工程監理行業前景精選(九篇)
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第1篇：工程監理行業前景范文
這里就是中國計算機用戶協會網絡應用分會信息工程監理專業委員會(IESSC)的大本營。自2006年葛康組建IESSC并擔任其主任以來，絕大多數小型會議都在這里組織召開。
當然，用不了多久，隨著一個全國性的行業組織(中國電子企業協會信息系統工程監理分會)的掛牌成立，IESSC――這一“過渡性”組織終將完成它的歷史使命。不過，葛康認為，IESSC依然有其存在的價值：進行理論的研究、標準的制定，尤其是碩士學位以上的人才培養等。“一個行業不能沒有學術，越是不敢搞學術，行業越是會落后，就越起不來。”葛康說。自2004年起，IESSC舉辦了兩次信息工程監理的大型學術會議，十多次小型學術研討會，出版了質量較高的論文集，為從事信息工程監理從業者們提供了發表研究成果的平臺。
5月中旬的一個下午，在接受本刊記者的采訪時，他手捧《信息化工程監理規范：總則》。作為信息化工程監理6大國家標準的第一部分，此標準已出版配套《信息化工程監理規范總則理解與實施》一書，2007年，該標準還被翻譯成英文，延續著葛康的行業國際化理想。“還有三本與標準配套的實施指南叢書也將于近期陸續付梓出版。“他指著另外五本信息工程監理行業國家標準說，”標準比較枯燥，需要短小精煉：而書就可以收納一些有彈性的問題、爭論，是知識的擴展。其激動之情溢于言表。
作為國內較早研究信息工程監理行業標準、規范的專家，葛康被視作國內信息工程監理行業的領頭人。他認為，推動信息工程監理行業發展，不過是順水推舟的事情。采訪中，這位已過“從心所欲，不逾矩”之年的老者，對數字依然保持著極大的敏感，他能夠清晰地記起行業的每一個重大文件編號和每一次重要會議的日期。
應運而生
總結金融危機的誘因，監管的缺失使華爾街被千夫所指。“華爾街要有監督，就不會出這么大紕漏。美國拿出這么多錢去補貼大銀行，它們的高管照樣拿很高的分紅，就是因為監管不到位。”葛康表示，“任何行業沒有監督就危險了，信息工程同樣如此。”
國外權威機構Standy Group調查數據顯示：截至2006年，失敗和有疑問的信息化項目達到65％以上。葛康告訴記者，“與建筑工程相比，信息工程監理往往都是隱性的、柔性的。客戶有怎樣的需求，需求到什么程度，很多東西都不好量化，很多細節問題是看不見的。”他表示，“信息化項目更容易出現問題，而它的高風險，決定了必須要做好風險控制。”
事實上，這一問題早已引起有關部門的重視。散見于部委和地方的政策便是最好的例證：
1996年，國務院的《質量振興綱要》里提出要加強工程質量管理，重大項目實行監理；2000年，北京市的《北京市政務與公共服務信息化工程建設管理辦法》規定，重大項目的建設應該實行監理；2002年，國家發改委的《振興軟件產業綱要》又要求，國家重大項目實行招投標制，工程監理制：而最具標志性的，當屬2002年原信息產業部下發的《信息系統工程監理暫行規定》，這是信息工程監理首次受到信息化主管部門的重視……
國家標準的出臺，也為行業的誕生找到了依據。葛康告訴記者，當初在制定信息工程監理的第一個國家標準時，也是受建筑工程監理的啟發。2007年，國家標準的6個分冊陸續出臺，構成了一套信息工程監理標準的依據。它們分別對應于信息化工程的幾大門類：軟件工程，通信布纜工程、電子設備機房工程、信患安全、網絡工程等。
此外，在資格依據方面，部級和地方分別形成了對于機構的資質和對于個人的資格認證――“雙資”認證。而國家發改委頒布的2D07年670號文也提供了信息工程監理比照其它系統工程的監理進行收費，暫時構成了信息工程監理行業的取費依據。
“隨著物聯網、信息化技術的發展，信息工程投資越來越大，起碼也有幾千億，這為信息工程監理提供了更加廣闊的市場。信息化工程項目的投資將來越來越大，而項目成功率越來越小，那還得了?”葛康對行業的前景充滿了信心。
早在1997年，在自己作為業主單位的信息化項目主管的胡曉陽，就引入了信息工程監理機制，那應該是中國最早的信息工程監理實踐了。兩年前，當他作為北京國研信息工程監理咨詢有限公司(以下簡稱“國研監理”)的總管時，還曾擔心行業太窄，不過，今天的他也早已轉變了觀念：“隨著信息化的推進，作為信息工程發展特定的重要細分行業，信息工程監理的行業前景將會變得非常廣闊。”
胡曉陽表示，“由于政府、企業在信息化管理方面人才基礎薄弱，項目管理知識和經驗欠缺，因此行業的需求會越來越多。同時，在信息社會，任何業務的建設和發展都要與信息化關聯，信息化工程會越來越多，對信息工程監理專業人才的需求也很大，對信息工程監理是個機會。”
現在，隨著在技術、人才、管理等方面的日益提升，信息工程監理環節已成為信息工程項目追求高成功率的關鍵。從而，葛康對信息工程監理也有了新的理解：不是監督管理，而是監督理順。“對項目的完成情況、預期效果、投資預算等實現即時監督，并幫其理順。”由此，監理內容中“協調”作用就很重要。
成長的煩惱
任何行業的誕生過程都不是帆風順的。2001年，葛康在加拿大溫哥華寫他的第一部監理專業著作《信息工程建設監理》時，也曾對行業發展有所悲觀――“沒準，將來一陣風就把它吹跑了。”
如今，回憶起往事，葛康感慨頗多，“盡管行業開始主要是政策推動，現在逐漸演變為市場行為了。當然，行業只有短短8年的歷史，的確有需要進一步規范和促進之處。”
人們對監理在信息工程項目中重要性和必要性的認知不足，是其首要制約因素。“國內不少人并不知道有此行業”，足以反映其窘境。對此，胡曉陽可謂感受深刻：“現在，國研監理最大的客戶主體還是在政府，一些大型企業也逐漸開始引入監理機制。無論是從工程合規性管理的角度出發，還是出于風險控制的考慮，監理還是能發揮重要作用的。”
中國的信息化產業，與發達國家所走的是截然相反的兩種不同路徑――由電子政務推動社會信息化，再到企業信息化的發展。“現在政府非常強調項目管理，將重大信息工程管理統一納入基礎設施建設范疇，由此也推動了行業的發展。但電子政務并不是國家信息化建設的主要方面，企業信息化工程將來必定要引領潮頭，未來監理的客戶源將會更廣。”胡曉陽說。
