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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“躋身全國百強(qiáng)縣”為目標(biāo),以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題,以提高效益(效能)為重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策,激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造潛能和創(chuàng)新活力,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級偉大品格,抓住加快進(jìn)度、提高質(zhì)量、確保安全、創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)管理、降低成本、增強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)等重點(diǎn)和環(huán)節(jié),廣泛開展形式多樣的職工群眾性勞動競賽活動,凝心聚力、立足本職,實(shí)干奮進(jìn),為實(shí)現(xiàn)躋身全國百強(qiáng)縣建功立業(yè)。
二、獎項(xiàng)設(shè)置
“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,躋身全國百強(qiáng)”創(chuàng)先爭優(yōu)評選明星職工活動設(shè):創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、增產(chǎn)增效、愛崗敬業(yè)五類,每類表彰1-3名,暫擬定表彰10-15名,每年評比表彰1次。
三、評選標(biāo)準(zhǔn)
凡參與評選者必須熱愛、熱愛本職工作,在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面事跡突出、職工群眾公認(rèn)。其主要事跡符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能手:1、積極參與技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議活動;2、大膽探索和破解改革發(fā)展中碰到的各種問題;3、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料;4、創(chuàng)造發(fā)明了新的先進(jìn)技術(shù)、工藝等并榮獲上級有關(guān)部門的獎勵(有證書)。
(二)節(jié)能降耗能手:1、有強(qiáng)烈的節(jié)能降耗意識,為降低成本、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;2、熟練操作程序,不斷創(chuàng)新工藝流程;3、企業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗(現(xiàn)價)比上年同期(比同行業(yè))下降明顯。
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)兵:1、具有強(qiáng)烈的生產(chǎn)安全意識和高度的工作責(zé)任心;2、科學(xué)地掌握生產(chǎn)(工作)技術(shù)、嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程;3、及時消除安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)事故為零,成績突出。
(四)增產(chǎn)增效能手:1、在工作中吃苦耐勞、任勞任怨;2、精通本行業(yè)的工作技能;3、不斷探索和改進(jìn)生產(chǎn)工藝,使企業(yè)的產(chǎn)量和效益突飛猛進(jìn),為企業(yè)增收增效作出了突出貢獻(xiàn)。
(五)愛崗敬業(yè)明星:1、模范地遵守職業(yè)道德和崗位準(zhǔn)則;2、熱情、熱心為職工群眾服務(wù),并得到企業(yè)和廣大職工的認(rèn)可;3、不斷更新自己的業(yè)務(wù)知識,拓展知識領(lǐng)域,注重工作效率,成績突出。
四、評選范圍
凡符合創(chuàng)先爭優(yōu)評選條件的全縣范圍內(nèi)各企、事業(yè)、行政單位的干部職工不論年齡、籍貫、性別、民族、職業(yè)均可參評。
五、評選程序
1、宣傳發(fā)動。下發(fā)《方案》(3月20日前),并在電視臺、政府網(wǎng)站公布“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,躋身全國百強(qiáng)”創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動方案。各企(事)業(yè)和行政單位要在人員集中的地方設(shè)置宣傳欄,公布評選標(biāo)準(zhǔn)、推薦時間及有關(guān)要求,使評選活動家喻戶曉。
2、推薦申報(3月25日至4月5日)。采取單位推薦和職工群眾推薦相結(jié)合的辦法,各單位要大力發(fā)動群眾,做好摸底篩選推薦工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各企事業(yè)和行政單位可對照評選標(biāo)準(zhǔn)推薦,并按類別填好推薦申請表,撰寫好事跡材料,各一式三份(同時報電子文檔,一寸近期照3張于4月10日前送縣“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,躋身全國百強(qiáng)”創(chuàng)先爭優(yōu)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在縣總工會。
3、確定候選人(4月6日至4月15日)。縣競賽委員會根據(jù)各單位推薦的候選人進(jìn)行材料審核篩選和走訪,并征求有關(guān)部門的意見。正式候選人按1:2的比例確定后,其基本情況和主要事跡將在電視臺、政府網(wǎng)站進(jìn)行公示(4月20日前),接受社會監(jiān)督。
4、綜合評定(4月22日前)。縣競賽委員會進(jìn)行評審,然后將評審結(jié)果報縣委、縣政府研究,確定明星職工。
5、表彰獎勵。擬于“五一”期間在縣藝術(shù)中心劇院舉行表彰大會,頒發(fā)證書和獎金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣勞動競賽委員會領(lǐng)導(dǎo)全縣“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,躋身全國百強(qiáng)”創(chuàng)先爭優(yōu)競賽活動。由縣勞動競賽委員會辦公室(設(shè)在縣總工會)負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)和考核、評比工作。
七、有關(guān)要求
1、深入宣傳,廣泛發(fā)動。全縣各地、各單位要充分認(rèn)識“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,躋身全國百強(qiáng)”創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動的重要意義,大力宣傳“工人偉大、勞動光榮”,充分發(fā)揮模范榜樣引領(lǐng)作用,要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、簡報、圖片、櫥窗、展覽等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,最大限度地組織廣大職工參加競賽評比活動。
2、高度重視,精心組織。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、縣直各單位以及各參賽企、事業(yè)單位都要要建立健全相應(yīng)的勞動競賽領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,保證競賽活動深入、扎實(shí)、有效地開展。
關(guān)鍵詞:“安康杯”;企業(yè)安全文化;建設(shè)
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.253
國網(wǎng)河南上蔡縣供電公司2012-2015年連續(xù)四年獲得全市“安康杯”競賽優(yōu)勝單位;曾先后獲得“省級安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“省級安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。
1 領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,為競賽活動提供組織保證
公司根據(jù)開展“安康杯”競賽活動的要求。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。成立了以總經(jīng)理為組長,安全生產(chǎn)副經(jīng)理、工會主席為副組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主要成員的“安康杯”競賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并且制定了目標(biāo)責(zé)任制,明確了共同職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,工會、安全監(jiān)察部門具體抓,職工群眾一齊抓的管理體系。
二是建立激勵約束機(jī)制。把“安康杯”競賽活動納入公司目標(biāo)考核和重點(diǎn)工作議事日程,建立健全了《安全管理標(biāo)準(zhǔn)檢查考核細(xì)則》,優(yōu)獎劣罰,一票否決,有力地促進(jìn)了競賽活動的順利開展。
三是建立切實(shí)可行方案。該公司始終把“安康杯”競賽活動作為安全生產(chǎn)工作的重要載體來抓,并將此列入重點(diǎn),舍得投入人力、物力、財(cái)力,逐年進(jìn)行修訂和完善,明確提出安全工作“誰抓都不越位,怎么管都不過分”,要求有關(guān)人員“發(fā)現(xiàn)問題嘴不短,制止違章手不軟”。確保安全生產(chǎn)周期和電網(wǎng)建設(shè)取得新成就。
2 突出理念,創(chuàng)新載體,為安全文化創(chuàng)建培土育苗
“安康杯”競賽是一項(xiàng)長期性、群眾性的活動,需要廣大員工的高度重視和積極參與;公司通過宣傳、培訓(xùn)等各種形式,不斷強(qiáng)化廣大員工的職業(yè)健康安全生產(chǎn)意識,調(diào)動全體員工參與“安康杯”競賽活動的自覺性,積極營造“安康杯”競賽活動氛圍。
2.1 開展“安全示范班組”創(chuàng)建活動。
安全的基礎(chǔ)在班組,班組安全工作做得扎實(shí),生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行才能保障。公司開展創(chuàng)建“安全示范班組”活動,利用班組建設(shè)平臺,自覺推動班組安全自身管理的建設(shè)。建立班組安全責(zé)任制。每個班組設(shè)置班組安全員,班組成員與車間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,將班組安全目標(biāo)進(jìn)行明確,建立激勵與考核機(jī)制,激勵班組完成安全目標(biāo)。積極發(fā)揮監(jiān)督員作用。監(jiān)督員每天對各單位現(xiàn)場進(jìn)行巡檢,制止違章指揮、違章作業(yè)。扎實(shí)開展班組安全培訓(xùn)。以班組為單位,每月進(jìn)行一次班組安全培訓(xùn)活動。班組環(huán)境持續(xù)改善,勞保著裝規(guī)范整齊。利用合理化建議“金點(diǎn)子”、“銀點(diǎn)子”獎勵機(jī)制,挖掘班組潛力。安全管理臺帳規(guī)范完整,班組安全業(yè)績突出。班組均建立了安全規(guī)章制度,單位每季度評選“安全示范班組”激勵表彰。
2.2 鼓勵員工提出合理化建議
通過合理化建議激勵,提高員工參與程度。公司專門制定《合理化建議管理辦法》,對提出合理化建議進(jìn)行100―300元不等的獎勵。
2.3 組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)
為了提高公司員工的法律意識,組織各部門人員參加新《安全生產(chǎn)法》宣貫培訓(xùn),熟悉新《安全生產(chǎn)法》對安全工作的新要求,使員工的法律意識明顯提高。
2.4 實(shí)施安全風(fēng)險金管理辦法
為了能促進(jìn)全員參與安全管理,公司每年投入資金,實(shí)施安全風(fēng)險金管理辦法,通過以重獎的激勵方式來使員工的利益與公司的安全風(fēng)險緊密聯(lián)系起來,全面提升公司安全管理水平,真正使安全工作形成了風(fēng)險同擔(dān)、利益共享、全員共管的局面。
2.5 組織各類活動激勵員工
各單位通過班前、班后會講評安全,開展自查安全,實(shí)施安全巡檢標(biāo)兵、安全之星班組、工人先鋒、優(yōu)秀安全監(jiān)護(hù)人評比等活動。
2.6 以人為本,開展“查隱患,大家行”有獎查找隱患活動
深入基層、排擾解難、在人文關(guān)懷上促安康。自“安康杯”競賽活動開展以來,公司始終把“安康杯”競賽活動作為重要載體抓實(shí)抓好,深入開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)崱被顒樱瑤椭鶎訂挝唤鉀Q新情況、新問題。千方百計(jì)投入資金,建成了職工之家,氣排球、乒乓球、臺球、跑步機(jī)、健身器材等設(shè)施一應(yīng)俱全。
