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關鍵詞:“互聯網+”;跨境電商;生態圈;競爭力
在全球經濟一體化發展的驅使下,互聯網技術的快速發展在電子商務領域的應用使得進出口得到了極大地發展。深入分析當前跨境電子商務企業的基本類別,發現當前從事跨境電商業務的企業絕大多數都是中小型企業。對于跨境電商來說,在實際發展過程中應當徹底放棄傳統企業發展過程中依賴自身構建企業競爭力的方式,充分借助互聯網的基本作用形成合適的跨境電子商務業務的電商生態圈,繼而在國際市場上形成較強的企業集團貿易競爭優勢。相對于傳統國際貿易業務,跨境電商業務中企業在國際化競爭過程中的核心要素已經產生了明顯變化,其自身在實際發展過程中必須在自身經營理念和運作方式以及組織構架等多個方面實現系統優化,繼而實現跨境電子商務生態圈市場競爭力的大幅提升。
一、分析建立跨境電商生態圈的重要意義
隨著經濟全國化的快速發展,跨境電子商務也獲得迅速的發展。目前來說跨境電商劃分為兩類,即跨境電子商務與進口跨境電子商務,國內跨境電子商務主要是B2B對外貿易模式?;ヂ摼W技術的迅速發展帶動了電子商務行業的發展,社會對于電子商務的發展越來越重視,而隨著經濟全球化的迅速發展和跨境電子商務的衍生,人們開始將發展目光投入跨境電子商務。但是當前國際政治發展不穩定,導致國際貿易環境非常惡劣,國際貿易規則也隨著變化,導致國際市場頻頻出現新狀況,跨境電子商務既是推動電子商務行業發展的新契機,同時又給電子商務行業發展帶來了巨大挑戰??缇畴娮由虅盏目焖侔l展使得消費者購買商品有了多樣化的選擇,極大拓展電子商務企業的發展市場,提高企業的市場經營利潤,同時還能與許多優秀的企業伙伴進行合作和學習,譬如國際貿易創新思維和管理理念以及電商運營能力等。此外,跨境電子商務的發展促進我國進出口經濟的發展,實現資源的合理配置,推動我國經濟的可持續發展。
二、分析跨境電子商務企業發展存在的問題
1.物流系統不健全導致跨境電商發展緩慢
從互聯網與現代物流系統角度來看,跨境電子商務行業的業務操作主要劃分為兩個部分,即商流與物流,健全的物流系統是推動跨境電商產業穩定發展的重要內容。由于建設交通樞紐和物流倉庫以及物流中心需要耗費的時間較長,已有的物流系統無法滿足跨境電商發展的需求,因此物流系統不健全是影響跨境電商發展的一重大因素。同時已有的物流系統在基礎設施與專業化標準上不夠統一,從而使得多種運輸方式無法實現銜接,影響跨境電子商務的快速發展。
2.已有的通關模式導致跨境電商運營成本升高
互聯網的迅速發展推動著跨境電子商務的快速發展,滿足國內外用戶群體的商品需求和服務需求是跨境電子商務發展的業務核心,但是由于客戶群體商品需求量無法明確,因此導致跨境電商的業務營運困難重重,無法對市場需求做出準確判斷,只能根據相關數據制定貨物運輸方案,直接導致供需不平衡,為了滿足跨境客戶群體的需求,跨境電子商務企業只能支付高昂通關費用進行補貨,若是出現供過于求的情況還需要將多余的貨物運輸回本國,這樣會產生大量的關稅,對于跨境電子商務的發展極其不利。為了有效減少供需不平衡現象實施了保稅區制度,雖然從某種程度上減輕客戶群體和貨物數量需求差異的矛盾,但是由于保稅監管制度過于復雜和繁瑣,因此導致跨境電商的運營成本急劇升高,影跨境電子商務的穩定發展。
3.跨境電商企業缺少專業化運營人才
一是跨境電子商務缺少充足的專業化市場運營人員??缇畴娮由虅盏陌l展始終和企業運營息息相關,而企業運營與專業化的運營人員緊密相連,因此跨境電子商務若想快速發展就需要吸納優秀的專業化市場運營人員,但實際上目前跨境電子商務企業缺少充足的專業化人才。再加上跨境電子商務主要是進出口貿易,所以對于運營人員提出了較高的要求,因此,跨境電子商務企業就需要吸收外語功力深厚和熟知國家進出口貿易法律的人才,減少跨境電商企業在運行過程中遭遇的問題,加強對運營人才的培養,保證電商運營人才熟知跨境電商和跨境物流以及市場營銷等方面的知識,全面提高運營人才的綜合素質,推動跨境電子商務的迅速發展。
二是缺少對國外客戶群體消費文化和營銷理念的認知??缇畴娮由虅掌髽I的主要客戶群體是國外用戶,跨境電子商務企業應當充分了解國外客戶群體的消費文化與營銷理念,迎合客戶群體的需求,提高國外用戶群體對電商產品的認可。同時,跨境電子商務企業引領人員應當要充分了解國外的法律法規和發展政策,通過國際認可的法規體系來引導用戶購買電商產品和服務,避免出現各種國際矛盾和沖突。
三、建立跨境電商生態圈的有效策略
1.不斷完善跨境電子商務的市場運營體系
一是形成滿足進出口業務快速響應的商業模式。傳統商業模式過于合注重規模效應,跨境電商應當要不斷轉變商業模式,形成適應進出口業務的商業運營模式。相對于傳統生產型商業模式來說,跨境電商是結合市場消費群體的實際需求來向上游企業提交生產訂單,通過訂單生產模式確保證商品生產數量和客戶需求量保持一致。為了有效滿足市場發展的基本需求,跨境電子商務應當加強對品牌推廣與設計研發的重視,準確判斷市場需求來制定商品營銷計劃,從而推動跨境電子商務的發展。
二是跨境電子商務應當要不斷加強進出口商品和商品服務的品牌建設力度,提高進出口商品的品牌影響力。不斷創新技術不但能夠滿足國際對于商品和商品服務的需求,還能夠全面提升跨境電子商務的產品影響力和服務品質,提高跨境電子商務的市場競爭力,拓寬跨境電商產品的發展途徑。同時,跨境電子商務企業還應當樹立良好的綠色生態型品牌形象,汲取國外先進的生態環境保護技術不斷完善已有的生產系統,結合國際市場的要求不斷完善產品和服務,構建生態文明的品牌形象,從而全面提升品牌產品的市場影響力,提高跨境電子商務的經濟利潤。
2.不斷完善跨境電子商務生態圈系統
一是跨境電子商務遵循國家商業發展法規,建立完善的互聯網生態圈系統。在建立跨境電商生態圈過程中應當要重視電商產業網絡空間的集中性和電商生態圈企業的個性化。 跨境電商需要充分重視電子商務運營平臺的地位和作用,跨境電商需要通過電子商務平臺進行產品銷售,結合市場發展需求向上游供應商提交生產訂單,向下游銷售企業提供銷售產品。通過電子商務運營平臺,跨境電子商務能夠合理配置企業資源,并逐步形成經濟影響力,從而成為推進社會經濟發展的重要組成部分。
二是跨境電子商務應當充分吸收優勢資源建立優秀的電商業務集群。以組織學角度來說,跨境電子商務應當要充分結合成員企業的優勢來明確主營業務,從而建立起企業核心業務集群,并逐步構成將核心業務作為企業未來發展的重點方向,將關聯產業作為企業重要支撐力量的電商核心業務集群。其中,跨境電商核心業務集群中的所有成員企業都屬于獨立法人,電商業務集群中的成員企業互相共享資源,互相補給,從而推動跨境電子商務業務的快速發展,對于提高國家的社會經濟有著促進的作用。
3.全面提高跨境物流的運營水平
一是利用商流和物流相互結合的方式來全面推動跨境電子商務的快速發展。跨境電子商務的各項業務都需要依靠互聯網國際貿易商流活動,而國際貿易業務需要商流和物流相互協調才能順利發展。相對于跨境電子商務來說,跨境物流的主要特點是業務過于復雜,貨物流通風險高,跨境物流是影響跨境電子商務業務發展的重要因素??缇畴娮由虅諔敵浞掷秒娮由虅掌脚_來積累用戶群體,不斷完善商流系統,同時還要結合用戶群體的消費體驗和消費反饋優化商品和服務體系。根據用戶群體的需求信息來改善物流配送策略,全面提高用戶群體的滿意度,促進跨境電子商務可持續發展。
二是跨境物流應當要不斷完善業務操作流程,全面提升跨境物流和跨境電商的契合度。結合當前跨境物流業務存在的主要問題,包含物流配送時間規劃、運輸風險高以及物流成本高等問題,跨境物流企業應當要積極投入海外倉儲和海關通關等資源,構建良好的物流運輸體系,推進跨境電子商務的發展。
4.優化跨境電子商務通關流程
隨著跨境電子商務的發展,海關監督管理部門應要加強建設跨境電商誠信體系,根據跨境電子商務企業的信用等級構建合適的分級監督管理制度。對于按照國家法制法規經營和誠信經營的跨境電子商務企業,海關監督管理部門可以將其稱為誠信通關企業,在通關流程上可以提供綠色通道服務,采用抽檢和免檢等方式來全面提升企業的通關效率。針對于一些缺少誠信的跨境企業,海關監督管理部門應當納入失信名單,通過強制監督等方法來提升失信企業的通關成本,減少失信現象的發生,促進跨境電商企業的良性發展。
四、結束語
伴隨著互聯網技術的迅速發展和信息化時代的到來,跨境電子商務得到快速的發展,推動著我國市雒騁椎姆⒄購蛻緇峋濟增長。所以,加強對跨境電子商務生態發展的深入研究具有著重要的意義,結合國際貿易市場發展狀況,不斷優化國際貿易理念和貿易模式,推動著跨境電子商務的可持續發展,從而促進我國經濟的發展。
參考文獻:
[1]章ィ徐向陽.打造最優跨境電商生態圈實現“唯一”向“第一”轉變[J].杭州(周刊),2016,(12):44-45.
