工程管理戰略職能定位精選(九篇)

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第1篇：工程管理戰略職能定位范文

Key words： real estate company；value chain theory；organizational structure

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）09-0014-02

1 “價值鏈理論”

“價值鏈理論”認為“每個企業都是用來進行設計、生產、交貨以及對產品起輔助作用的各種活動的集合。所有這些活動都可以用價值鏈表示出來?！痹趦r值鏈中，價值的概念可以從內外兩個角度來理解：對外針對企業的客戶，主要指產品的使用價值；對內主要針對企業自身及其內部流程等。這里主要借鑒價值鏈作為內部分析工具。

“價值鏈”理論的基本觀點是：①企業日常工作是由一系列價值活動構成的，包括基本價值活動和輔助價值活動。基本活動是由投入到產出的轉化，是實質的資本創造積累過程。②并不是所有環節的活動都為企業創造價值。企業的增值以及競爭優勢主要來自企業價值鏈上的某些特定的活動。這些真正為企業創造價值的經營活動，就是企業價值鏈上的“戰略環節”，抓住了這些關鍵環節就相當于掌握了整個企業。

2 房地產公司組織架構中的“價值鏈理論”

房地產開發企業也可以理解為由基本價值活動和輔助價值活動組成。根據項目開發流程，大部分企業采用的基本價值活動，即“戰略環節”，包括：項目可行性研究（投資機會篩選）、土地獲取、土地開發、項目策劃、項目規劃、項目設計、工程建設、房產銷售、房地產物業管理等；輔助價值活動包括：財務管理、人力資源管理、戰略管理、采購管理等。房地產開發就是在一系列價值活動中成型，實現價值增值，為開發企業帶來利潤。

房地產開發企業價值鏈中的輔助活動圍繞基本活動展開，穿插、融合在房地產開發價值鏈的全過程。

3 XX公司組織架構的調整與優化

XX房地產開發有限公司（以下簡稱XX地產）是一家位于山東省的民營房地產開發商（組織架構見圖1），成立于2001年，現階段基本上為單一項目開發，立足未來，公司制定了開展多區域、多項目的戰略規劃。

從目前XX地產組織架構看，核心價值活動基本屬于計劃副總和工程副總職權范圍內，這種由副總管理相關業務板塊的模式，已經具有價值鏈整合的雛形，是合理的，符合趨勢的，為了更加清晰明了，下面主要從副總的層面完成對XX地產價值鏈的整合。

原有計劃副總僅下設計劃發展部一個部門，為適應戰略發展需要，建議將計劃副總改稱開發副總，下設戰略發展部和開發部。

在XX地產基本上處于單項目開發階段，總經理層面幾乎承擔了全部公司的戰略定位和單項目決策等事項，從以往的情況看，計劃發展部大多承擔操作層面的事務，這種設置未見弊端，但未來按照公司戰略規劃要求，進行多項目開發后，這種設置很難適應戰略規劃的需要，隨著項目的增加和區域的拓展，總經理的著眼點將是公司全局和多項目協調開發，沒有精力對公司的每一個項目進行事無巨細的管理和決策，開發副總是多項目的拓展上的主要力量，位于整個價值鏈的前端，基于多項目管理，開發副總作為公司整體運營分析與項目開發的直接領導者，在總經理的直接領導下，主持公司經營計劃分析、房地產行業研究、區域市場研究、產品設計研究、公司投資分析以及項目儲備和前期開發工作。

戰略發展部為新增部門，在開發副總直接領導下，負責公司市場信息調研、項目可行性研究；承擔土地投標的有關工作；負責制訂公司的中長期發展規劃和市場拓展計劃。

開發部負責公司負責土地的“通平”工作；負責前期手續、項目竣工后的驗收手續及產權登記等手續的報批等工作。

價值鏈層面考慮，開發副總管理范圍內完成了項目可行性研究階段、土地獲取階段、土地開發階段，將具備建設條件的土地移交給工程副總。

原工程副總（兼總工程師）下屬業務職能部門只有工程技術部一個部門，從業務整合和價值鏈最優考慮，現增加合同造價部和采購部。將合同管理的工作從財務部和內部審計部剝離出來，將招投標業務從計劃發展部剝離，劃到工程管理部管理。從這樣工程副總的負責范圍從設計管理、招標管理開始，經歷工程建設，材料采購，合同、成本管理階段，確保工程項目質量、成本與進度目標的達成，將合格的建筑產品移交給市場營銷部。工程副總下設合同造價部和工程管理部。

合同管理和成本管理有密切關系，XX地產原成本管理和合同管理分別由工程技術部和財務部、內部審計部負責，這加大了部門之間的協調工作，加大了管理成本，為此將XX地產成本管理業務和合同管理業務合并，成立合同造價部管理。公司開展多項目后需要采購材料、設備大量增加，為此組建采購部。

合同造價部主要負責：負責公司各開發項目的概算、預算、結算、成本控制和合同管理工作；協助工程管理部完成招標中的商務標部分；為公司的項目決策提供科學的成本數據分析；在項目的全過程中與項目部和工程管理部協作控制項目成本。

采購部主要職責：進行材料、設備的考察、對材料、設備的品牌和價格進行確定，全面配合項目的開展，對合同網絡圖中的A類材料進行采購，配合完成合同網絡圖編制，負責建立公司A、B、C類設備材料的目錄等。

從價值鏈層面考慮，工程副總管理范圍內完成了項目策劃階段、項目規劃、項目設計階段、工程建設階段，將合格的建筑產品移交給銷售副總。

房產銷售、物業管理階段。此階段現均屬于經營副總分管，建議將物業公司從公司核心環節剝離出去，歸屬總經理直接管理，改經營副總為銷售副總，分管市場營銷部。

上面基本完成了對XX地產核心的，基本的價值鏈的整合，但其他輔助活動也需要重新整合優化。

①從公司層面考慮。

公司原有物業公司、經貿公司、典當行分別由三位副總管理，但從價值鏈角度考慮，這些業務不屬于公司的核心戰略環節，從公司的長遠發展和業界趨勢來看，建議將物業公司、經貿公司、典當行從公司職能部門剝離出來，建立二級公司，直接對總經理負責。

②財務副總管理范圍，公司成本管理業務因和工程建設密切相關，故將成本管理業務剝離，劃歸合同造價部管理，歸屬工程副總管理范圍。其他職能不變。

③審計部的設置。審計部應保持公正性和權威性，審計部不能參與公司的任何業務經營活動，必須置身于全部管理職能之外，故此次審計部從財務副總中獨立出來，直屬于總經理管理。

④總辦管理范圍：為加強人力資源管理，以適應未來戰略要求，將人力資源管理職能從總辦剝離出來成立人力資源部歸屬總經理管理。

調整后XX地產內部組織結構如圖2。

第2篇：工程管理戰略職能定位范文

設計思路：運營管理由人、流程和產品實現管理，通過系統的運作得到有效的評價。借鑒先進的運營管理模式。地產企業自身的情況進行運營管理體系的思路設計，設計方面主要由以下四點構成：戰略管理、戰略管理體系、流程管理體系及績效評價體系。這四點體現的就是從哪管、管什么、如何管和效果如何。

