固定資產管理措施精選(九篇)

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第1篇：固定資產管理措施范文

一、目前企業資產管理中存在的問題

1.缺乏完善的資產管理制度

目前大部分企業內部管理制度不健全，或現有的制度過于陳舊，與目前的管理現狀不相適應，加上缺乏切實有力的措施保障制度的執行，導致資產管理不規范，如單位不能按規定進行定期不定期的資產盤點，導致不能及時發現資產管理中存在的問題，難以了解實際存量，對過期資產不能及時進行處置，虛增了企業的賬面資產。有的資產不履行相關的審批手續就報廢，并進行相應的處置，帶有很大的隨意性，極易出現現舞弊現象。

2.部門間缺乏有效的溝通協調機制，影響資產管理效益企業財務部門、資產使用部門與資產管理部門缺乏有效的溝通協調機制，加上部分人員責任意識淡薄，工作責任心不強，甚至出現推諉、扯皮現象，導致資產管理銜接不及時，資產管理中出現的問題不能及時得到解決。如由于職責不明確，資產使用過程中出現故障，不能及時向資產管理部門反饋，致使資產不能及時得到維護保養、影響了其使用效益。

3.管理手段過于落后

目前大部分單位固定資產管理方法仍沿襲多年前的管理方式，未能借助現代計算機網絡技術，實現信息化管理，導致資產管理不及時，信息不完整，難以準確及時了解資產管理動態，不便于部門間實行資產的合理調劑。

4.固定資產投資還帶有一定的盲目性

企業的投資管理，主要是基礎設施建設，如房屋建設、設備的引進等等。一些企業忽視自身實際狀況，在進行投資之前沒有對市場需求以及自身資金狀況等做出科學的分析；同時沒有對相關房舍、設備的投資回報率，投資回收期等基本的財務數據進行投資分析，導致投資盲目性大，不能夠保證投資質量，造成了資金的浪費，這不利于自身的長遠發展。

二、強化內部控制，強化固定資產管理的措施及對策

企業在固定資產管理過程存在的上述問題，不利于實現資產管理的規范化，科學化，嚴重影響了固定資產的管理成效的發揮，筆者認為應從如下方面努力，加強固定資產管理，以充分發揮資產管理成效。

1.提高對資產管理重要性的認識，不斷健全內部資產管理制度

作為企業的管理層應進一步增強對資產管理重要性的認識，真正意識到加強固定資產管理，有利于充分發揮資產使用效益，有利于防范各類違法亂紀現象的發生、避免資產被不法侵占或流失，給企業造成經濟損失，從而重視資產管理，不斷健全、完善內部資產管理制度，并采取切實措施確保制度得到真正落實，同時加大對固定資產管理重要性的宣傳，在單位內部形成“人人重視資產管理、個個參與資產管理”的良好氛圍，為強化資產管理奠定堅實基礎。

2.規范內部控制，明確各部門職責，并強化考核，確保資產管理規范化

任何工作的有效開展，制度是保證和前提，只有明確職責、各部門才能各施其職，保質保量地完成工作任務。單位在健全內部控制制度過程中要明確資產使用、管理和財務部門的職責，將資產保管責任明確到資產使用部門，甚至使用人，對使用過程中發現的問題要及時向資產管理部門反映，確保資產能及時得到維護、保養，充分發揮其效能；財務部門和資產管理部門要通力協作，加強溝通協調，嚴格執行內部控制制度，共同搞好日常資產管理，防范資產管理中可能出現的資產流失等問題，確保固定資產保值、增值。同時在內部控制制度中要建立健全相應的考核制度，單位要成立以單位負責人為考核組長的領導小組，制訂相應的考核細則，在年度終了進行全面考核，對積極參與資產管理，作出顯著成績的給予表彰，對不嚴格執行內部資產管理制度，工作不力、甚至由于過失造成資產流失的要通報批評、并追究相關人員的責任，考核結果與年終績效、個人職務升遷等相掛鉤，以此促進各部門、個人參加資產管理的積極性，促進資產管理的規范化。

3.借助信息化技術，實現資產管理的科學化

如今絕大部分單位借助內部局域網技術，利用財務軟件，實現了財務核算的電算化，建議財務上的固定資產管理系統也應用到資產管理部門，將各單位的固定資產管理也推行信息化管理。將原先的固定資產紙質卡片更換為電子卡片，即“電子身份證”來取代。在對單位資產進行全面盤點、清理的基礎上，先將固定資產信息輸入電腦，對其信息實行計算機網絡管理。通過網絡技術，單位資產管理人員可在同一管理系統中進行操作，從而實現了資產數據在整個企業共享。進行信息化管理后，固定資產的采購、報廢等增減變化可直接在系統中反映出來，并及時傳輸給財務部門進行賬務處理，不僅加快了信息傳遞的速度，也減少了原來人為溝通傳遞信息過程中出錯的概率，防止了由于原始憑證的不完整和傳遞不及時而影響固定資產財務賬面的增減變化。

4.注重實效，加強投資管理，把好資產入口關

作為單位進行固定資產投資時首先應該正視自身實際狀況，科學定位發展目標，創新發展，擴大發展規模，引進高新技術無可厚非，但前提是應該保證相關投資的質量，即投資應能夠給單位帶來一定的收益，至少應該保證目前財務的運行狀態，并對自身將來的長遠發展有益，而不應是為了規模的擴大，而盲目投資，甚至致使單位蒙受損失。要執行重大投資的集體討論和審批制度，重視調研分析，慎重決策，把好資產的入口關，從而確保投資能真正給單位帶來效益。

三、總結

固定資產作為企業總資產中不容忽視的重要組成部分，其在總資產中所占的比重較大，因而加強對企業固定資產的管理對于企業的經營與發展也有著相對重要的現實價值。所以，從企業的角度上來看，必須從思想上進行轉變，注重對企業固定資產的管理，并通過各種方法策略來對現有的管理進行調整與優化，以實現固定資產管理水平的全面提升。

參考文獻：

第2篇：固定資產管理措施范文

關鍵詞：建筑企業；固定資產管理；問題；措施

目前，我國社會主義市場經濟迅猛發展，也使得建筑行業得到了極大的帶動，建筑企業的規模越來越大，內部固定資產數量也越來越多，再加上信息化時代的背景，給我國建筑企業的固定資產管理工作帶來了新的困難和挑戰。本文簡單分析和總結建筑企業在固定資產管理工作中存在的問題和不足，探討改進固定資產管理的具體措施，從而有效提升建筑企業固定資產管理工作的水平，進而更好的促進和推動建筑企業的蓬勃、良性、健康發展。

一、建筑企業固定資產管理工作的現狀

目前，我國建筑企業在固定資產管理方面或多或少都存在一定的不足，具體表現在：

(一)缺乏先進的固定資產管理理念

現階段我國大部分建筑企業對固定資產管理工作的認識不夠全面，在實際工作開展中的重視和投入不足，管理理念仍然停留在傳統的固定資產管理觀念上，認為對固定資產的管理就是簡單的登記存放，在進行固定資產購買時，不能進行預先的預算規劃，往往只是看重自身利益或短期效益進行盲目的項目投資，導致固定資產投資缺乏科學性和可行性，從而導致許多固定資產存在重復建設、盲目購置等現象，也造成固定資產的嚴重浪費。

(二)缺乏健全的固定資產管理機制

由于建筑企業自身的特殊性，導致對一些施工設備設施的購買、管理和處置多數是各個分公司或項目部門自行掌握的，缺乏統一、規范、嚴格、完善的固定資產管理制度和機制，管理工作的落實流程不具體，管理目標及標準不明確、不具體，管理監督機制不完善、不到位，從而導致建筑企業的固定資產管理工作存在賬實不符、配置不夠優化等問題，也使得建筑企業不能及時、全面、有效的掌握企業固定資產的整體情況。

