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關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè);供給;需求;人才市場
一、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
中國高等教育的大眾化已經(jīng)持續(xù)十余年,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)也隨之增加,由此引發(fā)的就業(yè)問題收到社會各界越來越多的關(guān)注。中國近兩屆政府都始終把大學(xué)生就業(yè)放在重要位置。教育部公布的2014年全國高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)727萬,比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加28萬人,創(chuàng)下歷史新高。
國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂在答央視財(cái)經(jīng)記者問時(shí)提到:截至2014年年末,全國就業(yè)人數(shù)達(dá)到77253萬人。其中不乏歸國的精英人才,其中也包含大量的再就業(yè)人員,這樣的人員結(jié)構(gòu)不管是技術(shù),還是經(jīng)驗(yàn)都是其勝過大學(xué)生就業(yè)群體的重要砝碼,也一定程度上提高的大學(xué)生就業(yè)的難度。
然而,在供大于求的就業(yè)市場下,很多的HR招不到滿意的畢業(yè)生,出現(xiàn)了崗位空缺和失業(yè)并存的現(xiàn)象。
經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究資源的有效利用和合理配置問題的科學(xué),從經(jīng)濟(jì)學(xué)供需匹配理論看,政府和高校應(yīng)積極成為大學(xué)生就業(yè)的推動者,即分別通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,雙管齊下,創(chuàng)造更多的大學(xué)生就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)的供需平衡,與此同時(shí),為大學(xué)生就業(yè)開通綠色通道,促進(jìn)大學(xué)生求職信息和用人單位需求信息的多渠道交流,實(shí)現(xiàn)有效的供需資源共享。
二、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析大學(xué)生就業(yè)難
從以上的現(xiàn)狀我們不難看出,供求失衡是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵原因。供求理論強(qiáng)調(diào)在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下的一定時(shí)段內(nèi),所有商品的供給量與需求量應(yīng)當(dāng)相等,實(shí)現(xiàn)供求均衡。反之,則是供求失衡,表現(xiàn)為兩種情況,即如果供給量小于需求量,商品供不應(yīng)求,在市場中起主導(dǎo)作用的是供給方。相反如果供給量大于需求量,商品滯銷,在市場中起主導(dǎo)作用的是需求方。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場是也是商品,高校是這種商品的供給方,用人單位是需求方,如果用人單位對人才的需求較高或者較低就會出現(xiàn)供求不均的現(xiàn)象,而如果該需求和人才的供給相適應(yīng),則供求均衡。實(shí)踐中,往往表現(xiàn)為人才的供給量較大,人才的需求量較小,供求不均,才有我們看到的就業(yè)難問題。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,從供給和需求兩個(gè)方面分析就業(yè)難的問題。
(一)供給方面
供給是指在一定的時(shí)間內(nèi),在各種可能的價(jià)格水平上,生產(chǎn)者愿意并且能夠提供的商品或勞務(wù)的數(shù)量。從供給的量上看,自改革開放以來,隨著高校的擴(kuò)招,每年的高校畢業(yè)生不斷增加,近幾年以超過20%的速度增長,再加上每年滯留下來的待業(yè)人員,這就使得在就業(yè)市場上的絕對供給量大大提高。
整體來看,大學(xué)生畢業(yè)人員總的數(shù)量是在增加,充實(shí)了人才的供給量,但是,在大學(xué)生泛濫的今天,用人單位要相中自己的千里馬卻顯得更為困難。在存在競爭的人才市場中,大部分畢業(yè)人才面臨的是在面試中落榜,因此,就業(yè)難的現(xiàn)象被擴(kuò)大,進(jìn)而成為一種社會問題。
(二)需求方面
需求是指一定的時(shí)間內(nèi),在各種可能的價(jià)格水平上,消費(fèi)者愿意并且能夠提供的商品或勞務(wù)的數(shù)量。從需求看,在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,GDP和就業(yè)崗位成正比例關(guān)系,GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn),它所帶來的就業(yè)崗位量是80~100萬個(gè),所以,我國一直在追求GDP的增速。但我國采取的主要是增長優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,對就業(yè)則存在一定程度上的忽略,才會有勞動力需求有增加,但增速總是低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的“高增長、低就業(yè)”的現(xiàn)象。從就業(yè)需求的主體即自主創(chuàng)業(yè)、政府、企業(yè)來看,市場的風(fēng)險(xiǎn),社會經(jīng)驗(yàn)的缺乏,創(chuàng)業(yè)對畢業(yè)生的吸納作用微乎其微。政府部門減員增效,機(jī)構(gòu)改革,人員需求日趨飽和,難以吸納更多的畢業(yè)生。現(xiàn)在就剩下企業(yè)了,但是目前高校專業(yè)的設(shè)置及教育模式又與企業(yè)對人才的需求嚴(yán)重脫節(jié),造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)的現(xiàn)狀,即崗位空缺與失業(yè)并存。
三、大學(xué)生就業(yè)問題解決的路徑探討
(一)供給方的行為要求
從有效供給的角度來講,高等教育要培養(yǎng)出適應(yīng)企業(yè)和社會需求的產(chǎn)品。這就要求高校的人才培養(yǎng)模式選擇應(yīng)服從市場,正確定位自己的辦學(xué)目標(biāo)和方向,人才培養(yǎng)要與市場緊密聯(lián)系,所有教學(xué)質(zhì)量的提高都應(yīng)當(dāng)首先以準(zhǔn)確的市場定位為基礎(chǔ)。合理預(yù)測市場對人才的需求結(jié)構(gòu),根據(jù)就業(yè)市場的需求對職業(yè)設(shè)置與教學(xué)過程進(jìn)行合適的調(diào)整成為高校決策者要做的頭等大事。此外,要針對學(xué)生個(gè)體,進(jìn)行多樣化的職業(yè)生涯規(guī)劃教育,鼓勵大學(xué)生加強(qiáng)社會交往,提高對社會和自身的了解,引導(dǎo)學(xué)生全方面發(fā)展。
(二)需求方的行為要求
從需求的角度來講,用人單位在人才招聘時(shí),應(yīng)放眼長遠(yuǎn),適當(dāng)?shù)牟捎眠呺H分析的方法。在進(jìn)行人才選擇時(shí),應(yīng)改變只注重經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷的慣例,雖然剛畢業(yè)的學(xué)生,在社會實(shí)踐方面鍛煉少,但絕大多數(shù)畢業(yè)生悟性高、責(zé)任心強(qiáng)。用人單位可以改變固定的用人標(biāo)準(zhǔn),靈活設(shè)置招聘的條件,給他們證實(shí)自己能力的機(jī)會,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講,用人單位的理性選擇會幫助許多的大學(xué)生的資源合理配置和有效利用。
(三)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的塑造
政府是宏觀調(diào)控的主體,它應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)高等教育模式的改變以適應(yīng)市場的需求。使得資源更合理的配置和有效的利用。相關(guān)的教育主管部門和教育服務(wù)部門,應(yīng)通過對市場的發(fā)展分析,靈活運(yùn)用政府的宏觀調(diào)控職能,對高等教育的方向進(jìn)行引導(dǎo),調(diào)節(jié)作為人才供給方的人才培養(yǎng)方向,防止出現(xiàn)高等教育領(lǐng)域的“通貨膨脹”,形成合理的教育布局和專業(yè)設(shè)置,為市場需求服務(wù)。
總之,從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的角度去分析供給和需求,通過社會經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境調(diào)整,把資源進(jìn)行合理的配置和有效的利用。
參考文獻(xiàn):
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論文關(guān)鍵詞:就業(yè)制度;變遷;分析
制度是人們交換活動和發(fā)生聯(lián)系的行為準(zhǔn)則,它是由生活在其中的人們選擇和決定的,反過來又規(guī)定著人們的行為,決定了人們行為的特殊方式和社會特征。經(jīng)濟(jì)學(xué)家用制度這個(gè)術(shù)語時(shí),一般情況下指的是制度安排。制度安排的定義是管束特定行為模型和關(guān)系的一套行為規(guī)則,制度安排可以是正式的,也可以是不正式的。正式的制度如家庭、企業(yè)、醫(yī)院、大學(xué)、政府等等,價(jià)值、意識形態(tài)和習(xí)慣就是不正式的制度安排。高校就業(yè)制度是典型的正式制度。
高校就業(yè)制度是指國家為規(guī)范大學(xué)生就業(yè)行為,確保就業(yè)工作的有序進(jìn)行,制訂的一系列直接或間接約束大學(xué)生就業(yè)的規(guī)則和程序的總稱。我國高校就業(yè)制度變遷主要經(jīng)歷了三個(gè)階段,第一階段——計(jì)劃分配階段,高校實(shí)行國家統(tǒng)一招生,統(tǒng)一分配,學(xué)生在校的一切費(fèi)用全由國家承擔(dān)。第二階段——雙軌制階段,高校招生存在兩種形式,一是國家統(tǒng)一招生,統(tǒng)一分配;二是少數(shù)學(xué)生交費(fèi)上學(xué)(委陪和自費(fèi)生),學(xué)生自主擇業(yè)。第三階段——自主擇業(yè)階段,從1994年開始,全國高校逐步實(shí)行了本??撇④壵猩⒗U費(fèi)上學(xué),與之配套的就業(yè)制度實(shí)行國家政策指導(dǎo),學(xué)生自主擇業(yè)。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,任何一種制度,都有其特定的功能,如“降低交易成本”,“為經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)”,“為實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)造條件”“提供激勵機(jī)制”,“提供保險(xiǎn)功能”等等。本次研究是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析高校就業(yè)制度的變遷,以及該制度結(jié)構(gòu)中密切相關(guān)的戶籍制度、人事制度的變遷。
一、大學(xué)生擇業(yè)自主權(quán)的獲得——制度變遷的信息問題和激勵問題
從比較經(jīng)濟(jì)制度學(xué)的理論來說,任一制度都要解決兩個(gè)問題:信息問題和激勵問題??梢园阎贫戎薪灰壮杀?本文中即為就業(yè)成本)分解為解決信息問題的成本和解決激勵問題的成本,在這樣的分解下可以很容易地說明交易成本在很大程度上是信息成本。在新制度學(xué)派看來信息成本大于零是制度變遷的第一必要條件。
“統(tǒng)包統(tǒng)分”高校就業(yè)制度是指被高校錄取的學(xué)生有干部指標(biāo),學(xué)生入學(xué)后有城市戶口,享有一定的醫(yī)療補(bǔ)助,畢業(yè)后由政府統(tǒng)一安排就業(yè),即“統(tǒng)包統(tǒng)分,包當(dāng)干部”制度。它是在當(dāng)時(shí)以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制背景下形成的。在我國專業(yè)技術(shù)人才十分缺乏,以重工業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的特殊時(shí)期,使得人才集中,統(tǒng)一調(diào)配,保證國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的需要,積極地促進(jìn)了老、少、邊、窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、教育事業(yè)的發(fā)展。但是,“統(tǒng)包統(tǒng)分”制度在市場經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代所暴露出來的弊端越來越多。首先是激勵問題,大學(xué)生通過教育取得了人力資本,學(xué)生人力資本的投資主體是多元的(如國家、家庭、社會),國家作為當(dāng)時(shí)主要的投資主體獲得了大學(xué)生人力資本的產(chǎn)權(quán),而人力資本與物質(zhì)資本的區(qū)別最終是以自身為載體,大學(xué)生作為人力資本的載體者是人力資本最終形成和決定人力資本數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)鍵,也是人力資本最終發(fā)揮作用的決定者。學(xué)生必須服從國家分配,沒有選擇單位的權(quán)力,學(xué)生人力資本的所有權(quán)沒有制度保證,抑制了學(xué)生和學(xué)校適應(yīng)市場的積極性。考上大學(xué)就獲得了就業(yè)證,由此帶來大學(xué)生的不思進(jìn)取、能力不高而造成的教育浪費(fèi)是一種激勵問題引起的就業(yè)成本。
激勵問題發(fā)生的成本歸根到底是由信息問題引出的。在計(jì)劃就業(yè)時(shí)代,信息成本為零,因?yàn)槊總€(gè)大學(xué)生都事先準(zhǔn)確地知道畢業(yè)后將要發(fā)生的事情,國家會安排一切,沒有不確定性。而隨著社會改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,尤其是畢業(yè)生就業(yè)市場的發(fā)展,使學(xué)生和用人單位有了更多的選擇機(jī)會和空間,當(dāng)不確定性發(fā)生的時(shí)候,信息成本也就大于零,政府承擔(dān)了本應(yīng)由大學(xué)生自身承擔(dān)的就業(yè)成本與日俱增,制度變遷也就產(chǎn)生了。
新制度學(xué)派認(rèn)為:制度變遷的終極動力在于個(gè)人利益最大化的行為。“繳費(fèi)上學(xué)、雙向選擇、自主擇業(yè)”就業(yè)制度的實(shí)施,賦予了學(xué)生擇業(yè)的權(quán)力,從制度上保證了學(xué)生人力資本的所有權(quán),有利于個(gè)人在就業(yè)過程中獲得利益。
