質量檢驗報告精選(九篇)

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第1篇：質量檢驗報告范文

接下來便是一邊挑毛刺一邊上驗具，即驗具(一小時一測的工序)上完后緊接著去挑毛刺，就這樣干了有一個星期左右便開始正式接觸全檢，全檢，上面已經介紹過它的工作內容，即對工件的外觀進行檢查并對毛刺飛邊進行修磨處理。工作先從最簡單的一個型號的產品入手，是一中支架，全檢內容包括塞規檢測，目視，驗具。上來的第一步是把支架放入驗具，驗具用以檢驗盤槽的寬度(上不去驗具的視為不合格);第二步塞規驗具，塞規以螺紋孔為基準，塞規下不去的為不合格，實際生產中下去四分之三都可過(即放這個產品過去進入下一道工序);然后就是搓毛刺;看銷孔壁是否薄(薄到小于2mm為不合格，當時的標準)。這一系列的步驟走完后便算是檢完了一個工件。這樣的檢驗一天要檢800個，不包括加班。并記錄于檢驗表格上。

剛開始檢的有些慢，慢慢的熟練了就快了。一理通，百里融。一個型號的支架會驗了之后做起其他型號的也就會快多了，工作也將越做越熟。

二、心得體會

實習工作讓我學會許多，并懂得一定道理，雖然這個工作是枯燥的，但是在工作中我還是體會到了責任心，態度等比較抽象的詞語。除了遵守一定的標準之外還要有一定的變通等。有關于說什么是好工作，我認為在工作過程中你時常感到快樂的工作，總能讓你感到快樂與激情的工作就是好工作(或者說你發自內心的喜歡做一件事，而那件事剛好是一種工作，能做這樣的工作是幸福的)。

在與人交往上也是，要堅守自己的道德，也要學會一定的變通。即使看不慣某些事，如果自己無法改變，那么堅持自我也是一種品德。

第2篇：質量檢驗報告范文

我們課題研究小組在指導老師的帶領下，對我鄉進行了調查走訪，了解我鄉以往空氣質量狀況。據上了年紀的老人講，以前我鄉森林多，村邊田頭到處是高大的樹木，不像現在山頭只有矮小的灌木林，難見高大的樹木，清風送爽，天空瓦藍瓦藍的，不像現在天空時時是灰朦朦的，難得一見天空的湛藍。雖然銅鼎的空氣質量狀況比較好，但與以前相比，要差很多了。

空氣質量狀況的好壞，關系著人們的身體健康，如果空氣中含有過量的污染物，就會對人體造成極大的影響，導致各種疾病的發生。因此，我們課題研究小組分成四個小組，帶著空氣采樣機對我鄉多個地方進行了空氣采樣，在森林邊、河水邊、村落旁、鬧市區、學校等地方進行了空氣采樣，通過空氣采樣機得出的具體數據，并把這些數據帶回了實驗室進行分析。

隨著人們環保意識的提高，室內空氣污染問題日益受到人們的重視，據有關資料介紹，室內空氣往往比室外空氣污染更嚴重，而我們人類絕大部分時間是在室內度過的，因而，室內空氣污染比室外空氣污染對人體的影響更大，所以，我們在進行了室外空氣采樣之后，又對室內空氣質量進行了檢測。我們課題研究小組成員帶著空氣采樣機、甲醛檢測儀、苯檢測儀等儀器對教室、寢室的空氣進行了采樣和檢測，并把實驗時局帶回了實驗室進行了綜合分析。

經過我們課題研究小組的檢測，我鄉室外空氣質量狀況總體來說較好，空氣污染指數小于50，達到了一級標準，但鬧市區和村落的空氣質量狀況不容樂觀，空氣污染指數53，首要污染物是可吸入顆粒物。而我們生活學習的教室、寢室的空氣質量，總體來說狀況較好，二氧化硫、二氧化氮、甲醛、苯、甲苯等含量很低，有的甚至不含有，居住條件好，只是物理指標欠佳，新風量低于標準值，寢室相對濕度較大。

空氣質量狀況直接影響人們的身體健康，影響大自然的和諧發展，關注空氣質量，保護空氣的清潔，是我們每個公民應盡的義務。針對我們發現的問題，我們的建議是：

1、發動廣大群眾，廣泛植樹造林，退耕還林，保持森林覆蓋率，是提高空氣質量的的重要措施。

2、工業廢氣經過處理達標后再排放，是治理空氣污染的重要舉措。

3、工業燃料、生活燃料盡量使用清潔能源，以減少對空氣的污染。

4、在室內裝修盡量使用無污染的裝修材料以減少室內的化學污染，如甲醛、苯等的污染。

第3篇：質量檢驗報告范文

基層基礎工作是做好人大監督工作的根基，是推動社會和諧發展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把群眾利益作為第一目標，以抓重點、難點、熱點為中心，打破“壅蔽”，善于發現新問題，解決新矛盾，提高新思路，實施新措施，才能有的“放矢”，扎扎實實做好監督工作。基于這種認識，我們把調研作為一項履行職責的重要手段，問政于民、問需于民、問計于民，不斷提高調研質量，為創造性地開展監督工作提供了切實保障。

一是充分發揮人大調研優勢。人大的性質、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調查研究工作，這種優勢體現在以下三方面：一是人大調查研究權威性強，能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機關、民意機關，與人大代表和人民群眾有著天然的聯系，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題。可以使調查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠實行上下級人大聯動，便于監督落實。根據調查題目和范圍，上下級人大可以聯合開展調查研究，這樣既有利于展開調查，深入了解實情，也有利于營造解決問題的聲勢，開展監督落實工作。

二是認真做好調研準備。這主要包括選題、人員組織及培訓、制訂方案、收集相關信息資料工作，其中的關鍵是要抓好組織調研隊伍和制訂調研方案兩件事。第一，調查組成員一定要精干。調查組人員一般應由分管這方面工作的領導、相關部門人員組成，根據需要可以吸納人大代表和專業人員參加。同時，要正視人大開展調查研究的不利因素，如相關專門委員會及工作機構人員少、調查研究組織機構不健全、一些承擔具體調查任務人員不熟悉相關工作等問題。為避免調研人員倉促上陣，應當圍繞調研題目做好相關政策法律和業務知識的學習準備。第二，制訂調查研究方案要全面細致可行。一是找準調查研究題目的切入點和立足點，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調研，調查研究方案要突出重點，抓住要害；調查提綱和調查表格的擬制要盡量細致、周到，以便統一統計依據和統計數字，減少無謂的調查反復，做無用功。二是調查研究的步驟、時間安排要切實可行。調查研究有其內在的規律性，應根據調查目的、調查難易程度安排好步驟和時間。

三是把握好兩個環節。調查是研究的基礎，研究是調查的延續和升華。“調查”是廣泛收集信息的過程，決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調查的主動性，既要聽取相關行政部門、司法部門的工作匯報，更要眼睛向下，深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調查環節要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點，全部拿來；三是把調查當巡視，指手劃腳。“研究”是對調查收集到的信息進行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結提煉，是從感性認識到理性認識的升華過程。三分調查七分研究。調查人員要真正坐下來反復分析研究，集思廣益，才能提出解決問題的真知灼見。

四是做好調研成果轉化。人大調查研究成果主要有四種轉化途徑：一是為同級黨委、政府決策或改進工作提供重要的參考和依據。這就要求開展的調查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進行，在形成報告后，及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的，人大還應列入黨委、政府工作的，人大還應列入監督議題，以推進工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權、監督工作提供事實和依據。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調研應當吸收有意愿的人大代表參加，并協助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設提供支持。主要是把調研成果及時轉化為改進機關工作、形成重要制度的基本依據。調查研究的目的在于運用。只有把調查研究成果運用到實踐中，解決經濟社會以及人民群眾關注的熱點、難點問題，才能取信于民，推動各項事業的發展，人大的調查研究才會有更加旺盛的生命力。

第4篇：質量檢驗報告范文

一、**市農產品質量安全體系建設現狀

農產品質量安全關系國計民生，是全社會普遍關心的熱點難點問題。近年來，我市大力加強農產品質量安全體系建設，初步建成了覆蓋市、縣、鄉鎮、基地（市場）四級的農產品質量安全檢驗檢測體系，不斷提高農產品質量安全監管能力和水平，著力保障人民群眾消費安全，全市農產品質量安全總體保持在較高水平，沒有發生重大農產品質量安全事件。