關鍵詞:跨境電商;現狀;趨勢
一、跨境電商相關概念
跨境電商是跨境電子商務這一名詞的簡稱,它是一種基于電子商務的新型貿易方式,是指分屬不同國家或地區(不同關境)的交易主體,利用互聯網或移動網絡,通過各智能終端(臺式電腦、筆記本、平板電腦、智能手機等),以B2C、C2C、B2B三種主要模式實現終端消費者與商品銷售者達成線上交易意向、進而完成支付結算,并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種貿易方式。總體來說,跨境進口和跨境出口是跨境電子商務的兩個基本組成部分。
作為一種新型的國際貿易方式,跨境電子商務與傳統的貿易方式相比具有極大的優勢,主要包括:便捷、高效、獨特、正規。便捷:購買進口品與國內購在速度和支付上完全一樣;高效:由于不需要繁瑣的貿易單證和標簽審核,新品可以更多更快地上線;獨特:許多以一般貿易不能或難以進口的商品如保健品、化妝品、奶粉、衛生用品等可以通過這個模式進口;正規:全部手續都是按陽光通道進出口,免去后顧之憂。
二、跨境電商發展現狀
(一)中國跨境電商總成交額
艾瑞咨詢于2014年年底了關于中國跨境電子商務發展情況的一份調查報告即《2014年中國跨境電商行業研究報告》。該報告統計顯示,我國跨境電商交易在2014年全年達到了4.2萬億的規模,跨境電商交易額占我國進出口貿易總額的比重為12.9%,比2013年的交易總額增長了33.1%,隨著跨境電子商務產業鏈的不斷完善、行業參與者的積極推動再加上國家跨境電子商務支持政策的不斷出臺,預計跨境電商在未來幾年將繼續保持良好的發展態勢,艾瑞咨詢預計跨境電商在進出口貿易總額中所占的比重在2017年將超過20%。
(二)中國跨境電子商務試點城市發展現狀
中國政府機構海關總署于2012年12月,在鄭州召開了關于啟動國家跨境貿易電子商務服務試點的特別會議,標志著我國跨境電商試點工作全面啟動。在鄭州召開的這次會議上,海關總署詳細部署了跨境電商試點建設的主要任務和具體實施計劃,并且授牌鄭州、杭州、上海、寧波、重慶這5個城市為我國跨境貿易電子商務服務試點承建單位。其后,又陸續新增了廣州、深圳、天津等試點城市。
仔細分析不難發現,這些跨境電商試點城市在跨境貿易上主要有以下特征:1. 監管地點:實行封閉管理且由海關、檢驗檢疫部門現場入駐管理的A類特殊監管區域內。2. 電商前端:非貿易性質,僅為提供商品交易的第三方平臺,代表購買者完成以個人進口方式申報,但平臺對所交易商品負責擔保責任。3. 申報端口:在試點城市建立唯一的與海關電子口岸進行數據對接的公共服務平臺,匯總來自電商平臺的訂單數據、支付請求及快遞發貨后的物流數據(三單信息)。4. 重要流程:個人身份信息認證、行郵稅直接扣繳、貨款直接支付境外(非貿易)。
(三)主要試點城市跨境電商概況
1. 上海
上海作為我國首批跨境電子商務試點城市,其主要的跨境電商交易模式包括三種,即“跨境通模式”、“直購模式”以及“自貿模式”。截至2015年年底,上海除了自貿區以外,跨境電商試點區域擴展到了嘉定、松江以及普陀三個區。2015年全年,上??缇迟Q易區域商品總交易貨值超過了5000萬元,其中跨境通與自貿模式成交約3.5萬單,直購模式進口成交約2.5萬單。與此同時,已經有近百家電子商務企業、約50家物流倉儲企業在上海自貿區域范圍內完成了跨境電商相關業務的備案工作,這些電商與物流倉儲企業的業務區域幾乎包含了全球所有跨境電商熱點國家和地區,例如歐盟國家、日本、韓國、美國、澳大利亞、英國、法國、新西蘭、德國等。
2. 杭州
杭州的跨境電商交易以“跨境一步達”為主要特色和優勢,以阿里巴巴速賣通為中心的杭州跨境電子商務產業園,是浙江省唯一一個涵蓋全業務跨境貿易的電子商務產業園,該園區與上海的三種跨境電商模式不同,而是將直購進口模式與保稅進口模式集中在了一起。截至2015年年底,除阿里巴巴等大型電商企業外,將近有200家電子商務和物流倉儲企業入駐杭州跨境電商產業園開展業務,此外,還有一批小型電商平臺和小規模電商企業正在積極申請入駐園區。
另外值得一提的是,在2015年“雙十一”購物狂歡節期間,杭州跨境電商產業園共驗放將近100萬單貨物、總額近億元人民幣,這在全國跨境電子商務試點城市當中是居于前列的。
3. 重慶
作為全國首批跨境電商試點城市,重慶在跨境電子商務貿易方面擁有其他試點城市羨慕的自身特色,即重慶是中國唯一一個擁有保稅出口、保稅進口、一般出口、一般進口四種跨境電商業務模式的試點城市,這種跨境電商的全業務模式極大促進了重慶的跨境電商貿易,根據重慶跨境電商公共服務平臺的統計數據,2015年,重慶海關累計驗放清單接近100萬單,成交規模突破了30億元。
4. 廣州
長期以來,廣東省在我國的外貿規模排名中都是居于第一位的,相應的,其跨境電商交易總額也是在全國名列前茅,約占據了全國跨境電商交易總額的70%。而廣州作為廣東省的省會,又具有華南第一大都市的地位,同時兼具毗鄰港澳的區位優勢,因而廣州在2013年9月成為全國首批跨境電商試點城市。
廣州的跨境電子商務有三種業務模式,即一般出口模式、一般進口模式和保稅出口模式,跨境交易平臺以B2B和B2C為主。截至2015年12月,廣州海關的統計數據顯示,廣州的跨境電商交易總額達到了35億元人民幣,這一交易規模在全國跨境電商試點城市中仍然排在第一位。
5. 寧波
寧波作為浙江省的港口城市,其國際貿易規模一直在全國各大城市當中居于前列,在成為全國首批跨境電商試點城市之后,寧波的跨境電子商務以跨境電商保稅進口為主要著力點,借助保稅區的傳統優勢,以“保稅備貨”為主要業務模式,同時推出了“跨境購”電子商務交易平臺。截至2015年12月,已經有300多家電子商務企業、20多家物流倉儲企業入駐寧波保稅區開展跨境電商相關業務,寧波海關也實現了200多萬單跨境電商保稅進口審批,跨境貿易貨值近30億元人民幣。
(四)跨境電商主要交易平臺發展現狀分析
中國跨境電商主要交易平臺可以劃分為以下幾大類:綜合大平臺,天貓國際、京東全球購、1號店、亞馬遜;行業特色平臺,洋碼頭、蜜芽寶貝、蜜淘、考拉、小紅書;小平臺,金螞蟻、順豐海淘、攜程跨境購、游上海以及天貓各跨境店中店;B-B-C跨境平臺,啪啪購、海豚供應鏈、萬國碼頭;私人,微信朋友圈、淘寶店。其特征是大平臺數量少交易量大,私人交易額不高但數量龐大因此始終游離在監管邊緣,也各自理所當然地違法,暫時國家監管部門也很難對其實施整治,未來商品定位清晰的中小平臺以聯合作戰的模式合作將是跨境電商發展的趨勢。
三、中國跨境電子商務發展趨勢分析
綜合以上關于中國跨境電子商務發展現狀的分析,筆者認為中國跨境電子商務的未來發展,將呈現以下兩點主要趨勢。
1. 跨境電商野蠻生長的情況即將成為過去,行業整合期很快就會到來。憑借目前海淘、代購流量紅利,各類玩家在幾乎相同形態下均處于野蠻生長狀態,但這種狀態是不可能也不會持久的,未來跨境電商將呈現以下特征趨勢:有信得過的境外供應商保真、有合法合規的進口途徑、有比現行灰色通道更低廉的價格、有與國內電商相同的效率和購物體驗、有自己獨特的品牌定位等等。
2. 主流將是面向進口商品的“互聯網+”。以先進信息技術為基礎;結合了貿易、通關、支付等實務操作;能有效整合物流、監管、金融等服務資源;以電子商務線上線下一體化為銷售渠道。
四、結語
綜上所述,近年來隨著電子商務相關技術的不斷成熟以及國家對于跨境電子商務利好政策的大力支持,中國跨境電子商務交易呈現快速、平穩發展的態勢。隨著跨境進、出口貿易的不斷發展,經濟全球化以及世界各國對于跨境電子商務的政策支持與扶植,跨境電子商務占全球進出口貿易的比重將會不斷增加。而中國由于在跨境電子商務方面起步較早,相對于其他國家來說相關技術也較為成熟,因此,中國在發展跨境電子商務方面是具有較大的先發優勢。再加上中國政府已經把跨境電商提高到了國家戰略的高度,在國家利好政策的支持下,預計中國跨境電子商務將在我國進出口貿易中占有越來越高的比重,對我國總體經濟的發展也將發揮越來越重要的作用,成為推動我國經濟增長的一個新動力。
參考文獻:
肖旭.跨境電商實務[M].中國人民大學出版社,2015.