(三)固定資產的利用效率較差

我國許多建筑企業在進行固定資產管理時所采用的方法是分散式管理，對固定資產缺乏統一、集中的統籌分配和管理處置，這就導致在分配過程中同一類固定資產可能在有些部門大量閑置，而在有些部門缺供需緊張，從而使得部分固定資產的利用效果偏低，出現嚴重閑置、浪費等問題。同時，有些固定資產在購買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產管理，這就導致這些固定資產容易出現流失問題，從而造成企業經濟損失。

二、建筑企業固定資產管理工作的改進措施

針對建筑企業固定資產管理工作的現狀，在今后的管理工作中，建筑企業可以通過采取以下幾個方面的措施和對策加以改進和優化，從而更好的提高固定資產管理工作的質量和效果。

(一)積極更新固定資產管理新觀念

建筑企業必須緊跟時展步伐，對企業固定資產管理知識進行認真、全面、細致的學習、了解和認識，重視現代企業固定資產管理工作的重要性和積極作用，明確固定資產管理工作的目的、內容、標準和模式等，尤其要重視發揮固定資產在企業整體經營發展中的制約和推動作用，積極提高現代固定資產管理意識，將過去片面、單一的管理觀念逐步轉變為當前綜合化、創新化的管理新觀念，提高固定資產投資管理，從而有效提高建筑企業對固定資產的管理水平，避免和減少盲目投資、資產浪費等問題的發生。

(二)完善固定資產管理機制

建筑企業要根據國家現行相關法律法規以及行業政策，結合自身管理發展特點，制定科學、有效、合理、全面的固定資產管理制度，明確各管理崗位的職責、內容和標準，規范固定資產管理收入、轉移、使用、管理、處置、報廢等全過程的具體操作流程，完善管理監督工作的具體規章制度和項目標準。同時，建筑企業還要設立專門、獨立的固定資產管理小組或部門，優化和完善管理機構內部的崗位設置、人員配備等，并將各分公司以及項目部門的固定資產管理制度和模式進行統一化、系統化和規范化，從而更好的提高固定資產管理機制的可行性、科學性、規范性和有效性，確保固定資產的完整、安全，提高固定資產管理工作的效果和水平。

(三)強化固定資產的折舊管理工作

建筑企業還要著重加強對固定資產在折舊方面的管理和控制，要建立和完善固定資產折舊管理制度，明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程，通過定期盤查，詳細了解和掌握在役期間相關設備設施的購置日期、使用年限、損耗程度等，并依此估算出這些設備設施的報廢期間及折舊情況，對超出服役期間的設備設施要進行及時的更換，而對在役期間的設備設施要進行定期、科學的維護保養，避免盲目購置新的設施設備，從而更好的節約固定資產資源，減少資產浪費問題。

三、結束語

總之，建筑企業要想提高固定資產管理工作的質量和水平，就必須要積極更新管理理念，健全規章管理制度，優化管理模式，完善監督管理機制，從而更好的提高企業固定資產管理的效果和水平，真正發揮固定資產在建筑企業管理中的資產效能，促進和推動建筑企業的長效、經濟、可持續發展。

參考文獻：

[1]楊萍.建筑企業固定資產管理工作的改進[J].企業改革與管理,2015(06):35-36

[2]劉杰.對當前企業固定資產管理現狀及改進對策的思考[J].經濟師,2014(03):272-273

[3]何德琨.企業固定資產日常管理工作中存在的若干問題及改進建議[J].中國集體經濟,2011(30):78-79

[4]張巧云.論如何提升建筑施工企業固定資產管理水平[J].中國市場,2014(40):48-49

第3篇：固定資產管理措施范文

關鍵詞：醫院 固定資產管理 問題與對策

中圖分類號：F123.7

文獻標識碼：A

文章編號：1004-49149（2015）08-247-02

醫院固定資產是指醫院為了其自身的經營而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣性資產。其主要包括醫院的建筑、辦公設備、相關醫療設備等。醫院固定資產的管理有利于醫院對自有財產進行合理有效的規劃與使用，進而為醫院醫療服務的開展提供必要的支持，因此，固定資產管理工作在醫院財務管理中占據非常重要的地位①。而在實際的醫院固定資產管理過程中，由于種種原因，其管理工作會存在許多問題，給醫院管理以及醫療服務的提供造成了極大的阻礙。因此分析清楚醫院固定資產管理的問題，并找出相關的應對措施，對于醫院的發展有著非?，F實的意義。

一、醫院固定資產管理中存在的主要問題

由于我國醫療機構的發展以及醫療服務的增多，醫院的規模正在逐漸地擴大，醫院的設備以及相關其他固定資產也在不斷增多，醫院的固定資產管理工作也變得越來越復雜。而大多數醫院對于固定資產管理工作仍然采用傳統的管理模式，因此，在現實的醫院管理過程中，固定資產管理逐漸出現了比較多的問題。

1.醫院固定資產管理權責不清，工作開展起來比較混亂。雖然醫院的固定資產是醫院提供醫療服務、維持日常經營的重要保障，但是醫院內固定資產受到的重視程度仍然與個人喜好有關。從醫院管理層到醫院的一般職工，基本上都只是對自己所持有或者是使用的固定資產保護工作做得比較到位，而對于公用固定資產的重視卻非常欠缺。因此，在固定資產管理的過程中，由于醫院本身不重視或者是對固定資產管理工作的不到位，導致醫院大多數固定資產權責不清，很多設備雖然有專人負責，但卻缺乏必要的保護，而其他一些固定資產幾乎沒有負責人員。這些情況導致在設備等固定資產發生損壞或者缺失時，責任無法追究，從而又會進一步地加劇固定資產破壞的程度②。反復如此，固定資產管理權責不清的情況，使得其管理工作開展困難，對于資產的處置與管理非?；靵y，醫院即使受到損失也無法徹底地追究責任。

2.醫院固定資產購置的盲目性，導致相關設備的使用效率低下。由于醫院不斷拓展其醫療服務項目，并根據相關技術更新原有的醫療服務水平，因此醫院在一定時期會購買新的設備以促進設備的更新以及服務水平的提升。但在現階段的管理過程中，很多醫院都只是為了更換而更換，或者是因為別的醫院有，自己醫院也必須有，才進行的固定資產購置。加之原有設備處置的不及時，導致醫院固定資產盲目增多，設備使用率大大降低。例如一些醫院引進了螺旋CT，但是卻忽視了對一般CT的處理，很多設備都是一代一代地引入，而一代一代地又被閑置入倉庫。即使是使用次數不多、折舊比較低的設備，也因為醫院處理的不及時或者不處理而被留存下來。雖然，在醫院的快速發展過程中，固定資產的更新有著顯著的必要性，同時醫院的資金并不缺失，但是，如果一直盲目地購置相關設備，醫院的資源將會由于重復購置或者是購置無效設備以及原有設備使用率低等情況，而被大大地浪費。因此，醫院固定資產購置的盲目性是醫院固定資產管理中的一個特別的問題，需要加以高度的重視③。