通過公司實(shí)施了“安康杯”競賽的主題“消除隱患、確保安全、保障穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、我要安全、我懂安全、從我做起、保證安全”與“平安工程”活動的主題“關(guān)愛、平安、和諧、發(fā)展”與是一脈相承的,都是體現(xiàn)以人為本,保證人的生命健康,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。結(jié)合“安全月”活動宣傳。通過把“安康杯”競賽和“安全月”活動有機(jī)地結(jié)合在一起,重點(diǎn)在生產(chǎn)單位進(jìn)行全方位、立體式宣傳。除舉辦安全知識競賽、安全漫畫、安全警句征集外,公司還經(jīng)常深入到一線進(jìn)行懸掛安全標(biāo)語口號、舉辦安全知識競賽等系列活動,使公司一線職工更加深刻地認(rèn)識到安全是企業(yè)的“命根子”,是保證企業(yè)健康、有序、快速、穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在“安康杯”競賽活動中,公司從小處著眼,關(guān)心一線員工身體健康,扎實(shí)開展“送安全、送健康、送清涼、促和諧”為主題的“三送一促”迎峰度夏慰問活動。公司領(lǐng)導(dǎo)冒著高溫酷暑,分組帶著防暑降溫物品深入到生產(chǎn)一線單位和施工現(xiàn)場,看望和慰問高溫下堅(jiān)守崗位一線職工,向他們送去了各類清涼飲料和防暑降溫用品。每到一處,公司領(lǐng)導(dǎo)和都與一線職工親切交談,了解工作現(xiàn)場生產(chǎn)、生活情況,叮囑員工在工作中要注意防暑降溫,合理安排生產(chǎn)工作,盡量避開高溫時段,特別在面對高溫露天作業(yè)時,要切實(shí)做好勞動保護(hù)。每當(dāng)家人團(tuán)聚,萬家燈火的節(jié)日,每當(dāng)嚴(yán)寒酷暑,攻堅(jiān)克難的時刻,無論一線員工是在現(xiàn)場作業(yè),還是在崗位堅(jiān)守,大到改善作業(yè)環(huán)境,小到安全措施是否完備,急救藥品是否配備,一日三餐是否按時,員工的人身安全和健康始終被放在了第一位。
江蘇__煤礦為搞好企業(yè)安全文化,經(jīng)歷了一個從不自覺到自覺,從零散的活動到逐步建立健全機(jī)制的過程。經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐,__礦的企業(yè)安全文化基本形成了四個板塊,即安全理念文化,安全行為文化,安全規(guī)則文化和安全物質(zhì)文化。礦目前所定位的安全理念文化使廣大職工增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識,提高了安全警覺性和責(zé)任心。礦做到了“四個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持安全“四會"制度,保證安全決策的導(dǎo)向力和影響力。所謂“四會”,即月度的安全辦公會,周六的安全碰頭會,每天早晨的安全調(diào)度會,職工班前安全動員會,通過會議排查安全思路、安全管理等方面存在的問題和隱患,敲響安全警鐘,及時采取針對性整改措施。二是堅(jiān)持職工狀態(tài)和心理分析,把握思想脈搏。為消除職工群眾思想上的隱患,堅(jiān)持把思想政治工作落實(shí)到基層,為職工釋疑解惑,采煤x隊(duì)等單位經(jīng)常有針對性地開展“五互"幫教活動,互講不足、互揭瘡疤、互查隱患、互找問題、互相幫助,提高了職工的安全意識。三是堅(jiān)持創(chuàng)新安全教育方法,營造濃厚的安全輿論氛圍。在學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全礦推行安全教育“十六法”,主要內(nèi)容有安全對話、談心家訪、典型宣傳、案例教育、知識競賽、安全演講、家屬協(xié)管等。為適應(yīng)形勢的發(fā)展的深化教育的需要,方法又不斷創(chuàng)新,內(nèi)容在不斷充實(shí)近兩年來,針對不同時期安全工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),姚橋礦堅(jiān)持每個季度組織開展一個主題教育活動,有針對性地掃清思想障礙,把“安全第一”的方針落到實(shí)處。
安全行為文化是指在生產(chǎn)過程中的職工安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的轉(zhuǎn)化、提高和規(guī)范的過程,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,逐步達(dá)到“本質(zhì)安全型、安全自主化”的境界,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體安全水平的提升。為建好安全行為文化,姚橋礦著重從三個環(huán)節(jié)上狠下功夫。一抓安全技能培訓(xùn),提升職工技能。完善了企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)管理模式,使培訓(xùn)工作逐步走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路。三年培訓(xùn)職工2.8萬余人次。干部增強(qiáng)了安全法規(guī)、施工技術(shù)和科學(xué)管理的能力;工人提高了遵守規(guī)程措施、分析查找安全隱患和落實(shí)安全十項(xiàng)權(quán)力的自覺性。二抓行為規(guī)范教育,統(tǒng)一思想和工作行為。使職工明確該怎么做、不該怎么做,怎么做是對的、怎么做是錯的。就是通過這樣長期的行為規(guī)范教育,引導(dǎo)職工規(guī)范作業(yè)行為,履行崗位責(zé)任,杜絕違章行為,減少安全隱患,避免或?qū)⑹鹿始皶r消除在萌芽狀態(tài)。三抓激勵鞭策,調(diào)動職工積極性。為增強(qiáng)職工規(guī)范自身行為的自覺性,礦堅(jiān)持動態(tài)檢查,月度自我總結(jié),季度評比考核,評選安全標(biāo)兵等辦法,去年表彰各類安全先進(jìn)集體25隊(duì)(科)次,先進(jìn)個人已達(dá)136人次。
礦把建設(shè)安全規(guī)則文化看作是貫徹落實(shí)黨和政府安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需要,在礦黨政的統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)下,職能部門和科隊(duì)層層落實(shí)安全責(zé)任,工會抓網(wǎng),共青團(tuán)抓崗,紀(jì)委抓安全聯(lián)保互保,女工家屬協(xié)管安全的閉路式管理機(jī)制。去年以來,礦下大氣力組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)安全法規(guī)和規(guī)章制度,使職工自覺對危害安全的行為進(jìn)行斗爭。在工作中堅(jiān)持質(zhì)量管理“零缺陷”,上道工序要為下道工序負(fù)責(zé),下道工序?yàn)槭袌鲐?fù)責(zé),人人處處嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為提高監(jiān)督質(zhì)量,礦領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量管理和驗(yàn)收人員的工作更是經(jīng)常動態(tài)檢查,做到執(zhí)法監(jiān)督既嚴(yán)肅、又公平公正。礦始終把安全管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場,把安全管理的主要精力投入到現(xiàn)場,把安全管理的主要精力投稿到現(xiàn)場。基層干部和生產(chǎn)管理人員堅(jiān)持現(xiàn)場跟班把好安全關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門堅(jiān)持動態(tài)檢查、及時消除安全管理的鏖戰(zhàn)和死角。為避免安全罰款單位職工平均攤的做法,推行安全罰款落實(shí)到個人,一律到財(cái)務(wù)科交付現(xiàn)款的管理辦法,突現(xiàn)了安全管理的嚴(yán)肅性。
關(guān)于印發(fā)《舍塊鄉(xiāng)2010年“安全生產(chǎn)月”活動方案》的通知
鄉(xiāng)屬各站所、各企業(yè)、礦點(diǎn)、建筑公司、學(xué)校:
根據(jù)《昆明市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展2010年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(昆安﹝2010﹞97號文)及《昆明市東川區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展2010年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(東安發(fā)(2010)10號文)要求,為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)工作部署,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,在全鄉(xiāng)營造“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的輿論氛圍,唱響“關(guān)心職工,關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的主旋律,普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,進(jìn)一步營造安全發(fā)展的輿論環(huán)境和社會風(fēng)尚,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,決定在全鄉(xiāng)開展六月“安全生產(chǎn)月”活動。現(xiàn)將《舍塊鄉(xiāng)2010年“安全生產(chǎn)月”活動方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附:《舍塊鄉(xiāng)2010年“安全生產(chǎn)月”活動方案》。
東川區(qū)舍塊鄉(xiāng)人民政府
二一年六月二日
主題詞:安全 生產(chǎn)月 活動方案 通知
抄報:區(qū)政府辦、區(qū)安委辦
舍塊鄉(xiāng)黨政綜合辦公室 2010年6月3日印發(fā)
舍塊鄉(xiāng)2010年“安全生產(chǎn)月”活動方案
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),開展好舍塊鄉(xiāng)2010年“安全生產(chǎn)月”活動,根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際,制訂如下活動方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以強(qiáng)化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,在全社會掀起 “安全發(fā)展,預(yù)防為主”的熱烈氛圍,為促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好的輿論支持。
二、活動主題
安全發(fā)展、預(yù)防為主。
“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動,要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力提高全民的安全素養(yǎng),不斷深化安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患治理行動,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防措施,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
三、活動時間
我鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動于2010年6月3日至6月30日在全鄉(xiāng)開展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立舍塊鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動的組織、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作,指導(dǎo)全鄉(xiāng)性宣傳活動。具體組成人員名單如下:
組 長:雷 坤 鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)長
副組長:楊 曄 鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
成 員:鄉(xiāng)安監(jiān)站、國土所全體工作人員及鄉(xiāng)屬各企業(yè)、礦點(diǎn)、學(xué)校、建筑業(yè)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,辦公室主任由鄉(xiāng)安監(jiān)站站長張順海兼任,人員從鄉(xiāng)企業(yè)辦抽調(diào),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)屬各企業(yè)、礦點(diǎn)、學(xué)校和建筑業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動,同時負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鄉(xiāng) “安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動。
五、活動內(nèi)容和形式
(一)鄉(xiāng)人民政府活動內(nèi)容
1.近期內(nèi)在鄉(xiāng)政府召開“安全生產(chǎn)月”專題會議,安排部署2010年安全生產(chǎn)工作。將召集全鄉(xiāng)相關(guān)部門、站所工作人員,中心學(xué)校負(fù)責(zé)人及各企業(yè)、礦點(diǎn)、建筑業(yè)安全負(fù)責(zé)人參加會議。
2.在鄉(xiāng)政府門口、主要街道懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳橫幅;在其他公共場所刷寫宣傳標(biāo)語、張貼當(dāng)?shù)剞r(nóng)村易發(fā)事故案例掛圖;在公共宣傳欄組織內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)專題宣傳板報,營造濃厚的輿論氛圍。
