認，并通知承包單位在限期內將其撤出現場。未經檢驗認可的建筑工程材料、構配件不準使用，購進的主要設備，應檢查技術性能和指標是否能滿足設計要求。

四、施工過程監理的質量控制

（一）施工過程中質量控制的建立

施工過程中，監理工程師要進行跟蹤監控，并應取得項目經理的配合。重點是工作現場的旁站監督及現場的檢查。對隱蔽工程，必須在被遮蓋或覆蓋前，經監理人員檢查驗收確認合格后方可加以覆蓋。有工序交接工程，必須經監理人員檢查認可后才能交下一工序施工。施工單位完成分部分項工程后，進行自檢，確認合格后向監理工程師提出檢查要求。監理工程師參加建設單位組織的驗收和交接工作。在施工過程中遇到施工圖要求修改或更改的，應通過監理工程師審查并組織有關方面研究，設計變更商洽記錄必須由監理工程師簽字。

（二）質量事故的處理工作

當施工過程中出現質量缺憾時，應及時通知承包單位整改，并檢查整改結果。如施工過程中存在重大質量隱患，可能或已發生質量缺陷或事故時，應立即要求承包單位停工整改，并及時報告建設單位。整改結果符合要求后方可復工。需返工或加固處理的質量事故，應責令承包單位報送《質量事故調查報告》和相應的處理方案，項目經理機構應對質量事故處理過程和結果跟蹤檢查、驗收，并及時向建設單位提交有關質量事故的書面報告，記錄完整的質量事故處理記錄。

五、竣工階段監理的質量控制

（一）工程整體質量的檢查

工程是否符合驗收標準，項目監理機構就需要對整個工程進行全方位的檢查核實工作；一旦發現問題，整改工作需要馬上提出；在整改符合條件后，重新進行報檢。驗收合格后簽署《工程竣工報驗單》，并向建設單位提出質量評估報告。

（二）工程保修質量的督促

在工程保修階段，監理方應該定期對工程進行回訪，確定缺陷責任，督促修理。任期結束，要協助建設單位辦理與承包單位的合同終止手續。所有的檔案資料必須符合當地技術資料管理規定的標準。

六、加大建筑工程質量監理的措施

（一）完善項目部的質量管理機構

質量管理機構的主要職責是貫徹公司質量方針和目標，確保質量體系有效運行和持續改進，保證項目質量目標實現和達到合同要求；對工程質量、服務質量進行監控管理、合理調配生產資源、按公司程序文件實施管理，滿足保證工程的各項要求。項目部設質量檢查科，各施工隊設專職質檢員，構成專管成線、群管成網的質量保證網絡。

（二） 落實總監理工程師責任制

監理單位在履行監理合同過程中要遵循總監理工程師責任制原則，規范總監理工程師責任制的獨特能力，選擇德才兼備的總監，使其真正成為工程項目的責權利主體。同時總監在確保工程質量和安全施工的前提下，在與業主、施工方的工作關系上遵循“公正、科學、嚴謹、熱情”的工作作風，在處理業主與監理關系時，始終注重公司形象為第一，以業主利益為前提，當好業主的參謀。

（三） 加大施工前期的質量監理工作

加強施工企業人員的結構素質和人員結構進行監控，使參與施工的人員技術水平與項目工程技術要求相適應。其次，對施工組織設計和質量計劃進行審查。第三，對施工機械設備的監控。檢查施工機械設備的型號、數量是否與投標函列出的型號、數量相吻合，能否保證施工、質量和進度。

（四） 施工與竣工階段的質量監理工作

施工階段監理單位要對原材料、半成品，設備質量認定，審核出廠證明、合格證或質量保證書，同時對抽檢試驗、審核實驗報告；主要的分項工程前，要求施工單位將施工工藝、原材料的使用、勞動力的配置，質量保證措施等基本情況報監理審核批準后，方可施工，同時對關鍵部位進行抽查，凡不合格處要施工方整改合格后才能進入下一工序；對隱蔽工程在隱蔽前應報監理驗收，合格后才能隱蔽。工程竣工后，在施工單位自檢合格的基礎上，上報竣工報驗單，監理審查資料并對工程實體質量進行初驗，檢查合格后由總監在檢驗單簽認并提出質量評估報告，同時參加、協助業主組織竣工驗收。

七、 結束語

建筑工程監理已成為保證工程建設安全，組織、管理工程建設的基本手段。因此要努力提高監理工作的業務水平，監理好每—個工程，努力實現保障結構安全、保證使用功能、防范重大技術風險、防止重大質量事故，努力做好質量監督工作。

參考文獻 ：

[1]樊杏飛.論建筑工程施工工序的質量控制[J].大眾科技，2011（2）.

