成本管理辦法精選(九篇)

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第1篇：成本管理辦法范文

1成本管理實現量價雙控

1.1價格的控制    

原有模式(材料使用前通過比價臨時出具控制價)出具的材料，這里所說的材料，通常指苗木。其控制價一般有兩種，一種是投標時詢價即投標成本分析時所采用的材料成本價格，一種是市場價(其他無預算的項目，或是新增合同外部分)。第二種控制價，無法明顯的對比出物資采購與預算成本之間的差異。而隨著企業對成本管理需求的不斷擴大，企業期望能夠實時地監控項目成本的波動，以期及時調整成本計劃規避風險。顯然，第二種控制價不能滿足動態監控的需要。    

目前，通過實踐，摸索一種新的思路。項目開工前，做總成本預算及項目目標毛利指標。材料(苗木，如法桐)的采購價格應以預算的價格為指導，這樣才能保證材料的成本是在預算的可控范圍內的。在實施過程中，材料的采購價格應小于或等于預算價格。若發生個別材料市場價格波動較大時，也應尋求其他途徑降低其他材料價格，以期達到總的材料價格不超出預算的目標。采購部門和項目部都應該對材料采購成本負相應的責任，同時對材料支出低于預算的部門進行獎勵。材料的品質同樣重要，若因品質不達標而發生整改，其相應成本計入材料成本中。    

材料控制價為總成本預算內材料價格，實際采購價格不得高于此價格。施工一線和采購部門對工程材料的采購負100%的責任，確保每一個核算期內材料總價不超總成本預算材料總價。工程結算完后進行成本核算，核對材料總價與預算材料總價的差異，進行相應的糾偏。

1.2量的控制量的控制主要包括苗木、材料、機械、勞務4個方面。    

就材料方面來說，在房建、市政等工程領域一般都配備單獨的倉庫、料場，施工時嚴格按照定額消耗量領料，在量的控制方面做的比較好。在園林工程中，對于大批量單一材料可以集中采購，既降低材料成本又可以降低運輸的費用。像市政園林的鋪裝類材料、砂石料等用量較大，就可以集中采購，按定額消耗量發料(前提要有成本計劃)。而房產園林工程施工內容較雜，涉及的材料類別較多、量較少，一般都是施工時直接采購到場使用。尤其是像苗木類，一般都是施工前采購，到場即用。在這種情況下，施工人員收料后立即用于生產，缺乏材料員的把控，數量和質量無法保障。如果施工員在施工前未進行成本計劃的話，材料極易發生超量或者損耗較大，如混凝土、碎石墊層過厚，砂漿使用過多，工料不匹配造成的窩工。就材料、苗木的量的控制措施。

1.2.1施工人員從縱向和橫向兩個方面做好成本計劃(采購計劃僅為其中一部分)。縱向是指施工前的總計劃、過程中的階段計劃、月計劃、周計劃;橫向是指每個時段的材料計劃、人工計劃、機械計劃及管理費用的計劃。做到人材機相匹配，減少窩工、材料浪費等現象。

1.2.2做好材料驗收。質量的保障可以減少數量的發生，驗收從數量和質量兩個方面進行。嚴格按照規格要求進行驗收。任何低于規格要求的數據都應該反饋到收料單上面。若規格達不到規格要求，但是能滿足項目需求，項目可以收料，但是要將實際情況反饋到收料單上面，成本部將就實際規格進行價格的扣減。若項目收下達不到規格要求的苗木或材料，因此造成返工或損耗，項目將對增加的成本負全部責任。成控將在今后參與較大項目的收料，不定時抽查其他項目的收料。施工員收料時應對應規格進行拍照上傳釘釘驗收流程。未經驗收的材料不予審核入賬。

1.2.3各項成本發生時，在采購審批時，成本與招采都要對數量進行比對，對超出預算的進行控制，如無特殊原因進行的采購審批招采與成本審核人負有責任。

1.2.4成本數據統計表格的完善。每月發生的材料成本與預算成本、發生的進度相對應，及時分析出各項成本是否在可控范圍內，并在生產會進行匯報。項目與成本都進行分析，并對比差異。    

機械在園林工程中的使用也較廣泛，尤其是大型市政園林項目中樹木挖坑、吊裝、塑造地形、整理綠化用地的機械使用量較大。機械的使用考驗現場施工管理人員的施工水平，合理地組織施工機械有利于降低此項成本。

1.2.5施工人員從縱向和橫向兩個方面做好成本計劃，做好機械與進度及人工、材料的配合。若出現機械到場而無工作面或等待材料的情況，相應產生的機械費用由責任人承擔。

1.2.6機械收料單及匯總表的記錄要清晰明確地體現機械的型號、工作時間段、工作內容、完工工程量。如:挖機(220型)、8:30-12:00、挖樹坑100個;挖機(150型),9:00-11:00、整理綠化用地5001112 n    

園林工程中的勞務一般分為兩種:一種是以工程量的形式分包(如鋪貼、栽植)，一種是零星用工的形式。按工程量分包的形式發生的勞務進度，按量計價，容易控制。以零星用工的形式發生的勞務成本，以計口工的形式計價，較難控制。就我司目前項目情況來看，鋪貼勞務、栽植勞務、養護勞務已漸漸轉入按量計價模式，結構施工、水電安裝施工、老項目綠化養護等較零星勞務依然為計口工。在今后的項目開展中，應減少計口工，盡量按量計價，控制零星用工比例不超過勞務總額的10%。

1.2.7對于按量計價的勞務，項目要按月上報勞務進度。成控會不定時去項目抽檢勞務進度是否屬實。

1.2.8對于計口工勞務，項目在上報勞務考勤時，應附帶勞務口志，記錄每一天的工作內容及完工工程量。如:2018年3月20口，勞務10工口，打混凝土墊層。2完善產值成本統計制度    

通過完善相應的制度，督促各項目及時上報項目成本產值情況，確保公司了解最真實的項目生產情況。

2.1成本(報銷單、材料貨單及匯總表、勞務進度、零星用工、機械貨單及匯總等成本數據)報賬時間節點為每個月26口，上報上月26口至本月25口的全部成本數據。成本數據反應的是項目最真實的成本情況，成控部將對全部數據進行現場核查，若發現與實際不符的情況，每偏差2%，進行研究和糾偏。產值上報時間節點為每個月28口。每個月，記錄各項目上報數據的時間節點，按時上報。

2.2勞務進度應與材料貨單、報銷單同時上報。報銷單、材料貨單及匯總表、勞務進度、零星用工、機械貨單及匯總等成本數據應一次性報給成本部，且不應發生調整替換。每個報賬人員應上報本項目的成本匯總表，與其他資料同時上報。