二、地產運營管理體系優化的戰略設計

運營管理體系構建可以為企業提供戰略的組織保障，所以，進行運營管理體系優化的戰略設計一定要明確。對企業優熱和劣勢進行系統的分析，確定企業戰略目標。企業外部威脅：企業外部環境受到政策、經濟和社會等多方面因素影響和威脅。政治上，房地產企業受到國家土地管理越來越嚴格的影響，導致土地成本不斷升高，地房開發資金不斷增加；經濟上，受到銀行貸款政策日益嚴格，甚至可能改變政策的影響，使地產開發融資十分困難，造成資金的緊張，競爭激烈；在社會上，消費者的消費日趨理性化，要求企業專業性要不斷提高。企業外部機會：外部有威脅就有機會。在政治上，由于國家或地方政府都有一定的稅收減免政策，對房地產行業可以起到一定的支持；在經濟上，城市圈的建設為地產行業帶來發展機遇，而且居民收入不斷增長，也影響了地產行業發展。內部劣勢：地產行業內部也要進行優劣勢的分析。劣勢為，地產行業眾多，如果地產開發企業的知名度不夠，品牌不強是很難獲得競爭的機會；如果地產企業規模不大，也很難獲得土地資源的開發權，企業的發展就受到很大的約束；地產企業如果規模不大，管理上就會不科學，尤其是中層管理人員水平受到一定的限制；如果地產企業的資金和實力不夠強，很難實現融資。內部優勢：地產企業即便有一些劣勢，還有很多優勢存在。地產企業如果是本土企業就會了解本地文化與消費習慣，可以了解消費者的實際需求，開發出真正適合本地區消費者需求的產品；地產企業如果規模小，就可以進行靈活的組織，可以通過不斷的創新，使企業獲得更大的發展空間。

三、地產運營管理體系優化體系的組織設計

地產企業的運營管理要實現戰略目標，就要具備相應組織體系的保障，而地產企業現行組織架構基本上是可以滿足工程項目開發的實際需求的，不過，要將組織架構進一步優化，更利于地產企業的發展需要。在組織靜態結構上看，各部門的職責都定位在利于公司的發展和要求上，而靜態的結構優化是對某些缺失職能的優化，例如：成本的管理和定位、策劃等方面職能。在組織動態結構上看，地產企業的組織體系責權并不清晰，使各部門的動態職責和各方面的配合、接口都不清晰，這種責任不明確和組織效率低的行為都會影響地產企業的正常發展。對組織動態結構的優化是建立起清晰權、責的組織體系，使各部門間更好的實現溝通和協調，使領導可以更好的以事務性管理來解決問題。

四、地產運營管理體系優化體系的業務流程設計

地產企業業務流程中還存在很多問題，最主要的問題是未按照系統方法實現流程的規劃，而業務流程可以分級和分類，通過規劃管理明確流程的管控體系，使地產企業的工作效率低下，十分繁瑣和復雜。地產企業結合自身組織的結構，以價值鏈完成業務流程的分級分類，然后進行規劃，建立起業務流程體系。以價值鏈的理論，地產企業的價值鏈以基本活動與輔助活動組成的?；净顒訌拈_發的順序可以分成：環境調研、土地資源的開發、工程項目定位、營銷策劃及工程管理等方面內容。

五、地產運營管理體系優化體系的績效評價設計

地產企業的績效評價系統是以主要構成要素來展開的，而績效評價系統有評價主體、客體、目標、指標、標準、方法及報告等內容組成。通過對地產行業及施工企業經營的特點進行綜合的分析發現，結合了地產企業戰略和組織架構、運營體系后，可以總結出影響地產行業績效的重要因素，借鑒了平衡積分卡，可以優化地產企業運營績效評價的指標體系。

六、結束語

第3篇：工程管理戰略職能定位范文

關鍵詞：建筑工程；管理模式；技術分析

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

一、建筑工程管理模式實現創新的必然性分析

（一）創新是當代制度建設的要求

隨著經濟的迅速發展，建筑工程相關已經由傳統的模式轉向市場，人們的觀念和思想已經開始轉變，彼此之間的競爭也就越發的激烈。但是由于傳統模式的影響，建筑工程中還殘留著一些弊病，這都嚴重的制約著建筑工程項目的發展，所以創新是當今工程建筑不斷的發展的動力和支撐。

（二）創新是時展的要求

正所謂沒有創新就沒有進步，這對建筑市場也是一樣的。如今改革、創新已經成為了我國長期的一項基本國策，企業如果沒有自身的優勢就很難占領市場得到發展。中國即將面的是國際化的建筑市場，行業之間的競爭也就更加的激烈，我國自身的建筑市場就更加的受到考驗，所以創新已經成為了企業發張的必要戰略【1】。

（三）創新是建筑工程項目自身發展的需要

我國由于市場體制還不健全，建筑市場仍然存在很多的問題，比如市場中的相互壓價，低價中標等現象都數見不鮮。合同中提出不合理的要求，霸王條款，承包商的地位很被動；設計和監理單位不能充分履行好自身的只能，濫用職能的現象經常發生，工程完工后不達標的很多；地方保護主義嚴重，這嚴重的阻礙了建筑市場的發展。總之，我國建筑市場還不完善，法律也不健全，但是國家化的潮流是不可阻擋的，這就要求建筑市場必須不斷地完善自身條件，不斷的創新適應不斷變化的國際市場。

（四）創新是建筑工程管理的要求

對建筑市場進行管理改善，就要求管理者運用科學的方法和手段，制定嚴格的計劃，將具體措施具體落實到各個項目上，以降低工程項目的不確定性，充分發揮資源的效用。項目工程的創新就是將科學的方法運用到建筑工程項目中，提高企業的競爭力。如今的科技技術的不斷進步，如何及時有效的對建筑項目進行科學的管理，逐步實現建筑工程高效健康的發展，這都需要對施工建筑工程企業實施創新管理。

二、建筑工程項目的管理模創新

對建筑項目的創新管理不是將任何新的方法都運用到項目上來，而是要選擇適合自身發展的管理方法，所以項目管理創新還要遵循一定的原則。

（一）觀念的創新

項目管理能否實現創新關鍵還是依靠建筑業管理層是否足夠的重視。比如提高經費投入，加強人才的培養和投入，加大創新觀念的宣傳力度，對企業進行創新方式的培養的引導。同時企業的管理層還要充分的意識到對建筑項目進行創新管理的必要性和緊迫性，建筑工程項目應該將管理創新重戰略角度加以實施以確保戰略管理能夠落實到實處【2】。建筑項目管理創新方式可以是多種多樣的，不能拘泥于一種形式，并且在不斷的創新中逐步完善。建筑管理創新還有符合項目自身的要求，要跟據實際情況對方案進行改革。建筑管理要注重合同的合法化加強資金的管理力度。

（二）組織結構的創新

建筑工程企業從誕生到現在已經有了幾十年的歷史了，為國家經濟的發展做出了重要的貢獻，但是由于傳統發展體制的影響，建筑工程項目的合同管理還不完善，經常出現經濟糾紛。所以建筑工程必去加強企業與項目、項目和作業人員之間的聯系。把建筑工程項目的管理進行延伸，從競標開、簽訂合同、履行合約以及最后的工程竣工等建立起嚴格的組織機構，可以將項目工程最為企業的分公司成立。

（四）體制創新

對建筑工程企業的體制創新主要只是建立有限的責任制度，工程項目不僅可以成為企業的分公司，而且還可以擁有企業的股份，這樣可以起到激勵的作用，提高工程項目的質量。建立企業法人財產制度。讓項目工程能夠擁有自己的財產，平時的施工中的花費都讓工程部自付，這樣可以合理的降低工程項目部的成本。