關鍵詞:協同創新;金華;發展模式
一、前言
隨著電子商務得飛速發展,金華地區(浙中地區)在浙江經濟發展中被賦予重要的地位,成為全省經濟發展重要增長點。但是目前整個金華地區缺乏重工業支撐,唯有發展商貿業,電子商務作為商貿流通業的三大品牌之一,近幾年金華市電子商務產業規模發展迅速,已經形成一定的競爭力,在全國具有一定的優勢,電子商務在金華經濟社會各領域廣泛應用,初步實現金華市“全國電子商務中心”、“國家電子商務示范城市”創建目標。隨著國內電商的不斷發展,跨境電子作為一個獨特的分支逐漸引人注目。近年來,我國跨境電子商務(以下簡稱“跨境電商”)快速發展,2013年中國跨境電商交易規模達3.1萬億元。在此大環境下。金華地區如何在保持其在電商中的地位是金華經濟發展的重要基礎,因此在協同創新視角下金華地區跨境電商發展模式進行研究,為金華地區跨境電商的發展進行一定的理論探索。
二、相關概念的界定及內涵
1.“協同創新”
“協同創新”是隨著經濟發展而出現的新的發展理念,其本質是通過創新資源和發展要素有效結合,協同發展,從而實現現有資源和發展要素的效益最大化,“協同創新”是科技創新環境下社會經濟發展的必經之路,創新是社會經濟發展的最根本的動力,協同創新是全球經濟一體化背景下科技和經濟協調發展的創新組織方式,可以有效地發揮不同要素之間的作用,使其整體功能最大化,從組成模式上來說,“協同創新”其關鍵是多元主體協同互動的網絡創新模式,其主要特點是整體性和動態性,也就是說強調組成要素的整體性和動態性,其內涵就是為了實現重大科技創新,通過不同國家、政府層面的引導而產生的大跨度整合的創新組織模式,是當今科技創新的新范式。
2.“跨境電商”概念及發展趨勢
“跨境電商”是電子商務的重要組成部分,是跨境電子商務的簡稱,是電子商務國際化的必然產物,從字面來理解就是不同地域之間的電子商務的,但目前“跨境電商”更多的代表不同國家之間的電子商務,有研究表明我國跨境電商的年均增速將近30%。隨著跨境電子商務模式的不斷發展,有研究預計2016我國跨境電商經濟貿易總額將增長至6.5萬億元,因此從協同創新視角下對金華地區跨境電商發展模式進行深入研究,有針對性的提出發展策略,對于促進金華經濟的發展具有重要的作用。
3.跨境電商研究現狀及發展模式
(1)跨境電商發展研究現狀
針對電子商務的快速發展,我國經濟學家和電子商務方面的的專家對現階段電子商務的發展和跨境電商發展進行了不同程度的研究,也取得了一定的研究成果,為我國電子商務的發展提供了一定的思路,杜貴根.《我國跨境電子商務發展現狀與監管對策研究》(中國工商管理研究,2015)研究認為:“通過大力發展我國跨境電商業務,能有效開辟國外市場,增強國際貿易話語權,同時能帶動本地區經濟發展,增加就業機會、為中國經濟發展提供新動力。但研究也發現跨境電商作為新的經濟增長點,為推動我國經濟的發展發揮了積極的作用,但是現行的監管體制、業務模式、服務體系和跨境貿易不相適應,導致我國跨境電商面臨一些制約因素。朱愷.《中小企業應用跨境電商問題研究》(杭州電子科技大學碩士論文,2015)研究指出:在經濟全球化的大趨勢下,跨境電子商務中小企業獲得了與大型企業公平競爭的機會,可以進一步開拓國際市場,但是中小企業在應用跨境電子商務過程中很難選擇有效的跨境電商平臺模式,不清楚如何保證跨境電商的成功應用。
(2)我國目前跨境電商發展模式
隨著我國電子商務的飛速發展,尤其是跨境貿易的發展,我國海關總署批準上海、廣州、深圳、杭州、寧波、重慶、鄭州等7個城市2013年起作為我國“跨境電商”試點城市,試圖帶動我國跨境電商的有序推進,通過對這幾個試點城市的調查和已有研究成果的梳理發現,目前這幾個試點城市基本上采取“線上公共服務平臺十線下監管園區”。具體來說,目前我國跨境電商運營模式主要包括第三方服務平臺模式。大宗B2B模式和小宗B2B或C2C模式、獨立B2C模式等。不同的模式具有各自的用戶群體和特點。在新的發展環境下,跨境電商發展模式不再是單一的發展途徑,而是在保持原有單一發展模式基礎上實現相互滲透相互促進的特點。
4.協同創新視角下金華地區跨境電商發展模式
雖然近幾年隨著國內電商巨頭積極布局跨境電商業務,傳統外貿企業集體向跨境電商轉型,跨境電商交易額保持強勁的增長勢頭。但有關電子業務的政策、技術、結匯及物流幾個方面的發展滯后,制約跨境電商業務的進一步發展,如何有效地里各項資源,創新形成有效合力促進跨境電商發展是電子業務發展的方向。因此金華有必要結合協同創新理念的發展,吸取協同創新理念創新金華地區跨境電商發展模式。從不同的層次促使金華跨境電商組成要素協調發展,充分釋放彼不同組成要素活力而實現深度合作,一方面突破跨境電商面臨的困境,一方面實現金華地區經濟的飛速發展。
(1)充分挖掘現有資源平臺初步構建跨境貿易電子商務產業集聚區
跨境電商作為新的經濟發展平臺,其發展建設離不開原有平臺的支持,經過幾年的發展,目前金華已經形成“以金華市區為核心,永康、義烏為兩域,實現全市多點覆蓋”的電子商務發展格局,目前成為全國電子商務發展生態鏈最活躍、集聚度最高、產業鏈最完整、發展最具潛力的地區之一。先后被評為“全國電子商務十強城市”、“中國電子商務創業示范城市”。這些榮譽的獲得一方面肯定了金華的發展成績,一方面為金華跨境電商業務的發展提供了良好的外部環境,雖然目前金華市不是國家跨境電子商務試點城市,從政策層面上金華市只支持跨境電子商務出口業務。但是金華可以利用現有的電子商務平臺,做大作強電商生態鏈,通過進一步加強電子商務基礎設施建設,通過有利條件積極引入大型跨境電商落戶金華,在創造良好的外部環境的同時積極學習先進跨境電商管理和發展理念,同時通過電子商務平臺硬件、軟件建設,從網絡平臺上配合海關、商檢、稅務、外匯管理等相關部門做好跨境貿易電子商務協同推進工作,積極搭建與政府監管部門、物流平臺、海關通關、結匯支付等系統無縫對接的跨境電商服務平臺,為實現金華地區跨境電商的發展奠定良好的物質基礎。同時線下加強與跨境貿易鏈條上的優質電商、大型物流單位、貿易商及支付平臺的合作,為以后的發展建立良好的合作開端。為跨境電商的發展提供良好的服務平臺。為大型跨境電商產業園的建立積累一定的經驗。在此基礎上積極申請,尋求政策支撐,提前構建集商務辦公、通關監管、加工包裝、倉儲配送等于一體的跨境電子商務產業園區,促進跨境貿易集群化集約化發展。
(2)協同創新視閾下充分激活“人才、資本、信息、技術”等創新要素
創新是發展的動力,協同創新是一項復雜的創新組織方式,可以有效地發揮不同要素之間的作用,使其整體功能最大化,從組成上來分,“協同創新”其關鍵是形成以大學企業研究機構為核心要素,通過無形知識產權的投入加大跨境電商的科技使用含量,通過相關專業人才的培養和使用提高人才使用效率,通過政府金融機構中介組織創新平臺非營利性組織等為輔助要素的多元主體協同互動的網絡創新模式,不僅要加大人才引進力度,更要激發現有人才的內在能力,促使現有人力資源的高效運作。
(3)以跨境電子商務發展為機遇,促進浙江海、陸、空港聯動發展
物流發展規模是跨境電商發展的基本基礎,目前研究也顯示,物流的發展水平制約著電子商務的發展,因此要充分發揮浙江在發展跨境電商方面的既有優勢,加強對現有物流規模的進一步提升,形成物流產業的集團化發展,集中優勢的財力和物力,在此基礎上加大海港、空港、陸上物流干線的建設,形成海、陸、空港聯動發展新格局,從而實現不同物流渠道的優勢互補,從而保證倉儲、分撥配送、售后前移,有效提升物品流通效率,降低成本的物流格局。同時,為了促進物流的高效運行,不僅僅要解決物流本身的制約因素,而且應建立與跨境電子商務相適應的海關監管體系,在保證國家相關政策的落實的基礎上實現物流的高效通關,通過一系列的創新發展理念促進金華海、陸、空港聯動發展。
(4)積極探索跨境貿易新模式,激活現有資源地再利用
目前,金華地區還不能享受跨境電子商務進口政策,如何突破現有制度政策瓶頸是金華地區跨境電商發展的突破點,結合金華現有縣子商務發展規模和平臺的發展,應有前瞻性的戰略眼光,構建金華跨境貿易新模式,具體來說金華地區可以利用現有的電子商務平臺,先做大做強展覽展示交易平臺,爭取進一步完善和建立“前店后庫”模式推動電子商務020電子商務模式,形成線上線下融合機制,實現進口商品線上展示,線上通過優勢電商平臺提供在線支付購買線上商品和服務功能,線下進行完稅交易,實現線上線下的深度融合。
(5)加強校企聯合,培養合格跨境電商專業人才
人才的挖掘和培養是協同創新視角的主要內容之一,高職教育是我國高等教育的重要組成部分,在發展過程中為社會發展需要培養大批第一線的高端技能型人才。金華高職學校培養了大批的電子商務人才,為金華電子商務區域經濟的發展提供了有利的支撐,在新的發展環境下,滿足區域經濟發展需求、推動教學模式改革,以電子商務專業為突破口提出加強優勢專業建設,通過確立培養應用型專業人才的專業建設目標、推動電子商務課程體系改革、完善電子商務專業師資隊伍等手段,不斷提升畢業生質量,為金華電子商務的發展提供優秀的專門人才,推動金華地區跨境電商的快速發展。
三、結論
“跨境電商”是全球經濟發展背景下電子商務發展的必然趨勢,在此環境下,金華地區如何在保持其在電商中的地位是金華經濟發展的重要基礎,因此在協同創新視角下金華地區跨境電商發展模式進行研究,為金華地區跨境電商的發展進行一定的理論探索。研究表明可以通過充分挖掘現有資源平臺初步構建跨境貿易電子商務產業集聚區;協同創新視閾下充分激活“人才、資本、信息、技術”等創新要素;以跨境電子商務發展為機遇,促進浙江海、陸、空港聯動發展;積極探索跨境貿易新模式,激活現有資源地再利用;加強校企聯合,培養合格跨境電商專業人才等具體模式來推動金華地區跨境電商的可持續發展。
參考文獻:
[1]馬晨.中國跨境電商的發展現狀及今后對策研究[D].對外經濟貿易大學,2015.
[2]http:///link?url=bA1-smQn6pi1pzgXADW5LPxMOJ6s7yuV2NjzQBiXgTnlUK683QTw7b9Uz3cBAEB3w6-_krA4D1ud6s7-pX20-a.