從1986年提出《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》(即“中期改革方案”),直到1996年本科院校全部實(shí)行并軌招生、繳費(fèi)上學(xué)、按新體制進(jìn)行運(yùn)作,完成“統(tǒng)包統(tǒng)分”到“自主擇業(yè)”的高校就業(yè)制度,其變遷花了十年時(shí)間,期間主要是逐步完成了把就業(yè)成本、就業(yè)壓力轉(zhuǎn)承到畢業(yè)生自身,而政府主要加強(qiáng)了畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、培育和發(fā)展畢業(yè)生就業(yè)市場、拓展就業(yè)渠道和就業(yè)門路、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀等。
二、大學(xué)生戶籍管理制度的變遷障礙——制度變遷中的路徑依賴問題
路徑依賴最初是討論技術(shù)選擇及演化路徑的論文中提出的概念,指的是這樣一種現(xiàn)象:當(dāng)一種技術(shù)由于某種因素被選定時(shí),隨后的技術(shù)選擇便被鎖定在一定的開發(fā)路徑上,而這條路徑未必是最佳路徑。諾斯認(rèn)為,制度變遷的路徑依賴產(chǎn)生于兩個(gè)原因,一個(gè)是制度的收益遞增和網(wǎng)絡(luò)外部性,另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)和社會中存在顯著的交易成本。制度之所以具有報(bào)酬遞增性質(zhì),是因?yàn)樗c技術(shù)一樣,具有以下四個(gè)自我加強(qiáng)的機(jī)制。第一,建立一個(gè)制度需要付出巨大的初始成本,而一旦建立,它的運(yùn)行費(fèi)用相對較低,因此,制度實(shí)施的單位成本很低。第二,制度具有學(xué)習(xí)效應(yīng)。一種制度一旦建立,組織和個(gè)人就會去適應(yīng)它,通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)自己對現(xiàn)存制度獲益的能力,而這又反過來加強(qiáng)現(xiàn)存制度。第三,制度還制造強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),因?yàn)樗鼮樗械慕M織和個(gè)人提供共同的行動規(guī)則,組織和個(gè)人對這些規(guī)則的遵守對各方都有利。第四,制度為各方提供穩(wěn)定的預(yù)期,而相同的預(yù)期又加強(qiáng)各方對這個(gè)制度持續(xù)下去的信心,從而這個(gè)制度果真又持續(xù)下去了。
在中國,戶籍意味著對人的差別待遇,這種差別待遇幾乎滲透到生活的角角落落。例如申購經(jīng)濟(jì)適用房、孩子讀書、就業(yè)機(jī)會等等。大學(xué)生入學(xué)時(shí)隨遷戶口入校,取得非農(nóng)戶口身份,這項(xiàng)戶籍制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成,與當(dāng)時(shí)我國畢業(yè)生分配制度中的戶口屬地原則相配套(即大學(xué)畢業(yè)生原則上回生源地工作,有條件按比例少量畢業(yè)生進(jìn)大城市就業(yè))。但是此項(xiàng)原則在現(xiàn)行高校就業(yè)工作中已被打破。
全國各大城市逐步放開了對普通高校本科(含本科)以上學(xué)歷的畢業(yè)生的落戶限制。例如,杭州市取消對本科生的進(jìn)杭限制,允許本科及以上學(xué)歷者來杭先落戶后找工作。 2004年,杭州市畢業(yè)生就業(yè)管理部門不再確認(rèn)“普通高校緊缺專業(yè)”,只要杭州有單位需求,取消包括杭州在內(nèi)的省會及省會以下城市對大專生進(jìn)城落戶的限制。在這項(xiàng)制度變遷中,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的戶口屬地原則已經(jīng)完全打破。浙江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速,又由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度加快,農(nóng)業(yè)戶口與土地、相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,有相當(dāng)部分的農(nóng)村學(xué)生入學(xué)時(shí)并不希望再遷入戶口,因?yàn)閾?dān)心畢業(yè)時(shí)政策不配套才遷入學(xué)校。甚至有不少學(xué)生遷入學(xué)校后又后悔,要求遷回家鄉(xiāng)。
2002年,國家對離校前(6月底以前)仍未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生可以延長擇業(yè)期,從當(dāng)年7月1日起,延長期限兩年。學(xué)??梢愿鶕?jù)學(xué)生本人意愿,將其戶口、檔案轉(zhuǎn)到原籍或繼續(xù)保留原就讀學(xué)校兩年,兩年內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位,可以簽發(fā)報(bào)到證,超過兩年未落實(shí)就業(yè)單位的,仍將戶籍、檔案遷回原籍。這項(xiàng)制度的變遷放寬了擇業(yè)期限,突現(xiàn)了就業(yè)制度的人性化一面,緩解了就業(yè)壓力,減少了畢業(yè)生為留戶口而草率簽約造成的違約。但是,離校后的學(xué)生戶籍管理仍留在原學(xué)校的政策,使得高校,尤其是???高職)院校倍感壓力。除了要管理數(shù)量逐年增加的應(yīng)屆畢業(yè)生的簽約管理和就業(yè)指導(dǎo)等工作,往屆畢業(yè)生戶口、檔案在畢業(yè)后的兩年內(nèi)的管理工作也相當(dāng)煩瑣。尤其是兩年期滿后,相當(dāng)多的畢業(yè)生在畢業(yè)不久后就與學(xué)校失去了聯(lián)系,學(xué)校為了找到學(xué)生本人將其戶口遷出而花費(fèi)了大量的精力。
大學(xué)生戶口隨遷入校制度一直沿襲至今,是制度變遷的路徑依賴造成的,就像之前所說“制度為各方提供穩(wěn)定的預(yù)期,而相同的預(yù)期又加強(qiáng)各方對這個(gè)制度持續(xù)下去的信心,,從而這個(gè)制度果真又持續(xù)下去了”。學(xué)生入學(xué)時(shí)覺得遷入比不遷入更有穩(wěn)定的預(yù)期,而現(xiàn)行的就業(yè)制度其實(shí)完全可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生入學(xué)時(shí)不遷入戶口,身份證上顯示在校生的身份,就讀期間享受就讀學(xué)校城市戶口待遇。畢業(yè)生就業(yè)后,憑畢業(yè)證書、接收單位和報(bào)到證等材料直接由生源地辦理戶籍遷移手續(xù)。如果這項(xiàng)制度變遷完成,延長兩年擇業(yè)期的政策不再有存在的需要,高校也從長期履行的戶籍管理職能上解脫出來。
此項(xiàng)制度還可以解決畢業(yè)生人戶分離的問題,現(xiàn)行的派遣制度中,報(bào)到證與戶口遷移證地址一致才可以落戶,報(bào)到證地址同時(shí)也是檔案接收地址,也就是說一旦在城市落實(shí)就業(yè)單位,簽定就業(yè)協(xié)議,不是因?yàn)楦呐?,則畢業(yè)生不能再要求將戶口遷回原籍。不實(shí)現(xiàn)檔案和戶口分離,就不能讓畢業(yè)生真正安心地跨省跨地區(qū)地異地就業(yè),相當(dāng)多的畢業(yè)生擔(dān)心戶口遷移制度對變動工作地點(diǎn)的限制。入學(xué)時(shí),戶口既然仍在生源地,畢業(yè)時(shí)簽定就業(yè)協(xié)議,按就業(yè)方案派遣后,檔案可以隨寄,戶口完全可以由畢業(yè)生本人意愿決定遷或不遷。
戶籍制度的變遷一直是遲緩于其他就業(yè)制度的變遷,取消入學(xué)隨遷戶口制度,放寬畢業(yè)生就業(yè)的戶口限制,必將對緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力,減緩高校就業(yè)管理壓力起到積極的作用:
三、畢業(yè)生人事制度——誘導(dǎo)性制度變遷分析
現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為誘導(dǎo)性制度變遷指的是現(xiàn)行制度安排的變更或替代,或者是新制度安排的創(chuàng)造,它由個(gè)人或一群人,在響應(yīng)獲利機(jī)會時(shí)自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)行。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看來,制度,特別是所有權(quán)的變遷受相對要素價(jià)格的誘導(dǎo),相對價(jià)格提高的要素的所有權(quán)將更趨于向私人占有的方向發(fā)展。
大學(xué)生包當(dāng)干部的制度直到市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代才被打破,但是其人事制度的路徑依賴還是沿襲下來,畢業(yè)生人事檔案的管理制度沿襲了以前的管理辦法。隨著改革的深入,畢業(yè)生大量面向非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),人事制度是人事制度改革在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展的必然結(jié)果,實(shí)行這制度在人才的規(guī)范合理流動和潛能開發(fā),促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置上有積極作用。
在人事制度出現(xiàn)以前,畢業(yè)生檔案管理都在有獨(dú)立人事權(quán)的單位或用人單位的人事主管單位管理,是一項(xiàng)行政工作,沒有利益可言。人事制度是面向被人的服務(wù)工作,因此可以理解由此產(chǎn)生一定的服務(wù)費(fèi)用。當(dāng)檔案這個(gè)要素相對價(jià)格從無到有,意味著各人事機(jī)構(gòu)對它的所有權(quán)必然存在一定的爭奪。2004年春,金華市人事局向浙江省各高校發(fā)函,要求將未落實(shí)就業(yè)單位,并要求檔案、戶口派回原籍的金華地區(qū)生源畢業(yè)生一律派回金華市人事局報(bào)到,而不按以前規(guī)定的派到其下屬的縣人事局報(bào)到。從此項(xiàng)制度變遷上看,其發(fā)展也是符合誘導(dǎo)性制度變遷的特征,是生源地人事局對畢業(yè)生人事檔案管理權(quán)的一種爭奪。
2004年春,杭州市人才中心把原先只允許杭州市區(qū)生源大專生做個(gè)人委托人事的政策放寬到為外地生源應(yīng)屆大專生提供此項(xiàng)服務(wù),由此使得很多沒有人事主管單位、也沒有辦理過單位委托人事的用人單位與畢業(yè)生簽定了就業(yè)協(xié)議。此項(xiàng)制度變遷一方面是對外地生源大專生進(jìn)杭人事政策的進(jìn)一步放開,從另一個(gè)角度,也可以看到誘導(dǎo)性制度變遷的作用,杭州市人才中心由此獲得了更多更廣的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案人事的管理權(quán),同時(shí),其他各類中介人才機(jī)構(gòu)也陸續(xù)獲得了具有省、市人才中心相同的人事管理權(quán)限。
畢業(yè)生檔案管理權(quán)限的爭奪,將帶來畢業(yè)生就業(yè)管理秩序的混亂,部分人才中介機(jī)構(gòu)為了獲得畢業(yè)生人事所有權(quán),簽定虛假就業(yè)協(xié)議,從而造成違約改派。
1.外在的社會因素。
1.1政府調(diào)控不周。根據(jù)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,政府調(diào)控又是也存在不科學(xué)、不合理的一面。第一,政策自身就無法絕對完美。我國迄今為止沒有出臺一部維護(hù)女性就業(yè)權(quán)益的法律法規(guī),除了一部分關(guān)于消除性別歧視,促進(jìn)男女平等的條例以外。已出臺的性別平等的政策并沒有將政策具體化、明確化,使得女性在職場的平等就業(yè)權(quán)無法得到真正的維護(hù)。第二,宏觀調(diào)控遵循的博弈原理可能會消除政策應(yīng)有的效力。政策從出臺到實(shí)施始終都是政策與調(diào)控對象的一個(gè)博弈過程,無法達(dá)到絕對平衡。第三,政策在某些方面適得其反。比如在女性生育期帶薪休假等政策本是為著考慮婦女自身的權(quán)益,卻也由此引發(fā)了就業(yè)市場對女性的性別歧視。
1.2用人單位的偏見。如今企事業(yè)單位無不遵循利益最大化的原則,在用人時(shí)完全從企業(yè)利益出發(fā),認(rèn)為男大學(xué)生無論在智力、體力、耐力等方面都高于女生,并且不存在像女性因戀愛、結(jié)婚、生育等個(gè)人原因而造成企業(yè)不必要的勞動力缺失和利益流失現(xiàn)象,避免了許多不必要的麻煩。按照貝爾克的歧視理論可推斷,許多用人單位對女大學(xué)生在人品、才能等方面都無法信任,就更情愿高新聘請男生就職,也不愿招收女生。
1.3傳統(tǒng)家庭觀念的束縛。中華民族的男女分工觀念是自古以來就根深蒂固的,從古時(shí)的男耕女織到現(xiàn)代的“女人相夫教子,男人打拼事業(yè)”的家庭局面,并不是一朝一夕形成的。中國自古男女就不平等,對男女的期望值也就不盡相同。絕大多數(shù)人都覺得男性是家庭收入來源的主要創(chuàng)造者,而女性則負(fù)責(zé)料理家事和侍候老小。家庭對女性的收入水平和職業(yè)能力的要求并不高,就這導(dǎo)致女生在就業(yè)時(shí)的動力遠(yuǎn)不如男生。
2.女大學(xué)生自身的原因。
2.1綜合素質(zhì)不合格。勞動力的素質(zhì)直接影響著用人單位的勞動成本,也就直接關(guān)系著企業(yè)的成本和利潤。許多女生在校期間也許學(xué)業(yè)成績等表現(xiàn)都優(yōu)于男生,但是過于偏重理論知識使得女生在進(jìn)入社會時(shí)往往存在經(jīng)驗(yàn)不夠、眼高手低、心理素質(zhì)不過硬等不足,這種實(shí)踐能力的缺乏導(dǎo)致女生就業(yè)時(shí)缺乏一定的優(yōu)勢。而男生在人際交往、動手能力、吃苦耐勞等方面則較女生更有優(yōu)勢。
2.2消極被動的求職態(tài)度。受傳統(tǒng)家庭觀念的影響,女生在就業(yè)時(shí)沒有那聲那種上進(jìn)心和進(jìn)取心。所以在學(xué)習(xí)專業(yè)技能時(shí)往往不夠努力,蒙混過關(guān)。而在求職時(shí)往往通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、朋友介紹等渠道來找工作,目標(biāo)不明確,動力也不夠強(qiáng)大。但男生往往會耗費(fèi)更多時(shí)間和精力去參加招聘會、親自拜訪等積極主動的求職方式,此舉更易被用人單位接受。所以女生就業(yè)渠道不夠廣,目標(biāo)不明確,動機(jī)也不夠強(qiáng)大。
二、解決女大學(xué)生就業(yè)問題的對策
緩解女大學(xué)生的就業(yè)壓力除了靠自身努力以外,還要依靠一定的政策扶持,需要政府、學(xué)校、企業(yè)社會各界給與一定的支持。
1.國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控。國家教育局可以下達(dá)放緩高校擴(kuò)招速度的政策,稍高于國民經(jīng)濟(jì)增長速度即可。此外,教育局可調(diào)控高校的專業(yè)體系和人才培養(yǎng)模式與社會需求相適應(yīng),加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)和擇業(yè)指導(dǎo)。政策調(diào)控很容易,但是貫徹落實(shí)到各所高校就有一定難度?,F(xiàn)在的大學(xué)雖然已經(jīng)在改革體制的帶動下努力打造出適應(yīng)社會需求的學(xué)生,但是中國高校“嚴(yán)進(jìn)寬出”的辦學(xué)模式使得學(xué)生在校期間依然難以解決大學(xué)生就業(yè)問題。