三、工程項目技術分析

建筑工程現在采用的還是傳統的技術模式，有的已經跟不上時代的發展了，這就要求工程類企業在技術方面也實現創新。

技術的創新是指企業利用新的知識、工藝、設備、生產方式和管理模式提高產品的科技含量、提高產品的產量，從而提高市場上的競爭地位，實現企業的市場價值。技術創新一般是從企業的市場開始定位，企業要成為什么樣的企業，需要什么的產品，以及什么樣的產品會收到消費者的青睞，從而來確定企業的生產，最終確定生產技術。一個企業只有掌握了最核心的技術才能成功的占領市場，和其他的企業進行競爭。技術創新是實現提高競爭力的基礎。

四、總結

建筑工程項目帶動了中國經濟的發展，給國家的建設做出了一定的貢獻，但是由于傳統的經濟模式的影響，我國的建筑市場還不完事，仍然需要加強技術和管理的創新。

參考文獻

第4篇：工程管理戰略職能定位范文

主要采取硬性的指令來取代科學管理，帶有濃厚的計劃經濟的色彩，而這在很大程度上對建筑行業的發展起到了阻礙作用。比如制定工期這方面，對總體規劃總是不夠重視，采用經驗主義主觀臆斷而不是通過科學的管理方法來制定工期，缺乏科學性和合理性，制定措施的不得當往往導致了計劃的不科學、不合理。在遇到新情況時無從下手，一籌莫展，延緩了工程進度。采購方面，較多的采用集中性的大批量采購方式。采購方式不具靈活性，大宗材料一次性大量購入，占用了場地和資金，零星小材料頻繁采購，且和供貨商之間沒有長期穩定合作關系，項目到手之后現聯系貨物供應商，又增加了采購的成本。在控制方面，主要表現為沒有一個完整的管理體系，憑借經驗主義和主觀臆斷處事。以檢查工作代替控制內容，而檢查只能在任務結束后也就是事后才能開始，對于出現的問題也只是做定性判斷，沒有足夠重視事前和事中。此外，不注重施工人員管理和培訓，不注重新工藝的應用等，都影響了施工管理水平的提升。

二、建筑工程項目施工管理的創新思路

通過對建筑工程施工管理現存問題的分析得出，現有的落后管理方式已經不再適應建筑業快速發展，對建筑行業的長期發展起到了阻礙作用。因此，建筑工程企業需要在科學發展觀的指導下，與時俱進，不斷地改革，開拓創新，構建施工管理的新模式。

（一）適應生產力的發展。正如大家所熟知的那樣，在管理上起作用的規律有很多，而“生產關系一定要適應生產關系?！边@條規律是無論在哪個行業都必須遵守的。建筑工程管理一定要遵守這個規律，調動從業者的積極性，通過管理方式將他們組織起來，充分發揮人民群眾的聰明才智和社會主義的積極性。只有這樣，才能實現社會主義經濟建設的綱領，實現我們的既定目標。這就要求每一個管理者和研究理論的學者熟悉這個規律，研究社會主義經濟發展的規律，貫徹我國的社會主義經濟建設綱領。社會主義市場經濟下，勞動工具在工程成本中占的比重越大，成為焦點的機會就越大。

（二）創新管理模式。建筑施工企業的生產過程有階段性、流動性、生產能力不均衡等特點。因此，我們應該更多地借鑒其他企業科學的、成功的、規范的管理模式結合建筑企業的自身實際，對現有的建筑工程管理模式進行創新。以下是幾條試用方法：第一，建立貼近市場的科學合理的施工體系。第二，采取科學有效的工程管理方法和嚴謹的項目控制管理方法。第三，做到工程管理和基層操作的職能分離，各司其職。管理模式的創新可以在很大程度上對建筑工程管理起到積極作用。

（三）創新企業文化。企業是以人與人的組合為基礎的經營活動主體，人是企業的核心力量，所有的活動都是由人員來執行的。所以，企業制度的創新和經營戰略的創新都會以企業文化的形式展現。從中外企業的成功案例中我們可以得出，只有不斷創新企業文化，才可以展現企業的生命力，使之蓬勃發展。企業文化是企業高效發展的一個重要問題。企業文化的創新要做到兩點：第一，時刻要有危機意識，這是建筑企業文化打造的第一步，危機意識是創新的動力源頭，企業管理者要常常激發從業者的憂患意識，時刻警醒不松懈，積極應對挑戰。第二，確立文化創新機制，創新是企業永恒的主題，沒有創新就沒有超越。積極利用國內外的市場和技術資源和創新資源，創新需要一套完善的機制，并能及時合理兌現。通過目標機制、獎懲機制等指導企業的創新，積極合理向上發展，領導階層也要以身作則，起到模范帶頭作用。第三，創新企業的價值觀，形成建筑企業隊伍合力。

（四）創新管理思想。創新就要有創造性，這個任務是很艱巨的，思想的創新是提高建筑行業市場競爭力的重要因素，是建筑工程管理創新的關鍵。只有創新管理思想才可以實現建筑工程的施工管理的整體創新。對建筑企業來說，創新管理思想的關鍵是要印發企業管理者的重視，加強人才的培養，提高經費的投入，加強自身的創新意識，認識創新的緊迫性，長期性和重要性。用創新的思維對建筑工程進行管理，定位企業的發展戰略，探索符合市場規律的工程管理模式，積極提出創新方案，將創新落到實處。

（五）創新管理機制。機制創新就是要不斷增強企業的市場綜合競爭力，加強內部管理，引進國內外先進的管理機制，牢牢把握已有市場，不斷開發潛在市場。創新管理機制可以加強企業的核心競爭力。以下是幾點建議：第一，建立內部獎懲機制，調動從業人員的積極性和創造性。創造條件讓人才涌現。第二，建立決策機制和風險機制和約束機制，規范約束決策者和項目部的行為，走科學民主的決策程序，盡量避免市場風險。守法經營，合理經營。

（六）創新組織架構,對組織體系進行重現的設計。對組織的架構進行重新的設計，根據行業的特征以及本公司的實際情況，根據市場的需要對組織的管理體制進行重新的設計，按照權責分明的原則，合理的確定管理層級，按照比例進行定員，做到管理結構的簡單有效，有效的精簡隊伍減少不必要的支出，同時明確各個部門的責任，狠抓落實與監督，制定嚴格的規范制度，和獎懲制度，對于管理過程中出現的問題要高度重視，嚴肅處理，杜絕一些不當操作引起的安全事故的事件的發生。

（七）創新管理技術。施工管理的創新對建筑企業的生存發轉起到的作用越來越重要。唯有創新才可以使企業獲源源不斷的經濟效益和社會效益。創新管理技術是創新施工管理的基礎，為創新管理機制和管理體制提供了技術支持和保障。技術創新的實質是：應用新的技術和新的知識，采用新型的生產方式和經營模式，最大化占據市場，提高企業的經濟效益。加快人才培養的步伐，加大技術復合型，管理復合型人才的培養和引進。在信息技術的發展和廣泛應用今天，建筑企業除了有較高的施工水平之外，還要采用信息技術的現代管理手段管理企業。通過培訓等的手段提高業務人員的計算機水平，實現自動化辦公，信息化辦公。

三、結語

第5篇：工程管理戰略職能定位范文

關鍵詞：建筑工程；管理模式；調整

中圖分類號：F284文獻標識碼：A文章編號：1673-0038（2015）52-0185-02

作者簡介：田茂均（1984-），男，中級工程師，本科，主要從事工程管理工作

所謂項目管理模式，就是在工程實際建設過程中，把建設項目當做整體系統，利用科學合理的組織結構以及管理手段，確保建筑工程施工能夠順利進行，其中所采取的管理模式會嚴重影響到工程項目所獲得的經濟效益以及建設工期，工程建設目標以及項目效益均和管理模式有著緊密的關系?，F階段，工程項目管理一般是由建設單位、監理單位、設計單位以及施工總承包單位一起執行的，想要達到工程項目建設目標，就應該按照項目建設存在的內在規律，通過現代管理理念以及管理方法，提高項目建設管理水平。