第2篇：成本管理辦法范文

第一條為進一步加強對政府投資建設項目的監管，切實規范工程建設管理，控制政府投資項目建設成本，提高建設資金使用效率，根據國家有關法律、法規、政策，結合我區政府投資建設項目成本控制工作要求，制定本管理辦法。

第二條成本控制的任務：遵守國家有關法規政策，落實成本控制責任制，完善成本管理基礎，形成有效的成本控制系統，努力降低成本，提高經濟效益。

第三條成本控制的基本原則：保證質量為前提，過程控制為關鍵，規范操作為手段，降低成本為目的。

第二章成本控制系統

第四條政府投資建設項目成本控制的責任主體是承擔建設工程（含裝飾工程）的鎮、開發區、街道，區機關各部門，區各直屬單位。

第五條政府投資建設項目責任單位領導和管理人員應樹立“系統化設計、全過程控制、精細化管理”的理念，充分認識加強政府投資建設項目成本控制的重要性和必要性，切實增強工作責任感和自覺性，為政府資金使用把好關。

第六條區政府投資建設項目成本控制領導小組成員單位應根據職責分工，履行管理職能，形成監督合力，推進成本控制工作取得實效。

第三章成本控制措施

第七條設計階段的成本控制

1、推行策劃方案與概念方案比選。建設單位將擬建工程項目的策劃任務通過報刊、信息網絡或其他媒介公告，吸引優秀策劃設計團隊參加方案競選，以獲得優秀的策劃方案和概念設計方案。組織專家評定小組，綜合評定選擇最優的方案，或綜合各方案的可取之處，提出最佳方案。

2、推行規劃建筑方案競選。在最佳策劃方案和概念方案的基礎上，編寫建筑設計任務書，并通過各種媒介，吸引并篩選出優秀的建筑設計單位，根據策劃方案和概念方案、設計任務書進行建筑方案設計，組織論證，評選出最佳建筑方案。

3、推行其他專業方案比選。景觀、室內裝飾等專業設計也要按照編寫設計任務書、媒介、綜合論證評選的程序進行，好中選優評選出最佳方案。

4、認真組織好擴初設計。加強土建、結構、給排水、電氣、暖通等建筑配套專業設計之間的協調配合，進一步優化設計方案。

5、加強施工圖設計管理。選擇有能力、有經驗的施工圖設計單位，在既經濟又能保證各專業方案實際效果的前提下進行施工圖設計，尤其在大宗主材（包括各專業設備）的選擇方面要多方比選，防止返工浪費。

6、編制審核設計估算、概算、預算。認真審核設計估算、概算、預算的編制依據、編制方法和內容，防止漏項和重復計算，并按規定確定預備費。

第八條項目發包階段的成本控制

1、確定合理的質量和工期要求。根據工程的實際情況，合理確定質量要求；按國家工期定額結合施工單位的技術水平、裝備水平、管理水平和建設單位的使用時間要求，合理確定工期要求，防止因質量標準過高、工期過緊，增加措施項目費。

2、確定合理的評標方法。簡單工程一般采用經評審的最低投標價法；復雜工程一般采用綜合評估法。

3、擬定招標文件中的合同條款。明確結算方式、變更、簽證、索賠費用的結算方法。控制付款比例，防止超付工程款。

4、審核工程量清單，確定最高限價。工程量清單項目特征描述應全面、準確，防止因項目特征描述誤差引起索賠。工程量計算應準確，防止因工程量不準確，施工單位不平衡報價。措施項目清單應齊全，防止施工單位索賠措施項目費。根據建筑市場競爭情況，確定最高限價，一般應控制在概算范圍內，防止施工單位圍標串標，哄抬投標報價。

5、簽訂施工合同。合同中要訂立控制不合理報價和控制核減率的條款。

第九條施工階段的成本控制

1、審核施工組織設計。將標后施工組織設計及投標施工組織設計進行比較，對于大型機械的使用情況，施工技術措施的采用，進度計劃的合理性及能否滿足業主要求等進行嚴格審核和控制。同時對施工期組織設計進行優化，節約施工成本，降低工程造價。

2、掌握圖紙會審、設計交底內容。工程投資控制人員應當參與圖紙會審、設計交底，了解設計意圖和技術要求，便于造價控制。防止施工單位以種種理由要求變更設計，提高造價。

3、加強現場簽證管理工作。堅持簽證的時效性、真實性、準確性、謹慎性原則，按規定的審批權限逐級審批；強化簽證責任，誰簽字誰負責，發現不實簽證追究相關人員責任。參與隱蔽工程驗收，防止偷工減料，以次充好。

4、按規定進行材料、設備的招標、比價或政府采購。暫定價材料設備及變更新增材料設備應按規定進行招標、比價或政府采購，最終確定材料設備價格。

5、審核驗工月報，控制工程進度款。嚴格審核驗工月報，重點審核扣除甲供材料和設備、甲方分包專業工程、變更減少工程量，防止多付工程款。

第十條竣工決算階段的成本控制

1、歸集整理結算資料。辦理好資料交接手續，雙方在資料清單上簽字，確保決算資料完整齊全。一般審核過程中施工單位不再補充結算資料。

2、審核結算原則。對照招投標文件、施工合同，審核結算原則。總價包干合同：審核合同內容是否全部完成，是否達到合同約定的驗收標準；發生合同內容增減，尤其是合同施工內容減少，應調整結算造價。固定單價合同：審核變更新增綜合單價的確定原則，是按定額規定并讓利，還是按照投標報價的人材機單價、管理費率、利潤率，測算綜合單價，審核風險范圍和風險因素的調整辦法。按實結算合同：審核人材機單價、管理費率、利潤率、讓利率等。

3、現場勘察調查。通過現場調查查找施工圖紙等現有資料不能發現的問題，提高審核質量。

4、審核工程量。審核工程結算的內容、范圍。審核計算書是否清晰、計算程序是否到位，對照圖紙資料逐項審核工程量。

5、審核綜合單價。包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤。

6、審核措施費。審核措施項目費計算是否有依據，計算基數、取費標準、計算程序和計算結果是否正確。

7、重點審核設計變更及現場簽證。對設計變更有效性的審核：是否經設計單位代表簽字、蓋章，是否經建設單位代表同意、簽發，簽字時間是否合理。對設計變更合理性的審核：審核變更工程量計算是否準確，綜合單價是否合理，準確審核變更造價。對現場簽證的時效性、真實性、準確性及合理性、合規性進行審核：審查簽證工程量計算是否準確、綜合單價是否合理，準確審核簽證造價。

