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    學校固定資產管理精選(九篇)

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    學校固定資產管理

    第1篇:學校固定資產管理范文

    關鍵詞:學校 固定資產管理 對策建議

    固定資產是指的一個企業或單位固定資本的實物狀態,每年都會有一定的折舊和損耗。改革開放之后,中國的經濟發展進入了高速階段,中國的各項事業發展都取得了很大的進步和成果。中國的教育事業也迅猛發展,由建國時期的落后狀態發展到現階段各類學校齊全,人才培養體系健全的階段。國家對教育事業的發展是非常重視的,每年都拿出相當大的資金發展教育事業。學校作為教育體系中的基本單位,每年受到國家的財政撥款數量很大。一些學校固定資產規模巨大,管理水平較低,學校對固定資產的管理與固定資產的規模不能協調進行,固定資產的管理水平適應不了固定資產迅速擴大的現實狀況。隨著國家對事業單位改革的逐步深入,國家對學校的管理也提出了更高的要求,固定資產管理作為學校管理中的重要部分,必須嚴格執行國家有關政策,提高學校對固定資產的管理水平,對固定資產的使用進行約束和管理。

    長期以來,固定資產管理是學校管理中的薄弱部分。固定資產在學校教學和工作方面發揮著重要作用,隨著我國學校教育條件的改善,許多學校都配置了現代化教學設備,教學設施條件不斷改善,學校固定資產投入不斷增大,加大了學校固定資產的管理難度,這些新發展都對學校固定資產管理工作提出了更高的要求。

    一、學校固定資產管理存在的問題

    (一)學校固定資產管理的重要性沒有得到廣泛認識

    學校的固定資產設備在學校教學和行政工作中發揮著基礎作用,許多學校的固定資產的資金來源是國家的財政撥款,國家為學校購置教學設施,學校管理意識淡薄,沒有認識到固定資產管理的重要性,降低了學校資產的利用效率。學校部門之間缺乏統一協調性,對固定資產購置沒有形成統一認識,以致于重復購買設備,降低了資產的配置效率,提高了資產的浪費率。在購置固定資產時,一些學校的資產購置人員沒有進行科學的市場調研和采購招標,通過購進指定供貨商的商品來獲得自身收益,影響了學校固定資產設備的購置,使學校不能對固定資產形成有效管理。還有部分學校在購置固定資產設備時,只買貴的設備,忽視了設備的實用效能和資金的節約,使得這些設備的利用率非常低,積壓了大量資金,擠占了財政資金支出,減少了學校在其他方面的投入。

    (二)學校沒有建立起完善的內部控制制度

    中國加入世界貿易組織之后,中國企業更加面向世界市場,企業為了有效配置內部資源,節省生產成本,最大限度的提高經營效益,向發達國家和地區的企業學習,建立起企業內部控制制度,國家也在大力推行內部控制制度的建設。隨著中國國營和民營企業相繼建立起完善的內部控制制度,事業單位內部控制制度建設也在推進過程中。國家專門出臺相關法規政策,要求事業單位建立健全內部控制制度。學校的固定資產數量龐大,包括教學設備、教室設施和辦公用品等,如果學校沒有建立起完善的內部控制制度,就無法對固定資產實施有效管理。一些學校內部控制體系不健全,不能對固定資產實施有效監管,在固定資產購置時沒有嚴格按照學校固定資產采購程序進行,弱化了學校對固定資產的內部控制能力,形成了固定資產管理漏洞。

    (三)固定資產監管機制不健全,存在漏洞

    學校在進行固定資產管理時,往往工作量很大,管理種類繁多,導致管理工作難度進一步加大,管理工作單純依靠學校固定資產部門進行,其他部門沒有積極參與,相互配合,難以對學校固定資產實施有效監督和約束。部分固定資產管理人員的素質低下,沒有相應的知識水平和道德素養,在進行固定資產管理時,不能運用現代管理工具,導致自身能力與固定資產管理要求嚴重不符,降低了學校固定資產的管理水平,影響了學校的實際利益。

    (四)學校缺乏科學規范的固定資產管理體制

    固定資產管理作為學校管理工作中的重要部分,是每個學校都應該重視的工作。固定資產管理水平與學校的未來發展有著重要聯系,固定資產的管理直接影響到學校教學設施水平的高低,對學校教學事業的發展發揮著重要作用。一些學校在進行固定資產管理時,管理方法不能與時俱進,仍然采取傳統方法對現代固定資產進行管理。學校在購置固定資產之后,每年固定資產都會有相應的折舊率,而一些學校在進行資產核算時沒有將資產的折舊考慮在內,影響了資產核算的準確性和真實性,也不能如實反映學校固定資產的使用狀況。在進行財務核算時各個學校甚至各個部門之間核算原則不一樣,造成了固定資產核算口徑的不一致,加大了學校固定資產管理的難度,不利于學校對固定資產實行統一管理。

    二、提高學校固定資產管理的對策建議

    (一)正視固定資產管理的作用,提高對固定資產管理的認識水平

    固定資產的管理直接影響到學校的未來發展,隨著我國對教育事業的重視程度不斷提高,國家對學校的投入也不斷提高,學校固定資產呈現迅速擴大的趨勢。部分學校部門在進行固定資產購置申請前,沒有對學校固定資產進行徹底調查,不了解一些設備的使用狀況,造成了設備的再購置,浪費財政資金,影響了學校資金的利用率。為了提高固定資產的管理水平,確保固定資產的完整性和安全性,學校管理者和工作人員必須重視固定資產的管理作用,走出認識誤區,形成對學校固定資產管理的正確認識,各個部門之間加強溝通,統一協調,積極參與學校固定資產的管理工作,降低學校固定資產的重復購置率,共同促進學校固定資產使用效率的提高。學校要定期進行固定資產重要性宣傳活動,加強學校人員對固定資產的管理認識,對于忽視固定資產管理且造成學校固定資產損失嚴重的人員進行嚴肅處理,絕不包庇縱容,對于認真遵守學校固定資產管理制度和在固定資產管理工作上表現突出的人員實行獎勵。通過獎懲并用的方式,加深學校人員對固定資產管理重要性的認識,進一步提高學校固定資產的管理水平。

    (二)建立健全學校內部控制制度,確保資產管理工作的高效進行

    在我國的大中城市學校里,固定資產管理意識相對較強,固定資產管理工作水平相對較高。尤其是在一些落后地區的學校,學校更沒有固定資產的管理認識,基本是由一人完成固定資產購置的全過程,學校缺乏去固定資產管理的監督和約束,降低了固定資產的利用效率,影響了學校的整體管理水平。學校要按照國家對固定資產管理的有關要求,建立健全固定資產管理制度,通過內部控制制度的建設,對學校擁有的固定資產實施有效監管,杜絕挪用固定資產現象的發生。從固定資產的購置到固定資產的使用,最后固定資產的報廢,這些流程都要進行嚴格監督。進一步加強固定資產的財務核算原則建設,進行規范的固定資產核算工作,提高學校固定資產的配置效率,降低資產的浪費率,提高學校固定資產的管理水平,促進學校的持續穩定發展。

    (三)建立完善的學校內部監督體系,防范固定資產管理漏洞

    許多學校都沒有形成健全的固定資產監督體制,一般都是各個部門的資產各個部門分別管理,部門之間缺乏協調性,加大了學校固定資產的管理難度。許多一些學校部門在購置固定資產時隨意性很大,沒有事先進行科學的調查和分析,增加了資產的重復購置率,浪費了學校的財政資金。各個部門分別管理固定資產,當固定資產的使用出現問題時,各個部門相互推諉,推卸責任,最后導致問題不了了之,損害了學校的利益。在國家大力推行內部控制制度建設的同時,學校要按照國家要求,建立健全內部控制制度,同時加強內部監督體系的建設。學校要成立專門和獨立的固定資產監督部門,對學校固定資產管理工作實施有效監督,定期對學校固定資產進行盤點,核算學校固定資產賬目與固定資產實際情況,防止出現賬目不實現象,提高學校固定資產的使用效益,減少固定資產的不良利用率,將閑置資產進行合理配置,提高學校資金的配置效率,真正發揮學校固定資產管理的作用。

    (四)學習優秀的固定資產管理經驗,建立科學規范的固定資產管理體制

    學校要向學習優秀的固定資產管理經驗,結合本學校實際,定期對學校固定資產管理人員進行培訓,提高管理技能,再加強技能培訓的同時,要提高固定資產管理人員的道德素養,樹立管理主人翁意識,進一步提高學校固定資產的管理水平。學??梢砸M高學歷和高素質人才,優化固定資產管理人員結構,為固定資產工作增添新的活力,促進學校固定資產管理工作的績效。在第三次科技革命的浪潮中,計算機在現在管理工作中發揮的作用巨大,為現代管理工作提供了高效設備。學校要利用現代信息設備進行固定資產管理工作,有利于學校對固定資產管理工作的監管,科學核算學校固定資產價值和數量,量化固定資產管理工作,保證學校固定資產核算的真實性和準確性。