1建筑工程建設過程中的具體管理內容

對于建筑工程來說，其項目管理內容主要包括：①構建項目管理組織，采取科的建設管理模式以及手段，把建筑工程相關管理工作人員有效組織起來；②建設進度管理，編制建設項目具體進度計劃，同時嚴格依據這一計劃來進行管理，實際實施的時候，進行有效的監督以及管理；③對成本資金進行管理，編制比較完善的具體資金花費計劃，確定所有資金的具體用處，從而減少成本投入，提升企業經濟效益；④施工質量管理，建筑工程實際施工中，一定要嚴格依據具體規范要求以及標準進行施工，并且嚴格監管施工質量；⑤進行安全管理，保證施工人員嚴格依據標準規范進行操作以及施工，嚴格管理施工環境的安全；⑥進行合同管理，管理有關合同的整改擬定和簽訂過程，并且對合同的修改進行合理的管理；⑦進行信息管理，全面了解動態信息發生的改變，有效收集以及處理信息。

2建筑工程建設過程中項目管理中的問題

目前我國建筑工程建設中的項目管理模式依然處在發展初期，所以實際應用中產生的問題也相對較多，具體包含下列方面的問題：

（1）建設項目管理單位責任意識較低，工程業主方以及項目管理單位未明確和詳細了解合同中雙方需要履行的義務以及承擔的責任，尤其是項目管理單位在實際管理中沒有找準自己的定位[1]。因為工程業主沒有完全信任項目管理單位，所以往往會對管理進行干預，導致管理單位依賴業主，將后果推卸到業主身上，不能在管理工作中將司機的作用充分發揮出來，從而阻礙到項目管理的有效發展。

（2）未明確和其它單位之間的關系。未明確項目管理單位以及項目其他參加單位的關系，導致項目管理單位開展管理工作的時候，和其它參加單位產生職能交叉問題，阻礙到管理的順利進行，對項目管理單位管理工作效果造成影響。

（3）建設項目管理單位缺乏自律性。由于項目管理單位缺乏自律性，所以相關管理人員出現了違反職業道德以及行業標準等問題，沒有依據地評價項目管理單位[2]。建設項目單位相關管理者忽視了對項目管理者的嚴格管理，導致在實際工作中產生各種問題。

（4）建設項目管理單位中的工作人員素質不高?，F階段，我國建設項目管理單位相關管理者的素質以及管理經驗均有一定問題，尤其是高級管理人才比較少，很難科學合理地開展項目管理工作。

3合理調整建筑工程建設過程中項目管理模式的具體措施

對建筑工程而言，項目管理屬于先進管理模式，其慢慢在建筑工程建設管理單位得到了普遍應用[3]。現階段工程項目管理主要在項目實施環節被應用，并且項目管理單位的管理水平以及服務水平之間存在一定差距。

3.1應該重視組織布局的設定

（1）規劃項目管理工作：制定項目管理具體工作體制，編制項目管理詳細體制流程圖以及體制機構圖[4]。制定項目管理工作計劃，針對管理工作中存在的難點，通過合適有效的管理方法以及手段處理管理難點，將該計劃編制為書面文件，從而方便實際執行。主要管理規劃內容有：對項目管理工作人員進行專業分工、編制管理工作任務清單、按照項目人員實際情況以及項目特點確定相應的分類依據以及對管理工作進行分類。

（2）確定項目管理模式以及詳細的管理架構，這是建筑工程項目管理單位進行管理的一個前提條件，這一階段的工作會對后續工程實際建設效果產生直接的影響。項目管理者需要在項目管理開始階段期，全面了解設計初步內容以及具體工程目標，從整體角度上來了解工程特征，通過和業主之間的溝通來合理構建項目組織結構。

（3）建筑工程項目管理單位構建管理結構后，需要確定項目總工作具體進度計劃體系。建筑項目管理單位必須認真審查相關單位編制的進度計劃詳細網絡圖，協調專業里面的施工內容以及施工順序，檢查具體計劃以及工程總工作進度是否相符[5]。結合項目季度計劃具體要求、不同單位進度計劃以及工程實際情況，把該項目管理工作徹底落實到相應部門以及工作人員，嚴格嚴查落實情況，保證其與具體要求相符。

（4）嚴格管控工程建設質量。必須重點審查設計部門所設計的具體施工圖紙，保障建筑工程各項使用功能以及結構安全，防止由于設計問題而導致工程出現質量問題。構件比較完善的管理模式，認真檢查基本建設工程，有效監督建筑施工材料、所采用的設備質量以及工程施工質量。除此之外，還應該體系化管控建設項目信息以及文檔管理等，通過現代化統計分析軟件來有效開展信息管理工作以及工程管理工作。

3.2對管理單位組織功能進行設定

（1）合理調整單位層次功能結構具體定位：其中第一層面主要為單位主管部門，對項目建設過程中成本運行、審計以及投資融資進行管控。第二層面主要為單位職能部門，該層面主要有：財務部、施工物資供應與施工設備市場、企業發展以及經營、人力資源等，應該對工作人員、施工材料設備以及成本資金進行合理有效的配置。第三層面主要為地區公司、項目經理部以及各專業公司。其中項目部屬于一個臨時部門，等到工程完成后就會被撤銷，然后項目部里面的人員將返回管理單位負責別的工程任務，同時統一管理返回到單位的機械、設備租賃以及勞動力。

（2）構建分權以及集權相互促進的具體管理模式。構建包含有戰略計劃與具體市場分工的管理體系，單位下屬地區公司以及所有專業公司應該在總公司的這個戰略計劃引導下，根據各自的具體市場分工，單獨完成各項生產經營活動，有效維護公司的良好形象，遵循公司所做出的安排。有效協調工作人員、物資、資金、知識以及技能，從而使工程實施更加優化。除此之外，應該有效利用各分公司里面的人力資源以及財力，成立不同內部市場，并且合理配置這些人力資源以及資金，實現優化管理，這樣對技術人員的充分合理利用非常有利，可以有效培訓出很多一線作業人員，對工程物資批量采購十分有利，同時有利于管理公司內部進行準確的核算。

4結束語

對建筑工程建設過程中的項目管理模式進行進一步的完善對提升整個項目的實際管理水平以及推進建筑行業進行健康有效的發展非常有意義。而項目施工管理屬于一個系統工程，同時也是建設企業經濟目標有效轉變成物質成果的主要場所，對建設項目進行有效的現場管理是工程施工單位的重點管理工作。目前，提高工程建筑工程實際管理水平受到了工程建設主管部門以及各個施工單位的重視，所以，一定要合理調整建筑工程建設過程中的傳統項目管理模式，從而提高項目管理效率。

參考文獻

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[3]張翠蘭.剖析我國建筑工程項目管理模式的現狀及調整[J].中國科技博覽，2009（20）：277.

[4]李波.關于國內建筑工程項目管理模式的研究[J].房地產導刊，2014（33）：355.