第四章附則

第十一條本辦法適用于全區所有政府投資建設項目。

第十二條區政府定期組織相關部門對全區各單位（部門）落實成本控制工作進行監督檢查，對違反規定并造成重大損失的責任單位和人員由紀檢監察部門進行問責，情節嚴重的依照黨紀政紀有關規定處理，直至依法追究刑事責任。

第十三條本辦法未涉及到的內容或專屬事項，應按照國家和省、市有關法規、政策執行。

第3篇：成本管理辦法范文

成立專門成本核算組織。根據內部管理的需要，成立成本核算工作領導小組，組長由院長親自擔任，分管業務的副院長擔任副組長，成員包括財務、藥劑、后勤、人事、信息、醫療等各部門負責人。財務科設立專職成本會計，各部門配備兼職成本核算員，明確其職責分工。財務科負責進行數據的匯總和核算、編制報送成本報表、撰寫成本分析報告和監督考核工作。相關科室負責人員情況、內部服務量、能源消耗量等原始數據的錄入和采集、統計報送工作。建立相應制度。在新醫院財務制度的引領下，健全醫院財務管理、預算管理、稽核、加強價格管理、固定資產管理、債權債務管理等財務制度和規定。進一步明確職責分工，對醫院的科室類別、崗位職能、人員性質都細致地劃分定性，做到事前預測、事中控制、事后分析，端正醫療服務行為，使醫院的制度管理上一新臺階。突出成本核算要素指標和成本歸集。對醫院的資產情況、建筑面積、產權歸屬，進行界定，規范對原始記錄和憑證的傳遞流程，嚴格費用審批程序和監督機制，以及勞動定額、物質消耗定額、費用支出定額等人力、物力、財力的定額管理。通過一系列的成本核算要素的標準化、量化處理的醫療服務指標，促進醫院各項工作清晰明了，以便于成本管理。同時，把凡購建資產的資本性支出、對外投資支出、各種罰款贊助捐贈支出、科研教學項目支出等業務所發生的為醫院的建設和發展的成本支出，不列入成本核算范圍。按照成本核算的性質，重點搞好人員經費、衛生材料費、藥品費、固定資產折舊費、提取醫療風險基金、無形資產攤銷費、其他費用的歸集。

二、劃分核算單元，實行成本分級核算

成本核算實行院級成本核算和科室成本核算，而這種分級核算的基礎是劃分成本核算單元，這是科室成本核算的起點，也是成本能否正確歸集分攤的前提。新《醫院財務制度》將科室區分為臨床服務類、醫療技術類、醫療輔助類和行政后勤類，這與醫院醫學上科室設置常用分類標準相類似，但又不盡相同。所以，在確定核算科室的類別應同時考慮醫院醫學上科室設置分類標準和科室服務輻射范圍，可在臨床服務類、醫療技術類、醫療輔助類和行政后勤類一級分類科室下設置相應的二級、三級核算科室為成本核算單元。在科室成本核算的基礎上，開展院級成本核算。以財務科核算醫療業務成本和管理費用，計算出醫院全成本的過程，并對外上報各類成本報表。科室成本按成本要素劃分為直接成本和間接成本。直接成本核算由各部門直接歸集，間接成本則由財務科通過三次分攤，把行政后勤類、醫療輔助類和醫療技術類成本分項逐級結轉到臨床服務類科室，最終體現成本效益。分攤方法據具體費用項目特性而定，例如人員經費按各職能科室人員數分配、衛生材料費按各業務科室的衛生材料收入比例分配、藥品費按各業務科室的藥品收入比例分配、固定資產折舊費按各科室占用資產比例分配、醫療風險基金按各醫療技術科室的風險系數分配。

三、加強成本核算信息平臺建設，提升成本核算水平

醫院成本核算管理，離不開與醫院管理相適應的、具有自己特色的包括會計核算、預算管理、成本控制、資產管理等內容在內的信息化管理平臺建設。該平臺可以為醫院成本核算提供大量數據支撐，使財務人員從傳統的算賬職能中解放出來，實現管理職能的轉變。網絡化成本核算軟件的開發，可以提高成本核算工作的質量，同時堵截部分因信息力量薄弱造成的管理盲區。例如醫技系統的建立，與各臨床科室確立聯網，必須臨床醫生執行項目醫囑，護理部確認記費，醫技系統才能收到指令實施檢查。再例如臨床科室指定一個責任護士長，執行取消出院功能，其他護士才能執行合理退費權限。通過信息系統的完備，從而實現數據的傳輸和信息共享，防止蓄意逃費和退費行為，起到相互牽制的作用。同時，財務人員不再從事大量繁重成本數據歸集工作，而是實時或定時關注醫院成本動態，對出現的異常情況及時進行分析，找出成本控制的薄弱環節，有效進行成本控制。

四、搞好績效測算，定期成本分析與考核

第4篇：成本管理辦法范文

一、工業企業成本管理的概念

工業企業的成本主要包括原材料、燃料、固定資產折舊、管理費用以及工資等。對企業在生產經營過程中所耗費的各種費用進行科學管理和有效的控制，大膽對成本進行預測、仔細的對成本進行考察和分析，這一過程就是工業企業的成本管理。逐步完善工業企業的成本管理制度能夠使企業減少成本費用，大大提高企業的利潤，更好的實現“低投入、高回報”的經濟目標。

二、我國工業企業成本管理過程中存在的不足之處

第一，會計核算已經跟不上形勢發展的步伐。

近些年，我國的科技發展較快，原始的工業企業會計核算方法已經無法滿足現代企業的發展要求。有些企業還是走原始的工業企業會計核算路子，與同行業隔絕，沒有及時引進先進的工業企業會計核算方法，使得成本會計核算還停留在報賬型的會計核算方法上，禁錮了企業成本會計核算者的創新思想，使得工業企業會計核算方法和對成本信息的掌握程度一直落后于同行業的其他企業，給企業的成本管理造成了不可估量的損失。另一方面，隨著計算機技術和網絡技術的發展，計算機技術也已經參與到了企業的會計核算中，大大提高了企業反饋信息的速度，使得企業的管理部門能夠在第一時間全面了解企業的相關情況以及面對的問題，及時制定出解決問題的方案。

第二，沒有一套系統完整的科學管理體系進行科學管理。

現代企業的成本管理擁有四項職能：成本預測、成本控制、成本考核和成本分析。其中，實現成本控制的基本前提是成本預測，成本分析是成本考核的重要表現，成本控制保證了成本分析目標的順利實現。實際操作過程中，現代成本管理還僅僅是采用編制計劃進行控制，忽視了對生產成本的事中控制和對生產成本的事后審核，使得出現問題時，無法及時采取相關應對措施，缺乏成本控制執行過程中的可行性，無法實現企業成本管理的預期目標。