3.固定資產核算方法不完善，導致資產賬面價值與實際價值背離。由于醫院本身對于固定資產管理工作重視程度不夠，因此很多時候固定資產管理工作的嚴謹性不能得到保障。醫院在核算固定資產時，很多時候都是數量上正確，但是其賬面價值卻與實際有比較大的差別。一方面，有些醫院對于固定資產的記錄采用歷史成本法，對于固定資產不提折舊的記錄方式使得醫院固定資產賬面余額越來越高，但是醫院實際的固定資產老化或者是無效的情況越來越多。另一方面，醫院有些設備屬于高科技設備，其更新速度快，活躍周期短，而在新技術問世后醫院相關部門卻沒有采取加速折舊等處理方法，使得固定資產實際變動遠遠快于賬面記錄的變動。這些問題的產生使得醫院固定資產賬面價值失真，整個固定資產的管理登記工作由于與實際的背離而變得無意義。

4.固定資產重復利用率低，導致設備不能完全為本單位發揮其全部作用。醫院固定資產的重復利用并不是指對于固定資產進行再次利用，而是指相關人員退休或者是調離工作崗位后，其相關的設備能夠繼續留給下一任該職位人員繼續使用。醫院醫療設備使用重復率往往比較高，但是對于相關的辦公設備以及辦公器具的使用率卻并不理想。一方面，相關人員在工作調動或者離職時往往是物隨人走，很多的辦公設備隨著人員的調離、退休而消失④;另一方面是從新晉人員或者是繼任者角度來講，在入職后往往會提出新的要求重新采購相關的設備。這兩方面的因素使得相關資產設備的使用率低，為醫院相關部門服務的期限短，而如果是部門之間的設備流動也會造成賬面價值記錄的失真，進而再次暴露出了醫院固定資產管理中所存在的種種問題。

二、優化醫院固定資產管理工作的措施探討

醫院固定資產是醫院提供醫療服務的重要保障，而現階段醫院固定資產管理過程中存在的諸多問題給醫院自身的發展以及醫院醫療服務的提供造成了非常多的隱患，因此，采取相關措施來完善和優化醫院固定資產管理工作具有顯著的必要性。筆者以醫院固定資產管理中的問題為主要依據，尋找相關的切入點來對優化醫院固定資產管理工作的措施進行探討。

1.細化固定資產管理制度，規范固定資產管理工作的展開。醫院在國家的指導下經過多年的發展，形成了許多具有實際意義的管理規定與條例，為醫院的發展提供了巨大的幫助。但是，醫院的絕大多數條例都是以指導思想的形式存在，基本上都是在宏觀方面控制著工作的方向，而細節方面仍然存在著很多的靈活性。對于部分工作例如固定資產管理工作來說，條例中的靈活性并不會方便固定資產的管理，反而會促使固定資產管理工作不規范現象的產生。因此，在現階段，醫院的相關管理人員在國家和醫院自身政策的指導下，結合醫院固定資產管理工作的實際，細化固定資產管理制度，例如各類設備配備的比例、各種功能設備的價值比重、人員管理與職責、固定資產處理權限與相關崗位之間的關系、審批程序等等內容都可以結合實際內容細化到具體的分工，進而使得醫院固定資產管理工作有章可循，整個工作的開展更加規范、嚴格。

2.加強醫院成本控制，增強固定資產處理的合理性。由于醫院財務工作人員和一線醫務工作者以及醫院管理人員之間存在著信息不對稱的現象，因此，在醫院成本預算與控制的過程中，財務部門獨立作出的決策或者是按照醫院管理層作出的決策往往與醫院的實際有所偏差，很多固定資產在購置后無法發揮其作用，進而導致醫院資源的浪費⑤。因此，在醫院固定資產管理過程中尤其是醫院固定資產添置過程中，醫院財務人員要與醫院一線人員以及管理部門做好深度的溝通，一線醫務人員反饋相關的信息，醫院管理人員結合一線醫務人員的意見對醫院的規劃設計進行完善，并與財務人員進行成本核算，尋找最契合醫院實際的固定資產添置界限，以使得醫院的資源都能夠合理地被利用，醫院的成本能夠得到有效的控制，進而醫院固定資產管理工作也能夠得到完善。

3.強化醫院內部審計工作，對固定資產的使用做好嚴格的監督工作。雖然醫院通過細化的方法可以將固定資產的管理權限與責任落實到每一個人，但是，如果只是單憑管理工作一方面來進行固定資產的管理，則固定資產管理的效率以及有效性很難得到保證。因此，醫院要加強自身內部審計工作，定期或者不定期地對醫院財務工作，固定資產的招標、采購、管理、折舊、處置工作進行必要的審計監督，以使得整個固定資產從添置、使用到最終的處置都能夠受到嚴格監督，整個固定資產管理的效率以及規范性都能夠得到有效的加強。

4.引入現代辦公系統，為固定資產管理提供硬件保障。隨著社會信息化的發展，現代化的辦公軟件和辦公系統給日常工作帶來了極大的便利性，也提高了員工工作的準確性。醫院可以為復雜的固定資產管理工作購入相關的管理信息系統，使得固定資產的登記、變動、管理動態等工作都實現數字化。在信息系統的支持下，一方面，固定資產的數據錄入更加便捷，整個數據更加清晰，查詢比對更加方便;另一方面，相關管理人員可以及時地記錄固定資產的使用情況，使得固定資產的數據變得動態起來，管理人員可以憑借動態數據來對固定資產的使用情況作出監督，并及時地了解醫院設備使用情況，提前作出決策，保障醫院基礎設備供應的連續性。

三、從管理者層面看醫院固定資產管理工作的優化

醫院是一個特殊的機構，關系到人民的身體健康以及生命的延續，因此醫院承載著其他機構不一樣的使命，醫院的任何工作包括固定資產管理工作都應當做到細致、規范、透明以保障醫院的正常運營與發展。雖然醫院固定資產管理工作具體會落實到財務部門，但是整個醫院的管理都由醫院管理層作出決策。因此，為了提升醫院固定資產管理工作，管理者必須作出相應的舉措以推進醫院固定資產管理工作優化的真正實現。

一方面，管理者要改變對于固定資產管理工作的態度，從原來的不重視逐步轉變，將固定資產管理作為醫院財務管理中的一項重要內容來抓，管理者的多次查驗、督促就能讓全體員工高度重視某項工作，因此固定資產管理工作也會在領導的重視下而獲得優化。另一方面是在制度的細化過程中，要能有效地進行放權，派遣財務部門的人員與一線工作人員充分交流并根據實際情況作出詳細的規定，管理層只需要把握工作的方向，而不需要插手實際的條例編制。這樣會使得固定資產管理條例的編訂更切合醫院的實際，而不是為了部分管理者的需要而開展。第三方面是保持內部審計的獨立性，即管理權不得干預內部審計的工作，這一層面仍然需要部分管理層人員的高度支持。

結束語

醫院固定資產管理工作關系到醫院設備的使用以及醫療服務的開展，雖然現階段醫院固定資產管理工作仍然存在相關的問題，但是醫院工作人員可以根據醫院的實際，在條例制定、成本控制、內部審計、信息化技術使用等方面作出努力，不斷優化醫院固定資產管理工作，進而為醫院的整體發展和服務提升提供保障。

注釋：

①崔勝榮.醫院固定資產管理中存在的問題及對策[J].商，2013（9）：31

②王振宇.醫院固定資產管理中存在的問題及對策[C].//全軍衛生經濟管理學術研討會論文集.2010：407-410

③劉玲.醫院固定資產管理中存在的問題及對策[J].檢驗醫學與臨床，2012，09（11）：1405-1406

④吳紅偉，鄧軍，李青等.淺析醫院固定資產管理中的問題及其對策[J].價值工程，2012，31（3）：91-92

⑤劉國祥，李斌，徐小雪等.我國公立醫院固定資產管理中存在的問題與對策研究[J].中國醫院管理，2010，30（1）：31-33

第4篇：固定資產管理措施范文

關鍵詞：固定資產；管理；現狀；措施

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著經濟的發展，企業所面臨的市場競爭日益激烈，要想在殘酷的競爭中獲得長遠的發展，對資源進行合理的配置、有效的整合是十分重要的，而企業的固定資產是企業資源的重要組成部分，對管理過程中出現的問題及時采取應對措施進行有效管理是非常重要的。