2.以第三產(chǎn)業(yè)制造就業(yè)機(jī)會。女大學(xué)生的體質(zhì)和性格比較適合服務(wù)產(chǎn)業(yè)。調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),是拓寬女大學(xué)生就業(yè)渠道、提升就業(yè)率的有效途徑之一。許多非工業(yè)城市或偏遠(yuǎn)地域的第三產(chǎn)業(yè)還沒充分發(fā)展起來,如果國家給予一定的人力、物力、財(cái)力支持,努力開發(fā)當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),無疑吸納大量的女勞動力,進(jìn)而緩解女大學(xué)生就業(yè)面窄、一職難求的窘境。
3.學(xué)校要注重對學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)。高校作為銜接學(xué)生和社會的一條紐帶,有責(zé)任也有義務(wù)將學(xué)生培養(yǎng)出對社會有用的人才。學(xué)校不能一味強(qiáng)調(diào)理論知識的灌輸,在教學(xué)過程中還應(yīng)注重女大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,比如知書達(dá)理、形象氣質(zhì)、待人接物、為人處世等方面都應(yīng)開設(shè)一定的課程進(jìn)行培養(yǎng)。同時(shí),增加女生參加社會實(shí)踐的機(jī)會,進(jìn)入社會,體驗(yàn)生活,深化對社會生活的認(rèn)識和感知,提高其動手實(shí)踐能力。同時(shí),學(xué)校積極建立與外界企事業(yè)的密切聯(lián)系,及時(shí)招聘信息,多舉辦校園招聘會,拓寬女生的求職渠道。
4.女大學(xué)生自身觀念的轉(zhuǎn)變。女大學(xué)生在求職過程中首先要保持積極向上的就業(yè)心態(tài),不能被傳統(tǒng)的女性歧視觀念所束縛,做一個(gè)獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)的女強(qiáng)人。首先在校期間就不能抱著得過且過、寄希望于婚嫁的念頭,在職場要將女性作為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體去對待。其次是在求職過程中,變消極被動為積極主動,多跑多看,不能單憑網(wǎng)絡(luò)和朋友作為求職媒介。在求職過程中時(shí)有受挫也在所難免,要及時(shí)調(diào)整心態(tài),反省之后再接再厲。最后再就業(yè)成功后,不能滿足現(xiàn)有狀態(tài),繼續(xù)學(xué)習(xí)職業(yè)技能,在完善自己之余努力尋求發(fā)展空間,若不思進(jìn)取則最終會被優(yōu)勝劣汰。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:大學(xué);畢業(yè)生;就業(yè);供求途徑
一、問題的提出
一般而言,一個(gè)國家的發(fā)達(dá)程度與這個(gè)國家接受高等教育的人口比率是正相關(guān)的。目前,國際上一些發(fā)達(dá)國家高等教育毛入學(xué)率已超過了50%,如加拿大、芬蘭、韓國等國,美國高等教育毛入學(xué)率更是超過了80%,而中國2006年高等教育的毛入學(xué)率僅為22%,顯而易見,我國還需要大力發(fā)展高等教育,以培養(yǎng)更多的高學(xué)歷、高素質(zhì)勞動者。然而,近年來,隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的快速增長,國家一方面急缺大學(xué)生人才,而另一方面大學(xué)生的就業(yè)率卻在不斷下降,高校畢業(yè)生就業(yè)難現(xiàn)象越來越成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。這說明,作為未來國家建設(shè)的主力軍,大學(xué)生這一國家寶貴的人力資源正在被浪費(fèi)。
根據(jù)當(dāng)前就業(yè)形勢,分析問題發(fā)生的原因、本質(zhì),我們認(rèn)為解決好大學(xué)生的就業(yè)工作就是合理配置人力資源,人力資源的合理配置關(guān)乎勞動者的發(fā)展與提升;關(guān)乎企業(yè)的生存與持續(xù)發(fā)展;是提升國家競爭力的有效途徑,關(guān)乎國家的未來。
二、就業(yè)市場的基本形勢
改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化,就業(yè)形勢也隨之變動每年我國有近千萬的農(nóng)村剩余勞動力在向城市和非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,21世紀(jì)頭20年,中國16歲以上人口以年均550萬人的規(guī)模增長,到2020年勞動年齡總?cè)丝趯⑦_(dá)到9.4億人?!笆濉逼陂g(2001~2005年)勞動年齡人口增長最為迅速,年均增長1360萬人。這意味著到2020年,我國將新增1億左右的需就業(yè)青年。同時(shí),由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動力密集、就業(yè)彈性系數(shù)大的第三產(chǎn)業(yè)比例偏小,整體經(jīng)濟(jì)的就業(yè)彈性系數(shù)偏低,因此經(jīng)濟(jì)增長所帶來的崗位增加極為有限。在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),勞動力供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求的現(xiàn)實(shí)在短期內(nèi)難以迅速改變。因此在未來的二三十年內(nèi),就業(yè)問題將始終是一個(gè)大問題,這其中就包括大學(xué)生的就業(yè)問題。
三、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的基本成因
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,大學(xué)生是人力資源生產(chǎn)和再生產(chǎn)的產(chǎn)品,而大學(xué)生就業(yè),則是產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)的過程。在商品經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)品能否進(jìn)入消費(fèi)過程必須滿足兩個(gè)條件,一是人力資源的使用主體對產(chǎn)品要有需求;二是人力資源的供給主體必須提供符合人力資源使用主體需要的效用,即有效供給。這兩個(gè)條件,是通過在人力資源市場上用人單位和大學(xué)生的雙向選擇實(shí)現(xiàn)的。在雙向選擇選擇的過程中,任何雙方的需要不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致,大學(xué)生就業(yè)就不能實(shí)現(xiàn)。
1、供給方面
大學(xué)生作為人力資源供給的一個(gè)方面,與市場對這類人力資源的需求基本平衡,是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)的客觀要求。而現(xiàn)實(shí)中,中國大學(xué)生在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上的供給均與用人單位的要求存在一定程度的錯位,這種供求的不一致是大學(xué)生就業(yè)市場供求關(guān)系失去平衡的直接原因。
(1)從總量矛盾講。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起了社會勞動大軍的變化,四股勞動大軍紛紛涌向中國的勞動力市場。一是由于大學(xué)擴(kuò)大招生帶來的大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)激增。與此同時(shí),需求則保持相對平穩(wěn)或略有增長,畢業(yè)生的增幅明顯高于社會需求增幅,畢業(yè)生就業(yè)難度空前增加,待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)上升,畢業(yè)生數(shù)量急劇增長與就業(yè)崗位增長緩慢的矛盾突出。
(2)從結(jié)構(gòu)矛盾講。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等)發(fā)生了變化,現(xiàn)有大學(xué)生勞動力的知識、技能、觀念、區(qū)域分布等不適應(yīng)這種變化,與市場需求不匹配,造成勞動力供需出現(xiàn)了錯位,使得職位空缺與失業(yè)并存,這是結(jié)構(gòu)性失業(yè)的最顯著特點(diǎn)。
地域性結(jié)構(gòu)失業(yè)。從地區(qū)看,大學(xué)生青睞北京、上海、廣州等東部沿海和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。而不愿到西部偏遠(yuǎn)的省份和基層單位去。于是出現(xiàn)了一些大城市人才高消費(fèi)現(xiàn)象,同時(shí)大量的中小城市、縣城,特別是西部地區(qū),卻面臨人才特別是高學(xué)歷人才的嚴(yán)重短缺。有關(guān)資料顯示,近年來我國高校畢業(yè)生在大中城市就業(yè)者占總數(shù)的80.8%,在縣鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)者僅占19.2%。在我國的我國的地域性結(jié)構(gòu)失業(yè)較為突出。
觀念性結(jié)構(gòu)失業(yè),目前的大學(xué)生失業(yè)很大程度上也跟就業(yè)觀念有關(guān)。目前,在我國的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中普遍存在對工資期望值過高的情況。另外,有關(guān)調(diào)查還表明,大學(xué)畢業(yè)生普遍希望在相對穩(wěn)定的國家機(jī)關(guān)、各類事業(yè)單位和收入相對較好的三資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)就業(yè),而這些工作單位和行業(yè)恰恰是市場競爭最激烈,招人最少的一些單位。這就進(jìn)一步加劇了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難度。顯然,他們對工資待遇、工作環(huán)境、福利條件的要求與勞動力市場的實(shí)際情況有較大的差距。
(3)從質(zhì)量上講。有些大學(xué)生的失業(yè)并不是就業(yè)機(jī)會不夠造成的,而是他們的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、操作技能不適應(yīng)市場需求,換句話說,也就是他們提供的勞動力質(zhì)量不合格,造成產(chǎn)品交換不出去。一方面,從大學(xué)生本身來說,隨著獨(dú)生子女在勞動年齡人口中的比重不斷增加,在此年齡段之前所形成的素質(zhì)優(yōu)勢與弱點(diǎn)也將日益突出地反映到勞動力隊(duì)伍中來。他們雖然智商略高,但品質(zhì)、性格、教養(yǎng)與日常表現(xiàn)存在明顯的弱點(diǎn)。另一方面,從教育體制和教育結(jié)構(gòu)來說,大學(xué)課程結(jié)構(gòu)的不合理以及大學(xué)簡陋的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和薄弱的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),直接影響到大學(xué)畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)和對市場的適應(yīng)能力,降低了大學(xué)生勞動力的質(zhì)量。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家R,索洛對美國的研究表明,二戰(zhàn)后,美國勞動力數(shù)量的增加并不多,但它發(fā)達(dá)的教育提升了勞動力的質(zhì)量,從而使勞動對經(jīng)濟(jì)增長作出了重要貢獻(xiàn)。而中國正好相反,低質(zhì)量的勞動力質(zhì)量,減少了勞動對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),進(jìn)而加劇了大學(xué)生的就業(yè)難問題。
2、需求方面
勞動力市場對高校畢業(yè)生的需求取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。如果市場需求能隨供給同幅度增長是不會發(fā)生失業(yè)率下降的
(1)經(jīng)濟(jì)增長對高校畢業(yè)生的吸納能力不大。在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)是吸納就業(yè)的主要來源,在西方發(fā)達(dá)國家,第三產(chǎn)業(yè)的勞動已占總勞動的60~70%。發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比重一般都在2/3,美國已達(dá)75%以上,而中國,從2002年到2006年,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從41.7%下降到39.5%。經(jīng)濟(jì)的增長對高校畢業(yè)生的吸納能力并不大。
(2)私營企業(yè)吸納大學(xué)生的積極性不高。一是一些私營企業(yè)主認(rèn)為剛畢業(yè)的大學(xué)生沒有技術(shù)特長、沒有工作經(jīng)驗(yàn),對工作待遇要求較高,因而他們寧愿雇傭一些有工作經(jīng)驗(yàn)的下崗人員,以減少培訓(xùn)成本;二是受用人指標(biāo)限制,對大學(xué)生聘用成本高,因而,他們對大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求量小于最佳需求量。
(3)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對大學(xué)生的需求不足。貧困地區(qū)、中西部、中小城鎮(zhèn)及農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)政緊張,沒有能力吸納大學(xué)生。而大學(xué)生由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距也不愿意到這些地區(qū)就業(yè),造成這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,形成惡性循環(huán)。
(4)隱性就業(yè)人員增多。隨著民辦高校和私營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,一批能力較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的知識分子(如教師、工程師、會計(jì)師、律師等)退而不休、業(yè)余兼職的現(xiàn)象越來越多,這種隱性就業(yè)以其“低成本、高收益”的特點(diǎn)而擠占大學(xué)生的就業(yè)崗位,加重大學(xué)生失業(yè)現(xiàn)象。