在信息工程監理取費方面也是值得商榷的。目前，信息工程監理取費標準參照的是土建工程監理。然而，土建監理明確規定是施工過程的監理。而信息工程監理則不同，國家標準明確提出了全過程監理，包括招投標的準備階段，包含了設計、施工、開發階段，測試、驗收等完整的階段。這意味著信息工程監理職能和任務更多，取費標準中并沒有體現出它們的不同。
第2篇：工程監理行業前景范文
關鍵詞：水利工程；監理行業；財務管理
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-01
新形勢下隨著集中管理、全面預算、統一核算等一系列管理機制的改革，要充分發揮企業優勢，就需要不斷規范和完善水利工程監理行業的財務管理工作，只有把握好對監理行業財務管理工作，才能落實科學發展觀、做大做強核心業務。
一、水利工程監理行業財務管理工作的重要性
所謂水利工程項目監理就是指監理單位受水利工程項目負責人的委托，依照對國家相關工程項目的具體法律、法規、規范和制度及批準的水利項目工程相關文件、項目工程合同和項目監理合同，對水利工程項目實行的監督管理。在項目建設過程中，業主單位主要對整個工程項目做出總體的規劃、質量監督、組織協調、指揮決策。監理單位則要在業主授權范圍內實行好監理的主要工作職責。通過業主指定的要求對項目展開具體的監理工作，此外就是做好業主和項目之間的協調、服務的工作。
企業財務管理更多地是把企業的運營和發展聯系起來，保障企業利益實現最大化。企業財務管理過程中對企業資金進行集中化管理，通過制定方案保證企業在與財務有關的活動中獲得順利發展。企業財務管理做的好不但可以保障企業資金的正常流通，還有利于企業的再發展。財務管理通過數據支持服務于企業各項活動。通過財務管理的數據作為依托，方案制定將更加具有可行性，避免了企業在發展過程中的盲目。
和其它企業一樣，水利工程監理行業的財務管理也在扮演著非常重要的角色。它的實施同樣需要相對應的內部控制制度，還需要具有可行性的財務與會計制度。此外，還需要有規范的會計核算，對企業的資金管理、收入管理和預算管理都大力去抓，不能有松懈態度。
二、加強水利工程監理行業財務管理
(一)監理行業的收入管理
監理行業財務管理的一個重要環節就是對收入進行的管理，由于收入直接會對企業的利潤產生影響。所以作為監理行業要嚴格按照相關的會計準則針對投資者、政府、社會中介非常關注的企業營業收入進行核算。
目前多數監理行業為了簡化核算，違反了工程監理合同收費的正規流程，沒有按照預付款、進度款和質保金的合同收費順序進行。這樣做違背了企業會計準則。
監理行業中，由于工程監理提供的勞務并不是同屬一個會計年度，由于開始和完成分屬的階段不同，所以提供勞務交易的結果可以進行可靠估計：通過按完成百分比確認的收入；通過對勞務提供完畢做的確認收入。
賬務處理：公司收款后，一律作預收賬款(銀行回單作為憑證支持附件)處理，預收賬款按項目核算，確認收入時從預收賬款劃轉(預算書、統計表作為收入確認憑證支持附件)，當確認收入數大于預收賬款時，掛應收賬款，應收賬款按項目核算。發票管理：發票開據受業主的制約，與日常收款不完全一致，為了簡化管理，為了稅務部門稽核方便，關于發票記賬聯可以按項目歸類，分年度合并裝訂，不作為會計憑證的附件，但應視同原始憑證保存，保存期限和方式同會計憑證。
(二)監理行業的成本管理
成本管理一直受經營者的關注，如果一個企業不能對成本管理加以重視，那么即使市場前景再可觀，對于企業來說最終結果依然逃不掉出局的窘境。所以筆者此處從成本核算和成本控制對監理行業的成本管理進行了簡述。
成本核算：成本核算包括成本核算對象的費用歸集、費用分配直至形成成本核算對象的總成本和單位成本。監理行業主要對確定的工程項目負責，監理行業成本應按項目歸集并隨收入按完工百分比法確認而結轉，各項目部的成本實行項目總監確認制。公司的管理層除通過對在各個現場的監理項目提供服務外，還要能夠為公司設置長遠的目標，以此更加有利于做好公司的日常管理工作。監理行業的監理成本主要反映在差旅費用和人工費用上面。所以對于監理行業的成本核算重點體現在費用歸集上。通過對監理項目特點的認識，為了把各項目的支出情況準確地反映出來，在關于對工程監理科目設置上可以按照自己公司的要求進行設置，比如人工費、辦公費、福利費、招待費等等。
企業要想獲取更多的贏利還需要對成本進行控制從而為企業進行真正的服務。成本控制是企業發展的前提，也是企業能夠有效抵抗壓力、求得自身生存發展的重要屏障。作為企業應該有諸如組織系統、考核制度和獎勵制度等成本控制的系統。成本控制系統要與組織機構相適應。組織機構必須能夠合理地劃分出責任中心才能保證進行成本控制。監理公司在實際操作工作中可以對各項目部所負的責任將各個項目劃分開，確保在保證工程監理質量前提下實現最低成本的經營目標。項目部要實現最低成本的經營需要公司管理層、項目總監以及項目部全體成員的共同參與，這是一完整的控制程序所不可缺少的因素。但是要真正實現成本的控制只擁有這些程序還不夠。項目部在成本控制環節具有主動性，公司應建立切實可行的獎懲制度以激勵項目部千方百計地降低項目成本，如果獎罰不分，項目部缺乏成本控制的積極性，控制成本是很難的。當然，獎罰不是目的，糾正偏差才是成本控制系統的目的。項目結束，財務人員應協同項目部成員及公司經營層對實際成本與預算成本的偏差作出一定的分析，保證企業成本控制系統有效運行。
三、結束語
作為水利工程監理行業的監理公司在實際發展中應關注行業發展較好的同行固定資產占總資產的比例，固定資產占實收資本的比例等，通過實際情況對固定資產進行合理的配置。監理行業按照項目確認收入，結轉成本。財務報告只有真正反映各項目年度經營收支情況，才能通過收支反映公司的經營情況。所以加強對水利工程監理行業財務管理工作更加顯得任重道遠，勢在必行。
參考文獻：
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[4]劉淑蓮,牛彥秀.企業財務管理[M].大連:東北財經大學出版社,2007,2.