    總而言之,固定資產管理工作是學校必須重視和慎重對待的,只有轉變傳統掛念,建立健全監督體系和管理體制,做到固定資產動態監督,閑置資產大大減少,提高學校資產使用效益,保證學校教學和各項工作的順利進行。

    參考文獻:

    第2篇:學校固定資產管理范文

    【關鍵詞】學校;固定資產;管理;現狀;對策近年來,隨著經濟的不斷發展,教育體制改革的不斷深化,學校的自動化辦公條件和電算化教學條件得到了較大地改善。但由于學校固定資產核算不同于企業,存在不提折舊的特殊性,一些學校只顧設備的購建,不重視管理存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象。習慣于收收支支,忽視了對固定資產的管理,加之各級教育 部門對學校固定資產管理的制約機制和監管措施沒能真正建立起來,致使數量巨大的學校固定資產處于無人監管、無人過問的尷尬境地。因此,加強學校固定資產的管理,提高其使用效益,已成為學校的一項重要任務。筆者通過對學校資產的現狀分析,提出一些管理建議。

    1 固定資產管理中存在的問題及分析

    1.1不能如實體現資產價值。

    1.1.1不計提折舊?!吨行W校會計制度(試行)》規定:中小學校固定資產以歷史成本計價入賬且不計提折舊。除了固定資產的清理或報廢以外,固定資產的賬面價值入賬后一直保持不變。眾所周知:一項固定資產購入后,它的價值會隨著固定資產的使用、磨損以及市場競爭、技術進步等因素逐漸磨損、減少,固定資產的實際價值早已不是購入時的歷史成本。固定資產賬上無法反映其新舊程度及現值。

    1.1.2計量原則不同。由于中小學校采用的會計財務制度均采用收付實現制會計計量原則。是以現金的收付作為記賬基礎,側重于財政資金的收支核算,以檢查國家預算有關經費執行情況。對固定資產的核算僅要求一次性全部記入當年經費支出,并強調“固定資產”和“固定基金”賬戶的對應,主要是反映固定資產原值的增減變動情況。這不利于及時反映固定資產的價值。有時候一項資產可能已經使用并取得占有權、使用權,但是款項不需要支付,在這種情況下,無法對該項固定資產進行登記入賬。

    1.1.3固定資產清查不實。

    按財務制度規定,至少學期末或年末都要進行固定資產清查、盤點。學校以教學為主,管理人員相當有限,管理事務工作除了大量壓在有限的管理人員身上外,部分管理工作只能由老師兼職(包括資產的管理),資產管理工作在學校不屬于老師的主要工作,與其考核和晉升職稱等不相關,財務意識淡薄。二是專業技術不相通,實際工作難度大。三是教學任務重,不能投入更多的時間來管理和清查資產,年末清查工作時逢學期結束考試來臨,無暇顧及年末資產清查,多數情況下是從賬本上增加和減少的算術式,沒有實際盤查資產。再者是報廢資產的追溯問題得不到落實,只要發現實物資產不見了,就以報廢的理由提出申請,財務人員核實報廢資產時,又以各種理由說明資產如何的報損。雖然學校出臺了“財務管理制度”“資產管理辦法”,但由于沒有建立績效機制,加之其它種種原因不了了知,使固定資產清查不實。

    1.2固定資產管理人員素質有待提高。

    由于學校的重點放在抓教學改革上,領導認為固定資產管理崗位可以代管,在安排人員上不予重視,一般安排年齡較大、身體健康狀況較差、綜合能力不太強、其接受新知識、新技術的能力有限,工作效率低,責任心不強,不能有效地利用信息時代的工具,管理起來難度較大;其次安排“一線”年富力強、綜合素質較高的人員兼職管理,這些人員平時忙于教學和班主任工作,很少有時間和精力放在固定資產管理工作上,再者是對兼職工作沒有責任心,沒有約束力,激勵機制與兼職工作不掛溝,激發不起管理人員的工作熱情,同樣達不到管理的規范。

    還有一個事實是,部分財會人員業務水平低,素質差。隨著學校后勤的社會化、企業化管理和各類經濟實體的興起,一些年輕的財會人員走上了會計崗位,這些人員中,大部分沒有受過專業培訓,從而影響了固定資產的管理質量。

    1.3固定資產管理技術手段落后。

    隨著信息技術的發展,現在城市很多中小學校都采用固定資產管理軟件進行固定資產核算,在現實工作中固定資產軟件不能有效運用,首先是固定資產管理員對軟件運用不研究學習,原因是年齡、身體健康狀況、綜合能力問題;其次是固定資產的管理員責任心不強。有時連一般的算術加減式都懶得做;再之軟件出現問題需要請經銷商上門幫助需要資金支撐,因此部分學校不愿意在此管理工作上給予支持和重視。

    1.4部分財產未納入財務管理范圍。

    有相當數量的公共財產至今仍未納入財務管理范圍,而由學校的處室代管。購置一批財產,造冊登記一次,管理人員調動時,只交冊不點交實物。對于財產的損失、報廢,冊中也不注明,使得公共財產損失嚴重。部分納入財務管理范圍的單位,對固定資產的管理也只是記載一筆帳目了事,缺乏對公共財產實物形態的有效管理和監督。

    1.5內控制度不健全。

    公共財產隨意購置、出租、出售、報廢,有些學校甚至連最起碼的物品領取和歸還制度都沒有。一些貴重財產被私人長期無償占用,有的人調走或離退休也不清退,公共財產成了一些人的福利家產。拆遷、報廢、調出的資產不核銷,上級部門匹配、無償調入、接受捐贈的固定資產不入賬的情況也較為普遍。

    1.6產權模糊不清。

    過去一向都是通過上級劃撥分配方式無償取得的國有土地,有的已經被學校用于商業開發,或將沿街底層樓房買給私人作門市,也有的以福利形式分配給學校教職工建個人住宅或貸款抵押,使固定資產的產權模糊不清,造成固定資產流失嚴重。

    存在以上現象的原因是多方面的,歸納起來主要有以下幾點:

    首先是各級教育行政部門對學校固定資產的監管職責不到位,該管的沒有真正管起來。學校購置、報廢、報損、出售財產時,習慣于和教育行政部門口頭上打招呼,究竟固定資產的存量多少,學校和教育部門的底數都不清楚。

    其次是實行會計集中核算后,納入集中核算單位的固定資產財務監管和實物監管已形成事實上的分離。

    再次是學校的資產大多數屬于非經營性資產,不計成本,不核算盈虧,由國家教育 撥款或用固定資產創收收益購置,以及部門之間相互調劑,無償使用。這就客觀上滋長了學校重錢輕物的思想,削弱了對固定資產的有效管理。

    2學校固定資產管理的對策及建議

    根據上述分析,建議采取以下措施:

    2.1教育部門要充分發揮管理職責。

    學校的固定資產、是為學校履行教育職能、完成事業發展目標所必需的物質條件,是各級教育撥款和政府無償劃撥土地、房產所形成??梢?,固定資產是學校賴以日常運轉的物質基礎,如果放任自流,無疑加大教育財政的負擔,把本該用于更為急需的公共支出資金,為學校國資填補窟窿。這就要求各級教育部門加大對學校固定資產監管力度。

    2.1.1盡快開展學校的清產核資工作,摸清家底。在些基礎上,建立一整套基本的數據庫,完整反映學校固定資產存量和增量動態,以加強對資產使用效率的監督管理。

    2.1.2加強資產的源頭管理。充分發揮內設機構如預算、控辦、采購辦、集中核算中心的職能作用,主動與資產管理機構加強聯系,相互協調,形成一套規范運作程序以加強源頭管理。

    2.1.3適時與學校簽訂固定資產保管、養護責任狀。學??筛鶕黝愘Y產實物磨損和自然損耗的價值大小,確定使用年限分別落實到各科,并由他們負責將資產管理的各項指標逐一分解到班組,量化到人。對因非自然因素,造成財產提前報廢損壞或丟失者,視情節輕重,分別對有關人員給予批評教育,限期修延長或負責賠償。只有這樣,才能促使固定資產管理工作逐步形成由教育 部門統一管,學校具體管,基層處室人人管的管理網絡。