(一)跨境電子商務與傳統對外貿易的主要區別。作為一項依托電子信息技術的新興產業,跨境電子商務在發展理念、業務模式、交易流程、物流方式及結算方式等方面,與傳統國際貿易有著明顯的區別:一是電子商務交易具有虛擬性和無紙化特征??缇畴娮由虅绽矛F代信息技術將傳統的國際貿易流程數字化,訂購、交易、支付等整個交易過程都是通過電子信息平臺進行的,交易的電子化程度越來越高。二是電子商務交易直接面對消費者,且以快遞物流為主。傳統貿易是進口企業和出口企業間的交易,而跨境電子商務更多是電商和消費者或消費者與消費者間的交易。正是基于這樣的改變,使得跨境電子商務具有單件包裹出境單價低、頻率高和落地點分散等特點,一般海關通關規則和要求很難滿足這種零散海量報關的需求。三是第三方支付機構充當電子商務結算中介。與傳統貿易結算方式有很大不同,在跨境電子商務交易中,境內外交易雙方互不見面,第三方支付機構參與其中,架起了交易雙方互信共贏的橋梁。
(二)跨境電子商務在外匯管理層面需要界定的問題。正是基于與傳統貿易商差異,電子商務在外匯管理政策層面存在三個突出問題需要予以明確界定:一是電子商務交易貿易性質的歸屬管理問題。從電子商務交易形式上看,跨境電子商務交易在本質上屬于服務貿易范疇,國際社會普遍認可將其歸入GATS規則,按服務貿易分類進行統計和管理。而對于僅僅通過電子商務方式完成定購、簽約、交易等,但要通過傳統的運輸方式將貨物運送達購買人的,則將被歸入貨物貿易范疇,屬于GATT規則的管理范疇。由于我國尚未出臺《服務貿易外匯管理辦法》及跨境電子商務外匯管理法規,導致有關方面對跨境電子商務涉及到的外匯交易歸屬管理范疇的把握存在模糊。二是跨境電子商務支付機構相關外匯業務資格問題??缇畴娮由虅占捌渲Ц稑I務借助電子信息技術突破時空限制,將商務交易延伸到世界的各個角落,使交易資訊和資金鏈條匯集成大數據平臺。交易主體一旦缺乏足夠的支付能力或出現信用危機、違規經營、信息泄、露系統故障等問題,則會引發交易主體外匯資金風險。因此,對跨境電子商務及其支付機構進行外匯市場準入管理十分重要與迫切。三是跨境電子商業支付機構外匯管理與監管職責問題。如何對第三方支付機構所提供的跨境外匯收支服務進行有效的管理與準確的職能定位,急需外匯管理部門在法規中加以明確,從而使其在制度框架下規范運行。
二、跨境電子商務支付發展給外匯管理帶來的挑戰
隨著跨境電子商務的快速發展,針對傳統國際貿易的業務特點而設計的現行貿易外匯管理政策,已經難以適應電子商務在交易形態和支付方式方面給外匯管理帶來的新要求、新挑戰。
(一)交易的虛擬性和無紙化帶來單證審核困難。在跨境電子商務中,雙方交易信息和契約要素均以電子形式予以記錄和傳遞,而電子單證很容易被修改而不留任何線索和痕跡,導致傳統的單證審核方式難以跟不上新的形勢變化。而虛擬特性更為突出的虛擬游戲物品等交易產品,其交易的真實性和可測性則更是難以把握。目前,除了貨物貿易,服務貿易利用跨境電子商務平臺進行交易也日益活躍。按照現行外匯管理規定,電子通訊、信息服務、無形資產等服務貿易項下售付匯業務,需要提供主管部門的批件或資質證明。如果按照傳統服務貿易那樣向外匯指定銀行提交貿易紙質單證,則難做到相應配套,同時也無法體現出跨境電子商務的優勢,即信息流、物流、資金流的高效性和便捷性。
(二)跨境電子商務支付國際收支申報存在困難。一方面,通過電子支付平臺,境內外電商的銀行賬戶并不直接發生跨境資金流動,且支付平成實質交易資金清算常需要7至10天,因此由交易主體辦理對外收付款申報的規定較難實施。另一方,不同的交易方式下對國際收支申報主體也產生不同的影響。如,購匯支付方式實際購匯人為交易主體,應由交易主體進行國際收支申報,但實施起來較為困難;線下統一購匯支付方式實際購匯人為第三方支付機構,可以第三方支付機構為主體進行國際收支申報,但此種申報方式難以體現每筆交易資金實質,增加了外匯審查和監管難度。貨物貿易外匯改革后,外匯管理部門通過貿易外匯監測系統,全面采集企業貨物進出口和貿易外匯收支逐筆數據,定期比對、評估貨物流與資金流總體匹配情況。與傳統貨物貿易相比,跨境電子商務的物流方式以快遞為主,難以取得海關報關單據等合法憑證,同時也難以獲得與資金流相匹配的貨物流數據,進而增加了外匯監管工作的復雜性和工作量。
(三)銀行直接對跨境電子商務交易進行真實性審核困難??缇畴娮由虅盏臒o紙化、虛擬性導致外匯管理部門對跨境電子商務交易的真實性、支付資金的合法性難以審核,增大了跨境資金異常流動和反洗錢監管的難度。特別是第三方支付機構的介入,原本銀行了如指掌的交易流程被割裂為難以看出關聯的繁雜交易。由于缺乏對交易雙方的資訊了解,外匯指定銀行無法直接進行貿易真實性審核。如在境外收單業務中,客戶的支付指令由支付機構掌握,銀行按照支付機構的指令,將資金由客戶賬戶劃入人民幣備付金賬戶,通過銀行購匯入外匯備付金賬戶,再將資金由外匯備付金賬戶匯入目標賬戶。即便發生在同系統,銀行也很難確定各項電子交易的因果關系。
(四)跨境電子商務支付外匯備付金賬戶管理困難。隨著跨境電子商務及支付機構的發展,機構外匯備付金管理問題日益突顯,而我國當前對外匯備付金管理沒有相關的明確規定。如,外匯備付金是歸屬經常項目范疇還是資本項目范疇沒有明確;外匯備付金賬戶開立、收支范圍、收支數據如何報送沒有明確;同一機構本外幣備付金是否可以軋差結算等無統一管理標準,易使外匯備付金游離于外匯監管體系外。等等,這些都需要通過出臺相關規定予以解決。
三、適應跨境電子商務發展的外匯管理政策改進
(一)堅持便利化和防風險相結合,完善跨境電子商務支付機構外匯管理政策。跨境電子商務與其支付機構不但為進出口貿易企業提供了網上交易及支付的便利途徑,又通過第三方支付機構的信用中介功能,降低了國內企業進入國際新興市場的信用風險,有利于加快推進我國貿易便利化進程。但是,在我國對外匯資金跨境流動實行較嚴格監管的背景下,跨境第三方支付從多個方面突破了現有的監管體系,產生資金流動的新風險。對此,應積極應對,努力平衡嚴控風險與促進發展的雙重需求,在充分肯定跨境第三方支付發展積極意義的同時,出臺支持政策和鼓勵措施,保障跨境電子商務和支付機構平穩有序發展。同時,加強前沿研究,找準風險點,制定具有針對性、可行性、操作性的監管措施,有效防范跨境電子商務給國家經濟安全管理帶來的風險。
(二)堅持先試點后推廣的原則,鼓勵和支持跨境第三方支付行業加快發展。制定政策措施,鼓勵和支持跨境電子商務支付機構加快發展。一方面,允許具有一定規模、風險控制措施完備的第三方支付機構開展跨境電子商務外匯支付業務試點,由其對具有真實貿易背景的跨境電子商務交易提供結售匯或收結匯服務。積極做好對第三方支付機構的輔導工作,指導第三方支付機構在外匯監管框架內建立健全各項內控制度,并根據第三方支付機構業務開展情況不斷進行優化調整,完善規章制度和操作流程,為跨境電子支付行業全面推廣打好基礎。另一方面,堅持以業務監管為基本原則,加強對跨境電子商務第三方支付機構的監管。根據業務類型所涉及的資金跨境流動方式實行有針對性的差異化監管,第三方支付業務范圍由小額貨物貿易和部分交易價格明確的服務貿易,逐步擴大到大額或價格波動較大的貨物和服務貿易。
(三)制定第三方支付業務管理規范,將跨境電子商務外匯收支納入經常項目??缇畴娮由虅帐菍鹘y的國際貿易流程電子化,改變的僅僅是實現手段而不是內容實質,其交易的主要內容仍為商品和服務。因此,應堅持傳統國際貿易管理原則,按照真實性、便利性和均衡管理原則對其進行管理,確保交易的合法合規。應研究制定具體外匯業務管理規定,明確跨境電子支付機構業務辦理資格和范圍,以及與合作銀行之間的職責分工。一是明確對第三方支付機構的監管要求。明確其應對跨境電子商務交易的真實性負責,建立客戶身份識別制度、交易記錄保存制度、風險控制制度和內部監督制度。二是明確對合作銀行的監管要求。跨境電子商務合作銀行應對第三方支付機構代收付環節進行審核,代交易主體對跨境電子支付交易進行逐筆申報。加強對銀行和支付機構的非現場核查及現場檢查。參照貨物貿易和服務貿易外匯管理模式,全面采集第三方支付機構訂單、物流數據和國際收支申報逐筆數據,按照交易項目將其分別納入貨物貿易與服務貿易外匯監測系統進行管理,進而在此基礎上實施總量核查和非現場監管。
[關鍵詞] 河南(鄭州);跨境電子商務;主要問題;建議
[中圖分類號] F724.6 [文獻標識碼] A 文章編號:1671-0037(2015)08-4-5
To Develop Cross-border E-commerce to Promote the Development of Henan's Foreign Trade
――Discussion and Suggestion on Accelerating the Development of Cross-borderE-commerce in Henan Province
Dong Jianheng Zong Guojun Yue Zhongxian
(HenanEntry-Exit Inspection and Quarantine Bureau of P.R.C Zhengzhou Henan 450016)
Abstract:In recent years, the development of cross-border e-commerce gets into the fast track, as theInternet + foreign trade, cross-border e-commerce is becoming the focus of the national level to support the newbusiness economy, since Zhengzhou has become one of China's first cross-border e-commerce pilot cities, the business development is rapid, becoming a new growth point of Henan's foreign trade. This paper, based onsummarizing the development status and existing problems of cross-border e-commerce and the pilot of Zhengzhou,put forward countermeasures and suggestions to promote the healthydevelopment of cross-border e-commerce in our province.