二、**市農產品質量安全體系建設存在的問題

（一）生產過于分散，監管難度大

種植業方面：我市農產品生產過于分散，沒有形成規模，無法按標準化組織生產，農藥、化肥、農膜等農業投入品不合理使用，導致農業生態環境污染嚴重，基地準出和市場準入難以真正做到無縫對接。

養殖業方面：我市畜禽水產養殖技術水平參差不齊，養殖戶購買劣質苗種、飼料，養殖物有病亂用藥等情況時有發生，給我市畜禽水產品質量安全帶來了隱患。

（二）農產品質量安全監管體系尚未健全完善

鄉鎮農產品質量安全監管機構與農技推廣中心在行政管理上沒有理順關系，既有縣直管，也有縣鄉共管以鄉為主等形式。少數鄉鎮雖然建立了檢測室，但辦公用房年久失修，檢測設備陳舊落后，難以形成有效的監管；多數鄉鎮還未建立檢測室，監管手段和監管能力有限，監測人員要兼顧鄉鎮的其它工作，監測效果不盡人意。

（三）動物產品質量安全檢測體系建設嚴重滯后

缺乏專職檢測人員。市級檢測中心在編人員只有4人，六縣在編的檢測執法人員不到100人，人少事多，超負荷工作；四城區目前尚未設立漁政機構，開展監管工作難度大。

缺乏必要的設備。市級檢測中心只能做定性分析，無法開展定量分析。如瘦肉精檢測只能進行初步篩選工作，要送到自治區才能確認檢測結果；水產品檢測則均需送自治區進行檢測。

缺乏經費保障。目前我市動物產品質量安全檢測工作業務經費為每年一申請一審批，沒有形成常態化管理，經費來源缺乏保障。各縣區都沒有專項的動物產品質量安全監管經費，動物產品質量安全監管工作舉步維艱。

（四）農產品質量安全可追溯制度建設有待健全完善

目前我市還沒有建立水產品市場準入機制，水產品既無標識，經營者又未建立臺賬，對于問題水產品，其溯源調查的難度很大。同時，由于人力不足，部分縣的動物產地檢疫工作未能正常開展，導致一些不免疫、不佩戴耳標的畜牧產品流向市場，造成一定的食品安全隱患。

三、加快推進**市農產品質量安全體系建設的建議

（一）健全完善農產品質量安全監管體系

建議健全農產品質量安全檢測機構，在市農業局和縣、鄉鎮農業執法機構分別設立農產品質量安全監管科和監管站，在鄉鎮設立漁牧產品質量安全監管站，在村級設立農產品質量安全協管員，明確各自監管職責，落實辦公場所、編制人員和經費，配備檢測設備，完善管理制度，形成監管長效機制。

（二）強化農產品質量安全監管

深入開展專項整治。推行農藥定點經營和實名購藥制度，種植業以蔬菜為重點，開展蔬菜、水果、茶葉等用藥專項監督抽查，嚴厲打擊高毒農藥違法違規生產、經營和使用行為。畜牧業加大“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加專項整治力度，強化獸藥和飼料生產、使用環節監管。漁業以禁用藥物為重點，強化用藥執法檢查，完善養殖檔案，建立嚴格的產地檢查和準出制度，形成監管工作常態化。

（三）加大財政投入力度

建議把監管工作經費、檢測設備購置及更新經費、產品檢測經費和技能培訓經費等列入市、縣財政預算，并保證這些經費每年不低于5%的增長比例，做到經費常態化、制度化管理，確保我市農產品質量安全監管工作正常開展。

（四）推進農業標準化生產

不斷擴大園藝作物標準園、畜禽標準化規模化養殖場、水產健康養殖示范場的建設比例和規模，深入開展農業標準化整體推進示范縣創建，并強化“三品一標”監管，嚴把產品認證準入門檻，完善認證制度，嚴格認證程序，強化認證審核，提升認證工作的規范性和有效性。強化證后監管，加大證后抽檢力度，嚴格執行退出機制，確保認證產品質量。

（五）健全完善農產品質量安全可追溯制度

建立健全產品產地準出與市場準入有機結合的動物產品質量安全全程監控制度，實現“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定”。認真落實養殖檔案記錄和投入品使用管理制度，全面落實畜禽免疫、畜禽標識和疫情報告制度，嚴格執行動物入場和動物產品出場登記制度，進一步規范動物產品產地準出與市場準入監管工作。建立健全產地檢疫制度。嚴格按制度要求開展產地檢疫，出具產地檢疫證明。

第5篇：質量檢驗報告范文

關鍵詞: 高校教學研究 質量保障體系 基礎環節 中心工作

高校的中心任務是培養人才,人才培育的中心環節是教學,因此高校必須始終堅持以教學工作為中心。提高教學質量是教學工作的核心,是學校發展的生命線。開展教學研究是深化教育教學改革,提高教學質量的重要措施之一。因此,高校必須高度重視教學研究工作,充分發揮其在保證人才培養質量中的重要作用。

為了促進我校教學改革,進一步調動廣大教師參與教學研究與教學改革的積極性和創造性,全面提高教學質量和教學研究水平,我校于2004年6月制定了《長江大學教學研究項目管理辦法》,對于項目的申請與評審、項目經費的劃撥、項目過程的管理、項目的結題驗收、成果的使用與獎勵等方面做了詳細規定。自2004年以來,我校每年開展教學研究項目的申報立項,截至今年,已獲批立項省級教研項目77項,校級教學研究項目269項。在近兩屆國家級、省級優秀教學成果獎評選中,獲得國家級教學成果二等獎1項,省級教學成果一等獎11項、二等獎13項、三等獎6項,獲獎數量在省屬院校中居于前列。

我校在教學研究中確實取得了不小的成績,但為了進一步地保證教學研究質量,提高教學質量,還應在抓好教學研究立項工作、強化過程管理、推動研究成果轉化等方面不斷努力。

一、抓好教學研究立項工作是保障研究質量的基礎環節

高校教學工作涉及面廣,既包括課堂理論教學,又涵蓋實驗、實習、畢業設計等實踐教學環節;既包括優化課程體系與改革課程內容的課程建設,又包括調整與優化專業結構的專業建設;既包括教育教學理論的探討,又包括教學方法與手段的改革……在如此廣泛的教學工作領域內,有諸多問題值得我們去研究與探索,這些問題都可以成為我們教學研究的內容。

教學研究立項工作是一項嚴謹的工作,應遵循以下相關原則。

第一,要考慮研究的目的性。教學研究的根本目的是發現與解決教學中存在的具體問題,提高人才培養質量。因此,必須圍繞教學實踐中存在的實際問題開展研究,目的明確、具體,具有較強的針對性。

第二,要考慮研究的創新性。為了更好地解決現有的問題,因此所進行的教學研究應屬于創新性研究,一定程度上可以填補前人研究的空白,或屬于在前人研究基礎上有所發展。

第三,要考慮研究方案的可行性。主要體現在有先進的研究方法與技術路線,合理、周詳、具體的實施計劃,突出的擬解決的關鍵問題,具備關鍵性的研究條件。如果僅僅是有好的立意,而缺乏有利的條件,就很難進行實質性的研究。

第四,要考慮預期成果的實踐性。研究成果最終將運用于教學實踐,在評審項目是否予以立項時應充分考慮其預期成果是否具有廣闊的應用前景,是否在近期內能夠推廣應用,能否直接產生教學效益,提高教學質量。

我校教務處于每年上半年根據湖北省教育廳關于做好當年湖北省高等學校省級教學研究立項工作的通知安排,按照學校教育教學改革的總體要求和《長江大學教學研究項目管理辦法》,以下發通知的形式向各教學單位和相關管理部門下發立項通知,然后組織評審專家按照評審指標對于提交的申請書進行評審。