第3篇：工程監理行業前景范文
關鍵詞：工程監理；安全責任；發展
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
引言
要工程監理單位承擔安全監理責任既沒有法律基礎，又沒有概念內涵更不具現實意義。實際上在監理過程中監理工程師只能承擔服務責任。
一、工程建設監理安全責任的產生
（一）工程建設監理安全責任的產生機理
所謂工程監理行為就是指監理工程師或者某些工作人員做出的可能影響權利義務關系的行為。這種影響有多種形式，譬如產生、變更或者解除。通常情況下工程監理行為有很多種，其中最主要也最為常見的有兩種：工程監理單位所發生的單位行為；監理工程師或者其他工作人員的個人行為。具體的工程監理行為在實際實施過程中會受到一些約束條件的限制，必須要在工程監理委托合同范圍內加以執行。從某種意義上來說，合同中約定內容就是構成工程建設過程中監理約束體系的重要組成部分。如果工程建設監理的實際行為背離了合同中有關安全方面的約束內容，導致工程建設另一方或者第三方受到了一定程度的損失，那么工程建設監理方就必須對所造成的損失承擔責任，這也就是工程建設監理安全責任產生的原因。通過上述分析，工程建設監理安全責任的產生，實質上就是工程監理行為違背了其約束體系的限制。
（二）工程監理的行為約束體系
工程項目建設過程中，工程建設監理一定要充分認識到自身所承擔的責任，全面有效的維護個人合法權益，充分理解工程監理行為約束體系的具體內容。同時也要對工程監理行為約束體系的具體內容進行深入分析，研究其是否能夠全面清晰合理的界定工程建設過程中各方所應該承擔的安全責任。據此，從理論上來說，工程監理委托合同中的內容就是行為約束體系的重要組成部分，而在具體實際工程建設過程中，由于行為約束體系的內容會發生一定程度的擴充或者變化，不僅包括合同原有內容，同時還包括法律法規等相關內容的約束。工程管理學界通常情況下會將這兩種約束分別定義為合同條款約束和合同條款約束。
二、安全監理應注意的問題
（一）安全監理不同于施工單位的安全管理.《建筑法》和《安全生產法》是與建設工程安全生產管理最密切相關的法律，都明確的規定了施工現場安全由施工單位負責，《建筑法》第五章主要是規定施工單位安全生產管理：“施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。”《安全生產法》是規定生產經營單位安全生產行為的法律，第19條施工單位的施工行為符合國家安全生產、勞動保護的法律法規，督促施工單位。這兩部法律都沒有提到監理單位的安全責任，監理單位提供咨詢服務，是智力產品，不是生產經營單位，不是《安全生產法》中提到的安全責任主體。國務院的《建設工程安全生產管理條例》是規定監理單位安全責任的第一部法規，其第14條提到監理單位的安全責任，監理單位要“審查施工組織設計中的只要監理單位能夠按照合同認真履行職責，并按監理規劃和監理實施細則正常開展監理工作，業主方盡量不要過多參與監理工作，指揮監理人員做這做那，影響監理的正常工作，更不可以將監理架空起來直接與施工單位打交道，使施工單位及時向有關主管部門報告。”安全監理搞好工作的一種手段，可以利用施工“安全的重大的安全責任”中有19條之多。
（二）安全監理也不同于安全中介機構的工作.建設單位委托監理單位，施工單位或設備制造廠商委托安全中介機構，這是最大的不同。雖然都是向委托方提供技術服務，但是，對建設工程來說，服務對象不同。安全中介機構一般承擔安全評價、認證、監測、檢驗工作，使委托方的施工環境或者制造的設備符合國家法律法規和工程建設強制性標準的要求。安全監理代表業主對建設工程安全生產進行管理，監督施工單位按照施工承包合同去做，施工單位的行為遵紀守法，保證建設工程實現“質優價廉、安全按時”的目標。
（三）安全監理又不同于安全監管部門的工作.國家安全監管部門對建設工程的各方可以有公權力，對涉及安全生產事項負責行政審批，如批準、核準、認可、注冊、頒發證照等，其工作是監督檢查，是行政執法，對監理單位的安全監理工作同樣具有監察作用。安全監管部門不能依托安全監理來行使執法權力。監理單位是獨立法人的企業實體，安全監理可以依法、按照施工承包合同和委托監理合同，代表建設單位對施工單位的不遵守行為進行處理和經濟罰款，但是監理單位沒有公權力，不能降低施工單位的資質，只有對施工單位的嚴重違法違規行為向國家行政主管部門報告。安全監理搞好工作的一種手段，可以利用國家安全行政監管部門執法公權力的影響，解決安全監理工作中遇到的困難。
三、我國工程監理行業的發展前景
（一）準確定位工程監理的位置
（1）定位工程監理
我國工程監理企業應屬于以為業主服務為主的咨詢服務單位，業主要想自己工程得到監理，就要以合同的方式（《委托工程監理合同》）與工程監理人員簽訂協議，監理工程師接受業主的委托來管理和監理相關項目，為其提供高水平的專業服務。我國的《建筑法》認為工程監理應是代表建設方而執業的單位，在工程的工期、資金以及施工質量等方面對承包方進行監督。因此，按照法律的規定，工程監理單位應被統一定位為業主的委托單位，并依據法律法規的有關技術標準、合同和設計文件來試試工程監理。工程監理單位應以維護業主的合法權益為己任，幫助業主把工程管理好，以實現工程的順利實施。與此同時，工程監理單位要順應時代的進步和發展，增強服務意識、轉變服務理念，以得到業主的認可、提高行業地位。同時，工程監理行業作為獨立的法人，還要堅持在實施監理時保持獨立性，遵守國家法律規定和合同約定，做到公平、公正的執業。
（2）恰當界定工程監理的安全責任
我國的《建筑法》以及《安全生產法》對于工程監理的安全責任范圍都沒有明確的規定的，但是在《安全條例》中可以看到一些有關監理工程師在管理安全生產的現場操作中應承擔的責任有相應的規定。如有關審查施工組織設計方案的規定。與此同時，有關工程監理的實施細則也亟待出臺，準確定義了工程監理需要承擔的安全責任，以免工程監理需承擔的安全責任被過分擴大，而不利于工程監理行業的發展。
（二）全過程的監理
我國市場經濟體質存在不健全的環節、世界經濟一體化進程加快以及建設項目實施方案模式面臨革命，使得工程監理迎來了發展的機遇，也面臨著前所未有的挑戰。工程監理企業要增強服務意識和競爭觀念等，不斷開拓經營范圍和經營規模，力爭從單一的監理施工階段向管理建設工程全過程轉變，運通現代管理理論以及先進的工程監理技術手段和方法，為業主提供全方位、全過程的服務。
（三）提高工程監理從業人員總體素質
提高工程監理從業人員總體素質對于我國工程監理行業的發展來說，是一項艱巨而關鍵的大工程，必須通過制定長期規劃來實現。其具體解決途徑可以歸納為以下幾點：通過鼓勵不同水平的工程監理人接受有針對性的學習培訓來提高自身的業務水平。通過與其他工程監理行業發展比較好的國家交換、交流，取長補短，以達到和國家接軌的目標。和高校合作設置監理專業，培育專業的優秀人才。盡量促成工程監理行業的收費標準的提高，以吸引更多的高水平的專業人才加入工程監理行業。
（四）工程監理兼顧管理
政策法規引導在國家工程管理的實踐中，大部分工程項目的施工監理和全過程的管理工作一般都是由同一家工程管理公司來承擔，而在我國國內工程的管理和監理工作分別由不同的公司來承擔。國家建設部出臺的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》對工程監理企業的管理和監理功能做了相應指導。可見，將工程監理和管理相兼顧，是適應建筑市場不斷發展的要求，也將是我國工程監理行業發展的必然趨勢。
結語
綜上所述，在監理工作開展的過程中，監理工程師應運用科學的方法進行管理，并與相應的文件與法律規定進行科學驗收，嚴格監理施工階段的各個環節，實現工程管理中工程監理作用的充分發揮。
參考文獻：
[1]楊保城.當好總監理工程師的幾點體會[J].建設監理,2014,06:16-19.