Keywords:Henan (Zhengzhou); cross-border e-commerce; main problems; suggestion
跨境電子商務作為一種新型的國際貿易方式,在當下成為中國整個社會的熱點,已經成為外貿乃至整體經濟發展全新動力引擎。2015年3月,經國務院授權、三部委聯合《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》[1],這份“一帶一路”的綱領性文件,提出打造鄭州內陸開放型經濟高地,打造“中歐班列”品牌,支持鄭州建設航空港、國際陸港,開展跨境貿易電子商務服務試點,跨境電子商務成為河南鄭州承載“一帶一路”國家戰略的重要載體。
進入2015年4月份以來,國家多次出臺關于跨境電子商務的專門利好政策,旨在將其進一步推動成為惠及全國民眾的熱門產業,成為“大眾創業、萬眾創新”戰略的重要載體,可謂是當下政府、市場、企業以及消費者共同青睞的寵兒,代表經濟社會發展的最新潮流。
鄭州是全國最早開展跨境電子商務的試點城市之一[2],是目前全國七個試點中唯一的北方城市,借助鄭州的內陸中心城市區位優勢,鄭州的跨境電子商務業務在2014年取得發展上的突破,進入2015年之后業務量更是突飛猛進,呈現出蒸蒸日上的發展勢頭,業務量位居全國試點城市的前列,可以說在全民發展跨境電子商務的競賽中,河南省取得了一定的“領先身位”,但是,鄭州試點依然存在著信息化水平落后、進口出口失衡、進口品種單一、專屬政策依賴度高、專業人才匱乏等諸多方面的問題,因此,有必要梳理一下跨境電子商務發展軌跡,分析鄭州試點的現狀及存在的問題,為推進河南跨境電子商務業務做大做好做強提出合理化建議。
1 跨境電子商務基本情況概述
1.1 概念
跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易,進行支付結算,并通過跨境物流送達商品,完成交易的一種國際商業活動,簡單地說,就是以電商方式進行的國際貿易(包括進口和出口),現行跨境電商成交商品,主要包括貨物、快件和郵件。
1.2 貿易方式及監管模式
1.2.1 出口。主要有企業對企業(B2B)、企業對個人(B2C)和個人對個人(C2C),B2B模式是企業借助網絡商務信息,線下成交與通關,海關已納入一般貿易統計;針對另外兩種貿易方式,海關的監管分為兩種,一是“清單核放,匯總申報”的一般出口模式,出口商品以郵、快件方式分批運送,海關憑清單核放出境,定期為電商把已核放清單數據匯總形成出口報關單,電商憑此辦理結匯、退稅手續;二是特殊區域出口模式,電商把整批商品按照一般貿易報關進入海關特殊監管區域,企業實現退稅,對已入區退稅的商品,境外網購后,海關憑清單核放,由郵、快件企業分送出區離境,海關定期將已放行清單歸并形成出口報關單,電商憑此辦理結匯手續。
1.2.2 進口(不考慮B2B方式)。主要有B2C和海外代購C2C兩種方式。海關的監管模式分為兩種,一是直購進口模式,參考個人郵遞物品預繳稅費,與傳統快件分區快速核放,所購物品入境時自動扣繳稅費,實現快速通關;二是保稅進口模式,電商平臺和海關聯網,國內消費者跨境網購后,平臺將電子訂單、支付憑證、電子運單等實時傳輸給海關,商品通過跨境電子商務專門監管場所入境,按照個人郵遞物品征稅,隨著保稅進口模式的推廣,在產品質量保障、成本控制、電商企業拓展業務增長點等因素推動下,B2C貿易方式逐漸演變出電商國外向生產或者貿易企業商務采購先行運抵國內保稅倉儲,在此期間由網站售賣生成訂單保稅倉內分包發至終端國內消費者,也就形成了“國外企業對電商企業對個人的‘B2B2C’模式”,此時電商企業類似一并扮演了傳統貿易模式中的國內收貨方及經營方角色。
2 中國跨境電子商務發展的基本狀況
2.1 發展背景
我國跨境電子商務的發展可以說是大勢所趨,縱觀其運行軌跡,主導要素主要包括,一是國際貿易自由化和便利化加快,據“聯合國貿發組織”數據顯示,2002年以來,全球貿易的平均關稅降至約2%,貿易限制措施呈減少趨勢,約四分之三的國際貿易自由進行;二是中國傳統外貿發展進入增長平緩期,受國際經濟環境復蘇緩慢以及國內勞動力成本上漲因素制約,2014年傳統外貿同比增長3%左右,遠低于GDP增長水平和年初對外貿增長的預期,作為“三駕馬車”之一的外貿產業急需培育、產生新的驅動力量;三是剛性國際貿易需求在互聯網時代,尤其是國內電子商務持續繁榮情況下,為滿足現實市場特性而進行了自我的修復和再造,最終促成跨境電子商務運作模式的逐漸成形;四是政府陸續出臺扶持政策,以政府主導的態勢,通過試點帶動的舉措,引導跨境電子商務從市場化的無序發展狀態迅速轉入多樣化、規模化的快車道發展狀態。
2.2 發展現狀
我國跨境電子商務的交易規模,2014年是4.2萬億,同比增加33%,產生就業人員是1 800萬人,預估2015年是5.5萬億,同比預增31%,預計就業人員2 000萬人,據商務部預測,2016年中國跨境電商進出口貿易額將達6.5萬億元,未來幾年跨境電子商務占中國進出口貿易比例將會提高到20%,年增長率將超過30%[3]。
2.3 試點情況概述及各試點簡介
2012年開始,為有效解決跨境電商發展中遇到的問題,主要包括通關效率低下、結匯及退稅難、地方關注度不一等問題,組織了有關示范城市開展跨境電子商務的試點工作,先后在5(鄭州、上海、杭州、寧波、重慶)+1(廣州)+1(深圳)展開,主要做了兩個方面的創新: 一是政策以及業務模式的創新,努力探索跨境電子商務發展的管理制度;二是實施創新的信息化手段,通過建設電子口岸信息化平臺,實現監管部門與各環節企業(包括平臺、電商、支付、物流等)的數據共享和業務支持,解決跨境電子商務存在的問題。
鄭州試點,依托中原經濟區,模式為保稅進口與出口,涵蓋經濟技術開發區、綜合保稅區、航空港區,平臺為E貿易;上海試點,依托長三角經濟帶,模式包括一般出口、直購出口、保稅進口,涵蓋自貿區、松江區、嘉定區、普陀區,平臺為跨境通;寧波試點,依托長三角經濟帶,模式包括一般出口、保稅備貨進口,涵蓋寧波保稅區、櫟社保稅區,平臺為跨境購;杭州試點,是首個跨境電子商務綜合實驗區,依托長三角經濟腹地,模式包括一般出口、保稅進口,涵蓋下城、下沙、空港跨境電商產業園,平臺為跨境一步達;重慶試點,依托成渝經濟圈,第一個全模式試點,涵蓋兩江新區、西永片區,平臺為重慶跨境電商公共服務平臺;廣州試點,依托珠三角,全業務模式,涵蓋廣州、南沙、白云機場三個保稅區,平臺為跨境易,“21世紀海上絲綢之路”出口平臺;深圳試點,依托珠三角、香港,模式包括保稅出口、保稅進口,涵蓋前海蛇口片區。從各試點運行情況來看,可以說各有特色,比如寧波最活躍、上海受政策掣肘最多、廣州與深圳潛力無限等,但又具有一定的共性,多數存在進口需求大于出口的情況,進口方面多以母嬰用品、化妝品、食品、保健品、服裝、輕奢品等為主[4]。
3 河南省跨境電子商務(鄭州試點)發展狀況及分析
3.1 業務情況
2013年鄭州試點剛剛起步,業務量是入區58批,出區1.7萬個包裹,貨值472萬人民幣,2014年快速發展,入區818批,出區44.3萬個包裹,貨值1.63億人民幣,2015年進入發展高峰,截至6月底,達到入區1 827批,出區1355萬個包裹,貨值11.56億人民幣,位居全國各試點的前列。
3.2 鄭州試點獲得當前成績的要素簡析
3.2.1 天時。鄭州是全國最早開展跨境電子商務的試點之一,是當時五大試點的組長單位,2014年5月10日視察鄭州試點時,對跨境電子商務提出“買全球,賣全球”的發展方向,后來業內普遍采用的集貨、備貨業務模式在鄭州試點成形。
3.2.2 地利。鄭州是我國的內陸中心城市,是全國七個試點城市中唯一的北方城市和內陸城市,業務輻射華北和東北區域,在跨境電子商務物流中的電商對消費者(交貨距離)環節具備一定先天區位優勢。
3.2.3 人和。在政府層面,是從省一級積極推進工作的開展,特別印發了《加快推進鄭州市跨境貿易電子商務服務試點工作方案》,規定工作推進的時間表,各個模塊的主要負責主體等細節,積極推進各項政策落地實施,保證了業務開展的政策環境實現;在檢驗檢疫(國檢)監管層面,河南國檢經過多方調研與分析,創造性實施“企業備案管理、平臺第一責任、信息互聯互動、入區即查即放、區內監督管理、出去分批核銷”的檢驗檢疫監管模式,此項也是目前鄭州試點的重大政策優勢;在海關監管層面,鄭州海關對跨境電商進口業務實行行郵稅政策,行郵稅是海關對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進口稅,稅率分10%、20%、30%和50%四檔,跟原先一般貿易進口的“關稅+增值稅+消費稅”相比,通常有30%的優惠幅度。另外,還有其他監管、服務部門在政策傾斜和管理模式上對鄭州試點的工作給予了各項針對性的扶持,做了大量工作。
以上三方面要素中,最重要的當屬第三方面,也是我們在后續工作中最應該進行參考的要素。
3.3 后續展望
跨境電子商務作為國家層面大力推動的經濟新業態,自2015年第二季度開始,試點范圍已經逐漸擴大,很有可能會在全國范圍全面推行,屆時,相關監管部門必將對政策的理解與解讀、執行的標準甚至方向實現全國統一標準化,鄭州作為先期試點,在前期享受了一定的政策紅利,在各方付出艱辛努力后,逐漸形成體量大、多區域、多模式、多元化的行業特點,面對發展的新局面,作為內陸省份,如何在與沿??诎妒∈械牟┺闹姓覝识ㄎ?、突出優勢,在跨境電子商務快速發展,甚至可以說勢不可擋的背景下,做大做好做強我省的此項工作,需要我們沉下心來、撲下身子,扎實開展相關工作。