二、強化教學研究過程管理是保障研究質量的中心工作

1.制訂合理的教學研究計劃是強化過程管理的前提

一方面,教學研究項目從予以立項、著手研究到結題驗收是一項周期性的工作。另一方面,教學研究的目的在于運用于教學實踐,因此,一般可以將研究周期規定為2―3年。

教學研究項目的管理應實行項目負責人制,由負責人對項目的內容設計、研究計劃、人員分工安排、中期匯報、結題驗收、成果申報、經費使用及日常管理等工作全面負責。

2.劃撥充足的教學研究經費是強化過程管理的保證

為了保證教學研究順利實施,應由學校設立教學研究項目專項經費,資助立項項目的研究。為了保證研究經費的使用與管理落到實處,應實行嚴格的經費管理制度。

長江大學平均每年劃撥萬余元經費用于資助教學研究項目,每個省級教學研究項目資助10000元,每個校級教學研究項目資助5000元。項目立項通知下發后,項目經費即由學校向項目所在單位劃撥。項目經費由項目所在單位管理,經費開支實行項目負責人、單位主管財務的領導簽字報銷制度,教務處負責檢查考核。項目經費實行專款專用,其支出嚴格按計劃使用。經費分三次劃撥,第一次在予以立項后劃撥,第二次在中期檢查后劃撥,第三次在結題驗收后劃撥。經費的劃撥將嚴格按照其檢查驗收的結果而定。

3.實施嚴格的檢查驗收制度是強化過程管理的關鍵

為了進一步加強教學研究項目管理,還必須實施嚴格的檢查驗收制度。

長江大學每年九月份以教務處下發通知的形式,要求研究期已滿的教學研究項目的負責人和研究期未滿的教學研究項目的負責人分別在規定的時間內準備好相應的結題材料和中期檢查材料。參加結題驗收者需提交結題報告和支撐其結題報告的附件材料。結題報告的內容包括研究背景、研究目的及意義、國內外同類研究情況、研究方法、主要研究內容、研究成果論述及成果在實踐中的應用情況。參加中期檢查者需提交中期檢查報告和支撐其中期檢查報告的附件材料。中期檢查報告內容包括研究工作進展情況、已取得的階段研究成果、成果在實踐中的應用情況、經費使用情況及存在的問題和下一步的工作計劃。研究期已滿的教學研究項目的負責人因特殊原因欲延期結題,需提交《長江大學教學研究項目延期結題申請表》,但必須參加項目研究中期檢查。

每年十二月份由教務處聘請具有高級職稱的同行專家,成立專門的教學研究項目評審小組,對于申請結題驗收的項目和參加中期檢查的項目進行評審。

對于申請結題驗收的項目,評審小組主要是在認真審閱項目結題報告的基礎上,聽取各項目負責人的匯報與答辯,綜合評價其研究完成情況,經評議和無記名投票形式給出相應的評審結果。評審結果分為三類,其一為通過驗收鑒定,其二為予以結題,其三為不予結題。通過驗收鑒定者除了劃撥完其剩余經費外,還給予一定的工作量,其中省級教研項目給予200學時工作量,校級教研項目給予120學時工作量;予以結題者僅僅劃撥完其剩余經費;不予結題者除了終止其剩余經費的劃撥,兩年內不再接受其負責人的教學研究項目立項申請。

自2004年以來,在對于申請結題驗收的項目進行評審中,共有67項通過驗收鑒定,79項予以結題,12項不予結題。

對于參加中期檢查的項目,評審小組主要是在認真審閱項目中期檢查報告的基礎上,給出相應的評審結果。評審結果分為兩類,其一為通過中期檢查,其二為不通過中期檢查。通過者劃撥其第二批經費,不通過者將順延至下次檢查,不予以劃撥第二批經費。

三、做好教學研究成果獎勵與應用工作是保障研究質量的重要環節

在嚴格按照上級主管部門的有關要求進行教學成果申報與評獎工作的同時,努力完善校內的教學成果評獎制度。根據教學研究項目的研究周期,學校每四年評選一次校級教學成果獎。凡是通過驗收鑒定的教研成果,以及由本校教師任第一主編,公開出版且在教學中至少被兩屆學生使用過的教材,均可申報。申報材料包括申報表、成果鑒定證書、總結報告和相應的背景材料。教務處組織學校教學委員會對申報成果進行認真研究,在成果主要完成人匯報、答辯的基礎上,采取無記名投票的方式進行評選。成果主要完成人的匯報采用PPT形式進行,著重介紹成果主要內容、創新點及應用情況。2004年我校評選出校級教學成果獎48項,其等獎5項,一等獎17項,二等獎26項。2008年我校評選出校級教學成果獎57項,其等獎6項,一等獎22項,二等獎29項。

教學研究成果的推廣與應用是教學研究和管理工作中的重要環節,有了這一環節,教學研究才能真正起到推動教學質量上臺階的作用。我校校長張昌民教授主持完成的《多學科產學研合作教育的理論與實踐研究》,2009年獲省級教學成果一等獎,該成果探索出開展多學科產學研合作教育進入教育理念、進入人才培養方案、進入教學實踐過程、進入教學管理的指導思想,構建了以建立“校企”、“校地”合作組織為紐帶,以落實“四進入”為基礎,以互惠雙贏為杠桿,以基地建設為保障,以提高人才培養質量為目標的多學科產學研合作教育運行機制,從思想觀念、制度建設上保證合作教育順利實施,達到了合作教育互惠雙贏的目的,實現了合作教育的可持續發展。教務處處長張光明教授主持完成的《教學質量監控與評價體系的研究與實踐》,2005年獲省級教學成果一等獎,該成果構建了完善的高等教育教學質量保證與監控體系,形成了與政策和制度配套的激勵機制、督導機制、信息反饋機制和畢業生質量調查與監測的跟蹤機制。以該成果為指導,學校構建了教學質量監控體系,促進了學校教學質量保障長效機制的建立。

建立并完善高校教學研究質量保障體系,是深化教育教學改革,保證教學研究質量的重要舉措。長江大學在今后的教學管理工作中,將繼續從抓立項、過程管理、成果推廣方面加大管理力度,不斷提高教學研究質量。

參考文獻:

[1]余謹.教學研究課題立項的思考[J].廣西高教研究,1996,(2).

[2]李復政.加強教學研究成果管理 提高教學質量[J].機械工業高教研究,2001,(2).

第6篇：質量檢驗報告范文

食品安全源頭在農產品，基礎在農業，既是"產"出來的，也是"管"出來的，農產品質量安全檢驗檢測作為開展農產品質量安全監管的重要技術支撐，是保障人民群眾"舌尖上的安全"的重要手段。為充分了解黔南州農產品質量安全檢驗檢測體系情況，督促各檢測機構更好的開展檢測工作，黔南州農業委員會成立調研小組對全州農產品質量安全檢驗檢測測體系建設情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

1 檢驗檢測體系建設基本情況

1.1 州級農產品檢驗檢測體系建設情況。黔南州農產品質檢中心于2003年12月25日經州編委批準成立，編制11人，具有獨立法人資格，中心現配備有先進的美國安捷侖6890N氣相色譜儀等進口及國產配套儀器設備22臺，固定資產130萬元。2013年通過省質監局實驗室資質認定，2015年通過省農委農產品質量安全檢驗檢測機構考核。2014年11月經貴州省發改委《關于黔南州農產品質量安全檢驗檢測中心建設項目實施方案的批復》文件決定，黔南州農委將新建州級農產品質量安全檢驗檢測機構，總投資1000萬元，中央資金已全部到位。根據黔南州經濟社會發展的需要，州政府于2015年3月19日以“黔南府函[2015]30號”文批復州農委與州質量技術監督局聯合共建黔南產品質量檢驗檢測園。

1.2 縣級農產品檢驗檢測體系建設情況。截止2016年5月底，我州13個縣中，除都勻市和都勻市濟開發區外，其余11個縣均已獲得農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目。其中，獨山縣于2008年獲得項目，并于2011年完成項目建設任務，已通過驗收；甕安，羅甸，長順，惠水，龍里，福泉六縣農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目于2014年完成建設任務，于2015年通過項目驗收。三都縣，平塘縣及貴定縣已完成儀器設備采購及實驗室主體工程建設及實驗室裝修工作，下步將進行儀器設備的安裝及調試工作。荔波縣已完成儀器設備的采購工作，下步將進行實驗室主體工程建設工作。

2 檢驗檢測工作開展情況

在省、州各級有關部門的高度重視及大力支持下，黔南州已基本建成了覆蓋州、縣兩級的農產品質量安全檢驗檢測機構，形成了定量檢測與快速檢測相結合的農產品質量安 全監測網絡，檢驗檢測體系建設已初具規模， 絕大多數的質檢機構能正常開展檢測工作，完成檢驗檢測體系建設的縣（市）已逐步開展農產品質量安全監督檢測及例行監測工作，取得了一定的成效。