第6篇：工程管理戰略職能定位范文

關鍵詞：水利管理體制創新改革

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

4月23日，水利建設與管理改革工作座談會在四川省成都市召開。水利部黨組副書記、副部長矯勇強調，當前我國水利事業正處于深化改革發展的關鍵時期，要以改革為動力推動水利建設與管理工作，在新的起點上奮力開創水利建設與管理工作新局面。幾十年來,我國水利管理理念經歷了由供給管理向需求管理轉變,強調改變粗放的用水模式,加強節水型社會建設;由注重工程管理向健全和完善制度轉變;由注重自上而下的行政指令為主向引入平等協商為基礎的市場機制調節轉變;從生產導向向人水和諧、注重飲水安全轉變,并形成了根據水資源和水環境承載能力,約束自己,量水而行,給河流以空間,給洪水以出路的理念。下面筆者就新時期水利管理體制改革創新工作談一下觀點。供參考。

一、近年來的水管體制改革

改革開放以來,隨著治水實踐的不斷深入,我國水利管理體制在管理理念、定位、機制等方面實現了跨越,并取得了成效。

1、建立健全水利管理法制法規。在我國依法治國的大背景下,水利管理初步形成了以《水法》《防洪法》《水土保持法》《水污染防治法》為主體的架構,其他水利法規配套的法規體系,著力通過正式制度安排解決我國水多、水少、水混、水臟的問題,并頒布實施《水利行政審批項目目錄》《水行政許可實施辦法》,注重依法行政。我國新《水法》規定國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合,確立了流域管理機構在流域水資源管理中的法律地位和對水資源規劃、管理、調度的職能。

2、確立完善了水價、水權、水市場作為解決水資源不規范管理的問題。在社會主義市場經濟體制逐步確立和完善的前提下,水價、水權、水市場作為解決水資源短缺問題的經濟手段被引入,豐富了水利管理原有的單一行政手段。水價經歷了從無到有、價格體系逐漸健全的過程;水權在實踐中由非正規向正規、由點到面拓展;水市場建設步伐加快,不僅開始探索空間場所的建設,而且注重交易關系的規范,促進了水資源向高效率、高效益方向流動。

3、水利工程維修養護中引入市場機制。2002年我國出臺《水利工程管理體制改革實施意見》,部分流域機構,有關省、自治區、直轄市根據“試點先行、以點帶面、全面推進”的原則,選取試點單位進行分類定性,推行管養分離,加強內部運行機制建設,在水利工程維修養護中引入市場機制,取得了重要成果。一是城市供水、排水事業由最初的政府進行集中統一管理向引入市場化機制轉變,實現了向政府公共管理職能與資產出資人職能分離的飛躍。二是城鄉分立的水資源管理體制改革逐步推進,涉水事務一體化管理在一些地區取得了重要進展。三是我國結合國情在有條件的灌區引入參與式灌溉管理模式,培育農民用水戶協會,改變了以往單一依靠政府建設、管護灌溉設施的傳統管理模式,不僅使得政府得以從越位的境地中解脫出來,同時還激發了農民參與工程建設管理的熱情,實現了雙贏。

二、新時期水利管理體制改革創新工作

我國水利管理制度改革與我國大改革趨勢一致,選擇了漸近的方式。經歷了一個由點到面,由探索、完善到充實、鞏固、提高的漸進式過程。2013年4月，水利部、財政部聯合印發《關于深化小型水利工程管理體制改革的指導意見》，對深化小型水利工程管理體制改革工作作出全面部署。2013年11月，水利部印發《關于公布全國深化小型水利工程管理體制改革示范縣的通知》，要求各地積極開展改革試點工作。在各方共同努力下，深化小型水利工程管理體制改革試點工作總體進展順利，已取得階段性成果。目前已有14個省（區、市）和計劃單列市出臺了深化小型水利工程管理體制改革實施方案，55個試點縣中已有41個出臺了實施方案，各項改革工作正按照實施方案有序推進。因此,我國水管理體制改革更需要結合經濟社會發展要求,設定一個明確的改革目標,以便有計劃、有步驟地推進制度變遷或為制度演進創造條件。

1、全面落實科學發展觀。根據國民經濟社會發展戰略、新時期水利工作方針以及現代水利發展需要,把實現人水和諧、水資源可持續利用作為水利管理的主要目標,通過合理的體制機制創新,實現有限水資源的優化配置、合理保護和高效利用,促進國民經濟的可持續發展。

2、建設社會主義新農村。強化水利作為農業基礎設施、農民生活富裕的重要保障,以及農村生態環境的重要基礎,統籌城鄉水利,實現水利從推動農業發展、解決溫飽向服務于改善農村生活和生產條件、改善生態和環境、促進民主管理方向轉變。根據全面落實科學發展觀、建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的目標導向,結合我國水利管理體制現狀,加強制度創新,為水利管理制度創造便利條件。

3、加強水利管理體制改革與相關制度相互銜接。水利是國民經濟和社會發展的基礎設施,水資源是基礎性自然資源和戰略性經濟資源,水利管理與土地、交通、航運、漁業、環境等方面的管理關系密切,并共同構筑成為社會管理制度體系的一部分[4]。水利管理體制改革,不僅要著眼于水利管理體制的內部建設,還要著眼于其他相關制度,尤其要關注國家政治經濟體制改革進程,將水利管理體制變革全面納入服務于國民經濟社會發展宏觀大局的軌道,做好與相關管理制度的相互銜接。

4、全力做好提供水利管理體制改革的便利條件。加強對話交流機制、利益共享與補償機制建設;注重管理制度改革的內因與水利發展的外因的變化關系,在深化水價改革的過程中,對資源成本、環境成本予以考慮,完善水權和水市場制度建設;多種措施并舉,創造有利條件,推進水利管理制度的改革發展。

參考文獻

[1] 張樹峰,滕克營,王吉敏.水管體制改革后東阿黃河工程管理的探討[J].科技信息,2008(3):368.

[2] 熊長青,張峰,陳明奎.關于水管理體制改革后工程險情搶護的思考[J].科技信息,2009(33):298.

第7篇：工程管理戰略職能定位范文

人才、教材、器材是獨立學院辦學的3大支柱．而教材建設是獨立學院基本教學條件之一，是做好教育改革，更好地為教學服務，提高教學質量的關鍵;也是體現獨立學院辦學特色的基本要求．教材是教學過程最基本的工具，是教學內容和教學方法的知識載體，也是深化教育教學改革、全面推進素質教育、培養創新人才的重要保證．作為培養學生綜合能力的媒介，教材也是獨立學院教學水平、科研能力的重要反映，在教學中起到穩定教學秩序、確定教學內容、保證教學質量、主導教學方向的重要作用，教材體現了教育的基本思路和專業的培養目標［1］．

1．1滿足獨立學院工程管理專業面臨的新形勢目前，高校各專業面臨新的形勢:一方面，教育部公布了新的《普通高等學校本科專業目錄》;另一方面，新的專業規范也將陸續公布，各專業的內容均有不同程度的調整．為滿足新形勢下獨立學院的辦學理念和辦學風格要求、滿足社會對工程管理專業人才提出的更高要求，對原有的培養方案進行改革．新版培養方案對原有的理論課程進行了精簡、壓縮和整合，增加了實踐教學環節學時．合適的教材是體現“少而精”教學內容的重要載體，是提高教學質量、實現培養目標的有力保障．