(5)我國的人才分配體制存在著一定的問題,制約了高校學(xué)生就業(yè)。我國傳統(tǒng)的高校學(xué)生派遣制度,死板的干部身份和相關(guān)的政策,看似保護(hù)學(xué)生利益,實(shí)際上對學(xué)生就業(yè)的阻礙作用很大,增加了學(xué)生就業(yè)的期望值、提高了企業(yè)吸納就業(yè)大學(xué)生的成本,這種相對滯后的人事分配制度與極具活力的市場就業(yè)機(jī)制,發(fā)生了嚴(yán)重的碰撞,前文分析的私企、第三產(chǎn)業(yè)對大學(xué)生就業(yè)吸納能力不強(qiáng),這就里面的重要原因恐怕是由它造成的。
四、促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本途徑
1、根本途徑是大力發(fā)展生產(chǎn)力,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加社會需求。提供更多的就業(yè)機(jī)會
造成大學(xué)生就業(yè)難的主要原因是就業(yè)崗位的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的增長。從1999年起,我國大學(xué)招生規(guī)模連續(xù)擴(kuò)大,自01年起六年間畢業(yè)生增長了近4倍,與此同時(shí),需求則保持相對平穩(wěn)或略有增長。畢業(yè)生的增長明顯高于社會需求的增長,造成大學(xué)生就業(yè)率持續(xù)走低,就業(yè)壓力不斷增大。可見,要想根本解決就業(yè)難的問題,大力發(fā)展生產(chǎn)力,特別是加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展需求創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位,擴(kuò)大對勞動力的需求,是最有效的途徑。
2、縮小地區(qū)差距,擴(kuò)大就業(yè)空間
勞動力具有“逐利”性質(zhì),由于我國城鄉(xiāng)之間、東西部之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,收入差距大,造成我國大學(xué)生在東部大中城市的集聚,形成人才相對過剩的區(qū)域結(jié)構(gòu)性失業(yè)。因此,我們應(yīng)當(dāng)積極采取措施促進(jìn)農(nóng)村、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)村和西部地區(qū)對大學(xué)生的吸引力,降低大學(xué)生就業(yè)選擇的機(jī)會成本。這樣,在主要勞動力市場就業(yè)崗位有限的情況下,由于收入差距的縮小,大學(xué)生愿意在次要勞動力市場就業(yè),而不愿意在主要勞動力市場處于失業(yè)狀態(tài)。另外,就業(yè)空間的擴(kuò)大為大學(xué)生創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位,也會降低大學(xué)生過度教育率。
3、構(gòu)建科學(xué)的教育體系,不斷完善專業(yè)設(shè)置,輸出合格的人才,提供有效供給。
大學(xué)生就業(yè)難問題也暴露出了高等教育存在許多深層次的問題,高校學(xué)科建設(shè)沒有真正符合市場運(yùn)行規(guī)律,沒有很好與市場接軌,對就業(yè)市場的發(fā)展變化趨勢的預(yù)測能力和應(yīng)變機(jī)制不強(qiáng),這些都直接或間接的影響了大學(xué)生就業(yè)。
改革高校人才的培養(yǎng)模式,加強(qiáng)與市場的聯(lián)系,構(gòu)建與時(shí)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的教育體系是大學(xué)生就業(yè)難問題對高等教育提出的現(xiàn)實(shí)課題。
4、加強(qiáng)大學(xué)生生涯輔導(dǎo)工作,增強(qiáng)大學(xué)生的職業(yè)意識和市場競爭能力
(1)加強(qiáng)價(jià)值觀、人生觀教育。當(dāng)代大學(xué)生在職業(yè)追求上更多的看重職業(yè)的個(gè)人價(jià)值,很少考慮職業(yè)的社會價(jià)值??紤]自己多一點(diǎn),考慮別人少一點(diǎn),容易造成大學(xué)生大學(xué)畢業(yè)生在以后的職業(yè)生涯中缺乏敬業(yè)精神,對企業(yè)的忠誠度不夠,缺乏團(tuán)隊(duì)精神,溝通能力差,而這些往往是用人單位非??粗氐?。因此,在高校的教育中,應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的價(jià)值觀、人生觀的教育,增強(qiáng)大學(xué)生的職業(yè)意識,為將來的職業(yè)生涯打好基礎(chǔ)。
(2)加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育。大代大學(xué)生的就業(yè)壓力過大,面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,遭遇挫折、歷經(jīng)磨難使正常,大學(xué)生要向正確面對,必須保持健康的心態(tài),科學(xué)地認(rèn)識問題,才能正確地解決問題,因此,在高等教育中加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育,是使大學(xué)生將來能真正滿懷希望的投入到自己的職業(yè)生涯中必要一環(huán)。
(3)加大學(xué)生的專業(yè)教育,提高專業(yè)素質(zhì)。在當(dāng)代大學(xué)生中,許多學(xué)生不了解自己所學(xué)專業(yè)的潛力和前景,對自己的專業(yè)知識認(rèn)識不到位,造成掌握的專業(yè)知識不夠牢,不夠深,不夠廣,給將來的工作帶來障礙。因此,大學(xué)生職業(yè)生涯輔導(dǎo)要與專業(yè)教育結(jié)合,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)針對性地開展專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、專業(yè)前景分析等專業(yè)教育活動,提高大學(xué)畢業(yè)生的競爭能力。
5、建立公平、公正、公開的勞動力市場機(jī)制
由于社會用人制度的不完善,在大學(xué)生就業(yè)過程中還存在著社會資本的作用大于人力資本的作用的現(xiàn)象,不但助長了社會不良風(fēng)氣,滋生腐敗,也不利于大學(xué)生素質(zhì)的提高。因此,建立公平、公正、公開的勞動力市場機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)構(gòu),完善勞動力市場體系,是解決大學(xué)生就業(yè)難問題的長久之計(jì)。
6、構(gòu)建社會化、市場化、信息化就業(yè)工作體系
目前,大學(xué)生就業(yè)市場尚不夠完善,直接為大學(xué)生擇業(yè)提供長期服務(wù)的機(jī)構(gòu)很少,大學(xué)畢業(yè)生流動渠道不暢,制約了大學(xué)畢業(yè)生的最優(yōu)化的配置。因此,構(gòu)建社會化、市場化、信息化就業(yè)工作體系是解決大學(xué)生就業(yè)那問題的有力保障。
(1)建立以公益性為主的社會服務(wù)機(jī)制,如建立畢業(yè)生信息共享網(wǎng)絡(luò),健全信息化就業(yè)工作系統(tǒng),健全社會化的就業(yè)中介組織。
(2)建立政策保障機(jī)制。改革就業(yè)機(jī)制,出臺促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)、保護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益的規(guī)章制度和法律法規(guī)。如戶籍管理制度、人事檔案管理、專業(yè)職稱評聘及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障等,以解決大學(xué)畢業(yè)生后顧之憂,鼓勵大學(xué)生到非公有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で缶蜆I(yè)機(jī)會。
關(guān)鍵詞:零售業(yè);市場結(jié)構(gòu);市場集中度
零售業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,零售產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對國家產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、解決就業(yè)等問題等具有重要的意義。近年來,我國的零售業(yè)取得了快速的發(fā)展,但同時(shí)卻存在著諸多與零售產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)有關(guān)的問題。這些問題阻礙了零售產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,具體表現(xiàn)為:零售市場規(guī)??焖贁U(kuò)張而零售企業(yè)規(guī)模卻普遍較小、資源利用效率低下、企業(yè)間惡意競爭現(xiàn)象較普遍,產(chǎn)業(yè)平均利潤率偏低等。面對日益激烈的競爭態(tài)勢,深入研究我國零售的市場結(jié)構(gòu)形態(tài)以推動我國零售產(chǎn)業(yè)快速、健康、規(guī)范地發(fā)展,是擺在我們面前的重要課題。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織理論關(guān)于SCP范式的闡釋,市場結(jié)構(gòu)是指對產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的競爭程度及價(jià)格形成等產(chǎn)生重要影響的市場組織特征。考察市場結(jié)構(gòu)問題,本質(zhì)上是要考察市場中企業(yè)之間的競爭和壟斷關(guān)系。零售產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)是指市場中零售企業(yè)在數(shù)量、市場規(guī)模、市場份額等方面的關(guān)系,以及由此而決定的競爭形式。影響零售業(yè)市場結(jié)構(gòu)的主要因素包括市場集中度、產(chǎn)品差異度及市場壁壘等,本文主要以上述3個(gè)指標(biāo)來考察我國零售業(yè)的市場結(jié)構(gòu)。
一、中國零售產(chǎn)業(yè)的市場集中度
市場集中度是指在一個(gè)市場中各家企業(yè)的市場份額的集中程度。市場集中度是用于表示在具體某個(gè)產(chǎn)業(yè)或市場中,賣者或買者具有什么樣的相對的規(guī)模結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。衡量市場集中度的指標(biāo)有很多種,一般較多采用的是絕對集中度指標(biāo)CRn,它用產(chǎn)業(yè)中最大的幾個(gè)企業(yè)所占市場份額的累計(jì)數(shù)占整個(gè)產(chǎn)業(yè)市場的比例來表示。其計(jì)算公式為:CRn=∑ni=1Xi/∑Ni=1Xi其中CRn為X產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的前n位企業(yè)的市場集中度;Xi為X產(chǎn)業(yè)第i位企業(yè)的銷售額;N為X產(chǎn)業(yè)的全部企業(yè)數(shù);表示n位企業(yè)銷售額之和。本文采用CR4和CR8來分析我國零售業(yè)的市場集中度。
通過計(jì)算得出中國零售業(yè)市場集中度2000—2008年的變化情況,見表1。
表1 我國零售業(yè)2000—2008年市場集中度年份市場集中度(% )CR4比上年增長CR8比上年增長2000 1·29 35·79 2·11 37·012001 1·51 17·05 2·66 26·072002 1·84 21·85 2·88 8·272003 2·14 16·30 3·13 8·682004 2·53 18·22 3·63 15·972005 3·41 11·80 5·03 38·562006 3·50 2·64 4·90 -2·582007 3·65 4·29 5·14 25·312008 3·37 -7·67 4·84 -5·84資料來源:根據(jù)歷年《中國貿(mào)易年鑒》、中國商業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站有關(guān)數(shù)據(jù)整理、計(jì)算。
從以上的數(shù)據(jù)我們可以看出:第一,中國零售業(yè)市場集中度總體來說偏低,強(qiáng)勢零售企業(yè)品牌遠(yuǎn)未形成,零售企業(yè)之間競爭激烈。第二,從動態(tài)的角度看,我國零售業(yè)市場集中度呈總體持續(xù)上升的趨勢,但2008年CR4和CR8都出現(xiàn)了負(fù)增長。
二、中國零售產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品差異度
產(chǎn)業(yè)組織理論認(rèn)為,廠商的市場力量主要來自于產(chǎn)品的差異化。[1]對于零售產(chǎn)業(yè)而言,不同業(yè)態(tài)的利潤空間存在較大的差異,因此,零售業(yè)態(tài)的差異化不僅可以使企業(yè)擴(kuò)大客戶群,而且還可以提高企業(yè)的總體利潤率。我們選取中國零售企業(yè)品牌的業(yè)態(tài)情況作為衡量零售業(yè)產(chǎn)品差異度的指標(biāo)。
根據(jù)中國聯(lián)合商會公布的全國零售企業(yè)品牌前100名統(tǒng)計(jì)資料, 2004年百強(qiáng)企業(yè)中多業(yè)態(tài)經(jīng)營的企業(yè)為39家,實(shí)現(xiàn)銷售額2, 729億元,占百強(qiáng)銷售額的比重為49·6%; 2005年多業(yè)態(tài)經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量為42家,實(shí)現(xiàn)銷售額3, 829·5億元,占百強(qiáng)銷售額的比重為51·7%,而到了2006年,多業(yè)態(tài)經(jīng)營的企業(yè)上升到45家,完成銷售額4, 443·3億元,占百強(qiáng)企業(yè)銷售額的50·82%。混合業(yè)態(tài)的商業(yè)企業(yè)平均完成銷售額要高于單一業(yè)態(tài)企業(yè),優(yōu)勢比較明顯。在單一業(yè)態(tài)中,家電專業(yè)店發(fā)展勢頭突出。2008年國美、蘇寧這兩家家電專業(yè)店位列百強(qiáng)榜前兩名,合計(jì)完成銷售額2069億元,占百強(qiáng)銷售額的17·1%。
除了家電專業(yè)店發(fā)展態(tài)勢良好外,其他類型的專業(yè)店發(fā)展也非常樂觀。2004年百強(qiáng)中6家專業(yè)店全部是家電專業(yè)店,而到了2005年有兩家食品專業(yè)店入圍百強(qiáng),而到了2008年, 11家專業(yè)店中除了家電專業(yè)店外,還有通訊專業(yè)店、醫(yī)藥專業(yè)店、建材家居專業(yè)店和電腦專業(yè)店。
從以上資料可以看出,中國零售產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)存在較大的差異度。目前,零售產(chǎn)業(yè)具有多種業(yè)態(tài),各種業(yè)態(tài)的數(shù)量及規(guī)模也各不相同。多種業(yè)態(tài)的共存,為消費(fèi)者提供了具有差別性的產(chǎn)品,可以滿足消費(fèi)者多樣化的產(chǎn)品需求。
三、中國零售產(chǎn)業(yè)的市場壁壘
市場壁壘包括了進(jìn)入壁壘和退出壁壘兩項(xiàng)。