3 檢驗檢測體系建設存在的問題

3.1 工作經費不足。在國家資金和地方配套資金的投入下，黔南州州、縣兩級農產品質量安全檢驗檢測體系項目基本上都新建了實驗室，購置了各種大型設備。根據檢測的工作需要；州級農產品質檢中心將配備液相色譜質譜聯用儀、氣相色譜質譜聯用儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀等儀器設備；縣級檢測機構配備了氣相色譜儀，液相色譜儀，原子吸收光譜儀，原子熒光光譜儀等大型儀器設備。在開展日常的檢測工作中，儀器設備的維護成本較大，檢測所需的各種試劑、耗材、標準樣品等成本較高，各檢測機構基本上都存在經費不足、開展日常檢測工作困難的問題。

3.2 檢測機構人員偏少。按照《地市級農產品質量安全監督檢驗檢測機構建設標準》要求，地市級農產品質量安全檢驗檢測機構技術人員和管理人員總數為15-25人，縣級技術人員和管理人員總數為10-15人。目前，州農產品質檢中心工作人員為9人，全州各縣級農產品質檢機構人數平均為5人，有的縣（市）農產品質檢機構只有3人；而且還存在檢測機構工作人員被抽調到其他部門工作的情況，導致檢測機構檢測人員偏少，不能滿足開展日常檢測工作的需要。

3.3 檢測機構檢測參數偏少，能力不強。州級農產品質檢中心由于目前只配備了氣相色譜一臺大型儀器， 不具備對畜禽產品中的鹽酸克倫特羅等違禁藥物、農產品和農業環境中重金屬等有毒有害物質和農業投入品違禁添加物測定的能力 。縣級農產品質檢機構雖然配備了氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀等大型儀器設備，但由于缺乏足夠的檢測經費、檢測人員配備不到位等原因，尚未開展畜產品中獸藥殘留定量測定以及農產品和農業環境中重金屬的檢測工作。

4 今后工作的建議及對策

4.1 增加政府財政投入力度。《農產品質量安全法》規定，縣級以上人民政府應當將農產品質量安全管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，并安排農產品質量安全經費，用于開展農產品質量安全工作。由于在開展日常的農產品質量安全檢驗檢測工作過程中，檢測所需成本較高，儀器設備維護成本較大，農業部門下屬農產品質檢機構又屬于非營利性的公益性事業單位，日常工作經費全部由政府財政投入。因此，為充分發揮農產品質檢機構的職能作用，更好的為農產品質量安全監管提供技術支持，就需要政府增加財政投入力度。

第7篇：質量檢驗報告范文

關鍵詞：獎勵；報告意愿；不良事件；計劃行為理論

中圖分類號：C936 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2012）11-0094-05

Study on the Relationship between Organizational Incentives and Intentions to Report Negative Event

LI Xiao-xiang1， LIU Chun-lin2

（1. School of Business， Anhui University， Hefei 230601；2. School of Business， Nanjing University， Nanjing 210093）

Abstract： This paper studies the relationships between incentives and intentions to report negative event. It finds that both of the two kinds of incentives are good for self-reporting， and contact incentives play more important roles when subjective norms are more accepted of this action or communicate climates are more positive； contact incentives play more important roles， and the effects of outside-contact incentives become weaker when communicate climates are more positive. It confirms that incentives for self-reporting are effective， and the effects of these incentives on intentions to report negative event depend on the situation. Thus， organizations should select the proper incentives according to contemporary situations.

Key words： incentive； intentions to report； negative events； theory of planned behavior

危機經常源于一些小的不良事件，組織必須關注這些事件[1]。員工上報不良事件不僅有利于組織處理該事件，而且還可以幫助組織從中吸取教訓，避免以后再次出現此類事件。以醫院為例，由于操作不規范、失誤、職業道德等原因，醫院經常出現不同嚴重程度的不良事件，如果這些事件信息沒有及時、準確、完整地上報，那么可能延誤事件處理的最佳時機，甚至會給醫院帶來更大麻煩和威脅。組織經常在其工作手冊和規章制度中明確確定不良事件的報告機制和針對瞞報行為的懲罰措施，部分組織甚至建立了專門的事件報告信息系統以方便報告，但是不良事件報告現狀仍不盡讓人滿意。例如，黃水清等[2]對廣東省婦幼保健院護理部門不良事件的調查結果顯示，2006年、2007年不良事件的報告率分別僅為0.23%和0.43%。

一方面，報告行為會給報告主體帶來威脅，降低其報告意愿；另一方面，組織管理者又需要獲知不良事件。目前經常采用的做法是針對責任人瞞報進行懲罰，但獎勵和懲罰均是有力的激勵因素，甚至有研究認為，獎勵比懲罰更有效[3]。事實上，一些國際金融機構已經嘗試通過獎勵去激勵責任人主動報告不良事件[4]。獎勵有不同的方式[5]，這些獎勵方式往往表現出不同的獎勵效果，那么，哪種（些）獎勵方式可以提高不良事件的報告意愿？從文獻檢索情況來看，對此尚未有專門的研究。基于計劃行為理論，態度、社會規范和行為障礙也將影響行為意愿，其中態度是指個體對行為的認可程度或者偏好程度，社會規范對某種行為的社會約束，而行為障礙則表示了個體實施行為的難易程度。這三個維度同時也表示了個體的具體行為情境，即個體在這三方面可能表現出的不同特征，這些特征又構成了特定的情境。情境不同，獎勵效果是否會有所區別？本文研究的是對不良事件的報告意愿，那么態度、社會規范和行為障礙對獎勵-報告意愿關系是否具有調節作用？本文同樣對此進行了探索。

1 理論分析和假設提出

不良事件會給責任人帶來負面影響，因此雖然上報不良事件對組織是有利的，但這種行為會給報告者帶來潛在威脅。提高報告意愿可以從兩個方面去努力：增加行為收益、降低行為成本，而針對報告行為進行獎勵可以增加行為的預期收益。國外很多研究者都強調了對報告自身失誤的行為應當給予獎勵。例如，Newberry等[6]、Marcus等[7]認為對工作中產生失誤、但主動上報的責任人應給予免責獎勵，除非他們是犯罪或公然違反規定。獎勵可以有不同的方式，較為常見的是合約獎勵和合約外獎勵[8]。前者為績效而支付，本文中的情境下是指針對報告行為而進行的物質獎勵；后者為職業關注，典型形式為晉升。組織通過獎勵向其員工強調不良事件的危害性以及對這種危害的重視，有助于個體重新認識不良事件以及針對此的自我報告行為，例如把目光從對自己損失的關注更多地轉向對組織整體、甚至受害人的關注。需要指出的是，本文中的獎勵是指免責，因為不良事件出現之后，責任人會面臨相應的懲罰，而報告行為可以減輕所受到的懲罰，那么懲罰的減少是對報告行為的獎勵。合約獎勵和合約外獎勵有很多種，本文分別以最為常見的物質獎勵和晉升獎勵替代，例如合約外獎勵還包括繼續聘用，但是對不良事件的瞞報并不一定會造成員工的離職等，而更可能改變或惡化管理者與員工之間的關系，進而影響到晉升，因此本文中合約外獎勵主要指晉升。由此提出：

假設1：物質獎勵、晉升獎勵可以提高不良事件報告意愿。

計劃行為理論認為，個體對行為的態度、社會規范和感知到的行為障礙將影響行為意愿[9]，該理論經常用于解釋某種行為發生與否。態度和社會規范表征了對是否應當實施某種行為的判斷，前者是指個體自己對行為的認可程度，后者則涉及到他人對行為的認可程度以及他人的態度對自己的影響程度。根據計劃行為理論，個體自己和他人對行為越認可，那么個體實施這種行為的意愿就越強烈。

按照計劃行為理論，行為障礙的高低對行為意愿產生負面影響。當前，個體可以通過各類溝通途徑即時報告不良事件，從技術層面來看已經實現無障礙報告，那么障礙更多地來自于心理層面，即來自于員工向管理者報告不良事件時所感知到的自由度，也就是溝通氛圍。如果組織內部能夠就不良事件進行廣泛和自由的溝通，那么溝通氛圍就是積極的，個體報告的行為障礙就較低，反之亦然。用溝通氛圍來代替行為障礙是近年來相關研究經常采用的方法，如Bock等[10]。