一、我國企業在固定資產管理過程中存在的問題

近年來，我國企業開始逐漸重視對固定資產的管理，且在固定資產的管理模式上取得了一定進步，但仍存在一些不足之處亟待完善。筆者認為，當前我國企業在固定資產管理方面存在的問題主要表現在以下幾個方面：

(一)缺乏健全的固定資產管理制度

我國有些企業存在固定資產管理不提折舊或者少提折舊的現象，導致企業的固定資產管理存在嚴重的賬實不符問題，難以真實客觀地體現企業的財務狀況，還有一些企業沒有制定科學的固定資產處置方式，導致廢棄的固定資產長期閑置，使企業的資源得不到充分的利用，造成了企業固定資產的流失。

(二)缺乏較強的固定資產投資風險防范意識

有的企業在進行固定資產投資項目決策時，沒有制定科學的風險應對機制就盲目進行投資。在這種情況下就有可能導致固定資產投資失誤。由于固定資產投資所需占用的資金數額巨大，投資回收期限較長，一旦出現失誤，往往會給企業帶來嚴重的經濟損失。

(三)存在較為嚴重的固定資產浪費現象

有些企業，特別是一些規模較大的集團企業，由于企業經營范圍比較廣泛，所投資的固定資產項目也比較多，往往對固定資產的管理缺乏規范的機制。具體說來，主要包括重復購置、固定資產底冊記錄不明晰、提前報廢等問題。在有些大型企業中，由于企業部門或者分公司比較多，對固定資產的管理級次也比較多，更易產生固定資產賬目不明問題的產生。

(四)缺乏針對固定資產管理的有效監督

有的企業認為那些已經達到使用年限的固定資產已經不具備什么使用價值了，因此就放松了對報廢固定資產的管理，認為開展報廢固定資產的管理不僅不能取得一定的經濟收益，反而還會占用一定的人力、財力，不利于企業成本的控制。這種觀點具有一定的科學性，但是對于那些價值比較大的固定資產來說，在其達到報廢標準之后所能夠實現的殘值收入也是比較可觀的。因此，對此類固定資產的處理，企業還是應當予以充分重視的。

二、加強我國企業固定資產管理的對策措施

針對上述部分關于我國企業在固定資產管理過程中存在的問題，筆者提出了以下幾個方面的對策措施，以期能夠對我國當前企業固定資產管理問題的有效解決提供一點可借鑒之處：

(一)不斷完善企業的固定資產管理制度

要想使企業固定資產管理規范化，首先應當制定完善的固定資產管理制度，對固定資產管理過程中的各個責任主體以及所承擔的職責予以明確，這是加強企業固定資產管理的重要基礎。除此之外，企業還應當加強針對固定資產管理的內部監督控制機制，確保實現固定資產的賬實相符，從源頭上防止固定資產流失問題的出現。比如，企業應當制定科學的固定資產盤查制度，嚴格遵守不相容職務分離原則，將固定資產的記錄、核查等相關工作交由不同的部門或者員工來完成，確保內部控制機制的充分發揮。認真開展定期的固定資產盤查工作，對于盤查過程中發現的問題應當及時上報并查明原因，使固定資產管理人員不斷增強管理意識。

(二)逐步構建固定資產集中采購機制，加強對固定資產的統一管理一般而言，固定資產的購置往往需要占用大量的資金，投資回收期限也比較長，給企業的生產運營所帶來的影響也是比較深遠的。因此，企業應當逐步構建出一整套科學完備的固定資產集中采購機制。通過集中采購，不僅能夠使企業獲得一定的規模效益，在一定程度上降低企業的采購成本，還能夠提升企業的資產管理水平。對此，企業可設立專門的采購中心，對各個部分的固定資產進行盤點，對于其需要的固定資產進行認真預算，在統籌企業資金的基礎上，對企業的固定資產編制合理的采購計劃，從而有效實現企業資源的優化配置。

(三)加強財務管理工作，強化企業財會人員的隊伍建設對于企業的固定資產管理工作而言，我們首先要按照企業財務制度的規定，建立健全企業的固定資產賬簿。我們應該從企業實際情況出發，對企業的財務記錄、監督、內審等進行規劃，按照國家的有關法律、法規對固定資產進行管理。其次，關于折舊費，也應嚴格按照國家規定進行計提，不得根據主管意愿隨意提取，對計提的固定資產折舊費，也應報相關部門備案處理，以便查詢及核實。為了加強對固定資產的管理，需要對財務人員進行定期培訓，以不斷提升企業財務工作人員的專業素質。

(四)對于不使用的、閑置的固定資產要及時處理，提高固定資產的使用效率對于企業來說，要從整體上把握企業的固定資產，對于企業閑置的、沒有使用的固定資產要按照企業的營運狀況把固定資產分為正常運轉、不經常運轉、報廢處理等類別，并針對每一類資產，按照企業制定的相應政策進行及時處理，實現資金的快速轉化，提高資金使用的效率。我們還應該從技術水平、經濟合理性、資產使用的效率等方面對其進行考核。通過考核若是發現固定資產技術陳舊、效率低下，應當及時處理。

日常管理中，各項目部管理者首先對于項目部所有固定資產的變動在固定資產表中要及時做好登記以及跟蹤。其次項目部之間的調動，要辦理好移交手續。另外對于固定資產的維修必須填寫維修單，管理員在維修單上填寫維修時間、固定資產編號、固定資產的規格型號、原先的維修記錄以及本次申請檢修的內容，財務部根據維修單的記錄以及維修部門檢修后的反饋意見，給予報銷維修發票，雙方同時要做好固定資產的維修記錄登記。每月根據項目部資產的變動，管理者需要編制固定資產增減變動表，對資產的總賬和明細賬進行信息的更新，并把上交的表格留檔備查。更新后的資產表財務部再次下發給管理員進行核對糾誤，從而保證資產的賬實相符。每年年末財務部與項目部管理員一起對固定資產進行一次全面的盤點，盤點后編制“固定資產盤點明細表”，根據固定資產盤點的實有數和固定資產帳面數核對，做到帳務、實物和固定資產明細表相核對一致。同時，對于那些閑置、陳舊的固定資產在盤點后及時處理，由項目部提交申請，然后由專門的檢測部門檢測后，方可進行轉售處置，出售后回收的資金上交財務部，依據稅務規定入賬處理。

三、結語

通過上述幾個部分的分析與論述，我們可以看到，加強企業固定資產管理對于企業的持續、健康發展具有極為重要的現實意義。我們應當認真分析當前企業在固定資產管理方面存在的問題，并積極采取有效措施予以應對。只有這樣，才能夠不斷優化企業固定資產的配置，為企業的可持續經營奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]劉春英.淺談企業固定資產的特點、現狀及管理手段[J].黑龍江科技信息,2011;17

[2]李春娥,鄒云飛.加強固定資產管理提高資產利用率[J].山東煤炭科技,2008;01

第5篇：固定資產管理措施范文

關鍵詞：建筑企業 固定資產管理 問題 措施

目前，我國社會主義市場經濟迅猛發展，也使得建筑行業得到了極大的帶動，建筑企業的規模越來越大，內部固定資產數量也越來越多，再加上信息化時代的背景，給我國建筑企業的固定資產管理工作帶來了新的困難和挑戰。本文簡單分析和總結建筑企業在固定資產管理工作中存在的問題和不足，探討改進固定資產管理的具體措施，從而有效提升建筑企業固定資產管理工作的水平，進而更好的促進和推動建筑企業的蓬勃、良性、健康發展。