第4篇：工程監理行業前景范文
【關鍵詞】工程監理；項目管理；一體化模式
1建設工程監理理論和實踐現狀
在工程項目建設管理實踐中，建設工程監理和項目管理服務（或業主方自行承擔的項目管理）雙方工作交集較多，有些無法作出甚至非要做出怎樣的責任劃分沒有實際意義。因為這些人為的定義和劃分，在建筑業規模高速發展的當下，工程監理行業卻在面臨行業發展的尷尬。形成業主方一家獨大的業界環境，監理行業正面臨如何發揮專業優勢，通過科學管理實現社會價值最大貢獻的困擾。現有的項目建設管理理論給建設工程監理和項目管理服務兩者在服務性質、服務范圍和服務的側重點等方面人為定義為存在根本的區別，并因此混淆了相關業務分工，限制了行業發展的想象空間。一方面業主方的項目管理或提供項目管理服務方的從業人員沒有設定執業門檻，項目管理經驗和能力靠主觀評價，有些人可能需要或允許在項目管理過程中邊學邊干，因此更有可能出現項目管理失誤、造成重大問題，事故和損失的后果往往不可逆，這種形勢不利于充分發揮工程監理的優勢，業界資源無形中存在重大浪費。經過長期的項目管理和監理實踐，我們一直在研究，為什么在不同的項目，總有可能面對相似的失誤，而問題的根源基本沒有超出項目管理方的蠻干瞎干。這樣的局面，一方面造成了社會財富的嚴重損失，另一方面也讓監理行業處于十分尷尬的境地。這其實也有體制設置問題的因素。如果對項目管理者都設立從業資格門檻，并設定法律責任，那么不論是監理方或是項目管理方，或者是探索走上一體化模式的項目管理團隊，只要遵守工程建設程序，科學管理科學施工，相比當下不同領域、不同項目反復出現的失誤損失相比，監理對社會經濟效益的貢獻可以很好。所以承擔工程監理企業服務的門檻不應局限于必須實行監理的建設項目。而應對項目管理從業人員主動設立資格、權力和責任，不論屬于個人和企業投資或國家投資項目，只要是業界項目管理參與者都應逐步實現規范。
2建設工程監理與項目管理一體化發展的可行性和必要性
根據實踐感受，關于為什么不能從項目策劃開始就分階段引入專業服務？顯然當前對工程監理和項目管理服務的定義模糊是一部分原因，現階段這種帶有局限性且一定程度上模糊的區別性定義，在項目管理實踐中已沒有積極意義，應當及時推進理論發展用于生產實踐。長期以來，盡管建設工程監理與項目管理服務都是為業主提供服務，但由于人為地在服務性質、范圍和側重點三方面為其定義出區別，建設工程監理定位為相關法律法規強制實施的制度，所以一部分工程監理企業和人員自身也存在嚴重依賴強制監理獲得監理業務，缺乏主動提升監理水平的積極性，甚至各種形式的掛靠成風，個別地方監理活動弱化到連總監在崗履職都需要地方政府建設行政主管部門監督檢查的地步，這樣的工程監理行為已邊緣化到只剩下旁站監理和施工階段過程質量驗收的基本工作，偏離了監理行業作為專業管理服務的政策設計，給行業發展和進步造成了負面影響。因此，作為基建大國，我們的監理行業已具備足夠的發展空間，實時推進工程監理與項目管理一體化，加大資源整合，要留得住人才，提升項目管理服務能力是非常必要的。
3建設工程監理與項目管理一體化實踐與思考
工程監理單位除承擔法律法規所賦予的社會責任，包括安全生產管理方面的職責和義務等，同時也需要承擔業主委托或期望的工程項目管理服務，所做的工作其實包含了項目管理服務。我們對工程監理與項目管理一體化模式進行了實踐探索，高起點成立了工程監理企業，集中了大量具有勘察、設計、造價、法務背景的職能部門團隊，對應具體項目由相關專業工程技術和管理知識的復合型人才組成，是以工程項目管理服務為專長的企業。工程監理專業人員通常都是復合型人才，他們懂技術、會管理、善協調。其專業知識能力、法律法規應用能力及職業道德水平都是經過相關學習考試取得執業資格，并受到相關法律法規的約束，并有強大的企業文化背景和制度約束。工程監理與項目管理組織負責人從具有集工程技術、工程經驗、項目管理、法規標準于一體的綜合素質優秀的員工中聘用，通常擁有工程項目集成化管理能力和開拓進取的熱情，幾個實踐的項目中都能得到建設方和地方建設行政主管部門的認可和信任。相比單方面委托的實施階段建設工程監理項目，具有業務交叉少、能減員增效、工作熱情高、提升進步意愿主動的優勢，特別是在項目全壽命周期各階段能適時靈活配置必要的專業人員，高效完成各階段的項目策劃與管理工作。為了減少項目管理資源浪費及提升項目管理效果，由建設工程監理向一體化的項目管理服務發展，除向建設項目業主提供法定的工程監理服務以外，應通過提升監理企業的綜合項目管理業務水平，發展項目全壽命周期分階段管理服務，并從制度層面研究提供行業規范和保障。這樣，業主方可以很方便地獲得各階段的咨詢管理服務，就能在項目策劃、決策和勘察設計階段開始直到項目保修期為項目建設整體或具體專業領域提供連續性的項目全壽命周期管理服務，提升項目價值，實現行業發展和存在的價值。建設工程監理與項目管理一體化管理實踐，在大型房地產開發企業個別建設項目試行以來，首先保證了符合國家推行建設工程監理制度的要求，避免了建設工程監理與項目管理職責的交叉重疊，解決了工程監理理論長期局限于實施階段監理的積弊。
第5篇：工程監理行業前景范文
關鍵詞:工程監理；現狀；對策
中圖分類號：U415文獻標識碼：A
1、工程監理的概述
所謂的建設工程監理是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規、經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同、對工程建設實施的專業化監督管理。它的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。控制工程建設的投資、工期、工程質量，進行安全管理、合同管理，協調有關單位之間的工作關系。工程監理的目的是為確保工程建設質量和安全，從而提高工程建設水平，還可以充分發揮投資效益。
我國是1988建設部開始組織建設監理試點的，在1993年5月，第五次全國建設監理工作會議召開，就標志著我國建設監理制度走向穩步發展的新階段。至今已經走過了20多年的風雨歷程。在我國工程建設中起到了不可估量的作用，由于工程建設項目監理制度的實施，于是我們就擁有了一支為投資者提供工程管理服務的專業化監理隊伍，同時也打破了過去工程建設項目自籌、自建、自營的小生產管理狀況，初步實現了工程管理方面與國際慣例的接軌。隨著我國深化基本建設體制改革和大力發展市場經濟的背景下，工程項目規模的擴大和復雜程度的加深，市場對工程監理服務的需求日益增長。即便是我國工程監理行業仍是處于探索階段，但是它的發展潛力和前景是不可估量的。目前就我國的工程監理已經取得了可觀成果，但是我們還要時刻保持一個清醒的頭腦，清晰的看清我國工程監理的現狀，提升我國工程監理企業的競爭力。
2、我國工程監理的現狀分析