第9篇：工程監理的行為主體范文

關鍵詞：建筑工程施工安全管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

前言

房屋的建筑施工是一項十分復雜的系統工程，各種影響因素相互交錯，管理難度大，在施工過程中容易發生安全事故。房屋建筑施工安全管理的目的就是為了減少事故的發生，促進房屋建設的安全進行。

1 房屋建筑施工質量的特點

房屋建筑施工質量的特點，首先受多種因素地影響，在這樣的情況下，工程項目的施工質量問題要考慮多方面的影響因素，比如人為因素、天氣因素、選材因素、技術因素等；其次，房屋建筑施工質量的波動性較大。由于房屋建筑生產的流動性、單件性的特性，使它不同于一般工業產品的流水線生產模式，工程質量易產生波動且波動性較大；再次，房屋建筑工程在施工過程中，工序交接較多、中間產品眾多、隱蔽工程多，房屋建筑質量存在隱蔽性；最后，房屋建筑工程的終檢局限性較大。房屋建筑工程一旦竣工，再進行質量檢驗所起到的作用也就微乎其微。因此，我們要注意在施工的過程中，做好質量控制工作，以預防為主，做好防范工作。

2 房屋建筑工程管理中存在的問題

在我國現代房屋建筑工程的項目管理工作中，施工質量控制與安全管理問題是客觀存在的，也是影響國內建筑行業整體管理能力的水平提升的關鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質量控制與安全管理問題，主要表現在以下幾個方面：

2.1管理機構設置不全

在國內施工單位現階段的管理機構設置中，技術、造價等管理機構的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數量的管理人員，而施工中對于質量及安全的管控則處于相對薄弱的環節，管理機構設置中普遍缺乏具有豐富管理經驗的專業人員，而且施工單位的質量與安全管控則多是依賴于監理單位、政府及各級建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節省開支，而大量縮減質量與安全管理機構的人員編制，導致施工過程中的內部質檢、安全監督等工作處于相對混亂的狀態。

2.2施工人員綜合素質較低，操作不規范

在我國建筑行業快速發展的背景下，對于施工人員的數量要求不斷加大，導致大量未經過專業培訓和教育的農民工涌入建筑行業。由于施工人員綜合素質較低，操作不過不規范現象時有發生，而導致房屋建筑工程中施工質量控制與安全管理中頻繁出現各類問題。在房屋建筑工程施工中，施工人員承擔了大量的作業量，如果他們不具備嚴格的質量和安全意識，必然會導致工程項目的整體管理效果難以達到預期的目標。同時，施工人員操作不規范與國內房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關系，而且有可能造成大規模的人員傷亡和經濟損失。

3 提高房屋建筑質量的措施

3.1提高施工人員的質量意識

房屋建筑的施工質量問題，是整個施工企業及所有參與施工的專業技術人員、操作人員及服務人員共同努力的結果。要重視質量意識，就必須提高施工企業所有員工的整體素質，加強員工的施工質量意識。培養員工的質量意識，首先就是樹立施工人員的五大觀念，即：質量保障要放在第一位；日常工作要以預防為主；房屋施工是為用戶、顧客服務；要以事實行動體現社會效益；兼顧企業效益。

其次，房屋建筑施工質量的提高僅僅靠這五大觀念還無法完全實現，還必須要嚴格抓好施工人員的培訓工作，從根本上提高他們的綜合素質。對于管理人員及技術人員，必須要讓他們具有較強的質量規劃以及目標管理的能力，具有良好的組織施工并進行技術指導和監督的能力，能及時發現施工環節中出現的質量問題。具體的施工生產人員要具有嫻熟精湛的專業技能、良好的職業道德及社會責任心。只有這樣，才能切實保障房屋建筑的質量。