4 河南跨境電子商務發展存在的主要問題
據悉,河南省在鄭州范圍內,除了目前的經開區保稅物流中心之外,綜合保稅區、機場經濟園區規劃并已經開展了業務,另外,在焦作、商丘等地,也有此方面的規劃,但是,在我們為鄭州試點在步入快速發展軌道、取得較為突出的業務量而欣喜的同時,必須正視以及重視存在制約發展的瓶頸問題。
4.1 信息化水平亟待提升,全流程的信息化系統建設與推廣迫在眉睫
鄭州試點運行至今,平臺信息化建設水平的滯后已經嚴重阻礙了業務的規范化、高效化。隨著區內電商企業的日益增多,入出區產品的種類、倉儲、物流等各類信息流必須有強大的信息化平臺予以支撐、運作,正所謂“哪里有需求、哪里就有產品”。平臺企業作為跨境電子商務的第一責任人,對此項業務應有敏銳的經濟嗅覺和政治素養,其自身的信息化系統應該是承載此項功能的最佳載體,而此類信息化系統如果操作得當,還可以成為后續其他地區開展業務的應用模板,具有極為可觀的市場前景。
4.2 貿易方式失衡,出口積弱
出口方面,有一些政策的細則不明確,全國出口量不大,關鍵問題就是盡管出口商拿到增值稅發票,但是監管的方式已經顛覆了原來的一般貿易出口,原來需要的裝箱單、發票、合同等等,但現在只能拿到一部分,海關、國稅監管上沒有政策支撐就無法完成退稅。同時,我省自身外貿水平積弱,鄭州試點的出口業務鮮有開展,至今仍無得到有效改善,進出口規模失衡。
4.3 進口產品品種較為單一,行業與政策的依存度過高
產品占據較大比重集中在母嬰用品、食品、化妝品等方面,此類產品對監管政策依存度最高,一旦政策發生變動或者產品發生行業性問題,鄭州的業務量將會短時間內垂直起落。
4.4 電商企業布局不合理,一家獨大局面不可取
在業務發展初期,通過引入優質品牌電商迅速帶動業務量實現規?;哪康?,此做法是業內慣用手法,但是,必須清醒意識到一家獨大(業務量比重超過整體的80%)的局面在經濟學角度并不合理,非長久之道。
4.5 監管部門政策統一標準,試點優勢難以為繼
如前所述,隨著全國性深入推廣,政府會力求該行業健康快速發展,專項制定“互聯網+外貿”的一系列規范,在政策監管方面將會實現統一的執行標準。
4.6 配套服務業處于初級階段,專業化之路任重道遠
在物流服務、支付服務、平臺服務、政府服務、監管服務等方面,總體存在不同程度的體驗過程滿意度低、服務態度差、工作效率低等問題。
4.7 金融配套建設亟待完善
對于跨境電子商務,第三方支付機構未來在政策支持下,如果能加強與電商平臺合作,從商戶商品展示、貿易撮合,到在線簽約及電子單證的擬定、資金托管以及最終的支付結算、通關交付、出口退稅等全程參與,提供一體化解決方案,實現全程無紙純電子化交易,縮短交易周期,提升結算效率。
4.8 專業化人才儲備無法滿足行業發展需求
隨著行業的飛速發展,企業對人才的需求是復合型的,不僅要懂外貿,還需要懂電子商務,此方面我省的人才儲備無法達標。從跨境電子商務的概念來看,專業的特性是“電子是手段,商務是本質”。因此,國際貿易專業中應科學規劃、系統性引入電子商務的實務教育規劃。
4.9 省內其他城市業務開展步履艱難
我省其他城市再鋪開跨境電商業務,存在著諸多制約因素,比如先天的地理位置、當地經濟發展水平、配套設施實情、監管部門人手配置等等,高層決策的時候應該進行判斷,盡量避免基礎設施重復建設的情況再現,還要考慮海關、國檢、稅務等部門的設置與配合問題。
5 做大做好做強河南省跨境電子商務的建議
5.1 對政府的建議
5.1.1 摸清家底,責任細化。
建議由政府出面,在前期發展良好的基礎上展開一次全流程觸及其他地區和鄭州試點各方面的深入調研,在各環節以專業報告的形式對河南跨境電子商務的現狀、問題、對策建議進行梳理、列舉,針對調研的內容列出責任清單,細化到部門,限期落實,定期跟進。
5.1.2 政府主導,信用為先。
電子商務的特點就是基于虛擬的網絡、開放的平臺和自由的交易,跨境電子商務又涉及不同國境,因此,搭建完善的信用體系尤為重要,需要政府從行業規范、認證認可、征信管理、市場監督、信息公開等多方面進行信用體系平臺的建設。
5.1.3 政府購買,切實減負。本著切實降低企業運營成本,促進企業減負增效的目的,進一步提升鄭州乃至河南省的各類口岸競爭力,建議設置專項財政購買基金,用于支付在通關過程中,因監管而產生的原來由企業支付的費用;同時可以將省電子口岸工作與跨境電子商務信息化系統的建設工作合并,既實現政府掌握公共信息化資源,也可以避免各區域平臺企業的重復投資。
5.2 對平臺的建議
5.2.1 在政府主導編制信息化系統投入運行之前,主動承擔信息化平臺主體責任人角色。
本著市場的原則著手展開信息化平臺建設的具體工作,目前,在市場暫時空白的情況下,可以考慮專業化公司進行外包開發,科學設置。高效操作的信息化平臺一旦建成使用,將會惠及各方利益,獲得政府、監管部門、電商企業、消費者等多方面的認可,將會被其他意向性平臺、企業廣泛借鑒,如果能夠申報專利就能夠成為核心競爭力。
5.2.2 強化產品質量第一責任人意識。
在政府、監管部門主導下與電商企業簽訂一攬子質量責任分工協議,并以多種形式告知消費者,為電商企業分擔質量事故第一時段信任危機、為消費者解決質量隱患的擔憂,在信息化、自媒體時代,樹立正面的企業形象,在跨境電商行業步入產品多樣化、業務規?;⒎諏I化的高速發展階段狀態,獲得經濟與社會效益的雙豐收。
5.2.3 建立電商企業與監管部門、與消費者的溝通機制。
5.2.4 有針對性對跨境電商出口業務進行扶持。
傳統外貿下出口業務已經持續走弱數年,鄭州試點跨境電商的出口業務與全國其他地區一樣,情況較為嚴峻,進出口失衡的局面肯定不是政府大力推動跨境電商發展的初衷,尤其我省在外貿業務常年滯后發展、專業化的中介機構并不專業的背景下,平臺在開拓出口業務的初創時期乃至較長一段時期內,不應該以盈利為目的開展此項業務,例如出臺一系列費用減免、提升效率方面的幫扶措施,可以考慮與政府扶持(包括平臺所在地與出口企業所在地政府)進行有效結合。
5.2.5 專業、專注、專心平臺業務。
堅決回避涉足具體跨境電商貿易經營,意圖“裁判員、運動員”分飾兩角的行為只會本末倒置、得不償失。
5.3 對電商企業的建議
5.3.1 強化產品質量主體責任意識。
在企業內部全流程貫徹質量安全底線原則,采購環節加強源頭管理,運輸環節注重產品質量安全的細節落實工作,銷售環節進一步做好質量安全指標的地區適用性聲明工作,售后環節形成快速反應、便捷理賠、責任追溯和危機處理的常態化機制。
5.3.2 立足鄭州、提前介入,多形式、多渠道在全流程努力爭取成本優勢。
在采購環節,要在確保正品保障的前提下,通過合理化市場需求調研為進一步減少采購成本,電商企業已經與境外品牌產品生產廠家建立直購機制,相信今后一段時間內,此舉會成為規?;娚痰某B。鄭州作為內陸的中心城市,不具備沿海城市的先天海港優勢,跨境電商的進口貨物運抵第一口岸后還需以陸路或者鐵路的方式運至鄭州,建議在鄭的電商企業以合適的途徑妥善處理此情況增加的時間和運輸成本,比如以行業協會或者大型知名電商牽頭的方式,以區內總體業務量、以電商品牌影響力為籌碼與知名海運船務公司簽訂個性化運輸協議,與國內乃至全球范圍內的陸路、鐵路貨運集團簽訂個性化的口岸至鄭州的優惠運輸協議,力爭在通路環節降低成本,這一點也是沿海省份中二類口岸碼頭為開拓業務而普遍采用的競爭手法。
5.3.3 除了成本因素,在服務個性化、產品差異化、體驗獨特性等都是電商企業需要在企業發展中需要考量的。
5.3.4 出口電商企業。在充分調研的基礎上,尋找合適的特色地方產品,主要目標瞄準新興市場,借助合適的海外倉資源,建立海外分銷中心,積極開展出口業務。
5.4 對監管部門的建議
在未來發展趨勢中,作為全民推進的政府主導項目,隨著監管政策實現全國統一,監管部門應該提早做好政策的宣傳貫徹工作,做好政策研究,鼓勵企業用足用好政策,促進跨境電商的健康發展。
5.5 對信息化系統的建議
理想的信息化系統,使用主體為平臺企業,分為進口和出口兩大塊,覆蓋跨境電商的業務全流程,包括車輛運輸、集裝箱信息、散雜郵快件、集貨與備貨、自用倉庫倉儲、電商倉儲信息接入、數據統計等功能模塊;開放性對接優質電商企業的信息系統;接受海關、國檢的入區、查驗、管制和出區指令;客戶的費用管理,甚至涵蓋操作人員的薪資、績效考核;在作業手段上,以電腦PC終端為基礎,實現對所有業務流程的支持,同時在現場部署手機App軟件系統,支持以上各業務的終端作業操作,以及互聯互通海關、國檢和平臺的電子閘口;對外開發網頁客戶端系統,為客戶提供實時數據服務。
5.6 對產品類型的建議
在此方面相信各電商企業自有獨特的從業經驗與做法,在法律法規允許情況下,在跨境電子商務行業特性中,綜合考量產品適用性、市場需求調研以及消費者反饋等因素,針對出口而言,還應與提升本省企業制造能力相結合。
綜述,跨境電子商務雖然發展時間不長,在政府主導積極推動發展的背景下,未來的發展前景非常巨大,對于河南這樣的內陸省份而言,在及早介入、成效明顯的今天,更應該抓住機遇、順勢而為,進一步做大做好做強河南跨境電商產業,促進河南經濟社會發展,惠及廣大消費者。
參考文獻:
[1] 國家發展改革委、外交部、商務部.推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動[R].國家發展改革委、外交部、商務部(經國務院授權),2015.