假設2：個體的態度、他人的社會規范越認可，組織溝通氛圍越積極，則個體報告不良事件的意愿就越強烈。

雖然這兩種獎勵都具有激勵作用，但也存在區別：（1）個體從事正確的行為時，會從中獲得諸如自我價值提高之類的行為內在獎勵，而物質之類合約獎勵的存在會降低這種內在獎勵的獲得[11]，因為物質獎勵會讓員工感覺他們的行為僅僅為了物質。晉升賦予了個體更高的職位和更大的責任，這和內在獎勵是一致的，即從外部增加了個體對這種內在獎勵的獲得，尤其當個體對自尊、自我價值等內在獎勵需求較高時，晉升將具有更大的激勵效果。（2）物質獎勵驅使個體更加注重自己的短期利益，而忽視企業的長期利益[12]。晉升則需要對個體進行長期的行為和業績評價，所提供的是長期激勵，并且鼓勵個體實施符合企業長期利益的行為。（3）物質獎勵建立起了個體行為、工作績效和個體物質收益之間明確的合約關系，個體所將獲得的物質獎勵是明確的。晉升獎勵屬于合約外的獎勵，相比沒有晉升希望的個體，對于那些有希望獲得晉升的個體而言這種激勵效果更加明顯。

如果僅從個體視角出發，那么自我報告意味著風險和成本，而從更為全局的視角出發，才能發現報告行為對組織整體等的價值和意義。同樣，那些日積月累的不良事件最終將組織引入危機，個體如果從更長期的角度出發看待不良事件時，則更傾向于認可報告行為。反之，則傾向于認為不良事件是偶然發生的，對組織不會造成深遠影響。由此，本文認為個體越認可報告行為，則說明其越傾向于從更長期、更全局的視角去審視不良事件，這和管理者看待不良事件的視角是一致的。而且，對自我報告行為越認可，說明這類個體的道德感和責任感越強烈，對組織有著較高程度的組織嵌入。在這種情況下，晉升的獎勵效果將被加強，物質獎勵的效果將被減弱，原因在于：（1）個體對內在獎勵的需求不同。個體自身對報告行為越認可，則說明其越傾向于從管理者視角去考慮瞞報后果等問題，個體道德感和責任感也越強，這類個體對內在獎勵有著較高的需求。如前所述，晉升能夠滿足這種需求，因此晉升的作用被加強。而物質獎勵由于會讓個體覺得自己的報告行為是出于物質層面需求，而非精神層面，個體的報告意愿被減弱。（2）個體的視角不同。如前所述，個體越認可報告行為，其越具有長期和全局的視角；反之亦然。這說明，對于那些不認可報告行為的個體，往往關注于眼前利益，物質獎勵作為一種合約獎勵，具有明確性，那么在這種情況下，其對個體具備更大的激勵作用；而晉升則是一種長期的獎勵，而且具有滯后性、不明顯性，甚至不確定性，因此對這類個體的激勵作用將被減弱。綜合來看：

假設3：個體對不良事件報告行為越認可，則物質獎勵的效果越弱，而晉升獎勵的效果越強。

社會規范包括兩個方面：一方面是他人對報告行為的認可程度，另一方面則是他人觀點對個體的影響程度。（1）Baker等[13]研究發現，當個體預期到晉升機會較大時，晉升的激勵作用被加強。如果個體身邊的人對報告行為的認可程度較高，那么個體從報告行為中獲得他人的認可程度也將較高。相應地，從報告行為中得到晉升的可能性也將越大，那么晉升獎勵的作用被增強。與晉升不同的是，物質獎勵是事先明確規定的，不受其他因素的影響。（2）他們的觀點對個體產生影響較大時，說明個體對這些群體較為關注，更傾向于與他人保持一致、獲得他人認可，即更加具備“親社會性”，那么對于這類個體而言，內在獎勵也將具有越大的激勵作用，這同樣說明了晉升獎勵的作用被加強。（3）社會規范如果越認可對不良事件的報告，那么自我報告過程中所面臨的威脅就會降低。更重要的是，他人認可報告行為、個體傾向于遵從他人的這一觀點時，個體也將從報告行為中獲得內在獎勵，如前所述，物質獎勵的存在同樣會減少內在獎勵的獲得。物質獎勵會讓個體認為報告行為僅僅是物質獎勵的結果，其所獲得的內在獎勵反而被減少。因此，物質獎勵的作用被減少。

假設4：社會規范對不良事件報告行為越認可，則物質獎勵的效果越弱，而晉升獎勵的效果越強。

組織及其管理者處理不良事件的方式會影響組織內部對此類事件的溝通氛圍，而這又會進一步影響員工關注和討論錯誤、問題和其他不良事件的意愿。積極的溝通氛圍來自于管理者承諾并且專注于不良事件管理、提供和支持不良事件預防和應對的培訓計劃，以及以解決問題為導向的方式處理不良事件問題。在溝通氛圍積極和良好的組織中，個體和管理者之間就不良事件進行溝通所面臨的障礙較小。相反，組織對不良事件的消極反應則可能會導致此類事件被掩蓋而不能被充分討論，之前員工未曾或者很少與管理者進行過此類問題的溝通，那么遇到不良事件時，報告之類的行為障礙也會增大，因為其不知道管理者會做出怎樣反應。物質獎勵屬于合約獎勵，往往是事先規定的，相比起溝通氛圍消極的情境，在積極的氛圍中，報告不良事件的障礙較小，這種情境下的個體更傾向于通過自我報告獲得預期的物質獎勵，而且為了避免其他員工報告，個體甚至傾向于更為快速、準確、全面地報告不良事件，因此溝通氛圍對物質獎勵-報告意愿具有正向調節作用。但是在溝通氛圍較為積極的情境下，個體均可以和管理者進行無障礙溝通，報告不良事件為常見行為，一方面使得個體預期通過這種行為獲得諸如晉升之類的合約外獎勵的可能性降低，另一方面組織內部的報告行為經常出現也造成個體在報告過程中所獲得的內在獎勵降低，那么就減弱了晉升對個體的激勵作用；而在溝通氛圍消極的組織中，管理者并不關注對不良事件的管理，那么個體克服行為障礙所實施的報告行為的價值相對較大，而且通過報告獲得的自我成就感、自我實現等內在獎勵也將越強。而且在這種情境下實施報告行為，說明該個體對自我成就感、自我實現等需求更高，那么晉升的激勵作用被增強，而此時物質獎勵的激勵效果會更弱，因為這會讓個體感覺自己僅僅是為了物質獎勵才實施報告行為。而且相比起溝通氛圍積極的情境，同樣的物質獎勵在溝通氛圍消極的情境下由于行為障礙的增加而對個體的激勵作用將被降低。由此，提出：

假設5：溝通氛圍越積極，則物質獎勵的效果越強，而晉升獎勵的效果越弱。

2 實證研究

2.1 研究樣本和程序

本文選擇醫院中的不良事件為實證背景，主要原因有：一是為了能夠獲知不良事件，大量醫院已經建立一套完善的醫療不良事件報告機制，并建立了各種支持報告的信息系統，但是不良事件報告的現狀不容樂觀，以此為背景得到的結論更具現實指導意義。而且，現有醫療組織針對積極上報不良事件的行為進行了免責等嘗試，但是其效果究竟如何，尚無相關的實證檢驗。二是現有關于不良事件報告的研究多集中在醫療領域，為本文研究提供了量表支持。

鑒于不良事件所涉及到的問題敏感性，在問卷首頁強調了問卷是匿名的、僅供于學術研究之用，并強調了以下幾點：（1）關于不良事件的定義：“醫院中會出現各種不良事件，例如造成患者受到傷害的醫療事故、設備操作不當、患者記錄出現錯誤、護理工作出現的差錯等”。（2）“這些事件可能是故意造成的，也可能是無意的。”這是因為事件發生后，個體短期內所獲得的相關信息是模糊和不完備的，很難對不良事件進行歸因，本文所研究的是個體報告這些事件的意愿，因此在問卷開始時便對此進行了強調，并且在條目中也得到體現，例如強調“在你（或者同事）工作過程（或工作環境）中出現了不良事件”。（3）因為本文主要研究的是組織內部層面的瞞報，所以在問卷首頁同樣強調問卷中的自我報告行為是指組織內部的報告，即向其管理者報告（不一定是院長）。實際調查中選擇合肥市5家醫院（1家民營醫院，4家公立醫院）為問卷發放點，向每家醫院發放問卷50張，共收回問卷156張，有效問卷103張。問卷發放方式為在各個科室隨機發放。