進(jìn)入壁壘是指進(jìn)入某一市場所遇到的各種障礙的總和。貝恩把進(jìn)入壁壘定義為“和潛在的進(jìn)入者相比,市場中現(xiàn)有企業(yè)所享有的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢是通過現(xiàn)有企業(yè)可以持久地維持高于競爭水平的價(jià)格而沒有導(dǎo)致新企業(yè)的進(jìn)入反映出來”。[1]施蒂格勒則把進(jìn)入壁壘定義為“新廠商比老廠商多承擔(dān)的成本”。[2]根據(jù)貝恩的觀點(diǎn),構(gòu)成進(jìn)入壁壘的因素很多,包括絕對成本優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異化、政策法律制度和阻止進(jìn)入的策略行為等等。但是,施蒂格勒認(rèn)為,規(guī)模經(jīng)濟(jì)、資本需要量、產(chǎn)品差異化等在貝恩看來是進(jìn)入壁壘的因素不構(gòu)成壁壘。
施蒂格勒十分強(qiáng)調(diào)政府管制(進(jìn)入控制)產(chǎn)生的壁壘。
從進(jìn)入市場的條件來看,零售業(yè)市場的進(jìn)入壁壘相對較低。首先,規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘較低。在中國,由于市場容量較大,而且增長迅猛,零售產(chǎn)業(yè)少量形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)尚且未能完全充斥整個(gè)市場,大量的遠(yuǎn)沒有達(dá)到起始規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)仍然可以獲得超額利潤,從而抵消了規(guī)模經(jīng)濟(jì)所造成的進(jìn)入壁壘,使得我國零售產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壁壘相對較小;其次,技術(shù)壁壘較低。雖然有部分零售企業(yè)已經(jīng)開始使用電子商務(wù)、信息系統(tǒng)等對技術(shù)要求較高的支持及運(yùn)營手段,但從總體上來看,零售產(chǎn)業(yè)對技術(shù)的需求程度遠(yuǎn)低于其他產(chǎn)業(yè)。最后,政策壁·2·壘較低。除了法律規(guī)定的部分特殊情況之外,我國的相關(guān)政策對進(jìn)入零售產(chǎn)業(yè)基本上沒有限制。
退出壁壘和進(jìn)入壁壘相反。從退出市場的條件來看,與進(jìn)入市場相比卻困難得多。主要原因是零售產(chǎn)業(yè)的投資主要是固定資產(chǎn)和庫存,這些資產(chǎn)流動性較低,在退出產(chǎn)業(yè)時(shí)變現(xiàn)較難,對大型零售企業(yè)則更是如此。另一方面,由于整個(gè)市場的集中度很低,大型零售企業(yè)沒有能力將眾多的小企業(yè)淘汰出局,盡管利潤微薄,小企業(yè)依然可以生存。
從以上市場進(jìn)出的條件可以看出,零售業(yè)市場具有“進(jìn)來容易出去難”的特點(diǎn),其結(jié)果是市場中存留大量企業(yè),造成過度競爭,零售產(chǎn)業(yè)利潤微薄。
可以預(yù)見,零售業(yè)短期內(nèi)競爭會更加激烈,但長期來看這種狀態(tài)將不會一直保持,大型零售企業(yè)必然會通過并購重組等手段擴(kuò)大市場份額,提高產(chǎn)業(yè)的市場集中度,加大市場進(jìn)入壁壘。
四、中國零售產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)類型
我們先從產(chǎn)業(yè)組織理論的視角出發(fā)來討論中國零售業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)類型。產(chǎn)業(yè)組織理論現(xiàn)行的市場結(jié)構(gòu)分類方法的基本思路是計(jì)算CR值或HHI值,再依據(jù)值域按照分類標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類,從而確定產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)類型,進(jìn)而對產(chǎn)業(yè)組織的壟斷、競爭程度進(jìn)行評判。[3]目前最常用的是貝恩的分類法,這種方法依據(jù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)前4位、8位的絕對集中度指標(biāo)CR4、CR8,對不同壟斷、競爭程度做出市場結(jié)構(gòu)判斷。中國零售業(yè)歷年的CR4均小于30%,而CR8均小于40%,根據(jù)貝恩的分類標(biāo)準(zhǔn),可以判定中國零售產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)應(yīng)屬于競爭型。
進(jìn)一步,我們再從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度討論零售業(yè)的市場結(jié)構(gòu)類型。根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)市場結(jié)構(gòu)的理論,在市場結(jié)構(gòu)的劃分中,主要有4個(gè)方面的市場特征:第一、市場上企業(yè)的規(guī)模和企業(yè)的數(shù)量;第二、商品的同質(zhì)性;第三、市場進(jìn)入或退出的條件;第四、信息的完全性。[4]決定市場競爭特性的關(guān)鍵是第一條,即是否有少數(shù)幾家企業(yè)占據(jù)較大的市場份額,而市場集中度正是反映這一特色的基本概念。
從對市場集中度的分析可以看出,中國零售業(yè)具有數(shù)量眾多的零售企業(yè),而CR4和CR8都比較低,表明這一市場的壟斷性較低,根據(jù)市場理論,這是壟斷競爭市場的特征。從對中國零售業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)情況來看,多種業(yè)態(tài)共存,產(chǎn)品存在較大的差異性,這一特點(diǎn)符合壟斷競爭市場的特征。而從對中國零售業(yè)進(jìn)出壁壘的分析中,我們知道,零售業(yè)市場的進(jìn)入是相對自由的,但退出又是相對困難的,這一點(diǎn)又與壟斷競爭市場的特點(diǎn)有所偏離。綜合考慮零售業(yè)市場的主要特性及相對特殊的自身特點(diǎn),本文認(rèn)為,中國零售業(yè)市場的市場結(jié)構(gòu)比較接近于壟斷競爭市場。
五、結(jié)語
從以往研究來看,研究者們對我國零售產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)的研究多是從表象上進(jìn)行描述性分析和解釋,而利用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法進(jìn)行實(shí)證研究的成果還很少。本文利用產(chǎn)業(yè)組織理論和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對中國零售產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行了考察,得出中國零售產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)接近于壟斷競爭市場的結(jié)論。
希望本文的工作對我國零售產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所助益。
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我國的對外改革開放到今天,國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí),外資企業(yè)“短、平、快”優(yōu)勢,使得我過經(jīng)濟(jì)增長迅速,國力不斷增加。數(shù)據(jù)顯示我國的“藍(lán)領(lǐng)”和“白領(lǐng)”勞動成本分別是歐美國家的1/40和1/12,我國勞動力成本低,在國際勞動力市場具有競爭優(yōu)勢。新時(shí)期的使命,對外開放問題日顯突起。過去引進(jìn)外資企業(yè),發(fā)展策略為“短、平、快”,使用的是我國廉價(jià)勞動力;新時(shí)期引進(jìn)外資企業(yè),國家作為從一項(xiàng)長期的基本政策,發(fā)展策略:“需要合理利用資源,因地制宜合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級”。目前技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級后我國的勞動力市場仍有8億人需要就業(yè),勞動力市場存在供大于求矛盾。國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)直接影響著大學(xué)生就業(yè)吸收率,現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)困難的原因之一,特別是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,使得大學(xué)生就業(yè)市場規(guī)模不大。解決方方案:政府將外資企業(yè)由簡單的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)至保護(hù)環(huán)境、科技含量較高、產(chǎn)業(yè)不斷升級的領(lǐng)域。區(qū)域經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)外資企業(yè)向中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由國內(nèi)外聯(lián)動生產(chǎn)以及生產(chǎn)要素全球合理利用的新格局,在提高利用外資質(zhì)量上嚴(yán)格要求,給高素質(zhì)勞動力市場提供更多機(jī)會,給大學(xué)生就業(yè)市場提供更多機(jī)會。首先需要加大第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的投資,作為農(nóng)業(yè)大國,國家需協(xié)調(diào)好農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展速度和提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
二、高校提升就業(yè)目標(biāo)市場培養(yǎng)
在上個(gè)世紀(jì)90年代早期,曾經(jīng)做過建立就業(yè)選配模型,該模型認(rèn)為,個(gè)人能力和工作特性之間的相互作用的決定性因素是影響一個(gè)人的工作效率的關(guān)鍵,因此,一個(gè)位置的生產(chǎn)力是由個(gè)人綜合能力和位置特征相互作用決定的。作為個(gè)人能力很明顯,它可以發(fā)現(xiàn),有些人適合什么樣的職位。在就業(yè)選配中,它也被認(rèn)為某些類型的教育比其他人有更多的比較優(yōu)勢;每個(gè)教育都有自己的專業(yè)領(lǐng)域,和一群工作領(lǐng)域的比較優(yōu)勢,只有一個(gè)教育匹配一個(gè)特定位置的特點(diǎn),受過教育的勞動力可以獲得比較優(yōu)勢。作為一個(gè)教育具有自身的比較優(yōu)勢在某種職業(yè),接受的人這種教育將會在這個(gè)行業(yè)獲得更好的就業(yè)機(jī)會,并因此得到更高的支付工作。根據(jù)這一理論,學(xué)校應(yīng)該密切關(guān)注勞動力市場的需求,找到自己的最高效率,在勞動力市場上,基于某種職業(yè)的特點(diǎn)來調(diào)整專業(yè)、培訓(xùn)目標(biāo)、能力需求。
(一)細(xì)分和目標(biāo)市場理論市場細(xì)分就是企業(yè)根據(jù)市場需求的多樣性和購買者行為的差異性,把整體市場即全部顧客和潛在顧客,劃分為若干具有某種相似特征的顧客群,以便選擇確定自己的目標(biāo)市場。通過市場細(xì)分,人們可以清楚地看到目標(biāo)市場,然后滿足目標(biāo)市場的需要與相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)通過營銷策略。勞動力市場并不是一個(gè)統(tǒng)一的連續(xù)體,每個(gè)部分都有不同的就業(yè)條件;通常使用的勞工團(tuán)體,都具有不同的特點(diǎn),不能相互融化。因此,高等學(xué)??梢越W(xué)生的素質(zhì)和能力培養(yǎng),基于勞動力市場目標(biāo)的具體要求,以滿足特定領(lǐng)域的勞動力市場。行為和習(xí)慣通過市場細(xì)分,人們可以清楚地看到目標(biāo)市場,然后滿足目標(biāo)市場的需要與相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)通過營銷策略。因此,高等學(xué)??梢越W(xué)生的素質(zhì)和能力基于勞動力市場目標(biāo)的具體要求,以滿足特定領(lǐng)域的勞動力市場。
(二)營銷理論1985年,美國學(xué)者杰克遜提出了營銷理論。同時(shí),芭芭拉堅(jiān)持認(rèn)為關(guān)系營銷是與用戶獲取和建立密切關(guān)系的一個(gè)過程,其核心是建立一個(gè)良好的長期關(guān)系,的個(gè)人或組織直接或間接的營銷關(guān)系。畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)高等學(xué)校觸及的建立與用人單位的關(guān)系,可以被視為學(xué)校的組織或者個(gè)人的關(guān)系由于研究生工作。可以識別這種關(guān)系,加強(qiáng)和改善關(guān)系營銷理論的應(yīng)用,以促進(jìn)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)沒有困難。
(三)根據(jù)市場需求培養(yǎng)首先,它是必要的調(diào)查和研究勞動力市場,控制人才需求發(fā)展趨勢,熟悉國家和地方發(fā)展計(jì)劃。其次,有必要分析現(xiàn)有的教育條件和綜合優(yōu)勢和做自我評價(jià)。第三,有必要確定教育定位、人才培養(yǎng)的總目標(biāo)、學(xué)科發(fā)展計(jì)劃根據(jù)實(shí)際的內(nèi)部和外部條件。第四,學(xué)科專業(yè)人才的培養(yǎng)方向是分析,然后目標(biāo)行業(yè)或?qū)I(yè)團(tuán)體目標(biāo)對應(yīng)學(xué)科和專業(yè)可以證實(shí)在勞動力市場。第五,通過分析典型的任務(wù)、工作流程和行為的職業(yè)或職位所需的一般能力和特殊能力的職業(yè)或職位發(fā)現(xiàn),然后就業(yè)能力模型可以建立學(xué)生在某一學(xué)科或?qū)I(yè),也可以稱為特定學(xué)科或?qū)I(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。最后,基于就業(yè)能力模型,課程體系(目標(biāo)、內(nèi)容和方法)可以開發(fā)和教學(xué)材料,老師也將被訓(xùn)練實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃。
Abstract: Based on the analysis of the current employment status of graduates, this paper discussed underlying reasons for graduates employment problems from the perspective of institutional economics.