一、我國跨境電子商務物流模式
(一)第三方物流模式
第三方物流是指由跨境電子商務的賣方(發貨人)和買方(收貨人)以外的第三方(物流服務企業)承擔物流活動的一種物流運作模式??缇车谌轿锪魇窃趪H市場激烈競爭的背景下,物流業的專業化程度發展到一定階段的必然產物。專業化分工能夠提高勞動生產率,跨境電子商務企業將物流服務外包給第三方,可以與物流企業達成戰略合作關系實現共贏。
(二)海外倉儲模式
海外倉儲是指跨境電子商務的賣方直接在海外建立貨物存儲倉庫的物流模式,跨境電子商務企業事先將貨物運送并存儲在海外倉庫,一旦跨境電子商務平臺接到海外訂單可以由距離買家最近的倉庫直接實現分揀、包裝、派送等等項目的一站式服務。其有效運作的基礎是根據數據平臺信息和采購趨勢預測目標國市場的大小對目標國市場規模進行預期和估算。
(三)物流聯盟模式
物流聯盟是介于物流自營和物流外包之間的物流組織模式,它結合了物流自營和物流外包兩種模式的優勢,并降低了這兩種模式下的各種風險。物流聯盟是由兩個或兩個以上的經濟組織為實現特定物流目標,通過簽訂契約長期合作,其特點就是聯盟成員相互依存,相互合作,共擔風險、共享利益。
二、我國跨境電子商務物流模式比較
(一)第三方物流模式的優勢和劣勢
1、第三方物流模式的優勢
一是能滿足跨境電子商務客戶分散的物流需求。由于跨境電子商務的交易范圍不受地域空間限制,客戶往往散落在世界各地,這就要求跨境電子商務企業具有非常強的貨物集散和配送能力。但對于絕大部分未達到一定規模的電子商務企業來說很難實現,而第三方物流則滿足了這種跨境物流的服務需求。第三方物流企業集中社會需求后,提供運輸、倉儲和配送等專業化物流服務,并享受規模經濟帶來的利益,和電子商務企業自營相比物流成本較低。
二是有利于跨境電子商務企業提升核心競爭力。第三方物流模式是跨境電子商務企業以合同的形式將物流服務外包給第三方,這節省了跨境電子商務企業如果自營用于物流業務的人力、物力、財力投入。電子商務企業不僅可以節省資源,從機會成本的角度考慮,外包將企業有限的資源集中到主營業務上,更易于在核心業務上取得突破,提升企業的核心競爭力。
三是從社會總體來看可有效節約社會資源?;诨ヂ摼W的電子商務能夠輕易實現跨境交易,但物流環節卻因為交易范圍國際化增加了業務難度。而利用第三方物流則可以整合社會資源,更為方便快捷地提供全球范圍內物流運輸的專業化服務,實現規模經濟。
2、第三方物流模式的劣勢
一是跨境電子商務企業對貨物的可控性差。許多跨境電子商務企業受自身實力的限制并出于經濟的考慮而選擇第三方物流模式,但往往出現了過度依賴第三方物流的現象。因跨境物流貨物在途時間長,跨境電子商務企業因為信息不對稱等原因在一段時間內失去對商品控制和追蹤的主動權,不利于企業對商務活動整體的把握,有時在服務質量和服務范圍上也受到第三方物流的制約。
二是難以滿足客戶個性化的物流服務需要。一般來說,第三方物流提供的是專業化的標準物流服務,這就很難按照客服的多樣化需求提供個性化服務。當前物流業發展非常迅速,客戶對物流的服務要求也不斷提高,但第三方物流難以實現定制化的物流服務。
(二)海外倉儲模式的優勢和劣勢
1、海外倉儲模式的優勢
一是大幅度提升了客戶的物流服務體驗。海外倉儲是能縮短客戶等待時間最有效的跨境物流方式,客戶下單后就近甚至直接本地發貨,大大縮短了配送時間,客戶可以體驗到時滯最小的物流服務。與郵政小包等國際快遞相比,海外倉儲模式對運輸物品體積、重量等方面的限制少,在購物品類上客戶有更多的選擇。另外,從客戶的費用上看,一般來說海外倉的物流費用低于國際快遞。用更少的費用享受到更快捷更多商品選擇的物流服務,大幅度提升了客戶的物流服務體驗。
二是提高了跨境電子商務的服務水平。海外倉儲的跨境運輸環節往往集結了大批貨物,仍然采用傳統國際貿易的物流方式,走傳統國際貿易的清關流程,出口方批量貨物集中清關化繁為簡,也降低了進口國海關監管的難度。因為提前把貨物運送到目標市場,跨境電子商務企業能夠實時對訂單做出物流反應,而本地運輸環節基本都能在線查詢物流狀態,提高了風險可控性。因此,從整個流程來看,海外倉儲把賣家從等待物流公司配送變為遠程監控配送全流程,變被動為主動,提高了跨境電子商務的服務水平。
2、海外倉儲模式的劣勢
一是難以準確估算預存商品數量。海外倉儲是基于對未來商品銷售情況的預期而建立的商品預存儲,但由于市場是動態變化的,很難對目標市場大小做出準確預計。如果預存過量容易造成貨物積壓,不僅占壓貨物資金,還會發生倉儲等費用,如果銷售不佳甚至需要支付額外的退運費用。反之,如果預存過少又會造成客戶流失,影響跨境電子商務的銷售業績,海外建倉的優勢就不存在了。
二是不適合定制的個性化商品。海外倉儲要求預存一定數量的庫存,如果是需要根據客戶的個性化要求定制的商品,就無法提前準備貨物,因此只有標準化的商品才適合海外倉儲模式。
(三)物流聯盟模式的優勢和劣勢
1、物流聯盟模式的優勢
一是聯盟成員能資源共享、優勢互補??缇畴娮由虅瘴锪靼瑖H貨物運輸環節,涉及到很多國內物流不涉及的復雜問題,很多企業或個人因為規模、實力和專業水平的局限很難獨自完成,聯盟就不失為一個選擇。聯盟成員之所以選擇結成聯盟,是各方基于加盟的利益大于各自發展的判斷。形成聯盟后,聯盟成員可以共享資源,在更大范圍內優化配置并加以充分利用,各方取長補短,實現“1+1>2”的經濟效應。
二是能提供更加質優價美的物流服務。物流聯盟模式有利于集合聯盟各方的優勢資源,整合后加以充分利用,和聯盟成立前單個企業自營相比,在包裝、倉儲、運輸、配送各環節都具有優勢,不僅降低了成本,更提高了聯盟整體物流服務的質量。和第三方物流相比,物流聯盟模式對貨物的監控能力提升,能跟蹤商品的實時物流信息,有利于提高客戶滿意度。
2、物流聯盟模式的劣勢
物流聯盟的運行效率不確定??缇畴娮由虅掌髽I加盟的根本原因是對利益的預期,這不僅是聯盟整體的利益,更主要的是各自從聯盟獲取的利益。一旦物流聯盟運作不好,聯盟成員從中獲取的利益不符合預期,或聯盟利益分配不合理,都有可能導致聯盟成員消極合作,削弱聯盟成員的優勢互補效應。在實際運作中,聯盟成員各方對人、財、物等資源不能有效整合的情況時有發生,限制了物流聯盟模式的優勢發揮。
三、對跨境電子商務企業物流模式選擇的建議
如表1所示,根據上述分析將三種跨境電子商務物流模式在七個項目上進行比較,結果不盡相同??梢?,針對不同的指標可以有優劣的比較,跨境物流模式本身沒有絕對的優劣之分。但總體而言,海外倉儲模式在大部分項目上優于其他兩種模式,尤其是針對客戶物流服務體驗的主要指標上表現不俗,可以推斷海外倉儲應該是未來跨境電子商務物流模式的發展趨勢。對某個跨境電子商務企業來說,其物流模式選擇則復雜得多,要具體情況具體分析。企業需要基于自身的情況、所處的環境以及業務范圍,并依據對跨境物流的需求和各模式的特性做參考,來選擇適合的跨境電子商務物流模式??傊?,跨境電子商務企業的物流模式選擇是各種因素綜合考慮并權衡利弊的結果。
參考文獻:
[1]來有為,王開前,李廣乾.我國跨境電子商務面對的主要挑戰與政策建議[N].經濟時報,2014―6―19
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[關鍵詞]跨境電子商務;貿易;外匯管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.112
跨境電商是指分屬于不同國家的交易主體,通過電子商務手段將傳統進出口貿易中的展示、洽談和成交環節電子化,并通過跨境物流及異地倉儲送達商品、完成交易的一種國際商業活動。從業務模式角度,跨境電商可分為B2B(企業對企業銷售)、B2C(企業對個人銷售)及C2C(個人對個人銷售),其中跨境B2B電商不僅包括通過跨境交易平臺實現的線上交易部分,還包括通過線上進行撮合實現線下交易的部分;根據關境分類,跨境電商可分為出口跨境電商及進口跨境電商。跨境電商縮短了傳統外貿的供應鏈,省去買賣雙方多個中間環節成本,拓寬了海外營銷渠道,在資源配置和效率提升方面的優勢已得到廣泛認可。
1 我國跨境電子商務發展現狀及特點
1.1 交易規模
《2015年度中國電子商務數據監測報告》顯示,2015年,中國跨境電商交易規模為5.4萬億元,同比增長28.6%,未來將有更多企業加入跨境電商行列,預計2016年我國跨境電商交易規模將達到6.8萬億元。2015年,中國跨境電商的進出口結構比例中出口電商占比83.2%,進口電商占比16.8%。從結構上看,我國跨境電商的發展以出口為主,進口為輔。
1.2 交易對象2015年,中國跨境電商的交易對象結構中B2B交易占比達到88.5%,占絕對優勢,并將長期占據主流格局;其他如B2C交易模式因消費者個性化需求強勁,以及互聯網技術和物流支付環節的支持,近年來迎來較大成長空間,在未來占比也將逐步提升。