2.2 變量測量

為了確保測量工具的信度及效度，本文采用國外文獻已使用過的成熟量表測量變量。問卷由英語翻譯成漢語之后，由5名醫務人員試填寫，并根據反饋意見反復修改，以保證問卷設計的合理性，并且采用回譯保證量表的正確性。

明確定義哪些事件屬于不良事件或者給員工一份不良事件清單是無效的，因為這樣會讓員工忽視那些新的或者清單之外的不良事件。因此，對不良事件的定義應該是一個動態的過程，而不是事先定義好哪些事件是不良事件。本文實證檢驗的過程同樣按照這一思路。而且，醫院中不良事件種類很多，影響程度也有所區別，因為無法對這些不良事件一一標出，且不同科室的員工對同一種不良事件的感知也有所區別。因此，在問卷調查中，并未對不良事件做進一步區分。和現有文獻保持一致，本文測量采用李克特7分量表。

目前對于自我報告意愿采用直接測量方式，本文采用Randall和Gibson[14]設置的題項，分別包括兩個題項：（1）你在工作過程中出現不良事件時，你有[CD#5]%的可能性去報告（請在空格內填上0～100之間的某一數字）；（2）你在工作過程中出現不良事件時，你[CD#5]去報告（極不可能/極可能，7分量表）。這兩個題項相關度很高，因為多重共線性的原因，舍棄了條目（1）。

對于獎勵，本文采用直接測量方式，從免責的角度考慮，題項分別為：主動自我報告可以減少我所受到的物質懲罰、主動報告可以減少我的晉升之路所受的威脅。

對于報告行為的態度采用Randall和Gibson[14]的量表，即判斷自我報告不良事件是正確的/錯誤的、明智的/荒謬的、道德的/不道德的、有用的/無用的。巴特利球形檢驗統計量為371.766，相應的概率Sig為0.000，KMO值為0.831，變量的內部一致性系數Cronbach’s α為0.936。

社會規范的測量包括兩個方面，一個是他人觀點，是個體對他人觀點遵從的壓力。在測量過程中，也可以有兩種測量方法，一種是對這兩個方面直接測量，把結果相乘即可，例Randall和Gibson[14]；另一種則把“他人”分為若干類別，分別測量，然后把每個類別的社會規范相加，例如Bock等[10]。本文采用前一種方法，并借用Randall和Gibson[14]所設置的題項：身邊總有一些人對我而言至關重要，總體來說：他們這種自我報告行為（非常反對/非常認可）。他們的觀點和態度對我的行為影響重大？（不同意/同意）。

溝通氛圍采用Hofmann和Stetzer[15]基于辯護溝通文獻（例如Gibb[16]）開發的量表。其中涉及7個問題，分別為：你與上司進行不良事件溝通是否會感覺到舒適；你可以自由地和上司進行不良事件話題的溝通；你盡量避免和上司談到不良事件的問題（逆向編碼）；你覺得上司很容易接受關于減少不良事件出現的意見；你不愿意和上司進行不良事件的溝通（逆向編碼）；你感覺到上司鼓勵你就減少不良事件問題進行溝通；一般來說，你盡量避免和上司就不良事件問題進行溝通（逆向編碼）。值越高，那么說明組織有著更為開放和建設性的溝通氛圍。巴特利球形檢驗統計量為439.334，相應的概率Sig為0.000，KMO值為0.844，變量的內部一致性系數Cronbach’s α為0.888。

控制變量：已工作年限，以年為單位，樣本分布于0年（實習生）至40年之間；工作穩定性采用主觀直接測量的方法。

3 數據分析及結果

本文運用SPSS16.0軟件對數據特征進行分析，采用多元回歸分析方法驗證所提出的假設。表1顯示了相關變量的描述性統計和相關系數，在整個分析過程中，VIF值均顯示并未出現多重共線性現象，分析結果見表2。

表2是對不良事件自我報告意愿多元回歸結果。結果顯示，模型1僅包括控制變量，在模型2中加入自變量后，調整后的R2增加至0.690，由此可以認為加入自變量后，對報告意愿的解釋力度顯著增強。在模型2中，社會規范、態度和自我報告意愿之間存在顯著的正相關關系，但是溝通氛圍和自我報告意愿之間的關系并不顯著。模型2同樣顯示，物質獎勵的系數為0.178，且在p

4 結論和管理啟示

組織內部經常出現各種不良事件，隱瞞行為會給組織帶來更大威脅，也不利于組織從中汲取教訓。但是因為擔心受到懲罰等，個體往往不愿意報告這些事件。如何讓員工積極傳遞這些事件信息成為每個組織必須關注的問題。目前，經常采用的是懲罰責任人瞞報的方式來鼓勵上報不良事件，但效果并不理想。獎勵是另外一種激勵方式，經常被認為比懲罰更有效，因此本文首先檢驗物質獎勵和晉升獎勵的有效性。計劃行為理論經常用態度、社會規范和行為障礙（文中的溝通氛圍）解釋個體的行為意愿，本文接著對這幾個因素和報告意愿之間的關系進行了再驗證，并且研究這幾個因素對獎勵效果的調節作用，以對不同情境下獎勵的作用進行探索。

結果發現，兩種獎勵措施均有效，計劃行為理論可以很好地解釋報告意愿。而且，在他人對自我報告行為認可程度較低時，或者組織內部溝通氛圍較為積極時，物質獎勵的激勵作用被加強，而晉升獎勵的激勵效果被減弱。對主動上報不良事件進行免責的措施在部分組織中早已進行了嘗試。本文證實這種免責措施是有效的。而且，這兩種獎勵在不同情境表現出的激勵效果也有所區別。其中，獎勵和態度的乘積項和報告意愿之間并無顯著的相關性，說明了個體對自我報告越認可，其越傾向于報告，而且這種觀點不會因為獎勵措施而發生改變。因此，組織可以通過改變個體針對自我報告行為的態度、所感知到的社會規范以及溝通氛圍而提高對不良事件的報告意愿；并且根據組織內部的社會規范以及溝通氛圍而制定相應的獎勵措施。社會規范和溝通氛圍相對獨立于個體，社會規范是個體周圍成員對行為的綜合影響，而溝通氛圍更是屬于組織層面，這兩個方面具備相應的穩定性，根據它們而選擇的獎勵策略也將具有一定的穩定性。

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第8篇：質量檢驗報告范文

根據《2012年黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號）的要求，為了適應局工作需要，進一步降低機關行政工作成本，進一步提高行政辦公水平和質效，就進一步規范和加強辦文辦會工作開展了調研，現將調研情況報告如下：

一、存在的主要問題

從前置性審查和備案審查的情況來看，目前，行政機關在制定規范性文件過程中主要存在三個方面的傾向性問題，影響了依法行政工作的全面推進。

（一）文件內容質量不高，甚至有違法條款出現。

主要表現為：1、照抄照搬，缺乏操作性。有的行政機關大量“復印”法律、法規、規章和上級規范性文件，有的則將外地的規范性文件原封不動地“拿”過來，不去結合本地、本部門實際進行消化吸收，導致出臺的規范性文件沒有地方特色，不能切實解決問題。2、內容空泛，缺少針對性。一些行政機關由于沒有找準所要解決的主要矛盾和問題，因而在起草過程中，面面俱到，不能重點說清需要規范和調整的事項，管理措施不具體、不得力，適用性差。3、隨意越權，具有違法性。實踐中，有的行政機關為了追求規范性文件的“力度”，提高行政管理的“效率”，違法設定了許多條款和內容。如擅自設定行政執法主體，擅自設定行政處罰內容，擅自增加行政許可條件，擅自增加行政事業性收費項目等等。

（二）制定程序混亂，主觀隨意性大。

一些行政機關的領導干部及其工作人員程序意識十分淡薄，在制定規范性文件時，沒有嚴格遵守法定程序，常常導致出臺的文件實用性不強，生命力短暫，嚴重影響了規范性文件的嚴肅性和權威性。如有的行政機關沒有年度規范性文件制定計劃，經常隨心所欲地制定規范性文件，或者僅僅根據上一級領導的某一句話、一個批示，便迅速“炮制”一個規范性文件。有的行政機關在文件起草前，開展調查研究不夠，沒有全面掌握需要解決的主要問題，沒有準確找到切合實際的管理措施，沒有認真考慮行政相對人的接受能力和程度。有的行政機關干脆省略掉廣泛征求意見、法制科室審查和集體討論的過程，便草草出臺文件，影響了“立法”的準確性。還有的行政機關忽視和相關部門協調這一環節，直接影響了規范性文件的執行力，甚至出現文件互相“打架”現象。