關(guān)鍵詞: 大學(xué)生;就業(yè)難;制度非均衡
Key words: college students;employment problem;system of non-equilibrium
中圖分類號:G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)28-0211-01
0引言
目前大學(xué)生就業(yè)難問題日益凸顯,已不斷引發(fā)社會、高校、學(xué)生及其家長的廣泛關(guān)注。表面上看,就業(yè)難好像是大學(xué)生就業(yè)觀念落后,用人單位選人條件苛刻等造成的,但用多維視角和發(fā)展觀的思維審視大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象,就不難看出制度問題才是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的深層原因。
1大學(xué)生就業(yè)難問題現(xiàn)狀
自1999年開始,全國普通高等學(xué)校正式向社會大規(guī)模的擴(kuò)招?!段覈嫦?1世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》提出,2002年毛入學(xué)率達(dá)到15%,2003-2007年分別達(dá)到17%、19%、22%、25%、26.78%。這一方面為廣大青少年提供了更多接受高等教育的機(jī)會,為國家建設(shè)儲備了大量的專業(yè)人才;另一方面大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量短期急劇增加,接踵而來的就是大學(xué)生就業(yè)難問題。2002-2007年全國高校畢業(yè)生總數(shù)分別為145萬、212萬、280萬、338萬、413萬、495萬,分別比上年增長23.9%、46.2%、32%、20.7%、22.2%、19.6%①。2007年全國近500萬高校畢業(yè)生中至今仍然有100萬人沒有找到工作,再加上國有企業(yè)下崗工人的再就業(yè)以及農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移,大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀異常嚴(yán)峻②。
資料顯示:近年來,我國的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)迅猛增加,就業(yè)率下滑明顯(見圖1),大學(xué)生就業(yè)難問題十分凸顯。
2運(yùn)用制度非均衡理論分析大學(xué)生就業(yè)難成因
所謂制度非均衡,是指人們對現(xiàn)存制度的一種不滿意或不滿足,意圖改變而又尚未改變的狀態(tài)。筆者認(rèn)為,制度非均衡現(xiàn)象在大學(xué)生就業(yè)難問題的成因中的表現(xiàn)主要有以下三點(diǎn):
2.1 大學(xué)生就業(yè)觀念陳舊大學(xué)生就業(yè)觀念和擇業(yè)方式屬于制度的非正式規(guī)則,陳舊的就業(yè)觀念和擇業(yè)方式是大學(xué)生在長期的學(xué)習(xí)、交往中無意識地形成的。近年來,我國高等教育實(shí)現(xiàn)了從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變,大學(xué)生也實(shí)現(xiàn)了由社會精英向一般勞動者的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變過程是一個(gè)急劇的強(qiáng)制性制度變遷過程,很多社會成員還沒有適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。精英意識的存在使得多數(shù)畢業(yè)生不肯屈尊低就,就業(yè)期望值居高不下,一時(shí)間難以找到合適的工作甚至長期處于待業(yè)狀態(tài)。這不僅妨礙了大學(xué)生的正常就業(yè),也使得大學(xué)生擇業(yè)成本大大提高,擇業(yè)成本的提高反過來又促使大學(xué)生不得不保留甚至心懷更高的就業(yè)期望值。
2.2 大學(xué)生就業(yè)機(jī)制更新滯緩
2.2.1 現(xiàn)行戶籍制度在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)行的戶籍制度逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙,具體表現(xiàn)在:戶籍制度固化了勞動者的社會身份,損害了一些社會成員的平等發(fā)展權(quán),阻礙了人才資源的自由流動,造成了勞動力市場的分割,形成了勞動就業(yè)過程中的城市壟斷、區(qū)域壟斷和行業(yè)壟斷③。對大學(xué)畢業(yè)生而言,現(xiàn)行戶籍制度是大學(xué)生就業(yè)面臨的重要的體制,如非國有單位使用大學(xué)生仍然有進(jìn)人和戶口指標(biāo)的限制,大學(xué)畢業(yè)生派遣時(shí)間的限制問題,尤其是高校畢業(yè)生跨省市流動的限制使得大學(xué)生從西部落后地區(qū)或農(nóng)村轉(zhuǎn)人東部發(fā)達(dá)地區(qū)或城市需要付出高昂的職業(yè)轉(zhuǎn)換成本,比如工作的再搜尋成本、違約金成本、試用期工資低等。
2.2.2 收入分配制度收入分配制度是形成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的又一個(gè)重要外在制度。它對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響表現(xiàn)為城鄉(xiāng)就業(yè)者勞動收入的差異。這種差異明顯地表現(xiàn)在城鄉(xiāng)的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工的實(shí)際收入上?,F(xiàn)行收入分配制度形成了城鄉(xiāng)就業(yè)者實(shí)際收入的巨大差異,讓那些在農(nóng)村、小城市等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及小企業(yè)、基層單位工作的畢業(yè)生難以接受。于是,在這樣的收入分配制度下,大學(xué)畢業(yè)生持有的城市就業(yè)情結(jié)也就情有可原了。
2.3 高校教育體制落后于市場需求
2.3.1 高校專業(yè)和課程設(shè)置問題突出當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)市場化,而大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整卻更多是以學(xué)科自身內(nèi)在邏輯發(fā)展為依據(jù),較少參照社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展領(lǐng)域的需要,這導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)具有較大的盲目性,專業(yè)及課程設(shè)置盲目,專業(yè)劃分過細(xì),趨同現(xiàn)象嚴(yán)重,致使部分專業(yè)點(diǎn)過多過濫,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了社會需求。
2.3.2 高校輕視了對學(xué)生實(shí)踐能力和求職技能的培養(yǎng)社會需要的是實(shí)用型人才,而我國大學(xué)教育存在著偏重傳授理論知識,輕視技能培訓(xùn),理論教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)的情況。從而導(dǎo)致應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生知識應(yīng)用率較低,不能將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。此外,目前我國大學(xué)教育的就業(yè)指導(dǎo)工作相當(dāng)薄弱,具體表現(xiàn)為多數(shù)高校的就業(yè)指導(dǎo)僅停留在求職技巧和就業(yè)政策的指導(dǎo)上,缺乏有針對性的、貫穿大學(xué)四年的系統(tǒng)指導(dǎo)和咨詢;缺乏對學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的教育。其結(jié)果則導(dǎo)致畢業(yè)生無法解決大學(xué)知識與就業(yè)現(xiàn)實(shí)的沖突,求職過程中處處碰壁。
注釋:
①歷年大學(xué)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì).南京日報(bào),2009年2月19日.
②張?zhí)煊?2008年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)形勢分析.時(shí)事報(bào)告,2007,(4).
③俞德鵬.城鄉(xiāng)社會:從分隔走向開放――中國戶籍制度與戶籍法研究.山東人民出版社,2002:5.
參考文獻(xiàn):
當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)過程中存在的主要問題
近年來,高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長,“史上最難就業(yè)季”再創(chuàng)新高,造成當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的原因是多方面的,就業(yè)能力不足是關(guān)鍵因素。就業(yè)能力,不僅體現(xiàn)在獲取就業(yè)崗位的能力,更體現(xiàn)在對崗位的勝任能力以及重新獲取崗位的能力,筆者擔(dān)任高校輔導(dǎo)員工作,對近幾年我校管理工程學(xué)院學(xué)生就業(yè)狀況進(jìn)行了分析,總結(jié)學(xué)生存在的就業(yè)能力不足問題主要有四方面:
專業(yè)能力不足,實(shí)踐能力薄弱。企業(yè)選拔人才,看重的是專業(yè)基礎(chǔ)和工作能力,畢業(yè)生缺少任何一個(gè)籌碼,都會在求職的過程中屢屢碰壁。從學(xué)校和教師層面分析,由于高校的不斷擴(kuò)招,師資隊(duì)伍缺乏,教學(xué)管理缺失等一系列問題滋生,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降,學(xué)生不能扎實(shí)掌握本專業(yè)理論知識,加之目前多采取傳統(tǒng)課堂授課模式,只注重課本知識講授,忽略專業(yè)特色、創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng),極大的制約了其求職需求。從學(xué)生個(gè)人角度分析,多數(shù)學(xué)生主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),僅依賴課堂時(shí)間的學(xué)習(xí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能系統(tǒng)掌握學(xué)科知識,學(xué)校雖開設(shè)有專業(yè)特色的學(xué)科賽等實(shí)踐活動,但主動積極參與者甚少,不能實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識與其應(yīng)用的融會貫通,進(jìn)而與市場需求脫軌,不能順利就業(yè)。
就業(yè)目標(biāo)模糊,主動就業(yè)意識欠缺。在與近200名大學(xué)生進(jìn)行交流后發(fā)現(xiàn),約40%的同學(xué)對未來就業(yè)沒有明確的目標(biāo)定位,主動就業(yè)意識不強(qiáng)。首先,由于沒有根據(jù)學(xué)生特色進(jìn)行針對性培養(yǎng),多數(shù)學(xué)生只是完成了本專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí),尚缺乏經(jīng)驗(yàn),對自己未來定位不明確,不了解自己的職業(yè)興趣所在;其次,“象牙塔”環(huán)境中形成的依賴性人格,使很多學(xué)生缺少自我決策,自我分析,自我推銷的能力,面臨畢業(yè)季,他們選擇退縮,更有甚者被動選擇考研逃避、依賴“找關(guān)系”就業(yè),部分同學(xué)對自身定位偏高,找不到與自己匹配的就業(yè)單位;再次,多數(shù)同學(xué)對大學(xué)四年沒有明確的規(guī)劃,未能及時(shí)的進(jìn)行自我剖析,發(fā)掘職業(yè)興趣,培養(yǎng)職業(yè)能力,完成從學(xué)生到職業(yè)人的角色轉(zhuǎn)換。
社會適應(yīng)能力差,保持工作能力不足。我院學(xué)生就業(yè)崗位多為銷售、管理相關(guān)類,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校人才輸送的無縫對接,學(xué)院安排了專業(yè)認(rèn)識實(shí)習(xí),專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí),畢業(yè)實(shí)習(xí)等多種模式培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,但多數(shù)周期短暫,基本是觀摩的形式,實(shí)際操作機(jī)會較少,學(xué)生沒有對企業(yè)工作模式形成明確的認(rèn)識,相應(yīng)的專業(yè)技能,分析問題能力未得到鍛煉;走向工作崗位之后,面臨角色轉(zhuǎn)換適應(yīng)問題,部分同學(xué)因人格特點(diǎn)缺乏溝通能力,團(tuán)結(jié)協(xié)作能力等內(nèi)在品質(zhì),導(dǎo)致工作發(fā)展后勁不足,就業(yè)極不穩(wěn)定。
創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力缺乏。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”口號的提出,學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)成為提升就業(yè)能力的著力點(diǎn)。大學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不足主要表現(xiàn)在兩方面,一是缺乏主動學(xué)習(xí)和深層次思考能力,遇到問題常常不加探索,即使新興事物有極大的興趣,也不肯深入挖掘;二是缺乏創(chuàng)新的毅力,部分學(xué)生思維活躍,創(chuàng)意新穎,有創(chuàng)新興趣和熱情,但多停留在口號,少數(shù)付諸行動者,卻因?yàn)榻?jīng)不起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的種種考驗(yàn)和磨練半途而廢。
學(xué)科競賽對大學(xué)生就業(yè)能力提升的促進(jìn)作用
2007年,教育部、財(cái)政部頒發(fā)《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》中提出,通過開展學(xué)科競賽活動,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識和創(chuàng)新精神,其培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力的重要意義不言而喻。