1．2針對新出臺的相關法律、法規、國家標準及時更新教材2014年10月，黨的第十八屆中央委員會第四次會議確立了依法治國的基本方略．近兩年，在工程建設領域國家陸續出臺了一些新法律、新法規、新規范、新辦法和新舉措，如《中華人民共和國環境保護法》自2015年1月1日起施行;《中華人民共和國安全生產法》自2014年12月1日起施行;《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500－2013)自2013年7月1日起施行;《建設工程監理規范》(GB/T50319－2013)自2014年3月1日起實施;《建設工程施工合同(示范文本)》(GF－2013－0201)自2013年7月1日起施行;《建筑工程施工質量驗收統一標準》》(GB50300－2013)自2014年6月1日實施等．為保證進入課堂的優秀教材能反映和充實最新的內容，及時編寫、出版一套集實用性、實踐性、前沿性于一體的教材勢在必行．

1．3解決獨立學院缺乏符合辦學定位優質教材的問題獨立學院當前普遍面臨的問題是缺乏符合辦學定位的優質教材．普通本科院校的教材是“寬基礎，強能力”，高職高專教材是“理論夠用，實踐為重”，而獨立學院恰恰是界于普通本科與高職高專之間的新生群體，選用母體高校的本科教材，顯得太高深，選用高職高專教材，又顯得太淺?。?］．根據獨立學院自身的特有性質，通過對獨立學院工程管理專業學生的調查和目前工程管理專業市場需求狀況的分析，本著體現“實用、適用、夠用和創新精神以及素質教育精神”的指導思想，吸收傳統本科院校教材建設的成果、借鑒高職高專教材建設的經驗、吸納人才培訓市場流行教材的優點，編寫一套真正滿足獨立學院工程管理專業教師和學生需要的教材，并進一步建立和完善教材建設的管理機制．

2教材建設面臨的幾個關鍵問題

(1)教師的編寫能力．編寫適合獨立學院學生的教材，對教師的編寫能力要求很高，不僅要熟悉獨立學院的辦學理念、清楚獨立學院的培養目標、而且更要了解獨立學院學生的特點．同時，編寫教師又要具有扎實的理論基礎和豐富的實踐經驗，否則難以勝任編寫高質量、針對性強的教材;(2)教材的編寫質量．教材的編寫不僅要符合知識系統的邏輯性，反映學科體系的基本原理，還要注重培養學生的創新意識、應用能力和探索精神;能夠及時融合學科新知識、語言活潑風趣、文字風格講究圖文并茂．隨著“一帶一路”戰略構想的提出，在教材編寫中也要恰當地突出國際工程管理的學習內容．(3)教材建設管理機制的科學性、實用性及先進性．獨立學院教材建設管理機制實行院、系兩級管理，教務處是教材建設規劃與管理的職能部門，負責組織制訂教材建設規劃，各系部負責具體落實．

3落實教材建設的具體措施

(1)選拔教材編寫教師．對立項教材實行主編負責制．在落實主編人選時，從高職稱、高學歷、社會經驗比較豐富的“雙師型”教師中選拔，必要時引進競爭機制，通過申報、評審確定主編．每部教材編寫之前必須落實老中青相結合的編寫團隊，以保證教材的編寫質量和使用的連續性．主編應根據人才培養的目標、層次和要求，帶領團隊努力編寫出集思想性、科學性、先進性、系統性和適用性于一體的高水平教材．(2)教材建設實施全過程質量管理．為保證教材編寫質量，編寫前應重視選題質量，實施精品戰略，抓好重點規劃;編寫中要求以新版的培養方案為依據，正確把握新形勢下課程體系的改革方向，教材內容要與時俱進，注意體現素質教育和創新能力與實踐能力的培養，為學生知識、能力、素質的協調發展創造條件;教材編寫完成后，在進行印刷之前，要對教材內容進行嚴格的審核;教材出版后進行跟蹤調查、信息反饋等的全面質量管理．(3)建立有效的管理和監督體制．教育行政主管部門應強化對獨立學院教材建設的宏觀指導和管理，把教材建設水平作為評估獨立學院辦學水平的指標之一，在政策上和財力上有意識地向獨立學院傾斜．獨立學院也應加強組織領導，把教材建設工作列為學院的重要工作內容，成立教材建設委員會，建立教材建設管理體制，落實并完善教師編寫、出版教材及教材選用相關的規章制度，對教師編寫教材、選用教材進行有效的管理和監督［3］．(4)充分調動教師的積極性．學院要動員和鼓勵教師編寫出版一批高水平、高質量的精品教材，編寫出體現先進教育教學思想，反映教學改革成果和學科前沿，充分反映獨立學院教學水平和科研能力的優秀教材，使教材建設更好地適應經濟建設、科技進步和社會發展需要，切實保證和提高教學質量．為充分調動教師編寫教材的積極性，學院應制定一系列教材編寫、出版的政策，把教材編寫的成果視同于教學成果或科研成果，作為教師評聘、晉升職稱的重要依據，對優秀教材的編寫者給予獎勵，并推薦參加上級部門組織的相關評審．

4教材建設的創新點

(1)重視“三基”和“三新”．教材編寫要高規格、高起點，要有新思路、新內容，符合社會發展、科技進步和社會主義市場經濟建設對人才培養的需要，全面、準確地闡述本學科的基本理論、基本知識和基本技能，反映現代教育思想觀念、人才培養模式和課程結構改革成果．在體系上要有所創新、內容上要有所更新、方法和手段上要有所革新．(2)突出獨立學院工程管理專業特色和優勢．突出獨立學院工程管理專業的學科特色和優勢，建設獨立學院的特色教材和系列教材;注重優化配套，逐步完善適應獨立學院應用技能型人才培養需要的高質量的教材體系．選擇出版或修訂再版一部分原基礎較好的優秀教材，為獨立學院的教育教學改革和教材建設發揮示范和推動作用．同時大力提倡并抓好體現新世紀教學內容和課程體系改革成果的教材，解決教學急需填補學科空白的新教材．經過努力出版一批能代表獨立學院教學、科研水平的“品牌”教材．(3)擴大品種，合理配套．為適應全面推進素質教育的需要，必須擴大教材品種，實現教材系列配套，逐步做到文字教材與電子教材同步規劃，協調發展．不盲目增加同類教材的雷同版本，不片面追求教材的自編率，在保證編寫質量的基礎上，有計劃的增加編寫品種．

5結語

第8篇：工程管理戰略職能定位范文

關鍵詞：施工管理；分析創新；觀念模式創新；模式創新

1 建筑工程項目施工管理創新的必然性

1.1 創新是現代企業制度建設的要求

建筑施工企業在招標承包制下推向了市場，人們的思想觀念、經營意識逐步轉變，市場觀念、競爭意識逐步形成，清除了人們長期形成的“等、靠、要”思想。建筑施工項目能否全面、順利實施，解決好項目與企業的關系是關鍵，項目與企業間責任不明、關系模糊、激勵不夠、約束不嚴、不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施，必須通過創新才能使項目施工管理適應現代企業制度建設的要求。

1.2 創新是時展的要求

縱觀歷史，大量事實說明，沒有創新就沒有進步。創新、改革、發展已成為我國長期堅持的基本戰略。走“創新、改革、發展”的一體化道路，是建筑施工企業面對的一項艱巨而關鍵的任務。企業如果沒有管理、資本、機制、體制、技術等方面的優勢，就無法占有相應的市場份額，也意味著其市場份額將減小并逐步被市場淘汰。特別是面對即將到來的國際承包商進入中國建筑施工市場和國內建筑施工企業進入國際市場，使國內建筑業面臨著更嚴峻的考驗。這些因素迫切要求建筑施工企業加強項目施工的創新。