第三，工業企業成本管理的范疇較窄。

隨著市場經濟的發展，工業企業之間的市場競爭已經越來越激烈，由于很多工業企業還受計劃經濟觀念的影響，很難在成本管理中擺脫只重視制造成本忽視了設計成本和市場成本的控制理念。然而，工業企業原始的成本管理方法已經無法滿足現代市場經濟的環境要求，會造成企業投資決策和生產決策出現失誤。

第三，成本核算信息失真嚴重。

一方面，工業企業的成本核算只重視材料、人工和制造費用，忽視了現代工業企業中日趨增加的產品研究開發、小批試制、中間試驗以及售后服務的投入，產品成本的內容不夠全面，無法正確評價產品在整個生命周期內的經濟效益，對企業謀求競爭優勢不利。另一方面，成本核算的方法不當使得成本信息失真。在當前機械化成本較高的制造環境下，產品直接人工成本的比例大大降低，制造費用所占的比例逐步上升，但是有些工業企業還仍然采用人工工資比例法或者人工工時法對制造費用進行分配，使得產品成本信息嚴重失真，導致企業選擇產品經營方向錯誤。另外，有些工業企業未來達到相關目的人為的對成本數字進行調節，使得企業虛盈實虧，存在嚴重的潛虧。

三、完善我國工業企業成本管理的對策建議

第一，增強工業企業全體人員的成本管理意識，實施全員成本管理。

當前，有很大一部分企業的領導者和工程技術人員對其進行的規劃和設計成本的關系不清楚，所以，要加強工業企業的成本管理，企業管理者應該在考慮企業實際經濟利益的基礎上，不斷的向企業職工宣傳培訓成本管理方面的相關知識，提高企業員工對成本管理的認識，使工業企業上到管理高層，下到生產員工都能夠理解成本管理、關心成本管理、參與成本管理、重視成本管理，將自己視為企業成本管理實施者中的一員，充分發揮其主觀性和積極性。

第二，采用科學的成本管理方法與手段。

企業要積極采用現代成本管理和計算機成本管理方法。傳統的工業企業成本管理僅僅是被動的計劃、記賬、報賬。在市場經濟條件下，企業成本管理不能局限于產品的生產過程，而是應該擴展到產品的市場需求分析、相關技術的發展形勢、產品的設計、顧客的使用、產品的維修和處置等等。

第三，推行并逐步完善預算與責任會計相結合。

現代責任會計的管理原理是把責任中心當作會計核算對象，對其分工負責的相關經濟業務進行核算和考評的一種內部控制系統，責任會計的優點是職責清晰、業績量化、權責對等、便于考核。例如：為了發揮責任會計和預算會計的優勢，可以將某一工業企業財務預算中除工資及附加、無形資產攤銷、折舊以及稅金等九項費用以外的所有的可控費用，按照責任會計的相關要求轉化成為內部控制責任預算，并將其全部分解到各個部門和各個基層單位，為了避免財務會計核算和責任會計核算出現重復工作，提高核算的效率，減少核算人員，可以采用將財務會計核算和責任會計核算作為一套賬的核算辦法，對企業的成本中心進行核算，根據核算結果進行相應的考評。同時，建立工業企業的責任成本制度還要做到以下幾點：首先，要對企業的成本責任制度做出科學合理的規劃，對企業的管理人員進行定期不定期的專業培訓，大力提倡管理人員實施創新，對創新性人才給予物質和精神獎勵，調動管理人員完善企業成本管理方案的積極性。其次，應該制定嚴格的規章制度，明確企業各級部門應該嚴格按照規章制度進行生產經營和管理。再次，要明確企業各個部門和各個人員的經濟責任，按照功過進行獎罰。企業只有推行并完善成本責任制度，其成本管理才會得到更加完善，企業才會更好的發展。

第四，創新工業企業的成本核算方法。

傳統的工業企業成本核算方法中，無論是什么類型的企業，無論企業的生產規模有多大，產品的成本往往都是被劃分為三個部門：直接材料費用、直接人工費用和制造費用。其中，直接材料費用和直接人工費用直接計入相關的產品成本，制造費用由于是一種間接費用，不能直接歸集到成本中去，因此制造費用需要先進行歸集，等到月末再按照一定的分配標準將其分配到產品成本中。采用作業成本法能夠很好的避免這個問題，它是以作業為中心，對作業及作業成本進行確認、計量來計算產品成本，作業成本法能夠很好的解決間接費用的核算問題，通過對于產品相關的作用活動進行追蹤分析，提高計劃、決策和控制的有效性和科學性，最終實現提高企業市場競爭能力和盈利能力的目標。另外，企業還可以將現代管理科學中的ABC管理法、本量利分析法、系統工程、價值工程、目標管理等應用到成本管理工作中，使企業成本預測、計劃、決策、控制、核算、分析與考核形成相互補充、相互依存的有機整體，使成本管理由算賬型、被動型、經濟型向科學型、主動型、技術與經濟結合型轉變。

第5篇：成本管理辦法范文

關鍵詞：中小企業；成本管理；成本控制；技術創新

一、我國中小企業成本管理概述

（一）中小企業成本管理的特點

1、體現在成本管理環境弱化方面

目前，我國中小企業面臨的環境使其形成了有別于大企業的成本管理特點。中小企業則多是民營企業，他們在經濟結構、發展水平、經濟政策的影響、企業組織形式、資金來源特點等方面都存在差異。中小企業的生存環境要比大企業嚴峻得多。如何規范成本管理制度，使中小企業得到發展，需要需要政府采取相應對策。在文化環境方面，大企業員工受教育的程度及成本管理人員的專業素質高于中小企業。大企業的成本管理制度是與現代企業制度相適應的，中小企業往往采用家族式的成本管理。在成本管理文化方面，大企業的剛性特征較為明顯，而中小企業則更具有柔性化特征。

2、體現在管理目標單一方面

大企業的成本管理目標除了遵循本企業價值最大化要求外，還必須兼顧周邊中小企業群的成本管理要求。但中小企業的成本管理目標則較為簡單，是在滿足顧客要求、為顧客創造價值的同時，實現企業利潤最大化。不斷降低成本，確保產品質量，努力增加利潤是中小企業成本管理動因，也是其目標的直接體現。只有不斷追求利潤的最大化才能提高成本管理水平，更改地進行成本決策，真正做到增收節支，主動提高質量，最終獲得應有的經濟效益。