一、建筑企業固定資產管理工作的現狀

目前，我國建筑企業在固定資產管理方面或多或少都存在一定的不足，具體表現在：

（一）缺乏先進的固定資產管理理念

現階段我國大部分建筑企業對固定資產管理工作的認識不夠全面，在實際工作開展中的重視和投入不足，管理理念仍然停留在傳統的固定資產管理觀念上，認為對固定資產的管理就是簡單的登記存放，在進行固定資產購買時，不能進行預先的預算規劃，往往只是看重自身利益或短期效益進行盲目的項目投資，導致固定資產投資缺乏科學性和可行性，從而導致許多固定資產存在重復建設、盲目購置等現象，也造成固定資產的嚴重浪費。

（二）缺乏健全的固定資產管理機制

由于建筑企業自身的特殊性，導致對一些施工設備設施的購買、管理和處置多數是各個分公司或項目部門自行掌握的，缺乏統一、規范、嚴格、完善的固定資產管理制度和機制，管理工作的落實流程不具體，管理目標及標準不明確、不具體，管理監督機制不完善、不到位，從而導致建筑企業的固定資產管理工作存在賬實不符、配置不夠優化等問題，也使得建筑企業不能及時、全面、有效的掌握企業固定資產的整體情況。

（三）固定資產的利用效率較差

我國許多建筑企業在進行固定資產管理時所采用的方法是分散式管理，對固定資產缺乏統一、集中的統籌分配和管理處置，這就導致在分配過程中同一類固定資產可能在有些部門大量閑置，而在有些部門缺供需緊張，從而使得部分固定資產的利用效果偏低，出現嚴重閑置、浪費等問題。同時，有些固定資產在購買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產管理，這就導致這些固定資產容易出現流失問題，從而造成企業經濟損失。

二、建筑企業固定資產管理工作的改進措施

針對建筑企業固定資產管理工作的現狀，在今后的管理工作中，建筑企業可以通過采取以下幾個方面的措施和對策加以改進和優化，從而更好的提高固定資產管理工作的質量和效果。

（一）積極更新固定資產管理新觀念

建筑企業必須緊跟時展步伐，對企業固定資產管理知識進行認真、全面、細致的學習、了解和認識，重視現代企業固定資產管理工作的重要性和積極作用，明確固定資產管理工作的目的、內容、標準和模式等，尤其要重視發揮固定資產在企業整體經營發展中的制約和推動作用，積極提高現代固定資產管理意識，將過去片面、單一的管理觀念逐步轉變為當前綜合化、創新化的管理新觀念，提高固定資產投資管理，從而有效提高建筑企業對固定資產的管理水平，避免和減少盲目投資、資產浪費等問題的發生。

（二）完善固定資產管理機制

建筑企業要根據國家現行相關法律法規以及行業政策，結合自身管理發展特點，制定科學、有效、合理、全面的固定資產管理制度，明確各管理崗位的職責、內容和標準，規范固定資產管理收入、轉移、使用、管理、處置、報廢等全過程的具體操作流程，完善管理監督工作的具體規章制度和項目標準。同時，建筑企業還要設立專門、獨立的固定資產管理小組或部門，優化和完善管理機構內部的崗位設置、人員配備等，并將各分公司以及項目部門的固定資產管理制度和模式進行統一化、系統化和規范化，從而更好的提高固定資產管理機制的可行性、科學性、規范性和有效性，確保固定資產的完整、安全，提高固定資產管理工作的效果和水平。

（三）強化固定資產的折舊管理工作

建筑企業還要著重加強對固定資產在折舊方面的管理和控制，要建立和完善固定資產折舊管理制度，明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程，通過定期盤查，詳細了解和掌握在役期間相關設備設施的購置日期、使用年限、損耗程度等，并依此估算出這些設備設施的報廢期間及折舊情況，對超出服役期間的設備設施要進行及時的更換，而對在役期間的設備設施要進行定期、科學的維護保養，避免盲目購置新的設施設備，從而更好的節約固定資產資源，減少資產浪費問題。

三、結束語

總之，建筑企業要想提高固定資產管理工作的質量和水平，就必須要積極更新管理理念，健全規章管理制度，優化管理模式，完善監督管理機制，從而更好的提高企業固定資產管理的效果和水平，真正發揮固定資產在建筑企業管理中的資產效能，促進和推動建筑企業的長效、經濟、可持續發展。

參考文獻：

[1]楊萍.建筑企業固定資產管理工作的改進[J].企業改革與管理，2015（06）：35-36

[2]劉杰.對當前企業固定資產管理現狀及改進對策的思考[J].經濟師，2014（03）：272-273

[3]何德琨.企業固定資產日常管理工作中存在的若干問題及改進建議[J].中國集體經濟，2011（30）：78-79

第6篇：固定資產管理措施范文

關鍵詞：行政事業單位；固定資產管理控制；措施

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

一、行政事業單位固定資產管理中存在的問題

（一）購置存在漏洞

購置中的問題在行政事業單位中較為典型，造成這一問題存在的根本原因就是在管理中沒有制定合理的、有約束性的固定資產配置標準，是導致購置問題的根本原因。例如：一些地方在購貨方的選擇或標書上寫上不夠規范等字樣，故意的人為現象是重要的因素，導致不必要的損失和浪費；還有一些單位在采購的過程中實行化繁為簡、化整為零的戰略戰術，可以規避政府采購。

（二）使用中的制度不完善

在使用的過程中，由于制度上的缺陷而經常出現一些問題。較為常見的就是在驗收制度中，由于不嚴謹而導致了“購非所需”的現象還時有發生；此外，在登記制度中，也會因為制度的不健全，而經常導致固定資產使用的去向不明，查無所依，因而導致管理上較為困難的局面。

（三）閑置浪費嚴重

這一問題在行政事業單位的固定資產管理中也較為普遍，但是這一問題不是單方面的問題，而是單位與財政部之間共同存在的一個問題。在單位里，由于固定資產的購置主要來源于財政撥款，而單位往往只從本部門需求的角度來出發，因而缺乏了對固定資產使用效益的進一步分析和論證。

（四）處置不規范

按照規定，對于國有資產的處置應該毫無保留地向上級主管部門或者同級別的財政部門或國有資產管理部門報告，并如實地履行審批的手續。這一過程看似簡單，然而在實際運行過程中，卻仍然存在著許多單位在處置時沒有辦理報批的手續，還存在著隨意出售、轉讓的現象。

二、固定資產管理問題的原因分析

1.外部環境的影響

（1）制度不健全。行政事業單位會計核算的相關的法律法規不夠健全是導致行政事業單位固定資產管理存在問題的外部因素?！镀髽I會計準則》、《企業會計制度》對企業的核算進行了詳細的規定，并且伴隨著法律的完善，會計準則也在不斷的更新，客觀上促進了企業會計核算的細化。但是事業單位目前使用的是在財政部1997年7月17日頒布的《事業單位會計制度》，僅在2001年和2002年就預、決算報表制度進行了更新，因此與企業相比，我國事業單位的核算相關法律法規不夠健全，更新也不夠及時，沒有形成一整套完善的約束機制。

（2）管理機構設置不規范。在宏觀管理層面上，有些行政事業單位國有資產的宏觀管理部門是財政部門，而有些單位則是國資部門。財政部門與國資部門的管理權限不清、職能交叉。