3. 開展送安全知識到農(nóng)戶活動,利用鄉(xiāng)趕集日開展咨詢宣傳活動,向農(nóng)戶發(fā)放相關(guān)安全資料、手冊等,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的安全法制觀念和安全意識。
4.組織開展安全生產(chǎn)大檢查。組織企業(yè)辦、安監(jiān)站、國土所等相關(guān)站所,及時查找轄區(qū)企業(yè)單位、礦硐及村域范圍存在的安全隱患,以企業(yè)、人員密集場所、地災(zāi)隱患、中小學(xué)校、鄉(xiāng)村道路、房屋建筑安全等為重點(diǎn)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。對不能處置的事故隱患,整理歸納并及時報有關(guān)部門備案。
5.充分發(fā)揮鄉(xiāng)廣播站的作用,大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、辦法措施、安全生產(chǎn)知識等,傳播安全文化知識,提高廣大村民的安全意識和自我保護(hù)能力。
6.建立應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際和安全隱患情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,在“安全生產(chǎn)月”期間組織一次應(yīng)急演練,提高群眾的減災(zāi)避災(zāi)意識及應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。
(二)鄉(xiāng)屬各企業(yè)、礦點(diǎn)活動內(nèi)容
1.環(huán)境布置。在企業(yè)大門、主要路段、車間、公共場所、主要建筑物上懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳條幅、標(biāo)語等,在企業(yè)、廠內(nèi)的重要位置與易發(fā)事故處等重點(diǎn)部位增加安全警示標(biāo)語和安全標(biāo)識,在特種設(shè)備的駕駛室和操縱室布置安全旗、安全警示標(biāo)語和安全標(biāo)識,核查各個區(qū)域,按照安全生產(chǎn)要求,布置、更新和補(bǔ)充各種公共設(shè)施安全標(biāo)志牌,在宣傳欄張貼“安全生產(chǎn)月”招貼畫、文章及標(biāo)語,大力營造濃厚的環(huán)境氛圍。
2.開展應(yīng)急救援預(yù)案演練和其他演習(xí)、演示活動。在6月份,開展至少一次應(yīng)急救援預(yù)案綜合、專項(xiàng)或現(xiàn)場處置演練。企業(yè)可根據(jù)自身規(guī)模、行業(yè)性質(zhì),利用簡單的道具、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場安全技能培訓(xùn)及急救、消防比賽、表演等活動,注重群眾參與性。
3.開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動。動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作做出積極貢獻(xiàn)。同時把開展“安全生產(chǎn)月”活動與正在開展的“安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動”、“安康杯”競賽、創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動結(jié)合起來,發(fā)揮廣大職工和青年在安全生產(chǎn)中的積極作用,不斷提高職工的安全意識、素質(zhì)和技能。
4.組織開展“我為安全獻(xiàn)一策”活動。在班組開展學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,進(jìn)行遵章守紀(jì)、杜絕違章違規(guī)教育活動,讓每位職工“查一查自己的行為是否傷害自己,想一想發(fā)生事故對自己和家庭造成的痛苦,改一改自己不安全的行為;查一查自己的行為是否傷害他人,想一想發(fā)生事故對他人和家庭造成的痛苦,改一改自己不規(guī)范的行為;查一查他人的行為是否傷害自己,想一想發(fā)生事故給自己和家庭造成的痛苦,督促他人改一改自己不安全的行為”。并組織職工建言獻(xiàn)策,開展“我為安全獻(xiàn)一策”活動。
5.舉辦安全生產(chǎn)展覽。結(jié)合本單位實(shí)際,布置安全生產(chǎn)宣教展覽廳(廊、室),對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。包括:安全警示教育展覽,安全生產(chǎn)知識、事故案例展覽,安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)程等系列掛圖,職工安全文化作品等。
6.舉辦企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)技術(shù)、操縱規(guī)程及安全常識培訓(xùn)班,組織相關(guān)崗位工作人員參加培訓(xùn)。
7.開展領(lǐng)導(dǎo)職工安全“心連心”活動。開展送溫暖、送知識、送用品等活動。對工作在一線的職工進(jìn)行慰問;將安全生產(chǎn)與自我保護(hù)書籍送給職工;將安全旗、安全標(biāo)志和標(biāo)語等送到班組。
8.開展安全技能競賽、評比活動,評選出崗位技能能手、安全標(biāo)兵,并予以獎勵。
9.有條件的企業(yè)可組織勞動保護(hù)裝備演示和組織安全文藝演出。展示不同樣式不同功能的安全防護(hù)服、工作服、安全帽、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等,通過演示,使職工了解安全防護(hù)服的功能和正確穿戴要領(lǐng)。
(三)學(xué)校活動內(nèi)容
1.懸掛布標(biāo)、張貼標(biāo)語、宣傳畫,利用宣傳欄、黑板報等宣傳安全生產(chǎn)方針政策、以人為本科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展指導(dǎo)原則和安全生產(chǎn)常識。
2.發(fā)放中小學(xué)生安全知識宣教材料,開展體育安全競賽活動。學(xué)校要根據(jù)中小學(xué)生的特點(diǎn),充分調(diào)動學(xué)生積極性,發(fā)揮其特長,開展安全題材的書畫賽。學(xué)校應(yīng)多設(shè)獎項(xiàng)對積極參與和創(chuàng)意新穎的學(xué)生進(jìn)行獎勵。
3.舉辦以安全為話題的班會。在班會上,師生要圍繞中小學(xué)生如何提高自身安全素質(zhì)、未來優(yōu)秀建設(shè)者必備的安全素質(zhì)等話題,暢所欲言,各抒己見,可邀請學(xué)生家長參加。對好的做法和措施要形成材料,供學(xué)校、班級之間交流學(xué)習(xí)。
六、活動步驟和有關(guān)要求
各單位、各企業(yè)要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制訂好活動方案,全面安排部署好今年的“安全生產(chǎn)月”活動。同時注意以下要求:
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)清當(dāng)前全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢,緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”這一全國性集中宣傳的契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動。
(二)把握重點(diǎn),突出活動主題。要按照“安全發(fā)展、預(yù)防為主”這一活動主題,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新載體,注重實(shí)效。要認(rèn)真總結(jié)以往開展活動的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新宣傳形式,制定出切實(shí)可行的活動方案。
(三)多措并舉,強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是“安全生產(chǎn)月”活動的主要組織者和參與者,各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和安全監(jiān)管“區(qū)域全覆蓋”工作制度要求,自主開展活動。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),認(rèn)真排查事故隱患,針對當(dāng)前汛期來臨等實(shí)際,扎實(shí)做好安全隱患監(jiān)控及巡查工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn),持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
以上方案從即日起實(shí)施,鄉(xiāng)政府將于6月底對各單位、各企業(yè)活動的開展落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
【關(guān)鍵詞】 鐵路施工;安全管理;現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路建設(shè)得到了蓬勃發(fā)展,由于安全管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大,對新技術(shù)的安全特性認(rèn)識不足,以致新運(yùn)營的線路屢次發(fā)生故障、事故。為了有效的減少安全生產(chǎn)事故,將事故控制在最低限度,必須落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的方針,通過幾年的鐵路建設(shè)安全管理工作,筆者通過以下幾個方面對安全管理進(jìn)行了思考。
一、鐵路安全生產(chǎn)管理的意義
鐵路安全生產(chǎn)就是運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常、旅客生命財(cái)產(chǎn)無險、貨物和運(yùn)輸設(shè)備完好無損的綜合表現(xiàn),是在運(yùn)輸生產(chǎn)過程中為達(dá)到上述目的而進(jìn)行的全部生產(chǎn)活動協(xié)調(diào)運(yùn)作的結(jié)果。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的根本任務(wù)就是把旅客和貨物安全、及時地運(yùn)送到目的地。起作用、性質(zhì)和特點(diǎn),決定了鐵路運(yùn)輸必須把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首要位置。而安全管理,就是直接控制和保障安全實(shí)現(xiàn)的有力工具。它是穩(wěn)定運(yùn)輸安全局面的手段。如果安全形式不穩(wěn),不斷發(fā)生事故,勢必打亂運(yùn)輸秩序,干擾總體部署,分散工作精力,社會輿論也會反映強(qiáng)烈,鐵路工作會處于被動狀態(tài),鐵路改革與發(fā)展就會失去了重要前提與基礎(chǔ)。因此,穩(wěn)定運(yùn)輸安全格局是一切工作的前提,沒有良好的運(yùn)輸安全環(huán)境,一切改革和發(fā)展都無從談起,為保證鐵路改革與發(fā)展順利進(jìn)行,必須把安全工作作為首要任務(wù)來抓。
二、鐵路安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
隨著鐵路快速發(fā)展,因建設(shè)造成的重大生產(chǎn)事故和運(yùn)營事故不斷發(fā)生,造成了大量的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失,給社會帶來了極大危害,當(dāng)下的安全生產(chǎn)管理受到了極大的挑戰(zhàn):
(一)當(dāng)下的安全管理它不是一種全面的、系統(tǒng)的安全管理,存在著一定的局限性。現(xiàn)階段我們強(qiáng)調(diào)了“管生產(chǎn)必須管安全的原則,在安全生產(chǎn)責(zé)任制中規(guī)定了各個階層、部門、各級人員應(yīng)負(fù)的職責(zé),但實(shí)際上抓安全的除去專職的安全干部外,其他工作人員很少對安全工作去系統(tǒng)地貫徹。
(二)當(dāng)下的安全管理工作實(shí)行“一票否決制”,大部分停留在口頭上。安全工作很少講經(jīng)濟(jì)效益,很少與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。施工中發(fā)生傷亡事故,到底造成多少直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,沒有認(rèn)真去統(tǒng)計(jì)。
(三)安全工作著重于對已經(jīng)發(fā)生的傷亡事故的分析處理,而對事故前的預(yù)測、防范工作卻欠缺,即屬于事故管理型的,而不是事故防范型的,沒有真正做到“預(yù)防為主”。
(四)安全認(rèn)識不到位,重生產(chǎn)輕安全,沒有做到“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主”;缺乏法律觀念和意識,逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒有實(shí)施有效的安全教育,安全意識談薄。甚至有“死人算什么,施工哪有不死人的,不就是賠幾十幾萬嘛,有什么了不起”的非人道的錯誤思
(五)安全管理水平低下,安全管理手段落后;安全責(zé)任不明確,安全管理制度沒有得到很好的貫徹落實(shí)。安全管理大多以罰代管,忽視設(shè)備和重大危險源的管理,忽視安全設(shè)施的建設(shè);有些建立安全生產(chǎn)管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查,不僅不重視制度的建設(shè)更不重視制度的貫徹落實(shí)。
(六)事故應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足,在諸多的事故救援過程中應(yīng)急救援響應(yīng)的啟動遲緩,應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施錯雜無章。充分顯示了應(yīng)急救援工作重視不足,應(yīng)急救援演練華而不實(shí)。