3、體現在成本管理觀念滯后方面

"規模效益"往往是大企業降低成本的代名詞，而中小企業由于受到產銷量的限制，增加利潤不能僅僅靠降低成本來實現，更多的是要在產品的求新、求變、求質量、求優質售后服務等方面來實現。低成本擴張，多元化經營對具有資金、技術、人才、信息、環境等優勢的大企業來說是可行的，中小企業卻不可盲目實施低成本擴張戰略，否則不但不能降低風險，還會使企業陷入困境。中小企業利用"船小好掉頭"的特點，應用作業成本管理、成本企劃等方法，通過成本管理創新，提高企業經濟效益。

（二）成本管理的現狀

近年來，我國中小企業成本管理已經發生了很大的改變，主要包括兩方面：首先，越來越多的中小企業認識到提高成本管理水平是提升企業附加值的重要措施。中小企業的經濟效益的好壞與成本費用的多少有著緊密的聯系，企業成本管理工作的優劣，對企業的經營成果有最直接的影響。企業的成本管理水平越高則企業的盈利空間越大，同樣企業的附加值也會越大。因此，要想使企業的經濟效益有所提高，就必須把加強企業成本管理這一問題放在第一位，以成本管理來帶動、協調和促進企業其他各項管理工作，從而使企業的整體素質和經濟效益有所提升。其次，許多企業開始明確采用科學的成本管理方法進行成本核算，有效地降低了產品成本。我國中小企業在經營活動過程中，外有經營環境變化、政府稅收和同行業競爭等威脅，內有股東分紅和職工待遇的壓力，企業用來緩解內外部帶來的壓力，主要的方法就是降低成本。提高企業的成本管理水平，就可以提高企業的價格競爭力，能夠避免由于提高售價而引發的各種問題，也能降低由于商品流轉稅的增加而帶來的壓力。

二、中小企業成本管理實證分析--以溫州日豐打火機廠為例

1990年創立的溫州日豐打火機有限公司是集開發、生產、銷售于一體的現代化輕工制造企業，主要生產金屬外殼打火機，年生產能力達2000多萬只[1]。然而，在如今成本高漲的形勢下，打火機行業正面臨著前所未有的壓力。2003年下半年，由于市場過度飽和，打火機廠為降低生產成本而偷工減料，生產的打火機質量低下，使打火機廠名譽掃地，銷售量大幅度減少，據調查，在溫州甚至有超過20%的打火機企業甚至沒有銷售記錄。而隨著近幾年國內制造打火機主要原料的有色金屬價格的一路攀升，使得制造企業成本大幅度提高，市場競爭日趨激烈，而2008年開始實行的新《勞動合同法》預計將會令企業增加15%-20%的人工成本。日豐打火機廠的危機如實反映了當前我國中小企業在成本管理和成本控制方面存在的問題，這些問題都嚴重制約著中小企業的生存和發展。

（一）成本管理理念具有局限性

從溫州打火機廠的事例中可以看到，由于質量低劣、粗制濫造，2003年下半年的時候，溫州絕大多數打火機廠名譽掃地，訂單大幅度減少，日豐打火機廠也是如此。究其原因，是因為目前我國很大一部分中小企業的成本管理的觀念比較落后，認為企業的成本管理只涉及產品的生產過程，企業只能以節約的方式來降低成本，成本管理的目的就是降低生產成本等等，這些過于陳舊的理念已經不能與如今的市場環境需求相適應。企業缺乏戰略成本管理理念。目前我國大部分的中小企業往往不夠重視對外部環境和企業自身能力的整體管理與全面分析，不能正確認識企業的成本管理能力，更無法同市場環境有機的結合，這不但無法使企業利用外部環境尋找新的發展契機，還往往因為外部環境的變化而使企業自身的發展受到約束。在實踐中的表現是，成本管理僅僅以產品的生產成本為主要管理對象，而沒有認識到其他活動（如技術投入、市場營銷和后續服務等）的重要性。另外，企業總是按先后順序對發生的各項活動的成本進行分析，忽視了其他各項活動可能對已發生的產品成本產生影響，降低了企業對其成本控制的準確度。

（二）成本管理范圍過于狹窄

從實例中可以看出，浙江大多數中小企業降低成本費用的主要方法仍然是降低產品生產耗費和節約費用，簡單的認為成本管理就是降低成本。企業在看待成本的效用時沒有從長期、全面的角度出發，忽略了對產品成本有影響的研發設計、市場開拓等各項活動。而由于科技創新的投入在短期內可能會增加成本費用卻無法為企業帶來現時的直接收益，所以對技術創新的投入缺失。從長遠來看，這種做法不僅不能降低成本，而且還會導致企業在激烈市場競爭中喪失主動權。同時企業還應該看到，在人民幣匯率上升、原材料價格提升和勞動成本大幅度上漲的今天，單純的依靠低價位謀生存的策略已經不可取了，成本費用只能是有條件、有限度的的降低。日豐打火機廠出現的危機正是印證了這一點。

企業成本管理缺乏市場觀念是我國中小企業在降低成本方面遇到的難題。成本體現了一個企業生產經營效率的高低，低成本就表示企業投入較少的資源而取得了更多的產品或服務。我國的中小企業通常按照成本習性來劃分產品成本并進行核算， 產品產量的提高可以降低單位產品分攤的固定成本， 產量越高，單位產品分擔的固定成本就越低， 在銷量不變的前提下， 企業的利潤就會越高。這樣的劃分方式致使企業忽略了產品在市場中的需求而只通過提高產量的方式來降低成本， 通過積壓存貨， 將生產過程中發生的固定成本和變動成本轉移到存貨中， 提高企業的短期利潤[2]。這對于大多數中小企業來說是不可取的。

（三）成本管理方法和手段過于陳舊

目前我國很多企業采用的成本管理方法仍然落后于西方發達國家，具體表現在兩方面：第一，在成本管理手段方面，我國中小企業大部分采用分步法或品種法進行成本計算，與發達國家企業普遍采用的目標成本法、作業成本法、標準成本法等先進的成本管理方法相比依然處于比較落后的階段。當前中小企業主要是小批量多品種的生產方式，這樣的生產方式適用于分批法計算成本，而我國現在只有約5.7%的企業采用分批法計算成本，據調查，我國約57.1%的企業使用品種法，約41.5%的企業使用分步法[3]。其次，在成本管理的手段方面，雖然許多中小企業引入了會計電算化，但他們往往只停留在"仿真手工"的核算階段，并沒有在成本費用的歸集和分配時真正的運用現代化手段進行精準的核算和綜合分析。這樣的方式最終導致企業決策者對成本管理有關信息了解和掌握的不夠準確和及時，進而無法做出正確的、有利于企業長遠發展的決策。