2.內部因素的影響

（1）管理層對固定資產的使用和管理重視不夠。行政事業單位的所有物品、錢財均是單位的資產，其本質是一致的，只是存在形式上的差異。但是由于固定資產在購買時一次性攤銷成本，使用過程中不再計提折舊。

（2）內部控制制度本身不夠完善。單位固定資產內部控制制度不健全，大部分單位沒有建立固定資產購置、保管、使用、維護、調撥、報廢和盤存等相關制度。

（3）人員因素。多數行政事業單位國有資產管理都是由財會機構兼管，由于專業的限制，管得很不到位，財務人員不太了解固定資產的屬性，這限制了固定資產管理制度的完善和管理效果的提高。

三、行政事業單位固定資產管理的改進策略

（一）完善相關制度建設，規范行政事業單位固定資產管理

從目前大多數行政事業單位資產管理現狀來看，對資產的管理缺乏長期、有效的資產管理制度，建立、健全資產管理的長效機制和完善的管理制度，已成為當前各級行政事業單位加強資產管理的當務之急。從資產管理的流程、目標原則上講，需要建立一套完整先進的內部控制制度，建立從資產配置、使用、調配、處置等諸環節加強管理的新機制，從而保證資產的安全完整，實現資產的保值和有效利用。

（二）建立固定資產管理與預算管理有機結合的機制

預算管理是資產管理的重要手段，由于固定資產的單位價值大，需要投入大量的資金，一旦固定資產增加后不能給單位帶來應有的效益，就會浪費資源，造成資金使用的不當，因此單位應加強對固定資產的預算管理。

（三）完善資產內部管理制度，不相容職務要分離

設立或明確專門機構、專職人員負責資產管理工作，職責分工明確，建立資產管理、使用人員崗位責任制，各項工作任務和責任落實到人，各司其職，各負其責，共同協作，減少資產流失的漏洞和差錯。加強對已經在建工程賬戶的檢查和清理，對已經再用或已經達到預定可使用狀態的固定資產及時驗收入賬或暫估入脹，杜絕“重采購，輕管理”的現象。

（四）加大資產監管力度，確保資產管理的安全性和有效性

單位應當建立內部控制的監督和檢查制度，做好資產監管工作，固定資產處置與轉讓除依靠外部審計機制外，還需要加強內部審計力度，嚴格執行資產的配置、使用、處置及重大產權變動等制度，做好資產監督管理工作，建立監督檢查制度，完成對固定資產控制設計與運行的檢查與評價。

（五）變革固定資產會計處理方法

建議可分別對行政單位和事業單位采取不同的處理方法，行政單位可采取虛擬折舊的方法反映固定資產的新舊程度，定期上報明細表；事業單位可采用按原值和預計使用年限計提折舊的方法，既能真實反映事業單位的固定資產凈值，也有利于事業單位進行成本核算。

四、結語

行政事業單位的固定資產管理對我國的經濟發展有著重要的作用，做好這一工作對于實現我國經濟的快速、健康發展有著重要的保障。從事實的角度出發，我們可以看出，行政事業單位在固定資產管理中所存在的一些問題，很大程度上還是源于長期的粗放式管理和現有體制的不完善。要建立健全事業單位固定資產管理規章制度，實施全過程管理，才能使固定資產管理工作逐步科學化、制度化、規范化，防止國有資產流失，確保國有資產安全完整和保值增值。

參考文獻：

第7篇：固定資產管理措施范文

關鍵詞：行政事業單位；固定資產管理；強化措施

中圖分類號：F23 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-0-02

前言

我國行政事業單位是我國政府行使行政管理職能的重要部門機構，其具有社會事務管理和執法O督的職能。行政事業單位是集管理與服務于一身的政府職能部門，也是我國政府與群眾聯系最為緊密的部門機構，其工作的重點內容就是對于各項社會公共事業的監督與管理。我國行政事業單位想要順利地開展各項相關的業務活動，就需要有資金的支持，而這一支出則主要就是由行政事業單位的固定資產來提供。由此可見，良好的固定資產狀況是行政事業單位發揮社會職能的必要條件，這就要求各個行政事業單位要加強對于單位固定資產的管理，為其更好地為政府、為群眾服務創造條件。

一、我國行政事業單位固定資產管理存在的問題

（一）資產屬性混亂，缺乏管理意識

對于行政事業單位來說，并不是所有單位內的資產都是歸單位所有的，資產的屬性實際上是屬于國有性質的，單位只對其具有管理權和一定范圍內的使用權力，并不是資產的歸屬主體[1]。但是一些行政事業單位錯誤地將國有資產視作單位內部資產，這種錯誤的管理意識，是其對資產進行不規范處理的主要原因。

（二）管理制度缺失，權責界限模糊

我國行政事業單位的財政管理體制在不斷深化，這就使得行政事業單位的收入結構逐漸呈現出多元化的趨勢，固定資產的組成結構也越來越復雜，所以就造成資產管理與制度完善并不同步[2]。缺少了制度的支持，單位內部對于資產管理的相關權責也就難以界定，于是就產生了管理混亂的局面。

（三）資產配置失衡，使用效果欠佳

我國各個行政事業單位的經濟實力與資產配置情況都各不相同，這就對于各個單位的固定資產管理模式產生了不同的影響。對于經濟實力較強的行政事業單位來說，更容易引起其相互之間的表層政績水平的攀比，對于固定資產的處理存在著重復購置、過度支出的問題，這就導致了資金的浪費。而對于經濟實力相對較弱的行政事業單位來說，各項業務活動缺乏資金的支持，活動效果并不明顯，直接影響了工作人員積極性[3]。這種資產失衡的配置狀況，就使得管理難度大大增加。

（四）錢物管理分離，管理賬目失實

行政事業單位的固定資產主要包含資金和實體物質兩種存在形式，而對于“錢”與“物”的管理都屬于資產管理的范疇之內，其地位同樣重要。但是在許多行政事業單位中，他們往往更加注重對于資金的管理，而對于物資的管理卻并不完善。還有的行政事業單位的財務賬目與實際價值并不相符，存在著一定的虛假賬目的現象。

（五）處置方式錯誤，資產流失嚴重

一些行政事業單位對于單位固定資產的處置具有一定的隨意性，對于資產的使用價值沒有一個完善的計劃，只是在相關的業務活動的進行中即時地對資產進行支配。在這種資產處置的方式上，就容易造成資產的不合理使用，甚至為某些不法分子侵占公共財產提供便利的條件，繼而造成資產的嚴重流失。

二、我國行政事業單位固定資產管理出現問題的原因

（一）行政事業單位內部原因

1.單位領導缺乏科學的管理意識

一些行政事業單位的領導者并沒有完善的固定資產管理計劃，也沒有相對明確的固定資產的管理意識，所以并沒有設置這樣一個專門負責固定資產管理的部門或者相關的崗位，使得單位財務部門只能對資產大致的使用狀況進行簡單的統計核算，卻缺少了重要的管理環節。

2.單位內部缺乏合理的監管機制

監督與管理是密不可分的，許多行政事業單位盡管指派了專業的人員對固定資產進行統一的管理，但是卻忽視了對其管理人員進行及時的監督?，F在出現了不少的行政事業單位固定資產管理人員監守自盜的案例，其主要原因就是沒有建立一個完善的監管機制，只重管理，而輕監督，從而造成了資產管理的效果并不突出的局面[4]。