2.1監理單位管理不規范。目前我國監理單位管理規范性差，有些監理單位隨意設立監理分支機構承包給他人，而這些分支機構存在明顯的資質不夠，有的連必要儀器設備和持證的專業監理人都沒有，更有勝者連項目監理部都沒有。還有就是一證多崗、跨區多項目執業的現象普遍，再加上監理人員職業道德及素質不高，同時缺乏有效的安全監理規章制度和責任追究制度，這些都是我國目前在工程監理存在的問題。
2.2建設工程監理人員整體素質不高。建設工程監理工作的性質就要求監理人員必須較高的技術水平，和較強的管理能力。但是由于我國建設工程監理起步較晚，發展又極為迅速，導致市場對監理人才的供小于求，從而就有一些低技能的人進入了監理行業，影響了監理行業的發展。再就是由于監理工程師的收入相比其他的工程師收人略低，這就迫使了高素質的人才不愿意從事監理工作。再者就是監理單位的平均年齡偏高，有很多都是從施工或設計單位退休下來又反聘到監理單位從事監理工作的，這些人本身有退休工資，所以他們也不在乎監理單位的工資稍低一點。況且一些低素質的監理人員跟施工單位吃、拿、卡、要，行為相當低劣，這也給國內的監理行業造成了很壞的影響。現今建筑工程監理人員主要包括一些老工程師及剛畢業不久的大學生，其雖然能夠掌握一定的建筑基礎知識和管理知識，但很難從技術、經濟、合同等方面對建筑工程的質量進行控制。
2.3、建設單位的法律意識淡薄。建設單位因各種原因，不愿意讓其監管，采取規避政府監管態度。有些單位不按法定建設程序辦事，不依法進行圖審、不依法招標和報建、不辦理或不及時辦理質量安全監督和施工許可手續等現象普遍出現。有些為了利益或者是疏于管理，把一些項目發包給不具備相應資質的企業甚至個人。有些更為嚴重的，本事規定須監理的工程，沒有實施監理，導致后期一系列問題的出現。
3、促進建筑工程監理的對策研究
3.1、設置合理監理工作機構和提升監理單位專業化服務水平
一個科學的、合理的建筑工程施工監理的工作機構或組織需要有精細的工作和管理上的分工，要有科學的模式加以規范。相反不科學、不合理的建筑工程施工監理工作機構或組織會對建筑工程施工監理行業產生很大的影響，也會使施工監理的效率降低。目前我國要壓縮管理層次和中間環節，減少管理費開支，提高工作效率。一個科學的、合理的建筑工程施工監理機構或組織需要對職位和人員的分配上要有一定的規劃或是布局。同時設置合理監理工作機構或組織，還要提升監理單位專業化服務水平。我國具有國際競爭實力的工程咨詢服務企業數量很少,而且企業的業務領域也普遍較窄,國際市場的占有份額較小。由于體制的原因,我國單一功能的勘察設計、施工、工程監理、設備監理、造價咨詢、招標等企業還比較多,具有工程咨詢、勘察設計、工程承包、項目管理、項目融資等綜合能力的工程公司和工程項目管理公司比較少。主要原因是我國在建設項目的組織實施方式上習慣于傳統的設計、施工分別招標、建設單位自行管理的模式，工程項目管理市場發育還不夠,從而造成難以培育有競爭力的工程咨詢服務企業。在這種情況下,選擇為國際工程顧問企業提供專業化服務也未嘗不是一個明智之舉。
3.2、提高建筑工程施工監理工作人員的素質，保證監理行業的正常運營隨著我國經濟發展和城鎮化進程的加快，農民工大量流入建筑業。據統計顯示，我國建筑業的農民工已占整個建筑行業從業人數的80%以上，其中，經過培訓的農民工不到5%，而現場一線作業的工人大多數都是農民工。再加上我國建筑施工監理行業的收取的費用相對其他監理行業較低。這就使得建筑隊伍的整體素質下滑，只有提高建筑工程施工監理工作人員的素質，抬高了監理行業的地位，在設工程監理時，要對監理人員的知識結構、知識的廣度、深度和監理人員的思想素質和道德修養提出較高的要求，還要求監理人員具有一定實踐經驗，足夠的管理知識，并掌握與工程建設相關的法律、法規知識，要理解國家的相關政策，具備有一定的技術及經濟方面的專業知識。只有這樣，才能促使監理行業的正常運營。
3.3、建立、完善法律法規與監督管理體制
我國的工程監理相對發達國家，仍處于嚴重落后的狀態，所以我國要借鑒國外較為先進的監理方法與制度，盡可能的建立完善建筑工程監理的法律法規及監督管理體制，使我國的建筑工程監理工作得以順利開展與運行，真正的使監理工作做到有章可循、有法可依。只有通過實行建設監理制度，中國建設工程的管理體制開始向社會化、專業化、規范化的先進管理模式轉變。這種管理模式，在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方，進而在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶，以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行機制。這種機制為提高建設工程的質量、節約建筑工程的投資、縮短建筑工程的工期創造了有利條件。
總之，建筑工程監理工作對工程建筑的發展具有重要的作用，它涉及到工程建筑的各個環節，可有效的控制工程造價、控制工程工期、控制工程質量。我們不斷的堅持、完善和創新這項制度，繼續加深對工程監理工作意義的再思考、再認識，積極解決監理工作中存在的問題，加強解決問題的對策研究。使其發展的進度隨著市場的導向不斷的升高，滿足新世紀建筑工程發展的需要，更好的為建筑工程服務。
參考文獻
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第7篇：工程監理行業前景范文
隨著我國社會經濟的快速發展，建設行業也面臨著新的機遇和挑戰。為了抓住機遇，迎接挑戰，建設工程項目引入了工程監理制度。工程監理在建設工程中對施工技術進行嚴格的管理和質量監督，保證工程項目實現高質量、高效率的目標。目前，隨著建設行業的發展，工程監理面臨著新的挑戰，以適應施工技術水平的提高。要科學規范監理，不斷提高監督管理水平，抓好對施工技術的管理和監督工作，及時發現施工中遇到的問題并做好監督工作，嚴格保證施工技術工作達到質量標準，充分發揮好監理的作用。
1建設工程監理的現狀
1.1建設工程監理制度不健全
我國的建設工程監理制度發展起步比較晚，目前工程監理行業尚處于初級發展階段，市場潛力巨大、前景廣闊。但現有的與監理工作相關的法律法規制度尚不健全，給行業內一些居心不良的敗類擾亂監理行業的健康發展提供了可能。加上相關法律部門監督缺位、執法不力，沒有及時對一些違法者進行必要的懲罰，給他們留有了生存的空間。
1.2建筑市場的供求關系失衡
目前建筑市場的供求關系失衡。過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭，也造成了市場混亂的局面。由于地方保護、條塊分割的問題尚未得到根本解決，在某些地方和部門甚至愈演愈烈，在履行招投標過程中出現了不少非公平性競爭的現象，阻礙了其他外部及優秀的監理企業進入當地市場進行公開競爭。在建立業務的承攬方式上，掛靠監理證件、轉包監理業務的現象大量存在。這些都導致了在工程項目中監督和管理的作用得不到充分有效的發揮，嚴重影響了工程監理的效果。