（四）成本管理人員素質普遍偏低

成本管理人員的業務普遍素質偏低這一問題在我國中小企業管理層中依然存在，主要表現在以下幾個方面：首先，成本管理人員職業判斷能力偏低。在進行成本分析和預算時，由于職業判斷能力的不足，許多企業的成本管理人員只會選用一些簡單基礎的成本管理方法，并沒有重視選擇合理、科學的成本管理方法。如：采用人工工資比例法或人工工時比例法對制造費用進行分配，忽略了不同批次產品在實際耗費中存在的差異，從而導致產品成本信息的失真。其次，受實力所限，企業普遍缺乏熟悉國際金融產品和金融市場的人才，缺乏使用金融避險工具的經驗，更加不熟悉這些工具的使用成本，難以在產品的出口成本里將這些成本準確地核算出來，加大了企業財務管理的難度。再次，成本管理人員會計職業道德普遍偏低。很多企業的成本管理人員為了獲取非法利益而向外部傳播虛假的財務信息，在成本費用的計量、固定資產折舊、壞賬損失的確定、存貨的處理等方面出現了不合理不客觀的人為地調整的現象，導致會計信息嚴重失真。

（五）企業職工成本管理意識和積極性缺乏

長時間以來，許多企業的職工都認為成本管理是財務部門和企業領導的事，相應的成本費用和企業效益問題也都應由企業財務部或領導來控制和管理。因此，企業職工的成本意識十分薄弱，對于應該控制哪些成本、要如何控制等問題不想過問也無法過問。其次，不少中小企業的管理者仍然把職工當作創造財富的"工具"，想方設法用其創造利潤。與此同時，企業降低管理成本的主要手段通常都是節省人工支出。其結果是整個企業都處于命令加控制的管理方式，企業員工缺乏創造觀念，自然也沒有成本管理的意識。

三、建立并完善中小企業成本管理，促進中小企業健康發展

溫州日豐打火機廠的危機警示我們，面對著日益激烈的市場競爭，中小企業想要取得優勢地位就必須在成本管理上執行更加嚴格、更加科學的措施。因此，對成本管理體系的不斷完善和改進，結合自身生產能力，以可持續發展為目標，根據企業實際發展情況制定出相應的成本管理戰略是目前我國中小企業成本管理的當務之急。

（一）樹立現代成本管理理念

在市場經濟日漸成熟的情況下，企業的成本管理已經不能單純地與降低成本相提并論，企業的成本管理應該與整體經濟效益相聯系。成本的效益觀念應該成為企業一切成本管理活動的指導思想，由傳統的"節約理念"轉變為現代的"效益理念"，從而建立一種新型成本效益觀。成本效益觀體現了財務管理思想中的凈增效益原則，該原則認為某些成本的支出是為了獲取更大的收益[1]。按照該原則的理念，企業要重視產品的生產成本，還要重視在市場上該產品產生的各種效益，更加科學細致地對生產成本和經濟效益進行分析，提出更加合理的成本投入方案，盡可能以較少的成本投入，提升企業的盈利能力，盡可能多的為企業創造利益流入，從而使企業的財務管理目標得以實現。

（二）拓寬成本管理的范疇

市場上任何一種產品的成本絕不是只包括制造成本，而是包括產品從生產到退出市場這整個生命周期的全部成本。科學的成本管理制度是對企業活動的全過程都發揮作用。而不是僅局限于產品的生產階段。面對新的市場競爭環境，中小企業想要在激烈的市場競爭中保持地位，就應該對成本管理進行合理、科學、客觀的更為細致的劃分，拓寬傳統的成本管理的內容。具體包括以下三方面：

1、成本管理不能僅僅限于產品材料工費項目的核算，而應該擴展到產品的需求分析、產品的設計、技術的開發、相關技術的發展形勢分析、市場營銷和售后服務成本的分析等。依據相應的成本管理的要求對產品的生產成本、信息成本、維護成本、技術成本、客戶服務成本等采用更為嚴謹、科學、細致的手段進行管理。

2、隨著市場的不斷變化，商品的形態也不再受物質形式的約束，企業成本管理的內容也應該由物質產品成本向非物質成本方向拓展，如把人力資源成本拓展到非物質的環境成本等。

3、市場經濟條件下，企業應實現從企業內部制度到企業外部環境的管理重心的轉變，將對生產管理的重視轉為對經營決策管理的重視。分析研究各種決策成本，如機會成本、邊際成本、相關成本等，這些都在企業成本管理過程中扮演了非常重要的角色。

（三）選擇先進的成本管理方法和手段

1.引入先進的成本管理方法。實行科學的成本管理方法首先要有合理的成本管理制度，所以，企業應認清自身實際情況，充分學習和借鑒世界范圍內先進的成本管理方法，如作業成本法、標準成本法、目標成本法等，并將其應用在實際的成本管理工作當中，以適應市場競爭環境，實現企業的成本管理目標。

2.建立現代化的成本管理信息系統。隨著計算機的普及和國際網絡的覆蓋，中小企業應建立以此為中心的現代化成本管理信息系統。在這個系統當中，一方面企業可以利用計算機運算速度快、信息儲存量大、使用便捷等特點，取代一些繁重的事務性勞動，加快數據處理速度，從而加快信息的反饋，提升成本管理人員的決策效率。另一方面，企業可以以互聯網為工具，為企業的生產經營活動過程提供所需的市場信息，使企業準確、全面、及時的把握市場變化，搶占市場先機，幫助企業淘汰過時的產品，減少無形的損失，從而使中小企業持續健康發展，在激烈的市場競爭保持優勢地位。

（四）提升全員的成本管理意識和素質

提升全員的成本管理意識和素質主要有兩方面內容：一方面，企業應加大對成本管理專業人才的引進力度，還應加強對成本管理人員的會計、成本會計、財務管理、企業會計準則等相關的各種業務知識的培訓，提高相關人員的成本管理水平和專業技能。同時也應該在員工職業道德方面給予更高的關注，促使員工對國家相關財政法律法規的學習，嚴格按照國家的相關財經法紀要求進行工作。另一方面，要正確確立企業成本管理的主體，把全體成員納入成本管理的范圍中。要確立職工在成本管理過程中的重要地位和作用，提高全體職工對成本的理解和認識，增強職工成本觀念，使成本管理真正成為全員參與的管理。