目前我院共開設(shè)有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、市場營銷、工商管理、物流科學(xué)、工業(yè)工程5個(gè)系,與之對應(yīng)的相關(guān)學(xué)科競賽有:國際貿(mào)易綜合技能大賽、全國管理決策模擬大賽等十余個(gè)比賽項(xiàng)目(圖一)。開展學(xué)科競賽類的實(shí)踐活動,是對第一課堂補(bǔ)充,有利于發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,為學(xué)生實(shí)踐能力的提升提供了廣闊的空間。學(xué)科競賽與專業(yè)緊密銜接,能讓學(xué)生在實(shí)踐中加強(qiáng)專業(yè)認(rèn)同感,對自身進(jìn)行定位,明確自身差距,完善專業(yè)知識相關(guān)應(yīng)用技能,迅速提升就業(yè)能力。目前我院學(xué)科競賽體系覆蓋所有專業(yè),在一定程度上能夠滿足學(xué)生參與學(xué)科競賽的需求。學(xué)科競賽對提升就業(yè)能力的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在:
強(qiáng)化專業(yè)知識,提升專業(yè)技能。學(xué)科競賽是超出課本范疇的考試,是由學(xué)生組成團(tuán)隊(duì),以專業(yè)知識為背景,把第一課堂知識和具體實(shí)踐有機(jī)融合,不斷拓展學(xué)習(xí),改進(jìn)優(yōu)化參賽方案,實(shí)現(xiàn)知識、技能和理念的整合,在實(shí)踐中對所學(xué)知識靈活運(yùn)用,達(dá)到深化理論知識,提升專業(yè)技能的目標(biāo),其本質(zhì)是舊知識、新思維、新方法的融合。學(xué)科競賽能夠在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)考察學(xué)生的知識基本功和運(yùn)用理論解決問題的能力,備賽的過程,是理論知識的學(xué)習(xí)和實(shí)踐技能運(yùn)用的雙贏過程。很多同學(xué)在參與學(xué)科競賽后,都表示增強(qiáng)了對本專業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感,在后期學(xué)習(xí)中更積極主動,勇于探索。
明確自身定位,培養(yǎng)就業(yè)能動性。所謂臺上一分鐘,臺下十年功,整個(gè)備賽參賽的過程,能有效檢驗(yàn)學(xué)生的知識功底,通過參與學(xué)科競賽,找到專業(yè)知識短板,有針對的查漏補(bǔ)缺,是提高個(gè)人知識水平的快捷途徑。而整個(gè)競賽中與團(tuán)隊(duì)的協(xié)作過程,能讓學(xué)生通過評估自身能力,分析自己在整個(gè)團(tuán)隊(duì)份工作處于何種位置,合理進(jìn)行自身定位,在今后有意識培養(yǎng)自己欠缺的各種能力,為就業(yè)奠定基礎(chǔ)。同時(shí),參與學(xué)科競賽,可以培養(yǎng)學(xué)生對所學(xué)專業(yè)的認(rèn)同感,有了認(rèn)同感和對自身的定位,就能夠?qū)ψ约捍髮W(xué)生涯進(jìn)行合理規(guī)劃,一步步落實(shí),明確畢業(yè)后的就業(yè)目標(biāo),提高主動就業(yè)意識。
加強(qiáng)自我管理,提高職業(yè)勝任力。學(xué)科競賽多以組隊(duì)的方式參加,團(tuán)隊(duì)分工和合作在整個(gè)參賽過程中起著尤為重要的作用。參賽過程有意識的培養(yǎng)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、問題解決、壓力應(yīng)對能力,參賽學(xué)生能從中認(rèn)識到自己的能力不足,性格缺陷等問題,及時(shí)修正改進(jìn),進(jìn)而達(dá)到增強(qiáng)社會適應(yīng)能力,形成較好的職業(yè)素養(yǎng)和競爭力,順利完成從大學(xué)生到職業(yè)人的轉(zhuǎn)變的目標(biāo),為畢業(yè)后快速適應(yīng)崗位需求,提高職業(yè)勝任力奠定了基礎(chǔ)。
提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。僅僅依賴課堂教育模式,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能達(dá)到明確收效。學(xué)科競賽作為第二課堂的參與,能有意識的培養(yǎng)學(xué)生的開放性和創(chuàng)造性思維,激發(fā)學(xué)生的冒險(xiǎn)精神,并將之轉(zhuǎn)化櫬匆凳導(dǎo),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),間接達(dá)到提升學(xué)生就業(yè)能力的目標(biāo)。在常規(guī)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程教育的基礎(chǔ)上,引入各類學(xué)科競賽培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,能夠激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣,增強(qiáng)學(xué)生毅力,滿足社會對創(chuàng)新性人才的需求。
完善學(xué)科競賽的保障體系的部分構(gòu)想
學(xué)科競賽體系對提升學(xué)生就業(yè)能力有至關(guān)重要的作用,但是其相關(guān)運(yùn)行機(jī)制尚有待優(yōu)化,比如師資隊(duì)伍配備不到位,制度建設(shè)亟待完善,多方合力尚未形成等。筆者對與其運(yùn)行保障機(jī)制有如下四點(diǎn)構(gòu)想:
配備專門師資隊(duì)伍。學(xué)科競賽的主體是學(xué)生,但其參與度與參賽效果與指導(dǎo)老師密切相關(guān),如果指導(dǎo)老師投入過少,學(xué)生很可能缺乏動力知難而退,因此調(diào)動老師的積極性,形成專業(yè)的學(xué)科競賽師資隊(duì)伍,引導(dǎo)學(xué)生積極參加學(xué)科競賽,是確保學(xué)科競賽良性發(fā)展的人力保障。調(diào)動老師的參與度可從兩方面著手,首先是給予指導(dǎo)老師相應(yīng)的優(yōu)惠政策,比如在評定職稱時(shí),對學(xué)科競賽指導(dǎo)老師給予相應(yīng)的加分,或在學(xué)科競賽經(jīng)費(fèi)上給予支持等。其次是為指導(dǎo)老師提供相關(guān)培訓(xùn),增強(qiáng)知識技能和指導(dǎo)水平。打造一支責(zé)任心強(qiáng),專業(yè)扎實(shí)的學(xué)科競賽師資隊(duì)伍,定能提高指導(dǎo)效率,提升各項(xiàng)學(xué)科競賽中的學(xué)生參與度和獲獎數(shù)量。
完善相關(guān)制度保障。規(guī)章制度的制定是學(xué)科競賽走向持續(xù)化、規(guī)范化的前提,學(xué)??梢灾贫ㄏ嚓P(guān)的第二課堂學(xué)分管理辦法,將學(xué)科競賽納入該管理體制,要求在校學(xué)生必須完成相應(yīng)的學(xué)科競賽學(xué)分,使參與學(xué)科競賽成為大學(xué)生涯不可或缺的部分,以此調(diào)動學(xué)生參與的積極性。2015年,安徽省教育廳出臺《關(guān)于深化高校教學(xué)改革加強(qiáng)大學(xué)生社會責(zé)任教育的意見》,將社會責(zé)任培養(yǎng)設(shè)學(xué)分開始認(rèn)定,來培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感,學(xué)科競賽也可以效仿此機(jī)制。
組建學(xué)科競賽協(xié)會,實(shí)現(xiàn)各年級聯(lián)動機(jī)制。學(xué)科競賽可以參考學(xué)生會組織形式,形成協(xié)會或社團(tuán),實(shí)現(xiàn)傳幫帶。定期組織交流學(xué)習(xí)論壇,聘請有資質(zhì)的指導(dǎo)老師對整個(gè)參賽流程和備賽方法做介紹,提高學(xué)生對學(xué)科競賽的認(rèn)識和參與度。同時(shí)在校園網(wǎng)頁、校園內(nèi)對學(xué)科競賽進(jìn)行全方位宣傳,營造參賽文化氛圍。我院商道協(xié)會已形成穩(wěn)定的工作體系,該協(xié)會有專門的指導(dǎo)老師,負(fù)責(zé)全國管理模擬決策大賽整個(gè)賽事的承辦。協(xié)會每年換屆更新,吸收有參賽經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生加入,對管理決策大賽賽事進(jìn)行宣傳直播,并對相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行合理引導(dǎo),大一新生主要以學(xué)好專業(yè)知識為主,大二大三學(xué)生作為主力軍參賽,大四學(xué)生以經(jīng)驗(yàn)傳承為主,向低年級分享參賽心得。穩(wěn)定的各年級聯(lián)動機(jī)制的形成,極大地鍛煉了我校大學(xué)生的管理實(shí)踐能力,在全國管理模擬決策大賽多次獲獎。
關(guān)鍵詞:高職院校;核心競爭力;專業(yè)培育;經(jīng)濟(jì)學(xué)研究
專業(yè)是高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制的中心和重心,是高職院校賴以生存和發(fā)展的核心。構(gòu)成整體競爭力的核心部分就是專業(yè)建設(shè)水平,專業(yè)建設(shè)的水平?jīng)Q定著高職院校的辦學(xué)水平,是高職院校的整體競爭力最重要的基礎(chǔ)。專業(yè)競爭力的高低直接決定了高職院校的核心競爭力,即決定了高職院校在人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)等主要功能上的競爭能力。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)就成為構(gòu)筑高職院校核心競爭力的必然路徑,培育高職院校專業(yè)核心競爭力成為提升高職院校核心競爭力的關(guān)鍵。
高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)要與整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),這是高職院校可持續(xù)發(fā)展的基石。進(jìn)一步而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)是高職院校專業(yè)調(diào)整和改革的主要依據(jù),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響著高職院校的專業(yè)培育及專業(yè)規(guī)模。因此,高職院校在發(fā)展過程中,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求的規(guī)格,科學(xué)合理地調(diào)整和培育專業(yè),對改善專業(yè)結(jié)構(gòu)和提高專業(yè)建設(shè)的水平質(zhì)量,提升高職院校的核心競爭力,有著非常積極的作用。
一、專業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵
核心競爭力這一概念來源于經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究,其代表人物是美國著名學(xué)者普拉哈拉德和哈默?都斯。1990年,他們在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的《企業(yè)的核心競爭力》一文中明確提出了核心競爭力概念。它是指:“組織中的積累性學(xué)識,特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)方式和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流的學(xué)識?!保?]它有三個(gè)主要特征:一是為企業(yè)提供了一個(gè)進(jìn)入多種產(chǎn)品市場的潛在途徑(延展性);二是為顧客帶來較大的最終用戶價(jià)值(有用性);三是不易被競爭對手模仿(獨(dú)特性)。
隨著高等教育社會化進(jìn)程的加快,當(dāng)前各高校校際之間的競爭愈演愈烈,核心競爭力理論被引入高校管理建設(shè)中。高職院校是具有特定功能的社會組織,而專業(yè)水平是高職院校功能得以發(fā)揮的關(guān)鍵要素。專業(yè)核心競爭力直接決定了高職院校在社會上的影響力,即決定著高職院校的綜合競爭力。
根據(jù)核心競爭力理論,以及核心競爭力理論在高等教育系統(tǒng)研究的相關(guān)結(jié)果,高職院校專業(yè)核心競爭力就是專業(yè)在長期發(fā)展中積淀而形成的,蘊(yùn)涵于特定專業(yè)內(nèi)質(zhì)中,支撐專業(yè)發(fā)展,使專業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的核心能力。它有三方面的特征:一是能為教育投資者,即教育消費(fèi)者帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。專業(yè)核心競爭力是不同高校、不同專業(yè)之間獨(dú)特的競爭能力,有利于受教育者效率的提高,能夠使受教育者在人才市場比競爭對手具有更強(qiáng)的競爭力,創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二是一個(gè)專業(yè)擁有的核心競爭力應(yīng)該是其他專業(yè)所不具備的。專業(yè)核心競爭力是專業(yè)在長期的教學(xué)實(shí)踐中逐漸形成的獨(dú)特的能力、資源優(yōu)勢,具有明顯的個(gè)體文化特征,其他專業(yè)或同類院校其他專業(yè)都難以模仿、復(fù)制。三是專業(yè)發(fā)展的延展性,即可持續(xù)性,專業(yè)核心競爭力具有很強(qiáng)的輻射作用,能帶動相關(guān)專業(yè)的發(fā)展,并且具有依據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)條件的變化而與時(shí)俱進(jìn)的能力。