三、鐵路安全生產(chǎn)管理的四點(diǎn)措施
(一)統(tǒng)籌全局,實(shí)行系統(tǒng)安全管理
在施工過程中,導(dǎo)致發(fā)生災(zāi)害性事故的原因是很多的,包括人、設(shè)備和環(huán)境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業(yè),設(shè)備缺陷、安全裝置失效、防護(hù)器具的缺陷、作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)境的缺陷等。所有這些因素又涉及到設(shè)計(jì)、施工、操作、維修、貯存、運(yùn)輸及經(jīng)營管理等許多方面。因此,安全是同生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的,不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系,只是孤立地從個別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障,是難以奏效的。
(二)落實(shí)“預(yù)防為主”,進(jìn)行預(yù)先安全分析與評價
預(yù)防事故的關(guān)鍵在于認(rèn)識危險,進(jìn)行危險性預(yù)測,運(yùn)用科學(xué)知識和手段,對施工中實(shí)際存在的危險及可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重程度,進(jìn)行分析和推斷,進(jìn)行危險源辨識,明確施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)和危險所在并進(jìn)行預(yù)防,同時也可對各種設(shè)計(jì)方案能否滿足施工安全性的要求進(jìn)行評價,作為制定措施的依據(jù)。
(三)對危險性施工進(jìn)行歸攏統(tǒng)計(jì)定量分析
安全管理從根本上說是一個界定的問題,也就是界定是否安全,可行與不可行的界限。對危險性施工進(jìn)行歸攏統(tǒng)計(jì)定量分析,運(yùn)用數(shù)學(xué)方法和計(jì)算研究故障和事故同其影響因素的關(guān)系,揭示其規(guī)律,就可以
對危險性等級及可能導(dǎo)致?lián)p失的嚴(yán)重程度進(jìn)行客觀的評價,從而為選擇最優(yōu)的安全措施方案提供依據(jù)。
(四)落實(shí)安全投入,把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來
安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額使用是施工過程中杜絕安全事故發(fā)生的物質(zhì)保障,安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額、合理、科學(xué)使用才能保障施工的安全性、可靠性(安全性是指沒有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失)。把可靠性、安全性和生產(chǎn)穩(wěn)定三者結(jié)合起來,是施工決策與施工管理不容忽視的重要原則。
四、安全生產(chǎn)管理的做法
(一)形式多樣的進(jìn)行宣講、培訓(xùn)安全知識及安全的重要性安全生產(chǎn)管理首先要提高對安全教育的認(rèn)識,真正把安全教育放在重點(diǎn)位置;在教育途徑上要多想辦法、要多管齊下。不僅要通過安全培訓(xùn)、常規(guī)性的安全教育,還要充分發(fā)揮安全專題會議、安全畫報、宣傳條幅等多種途徑的作用,不斷加強(qiáng)宣傳效果;
(二)“以人為本”是安全管理的核心
施工生產(chǎn)中人是管理之本。管理者、被管理者、管理的初衷及最終目的都是人。 安全生產(chǎn)管理人是最根本的,需要重視人、激勵人,就要在管理方式上實(shí)行民主化。一項(xiàng)決策做出之前,應(yīng)把方案拿出來,項(xiàng)目經(jīng)理組織一線施工人員逐層進(jìn)行討論,做出反饋意見,必要時可以跨級進(jìn)行,這樣才能保證決策正確和實(shí)施的順利。
(三)加強(qiáng)安全考核
一是在安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,對安全考核達(dá)標(biāo)集體和個人進(jìn)行物質(zhì)獎勵,數(shù)額必須大;
二是評選安全標(biāo)兵、安全先進(jìn)生產(chǎn)者,從管理層到基層都要有代表,滿足個人的榮譽(yù)感。充分發(fā)揮“形象激勵”、“內(nèi)在激勵”、“榮譽(yù)激勵”等方式的激勵作用。
(四)安全管理要全員、全方位管理
所有施工生產(chǎn)過程都會存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險性。所以生產(chǎn)過程中,必須考慮其安全問題,進(jìn)行安全管理。安全管理不僅是專業(yè)安全管理部門的事情,必須工程技術(shù)、物資設(shè)備、工程試驗(yàn)、綜合管理、商務(wù)合約等各部門齊抓共管。嚴(yán)格要求,從而確保安全規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
(五)安全管理要常抓不懈,建立長效機(jī)制
【關(guān)鍵詞】:土建工程 安全管理 隱患 風(fēng)險
中圖分類號: TU75 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)05-0016-02
人類為了生活和生產(chǎn),無時無刻都在進(jìn)行著各種工程的建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,隨著人民生活水平的日益提高,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模亦不斷擴(kuò)大,技術(shù)復(fù)雜程度也在逐步提高。土木工程項(xiàng)目由于在施工中涉及各方面因素,如施工人員多、施工機(jī)械多、用電設(shè)備多等,這些不安全因素的存在使得土建工程施工安全事故的發(fā)生頻率和損失程度不斷增加,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。血的事實(shí)提醒我們,在當(dāng)今社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的大形勢下,我們更應(yīng)充分認(rèn)識到安全管理工作的重要性。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。如此龐大的數(shù)據(jù),如此頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故,不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且給建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主和施工企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至影響了我國建筑業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展及競爭力。因此,實(shí)施安全管理制度,保證施工人員在生產(chǎn)中的安全與健康,保護(hù)生產(chǎn)的物質(zhì)和設(shè)備不受損失,是充分調(diào)動職工積極性、提高經(jīng)濟(jì)效益要求、適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的必要條件。
一、轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識
工作做的好不好,到不到位,往往在于人的認(rèn)識。首先,要通過各種宣傳、培訓(xùn)和教育等途徑來提高全體人員的思想認(rèn)識,使其充分認(rèn)識到土建工程施工中安全管理工作的重要性、艱巨性及復(fù)雜性;其次,要使安全教育的形式和內(nèi)容富有知識性、趣味性、創(chuàng)新性,進(jìn)而在潛移默化的熏陶中實(shí)現(xiàn)員工安全意識的強(qiáng)化。只有這樣,才能形成“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的良好氛圍,才能使每個員工在工作中始終保持清醒頭腦和憂患意識,才能使其對施工中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真的檢查,才能規(guī)范工程施工組織和現(xiàn)場管理。
二、加大投入、保證生產(chǎn)
工程生產(chǎn)只有在建筑設(shè)施安全的前提下才能正常進(jìn)行,而土建工程生產(chǎn)的安全運(yùn)行與否是由安全方面投入的多少決定的,因此,從資金和設(shè)備設(shè)施等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行,是實(shí)現(xiàn)工程施工安全生產(chǎn)的前提。一方面,施工單位要有長遠(yuǎn)眼光,嚴(yán)格按國家的相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)活動,在安全方面不能搞“節(jié)約”,不能有僥幸心理,相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備要配置完全。另一方面,在保證國家和社會提供安全科研和技術(shù)創(chuàng)新支持的基礎(chǔ)上,施工單位自身也要加大施工安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入,不斷引進(jìn)和推廣先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,對于落后的生產(chǎn)工藝或設(shè)備需及時進(jìn)行更新和改革,以全面提高施工的安全生產(chǎn)能力和水平。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
“安全生產(chǎn)事關(guān)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全,事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)員工的切身利益和家庭幸福,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧企業(yè)的重要內(nèi)容”。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力指導(dǎo)下,周密籌劃,上下聯(lián)動,把安全工作作為重要的政治任務(wù)來抓。同時,要明確各級各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé),明確安全生產(chǎn)目標(biāo),堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則,保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定和措施落實(shí)、細(xì)化到實(shí)處,以便及時發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患。對于未認(rèn)真、嚴(yán)格履行規(guī)章制度的人或事,要給予嚴(yán)厲的懲處。
四、建章立制、精細(xì)管理
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,制訂標(biāo)準(zhǔn)、建章立制是安全管理的基礎(chǔ)性工作,健全、完善的施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度和措施,是搞好安全生產(chǎn)工作的前提。因此,施工企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),建立健全的法規(guī)、細(xì)化的規(guī)程、完善的制度、齊備的規(guī)章等具有指導(dǎo)性的安全管理文件,以此明確企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)的行為規(guī)范,明確各級人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。只有形成責(zé)任明確、責(zé)權(quán)一體,并將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的操作規(guī)程和法規(guī)制度在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來,安全管理才能做到敢抓敢管,才能落實(shí)執(zhí)行力度,才能使員工逐步形成良好的安全行為習(xí)慣。
五、規(guī)范施工、保持進(jìn)度
土建工程的施工,必須做到有序組織、有序施工,確保安全、確保質(zhì)量,對于不符合規(guī)范和安全要求的分項(xiàng)工程,須停工整治,消除隱患。施工前,相關(guān)部門和單位必須詳細(xì)核對施工設(shè)計(jì)文件、圖紙,并據(jù)此做好施工現(xiàn)場的總平面布置圖,根據(jù)圖紙布置利于生產(chǎn)、方便生活、符合安全要求、具備文明施工條件的臨時設(shè)施,同時,要做好安全檢查,合格后方可施工。施工中,一方面要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范及安全技術(shù)規(guī)章組織施工,對于一些危險性較大的分項(xiàng)工程,更要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范;另一方面,要堅(jiān)持安全施工紀(jì)律,建立良好的施工順序,保證關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工序的合理施工時間,禁止因盲目趕進(jìn)度、搶工期而改變施工工序等行為的出現(xiàn)。
六、以人為本、獎懲結(jié)合