（五）以技術創新促進成本管理

企業任何一項科技發明或高新技術成果和的應用所帶來的成本競爭力要遠遠大于我們通過內部挖掘帶來的競爭優勢，它不僅可以促進銷量增長、提高售價，還可以擴大市場占有率、提高效率、節能降耗、增加產品的附加值，為企業帶來豐厚的利潤。中小企業擁有技術創新的優勢，更應該重視發明、重視創新、重視個人創造力、重視研發工作、重視生產經營組織的發展。通過不斷創新，不斷在產品的質量、性能、樣式、工藝等各方面進行改進，來滿足消費者需求，保持企業的領先優勢。"科技是第一生產力"，企業通過技術創新，一方面可以使產品的質量、性能、款式、工藝不斷得到改進，滿足不斷變化的市場需求，不但提高了企業的競爭力，同時也增加了企業產品服務的附加值，降低了企業產品的無形損失。另一方面，通過技術創新也可以提高企業生產設備的工作效率、優化工藝、降廢減損，從而達到降低成本的目的。

四、結語

成本管理是企業管理工作的重要環節，它的最終結果將對企業的經濟效益產生重大影響。對于中小企業來說，成本管理是企業生存與發展的重要保證，是使企業能夠迅速在同類市場中占有一席之地的核心因素。本篇論文以溫州日豐打火機公司為例，針對我國中小企業成本管理中存在的企業成本管理理念落后、成本管理范圍過于狹窄、成本管理方法和手段過于陳舊、成本管理人員素質普遍偏低、企業職工缺乏成本管理意識和積極性等問題進行了深入的分析和探討，并提出相應的解決辦法。相信我國中小企業在成本管理上的不斷改進會讓企業擁有更好的發展。

注釋：

①朱長輝.從"溫州制造"危機看中小企業成本管理存在的問題與對策[J].黑龍江對外經貿，2008，（6）.

②姚紅.我國中小企業成本管理現狀思考[J].財會通訊，2008，（2）.

第6篇：成本管理辦法范文

為了加強對企業工資總量的宏觀調控和管理，做好1998年市屬國有企業實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的工資基數核定工作，現就有關問題通知如下：

一、自1998年起，原則上不再增加成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業。凡新建企業具備條件的可實行工資總額同效益掛鉤辦法，暫不具備掛鉤條件的企業，應按市財政局、稅務局的有關規定，實行計稅工資辦法。

二、1997年前已實行上述辦法的企業，自1998年起，除復轉軍人和經市政府批準占地農轉工按規定核增包干工資外，原則上不再核增其它項目的包干工資總額基數。

三、凡1997年實發人均工資在7920元以下（不含動用工資結余）的工資總額包干和平均工資核定辦法的企業，從1998年開始原則上不再實行上述辦法。應按市財政局、稅務局的有關規定，實行計稅工資辦法。

四、根據京勞資發〔1997〕58號文件精神，1997年經市勞動局、市財政局批準在包干工資總額外據實列支的工資在1998年核定時，可核入包干工資總額基數。

對成建制劃出（含新辦企業劃出、托管試點企業托管人員）和進行產業結構調整或發展多種經營安置富余人員而減少職工的企業，要主動提出申請，由主管部門認真審核，報經市勞動局、市財政局后按減少的人數乘以上年人均包干基數分別核減100％和50％的包干工資總額基數。

五、實行工資總額包干和成本列支平均工資核定辦法的企業，要嚴格按職工所在崗位正確進行工資核算，提取、列支工資費用。市勞動局、財政局將對企業工資核算進行抽查，凡不屬于本企業成本費用中應負擔的職工工資費用，以及對違反本通知有關規定超提、超發工資的企業，按市勞動局、市財政局、市審計局有關文件規定嚴肅處理。

六、工作程序和時間安排

（一）實行工資總額包干和平均工資核定辦法的企業，要嚴格按照規定的表式和要求填報清算表，在規定時間內報主管局、總公司。

第7篇：成本管理辦法范文

關鍵詞：建設工程 成本管理 存在問題 對策建議

中圖分類號：F234.2 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）05-170-01

一、成本管理涵義

工程項目成本管理是根據工程項目的目標要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效地組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實現目標利潤，創造良好經濟效益的過程，加強工程項目成本管理是施工企業積蓄財力，增強企業競爭力的必由之路。當前施工企業在工程項目成本管理方面，存在著制度不完善，管理水平不高等問題，造成成本支出大，經濟效益低下的不良局面。

二、工程項目成本管理存在的問題

1.責權利相結合的成本管理制度尚未很好建立。成本管理應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理體系中項目經理享有很大的權利，在成本管理及項目效益方面對施工企業負責，其他業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的權利、責任及利益相配套的管理制度加以約束和激勵。而現行的施工項目成本管理制度，沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系，使企業蒙受巨大的損失。

2.忽視工程項目“質量成本”的管理和控制。“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，一些施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了質量成本，使經濟效益不理想。

3.忽視工程項目“工期成本”的管控。“工期成本”是指為實現工期目標而采取相應措施所發生的費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。一些施工企業對工期成本的重視不夠，對工期和成本的關系很少進行深入研究，有時會因趕工期進度，造成工程成本的額外增加。

三、加強工程項目成本管理的對策建議

1.建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理制度。責權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立。

施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體,施工企業成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業隊全體施工人員，項目經理是成本管理主體的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以便充分有效地履行職責。

2.從質量成本管理中要效益。對施工企業要嚴格質量管理，無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的變化，都要通過質量成本管理加以調整。正確處理質量與成本的相互關系，即質量損失費用、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

3.從工期成本上要效益。如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業和施工項目經理部來說，并不是工期越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期成本，把工期成本控制在最低點。工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面：一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用；另一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱其為工期損失。

4.強化經濟理念，樹立全員經濟意識。施工企業必須加大宣傳力度，樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經濟教育，灌輸經濟意識，把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里。

5.完善成本管理辦法。通過調研發現，大約有60%的項目經理部成本管理辦法不完善，只有簡單的規章制度。至于由誰做，何時做，做到什么程度都沒有提及，只是一些空洞的理論性東西，對實際的成本管理與控制起不到多大作用。每一個工程項目都有其自身的特點，要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。

6.完善合同文本，避免合同條款不嚴謹而造成損失。施工項目的各種經濟活動，都是以合同或協議的形式出現，如果合同條款不嚴謹，容易讓對方鉆控子，造成自己蒙受損失時應有的賠償條款不能成立，產生不必要的損失。所以必須細致周密地訂立嚴謹的合同條款。要有相對固定的經濟合同管理人員，并且精通經濟合同法規知識，必要時應持證上崗；其次是要加強經濟合同管理人員的工作責任心；第三是要制定相應固定的合同校準格式。在建設項目管理中，同樣重要的管理內容是施工質量、進度與投資控制。對于施工質量，我國歷來是十分重視的，尤其是在改革開放的今天，國家建立了注冊監理工程師制度，推出了工程的旁站監理以及質理責任終身制，重點抓施工質量；對于投資控制，在投資管理體制改革以后，業主由于業主責任制對于投資的重視也達到了一個新的高度，國家也設立了注冊造價工程師制度；建設項目的進度管理，是施工管理中不可或缺的重要一環，有著特殊重要地位和作用。

第8篇：成本管理辦法范文

關鍵詞：工程施工項目管理 成本控制

Abstract: in order to improve enterprise economic benefit, and reduce the cost of the project cost. Most companies will be integrated use of cost, quality, technology and speed of reasonable method to control the project cost,. Engineering project management is based on the enterprise's overall objectives and the specific requirements of the project, in the process of engineering project, the project cost effective organization, implementation and control, tracking, analysis and evaluation of management activities, such as to strengthen management, improve cost management system, improve the level of cost accounting, reduce the engineering cost, is to realize the target profit, do a good job in the process of creating a good economic benefit in the construction phase cost control.