1.3監理人員業務水平不高
監理工程師是具備專業技術知識、具有豐富的現場實踐經驗，同時掌握管理和法律知識的復合型的管理人才。目前，我國的監理人員來源比較廣泛，主要來自勘察設計單位、科研院所、大專院校、企業基建管理部門和施工單位的工程技術人員。監理因其業務的特殊性，雖可開展工程勘察設計、設備采購和監造等相關監理服務工作，但其核心業務主要是代表業主進行施工階段的控制管理，其工作成效依賴于其主要人員的工作能力，而該能力很大一部分體現在其從事其他相關行業時的經驗和能力，以及專業實際工作能力和現場協調能力。由于在知識結構方面缺乏管理知識和法律知識，或缺乏工程技術和工程管理實踐經驗，部分監理人員在現場往往無法解決實際問題，從而難以使承包商信服，得不到建設單位的信任。因而在開展監理工作中不能有效地發揮組織、協調、技術和管理的作用，影響了監理的形象。
2建設工程監理未來發展的趨勢
2.1監理制度越來越完善
隨著我國積極推進改革開放的深入發展，監理制度將會越來越完善，會被更多地應用于我國工程建設項目之中。監理制度將不僅僅應用在項目的施工管理中，而是將深入到整個建設工程的全生命周期中。
2.2監理的效率得到提高
現階段建設工程監理的效率不高，建設監理在今后要提高效率才能適應建設行業的發展。與其他國家相比，我國的監理行業效率較低，所以很有必要向國外學習，進而提高我國的監理效率，來適應施工技術的發展，滿足建設工程的需要。2.3監理人員的整體素質得到提高隨著監理制度的不斷發展和完善，對建設工程監理人員的整體素質的要求也越來越高。建設工程的監督離不開監理人員，監理人員要想跟上監理行業發展的步伐，就必須提高自己的專業知識和監理水平，做好建筑施工中的監督工作。監理人員只有不斷地提高自己，才能滿足未來監理行業發展的需要。
3施工技術的管理
3.1監理人員要認真負責做好自己的工作
監理人員需要在不斷提高自己知識水平和監理水平的前提下，根據環境、資金等條件，科學合理地做好施工中的監督工作，保證將工程施工的各環節都考慮到監理的工作中。監理人員要全過程、全方位地熟悉建設工程項目的施工技術和建筑理念，仔細認真地做好監理計劃，保證在工程施工中體現出建筑技術的科學理念，讓施工人員充分發揮自己的積極性、主動性和創造性。
3.2監理人員要深入了解施工技術工序
監理人員經常深入施工現場，不但可以全方位、全過程地熟悉具體的施工技術和重要環節，也可以熟悉每個施工人員的技術水平和總體施工水平，有利于監理人員做出詳細準確的評價，并對施工中的具體技術細節和重要的施工作業進行嚴格的監督。
3.3監理要督促施工企業對施工人員進行技術培訓
目前，部分監理和施工企業還存在整體素質不高的問題。監理企業要注重對監理人員進行建筑技術培訓，提高監理人員的專業知識和監理水平；督促施工企業對施工人員進行培訓，通過培訓提高施工人員的技術水平和整體素質。這樣，才能有利于監理人員做好監督工作，有利于施工技術人員的施工達到質量標準，有利于雙方的交流溝通和團結合作；才能夠充分發揮監理的才能，進而提高建設工程的質量、安全和進度。
3.4監理人員要根據法律法規進行施工技術監督
要做好監理工作，需要監理人員嚴格遵守相關的法律法規，嚴格按照技術標準、勘察設計文件及合同，認真監督施工人員的施工。要始終堅持科學客觀、公平公正的態度，不徇私利，不與施工企業或施工人員進行勾結，弄虛作假。此外，監理人員要杜絕在監督施工創新技術時“走形式”“做表面文章”，遇到施工中出現的新的情況和新的問題，要仔細研究、討論，并組織專家論證確定新的解決方案。
3.5監理單位要確保所監理的每項工程都達到國家的標準
監理單位要以認真的態度，堅持“公平、獨立、誠信、科學”的監理原則，分析研究建筑工程施工技術中遇到的問題，及時采取正確的監理措施，書面通知施工企業整改，并積極組織和協調，找到解決問題的辦法。在監理公司的嚴格監督下，保證所監理的每一項工程都達到國家的標準，并與建筑設計的理念相符合。
4工程建設監理和施工技術相互促進的途徑
4.1利用科學合理的方法，確立監理的關鍵性
在建設工程中，監理對于先進的工程施工技術的科學管理，對于降低和規避建設工程的各種風險，具有重要的促進作用。在建設工程的施工過程中，之所以會出現這樣那樣的質量和安全隱患，甚至出現一些質量和安全事故，是因為未能及時采取先進的施工技術和正確的質量安全措施，未能有效排除相應的質量和安全隱患。因此，在建設工程施工中，監理對于整體的工程施工技術質量和施工工作人員的安全，起著關鍵性的保障作用。
4.2監理人員提高自身的施工技術有利于施工管理工作
工程監理人員掌握一定的施工技術，有利于提高監理人員對突發事故的處理水平；有利于監理人員熟悉施工的每一個步驟，進而對施工過程進行全面的施工管理和監督；也有利于發現施工人員技術不達標的情況，并及時督促施工企業對相關不合格的施工人員進行培訓，以此保證建設工程質量達到標準。
4.3施工技術創新能夠有效推動建設工程監理的發展
檢驗一個建設工程項目的監理工作是否達標、該工程施工的相關技術是否達標，一定要經過工程質量的全面的評估和驗收來給出答案。為了能更好地完成一項工程項目的監理工作，相關的監理人員通常會通過加大對該項目施工技術監督管理的力度和完善、創新的工藝手段，來達到這一根本的目的。與此同時，建設工程的施工單位在監理的監督之下，也會相應地去努力改善或創新其工程的施工技術。
4.4科學監理，保證建筑工程施工技術的效率
當今我們所處的時代是一個高度追求效益的時代，同時又是一個高科技時代。所有相關的建設工程能夠取得效益和科技的過程，也是在建筑工程技術中一直追求更高目標的過程。建設工程監理只有運用科學計劃，嚴格控制好工程施工的技術質量，才能最終確保該工程的施工進度甚至是提前全面完工。由此可見，建設工程的施工進度與其施工技術的保障工作密不可分。換句話說，新型施工技術能更有效地保證該工程的施工進度，甚至是提前全面完工。4.5監理在加強對工程質量的監督中獲益建設工程質量的達標是非常重要的，也是檢驗監理工作的一個重要方面。監理人員要嚴格做好質量方面的監督工作，防止施工企業做出偷工減料的違法行為，保證工程高質量地竣工。監理人員也能在科學合理的監督工作中獲得很多經驗，提高自己的監理水平，進而提高監理企業的聲譽。施工企業也能在監理的嚴格監督下，提升施工人員的施工技術水平，同時給施工企業帶來好的影響力，進而二者都從中獲得最大的收益。
5結語
第8篇：工程監理行業前景范文
【關鍵詞】 建設工程；監理現狀；策略
【中圖分類號】 TU712.2 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）05-072-01