3.2改善施工環境

許多環境因素都制約著房屋建筑的工程質量，諸如工程技術環境、施工管理環境、勞動環境等。環境因素在施工質量中具有復雜多變的特性。譬如，隨著氣象條件的不斷變化，氣溫的差異、施工的季節等等都會直接影響到房屋建筑的施工質量，這就要求施工企業在進行生產之前，要進行施工區域的地理環境、氣象等條件的調研，以保證準確地掌握當地的地理環境和氣候等因素，以便根據具體情況做出相應的對策，并采取行之有效的措施加以控制，提高建筑工程的質量。

除此之外，建筑施工單位還要對混凝土功能、水下工程、深基礎工程以及高空作業等等，擬定季節性的施工計劃并保障工程的順利進行，這樣才能有效地避免房屋施工受到干裂、沖刷、冰凍等威脅。房屋建筑的施工單位還要不斷改善施工現場的環境，對生產的成品、半成品等工具及物品要做到合理的規制，做到物品的擺放井井有條。生活、生產垃圾要及時清理，使房屋建筑的施工現場更加秩序化、規范化、標準化。同時，對于施工附近的文物及自然景觀要加強保護，最大限度減少因施工帶來的損害，做到文明施工。

3.3積極運用新工藝提高工程質量

建筑施工企業只有不斷地提高施工技術水平，才能建造出質量可靠的建筑工程。建筑施工企業的施工質量控制與施工的技術是密不可分的，而技術因素除了施工的基本工作人員的素質外，還包括施工的裝備、施工的信息及施工的檢測技術等。企業若想提高房屋建筑的施工質量，就必須重視新技術、新工藝在整個施工過程中的應用。在具體運用的過程中，要建立符合技術的相關工藝流程、質量標準及操作的具體規程，同時，企業還要建立嚴格的考核制度。通過技術創新不斷提高和改進施工技術和工藝水平，從而保證房屋建筑的施工質量問題。另外，建筑企業還要在企業內部建立嚴密的質量保證體系，并落實相關的質量責任制，明確各生產部門的責任，做到施工過程中的每一道工序都能夠進行嚴格的控制。在具體的實施質量計劃的過程中，要加強質量的檢查工作，并將結果做到定量分析，得出具體的結論，積極總結經驗，逐步轉化成為以后施工質量的“標準”及“制度”，不斷完善企業提高生產質量的舉措。

3.4加強施工現場的管理工作

施工中的質量監督管理主要是圍繞著三大分部（地基基礎、主體結構工程質量和環境質量）進行的現場監督，分為事前、事中和事后監督管理。監督檢查工程質量的關鍵環節重點是對地基基礎、主體結構等影響結構安全的重要部位進行檢查。對于現場的實體質量檢查主要采用科學的檢測儀器和設備進行，通過提供準確可靠的數據，來增強政府工程質量監督檢查的權威性和科學性。企業在加強程序管理的同時，還要加強對技術的控制。目前，對技術的控制主要采用以下方法：一是對施工現場質量保證條件的檢查評價，二是對工程竣工檢測結果的檢查評價，三是對現場質量保證資料的檢查評價，四是對工程實體的尺寸偏差的實測，五是對完工后的工程實體的宏觀觀感檢查評價。

監督檢查的對象還包括監理單位、建設單位(業主)在內的所有參與工程建設的各行為主體。監理單位要不斷提高自身的業務素質，切實為提高建筑的質量做保障。質量監督機構要站在執法的地位，加強對參與工程建設的各主體質量行為的監督，依法懲處各行為者的違規行為，增強各行為主體的自律能力，提高行業整體素質，保證工程質量。

4 結語

綜上所述，在房屋建筑工程施工質量控與安全管理中，一定要加強對于兩者之間內在關系的研究，并且從綜合管理的角度出發，全面提升施工單位對于質量和安全管理工作的認識，進而制定和實施科學、有效、完善的質量與安全防治管理方案。

參考文獻：

[1]朱金鵬.建筑工程施工管理工作的科學開展[J].建筑資訊，2007，10.