（三）形式不規范，語言使用不妥當。

目前，這方面的存在問題主要是：1、文種選用不準確。較為常見的是有的行政機關在規定（辦法）和通知名稱的使用上相互混淆。文件的內容，明明是規范行政工作或者解決具體工作如何辦的問題，應該用規定（辦法）名稱，卻使用了通知名稱，內容與形式不相一致。2、結構不規范。規范性文件結構一般由章、條、款、項、目組成，但有些規范性文件的結構卻與一般公文結構無異。有的規范性文件條文排序違背了由一般到具體的邏輯順序，使得具體規定讓人不易理解和掌握。還有的規范性文件把不同內容的規定放在同一條文中，或者把屬于同一條文規定的內容分散到幾個條文中。3、用語不嚴謹。一些規范性文件中往往過多地使用“一定程度”、“適當比例”等伸縮性較大的語言，妨礙了人們對條文的理解和使用。有的對應該使用“必須”進行修辭的嚴格義務而使用“應當”，削弱了條文力度。有的對必須作出的行為使用“可以”的詞表述，結果使義務轉化為權利，某種程度上影響了文件的執行。

二、存在問題的原因分析

上述規范性文件制定工作中存在的種種問題，是多方面因素相互作用的結果。具體講，主要有三方面的原因：

（一）法治意識淡薄。國務院《綱要》頒布施行一年多來，絕大多數行政機關認真貫徹落實《綱要》精神，采取得力措施，從各方面規范行政管理行為。但仍有少數行政機關的領導干部對“全面推進依法行政，建設法治政府”的重要性和必要性認識不到位。《綱要》對他們而言，說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉。有的仍習慣于用行政手段開展工作、處理問題，喜歡憑主觀臆斷下命令，沒有牢固樹立“法治”的觀念，“人治”色彩濃厚。有的憑過去的工作經驗辦事，不去學習了解新形勢的要求，以往工作實踐的特點使他們輕視法律的權威。有的僅僅考慮到方便管理，考慮到調動積極性，而忽視合法行政、合理行政的要求。有的急于出成績，急功近利，只重視對上級負責，不重視對法律負責，根本沒有考慮到依法行政和群眾利益。凡此種種，造成了一些規范性文件經常出現違法或不合理的內容，政府法制部門屢審不絕。

（二）工作機制不健全。一是未建立規范性文件制定程序制度。相當多的縣級以上人民政府，沒有按照《規章制定程序條例》的要求，結合本地實際制定出臺這項制度，從而使得規范性文件制定工作無章可循，規范性文件質量難以得到保證。二是法制部門參與規范性文件起草工作少。實踐中，多數規范性文件的起草根本就沒有法制機構的工作人員參加，常常由業務部門、業務科室直接起草。這些部門、科室往往重視部門利益，重視業務管理，對某些行政措施存在的合法依據考慮不足或者根本不考慮。三是缺乏責任追究機制。現實中，“有人做事，無人負責”的現象比較嚴重。由于沒有層層落實責任的制度約束，規范性文件的起草者往往工作標準不高，滿足于完成任務。他們不去深入調研，而是坐在辦公室里憑主觀想象制作文件，結果是原則性的規定多，明確具體、切實管用的條款少。領導者接到文件，則是“隨便看看”就簽發，不去認真考慮是否依法行政、社會效果如何的問題。

（三）法律素質較低。行政機關的工作人員應當熟練掌握與依法行政密切相關的法律知識，如《行政處罰法》、《行政許可法》等。而事實上，一些機關工作人員用心學業務，無心學法律。即使參加指定的法律培訓班，也是應付，學習時淺嘗輒止，連最基本的職權法定原則、處罰法定原則都理解不透。“只求學過，不求學好”和“簡單重復不深入”的現象十分普遍。也有些機關工作人員有心學好，但不能妥善地解決學用脫節的問題。他們沒有在把握法律原則和法理上下功夫，對法律條款的理解存在片面性，簡單化，或者實用主義地搞簡單對號，致使對法律知識的學習始終處于低層次循環過程中。由此，導致了一部分機關工作人員法律知識相當欠缺，在起草規范性文件時，連自已提出的管理手段已經違法都不知道。

三、解決問題的對策

規范性文件是行政機關管理經濟、社會事務的重要依據。其質量的優劣，不僅關系到行政效率和行政機關的權威、形象，而且直接影響到依法行政工作和法治政府的建設。因此，必須采取多種對策措施，扎實抓好規范性文件的制定，不斷提升行政管理工作的規范化和法制化水平。

（一）強化法治意識，淡化人治觀念。

認識是行動的先導。要解決好規范性文件制定工作中的存在問題，首先必須要進一步轉變觀念，切實增強依法行政意識。當前，政府法制部門要緊緊抓住貫徹落實國務院《綱要》的契機，通過宣傳、教育、培訓等途徑，引導行政機關工作人員特別是領導干部深入領會《綱要》的精神實質，改變原來重權力輕義務、重管理輕服務、重行政效率輕行政程序的觀念，樹立按照法定權限和法定程序辦事的意識。就規范性文件制定工作而言，要始終堅持法制統一原則，不得利用規范性文件擅自強化行政權力、搞市場封鎖和地方保護主義，不得在規范性文件中設定行政處罰、行政許可和行政強制措施，不得隨意增加行政相對人的義務或者擴大行政相對人的權利，堅決克服依法行政與具體業務工作兩張皮的現象。

（二）加強制度建設，規范制定行為。

按照法定程序制定規范性文件是國務院《綱要》的基本要求。《規章制定程序條例》明確規定，規范性文件制定程序參照本條例執行。因此，行政機關制定規范性文件，必須按照調研起草、征求意見、協調分歧、法律審查、討論決定、簽發公布、上報備案的程序進行。要履行好這些程序，行政機關就必須建立和落實規范性文件的起草制度、法制審查制度、集體審議制度、公開制度、績效評估制度和責任追究制度。對重大或者關系人民群眾切身利益的規范性文件草案，還要實行聽證、論證、公開征詢意見和采納意見情況的說明制度，從而使規范性文件制定工作步入制度化、程序化和規范化的軌道。

（三）加強隊伍建設，提高業務水平。

規范性文件的內容要合法，切合實際，具有可操作性；內在邏輯要嚴密，語言要規范、簡潔、準確。這就要求起草人員必須具備較高的綜合素質。政府法制部門和有關行政機關要開展經常性的培訓活動，通過以會代訓、專題講座、點評文件等形式，提高他們的思想政治素質、法律素質和業務素質，掌握制定規范性文件的基本知識和技能。同時，要高度重視法制科室的建設，把講政治、懂法律、鉆業務的骨干充實到法制工作崗位，發揮他們在起草和審查規范性文件工作中的作用，以確保規范性文件內容的高質量和高水平。

第9篇：質量檢驗報告范文

關鍵詞：教學質量；監控；保障；高等學校

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）13-0253-02

知識經濟的發展、教學資源競爭的加劇、中國高等教育規模的擴張以及中國高等教育由精英教育向大眾化教育的轉變，給高等學校教學管理帶來了新的機遇，也提出了挑戰，高等教學質量問題備受關注。高等學校擔負著培養高級專業人才的重任，教學質量是高等教育發展的生命和靈魂，教育水平的高低直接影響到培養的人才是否合格。教育部以及省教育廳組織開展的各類教學評估工作是對高等學校教學質量在宏觀方面進行的監控與評價，有力地推進了高等學校教學質量的提高。同時，高等學校內部也應該相應地建立內部教學質量監控與保障體系，以保證和不斷提高教學質量。

一、高等學校教學質量監控與保障體系的內涵

教學質量在教育理論和教育實踐中是一個較為模糊的概念，“不同的教育理念導致對教學質量的不同理解和把握”。學者們從不同角度對教學質量進行了界定或說明，其中有以下兩種較有代表性的定義：其一，教學質量是指教育所提夠的成果或結果（即學生所獲取的知識、技能和價值觀）滿足教育目標系統所規定標準的程度；其二，教學質量是指學生獲取的知識、技能及價值觀與人類和環境的條件及需要相關的程度。一般將教學質量定義為：教學質量是指教學過程中，在一定的時間和條件下，學生的發展變化達到某一標準的程度以及不同的公眾對這種發展變化的滿意度 [1]；而“監控”是以某種技術手段為工具對實體施以外部作用的過程，教學質量監控就是以現代信息技術和政策性行政技術為手段對教學質量的過程、效果實施外部作用的活動過程 [2] ；“保障”則是指直接或間接影響教學質量的所有因素，涉及到學校工作的方方面面，甚至還包括校外（社會）辦學環境和條件 [3]。