安全管理的主體是對人的管理,因此,要樹立“以人為本”的管理理念。偉大的馬克思曾經(jīng)說過:“人們追求的一切,都同他們利益有關(guān)。”這就要求管理者者深入理解員工的內(nèi)在需求并予以最大限度的滿足,以此來充分調(diào)動員工工作的積極性,激發(fā)其創(chuàng)造力。應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的獎罰制度,按照管理獎罰辦法同獎同罰:一方面,可以在各層次安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,對完成情況好的集體和個人進(jìn)行物質(zhì)獎勵,數(shù)額多少的確定可根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況酌情選擇;另一方面,可以評選安全標(biāo)兵,從管理層到基層都要有代表,以此滿足員工個人的榮譽(yù)感。而對于施工中不注重安全生產(chǎn),甚至經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)等行為,要給予嚴(yán)厲的批評與懲罰,督促其改正錯誤行徑。
七、嚴(yán)格監(jiān)督、定期檢查
對安全管理者來說,施工現(xiàn)場“習(xí)慣性違章、反復(fù)患”的現(xiàn)象屢禁不止,這是安全管理的最大難題。因此,要加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管。在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管中,以督促參建各方切實(shí)執(zhí)行建設(shè)工程安全技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性條文為前提,通過定期、不定期地查思想、查制度、查違章、查隱患、查責(zé)任,重要部位、危險部位須進(jìn)行重點(diǎn)檢查、反復(fù)抽查,并跟蹤整改落實(shí),來消除安全隱患,預(yù)防事故的發(fā)生,進(jìn)而全面提升施工現(xiàn)場安全管理水平。
綜上所述,安全管理貫穿于各個行業(yè)和領(lǐng)域,它是一項(xiàng)很重要的工作。土建工程安全事故發(fā)生的原因是多方面的:有直接原因,也有間接原因;有技術(shù)原因,也有管理原因;有物的原因,也有人的原因;有偶然性,也有必然性,再加上這些原因又是不斷變化發(fā)展的。因此,施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是動態(tài)的管理。根據(jù)博弈論,安全管理與企業(yè)效益的理想狀態(tài)是“雙贏”,即隨著安全管理水平的提高,企業(yè)效益顯著增長。可見,只有應(yīng)用科學(xué)的管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,才能推動和促進(jìn)我國土建事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【2】錢銘 李煜 徐英姿《論建筑工程施工安全管理》科技資訊.2006年30期.
關(guān)鍵詞:安全文化;和諧;素質(zhì)
中圖分類號:F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)0011(C)-0138-02
一、完善安全管理制度,構(gòu)建安全文化建塑體系
安全文化的建設(shè),從根本上講就是企業(yè)對各種安全制度落實(shí)能力的建設(shè)。員工的行為是靠制度約束的,一個再好的安全制度,員工不執(zhí)行,管理人員不監(jiān)督、不落實(shí),就體現(xiàn)不出制度的嚴(yán)肅性,進(jìn)而誘使員工將不規(guī)范行為養(yǎng)成習(xí)慣,這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。為強(qiáng)化安全文化建塑工作的領(lǐng)導(dǎo),該礦建立了一套完善的安全制度體系,成立了以礦長、黨委書記任組長的考核推進(jìn)小組,將安全文化建塑目標(biāo)細(xì)分到各單位,任務(wù)明確到具體人,每個單位都有專人對安全文化資料進(jìn)行收集,做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可視化。建立“六位一體”的安全文化建塑大格局,堅(jiān)持“黨委管黨、行政管長、工會管網(wǎng)、團(tuán)委管崗、技術(shù)管防、職能監(jiān)管”的安全協(xié)管工作體系,定期開展安全隱患的檢查、分析、整改工作,以制度保證堵塞安全漏洞,防止事故的發(fā)生。做到嚴(yán)格考核,獎懲分明,對“三違”行為,認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅處理,保證規(guī)章制度執(zhí)行到位,提高員工的安全意識和執(zhí)行制度的自覺性,讓員工始終保持一種絲毫不放松、不思想狀態(tài),依靠制度文化推動安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
二、提升全員綜合素質(zhì),夯實(shí)安全文化建塑根基
安全教育是提高人的安全素質(zhì)的最直接、最有效的重要手段之一,為端正員工的安全態(tài)度,傳播安全知識,提升安全技能,該礦積極創(chuàng)設(shè)安全文化宣傳教育平臺。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介,進(jìn)行安全文化理念的挖掘、提煉、推廣和滲透,形成安全文化理念傳播與普及機(jī)制和措施。在安全理念宣傳上,將“珍愛生命――讓安全成為我們的習(xí)慣”、“事故可防可控”等核心理念進(jìn)行分解、梳理、升華,讓安全理念在安全文化長廊上看得見,演講比賽中聽得見,班組長和員工嘴邊說得出。通過開展文化理念專題研討、講座、交流等活動,提高員工對各種安全理念的認(rèn)知程度,達(dá)到理念固化于制、內(nèi)化與心,外化于行的目的,在文化理念的引領(lǐng)下提升員工的安全素質(zhì)。各單位結(jié)合班組、崗位情況,開展多層次的安全信條、安全格言警句征集活動,并把征集來的信條、格言和警句“上墻入窗進(jìn)欄”,使安全文化理念成為一只無形的手約束規(guī)范員工的行為。
大力開展全員安全培訓(xùn),把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為立身之本,強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)部管理,不斷拓寬培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)涵。嚴(yán)把“五關(guān)”即登記關(guān)、考勤關(guān)、筆記關(guān)、時間關(guān)和結(jié)業(yè)關(guān)。利用“請進(jìn)來、走出去”、集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練等靈活多樣、豐富多彩的教育形式,對管理人員、操作人員,特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員進(jìn)行全面的安全培訓(xùn),促進(jìn)員工技能提高,素質(zhì)提升,崗位成才,全面發(fā)展。宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),使員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),爭當(dāng)安全生產(chǎn)模范。在正面引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,該礦還開展多種形式的安全警示教育活動,使員工在安全文化的啟發(fā)、教育、約束、引導(dǎo)下,不斷增強(qiáng)安全意識。
三、加強(qiáng)安全工作監(jiān)督,確保安全文化建塑落地
人是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者,是企業(yè)發(fā)展的動力和源泉。在煤礦安全生產(chǎn)的“人、機(jī)、環(huán)境”三要素中,人是最活躍的因素,同時也是導(dǎo)致事故的最主要因素。該礦在推進(jìn)安全文化建設(shè)過程中,堅(jiān)持以人為本,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)的“硬環(huán)境”,加大安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,增大安全系數(shù),努力為員工創(chuàng)造安全可靠、整潔有序的工作環(huán)境,優(yōu)化員工內(nèi)心的“小環(huán)境”,使員工心情舒暢舒、充滿熱情地投入到安全生產(chǎn)工作中去。以創(chuàng)造和保護(hù)員工生命與健康為首要條件,積極推行文化管理,用“以人為本、安全第一”、“安全就是生命、安全就是效益”,“大家安全享幸福、一人違章眾遭殃”,“我為人人、人人為我”等體現(xiàn)文化治企的安全新觀念和新思維,讓員工明白什么是應(yīng)該做什么,什么是不應(yīng)該做,什么是對的,什么是錯的,進(jìn)而從思想上、心態(tài)上、行為上努力實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建溝通機(jī)制。建立了靜態(tài)和動態(tài)員工檔案,搭建起了加強(qiáng)與員工交流溝通交流的平臺,有針對性的對員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)。該礦組織開展“區(qū)隊(duì)干部與員工談心”活動,疏導(dǎo)員工心理,幫員工放下思想包袱。礦區(qū)隊(duì)干部定期與員工談心,所有區(qū)隊(duì)干部每個月要和10名員工和5名班組長進(jìn)行談心,每次談心都有記錄。肩并肩生活、心貼心交流,很快拉近了干部與員工間的距離,贏得員工歡迎,促進(jìn)了基層建設(shè)。近半年來,區(qū)隊(duì)干部與員工談心突破10000人次。通過談心活動,先后發(fā)現(xiàn)了各種新問題560多個,解決員工生活工作難題530多個。設(shè)立員工咨詢接待站,每周四下午,由礦領(lǐng)導(dǎo)與員工面對面解疑釋惑,讓員工心平氣和地走上工作崗位。該礦積極探索各種有利途徑,倡導(dǎo)人文關(guān)懷,管理干部運(yùn)用人格和親情的力量,采用動之以情、曉之以理的方法,真誠地感召員工杜絕違章作業(yè),從道德、行為等方面規(guī)范職工的行為,達(dá)到遵守紀(jì)律規(guī)范化,日常行為統(tǒng)一化,言談舉止文明化,崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕不良習(xí)慣,形成員工之間相互理解、相互尊重、相互關(guān)愛、相互幫助、和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境,從而激發(fā)出員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
現(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)的重要組成部分,是安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),直接反映了企業(yè)的管理水平、文化底蘊(yùn)和凝聚力、競爭力的高低。為進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍素質(zhì),保障安全生產(chǎn),促進(jìn)管理水平上臺階,構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井,該礦將安全文化建設(shè)與強(qiáng)化現(xiàn)場管理緊密結(jié)合,堅(jiān)持以“一通三防”管理重點(diǎn),以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭,以精細(xì)化管理為載體,努力做到安全管理對象全員化、生產(chǎn)控制動態(tài)化,工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化,考核獎罰嚴(yán)細(xì)化,管理效果跟蹤化,切實(shí)消除生產(chǎn)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全因素。
四、豐富安全活動載體,拓展安全文化建塑陣地
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力,弘揚(yáng)和培育創(chuàng)新精神是安全文化建設(shè)的應(yīng)有之義。該礦在創(chuàng)新安全文化建設(shè)載體上想辦法,做文章,開展豐富多彩的安全文化建設(shè)活動,使安全文化建設(shè)工作充滿生機(jī)與活力。通過舉辦安全研討會、知識競賽、安全演講、評選安全標(biāo)兵、首席員工、明星班組、傷殘員工現(xiàn)身說法講安全、黨員身邊無事故、技術(shù)比武、征集合理化建議、安全漫畫、安全警句格言、建設(shè)安全文化長廊等豐富多彩、員工群眾喜聞樂見的多種活動,營造了濃厚的安全氛圍。