    2.1.4采取干預手段,大膽引入獎懲機制,強化固定資產使用者的管理意識。為加強學校固定資產管理,維護資產的安全和完整,提高資產使用效益,促進教育事業發展。擬定固定資產管理基礎工作規范化考核獎懲辦法,量化固定資產 管理目標,并組織業務人員定期跟蹤檢查,嚴格考評,對達到規定標準的確認為“固定資產管理工作規范化單位”頒發證書,發文公布并給予表彰。對違反規定,造成固定資產損失浪費的直接責任人,視情節輕重,分別予以經濟的或的處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任,以增強教育部門管理固定資產的嚴肅性和權威性。

    2.2實行固定資產補償基金制度。

    實行固定資產補償基金制度,變單純的統計管理制為有償占有制。即按每年學校占有固定資產數額的1-3%的比例,由教育部門從學校包干經費中提取,留用一部分作為固定資產的補償基金由縣統籌使用,大部分返還學校建立固定資產補償基金,實行該制度,有利于把固定資產管理與單位的經濟利益有機的結合起來,對促進固定資產的安全與完整,提高資產利用率有著重要的現實意義。

    2.3加強非經營性資產管理。

    固定資產管理部門要依照《固定資產評估管理辦法》和《學校固定資產管理辦法》規定,對非經營性資產進行一次深入細致地調查摸底,在些基礎上,組織有評估資格的機構和人員,集中對學校的非經營性資產進行評估,核定其價值量,作為國家投入的資本金,并以此作為占有、使用該部分固定資產的保值增值考核的基礎。同時,教育部門要正確引導他們,在提足資產折舊維修費和固定資產保值基金的前提下,其剩余部分再按有關規定進行其他支出。并幫其利用現有人力、財力、物力,因地制宜地開展多種經營,增加收入,確保固定資產在保值的基礎上實現增值。

    2.4建立健全固定資產管理的各項規章制度。

    2.4.1健全購置制度,實行源頭控制。學校需要購置財產時,要事先寫出申請,作出預算,連同購置財產的詳細目錄表一并報送教育部門,憑教育 部門的批準文件進行購置。教育 部門應在接到單位申請的3日內作出答復。對社控商品,須到控購部門辦理社控審批手續。2.4.2改進領用、交接、交還制度。領用公共財產時,經辦人需填制領用單,并注明存放地點。交還時,要沖銷領用單,填制進庫單。管理人員因調動辦理交接手續時,應先清查核實財產,無誤后,由移交人,接管人和監交人分別在交接單上簽名蓋章。對價值較高的固定財產,應實行押金領用制,交還固定財產時,退回押金。非因公損壞或丟失,由領用人負責修理或賠償。非因公使用或外單位借用,一律收取租金。

    2.4.3完善報廢、報損、出售申報制度。固定資產需要報損、報廢、出售時,由使用單位負責填制資產報損、報廢、出售報告單。報教育部門同意并簽署意見。退回申報單位一份。申報單位憑批準的數量和金額調整或沖銷有關科目。對固定資產的出售,要按照有關規定對出售資產進行評估,以評估價格作為資產出售的底價,向社會公開拍賣,其拍賣收入收繳國庫,用作固定資產補償基金。

    2.5改進現有固定資產財務會計制度。

    2.5.1對大批同類物資實行參考標準制度?,F行《中小學校會計制度(試行)》和《中小學校財務制度》由于制定時并未規定什么樣的數量才算是大批同類物資,沒有一個參考標準。學校也可以把中小學校劃分為農村小學、城市小學、初高中學校、完全中學等,分別實行各自的參考標準制度。

    2.5.2 對資產實行分類概定管理。 針對不同類型學校對專用設備和一般設備作出界定,可以參照政府采購目錄詳細列出一般設備和專用設備的大類:如一般設備可以分為交通設備、生活設備、家具設備、保衛設備;專用設備可以分為教學儀器、藝術設備、體育設備、電教設備;教學儀器可以分為:儀器儀表、量具衡器、模型標本、掛圖學具等。便于會計人員和固定資產管理人員進行區分入賬管理。建議在國家政策還沒有出臺的情況下,學校在資產管理上可以分類概定管理。

    2.5.3改進會計核算方法,采用權責發生制處理。在權責發生制下,中小學校購置固定資產時,不再列入當期“事業支出”科目,而是借記“固定資產――成本”,貸記“銀行存款”等科目;提取折舊額借記“事業支出――折舊費”,貸記“累計折舊”,“固定資產”與“累計折舊”之間差額為固定資產凈值。隨著固定資產折舊的提取,列入“事業支出――折舊費”數額相應增加,其“事業結余”相應減少,與購置固定資產時直接列入“事業支出――設備購置費”引起的“事業結余”相應減少的道理相同,同時還避免由于購建大型固定資產如房屋、建筑物等轉入時由于資金未支付完畢而未能入賬所產生時間差的問題。

    2.5.4 嚴格區分固定資產與低值易耗品。增設“低值易耗品”和“教學用品”科目?!暗椭狄缀钠贰笨颇坑靡院怂阒行W校的各種材料物資,包括燃料、大宗辦公用品等各種低值易耗品?!敖虒W用品”科目用以專門核算教學用品等消耗物資。原有的“材料”科目則可以取消。將低值易耗品定義為:使用時間不到一年或容易損耗(如玻璃器皿)的物品。固定資產的范圍調整為:凡是以學校名義購置的(不論資金來源)、自制的、接受捐贈的、接受調撥的財物,符合固定資產計價要求的,都應列為固定資產。具體內容可以規定如下:(1)專用設備單位價值在800元以上(含800元);(2)一般設備單位價值在500元以上(含500元),耐用時間在一年以上的;(3)單位價值低于500元,但使用時間在一年以上的非批量物品。

    2.6建立績效管理機制,提高管理人員素質。

    績效管理的主要目的是用來幫助員工提升績效,進而達到提升企業績效的目的?!鞍研匠昱c績效結合”只應該是績效管理的副產品,它是保證績效管理能起到作用的重要手段,而不應該是績效管理的主要目的。把“薪酬與績效結合起來”當作是績效管理的主要目的之一,這樣就會導致企業最終為了“薪酬”而不是“績效”進行績效管理,從而使績效管理誤入歧途,因此,提升學??冃У闹匾蛩厥翘嵘龑W校員工的整體素質。

    隨著九年制義務教育的深入實行,學校固定資產增長速度非??臁榱朔乐箛匈Y產流失,更好地實現資產的保值增值,學校應嚴格按照編制數,根據財務制度要求,重點考慮配備專職固定資產管理人員,從源頭上區分申請、審批、采購、入庫、領用、清查、報廢、回收的環節。選用廉潔奉公、責任心強、工作認真負責的同志擔任總務室主任,增設總保管及分保管工作崗位,對固定資產實行健全的制度管理。完善固定資產的登記、保管、賠償、核查、報告制度,建立資產賬目,及時準確記錄資產的增減、結存、分布等情況,充分發揮其使用效益的重要保證作用。學校對固定資產要實行統一領導,分級管理,責任到人,以班級、教研組、室、處、宿舍為單位,登記造冊。其資產管理負責人的地位應與財務人員地位等同??梢詤⒓訒嬒盗新毞Q考聘。建立績效管理機制,對,造成固定資產損失的人員給予經濟或精神上的處分,在專業技術職務聘用時給予一票否決等;對于忠于職守,堅持原則,做出成績的予以一定的獎勵。平時應給予固定資產管理人員一定的外出培訓,使他們熟練掌握與本職工作相關的政策法規,不斷更新知識,從而提高看家理財的本領以及對國有資產管理的認識,提高管理人員的素質。只有這樣,才能保證國有資產安全完整而不受侵犯。

    2.7充分運用先進的管理手段,加強固定資產管理。

    在資金允許和設專人管理的情況下,學??梢圆捎矛F代信息技術進行固定資產管理,實現管理的現代化、信息化。未使用計算機進行固定資產管理的學校,可利用現有的清查結果,對學校資產進行編號,做到一物一卡,實行固定資產“身份證”管理。

    參考文獻

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    [9]苗鳳:學校的全面資產管理[J];經營與管理;2006年08期.