從國外來看，建設工程的監理已經慢慢的趨向完善，其發展歷史比較悠久，但是，我國的建設工程監理的起步比較晚，與發達國家相比存在著很多的不足和需要改進與完善的地方，最終能夠使得我國的國民經濟得到進一步的發展。
1 建設工程監理的概念理解
我國的建設工程監理起步比較晚，但是發展速度迅速，在很多方面取得了成功，對于建設工程監理的真正的定義卻沒有真實的概念。從其屬性這方面來講，建設工程監理是指具有相應資質的工程監理企業，在接受建設單位的委托，承擔起項目管理的工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化的服務性活動。
在我國，建設工程監理的行為主體主要是指工程監理企業，只有具有相應資質條件的工程監理企業才可以履行監理職責。[1]
2 建設工程監理的現狀分析
2.1 建筑市場環境限制工程監理。當前，我國的大部分的監理單位從事的都是施工階段的監理，由于前期階段的監理的缺乏，使得在該階段的很多方面都不能完善。許多監理單位按照監理制度“三控、二管、一協調”，但是由于體制、機制的原因，使得監理的“三控”即投資、進度、質量控制的職能往往被異化，在實際的操作中，大多數監理單位以“質量監理為主”，使得很少項目實行“三控制”，因此，經過很長一段時間，使得“三控、二管、一協調”未能夠得到有效的實施與貫徹。[2]
2.2 工程監理范圍小。建設工程監理按照服務階段可以分為施工階段監理、實施階段監理和工程建設監理，但是我國目前建設工程監理更加重視在施工階段和竣工階段的監督與管理，對于決策階段和勘察設計階段的監理明顯的薄弱。例如：勘察資料不準確導致采用不適當的地基處理方案或者設計方案，從而使得工程成本提高，由于設計事故使得工程無法滿足質量的要求，再有就是勘察設計的進度不能夠按照正常的計劃進行。
2.3 監理人員的素質低。監理是一項專業化兼有制度化的技術工作，目前，我國的建設工程監理還僅僅在施工階段了，監理組織、企業等等都還不成熟，人是一切重要的因素，監理人員的綜合素質沒有跟上，缺乏相關的法律和經濟理論知識，缺乏相關的控制能力，從而使得對提高整個工程建設的質量沒有起到監理的作用。[3]
2.4 建設工程監理隊伍擴大。迄今為止，全國有監理企業6500余家，其中甲級企業大概有800余家，乙級企業有3600余家，丙級企業以及臨時設立企業2100余家，從事建設工程監理人員會高達26.2萬人，當中取得監理工程師執業資格考試證7.1萬人，注冊者達5.2萬人，還有20萬人還獲得了不同形式的培訓。[4]
3 改進建設工程監理的策略
3.1 強化監理程序。規范監理市場，對于建設工程監理事業的發展有著十分重要，因此我們必須規范好市場的行為方向。目前很多業主要求建設工程監理單位嚴格按照《招標投標法》的規定實行公開的招標，選擇復合資質條件的單位進行監理，不應該使用內部監理單位。此外，業主應該和中標的工程監理單位簽訂委托監理合同，當中要明確雙方的權利和義務，監管部分應該強化竣工備案的制度。目前，國家還沒有一個規范化的監理招標法規，因此，建議國家建設行政主管部門盡快制定與頒布《工程建設工程監理招標投標實施辦法》，從而使監理招標進入規范化的軌道。
3.2 落實總監理工程師的職責。目前，由于建筑工程項目的繁多事情，使得很多總監空掛名，對于一個總監理工程師兼顧幾個項目的，應該嚴格解決好實際承接的責任問題，還要杜絕工程項目在設計、施工、行政管理人員掛名的現象。加強招標投標活動的后續管理，應該對總監理工程師實行中標后的押證制度，建立起總監理工程師動態管理數據庫的信息系統，最終使總監理工程師能夠定崗定位，項目總監理工程師、專業監理工程師和監理人員都要建立崗位責任制度，從而可以杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假的情況存在。[5]
3.3 以市場的需要為發展方向。我國實行建設工程監理只有十幾年，目前仍然以施工階段監理為主，主要是由于建設單位需求和監理企業素質以及能力等原因造成的，但是可以看出，隨著項目法人責任制的不斷完善以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益更加重視，工程前期決策階段的監理將會不斷的增加，從發展趨勢來看，代表建設單位進行全方位的工程項目管理，這將是我國工程監理行業發展的方向。從現階段以施工為主，向全過程、全方位監理發展，最終做好合同監理、信息監理以及組織協調的工作。[6]
3.4 加強培訓工作，提高從業人員素質。從監理的主體來看，人是最重要的因素，監理工作本身就是要求監理人員要具備高技能、高素質、高文化等等，建設工程的領域新技術和新工藝不斷的更新，隨著工程技術標準和信息技術不斷的進行著變化，要求建設工程監理從業人員也要不斷的與時俱進，不斷提高自身的業務素質和職業道德素質，這樣才能為建設單位提供最優的服務，此外，需要持證上崗這個是進行監理的基本要求，提高監理隊伍素質和重視監理人員的培訓工作，使監理人員真正成為素質好、技術好，并且能夠吃苦耐勞的專業人才，這樣才回樹立起強有力的建設工程監理企業形象，更好的推動建設工程監理企業的發展。[7]
3.5 加強建設工程監理與國際接軌。建設工程監理要不斷的去創新，不斷更新自己，是之更符合社會發展的需要，積極主動的開展國際市場，給建設工程監理提供一個廣闊的平臺，建設工程監理本身就是一種技術與智能相結合的行業，每一個建設工程監理項目都有其獨特的特點，監理企業應該根據各自的特點，結合以往的工程監理經驗，對項目進行分層次、分類別，與此同時，企業相應的也要進行創新，對自己的項目和人員進行創新的培訓，形成自己獨特的風格。
4 結束語
總而言之，我國的建設工程監理起步比較晚，對我國的國民經濟建設有著十分重要的機遇和挑戰。建設工程監理作為一個新興的行業，有著十分獨特的發展潛力，在個同時，我們也應該看到現階段存在的問題，并且不斷的完善我國的建設工程管理制度，促進我國的建設工程監理企業與國際化相結合。
參考文獻
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第9篇：工程監理行業前景范文
關鍵詞:工程監理；監理市場；監理企業
Abstract: combining the below the long-term consultant work experience, this paper introduces the construction project supervision faces, including market, system, supervision unit itself, and improve, improve competitiveness from system, improve supervision unit itself the cultivation of talents in proposed countermeasures.