（二）外部影響因素

1.缺少制度約束

制度約束往往是最好的管理措施，有了制度的約束，才能夠保證行政事業單位固定資產的管理更加具有合理性與規范性。但是就目前的實際情況來說，我國行政事業單位的固定資產管理缺少外部制度的約束，許多行政事業單位對于固定資產管理的職權界限并不明確，這就使得其整體的管理水平并不高，管理局面也較為混亂。

2.管理體制不規范

我國對于行政事業單位固定資產的管理體制還不十分完善，對于相關資產的管理權力、使用權力、所有權力等具體的權力劃分也比并不十分明顯，這就使得一部分行政事業單位對于單位內資產屬性產生錯誤的認識，繼而導致管理上的缺失。許多管理模式的管理重點放在對于資產的使用上，卻沒有明確的體制依據來對資產的類別來進行具體的說明與規范[5]。

3.管理執法不嚴謹

我國管理制度存在的一個巨大的問題就是制度只停留在表面，而并沒有落到實處，具體體現在行政事業單位固定資產的管理上，就表現為管理執法的不嚴謹性。我國雖然也有相關的法律法規對行政事業單位固定資產管理進行說明和規范，但是在真正的管理執法上卻只是“雷聲大雨點小”的實施情況，管理效果并不明顯。

三、強化我國行政事業單位固定資產管理的措施

（一）進一步完善行政事業單位固定資產的核算辦法

有效管理行政事業單位的固定資產，就需要首先完善其核算辦法。當前我國行政事業單位的固定資產核算方式存在著一定的缺陷，傳統的核算方式較為落后，基本是在資產流動之后才進行核算，而對于資產流動的必要性進行詳細的審核與調查。另外，資產核算也并不及時，核算的周期較長，這就使得資產實際情況與核算數據實際上的脫節的[6]。所以，各行政事業單位應進一步完善資產核算方法，落實權責制度，對相關資產進行更為細致的屬性界定，從而提高核算數據的真實性。

（二）建立健全行政事業單位固定資產的管理制度

對于制度缺失的問題，行政事業單位內部應該建立健全固定資產的管理制度，對于管理的模式進行創新性的發展，嚴格規定行政事業單位的各項固定資產的屬性，并且更為細致地對單位所能夠形式的資產管理權限進行說明，避免權責界限不清的狀況的發生。

（三）強化行政事業單位固定資產的監管手段

在注重對行政事業單位的固定資產進行管理制度上的完善的同時，也要注重同步提升相對應的監督體制[7]。行政事業單位內部應該設立專門的固定資產管理監督的部門，對于單位內部的固定資產管理情況進行實時的監督，同時，國家相關的財政監督部門也應該加大對于行政事業單位固定資產的監管力度，全面提升行政事業單位的固定資產管理水平。

（四）提高行政事業單位固定資產管理人員的素質水平

行政事業單位在委派專門的固定資產管理人員時，應該對其進行全面的考察，保證其思想意識的正確性，素質和能力水平也要符合資產管理人員的高標準的要求，這是保障固定資產管理的有效性的基礎條件。另外，行政事業單位也應該重視對于固定資產管理人員的提升性培養，對其思想意識和素質水平的同步提高提供必要的支持。

四、結語

綜上所述，提升我行政事業單位固定資產的管理水平已經成為行政事業單位日常工作的重點內容，進一步強化行政事業單位固定資產管理是我國政府職能有效發揮的必然要求，也是行政事業單位在人民群眾心中樹立良好服務形象的重要手段。通過對于我國行政事業單位在固定資產管理上存在的各種問題的研究，我們可以知道，造成這些問題的主要原因就集中在內部管理的缺失和外部制度的漏洞上。這就要求我國各個行政事業單位進行及時的自我反思，從自身做起，提高對于單位固定資產的管理意識，加大管理力度，完善管理機制。同時，政府應進一步完善行政事業單位固定資產管理的相關制度，從法制的層面進行約束，從而實現強化其管理水平的目的。

參考文獻：

[1]張鴻雁.行政事業單位固定資產管理現狀及應對措施[J].中國集體經濟，2016，12（25）：17-18.

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[3]黃潤洪.新時期強化行政事業單位固定資產管理的思路[J].行政事業資產與財務，2015，5（15）：1-3.

[4]黃麗媚.行政事業單位固定資產管理中常見問題及應對措施[J].行政事業資產與財務，2015，7（15）：5-6.

[5]李苗苗，尹偉娜.行政事業單位固定資產管理有效途徑探討[J].交通財會，2015，8（1）：43-45.

第8篇：固定資產管理措施范文

[關鍵詞]行政事業單位；固定資產管理；問題及措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552116

1行政事業單位固定資產的概念和分類

行政事業單位的固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中，專用設備單位價值在1500元以上），并且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。行政事業單位的固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

2行政事業單位固定資產管理中存在的問題

21固定資產購置問題

長期以來，行政事業單位固定資產購置的資金來源主要靠財政撥款，各單位在預算管理中未引入績效理念，在關注預算投入的同時不注重預算產出。多數單位僅從本部門需要出發，很少對固定資產的使用效益進行分析論證。財政部門則只注重經費的預算安排，對已形成的實物性資產如何進行調劑安排，使固定資產物盡其用等方面幾乎不作考慮，導致固定資產隨意購置、重復購置，浪費現象嚴重。

22固定資產使用問題

以下情況在固定資產使用過程中普遍存在，比如：驗收制度不嚴謹，出現所購非所需問題后無法追溯責任；登記制度不健全，造成資產使用狀況不明，管理困難；固定資產移交、監交制度得不到執行，造成部分資產流失無法追究責任；缺少定期維護檢修制度，減少了資產的使用壽命。造成這樣的原因主要是缺乏專人管理，因為本單位，財務都隸屬于辦公室，單位也沒有明確的資產管理部門，甚至沒有指定專人從事固定資產管理工作，一旦出現資產損毀、盤虧，原因難以查明，追究責任更無從談起。

23老舊資產長期掛賬

按照黃島區參照執行的《××市財政局市級行政事業國有資產處置管理辦法》的規定，除文件中列明的國有資產處置事項由市財政局審核外，其他均由市財政局授權主管部門審核。像計算機、電視等更新換代特別快的電子產品應該在其達到服務年限且無法正常使用時及時辦理報廢手續，但在本單位七幾年的桌椅板凳、八幾年的黑白電視、九幾年的計算機，東西早都不能用了，經過幾次更換辦公地點，如今恐怕連框架都不剩了，仍在賬上掛著。中間也有領導提出建議，計劃對已經實際報廢的固定資產進行清理，但最后出于謹慎性原則還是放棄了這一想法，導致不能用不存在的固定資產始終掛在單位賬上。

24財務核算存在漏洞

由于財會工作人員的素質參差不齊，不少單位的會計同行在處理固定資產購買業務時，只做支出增加收入減少的處理，不知道固定資產和資產基金――固定資產也同時要記錄增加，導致固定資產賬少記或不記。另外是財務制度本身的問題，直到2013年才有了對機關事業單位固定資產計提折舊的規定。行政事業單位計提折舊的資產范圍不包括文物和陳列品、動植物、圖書檔案、以名義金額計量的固定資產等。關于實務操作，這一規定的大部分內容和企業對固定資產計提折舊的規定基本相同，其中強調行政事業單位計提折舊時，應將計提的折舊沖減資產基金（非流動資產基金），而不是像以前企業會計制度那樣直接計入支出；固定資產提足了折舊，無論能否繼續使用，均不再計提折舊；提前報廢的也不再補提折舊；固定資產折舊只是反映固定資產隨著時間推移和使用程度所發生的價值損耗的會計計量手段，提足折舊并不意味固定資產必然報廢，能繼續使用的，應當繼續使用，并且應該規范管理。目前此規定在黃島區仍未實行，使得固定資產價值的變化情況無法得以真實的反映。據筆者了解，不光在黃島區，整個××市對于固定資產購置，仍是將全部花費列入當期支出，期間不計提折舊。