Keywords:engineering constructionthe project managementthe cost control

中圖分類號：C36文獻標識碼： A

一、工程項目成本管理與控制中存在的主要問題

1、沒有形成完善的成本管理體系

現行的施工項目成本管理體制，有些項目部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系；不利于進一步的技術開發，也就不利于工程項目的成本管理與控制。

2、忽視工程項目“質量成本”的管理和控制

“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質量預防費用和質量檢驗費用等4類。長期以來，我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠。

項目成本管理與控制的有效途徑研究綜述

1、建立規范的、統一的、標準的責權利相結合的成本管理模式

在民主集中制的原則和規范化、統一化、標準化的原則指導下得以建立。施工項目是以項目經理部為核心的獨立的經濟實體，施工企業成本管理的主體和核心是項目經理部。因此，需要對每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定，賦予相應的權利。使其充分有效地履行職責；需要有一定的物質獎勵去刺激。

2、從質量成本管理上要效益

對施工企業而言，產品質量并非是越高越好。超過了合理水平，屬于質量過剩或浪費。無論是質量不高或過剩，都會造成質量成本的增加。都需要通過質量成本管理加以調整。因此，應正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，即質量損失（內、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關系：應采用科學合理、先進適用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經理部也不能為了提高企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過剩現象，導致完成工程量不少而經濟效益低下的被動局面。

3、完善成本管理辦法

不同的工程項目都有其自身的特點。要根據工程項目自身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等。這些管理辦法應是責任到人的、切實可行的、具有較強操作性的辦法。使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。

三、施工項目成本控制的實施

1 、施工前期的成本控制

1.1 結合工程概況和當地建筑市場的具體情況預測成本。中標后，再根據項目規模，組建匹配規模的項目經理部，確定項目成本目標。

1.2 根據設計圖紙和相關技術資料，制定含有詳細的施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織等施工方案。在最短的時間內下達成本目標，并聯系企業其他部門，落實成本責任。

2 、施工期間的成本控制

2.1 首先加強施工任務單和限額領料單的管理，每次驗收后，保證施工任務和限額領料單的結算資料絕對正確。

2.2 其次，核對施工任務單和限額領料單的結算資料，并與施工預算進行對比，分析差異產生的原因，并采取有效糾偏措施。

2.3 最后做好月度成本資料的收集和整理，分析月度預算成本與實際成本差異，以防對后序作業成本不利影響或因質量低劣而造成返工損失。

2.4 在月度成本核算的基礎上，實行責任成本核算。利用原有會計核算的資料，歸集成本費用，每月結算一次，與計劃成本進行對比，自行分析成本差異和產生差異的原因。

3 、竣工驗收階段的成本控制

3.1 竣工掃尾階段往往會因為掃尾工作戰線拉得長，使成本效益流失很多，應取“快刀斬亂麻”的方法，把竣工掃尾時間縮短最低限度。

3.2 重視竣工驗收工，順利交付使用，并記錄好各種數據、資料及費用使用。

總結：在項目工程管理整個過程中，要一直把降低項目成本放在首位，充分發揮各種施工措施、管理手段、各種反饋數據、先進技術等作用以便發現費用偏差原因，并及時進行分析，亡羊補牢、糾正錯誤，使企業在競爭中保持優勢地位。

參考文獻：

[1] 時玉蘭. 施工項目管理成本控制探討[J]. 現代商貿工業, 2009, (07) .

第9篇：成本管理辦法范文

關鍵詞：工程項目 成本 管理

工程項目成本管理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實現目標利潤、創造良好經濟效益的目的的過程。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業積蓄財力，增強企業競爭力的必由之路。

一、工程項目成本管理中存在的主要問題

1.沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制。任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面對企業總經理負責，其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項目，因質量問題導致返工，造成直接經濟損失X萬元，結果因職責分工不明確，找不到直接負責人，最終不了了之，使項目蒙受了巨大的損失，而真正的責任人卻逃脫了應有的懲罰。又如某項目經理部技術員提出了一個經濟可行的施工方案，為項目部節省了X萬元的支出。此種情況下，如果不進行獎勵，就會在一定程度上挫傷技術發明人的積極性，不利于項目部更進一步的技術開發，也不就不利于工程項目的成本管理與控制。

2.忽視工程項目“質量成本”的管理和控制。“質量成本”是指保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質量預防費用和質量檢驗費用等4類。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足；項目經理部卻存在片面追求經濟效益而忽視質量。雖然就單項工程而言；利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成很壞的不良影響。

3.忽視工程項目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。施工企業對工期成本的重視也不夠，特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。

4.項目管理人員經濟觀念不強。目前，施工項目經理部普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟的方案施工，必然會保證了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產品質量角度出發，采購高強優質高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

二、工程項目成本管理中存在問題的對策分析

1.建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制。責權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立。

施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業隊全體施工人員，項目經理是項目成本管理的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務后，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣、干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責，使項目成本管理工作做到責權利無空白，無重疊，事事有人管，責任有人擔，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據可查，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責權利相結合的成本管理體制，便于調動職工的積極性和主動性，便于大家共同為項目的成本管理獻計獻策。

2.從質量成本管理上要效益。對施工企業而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。

質量成本管理的目標是使4類質量成本的綜合達到最低值。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩定，不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個質量成本最低的理想點。

正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失（內、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經理部也不能為了提高企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過剩現象，導致完成工程量不少，經濟效益低下的被動局面。

3.從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業和施工項目經理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。

工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面，一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱其為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越小；但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優點。

4.強化經濟觀念，樹立全員經濟意識。施工企業必須加大宣傳力度，樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經濟教育，灌輸經濟意識，把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里，對于施工作業隊除組織大規模的教育外，還要通過大幅標語、宣傳欄進行宣傳，諸如“節約光榮，浪費可恥”、“建名牌工程，創最佳效益”等等，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次可以搞一些經濟技術類的比武，在突出技術的情況下，又從經濟角度出發。