該礦借助安全文化特有的持續(xù)影響力,廣泛滲透力,持久擴(kuò)張力,引導(dǎo)企業(yè)管理人員和廣大員工安全思想的轉(zhuǎn)變,良好安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。充分利用多種形式在員工中推廣安全文化,開展了安全文化“五進(jìn)”活動,即進(jìn)基層、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)餐廳、進(jìn)公寓;精心策劃了“轉(zhuǎn)變安全觀念”、“安全回頭看”、“遵章守紀(jì)光榮,違章違紀(jì)可恥”、“我承諾、我安全”等系列安全大討論活動。并針對不同班組、不同崗位、不同職工、不同事件,進(jìn)行強(qiáng)勢安全宣傳教育,讓員工學(xué)習(xí)、理解、執(zhí)行安全文化,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識,在塑造本質(zhì)安全人的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)打造本質(zhì)安全型礦井的目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:全面貫徹市委八屆四次全會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為總攬,以創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)為載體,進(jìn)一步樹立經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、安全效益、社會效益統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)經(jīng)營理念,從企業(yè)層面探索落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的路徑和體制機(jī)制,探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求的企業(yè)成長發(fā)展模式,全面提升企業(yè)市場競爭能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的能力和關(guān)愛職工、親和社會的能力,形成建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的中堅(jiān)力量。
基本原則:堅(jiān)持以人為本的原則。創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè),要廣泛調(diào)動職工群眾參與的積極性,每一個步驟、每一個環(huán)節(jié),都要聽取職工群眾意見,切實(shí)做到靠職工群眾創(chuàng)建,成果讓職工群眾共享。遵循統(tǒng)籌兼顧的理念。創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè),不僅要重視速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào),而且要更加注重經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益、安全效益相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。突出發(fā)展模式的創(chuàng)新。創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè),要不斷探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求的創(chuàng)業(yè)模式、發(fā)展模式、生產(chǎn)模式、管理模式和資本運(yùn)作模式,鞏固和提高核心競爭力。注重發(fā)展質(zhì)量的提升。科學(xué)發(fā)展示范企業(yè),要在貫徹“好字優(yōu)先、好中求快”的前提下,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,真正成為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的模范。
二、主要任務(wù)和總體目標(biāo)
創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè),是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的重中之重。要力爭經(jīng)過3-5年的努力,我市一批企業(yè)成為全國同行業(yè)科學(xué)發(fā)展的明星企業(yè)、龍頭企業(yè)和示范企業(yè),核心競爭能力達(dá)到全國一流水平。
1、通過開展創(chuàng)建活動,把企業(yè)打造成為自主創(chuàng)新的主體。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加技術(shù)開發(fā)投入,建立完善的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,人才培養(yǎng)、使用和評價機(jī)制,努力打造與企業(yè)科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì),推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理、市場等方面的創(chuàng)新,形成具有區(qū)域特色和良好市場競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)品,培育和發(fā)展一批在國內(nèi)外具有較大影響的知名品牌,使企業(yè)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升,逐步在全市形成具有競爭優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、通過開展創(chuàng)建活動,把企業(yè)打造成為生態(tài)環(huán)境友好的樣板。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保綠化示范企業(yè),大力實(shí)施礦山修復(fù)工程,恢復(fù)改善生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,建立并落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,提高節(jié)能減排資金投入,加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度,全面完成國家和省市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),使企業(yè)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變,節(jié)能減排達(dá)到全國同行業(yè)領(lǐng)先水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)效益相統(tǒng)一。
3、通過開展創(chuàng)建活動,把企業(yè)打造成為構(gòu)建和諧社會的生力軍。堅(jiān)持以人為本,培育先進(jìn)和諧的企業(yè)文化,健全員工激勵機(jī)制和競爭機(jī)制,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,進(jìn)一步提高企業(yè)關(guān)愛職工、親和社會的能力,全面保護(hù)勞動者合法權(quán)益,形成和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系,改善職工的生產(chǎn)環(huán)境和生活學(xué)習(xí)條件,使職工共享企業(yè)發(fā)展成果,幸福指數(shù)得到明顯提升,使企業(yè)成為受市場尊重、受客戶尊重、受社會尊重、受員工尊重的成功企業(yè)。
三、創(chuàng)建要求和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)
通過開展創(chuàng)建活動,科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
1、管理科學(xué)規(guī)范,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。各項(xiàng)管理制度健全完善,形成科學(xué)的績效考核辦法,企業(yè)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)效益逐年提升。
2、安全責(zé)任落實(shí),產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí),無重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生;企業(yè)生產(chǎn)科學(xué)規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量符合國家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),無質(zhì)量問題發(fā)生。
3、工藝裝備先進(jìn),技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先。企業(yè)工藝裝備達(dá)到國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄要求,建有企業(yè)技術(shù)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu),信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)管理過程,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平達(dá)到國內(nèi)一流。
4、節(jié)能減排顯著,生態(tài)環(huán)境一流。節(jié)能減排責(zé)任有效落實(shí),主要資源能源消耗指標(biāo)逐年下降,污染防治設(shè)施齊備,污染物達(dá)標(biāo)排放、總量逐年削減,無污染事故發(fā)生。企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)綠化、美化、硬化,生態(tài)環(huán)境治理得到明顯改善,成為生態(tài)環(huán)保型企業(yè)。
5、依法經(jīng)營管理,企業(yè)信譽(yù)優(yōu)良。遵章守紀(jì)依法經(jīng)營,無侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況真實(shí),無偷漏稅行為,無稅務(wù)處罰記錄,無逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)行為,無不正當(dāng)競爭行為。
6、勞動關(guān)系和諧,企業(yè)文化豐富。企業(yè)工會組織健全,依法簽訂勞動合同、集體合同,職代會、廠務(wù)公開制度健全,建立工資集體協(xié)商制度,遵守勞動保障法律法規(guī),職工權(quán)益得到維護(hù),福利待遇提高,收入水平高于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成獨(dú)特的企業(yè)文化,主動承擔(dān)社會責(zé)任,投身公益事業(yè)。
依據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將研究出臺具體的評價指標(biāo)體系和評選考核辦法,下發(fā)指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建活動開展。
四、活動安排和具體環(huán)節(jié)
創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè),是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全市所有企業(yè)都要參與創(chuàng)建,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、率先突破、持續(xù)攻堅(jiān)的思路,創(chuàng)建活動分四個階段進(jìn)行,力爭到2009年底,有一批各行業(yè)龍頭企業(yè)率先達(dá)到創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第一階段,自查整改階段
1、時間安排:08年10月—12月底
2、活動內(nèi)容:(1)組織召開動員大會,研究制定創(chuàng)建活動規(guī)劃和實(shí)施方案,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并明確責(zé)任分工,組織廣大干部職工學(xué)習(xí)討論,切實(shí)把企業(yè)黨員干部和群眾動員起來,把思想統(tǒng)一起來,積極投身深入創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)活動中來。(2)認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)系企業(yè)發(fā)展實(shí)際,抓緊調(diào)研摸底,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,認(rèn)真剖析存在問題,逐環(huán)節(jié)找出漏洞所在,提出具體整改措施,形成自查整改報告,上報所在縣(市)區(qū)企業(yè)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市政府負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)的40家企業(yè),直接報市創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二階段,達(dá)標(biāo)建設(shè)階段
1、時間安排:09年1月—4月底
2、活動內(nèi)容:(1)各企業(yè)要選擇突破口,按照責(zé)任分工,對號入座,認(rèn)真落實(shí)整改措施,著力破解科學(xué)發(fā)展難題,全力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。(2)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入到一線,靠前指揮,了解情況,摸清底數(shù),掛圖作戰(zhàn),指導(dǎo)工作。(3)各企業(yè)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對創(chuàng)建情況認(rèn)真梳理匯總,形成總結(jié)報告,上報所在縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。40家重點(diǎn)企業(yè)直接報全市創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣(市)區(qū)也要抓一批重點(diǎn)企業(yè).