    第3篇:學校固定資產管理范文

    近年來,我國教育事業得到了大力推進和快速發展,對固定資產的投入力度也將逐步加大,但是,大多院校對自己的固定資產的管理還停留在以前的傳統模式,存在管理薄弱、管理制度不完善、相關人員職責不清晰、會計核算不準確等各種問題。

    一、加強中小學校的固定資產管理的必要性

    目前,許多中小學校相應的固定資產管理措施還不完善,固定資產管理的局面相對比較混亂,加強學校固定資產系統化管理.提高其使用效益,已成為中小學校的一項重要任務。因此,加強中小院校固定資產的有效管理,具有十分的重要的意義。

    1、忽視固定資產日常管理.沒有進行定期清查盤點。

    大部分的中小學校都缺乏固定資產管理人員.而管理人員多數由財務人員兼任,并且人員不穩定,調整頻繁。資產轉交缺少交接手續,資產借用歸還手續不完備。缺少固定資產的定期清查盤點制度,長期不對賬、不清點,賬面反映的固定資產與實物嚴重不符,導致固定資產存量不清,“有賬無物”、“有物無賬”的現象是中小學校固定資產賬務管理中存在的嚴重問題。更為嚴重的是,在固定資產進入、使用和退出的各個環節沒有置于有效的財務監督之下,有的先交付使用。辦理入賬手續滯后:有的已報廢,未及時銷賬。例如:學生在課室內把設備弄壞、弄丟失了,卻沒有辦理相關手續,最后就根本不會知道是誰所為:在物料領發室領用物件,若沒有作登記.就會出現“一去不回頭”的現象;有的教學設備已經報廢,但由于各方面的原因,沒有及時銷賬。

    2、對固定資產的核算不準確、不及時。

    中小學校固定資產核算賬目不全。沒有按資產類別設立固定資產明細賬,缺少登記固定資產卡片。固定資產增加時,財務部門在會計處理中只做事業支出,沒有做固定資產登記;固定資產減少時,如:固定資產報廢、丟失或者管理使用部門沒有及時辦理相關手續,這樣財務部門就不能及時記賬。因此。很難做到“賬實”相符。

    二、解決中小學校固定資產管理存在的問題的對策

    1、完善管理制度,明確管理責任。

    首先,要建立科學的固定資產管理制度,健全固定資產購置審批,驗收管理,保管使用制度,建立和完善固定資產的出、入庫和“一物一卡”制度。管理部門根據購置合同逐項對照資產,進行驗收,保證使用過程的資產各項指標符合要求;根據“出入庫”登記三級賬戶,進行賬賬核對,保證賬賬、賬實相符:同時,把固定資產管理作為組織部門考核學校領導干部政績的一項內容,以明確責任。

    第4篇:學校固定資產管理范文

    1.管理意識淡薄,管理制度缺失

    許多學校在固定資產管理方面,存在重購置、輕管理問題。大多數學校沒有制訂有關固定資產購置流程和使用制度,使得固定資產管理流于形式,無章可循。如:固定資產購置前需要學校校代會審議通過,或達到一定金額需要進行政府采購。購置后,對固定資產使用也應有管理制度,領用者對固定資產要加以愛惜。有的學校固定資產購買后,使用幾次就壞了,然后又申請購置新的,沒有珍惜資產意識,導致固定資產使用效率低下。

    2.學校固定資產家底不清,賬實不符

    由于主管部門對學校固定資產缺乏有效的監督,再加上許多學校存在有物無賬或有賬無物的現象,導致一個區域內學校固定資產總量和總價值不清,賬實不符。另外,學校在購置固定資產時,只登記固定資產支出科目,其他則一概不予記錄。

    二、對中小學校固定資產管理的幾點建議

    1.應當聘用固定資產管理專業人員

    中小學校固定資產是學校非常重要的經濟崗位,應聘請專業管理人員加強對固定資產管理,不得聘臨時工或非專業人員擔任。聘任人員應在上崗前進行一段時間的培訓與學習,考試合格后才能上崗。管理人員需要了解固定資產管理的整個流程,比如:資產購進、入庫、使用、維修。

    2.加強中小學固定資產制度管理

    中小學固定資產包括了十一大類,主要是土地、房屋建筑物、通用設備、專用設備、圖書及家具用具。學校的固定資產是固有資產,是保證教學、科研和師生員工學習、生活的物質條件,要經常對師生員工進行愛護學校財產的教育,如何更有效地提高固定資產的使用效率,當下需建立健全中小學固定資產管理制度,做到機構健全,人員精干,購置有規劃,驗收嚴肅認真,購進,領用,報廢手續要完善。對于固定資產使用也要有記錄,指導正確使用和珍惜資產,維護固定資產原有形態,提高資產使用頻率,對使用不當者也應該有獎懲制度,年度與績效掛鉤,保證國有財產的安全性。

    3.建立固定資產管理系統

    中小學校應按照“統一領導,分級管理”的原則,建立固定資產管理專門機構,專業資產管理員執行學校固定資產管理制度,建立健全統一固定資產管理系統,對固定資產管理的各個環節進行監督及跟蹤,隨時隨地了解資產狀態、使用情況、使用年限,維護資產的安全完整性,提高資產的利用率。一般來說,中小學校的固定資產管理系統應包括以下內容:按程序分為固定資產購置和驗收、使用和維護、監督檢查、考核評價和獎懲。

    4.認識到固定資產清理的重要性

    第5篇:學校固定資產管理范文

    關鍵詞:固定資產 五種意識 全員化 制度化 專業化 真實化 信息化

    進入新世紀以來,隨著我國經濟社會快速發展,教育經費投入逐年增加,新一輪學校的改擴建和易地新建如火如荼,改善辦學條件,提升辦學品質,各類學校與時俱進地增添了大量的新儀器、新設備,固定資產總量快速增長。眾所周知,固定資產是學校建設和發展的基本條件,是培養人才、保證教學、實驗實訓等實施辦學的重要物質基礎。如何規范固定資產的常態管理,充分發揮其價值與效能,既是當下學校管理面臨的一個重要課題,也對提高辦學效益、大力發展教育事業具有十分重要的意義。

    一、加強領導意識,促進固定資產管理的全員化

    學校固定資產管理是一項長期而細致的工作。做好固定資產管理,既是當下促使資產合理配置和有效利用的客觀需要,也是保障、促進學??茖W發展、可持續發展的長遠要求。學校領導班子和管理團隊一要率先提高思想認識,增強資產管理觀念,改變重錢輕物、重購置輕管理的舊觀念,充分認識固定資產是學校培養合格人才、提高辦學效益的物質基礎。主要領導應充分重視這項工作,把固定資產管理提高到關系學校生存和發展的高度來認識,在全校廣泛宣傳,增強全校廣大師生員工的資產意識, 定期研討固定資產管理中出現的問題,及時提出整改措施。分管領導要經常聽取固定資產管理部門的工作匯報,及時發現問題,討論并提出解決問題的措施和方法,有效地指導管理部門的工作,在全校形成對固定資產齊抓共管的新局面,全面提升固定資產的管理水平。二要加強宣傳,培養全員參與意識。加強固定資產管理,不僅要求資產管理部門和人員要有強烈的責任心,還有賴于各部門(年級、系部)領導和儀器設備使用者的高度重視。勿庸置疑,學校的每一個老師和學生都或多或少地使用著固定資產,因此,在管理上與所有師生員工均有著千絲萬縷的聯系。學校尤其是各部門(年級、系部)領導要高度重視,理性引導廣大師生既要當好各類固定資產的正確使用者,也要身體力行地當好資產的管理者和維護員。此外,固定資產管理是一項需要多個部門統一聯動的管理過程,固定資產各使用部門、年級(系部)和廣大師生應自覺發揮好管理和維護職能,與資產管理部門保持及時溝通和密切協作,始終對資產管理工作給予支持和配合,以發揮好學校各類固定資產的最大價值和效能。

    二、強化規范意識,促進學校固定資產的制度化

    規范能促使實施過程嚴謹并有序,制度能確保管理工作的有序和規范。學校的固定資產實行制度化管理,就是從學校自身實際出發,通過建立資產賬目,對所有實物資產登記建檔,弄清來源,合理分類,建立一整套固定資產的管理制度,嚴謹規范做好固定資產采購、登記、入庫、保管、領用、核算、清查、賠償、報廢制度等工作,并通過制定嚴格的程序和履行嚴格的管理手續,真正實現固定資產的制度化管理。隨著我國經濟的迅速增長,國家和社會越來越重視對學校的投入。當下,很多學校重投入,輕管理的現象依然比較嚴重,在固定資產管理方面沒有建立起系統、規范有效、責權分明的內部控制管理制度,日常管理中無章可循,無法實行對固定資產的有效監督、管理和科學的采購及使用。具體表現有:一些學校購置或接受捐贈的資產沒有及時入賬,甚至部分資產長期被個人占用;有的使用部門和責任人,不經固定資產管理部門審批,隨意出租、出借,甚至變賣固定資產;有的設備本來可以在校內調劑使用,但是由于各部門普遍存在“自有自便當”的思想,往往“再度購買”,造成資產重復購置;相當多的學校沒有固定資產每年盤點的制度,未制定固定資產移交變更制度,登記在冊的固定資產實物使用人與真正持有人不相符;有些學校甚至未進行充分的可行性論證和嚴格的產權界定,就將非經營性固定資產轉作經營性固定資產,致使產權模糊、管理職責不明。這些情況都不同程度地造成了學校固定資產的流失。因此,學校應建立健全固定資產內部控制制度。只有完善的內部控制制度才能保證管理工作有章可循,有據可依,才能規范固定資產管理。固定資產從提出采購申請到報廢回收,必須要經歷八個控制點:申請、審批、采購、入庫、領用、清查、報廢、回收。學校根據國有資產管理的有關政策、法規以及財政部內部控制制度的相關規定,結合本單位的具體情況,制定出切實可行的固定資產內部控制制度。