3行政事業單位固定資產管理存在問題的原因分析

31管理體制不夠完善

在管理機構上，多數機關事業單位認為沒有必要設立專門的固定資產管理機構，甚至有的單位連個具體負責此事的人都不安排。在管理職責上，部門間條塊分割、責權不清的問題比較突出，管理方式和管理原則的問題也沒有得到解決，導致行政事業單位固定資產管理體制不順。

32管理機制存在缺陷

資產的形成涉及多個方面，缺乏法律規范與強有力的政策指導，加上人為因素過多，形不成足夠透明、規范、高效的政府采購制度，是目前行政事業單位固定資產管理存在諸多問題的主要原因。

33固定資產管理人員素質不過硬

多數固定資產管理人員缺乏必要的專業知識，沒有經過專門的職業訓練，加上單位領導對固定資產管理意識比較淡薄，主觀意志強烈，導致固定資產管理工作基本不開展。不少單位很多年也不對固定資產進行盤點，包括機構合并、分立等重要事項發生時，就這樣含含混混地合并或分立，為今后資產的可能流失埋下了隱患。

4行政事業單位固定資產管理改進對策

第一，認真學習固定資產管理制度。說起資產管理文件，黃島區固定資產管理部門有一個匯總，包括國家、省、市在內的竟有35個之多。匯編做得不錯，有文號有目錄有正文，非常詳細。但是之前包括筆者在內的大多數單位財務人員或者是固定資產管理人員從未認真地學習過其中的一個文件。不學習不了解就無法正確地做好工作，甚至都不知道有些工作是需要定期做的，比如超過使用期限且已無法正常工作的電子產品要定期處置，這樣做是合法合規的。這類工作就像是一個家庭為了保持房間的干凈整潔需要定期打掃衛生一樣。

第二，制定本部門固定資產管理細則及制度。以部門管理為基礎，結合各單位日常管理及保有資產的特點，制定與財政管理相結合的、具有可操作性的資產管理細則及制度。因為往往財政部門出臺的細則是包括盡可能全的管理方法和資產范圍，而作為工作性質較為單一的機關事業單位固定資產管理涉及不到那么多，這就有必要根據財政部門的統一規定，結合本單位行政管理、事業發展的特點及需要，建立適合本單位的簡單明了、易于操作的固定資產管理制度，促進本單位固定資產使用效益全面提高。

第三，著力推進行政事業單位內部控制制度。2012年11月29日，財政部以財會〔2012〕21號印發《行政事業單位內部控制規范（試行）》。有了完善的制度，就可以采取有效措施把以下風險控制到最小：資產管理職責不清、沒有明確歸口管理部門的風險；未按照國有資產管理相關規定辦理資產的調劑、租借、處置等業務上的風險；資產管理不嚴，沒有建立資產臺賬和定期盤點制度，可能導致資產流失、資產信息失真、賬實不符等風險。

第四，加強行政事業單位資產管理信息系統建設。印象當中黃島區固定資產管理信息系統推行過，但幾乎不起什么作用。有助于更完整地掌握資產的相關信息，強化管理者對資產的監控，減少管理級次，提高管理效率，從而達到賬面資產與實物資產相符。

第五，加大固定資產管理部門監督檢查責任。隨著法制化進程的推進，目前購置固定資產基本做到了嚴格地執行政府采購制度，汽車等固定資產的維修及保險也實行了定點維修、定點保險等制度。審計部門要定期對行政事業單位財務收支情況進行審計，并將固定資產管理情況作為評價內容，發現問題嚴肅處理。

參考文獻：

第9篇：固定資產管理措施范文

一、目前固定資產管理存在的問題

1.計劃管理問題

大屯公司設備的采購計劃都是年度計劃，是年初依據礦井的年度生產計劃、安全保障等而編制的，但是事情往往不會按照計劃的樣子順利發展，萬一出現實際情況與年度計劃不相符的問題，我們就要結合實際情況改變原有計劃。當然我們需要認真調查研究實際生產情況，基于此認真改變原有計劃，避免原計劃與實際情況不符帶來的不必要的麻煩，比如生產沒有按照新計劃進行造成的損失，以及設備的不合理配置造成的資金短缺。

2.技術改造后出現的問題

由于大屯公司所屬四礦礦井的工作時間比較長，因此公司內部結合實際工作情況進行了多次技術提升以及設備的升級，在這個過程中，我們還實現了部分舊物利用，減少了舊物閑置造成的經濟損失，被閑置甚至任其老舊損壞，成為沉淀資產乃至不良資產。

3.對新建或改擴建過程中出現的問題

首先是項目整體規劃考慮不夠，存在臨時增添項目或更改圖紙現在的現象，導致工期延長，部分采購來的設備存在閑置現象。其次是不同的設施安裝所需的時間不同，有的甚至相差甚遠，這就導致了容易安裝的設施被閑置的問題。不管是哪種問題，我們都需要制定科學的計劃，合理安排時間，盡量減少由于設備閑置帶來的經濟損失。

4.設備使用管理現狀

大屯公司普遍存在設備數量、型號過多，導致備用配件數量過多，儲備資金占用較大等問題。

二、固定資產管理存在問題的原因分析

1.對各單位固定資產投資管理效果沒有考核約束

目前仍然存在一些管理人員不重視固定資產管理的問題，這些管理者只重視煤炭安全生產、經濟效益等問題。這樣就會制約煤礦企業固定資產的管理，進而影響企業的長遠發展。

2.固定資產的管理制度有待進一步提升

煤礦企業的固定資產存在閑置時間長、舊物利用率較低等問題，我們發現了煤礦企業的固定資產管理制度需要進一步提升。

3.內部審計監督機制有待完善

有些煤礦企業根本就沒有內部監督管理范圍，這就導致其所在的企業不能進行嚴格的監督檢查工作，這樣就無法及時發現改正一些錯誤，不能很好地落實上級下達的指示，從長遠的發展眼光看，不利于企業的經營管理工作。

三、改進企業固定資產管理的策略

現在大屯公司在原來的管理工作基礎上進行了相關的完善，這樣能夠在確保正常生產的基礎上減少投資成本。然而我們還需要按照以下策略進一步完善管理。

1.高度重視計劃管理

建議建立以“年度計劃為主、季度計劃為輔、月度計劃為不補充”的計劃管理模式，根據公司實際生產狀況，實時調整投資計劃，避免閑置與浪費。這就要求設立專門的固定資產管理部門，由專人負責固定資產管理及考核。

2.建立完善的固定資產管理制度

一要建立完善的企業內部固定資產管理制度，明確設備使用負責人，加大賞罰力度，讓各部門有法可依，遵照執行。二提高采購管理人員素質也業務水平，一旦發現問題要進行清查，不能姑息。三是公司采購管理委員會定期不定期對采購管理工作進行檢查，發現問題及時予以糾正。

3.建立考核管理制度

對實施采購過的設備進行效益分析，對未到達預期目的的予以考核，重獎重罰，尤其是針對各單位設備采購申報部門及其分管設備投資的主要領導，并對于企業內部只重投資不中效益進行徹底的清查。

4.建立完善的內部審計體制

固定資產管理部門與監督審計部門必須要相互獨立，保證審計部門的獨立性和權限的有效性，互相監督，互相監管。各部門之間，要按照企業的規定互相監督，互相勉勵，共同進步，各部門負責人必須全力支持固定資產的清查和日常核實工作。