第三階段,全面提升階段
1、時間安排:09年5月—9月底
2、活動內(nèi)容:(1)各企業(yè)要按照科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),健全科學(xué)管理和安全質(zhì)量管理制度,完善技術(shù)裝備、節(jié)能環(huán)保設(shè)施建設(shè),建設(shè)企業(yè)誠信建設(shè)和文化建設(shè)體系,并積極探索企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新路徑,建立科學(xué)發(fā)展新的體制機(jī)制。(2)各企業(yè)要及時總結(jié)在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好做法,好經(jīng)驗(yàn),樹立和宣傳創(chuàng)建工作的先進(jìn)典型,總結(jié)提煉企業(yè)創(chuàng)建活動的成果,形成濃郁的創(chuàng)建氛圍,扎扎實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建活動推向。
第四階段,總結(jié)驗(yàn)收階段
1、時間安排:09年10月—12月底
2、活動內(nèi)容:(1)為確保創(chuàng)建活動取得最終勝利,驗(yàn)收評審工作實(shí)行層層負(fù)責(zé)制。由縣(市)區(qū)創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對所轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)建活動進(jìn)行驗(yàn)收。(2)由市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對所有企業(yè)進(jìn)行抽查驗(yàn)收,并對列入市政府聯(lián)系指導(dǎo)的40家企業(yè)進(jìn)行測評驗(yàn)收,結(jié)果報市委、市政府。
五、推進(jìn)措施和組織保障
創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè),需要各級各單位和企業(yè)的共同努力。要做到科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動,確保創(chuàng)建活動有序推進(jìn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由副市長辛志純?nèi)谓M長,副市長唐文弘、市發(fā)改委主任袁志剛、市國資委主任李俊民、市工促局局長盛新豐、市總工會常務(wù)副主席楊桂茹任副組長,由市發(fā)改委、國資委、工促局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、勞動局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、監(jiān)察局、國稅局、地稅局、環(huán)保局、工商局、人民銀行*市中心支行、文化局、總工會等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工促局,盛新豐同志兼任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的具體組織指導(dǎo)和考核評比。各縣(市)區(qū)要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展創(chuàng)建活動,各級各類企業(yè)也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體組織開展創(chuàng)建活動,確保活動穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。
2、精心謀劃實(shí)施。各級各類企業(yè)都要研究制定本企業(yè)開展創(chuàng)建活動規(guī)劃和具體實(shí)施方案。在創(chuàng)建活動中,要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神,調(diào)動一切力量大膽實(shí)踐,不斷更新觀念、打破常規(guī)、勇于創(chuàng)新,努力探索科學(xué)發(fā)展的新理念、新模式、新路徑、新舉措,力爭取得新突破。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市、縣兩級創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對創(chuàng)建活動的督查力度,深入各級各類企業(yè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時有針對性地發(fā)現(xiàn)企業(yè)在創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題,幫助企業(yè)研究破解的辦法。市政府確定的40家企業(yè)(名單附后),由市創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo),培樹先進(jìn)典型。
去年10月,全國總工會和市總工會下發(fā)了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的意見,集團(tuán)各級工會從企業(yè)實(shí)際出發(fā),積極開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,做了大量工作。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高創(chuàng)建認(rèn)識
創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,是全國總工會適應(yīng)新形勢新要求,在加強(qiáng)班組建設(shè)方面開展的一項(xiàng)新活動。為使這項(xiàng)創(chuàng)建活動順利進(jìn)行,各級工會注重宣傳,提高方方面面對這項(xiàng)活動的認(rèn)識。一是及時匯報,爭取黨政支持。據(jù)調(diào)查,各單位工會在收到全總和市總工會的文件后,都及時向企業(yè)黨政匯報,宣傳開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,是加強(qiáng)班組建設(shè)的新形式,有利于加強(qiáng)班組建設(shè)、有利于激發(fā)職工熱愛本職、鉆研技術(shù)、創(chuàng)新管理、提高效益的工作熱情和創(chuàng)造活力,不斷發(fā)展工人階級的先進(jìn)性;有利于發(fā)揮我國工人階級在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主力軍作用,推動全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)。從而得到企業(yè)黨政的高度重視和大力支持。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工會認(rèn)識。從集團(tuán)到各子公司,都認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了全總和市總工會關(guān)于開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的意見,明確開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,是推進(jìn)“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動的重要抓手,是依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍的重要舉措,也是貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針、落實(shí)中國特色社會主義工會維權(quán)觀、堅(jiān)持中國特色社會主義工會發(fā)展道路的具體體現(xiàn)。從而增強(qiáng)搞好創(chuàng)建活動的信心。三是加強(qiáng)宣傳,提高職工認(rèn)識。為使創(chuàng)建“工人先鋒號”活動家喻戶曉,深入人心,各單位利用宣傳陣地,運(yùn)用圖片、標(biāo)語、橫幅、櫥窗、大型噴繪等多種形式、多頻次的宣傳,將創(chuàng)建活動的目的意義、目標(biāo)要求和實(shí)施措施宣傳深入到區(qū)隊(duì)、班組、每一名職工,提高了基層區(qū)隊(duì)、班組和職工對開展創(chuàng)建活動重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。南桐、永榮、松藻等單位按照創(chuàng)建要求,制定了職工宣傳教育大綱,加大宣傳教育力度,充分利用廣播、板報、橫幅、宣傳欄等宣傳工具進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè),干一行、愛一行、專一行、爭創(chuàng)一流。通過宣傳、教育,使職工真正了解創(chuàng)建“工人先鋒號”與企業(yè)安全生產(chǎn)、創(chuàng)品牌、創(chuàng)利潤,推動創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè),提高企業(yè)競爭實(shí)力、提升職工素質(zhì)的關(guān)系,增強(qiáng)了職工積極參與創(chuàng)建活動積極性。
(二)制定辦法,落實(shí)創(chuàng)建機(jī)制
各單位根據(jù)全總、市總和集團(tuán)公司工會的要求,制定了開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實(shí)施辦法,落實(shí)了創(chuàng)建活動的各項(xiàng)機(jī)制。
1.落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。在能源集團(tuán)公司建立了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各子公司、礦(廠)也層層建立了由黨政工領(lǐng)導(dǎo)、行政有關(guān)部門和工會共同組成的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務(wù),創(chuàng)建活動辦公室設(shè)在工會。從而創(chuàng)建活動形成一級抓一級、一級保一級、一級促一級的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
2.制定了創(chuàng)建考核條件。根據(jù)全國總工會制定的“工人先鋒號”五條標(biāo)準(zhǔn),各單位結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定了本單位的“工人先鋒號”命名標(biāo)準(zhǔn)。如南桐礦業(yè)公司制定了以“班子建設(shè)優(yōu)、安全生產(chǎn)優(yōu)、思想政治優(yōu)、民主管理優(yōu)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“工人先鋒號”“五優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)。松藻煤電公司則從政治思想、班組管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益、技能水平等七個方面制定了煤電公司表彰的“工人先鋒號”條件。
3.建立了創(chuàng)建考核機(jī)制。“工人先鋒號”的表彰對象是區(qū)隊(duì)、班組。集團(tuán)公司每兩年表彰1次,各子(分)公司每年表彰一次。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂并層層分解落實(shí)各項(xiàng)工作指標(biāo),將“工人先鋒號”活動的開展情況列入企業(yè)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,將“工人先鋒號”活動的成效與工作成績的考核和獎勵掛鉤。做到“工人先鋒號”活動與黨政工作同布置、同檢查、同表彰,增強(qiáng)了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的權(quán)威性和吸引力。松藻率先實(shí)行了“工人先鋒號”申報制度,著力提高“工人先鋒號”的滿意度、公信度、認(rèn)可度,對擬表彰的“工人先鋒號”集體,都通過局域網(wǎng)進(jìn)行了公示。凡獲得“工人先鋒號”的集體,井下一線獎勵2000元,二線獎勵1500元,地面獎勵1000元,獎勵經(jīng)費(fèi)由公司工會或公司勞動競賽獎中列支。在“工人先鋒號”的管理上,各單位實(shí)行了動態(tài)管理,凡獲得“工人先鋒號”的區(qū)隊(duì)、班組,要在工作場所醒目位置懸掛“工人先鋒號”牌匾,接受公眾監(jiān)督。對未能保持“工人先鋒號”的集體,收回牌匾,取消資格。
(三)抓好結(jié)合,形成創(chuàng)建特色