    三、明確責任意識,促進固定資產管理的專業化

    隨著國家對教育投入的加大,學校固定資產增長速度非??臁榱饲袑嵓訌姽潭ㄙY產的管理,優化資源配置,防止國有資產流失,更好地實現固定資產的安全、完整、保值和增值,學校要建立、健全專門的固定資產管理機制。將固定資產管理列入學校整體規劃,對固定資產進行分類逐級管理,從明確宏觀牽頭處室、二級責任部門(年級、系部)和各類一線資產的責任主體,明確資產歸口以及管理部門在固定資產管理工作中的職責權限,實行逐級分層負責的管理體系,一級對一級負責,責任到人。學校要明確各級管理人員的責任分工,建立崗位責任制,完善獎懲措施。其中,在宏觀牽頭處室中要配備一名或多名思想素質高、責任心強、且作嚴謹負責的同志擔當專職的固定資產管理人員,在各責任部門(年級、系部)要選聘并建立一支思想優、責任心強和素質高的專(兼)職資產管理隊伍。值得一提的是,學校固定資產管理也是一門科學,各類學校應根據本校資產管理的實際和需要,對全體資產管理人員進行定期或不定期地培訓,促使管理人員學習國家相關政策、與固定資產有關的法律法規和學校的相關規章制度的,提高管理人員的業務理論素質;引導管理人員牢固確立責任意識和服務思想,盡可能多地了解相關教學知識,與時俱進地掌握相應的專業知識與技能;同時要持續提高他們的綜合業務處理能力,能夠及時在固定資產日常管理中發現問題,向學校提出改進建議,促使學校的固定資產獲得最大限度的利用。

    四、樹立現代意識,促進固定資產管理的信息化

    21世紀是以信息技術為核心的知識經濟時代。學校要對固定資產管理人員的加強業務培訓,提高其對固定資產管理工作重要性和對運用現代信息技術管理固定資產必要性的認識,使其徹底轉變思想觀念,跟上時代的步伐,與時俱進,力求以信息化來推進固定資產管理工作的規范化、科學化、現代化,不斷提高固定資產管理工作水平。一方面要善于運用現代信息技術,認真分析學校固定資產管理的現狀和存在的問題,掌握并利用計算機信息化技術改進管理手段和管理模式,節約人力和物力資源,實現管理水平和服務質量的跨越式發展,提高要對供貨單位的品質、價格、財務信譽動態監控;收集各種信息,同類產品貨比多家,以求價格最低、質量最優;同時對大宗原燃材料、大型備品備件實行招標采購,杜絕暗箱操作,杜絕采購黑洞。這樣,既確保了生產的正常進行,又有效地控制了采購成本,加速了資金周轉,提高了資金的使用效率。另一方面要改進管理手段,采用現代信息技術建立資產數據庫,建立固定資產電子檔案,建立固定資產管理網絡平臺,實現常態管理的現代化、信息化。按照管理要求全面,完整地記錄學校各類固定資產的管理信息,利用校園網實現網絡化管理,將資產狀況放在網上,準確、及時地反映固定資產的增減、調配等變動情況,使各部門之間實現信息共享,有利于財務核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協調與溝通,提高管理質量,并為學校領導的管理決策提供參考依據。實行固定資產網絡化管理,可以實現固定資產從采購、驗收直到報廢的整個周期的全程跟蹤管理,實時記錄固定資產的變動情況;還可以減少人工核算與管理的工作量,將過去集中在資產管理部門的資產增加、變動、處置等大部分基礎性錄入工作分散到各部門,使管理重心下移,強化使用部門管理資產的責任;還使得財務部門與資產管理部門對固定資產賬目的實時核對成為可能,加強了資產管理部門的監控與審核功能。

    綜上所述,堅持以“五種意識”為引領,以全員化、制度化、專業化、真實化和信息化為基礎,加強和完善學校固定資產的常態管理,促進固定資產管理日趨走上科學化之路,對于充分發揮固定資產的價值效能與經濟效益,確保資產安全、高效、保值、增值,促進學??茖W發展和可持續發展具有現實而長遠的戰略意義。

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    [5]王科為.中學固定資產管理與會計核算的研究.財經界(學術),2010,10

    第6篇:學校固定資產管理范文

    財務制度固定資產管理現狀分析優化固定資產是我國事業單位資產中的重要組成部分,它直接關系到事業單位各項工作能否順利的進行,它是為國家的宏觀調控服務的,但固定資產并不會為事業單位帶來直接的經濟效益,因此在管理上有其特殊之處?,F階段如何將事業單位的固定資產管理好,對我國的財政建設以及經濟體制深化改革都有重要的意義。筆者從事學校財務工作的幾年里,通過調查研究發現:目前,中職學校對于固定資產管理大多“重購置、輕管理”,固定資產的入賬后續管理都很不規范,普遍存在“有物無賬、有賬無物”的現狀,這必將導致財務報表既不能真實反映事業單位固定資產的新舊程度,也不能反映固定資產賬面價值與實際價值發生嚴重背離的現狀。因此,科學有效地做好固定資產管理,對提高學校經濟效益以及財政預決算資金的使用效益都具有重要的意義。

    本文主要針對目前學校在固定資產核算以及后期管理上存在的問題,結合自身的工作實踐,著力討論如何更加科學的進行學校固定資產管理,提出了完善對策和建議,以期提高學校固定資產管理的績效。

    一、職業學校固定資產管理存在的問題

    2013年新新頒布《財務制度準則》與原有的舊規則相比較:強化事業單位預算管理,進一步提出了規范事業單位收入、支出、結轉結余、資產、負債管理等方面的新要求。首先,在新《規則》中,不僅為固定資產的入賬標準做出了新的界定,同時也對固定資產種類進行了新的分類,便于更加科學的管理。新《規則》的出臺,加強對固定資產折舊和無形資產進行攤銷等方面的科學化、精細化管理,對公共產品或服務成本核算提出了具體化的要求。其次,借鑒企業會計改革和國際慣例,新《準則》引入了針對事業單位的財務報告的概念,規定了財務報告包括財務報表和其他應當在財務報告中披露的相關信息和資料。

    對照新的財政制度,中職學校對固定資產的管理存在著較為突出的問題。主要表現在制度不健全和管理欠合理等兩個方面。

    1.在制度上,固定資產的核算存在的問題

    (1)學校固定資產范圍的界定標準不合理

    首先,中職學校使用單一標準進行固定資產核算,其范圍過于寬泛,大量的低值易耗品容易被歸入到固定資產中核算,造成事業單位報表內固定資產統計數據的不準確。其次,隨著社會經濟的發展和物價水平的提高,500和800元的單位價值標準明顯偏低,報表入賬中的固定資產和現實情況的出入較大。

    (2)學校固定資產不計提折舊

    原《準則》的設計為了減輕事業單位的財務壓力,同時也體現事業單位的公益性,固定資產通常是不計提折舊的。同時,由于事業單位購置固定資產的資金一般都來源于財政預算或者預算外的資金,不需另籌集資金,因此也就不要求考慮收支配比,這使得事業單位的固定資產無需計提折舊。

    但是,學校固定資產完全不提折舊是不規范的,會產生一系列不良后果:首先,虛增了固定資產報廢之前的資產和凈資產總量。資產負債表只反映固定資產和固定基金的原始價值,會影響會計信息的真實性,虛增當期的報表的資產數。其次,不能真實反映固定資產的折舊情況,不能很好的體現固定資產的新舊程度,不利于固定資產的日常管理。同時也缺乏對國有資產保值增值的意識,固定資產不提折舊,使得學校存在著較嚴重“重購置、輕管理”的現象。在固定資產定期清理盤查上有較大的制度缺失。固定資產不計提折舊,會容易導致資產的非正常途徑轉移,直接導致固定資產的流失。