Keywords: engineering supervision; Supervision market; Supervision enterprise
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：
工程建設監理企業是專業化、社會化的中介服務機構,其受自業主的委托,以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的安全、進度、質量、投資,公正地管理合同,使工程建設項目的總目標得以最優實現。工程建設監理是我國改革開放后發展起來的新興行業,已經初步形成新的工程項目管理的格局框架,促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高,其對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用,為我國的經濟建設做出了貢獻,建設監理得到了社會的普遍認同。但與此同時,建筑工程監理也暴露出了一些問題,本文將重點討論一些存在的問題及解決辦法。
1 當前我國建筑工程監理面臨的問題
1.1 監理市場不規范
1.1.1 監理業務的承攬方式不規范。當前監理業務承攬中存在的不規范現象主要是轉包監理業務、掛靠監理證照及業主私招亂雇、系統內搞同體(或連體)監理等,致使建設監理的作用在相當多的項目上沒有充分發揮出來。
1.1.2 行業性和區域性保護限制了發展空間。任何行業都應該遵守最基本的市場規律,而市場規律最大的特征就是它的開放性,而沒有市場的開放就沒有市場競爭。當前監理市場的開放受到了制約,主要體現在行業性保護和區域性保護,壟斷經營、封鎖市場、抵制外來企業進入；個別地方主管部門利用監理企業需要到當地注冊的政策規定,蓄意保護當地或自己下屬監理企業等等。
1.2 監理工作不到位
1.2.1 人員不到位
由于國家基礎建設項目的迅猛增長,使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足工程發展的實際需要。各業主單位在招標時要求的人員資質都偏高,部分監理企業為了中標不得不在多個項目上報同一批人員。因此一旦中標,換人以及很多項目的總監只掛帥不出征和空掛監理人員的現象屢見不鮮。
1.2.2 管理不到位
受利益驅動以及為了企業生存的需要,有的監理企業把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業,而只收取一定的管理費用,這樣勢必會造成企業對項目直接的管理不到位,同時,也會給監理單位帶來一定的風險。
1.2.3 監理權力不到位
監理工程師的工作內容是。三控、三管、一協調,而實際上賦予監理工程師的權利大多局限在質量控制上,如果沒有其他的權利作保障,特別是投資控制和進度控制,承包人將不會或很難接受監理工程師的指令,監理工程師對質量的控制也會大打折扣。
1.3 監理收費低,還沒有完全做到市場化
事實上,監理單位的收費是有國家明文規定的,但由于目前監理單位數量多且魚目混珠,收費及不規范,遠遠低于國家規定的收費標準。我國監理取費是根據國家發展改革委、建設部2007年670號所規定的標準,但是由于業主無根據地壓價和監理同行業的不正當競爭,使得不少項目無法達到應有的取費標準,甚至取費只能達到〔1992〕價費字479號文件的一半,資金不足使得各監理單位只能勉強維持監理工作的運轉,這勢必影響監理事業的發展。
2 解決問題的對策
雖然我國工程監理目前存在許多問題,但這些問題是我國建設體制改革和監理制度發展過程中所不可避免的。同時還應該意識到建設監理的發展前景還是廣闊的,我們應抓住新一輪改革的機遇,勇敢迎接挑戰。下面從政策法規、監理機構自身和監理機構人才培養三個方面提出了解決問題的措施。
2.1 法規制度的完善
要想解決上文中所提高的各個問題,我們首先要做的就是從法規制度上來完善,使得監理行業有章可循、有法可依。各監理協會、監理企業應關注建筑法修改的機遇信息,廣泛開展調查研究,認真總結和思考。我們迫切需要行業代言人,將監理行業的呼聲傳達到立法機構。《中華人民共和國建筑法》目前正在修改討論階段,建筑法的修改勢必引起一系列建設法規、標準和規范的修改調整。
2.2 監理企業應抓好隊伍建設、抓好制度建設、抓好企業改制,提高企業競爭力
從法規制度上完善后,就應該從企業自身找原因,堅持完善自身的隊伍建設,從而提高企業的競爭力。對從事監理和項目管理人員的索質要求是較高的,應具有技術、經濟、法規和管理的綜合知識以及豐富的實踐經驗。監理企業應具備兩類工程咨詢人員:一類是技術型咨詢人員,他們主要提供設計,進行技術交底,以及在實施中協調和解決出現的技術問題；另一類型是管理型咨詢人員,他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協調和控制,以確保工程項目投資、質量、進度目標的實現。
2.3 人員素質的培養(道德素質和技術素質)
監理企業由于利潤較大,所以對人員素質的培養是很重要的,其中包括道德素質和技術素質。從提高道德素質方面來說,要提高監理人員道德素質,做到既不能,隨意向承包商索取物質需求,同時也要防止監理人員和承包商一起造假,共同欺騙業主的行為發生。