人才、技術(shù)和機(jī)制是構(gòu)筑專業(yè)核心競爭力的三大要素。其中,人才是最重要的要素,高水平專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)既是提升專業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵力量,也是高職院校核心競爭力的中流砥柱。技術(shù)之所以成為專業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵,這是由高職院校專業(yè)的性質(zhì)決定的。高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)主要是為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)性人才,與職業(yè)崗位相對接的技術(shù)綜合能力是檢驗(yàn)學(xué)生質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)。與技術(shù)相關(guān)聯(lián)的學(xué)術(shù)資源以及包括實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)儀器設(shè)備在內(nèi)的物質(zhì)資源是構(gòu)筑專業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)要素。專業(yè)作為一個(gè)實(shí)體單位,其運(yùn)行和發(fā)展,機(jī)制起著基礎(chǔ)性的、根本的作用。機(jī)制不合理,系統(tǒng)運(yùn)行就會出現(xiàn)障礙、組織發(fā)展受阻;機(jī)制合理,則會激發(fā)組織活力、促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。一個(gè)充滿活力、高效開放、有利于專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的運(yùn)行和發(fā)展機(jī)制,是專業(yè)核心競爭力的重要保障。人才、技術(shù)和機(jī)制三種要素的有效整合和良性互動,構(gòu)筑了專業(yè)的核心競爭力。
二、高職院校專業(yè)核心競爭力培育的原則
高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才,這類人才與一定區(qū)域的市場、職業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等的發(fā)展和變化能直接緊密地聯(lián)系,其專業(yè)具有較強(qiáng)的職業(yè)定向性和針對性。社會需求應(yīng)用型人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化,市場對各類人才供求的漲落,長短線的轉(zhuǎn)換都會很快地在高職教育上有十分靈敏的反映。因此,高職院校應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位為依據(jù)、以技術(shù)含量為參數(shù)、以學(xué)科專業(yè)的交叉復(fù)合為發(fā)展方向來綜合考慮學(xué)校的專業(yè)培育,要根據(jù)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向培育主體專業(yè);要面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)崗位群,構(gòu)建服務(wù)類專業(yè)群;要緊跟市場發(fā)展變化,密切關(guān)注人才需求新動向,積極尋找新的專業(yè)增長點(diǎn),以取得與社會需求之間的動態(tài)平衡,保持學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
1.以市場需求為導(dǎo)向。對于高職院校來說就是要立足地方經(jīng)濟(jì),以市場需求為導(dǎo)向,面向區(qū)域和地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培育專業(yè)。高職院校的生源地和就業(yè)市場以本地為主,因此,要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向培育主體專業(yè),根據(jù)地方特色經(jīng)濟(jì)開設(shè)特色專業(yè),使高職院校的專業(yè)培育具有鮮明的地域性特征,符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)還應(yīng)考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多樣性導(dǎo)致的勞動力多樣性和多層次的需求,根據(jù)市場需求狀況,培育社會急需的短線專業(yè),以頻率高、節(jié)奏快、批量小為特點(diǎn),為社會培養(yǎng)一些特殊行業(yè)的急需人才。以市場需求為導(dǎo)向,不但要考慮當(dāng)前市場需求,更應(yīng)考慮持續(xù)的市場需求,對于“朝陽專業(yè)”應(yīng)積極發(fā)展,對于“夕陽專業(yè)”要及時(shí)調(diào)整,而對于“曇花專業(yè)”則不辦為好。
2.以職業(yè)崗位群為依據(jù)。以職業(yè)崗位群為依據(jù),就是或針對一個(gè)行業(yè)崗位,或針對一組相關(guān)的職業(yè)崗位,或針對一些社會公有崗位來培育專業(yè),逐步形成相應(yīng)的專業(yè)群。在專業(yè)群中根據(jù)自己的優(yōu)勢和特色確定品牌專業(yè)、特色專業(yè)和一般專業(yè)。通過品牌專業(yè)促進(jìn)其他專業(yè)的發(fā)展,從而形成由品牌專業(yè)、特色專業(yè)和一般專業(yè)組成的具有內(nèi)在聯(lián)系、相互支撐的專業(yè)體系結(jié)構(gòu)。
3.以技術(shù)含量為參數(shù)。以技術(shù)含量為參數(shù)來培育專業(yè),既可針對某個(gè)特定的職業(yè)崗位群,也可針對某個(gè)技術(shù)領(lǐng)域(包括管理技術(shù))來培育專業(yè),從而形成應(yīng)用型的主干專業(yè)、相關(guān)專業(yè)、配套專業(yè)的專業(yè)群,如面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)崗位群,構(gòu)建服務(wù)類專業(yè)群。以技術(shù)含量為參數(shù),還應(yīng)考慮專業(yè)培育應(yīng)具有較高的技術(shù)含量,對于技術(shù)含量較少的專業(yè)應(yīng)由中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校去開設(shè),或通過短期培訓(xùn)來解決,而不必放在全日制的高職院校。
4.以學(xué)科專業(yè)的交叉復(fù)合為發(fā)展方向。通過學(xué)科專業(yè)的交叉復(fù)合來培育專業(yè),是由于生產(chǎn)第一線的工作往往是綜合性的,常常需要多學(xué)科的知識和多種技能才能解決。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,現(xiàn)代生產(chǎn)和技術(shù)中綜合化趨勢不斷增強(qiáng),技術(shù)崗位的知能內(nèi)涵不斷豐富,培養(yǎng)復(fù)合型人才已成為高職教育的發(fā)展方向。因此,高職院校在專業(yè)培育時(shí)經(jīng)常要根據(jù)生產(chǎn)第一線要求跨學(xué)科的特點(diǎn),將生產(chǎn)第一線工作的外在要求和學(xué)科之間的內(nèi)在聯(lián)系結(jié)合起來,培育復(fù)合型專業(yè)。具體方法有三種,一是將不同學(xué)科專業(yè)復(fù)合起來,如商務(wù)英語、涉外旅游與飯店管理、工程造價(jià)與招投標(biāo)管理等;二是將專業(yè)知識與專業(yè)技能復(fù)合起來,如服裝設(shè)計(jì)與工藝、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造等;三是“先合后分”,即將一些技術(shù)成分較復(fù)雜的相近專業(yè)先復(fù)合起來,然后根據(jù)市場的需求情況和學(xué)校的辦學(xué)條件,逐步分設(shè)若干專業(yè)方向,待時(shí)機(jī)成熟時(shí),再將某些專業(yè)方向培育為獨(dú)立的專業(yè)。
三、高職院校專業(yè)核心競爭力的構(gòu)建
1.高職院校要有市場觀念和社會意識。高職院校是為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,專業(yè)建設(shè)要富有特色,彰顯生機(jī)與活力,形成廣闊的生源面和就業(yè)面,就必須立足區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,研究和把握市場動態(tài)。高職院校專業(yè)的設(shè)立要有充分的行業(yè)、企業(yè)專家論證,專業(yè)的發(fā)展要依托當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)組織的支持與合作,專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量與效益要接受社會相關(guān)組織的檢驗(yàn)。按照20006年國家教育部的有關(guān)統(tǒng)計(jì),凡是取得顯著成績的高職院校,其相應(yīng)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率和入學(xué)率都比其他院校具有明顯的優(yōu)勢,專業(yè)的核心競爭力發(fā)展水平良好,在培育和塑造專業(yè)特色方面依托行業(yè)力量付出了很大的艱辛與努力。
2.扎實(shí)打造學(xué)生的能力素質(zhì)水平。要體現(xiàn)“基礎(chǔ)厚、素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)”的培養(yǎng)目標(biāo),圍繞專業(yè)核心能力掌握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)知識,在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,努力打造一個(gè)符合職業(yè)要求的知識平臺,具有一定的知識架構(gòu),對核心能力起支撐作用的基礎(chǔ)知識系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)用技能,將社會和行業(yè)對高職專業(yè)人才的能力素質(zhì)要求,劃分為若干個(gè)細(xì)小的專業(yè)模塊,各個(gè)專業(yè)模塊實(shí)踐的集合,就構(gòu)成了學(xué)生的能力素質(zhì)水平。這樣的素質(zhì)水平很難被其他高職院校模仿,學(xué)校的專業(yè)特色才能夠得以保持,所培養(yǎng)的學(xué)生在就業(yè)市場上才能具有明顯的競爭優(yōu)勢。
3.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作的實(shí)踐探索。產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制的建立與強(qiáng)化是培育專業(yè)特色的一個(gè)重要突破口,這也是構(gòu)建高職專業(yè)特色的基本要求。校企互動的雙贏機(jī)制需要經(jīng)過扎實(shí)細(xì)致的工作才能形成:首先,專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展要緊密依托行業(yè)、企業(yè)的參與,要緊跟行業(yè)、企業(yè)對高職人才的需求動向和素質(zhì)要求,把訂單培養(yǎng)作為教學(xué)改革的重要手段,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合,使專業(yè)人才培養(yǎng)工作同行業(yè)、企業(yè)的需求一致。其次,高職院校的骨干教師輪流到企業(yè)進(jìn)行對口實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),參與各種實(shí)際問題的研究。行業(yè)、企業(yè)專家參與專業(yè)實(shí)踐課程的教學(xué)工作,并對學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作給予必要的指導(dǎo)。通過這樣產(chǎn)學(xué)結(jié)合,能夠使學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生符合企業(yè)、行業(yè)的要求并能快速適應(yīng)工作崗位,從而能被企業(yè)單位優(yōu)先選擇。
4.加大專業(yè)教師的培養(yǎng)力度。專業(yè)建設(shè)的特色培育,離不開教師本身。如果沒有具有先進(jìn)教育理念、豐富的專業(yè)知識和較全面的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師群體,專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展就會嚴(yán)重滯后,專業(yè)的特色就必然先天不足。首先,教師應(yīng)具有較好的專業(yè)理論知識,有長期深入行業(yè)、企業(yè)從事專業(yè)實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn),具備“雙師型”教師的素質(zhì)與水平。其次,要從制度上保障教師能夠經(jīng)常深入到校企合作基地,參與校企課題的研究,解決企業(yè)實(shí)踐過程中的各種實(shí)際問題??傊?,要改變目前高職院校教師教學(xué)任務(wù)過重的現(xiàn)象,每年安排相對固定的時(shí)間到企業(yè)參與實(shí)踐,把理論知識和實(shí)踐創(chuàng)新結(jié)合起來,在總結(jié)提煉后反饋到教學(xué)之中。再次,要通過校內(nèi)培養(yǎng)和校外引進(jìn)的方式,加強(qiáng)專業(yè)帶頭人、雙師帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)帶頭人隊(duì)伍的建設(shè),創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)和發(fā)展環(huán)境。
5.組建職教集團(tuán)。組建職教集團(tuán)既是競爭的產(chǎn)物也是合作的結(jié)果,能夠使參與的各高職院校實(shí)現(xiàn)“共贏互利”的局面,是打造高職院校專業(yè)核心競爭力快速有效的途徑。首先,每一所高職院校在專業(yè)上都有自己的強(qiáng)項(xiàng),學(xué)校進(jìn)入集團(tuán)之后,集團(tuán)能夠按照學(xué)校的專業(yè)特色對學(xué)校的專業(yè)布局進(jìn)行精細(xì)分工。在集團(tuán)內(nèi),各高職院校有條件對優(yōu)勢專業(yè)的建設(shè)做精做細(xì),資金也可以集中投入發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),這樣學(xué)校才能保持和發(fā)揮自己的專業(yè)特色,有效地提高自己的競爭力。其次,集團(tuán)重點(diǎn)專業(yè)的分布格局形成之后,可以通過協(xié)商、協(xié)議、交換、購買等形式,統(tǒng)籌安排和合理調(diào)配生源、師資和教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)施,達(dá)到集團(tuán)和各成員單位協(xié)調(diào)發(fā)展、互動發(fā)展、共同發(fā)展的目的。最后,有些專業(yè)是地方急需的緊缺專業(yè),因開發(fā)成本太大或發(fā)展還不成熟,如果靠一個(gè)學(xué)校的力量去建設(shè),往往力不從心,短期內(nèi)無法奏效,而集團(tuán)可以集中資金、人力等資源集中開發(fā),不僅能補(bǔ)一時(shí)之需,還能填補(bǔ)專業(yè)空白,既兼顧了長遠(yuǎn)利益,又贏得了社會效益。
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