    2.中職學校固定資產的管理上存在的問題

    (1)學校相關部門管理意識不強

    學校主管部門對固定資產的管理意識的缺失。隨著事業單位固定資產的規模的不斷擴大,加之固定資產種類繁多,容易導致主管部門對固定資產使用不規范,普遍存在著“資產不清,家底不明”以及“任意報廢,變相處置”等一系列問題。而標準的缺失,使得相關管理部門對于固定資產管理流程粗糙,缺乏完善的固定資產盤查機制。因此,在實際操作過程中,賬實不符的問題較為突出,中職學校的許多固定資產經不起清查盤點,賬實不符的原因也無據可查,這直接給固定資產的管理和使用帶來極大的不便。

    (2)中職學校固定資產后續管理不到位

    原制度的設計對于固定資產的后續管理缺乏有效的約束機制,“重購置、輕管理”的現象在學校固定資產的后續管理上表現較為突出。其次,由于固定資產管理的效益并未與相關部門日常工作績效直接掛鉤,許多學校對固定資產管理的主動性不足。一方面,體現在管理人員思想認識不足、責任心不強,認為固定資產的管理與自己無關,是單位負責人和財會人員的事;另一方面,體現在單位負責人時常身陷瑣碎的行政事務,無暇顧及甚至忽略了對固定資產的管理,只把添置固定資產視為其任內最大的管理目標,而對固定資產的保管與使用卻疏于監督。

    二、新財務制度下中等職業學校固定資產管理的優化

    在新的財務制度開始實施的階段,針對新制度在事業單位固定資產的核算和管理的相關變化,以及在實際操作過程中的要求,針對學校固定資產的管理的不健全,本文提出以下幾點優化措施。

    第7篇:學校固定資產管理范文

    關鍵詞:實驗室;固定資產管理;安全管理

    中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)07-0023-02

    實驗室是高校的重要組成部分,是進行社會主義現代化素質教育、培養高科技創新型人才、發揮社會服務功能的關鍵,決定一個高校的教學科研水平,是高校教育管理及科技創新能力的重要標志。在實驗室中,學生能夠學習知識技術,培養動手實踐能力,開發科研創新思維,有著與單純傳統理論學習完全不同的作用。所以,實驗室的儀器設備、物質資料等的質和量,直接影響著實驗室的科研水平、學生的學習情況及學校的辦學效益。對實驗室進行系統化、科學化的管理,能夠大幅提高高校的科研水平、教學質量和辦學效益。所以,實驗室管理工作是高校充分發揮職能、提高辦學水平的關鍵環節。目前,經濟文化全球化發展,我國社會主義各項事業全面深入,國家開始重視高等教育事業并逐年增加經濟投入,同時各個高校積極提高辦學水平,向現代綜合型、大規模大學方向發展。因此,各高校投入巨大資金購置、更新實驗室儀器設備,使實驗室現代化大型科技設備在價值和數量上迅速增長,實驗室規模和科技水平有了大幅提升。但是,實驗室規模的大幅提升,也會相應地給管理工作帶來極大挑戰。多數高校的實驗室管理工作水平,并沒有跟上設備更新的步伐,之前的慣例模式與當今新形勢下的高科技設備需求的矛盾日益突出,如設備購置、淘汰和更新銜接、設備重復購買與閑置、設備利用效率低下、缺乏有效系統監管制度、沒有良好實驗室文化氛圍等問題。因此,加強完善實驗室管理工作,對充分發揮實驗室職能、保持實驗室高效合理使用、進行資產保值與合理資源配置,具有重要意義。

    一、實驗室管理現狀

    實驗室管理工作通常是目前高校管理中的薄弱一環。加之近年來,高校改革及擴招致使各高校的實驗室出現快速、持續的增長勢頭。由于全國各高校的實驗室總量的日益龐大和數量的急劇增加,對高校的實驗室管理工作提出更新更高的要求。所以,高校實驗室管理成為重要課題。在對這一課題的研究中發現,高校在實驗室的管理工作中出現若干不容忽視的問題。

    1.實驗室的資產管理意識理念淡薄,有重投資輕管理的情況。由于高校實驗室資產價高數多,所以對實驗室資產的管理責任問題顯得尤為重要。全國大部分高校長時間以來普遍存在著重視資金投入而忽視實驗室資產的管理,財政撥款是高等學校實驗室固定資產投資的絕大部分來源。對成本核算,學校實驗室進行的很少,一般不進行資本折舊,直接導致資產的運用與管理嚴重脫節,在投資效益和投資監督評估上,非常缺乏相關的管理機制。

    2.實驗室的管理制度與機構不健全。高校實驗室的設計原則以相關資源的配置和各學科的設置為根據建立起來,常常采用兩級分層管理模式,屬學院級統一管理,但并沒有設專門的主管部門對實驗室管理工作進行日常性管理。大部分高校教務處與實驗室相對獨立,給日常管理帶來很多麻煩,對高校創新實驗教學開展的研究性和綜合性實驗的需要,得不到很好的滿足。此外,因為實驗室管理工作沒有相應的工作考核制度,對實驗室工作人員的評估通常得不到重視,因此導致實驗室可能出現的各種日常問題得不到解決,效能降低。同時,在管理工具和手段上的落后,造成實驗室缺乏實時、動態的管理。

    3.實驗室管理人員建設制度不完善。由于近年來的需要,全國大部分高校普遍擴大引入高水平實驗教學人才的力度,但總體上并沒有從根本上提高對實驗室人員的重視程度。好多高校,實驗室管理人員大多停留在“輔助教學”性質,處在相應的理論教學的從屬地位,與之帶來的是,同普通教學崗位相比,地位低,薪酬少。地位的不平等,使實驗室管理人員在工作主動性和積極性上有很大影響,人員流失時有發生。

    4.安全隱患問題。目前,高校實驗室規模擴大,部分實驗化學藥品種類繁多,有部分易燃易爆甚至有毒物質;實驗過程中,會產生“三廢”物質,及過期、失效試劑藥品等。若上述問題處理不當,將會構成環境污染。為了防止環境污染、中毒、火災等事故的發生,為保證科研工作及實驗教學的安全進行,需要采取詳盡的安全保障措施。

    二、加強實驗室管理措施

    1.加強實驗室資產管理,重視實驗室日常管理。(1)及時清查,保持資產數目準確,設立專人,在規定時間內及時清查實驗室設備、儀器、耗材等,進行統計,使實驗室資產實時更新,保持準確,以把握實驗室資產動態。同時,為避免實驗室儀器設備的重復購置和供應不足現象,須及時將實驗室現有儀器等進行全面、徹底的檢查清理,清楚地統計出報廢儀器設備臺數、可正常使用儀器設備臺數、已壞待修儀器設備臺數等,以此為基礎制訂儀器設備年度添置計劃。同時,應注意教學科研工作需要,按輕重緩急列出購置順序。(2)加強設備儀器的日常維護。在實驗室的日常使用中,將檢查儀器設備的使用情況作為一項常規工作,若發現問題,須及時處理,妥善處理好設備供應、維修與管理之間的關系。由于高校實驗室設備儀器種類多樣,服務功能單一,所以管理人員必須加強實驗室的全方位管理,重視全過程技術跟蹤管理,其中包括設備選擇、購買、接收、安裝調試、應用、維修及報廢等環節。無論哪一環節出問題,都會打亂教學計劃,影響科研工作進行。

    2.健全實驗室管理制度與機構。(1)建立健全規章制度,提高實驗室管理意識,制定切實可行的規章制度。規章制度需要符合學校的規定,順應當前的時展趨勢,能夠從宏觀協調整體運轉,同時符合學校實際操作情況,與本單位的實際情況相結合。規章制度要不斷完善,根據實際情況更新調整,以適應當前實驗室的管理需求。除實驗室中的基本規章制度,如《實驗室管理辦法》、《儀器設備管理辦法》等,還應有設備購置制度、驗收領用制度、檢查維修制度、報廢制度等,不僅涉及儀器設備等硬資產,還要涉及科研教學文件、技術操作資料等與科研技術、師資隊伍及社會服務等在內的軟資產。(2)落實規范機制,使規章制度具有約束力和強有力的規范作用,落實到個人的操作機制。將實驗室管理工作進行合理分工,按照分級管理機制和實際應用情況的要求,將各項工作落實到個人,權利到人,責任到人,權責清晰,使每項制度具有可操作性,提高管理人員遵守制度的自覺性,整體提高實驗室的管理層次。

    3.加強實驗室隊伍建設以及對實驗室管理人員的培訓。在實驗室建設中,實驗室管理人才隊伍建設是實驗室建設中的重要組成部分。學校實驗室應重視對實驗人員實踐技能的培訓,積極鼓勵實驗人員參加有助于提高業務水平的會議,拓寬實驗人員業務水平,全面熟悉實驗室的儀器設備,提高對設備的維護維修水平。學校實驗室應建立一支相對穩定、精干高效、素質較高、結構合理的專兼職結合的實驗室管理隊伍,這是提升實驗室教學質量和提高實驗室管理水平的有力保障。有目的、有計劃地安排實驗室管理人員進行在職學習和崗位培訓,使實驗室管理人員能夠掌握實驗室管理的專門知識和基本理論,是提高實驗室管理人員管理水平和思想政治素質的有效途徑。