1.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與職工技術(shù)創(chuàng)新工作相結(jié)合。各單位在開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動中,注重調(diào)動職工積極性,發(fā)動職工圍繞生產(chǎn)工作中的技術(shù)難點(diǎn)開展技術(shù)創(chuàng)新活動,增強(qiáng)車間、區(qū)隊(duì)的創(chuàng)新能力。天府礦業(yè)公司各二級單位成立了職工技能提升服務(wù)站,組織有創(chuàng)新能力的職工進(jìn)行點(diǎn)題立項(xiàng)、研究公關(guān),實(shí)現(xiàn)了“知識—能力—成果—效益”的轉(zhuǎn)化。各技術(shù)服務(wù)站利用技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)與職工建立師徒關(guān)系,帶出了一大批崗位標(biāo)兵、創(chuàng)新能手。機(jī)電區(qū)電工周云主動與創(chuàng)新服務(wù)站人員結(jié)對子學(xué)習(xí),先后完成了十多項(xiàng)有價值的技術(shù)革新項(xiàng)目,有兩項(xiàng)獲得礦業(yè)公司技術(shù)創(chuàng)新獎。松藻堅(jiān)持對員工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果進(jìn)行評審,近兩年共評審出采用一項(xiàng)新技術(shù)、革新一項(xiàng)舊工藝、創(chuàng)造一個新水平等“七個一”成果172個,創(chuàng)造或節(jié)約經(jīng)濟(jì)價值873萬元,營造了支持職工創(chuàng)新活動、發(fā)揮職工創(chuàng)新才能、獎勵職工創(chuàng)造成果的環(huán)境。永榮、中梁山等單位重視發(fā)揮勞動模范中技術(shù)技能人才和能工巧匠的作用,通過組織他們展技藝、獻(xiàn)絕活、攻難關(guān)、傳幫帶,影響和帶動企業(yè)形成一支善于鉆研、勇于革新的技術(shù)創(chuàng)新骨干力量
2.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與職工節(jié)能減排活動相結(jié)合。在開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動中,圍繞節(jié)能減排、提高經(jīng)濟(jì)效益,廣泛開展了形式多樣的“合理化建議金點(diǎn)子”、節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新成果征集評選和推廣活動。鼓勵職工立足崗位開展“小建議、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小革新”,積極改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,開展車間、班組、崗位等多層次的節(jié)能降耗、減排達(dá)標(biāo)勞動競賽和“小指標(biāo)”競賽活動,不斷提高職工合理化建議的參與率、實(shí)施率和貢獻(xiàn)率,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工環(huán)保、節(jié)能的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)職工環(huán)保、節(jié)能意識。電力板塊開展了“指標(biāo)天天比、電量月月賽”勞動競賽,激發(fā)了運(yùn)行人員“度電必爭、克煤必省、精心調(diào)節(jié)、優(yōu)化運(yùn)行”的工作熱情;燃?xì)獍鍓K開展了“創(chuàng)節(jié)約型班組,創(chuàng)節(jié)約型崗位,爭當(dāng)節(jié)約型標(biāo)兵”立功競賽;煤炭板塊開展了“三小”(小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造)“五手”(革新能手、技術(shù)能手、操作能手、節(jié)約能手、服務(wù)能手)勞動競賽,引導(dǎo)職工既做好促進(jìn)生產(chǎn)、提高效益的“加法”,又做好節(jié)約能源、減少浪費(fèi)的“減法”。松藻公司注重依靠科技創(chuàng)新推動節(jié)能減排,近兩年節(jié)能技改項(xiàng)目總投入資金4390萬元,淘汰工藝落后、耗能高的設(shè)備500多臺,節(jié)約用電1342萬度、節(jié)約煤炭1萬噸,降低企業(yè)工業(yè)電力消耗約22.33%左右,年創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益1081萬元。
3.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與提高職工素質(zhì)工作相結(jié)合。大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭做知識型職工”以及技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、晉升職業(yè)等級“四位一體”的素質(zhì)提升活動。松藻公司響亮地提出了“用3-5年時間,把全公司的員工都培訓(xùn)一遍”目標(biāo),開展了“萬名員工素質(zhì)大提升”主題系列活動,開設(shè)了13所員工學(xué)校和管理夜校、成立了156個讀書興趣小組;永榮韋家溝礦建立了職工電子閱覽室,配備了20多臺可上網(wǎng)電腦,最近被命名為“全國職工書屋示范點(diǎn)”;榮昌洗選廠利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)鏈接,開通了網(wǎng)上圖書室,一批與企業(yè)組織形態(tài)相適應(yīng)的讀書網(wǎng)絡(luò)和活動載體初步形成。特別是各基層班組開展的“崗位課堂”活動“四個一”:每周一題——針對生產(chǎn)實(shí)際每周出一道具有普遍性的題目,全體人員輪流答題;每旬一課——由技術(shù)骨干因事施教,每次授課時間不少于一小時,職工參與面95%以上;每月一練——針對生產(chǎn)現(xiàn)場的疑難問題進(jìn)行操練,職工參與面不少于90%;每季一考——理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會考試考核,與職工業(yè)績考核及獎金掛鉤,職工參與面不少于98%。“崗位課堂”活動突出學(xué)以致用,突出團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),激發(fā)了職工學(xué)習(xí)積極性。煤炭板塊突破人才不足的瓶頸,大力實(shí)施“三基”工程,引導(dǎo)廣大職工苦練基本功,通過學(xué)技術(shù)、拜師傅、傳技藝等活動,實(shí)現(xiàn)了“向素質(zhì)要技術(shù)”的目標(biāo);燃?xì)獍鍓K通過爭創(chuàng)“星級服務(wù)窗口”活動,抓服務(wù)、練技能,職工整體素質(zhì)不斷提高;電力板塊通過評選“首席工程師”、實(shí)施“人才重獎激勵機(jī)制”,營造了人才成長的良好“生態(tài)環(huán)境”。各單位還聯(lián)合當(dāng)?shù)貏趧硬块T,依托企業(yè)的人力資源和物質(zhì)條件,整合大專院校師資力量,采取送學(xué)下廠、聯(lián)合辦班等形式,開辦了技師技能考核鑒定培訓(xùn)班,強(qiáng)化職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的技能培訓(xùn),逐步建立了培訓(xùn)——取證——上崗一體化運(yùn)作方式,拓寬了活動領(lǐng)域。
4.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與建設(shè)“職工小家”活動相結(jié)合。建設(shè)職工之家是黨、政和職工對工會組織的要求,將車間、區(qū)隊(duì)建設(shè)成為職工信賴的職工小家是建家工作的應(yīng)有之意。通過把車間、區(qū)隊(duì)工會建設(shè)成為職工信賴的效益之家、民主之家、溫暖之家、文明之家、安全之家,推動車間、區(qū)隊(duì)的整體建設(shè),推動創(chuàng)建“工人先鋒號”活動。通過開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,加強(qiáng)了車間、區(qū)隊(duì)的管理,增強(qiáng)了職工的民主意識,提高了職工的文化和技術(shù)素質(zhì),調(diào)動了職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力,進(jìn)而又促進(jìn)了職工小家的建設(shè)。南桐礦業(yè)公司將“工人先鋒號“活動與建設(shè)“職工之家”工作一并布置、一并檢查、一并考核和評比。公司工會對二級單位工會工作每半年進(jìn)行一次考核評比,全年進(jìn)行一次評定。使建家工作與創(chuàng)建“工人先鋒號”相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),相得益彰。
二、存在的問題
(一)認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。由于開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的時間不長,部分單位和職工對這項(xiàng)工作的重要性、標(biāo)準(zhǔn)、命名層次不夠了解,因而,在工作中重視不夠。
(二)工作發(fā)展不夠平衡。從能源行業(yè)來看,大部分單位都在認(rèn)真開展這項(xiàng)活動,制定了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實(shí)施細(xì)則,結(jié)合實(shí)際明確了標(biāo)準(zhǔn)、表彰范圍、評審程序、獎勵標(biāo)準(zhǔn),工作正有序開展。個別單位還沒有制定本單位的實(shí)施辦法,工作還沒有完全起步。
(三)班組工作需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。目前,圍繞車間、班組開展的活動有“工會先鋒號”,“學(xué)習(xí)型車間、班組”,“職工小家”,“班組工作先進(jìn)集體”等創(chuàng)建表彰活動。這些活動的內(nèi)容很大部分是相同的,如何讓這些活動進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),工作中不重復(fù)、不撞車,不增加基層負(fù)擔(dān),讓這些活動的作用不相互抵銷,而是相得益彰。需要對車間、班組工作進(jìn)行整體研究、科學(xué)定位,減少一些重復(fù)的表彰活動,集中力量做好、做亮“工人先鋒號”這個品牌,使其真正成為班組建設(shè)上得到全社會認(rèn)可的一面旗幟。
(四)“工人先鋒號”創(chuàng)建活動是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)工程,此項(xiàng)工作的長效機(jī)制建立、落實(shí)和考核等制度化管理工作還需進(jìn)一步確立、細(xì)化和完善。實(shí)施細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)未針對不同單位不同行業(yè)的不同性質(zhì)、經(jīng)營管理模式細(xì)化、分類,不利于各單位操作。
三、對下一步創(chuàng)建工作的思考
(一)強(qiáng)化職工技能和文化培訓(xùn),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。積極實(shí)施職工技能振興計(jì)劃,建立職工技能等級cba遞進(jìn)培訓(xùn)模式,按照中級工、高級工、技師、高級技師序列,讓職工普遍每兩年上一個臺階,優(yōu)秀的一年上一個臺階。建立技能培訓(xùn)與政治待遇、薪酬分配和職業(yè)生涯發(fā)展“三掛鉤”的激勵機(jī)制,促進(jìn)職工主動學(xué)習(xí)提升技能。要針對農(nóng)民工、新工人、一線工人、異地工作人員的不同性質(zhì),采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,提高不同層次人員的技術(shù)水平,達(dá)到“工人先鋒號”所具備的各類技能人才充足、技術(shù)層次較高、能夠熟練或很快熟練掌握現(xiàn)代化的裝備、適應(yīng)各種復(fù)雜條件下的工作能力。要結(jié)合創(chuàng)建活動,組織開展班組升級達(dá)標(biāo)競賽、“培育學(xué)習(xí)型職工,鍛造知識化團(tuán)隊(duì)”、創(chuàng)建“節(jié)能降耗先進(jìn)班組”、開設(shè)班組長論壇等活動,進(jìn)一步拓寬班組文化建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)交流、教育培訓(xùn)的渠道。
(二)積極培育錘煉隊(duì)伍,提高隊(duì)伍競爭力。要有意識地對重點(diǎn)創(chuàng)建的班組進(jìn)行壓擔(dān)子、交任務(wù),讓其承擔(dān)重點(diǎn)工程,配備現(xiàn)代設(shè)備,在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文明環(huán)境建設(shè)、本質(zhì)安全型和學(xué)習(xí)型班組建設(shè)等方面提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍,保證異地需要時能夠拉得出、打得贏。要加強(qiáng)班組之間的學(xué)習(xí)與交流,組織職工到企業(yè)內(nèi)外先進(jìn)單位學(xué)習(xí),開闊眼界,學(xué)習(xí)新知識、新技能、好作風(fēng)。
(三)建立學(xué)習(xí)創(chuàng)新平臺,提高隊(duì)伍創(chuàng)新力。班組要有創(chuàng)爭的目標(biāo)和規(guī)劃,并按照規(guī)劃組織實(shí)施。要在現(xiàn)有職工學(xué)習(xí)室、職工書屋的基礎(chǔ)上,經(jīng)常組織職工進(jìn)行深度交談,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的積極性,開發(fā)班組創(chuàng)新資源。要推動技術(shù)創(chuàng)新,廣泛開展小改小革活動,建立班組技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組為基礎(chǔ),提高班組整體創(chuàng)建水平。