1.3 創新是建筑市場自身發展的要求

目前，我國的建筑市場中存在很多問題，如建筑施工企業在工程投標中存在過度競爭，相互壓價、低價中標等現象；由于業主處于買方市場，合同中不合理的要求、不平等的條款等，常常使業主擺脫責任，承包商地位十分被動；設計和監理不能很好履行職責，職能錯位常常不自覺地發生；國有建筑施工企業與集體、個體企業存在著不正當競爭，影響公正與公平；行業保護、地區保護仍然較為嚴重，建筑市場行業、地區間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發展?？傊?，我國建筑市場還不能完全按照市場經濟的規律運行，法律法規還沒有健全，存在著許多人為因素、政策導向，但無論怎樣，市場經濟的潮流是不可阻擋的，建筑市場自身的逐步完善和國際化必然要求我們的項目施工管理不斷創新。

1.4 創新是先進的管理科學理論的要求

管理科學是把科學的原理、方法和工具應用于管理，制定用于管理決策的數學和統計模型，并把這些模型通過計算機應用于實際管理，降低不確定性，以便使投入的資源最大限度的發揮作用，獲得最大的經濟效益。項目施工管理的創新就是要求我們將管理科學理論

及時運用于項目施工管理和企業管理中，將管理科學及時轉化為生產力，提高企業競爭力。當今世界科學技術日新月異，發展迅猛，如何將其及時有效地運用于企業的管理、生產實踐當中，對于建筑施工企業而言關鍵是結合項目施工進行創新。

2 建筑工程項目施工管理創新的原則

創新要適應生產力的發展。生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合，才能發揮潛在的生產力。在市場經濟時期，勞動對象要靠市場競爭才能獲得，如果在競爭中失敗，得不到勞動對象，生產力諸要素就不能組合，潛在的生產力就不能發揮和轉化，就意味著被市場淘汰，這是十分殘酷的現實。勞動者是生產力三要素的靈魂，是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰。在市場經濟條件下，對勞動者素質要求越來越高。目前，隨著“高、新、大”(即技術含量高、設備新、產量大)設備、器具的使用，工程成本在勞動工具中的比重增多，它已成為關注的焦點，使生產力三要素很好、有效的協調組合，充分發揮并使之發展，這是建筑工程項目施工管理創新所遵循的原則。創新要適應市場的需要。市場是動態的、變化的，只有適應市場才能有所作為，才能獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創造的效益和為企業創造的經濟效益。良好的社會效益是企業占有市場，開拓

潛在市場的關鍵，如果所施工的工程質量不好，進度拖后，那么社會形象欠佳，獲得市場就困難。企業獲得經濟效益就增強了企業開拓、占有市場的能力，這兩者缺一不可。項目是指建筑施工企業與業主簽訂的合同項目規定的范圍，從市場的角度，我們應把項目延伸到市場，即從市場中得到項目，在市場中執行項目，在項目的執行中增強競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。所以項目施工管理的創新從廣義上使項目的內涵前后延伸，深度上，更好地建設好項目，處理好企業與項目的關系，增強適應市場的競爭能力。

2.1 觀念創新

項目施工管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者的重視，提高經費的投入，加大人才的培養、引進和凝聚，切實加強創新意識，以創新的思維方式對企業進行管理，即以市場的需求為出發點，要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，建筑施工

企業應將項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度來定位并將創新工作切實落到實處。項目施工管理的創新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實際的模式并不斷創新完善。創新方案要具有建筑施工企業的實際情況和項目施工管理的內在要求，要根

據時代要求和遵循創新原則去提出創新方案。增強投標、合同的風險意識，增加施工過程的資金管理力度（避免勞動糾紛）。

2.2 組織機構創新

建筑施工企業走過了幾十年的歷史，為國家創造了巨大的財富，為國民經濟做出了重要貢獻。但由于歷史原因，在項目施工管理中，把項目定義為合同簽訂后，合同明確的范圍作為項目，然后對此項目進行管理。項目經理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結。項目部代表建筑施工企業，但它本身又并不是企業，無法承擔這一明確的有界限的責任。項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項目部的運作與企業的發展聯系起來，給企業留下了潛在的隱患。項目經理擁有人、財、物的處置權，擁有指揮、決策權，企業對項目經理有責任書，但缺乏有效的制約；建筑施工企業一般同時進行數個項目的工程施工，企業與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協調，這些都是需要不斷創新來加以解決的問題。筆者認為有必要把建筑施工項目施工管理的內容進行空間、主體延伸，從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發，通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構，即將項目部作為企業的分公司進行定位和設立。

2.3 體制創新

對建筑施工企業項目施工管理進行機構創新后，必須給這一機構的體制進行創新。項目的生命周期仍然是合同履約期，但項目部不再僅僅是企業的派出機構，而是把項目部變成分公司，建立起現代企業制度。主要措施如下：①確立有限責任制度。企業是項目分公司的投資主體，制定資產經營責任制，做到產權清晰，依法建立新型的產權關系，作為所有者的企業退居到控股公司的位置，用股東的方式來行使自己的職責，同時承擔有限責任，用這個辦法來界定企業與項目部各自工程管理的邊界責任。②建立企業法人財產制度。使項目部擁有一塊邊界清楚的財產，用邊界清楚的法人財產加強建筑工程項目施工管理創新企業管理來承擔法人責任。要依據邊界清楚的法人財產來確定項目部獨立的法人地位，沒有法人的財產，夠不上企業法人。這樣項目部才能真正走向市場，自主經營，自負盈虧，獨立的承擔法人責任。③形成科學的法人管理結構。形成來自所有者，因為項目部分公司是企業出資來興建的，必須充分體現企業總公司的意志。總公司的意志是一方面追求最高利潤，另一方面盡量回避市場風險。追求最高利潤是對總公司的激勵，促使項目部分公司要認真執行合同，切實抓好質量、工期、成本的控制，同時要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來的風險，使項目部分公司形成必要的約束，即來自總公司的激勵和約束。

2.4 機制創新

項目施工管理創新方案確立了組織機構，明確了母、分公司的體制，并相應建立起了現代企業管理制度。創新的方案基本具備了，但這一方案的有效運行還要有創新的機制，方能使這一創新方案具有極強的生命力。機制創新就是使項目部分公司不斷增強市場的競爭能

力，牢牢占有已有的市場，不斷開拓潛在的市場。企業競爭力具體體現在企業的實力和企業對市場機遇的判斷和捕捉能力，而企業的實力是來源于項目部的社會效益和經濟效益，市場機遇的判斷和捕捉能力則來源于項目部及時準確的信息和良好的業績，因此要增強企業實

力，實際上就是加強項目部的建設，提高其盈利水平，樹立良好社會形象，提高其市場敏感性。

2.5 技術創新

技術創新的實質是企業應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力，占據市場并實現市場價值。技術創新采用從后往前做的模式，即根據市場確定產品，根據產品確定技術和工藝，最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施，才能保證施工的質量和進度，才能獲取最大經濟效益；而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場使企業立于不敗之地。同時技術創新還為體制創新

和機制創新等提供支持和保障，是項目施工管理創新的基礎。

3 結束

1.為了適應現代工程項目管理的特點和要求，工程項目管理模式必須創新，對于建筑施工企業根據經營發展戰略和企業內外條件，按照現代企業運行規律，通過各生產要素的優化配置和動態管理，實現工程項目的合同目標、工程經濟效益和社會效益。

第9篇：工程管理戰略職能定位范文

關鍵詞 內部控制；建筑施工企業；重要性；問題；對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

企業的生存與發展不光靠著光鮮華麗的外表，如果內部管理混亂，外強中干，終究會降低企業在社會中的競爭力，減弱企業整體協調能力，所以，建立健全內部控制體系在建筑施工企業當中有著十分重要的作用，下面，通過對建筑施工企業構建完善的內部控制制度的重要性進行闡述分析，并結合筆者自身經驗提出目前所存在的一些問題，并就完善思路與方法作深入探析。