    4.運用先進的管理方式。在實驗室固定資產的數據管理中,配置一臺專門的固定資產數據管理服務器,運用網絡化管理方式,增加各院系的實驗室管理人員對資產管理工作的時效性,由校一級實驗管理中心對服務器的數據進行統一實時有效管理。在管理中,我們應注意:資產科目的規范性,賬務、名稱、型號要保持一致,將實驗室設備進行明確分類,固定擺放位置,建立條形碼快速管理等,以及建立實驗室管理清冊、移交清冊,將管理責任落實。實驗室固定資產的統籌管理,要想做到簡便、規范,以提高固定資產的管理水平,重要的措施是采用先進管理工具和先進管理方式。高校實驗室資產利用率的上升,對提升實驗室管理水平、提高實驗設備利用效益,有著重要的促進作用。首先,加強各院各部之間對實驗的信息共享和合作交流。利用校級網絡條件,建立實驗室資產共享平臺,使實驗室設備的互聯互通渠道順暢,提高實驗室各實驗設備儀器的使用效益。這有利于各院各部間的相互溝通和了解,避免低水平實驗室的重復建設,極大地保證實驗室儀器及設備的最優配置。其次,提高實驗室利用率的另一方式是加大實驗室的開放力度,在滿足本院本部實驗室需求的前提下,利用實驗教學的時間間隙,對外開放,提高實驗資源的利用率,擴大效益。

    5.加強實驗室安全保障。首先,制定嚴格的安全制度,加強安全教育,將安全意識貫徹到實驗室的每一處、實驗的每一步。其次,增加消防設施,及時進行檢查維修,更新保養,同時使消防通道保持通暢,及時消除可能的危險因素。再次,組織實驗室使用人員進行有效的學習,提升遇到突發事故的應對能力。在實驗設備材料的購置與使用存放時,根據特點進行分類放置,危險品要存放在指定地點,避免擴散污染等。在實驗室的使用過程中,加強對實驗設備的常規性檢查,及時消除潛在危險因素,盡量減少廢棄物,妥善處理“三廢”物質。

    參考文獻:

    [1]朱文雁.高校實驗室的資產管理與文化創新[J].中國科教創新導刊,2012,(22).

    [2]黃婧.高校實驗室固定資產管理中存在的問題及對策[J].機械管理開發,2006,(2).

    [3]劉彥玲.高校實驗室資產管理工作探析[J].科技向導,2011,(33).

    第8篇:學校固定資產管理范文

    一、公辦中小學校固定資產管理存在問題

    (一)管理機構設置的問題 總體而言,主管部門對固定資產管理責任方的機構設置及其分布缺乏合理的規劃。目前,就筆者所知,各中小學校按主管部門要求在形式上設有資產管理委員會,并設一名資產管理員從事固定資產管理工作;會計核算工作由核算中心實施。事實上,資產管理委員會屬臨時機構,只有在主管部門、財政部門、國資委要求清查資產時才運作;資產管理員通常由報賬員兼任,主要承擔有關固定資產的各種報表的填報工作;固定資產領用后,分散在各使用部門,對其安全、完整并有效使用沒有任何制度的約束,這樣從根本上導致固定資產核算中心賬與學校臺賬不符、與固定資產實物不符的現象常態化。

    (二)使用流程的問題 多數學校對取得的固定資產沒有設計和實施驗收后領用的管理程序,固定資產到校后直接運往使用部門,使用人在相關憑單上簽字并經校長簽署同意后送交財務室辦理結算手續,固定資產進入學校這一環節就算完成,沒有辦理入庫、領用手續。沒有驗收程序就不能確保固定資產取得的質量、效用,不能落實驗收責任人;沒有領用程序就不能確定固定資產的使用責任人,不能確保固定資產的有效使用。

    (三)管理流程的問題 在固定資產存續階段。學校大多沒有制定和實施有關固定資產使用管理的制度,使得固定資產的日常使用管理無章可循。如:固定資產臺賬通常由使用部門安排使用者按購入時間順序進行登記,對其沒有任何分類,且僅用于應付清盤資產,更沒有登記固定資產卡片,造成固定資產臺賬經常漏登、錯登以及固定資產重復購置。使用者在使用固定資產時,不加愛惜,尤其是電器設備,既不按要求操作又不實施相應的維護措施,這種固定資產日常使用管理程序的空白造成固定資產使用效率低下,破損程度嚴重且無法追責,其結果是只要清盤資產,固定資產大多賬實不符。公辦中小學校不進行成本核算,對固定資產既不計提折舊,又不計提減值準備,財務報表上的固定資產和固定基金僅反映原值,不能反映固定資產的新舊程度和實際價值,不能對學校固定資產的價值狀況進行有效的分析。

    (四)處理流程的問題 在固定資產淘汰處置階段。由于學校固定資產屬國有資產,學校沒有自行處置的權力,再加上很多學校資產管理意識不強,重視程度不夠,“重進輕管,重錢輕物”,因此,對應當履行處置手續的固定資產沒有妥善保管和進行處置程序。如:電器設備一旦不能使用或陳舊過時,使用者往往不再使用,直接申請購置新的設備,廢棄設備則無人問津,導致固定資產長期賬實不符,對學校硬件設施配置及使用起阻礙作用。

    二、公辦中小學校固定資產管理完善措施

    (一)完善管理架構 由于固定資產管理已成為學校日常運作中不可或缺的具體工作,應當設立與其職責相應的組織機構。建議各中小學校專設資產管理處,與教務處、政教處等部門平行;調撥專人具體從事固定資產的日常管理工作,主管部門明確資產管理處、核算中心、資產使用部門各自承擔的固定資產管理、固定資產核算和固定資產使用的職責,共同形成學校固定資產管理“三位一體”的管理格局,從而改變學校固定資產管理有名無實的現狀。

    (二)完善管理流程 根據學校的業務流程,固定資產全程管理的基本管理環節可以分為取得、驗收移交、賬卡核對、日常使用維護、淘汰處置五個關鍵部分管理。管理流程設計如圖1所示:

    首先,學校固定資產取得的途徑包括購入、調入、自行建造、改擴建、接受捐贈、盤盈六種方式。按照中小學校會計制度的規定來確認固定資產涵蓋范圍;根據學校特色其固定資產不論從數量、品種、還是金額而言都會顯得比較多,需要核算中心嚴格按照中小學校財務制度的規定在核算上將取得的固定資產細分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產六類,并按此要求指導學校固定資產臺賬和卡片的設立。固定資產卡片需要由資產使用部門按照核算中心要求安排專人進行登記。資產管理員具體承擔固定資產臺賬管理工作,需要定期與核算中心、資產使用部門對賬核對,只有這樣,才能確保學校的固定資產臺賬、固定資產卡片與核算中心的明細賬分類及金額正確、一致。

    其次,學校對取得的固定資產應當建立嚴格的交付使用驗收制度。由資產管理處會同固定資產使用部門根據合同、發貨單、發票等對所購固定資產的品種、規格、數量、質量、技術要求及其他內容進行檢驗,合格并辦理入庫、領用手續后方能辦理結算手續和移交使用部門投入使用。

    再次,對正在使用中的固定資產,主管部門應加強監管、服務力度,強令并指導各學校建立、健全有關固定資產使用的各項規章、制度,并有效實施。學校應要求固定資產使用部門會同資產管理部門負責固定資產的日常維修、保養,將固定資產日常維護流程體制化、程序化,并定期檢查,以提高固定資產的使用效率,切實消除安全隱患。如:固定資產使用部門需建立并實施固定資產卡片登記制度、定期維護保養制度,并設崗位責任制以將固定資產日常維護、保養責任落實到使用人;資產管理部門制定并實施固定資產定期清盤制度、損壞的責任追究制度以定期檢查固定資產的日常使用狀況,這對于學校資產保全、資產效能發揮有著重大的意義。且只有加強對固定資產運行維護的管理,才能較為準確地預算固定資產的維修保養費用,才能有利于學校合理有效地使用財政資金,適應財政深化部門預算改革的需要。

    最后,嚴格固定資產的報廢和處理流程,嚴格履行審批手續,嚴禁自行處置。因破損、報廢等原因需處置的固定資產,由資產管理處代表學校以書面材料的形式上報主管部門,并附相應的證明材料,需經有關部門鑒定的,還要附相關的鑒證材料,經主管部門審核后報同級財政部門、國有資產管理部門審批,未經批復,學校不得自行處理。主管部門通過抽查、盤點等,發現學校擅自報廢、毀損固定資產的,根據相關管理體系責任落實到具體的人員,確保制度的嚴肅性。