因此，高等學校教學質量內部監控與保障體系就是把對教學產生重要影響的所有因素有機地聯結起來，形成一個能夠保障和提高教學質量的穩定、有效的整體，并對整個教學過程、教學效果以及教學管理實施監控、評價和及時調控的活動過程。

二、建立高等學校教學質量內部監控與保障體系的必要性

教學工作是高校的中心工作，教學質量關系著高校的生存與發展，是高等教育的生命線。隨著高校逐年擴招和中國高等教育大眾化進程的繼續加快，高等學校教學質量內部監控與保障體系水平的高低直接影響到中國高等學校教育質量水平的高低。教育部《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》明確提出：“高等學校要處理好新形勢下規模與質量、發展與投入，教學與科研、改革與建設的關系，牢固樹立人才培養質量是高等學校生命線的觀念。”要求“高等學校要根據新世紀人才培養的要求，不斷深化教學管理制度的改革，優化教學過程的控制，建立用人單位、教師、學生共同參與的教學質量內部評估和認證機制。”教育部頒布的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》中的質量監控指標要求教學質量監控與保障體系科學、完整、運行有效，特別是對畢業論文或畢業設計的質量要有得力的監控設施。可見，在中國現有發展條件下，建立科學、合理且行之有效的高等學校內部教學質量監控與保障體系，對于更有效地利用現有的資源，提高教學和管理效能，提高辦學水平，意義十分重大。

三、高等學校教學質量內部監控體系內容

教學質量內部監控體系，是對高校內部教育系統進行監督和控制，主要由教學約束與激勵機制、教學過程監控體系、教學質量評估體系、教學信息反饋體系等組成。

1.約束與激勵機制。教學質量的管理與監控是一個與多種因素相關的復雜的系統工程，要取得高效，必須建立相應的約束與激勵機制。一方面，通過完善和嚴格執行教學質量管理制度，如制定《教學工作規范》、《教學事故認定及處理規定》等制度，在學校管理者、教師、學生的管理與教學活動中形成自我約束、自我規范的機制，自覺做好本職工作，努力提高教學質量和水平。另一方面，通過建立具有導向性作用的激勵政策與措施，如舉行“青年教師講課大賽”，制定《優秀教學成果獎勵辦法》、《教學優秀獎評選辦法》等措施，調動教師的積極性，不斷提高教學質量。

2.教學過程監控體系。高校根據各自的具體情況設立由學校領導、職能部門、學院領導、教學督導員等組成教學質量監控隊伍，通過聽課評課、期中教學檢查、座談、學生評教等各種形式，加大監控力度，檢查和監督教學各個環節的秩序和質量，并在對監控過程中出現問題進行分析研究的基礎上，提出整改措施，促進廣大教師改進教學工作和規范教學管理。

3.教學質量評估體系。校內教學質量評估是實施內部質量監控的有效方法，學校應該有適合本校的合理規范的質量標準。為了適應高等教育大眾化和國際化的新形勢，應該加強對教學質量評估體系的研究。這種體系應該有較強的可操作性，體現大眾化的特征，適應國家化的要求。教學質量評估的目的在于提高教學質量，以評促建，重在建設，通過評估為教學主客體的自我反饋調控提供直接的依據，為決策咨詢提供真實可靠的信息，增強教學過程的有效性。

4.教學信息反饋體系。教學質量評價的信息是整改和建設的重要依據，真實有效地采集教學質量信息是提高教學質量管理水平的前提。信息的采集和反饋有多種渠道，如通過隨堂聽課直接獲取課堂教學的第一手材料；通過組建學生信息網等及時掌握教學動態，研究和解決教學中的問題，教師通過教學信息反饋，認真改進教學工作，提高教學效果和質量。另外，畢業生就業率也是評價辦學質量的重要標準之一。在人才市場上，畢業生是哪所大學畢業的、學的什么專業很重要，就業率是社會對教育質量的檢驗。建立由畢業生用人單位的人事部門和校友組成的畢業生信息網，反饋社會用人單位對畢業生的質量評估、從事專業實際工作的適應能力，對高校改進教學和人才培養模式提出建議，使學校能更好地培養適應經濟社會發展需要的各類高素質人才。提高高等學校教育教學質量是全社會的要求，是高等學校的責任和教育教學改革永恒的主題。所有與高等教育相關的人員，包括大學校長、教師、學生、家長以及政府教育廳行政部門等的行政官員，應該共同承擔責任，積極參與，全面提高大眾化高等教育教學質量。

四、高等學校教學質量內部保障體系內容

1.加強教師隊伍建設，不斷提高教師素質。采取措施穩定教師隊伍，努力改善教師工作條件和生活條件，提高教師待遇。加大名師引進力度。擴大教師培養規模，拓寬人才培養渠道，加快提高青年教師的培養層次。努力形成鼓勵廣大教師安于教學、熱心教學、投入教學的運行機制。教師要把主要精力投入到人才培養和教學工作中，必須做到課前認真備課和準備教案。學校通過網絡等手段公布教學計劃、教學大綱和教學方案，要適時檢查教師的教案和備課情況；教師要注重教學研究，重視教學內容和方法的改革，并通過教改研究不斷提高自己的學術水平和業務水平。

2.加強學風建設，優化育人環境。優良校風、學風對學生起著潛移默化的作用，是保證教育質量的重要前提。要將學風建設作為教學工作的一項重要內容來抓。通過思想建設、組織建設、制度建設和環境建設，促進各具特色的良好學風的養成。開展主動活潑的學風建設活動，開展豐富多彩的文體活動。形成校、院、系齊抓共管，教師以身作則，學生努力良好的教學環境。要針對新形勢下學生的思想實際，加強大學生思想政治工作和文化素質教育，營造健康向上的校園文化，弘揚努力學習、刻苦拼搏的精神，引導學生樹立正確的學習觀、成才觀、就業觀。要嚴明學習紀律，嚴格考試管理、嚴肅考場紀律、嚴格評分標準，堅決杜絕考試作弊現象。

3.加強教學基本條件和基礎設施建設。要千方百計采取措施，新建一批學生公寓、食堂、教學樓、實驗室等，保障基本的教學條件。加快教材的更新換代。引進先進的、能反映學科發展前沿的原版教材，鼓勵使用優秀新版教材。建立科學的高等教材編寫、評價和選用制度，鼓勵編寫具有特色的高水平教材、講義，防止教材編寫上的低水平重復，杜絕質量低劣的教材進入課堂。

4.改革課程和教學方法。課程建設不僅要進行內容更新和改革，還要進行課程的整合與優化，即課程體系優化和系列課程的整合。改變過去各門課程劃分過細，過分強調各自的系統性、完整性的狀況，加強不同學科之間的交叉和融合，推進教學內容的現代化。要把當前國際通用的基本知識和法規引入教材、引入課堂。同時增加引進發達國家的先進教材。充實高等學校教材的內容，大力推廣雙語教學，提高英語教學水平。大力推廣教師和學生共同參與的參與式教學方法，變學生“被動學習”為“主動學習”。針對大眾化高等教育的學生在學習方法、學習習慣方面與“精英高等教育”學生的差距，教師應該付出更大的努力，讓課堂重新成為最吸引學生的地方。

5.使用現代化教學手段。隨著科技進步和信息時代的到來，教學手段正在發生深刻變革。充分發揮網絡、多媒體、CAI課件等教學手段的作用，推廣網絡教學。同時注重校園文化環境建設，在校內開展經常性的學術交流活動，營造濃厚的學術氛圍，讓學生參與知識創新活動，參加前沿課題的研究，盡早培養他們的創新意識和創新能力。

6.提高教學管理和服務水平。教學管理部門是校內教育質量保障體系的直接執行者，提高教學管理人員素質，加強信息化建設，樹立良好的工作作風，主動、科學、高效地為教學服務，是提高教育質量的有力保障。

參考文獻：

[1]曹大文.教學質量保障體系及其建設[J].中國高教研究，2002，(9).