建筑施工企業建立內部控制的必要性

（一）有助于提高經濟效益，保證企業健康發展

健全有效的內部控制， 可以把企業各部門及其工作結合在一起，從而使各部門密切配合，充分發揮整體的作用，以順利達到企業的經營目標。同時，由于嚴密的監督與考核，能真實的反映工作實績，再配合合理的獎懲制度，便能激發員工的工作熱情及潛能，通過工作效率，從而促進整個企業經營效率的提高。

（二）能夠規范建筑施工企業的經營行為

完善的內部控制制度， 可以對建筑施工企業內部的各個部門、各個環節進行有效的監督和控制，對所發生的各類問題，都能及時反映，及時糾正， 從而有利于保證國家方針政策和法律法規得到有效的執行。規范的企業經營行為有利于良好施工環境的建立，從而促進整個施工過程的穩步順利的完成。

（三）有助于建筑施工企業防范經營風險

在企業的生產經營活動中，就必須對各類風險進行有效的預防和控制，而內部控制作為企業管理的中樞環節，是防范企業風險最為行之有效的一種手段。它通過對企業風險的有效評估，不斷的加強對企業內部經營風險薄弱環節的控制， 把企業的各種風險消滅在萌芽之中，是建筑施工企業防范風險的最佳方法。

建筑施工企業內部控制存在的問題

（一）項目風險評價機制不完善，防范機制不健全

許多建筑施工企業對當前市場風險認識，對潛在的風險簡單理解為是由于市場競爭激烈、生存環境惡劣等造成，對企業自身由于內部控制不當帶來的風險不加考慮。企業對市場有時調研不夠，了解不透徹，對業主惡意壓價、墊資、超常規壓縮工期的要求一應承諾，對盲目擴張帶來的管理上和控制上缺陷也估計不足。一個項目承攬與否，在收集到該項目的信息后，首先要進行項目風險評估，根據評估結果才能決定是否進行投標等下一步決策。要對業主的信譽、工程的資金來源、資金籌措狀況、各種手續辦理情況、勘察與圖紙設計情況、工期要求、質量要求、競爭對手情況等進行評估，評估認為可行的，才可以投標承攬。當前，許多施工企業的項目風險評價機制不完善，有的甚至根本沒有。

（二）企業重視不夠，組織形式和機構設置不合理

一般建筑施工企業現代信息技術應用基礎差，認為建筑行業是以粗放經營為主的行業，尤其是施工現場的管理工作沒有計算機，手工也可完成，與先進的計算機技術的應用相距甚遠，不可能也沒必要用計算機信息進行管理，財力、人力、管理資源等投入較少。目前，我國建筑施工企業實行項目管理體制。按照項目管理的基本要求，并考慮到施工企業的具體特點，企業應該實行矩陣制管理體制，實際中往往是項目班子組建相對困難，有了項目，很難抽調到相應的項目經理、項目管理人員，免強組建起來的項目班子，項目管理應起的作用發揮不出來。

（三）內部控制監督不力，內部審計部門形同虛設

施工企業內部控制監督方面存在的問題主要表現在對內部控制缺乏科學有效的監督評價和糾正體系。有些建筑施工企業雖然在內部設置了審計部門，但也是作為公司的一個職能部門，人員偏少，素質也不高，對公司領導負責。這樣的審計部門雖然可以查出項目上存在的問題，但對于領導層面存在的問題就無從下手了。再就是內部審計多以合規性和事后檢查為主，實行項目管理后，企業也安排工程項目前期審計和過程審計，但似乎多流于形式，沒有起到真正的內部監督作用，且很少對內部控制系統的運行進行有效的檢查和評估。

（四）內部控制制度不健全，信息失真嚴重

首先是內控制度政出多門，沒有形成一個完整的內部控制體系，控制乏力。許多建筑施工企業沒有專門制定內部控制制度的機構，企業內部的各項控制制度由各個職能部門去制定。由于各個職能部門考慮問題的角度不同，同時各個職能部門之間缺乏深入的協調配合和溝通，許多規章制度之間相互沖突，難以發揮有效的控制作用。由于建筑施工企業生產的流動性，工程項目具有臨時性和分散性的特點，工程項目部一般離總部較遠，而公司總部管理部門眾多，信息處理技術落后，信息傳遞不暢，公司無法及時得到項目的有效信息，在上情下達、下情上傳過程中，難以得到資源共享。

完善建筑施工企業內部控制的對策

（一）完善企業內部控制環境

建筑施工企業應高度重視人的作用，現在企業的人力資源管理往往側重于人員招聘、考勤與績效評估、員工合同管理、薪酬與培訓等與公司內部有關的事項，忽略了員工自身價值的實現，導致對人才的培訓缺乏針對性。因此，提高施工企業中高層管理人員的素質是搞好內部控制的當務之急。只有管理人員的思想與現代管理觀念同步，甚至是超越，在基于對自身企業充分認識的基礎上，對于企業文化、發展戰略及制度建設才會有更深刻體會，施工企業才會有不斷向前發展的希望。另外，施工企業必須完善績效考核機制，施工企業應對現有崗位重新進行崗位分析，準確定位，制定建筑施工作業指導書，并逐步完善績效考核制度，最大限度的激發員工的積極性和創造性，達到優勝劣汰的目的。

（二）加強對建筑工程管理的重視

當今世界是信息化的時代，管理手段以及管理思想現代化，并且逐步走進了現代建筑企業，建筑工程管理水平的高低嚴重影響著建筑企業管理總體水平的高低和企業效益的好壞，這一思想逐漸得到了社會各界以及專業人士的認可和贊同。但是認識的程度不夠，因此，必須加強對建筑工程管理的重視，做好宣傳教育工作，進一步提高企業職工的現代化管理水平和意識，逐漸提高建筑工程管理水平。

（三）加強人力資源方面的管理，著力培養復合型人才

加強人力資源管理，優化人力資源配置，從事建筑工程管理的人員不僅要能夠勝任設計工程管理方面的工作，同時還應該掌握管理方面以及法律、經濟等方面的知識，但是，當前我國同時具備這些條件的復合型人才不是很多，需要著力培養同時掌握管理、法律、經濟等方面的復合型人才。與此同時，建筑企業要根據自身工程的勞動力需求情況，合理的調配勞動力，將勞動力資源優勢發揮到最大程度，提高工作效率。

（四）做好風險防范控制

建筑施工企業生產的流動性和產品的特性決定了其風險，建筑施工企業要樹立風險意識，針對各個風險控制點，建立有效的風險管理系統，通過風險預警、風險識別、風險評估、風險報告等措施，對風險進行全面防范和控制。建筑施工企業投資額較大，要對項目進行充分的可行性研究，根據工程項目和金額的大小確定審批權限。建立信用風險評估體系，確定信用授予標準，嚴格規范客戶信用審批程序，對信用實施中的事前、事中、事后的實時跟蹤。另外，建筑施工企業要重視合同風險的管理，應建立起合同的起草、審批、簽訂、履行監督和違約等事先評估、事中監督、事后考核全過程的風險控制，風險防范控制應該作為施工企業一項日常例行的工作，要對有風險的業務加以分類、辨認，認識關鍵的風險控制點，采取積極有效的控制措施，才能保證施工目標的實現。

參考文獻