    (三)完善績效考評 為確保國有資產的安全完整并有效使用,財務核算準確以及財務信息質量的提高,建議主管部門將各學校對固定資產配置、使用、處置情況納入對學校的績效評價。具體包括:第一、學校配置的固定資產是否與學校的規模、辦學宗旨、學校等級(例:省級或國家級)、上級主管部門下達的各項指標相匹配。第二、學校是否按主管部門的規定建立健全固定資產臺賬、財務賬和卡片的定期核對制度;固定資產卡片管理制度;維護保養制度;清查盤點制度和固定資產處置制度,并有效實施。第三、學校對不當使用或管理不善造成的固定資產流失是否建立責任追究制度。第四、對需處置的固定資產是否及時按規定程序予以辦理。主管部門成立專門小組將上述考評內容確定為量化指標來定期衡量和綜合評價各學校在固定資產管理過程中取得的業績,發生的損失,并按綜合評價高低水平給予獎勵和懲罰。只有這樣,才能滿足有關固定資產管理的全面風險管控要求,才能對教育事業的發展和改革提供扎實的物質基礎。

    參考文獻:

    第9篇:學校固定資產管理范文

    關鍵詞:固定資產;國有資產;固定資產管理信息化

    教育部辦公廳2016年2月頒布了教技廳[2016]1號文件《2016年教育信息化工作要點》,在“深入推進教育管理信息化”部分強調:要“完善國家級教育數據中心建設,基本完成省級教育數據中心建設。實現國家級和部分省級數據中心異地災備。做好已建管理信息系統運行維護,推動各系統整合與全面應用,基本建成覆蓋全國各教育階段的學生、教師、學校經費資產及辦學條件數據庫,并實現數據的“伴隨式”收集、分層次開放與共享。教育管理公共服務平臺開始面向政府部門、學校、師生和社會公眾提供服務。”[1]覆蓋全國的“教育經費資產及辦學條件”數據庫的建立,對學校固定資產的管理是一個福音,必然會促進學校固定資產信息化管理的進程。實現學校固定資產管理信息化意義重大。

    一、能夠有效地防止國有資產流失

    學校常有這樣的情況,辦學幾十年,政府投資累計數以萬計,然而,真正認真盤點學校的固定資產,只有政府投入的九牛一毛,其他都不知去向。原因是多方面的,其中一個重要原因是固定資產信息登記在紙上,年久腐爛遺失,再加之有些資產管理人員責任心不強、不細心,遺漏和丟失了一些資產資料。導致,失去了追查學校資產的依據。學校實行固定資產信息化管理,肯定要建立學校固定資產信息庫。要建立信息庫,首先要全面清查學校的固定資產,其次才是其他工作。清查,就是要找到記錄在冊的實物,并把沒有入賬的實物登記入冊。找在冊的實物,就有可能追回流失到個人或者校外的國有資產,或者隱藏遺忘在角落里的國有資產,使其重新服務于學校工作。一旦學校的資產進入了信息庫,并入省和國家的學校資產數據庫,就不能夠無緣無故地把它從數據庫中刪除。這樣,在清理學校財物的時候,就可以根據賬目上的登記,追查實物的下落,保證國有資產的存在性和完整性。

    二、可以促進國有資產規范管理

    完善的固定資產管理系統,能夠科學、規范、全方位地管理學校的固定資產,避免人工操作的不規范和松懈。

    沒有使用固定資產管理系統的學校,資產的配置、登記、統計、維護、保管、清查、變動處置、資產使用、維護過程中的監督、報廢、變賣、調出、盤盈、捐贈和接受捐贈等等資產活動,都是人工操作的。人是有思想的。而且人的思想受外界的影響比較大。人是有感情的,人的情感波動受周圍的人、有親情關系的人影響。人的情感確定著人的思想,人的思想決定人的行為。資產管理人員受周圍人和有親情關系人的影響,有時候會違背資產管理的原則。比如說,在錄入的過程中,有些資產管理人員,或者因關系人打招呼而違規變更物品的用途,或者圖省事省略一個環節,或者漏掉了一些內容,造成錄入的前后不相符。由于錄入的內容太多,工作人員疲憊,不想返工復查,這就出現資產管理的糊涂賬。固定資產管理系統,有系統自動核對資產入庫、變動、處置等過程中錄入信息的功能。如果未按規定填寫,就無法進入下一步流程,錄入工作將不能繼續。然而,錄入工作又必須進行下去。這就迫使資產管理的錄入人員必須查找原因,是資產變動不合法?還是資產處置不當?還是錄入過程缺少了什么?在查明原因的基礎上,按照國有資產管理辦法的要求,做出恰當地處理。錄入不能夠進行,說明問題就出在這個位置。查找原因相對于手工操作結束后,從頭開始一項一項復查,目的明確得多,修正也簡單得多。

    三、可以督促資產管理人員及時清產

    固定資產管理系統有一個年度清查模塊。起動這個模塊,如果學校沒有按照規定完成清查工作,那么系統會發出預警,甚至可限制進行下一年度的入庫工作,影響到下一年的固定資產管理。而下一年的固定資產管理工作又是必須進行的。這就迫使固定資產的管理人員,要及時清查學校的資產,及時發現管理問題。常言道:小洞不補,大洞難補。小洞,即及時發現的小問題,大洞,指的是比較嚴重的問題。意思是說,及時發現的問題比較小,容易解決,如果不及時解決,當其發展成為大的問題,就不容易解決了。資產管理方面的問題,也是這樣,及時發現的問題比較好處理,時間長了,大家對出現問題時的情景記憶模糊了,再來解決問題,就不容易了。使用固定資產管理系統的年度模塊,及時發現資產管理方面的問題,能夠有效地避免國有資產的流失,保證學校固定資產登錄的準確性。

    四、能夠提高工作效率

    傳統的資產管理,每一個程序都要見物或者見人。不見實物,心里不踏實,也不能夠肯定要清查的實物就在賬目登記的位置和賬面管理者手上,也許已經不存在了。要想真正弄清楚固定資產的真實狀況,就需要實地查看。實地查看是需要時間的,尤其是當實物的管理者不在現場的情況,就需要資產管理人員等待。特別是遇到實物管理人員出差、請病事假,有時會耽誤很長時間。固定資產管理系統可以和視頻監控聯網,在視頻監控范圍內的固定資產,可以不讓實物的管理者到場,用手機與視頻監控者溝通,通過視頻查看固定資產的現狀。這就縮短了工作的時間。

    固定資產管理,需要學校各個部門的配合,和有關領導審查、簽字。在傳統的資產管理模式下,學校的資產管理者要往返于各個部門和領導之間,耗時費力。尤其是當有些部門的工作人員或者領導有其他事情不在崗的情況下,需要資產管理者多次往返各個部門和領導之間。固定資產管理系統是一個網絡系統,可以與互聯網對接。管理者只要有賬號和密碼,不論在什么對方,都可以登錄固定資產管理系統,查看固定資產的狀況,做出自己的決斷,是同意,還是不同意,是簽字,還是不簽字。手機版的固定資產管理系統出現,學校固定資產的管理更加便捷。

    另外,減少教職工往返于各歸口管理部門的次數,簡化辦事流程,也能夠提高教職工對資產管理部門的認可度和滿意度。

    五、綠色環保

    在沒有使用固定資產管理系統的情況下,錄入資產信息要用到筆墨紙張。紙張的原材料是植物和樹木,手寫紙的原材料多是植物莖,打印紙的原材料多是樹木。在加工紙張的過程中,要添加火堿等化工原料,排出的液體含有大量火堿等化學物質。當今的技術,尚無法分解其中的化學物質,只能夠作為廢液排出。這些廢液有很強的腐蝕性,人畜和植物都不能使用,成為影響動植物生存和生長的污染物。生產筆墨,也會消耗自然資源,造成水污染和空氣污染。使用固定資產管理系統,一切都是在電腦、手機上操作,不使用筆墨紙張。減少了筆墨紙張的生產量,也就減少了生產筆墨紙張所產生的污染。

    新生事物具有強大生命力,總是會戰勝舊事物的。社會在發展,技術在進步,這是不可抗拒的社會發展規律。固定資產管理系統是國有資產管理方面的新生事物,必然要取代傳統的固定資產管理模式。所以,我們應該充分認識推廣固定資產管理系統的意義,認真研究固定資產管理系統,為國有資產管理信息化做出努力。

    參考文獻:

    [1]教育部辦公廳2016年2月頒布的教技廳[2016]1號文件《2016年教育信息化工作要點》。

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