1.3 管理現狀2014年到2015年,政策層面一直在釋放跨境貿易利好,監管層面出臺的一系列法規都表現出對跨境電子商務第三方支付的積極支持。2014年,海關總署連續“56號公告”和“57號公告”,明確了跨境進出口物品、貨物的監管流程和監管范圍,并啟用了新的監管代碼“跨境貿易電子商務”(9610)和“保稅電商”(1210)。同年3月,福建、浙江省率先試行個人跨境貿易外匯管理便利化措施,經總局批準通過了《福建省個人對外貿易外匯管理暫行規定》,有效解決了個人跨境電子商務結匯難問題,進一步提高了便利化水平。2015年初,國家外匯管理局制定了《支付機構跨境外匯支付業務試點指導意見》(匯發〔2015〕7號文),在全國范圍內開展支付機構跨境外匯支付業務試點,并對業務試點的申請、業務管理、賬戶管理、信息采集及監督檢查等進行了明確規定。
2 跨境電子商務外匯資金運作模式
目前,第三方支付模式是較為普遍的跨境電商外匯資金收付方式,也是未來的主流發展方向。以第三方支付為核心的跨境電子商務外匯資金收付業務模式如下。
2.1 進口支付業務境外商戶與跨境電商簽訂合作協議,境內消費者在電商平臺下單購買商品,將人民幣或外匯款項匯至第三方支付機構的賬戶,第三方支付機構通過與銀行合作進行購匯和付匯的操作。具體流程如下:境內消費者登錄電商平臺選購商品,跨境電商將商品信息發送第三方支付機構,第三方支付機構向境內消費者確認訂單信息并獲取認證,境內消費者向第三方支付機構確認支付,第三方支付機構向合作銀行購付匯,合作銀行反饋購付匯信息,第三方支付機構再向跨境電商反饋支付結果,最后跨境電商向境內消費者發送貨物。
2.2 出口收匯業務境內商戶與跨境電商簽訂合作協議,境外消費者在電商平臺購買商品,確認訂單信息后,將貨款匯至第三方支付機構的賬戶,第三方支付機構通過與銀行合作收取外匯,或根據境內商戶的選擇進行結匯的操作。具體流程如下:境外消費者登錄電商平臺選購商品,跨境電商將商品信息發送第三方支付機構,第三方支付機構向境外消費者確認訂單信息并獲取認證,境外消費者確認支付,第三方支付機構向合作銀行購付匯并將支付結果反饋跨境電商,跨境電商再向境外消費者發送貨物。
3 跨境電商外匯管理難點及原因分析
3.1 真實性審核困難,代位監管效果有限
相比于傳統的進出口貿易,跨境電子商務交易真實性更加難以把握,成為洗錢等違規資金流動風險的易發、高發領域。如某進出口貿易有限公司通過某跨境電商平臺將人民幣資金轉移出境實際用于歸還內保外貸境外融資款,即將資本項目混入經常項目辦理網上跨境收支以規避監管。跨境電商真實性審核困難的原因主要在于:一是就跨境電商交易本身而言,交易商品多樣化加上網絡的虛擬性和商務模式的開放性,交易對手相互分離,使得跨境電商交易的貿易性質難以界定;二是就支付機構而言,由于對外匯法規了解不足,且本身屬于盈利性質的企業,代位監管效果有限,如某支付機構的宣傳資料表明通過該渠道付匯一定要提供貿易合同,而關單和發票則可有可無,明顯違反了《貨物貿易外匯管理指引實施細則》第十四條的規定;三是就銀行而言,由于第三方支付平臺代辦業務,銀行對境內外交易雙方的情況并不了解,無法直接進行單據的審核。
3.2 國際收支申報不規范且準確性差
匯發〔2015〕7號文中關于國際收支申報和結售匯信息報送的相關規定雖在表面上解決了前期支付機構集中申報掩蓋每筆真實交易情況的問題,但在實際操作中,由于申報規定和流程煩瑣復雜,導致數據準確性出現偏差。一方面,支付機構作為中介清算機構,除了中小企業客戶外還要面對廣大個人消費者,金額小且筆數多,逐筆核對和錄入信息成本高且工作量大,且受人員業務素質等因素影響,漏報和遲報現象時有發生;支付機構先將基礎信息提供給銀行,再由銀行完成信息報送工作,數據的轉手客觀上增加錯誤發生的概率。另一方面,由于現行外匯法規并未對跨境電商交易逐筆申報的交易編碼進行明確規定,銀行在難以把握交易真實性的情況下,交易編碼申報隨意性較大,如同一性質交易,不同銀行可能在申報時,統計在“122030”(未納入海關統計的網絡購物)項下,或是按照申報習慣統計在“121010”(一般貿易)項下。
3.3 用戶管理問題與現行外匯管理政策沖突,影響后續監管
一是非名錄企業用戶。目前外匯局對支付機構的企業用戶僅采取實名認證管理,認證后這些用戶名單并沒有直接進入外匯監管系統,而現行外匯法規規定“金融機構不得為不在名錄企業直接辦理貿易外匯收支業務”,從而可能導致某些未辦理貿易外匯收支名錄登記的從事跨境電子商務的企業在發生貨物貿易項下交易時,由于相應的國際收支申報數據被導入貨物貿易外匯監測系統,系統將自動產生預警的情況。二是企業和個人貨物貿易外匯收支混淆??缇畴娮由虅盏目蛻舭ㄆ髽I和個人,我國現行海關、外匯等法規對于企業和個人的貨物貿易進出口、收付匯管理政策存在差異,對于個人儲蓄賬戶和結算賬戶的結售匯管理也有區別?,F行法規規定,個人項下儲蓄賬戶在年度5萬額度內的購付匯無須額外單證,辦理較為便利,而個人對外貿易經營者或個體工商戶參照機構管理,應通過開立個人結算賬戶辦理經營性外匯收支。政策差異導致目前跨境電子商務經常繞道個人非經營性渠道進行收付結售匯,規避外匯監管。企業出于避稅或規避現行貨物貿易外匯管理監管的目的,將貨物銷售的收結匯以“旅游”或“職工報酬和贍家款”等名義計入個人名下,金額大的甚至借用親屬和公司員工個人外匯儲蓄賬戶進行分拆結匯。個人對外貿易經營者和個體工商戶不按規定以個人身份通過儲蓄賬戶而非結算賬戶進行貨物貿易收支。
3.4 企業貨物流和資金流不匹配現象普遍
在對從事跨境電子商務的企業主體的監測中發現,總量核查機制下的貨物流和資金流不匹配現象較為普遍,對傳統貨物貿易外匯監管機制產生影響,主要原因有如下幾點:一是跨境電子商務交易由于銷售渠道多樣,貨物在不同境內外主體之間調撥、運轉頻繁,且往往處于保稅狀態,其貨物與資金流轉?,F時點上的不匹配。二是海關對電商企業進出易采取每月定期集中報關,與交易資金逐筆結算存在時間差。三是B2C和C2C模式下的跨境電子商務多以郵遞物品和快件形式申報出入境,不納入海關統計。四是貨物貿易外匯監測系統目前尚未采集海關賦予特殊監管區域的跨境電商交易的專門監管方式代碼――“保稅電商”(1210)。如某電商企業貨物出口均由物流公司,但收匯通過第三方支付機構以企業自身名義完成,這與現行的外匯管理規定中“誰出口誰收匯”的原則相沖突,同時導致收匯后在系統中無法查詢到相應的貨物流進行匹配,與現行總量核查機制沖突。
3.5 外匯局對主體監管難度加大
一是主體監管對象增加。外匯局主體監管對象增加了含跨境電商的企業、第三方支付機構,由于跨境電商交易形式多樣且相關管理政策也正在試行中,按照主體監管的思路對新增的主體施行有效管理的法規依據有待完善。二是對于備付金賬戶的監管。第三方支付機構備用金賬戶中的沉淀資金存在被挪用的風險和流動性風險,第三方支付機構為網上交易雙方提供擔保,但其自身交易卻缺乏監管,隨著市場規模的不斷擴大,其本身的信用風險和對其監管的難度也不斷加大。
4 政策建議
4.1 提升支付機構和銀行代位監管能力,建立數據共享機制,加強真實性審核
一是明確對支付機構的監管要求。要求支付機構參照銀行制定“展業三原則”,強化業務人員素質培訓,增強自我約束。二是明確對銀行的監管要求。要求銀行在現行“展業三原則”的基礎上加入對跨境電商交易方面的審核要求,加強與支付機構的交易真實性管理協作。
4.2 規范跨境電子收支的申報和數據統計制度一是建立和完善跨境電子商務外匯收支的申報法規,規范同一類型業務所應申報的交易編碼,并在交易附言中注明“跨境互聯網交易”等信息,以提高申報信息的一致性、完整性和準確性。二是加強支付機構對于集中收付款和逐筆還原數據申報培訓,規范報送明細類別,提高數據質量;開發數據接口將第三方機構的逐筆信息報送直接接入國際收支申報數據的采集系統,降低數據轉申報發生錯誤的概率。
4.3 完善針對跨境電商業務的非現場監測體系
一是在外匯局貨物貿易監測系統中對從事跨境電子商務交易的企業或第三方支付機構打上特殊標識標簽,或增加跨境電子交易的監測模塊,參考現行差異化管理模式,對這些企業各自的資金結算和物流模式進行大致分類,并就各分類適當提高貨物流和資金流不匹配程度的容忍度,對于系統篩查出的異常信息進行人工介入以及時確認或排除異常。二是可借鑒貨物貿易外匯管理分類監管的原則,結合對第三方支付機構的評定考核,建議對支付機構也采用A、B、C類管理的辦法,對A類機構可實行便利化措施,以促進跨境電子商務的發展,對B、C類機構實行限額控制或逐筆審核或停業整頓等措施,以積極防控跨境電子交易的風險。
4.4 加大監測和現場核查力度,加強部門聯合監管
外匯局定期開展針對支付機構的專項核查,密切關注可疑交易信息,必要時可對支付機構和相關合作銀行展開約談和窗口指導。同時,并聯合工商、海關、稅務、商務等多個部門制定監管措施,包括跨地區之間的合作,積極協調,建立信息共享平臺,推動完善跨境電子商務和第三方支付機構穩健發展。
參考文獻:
【關鍵詞】跨境電子商務 物流 模式
一、 前言
近年來,電商的高速發展催生了中國快遞的高速發展和業務量的大幅增長。過去5年,中國快遞市場規模迅速擴大,年均增長達到32.9%。2014年,我國快遞業務量達140億件,同比增長52%,躍居世界第一。2014年電商交易額,高達13萬億元人民幣。據中國電子商務研究中心監測數據顯示,2014年中國跨境電子商務交易總額超過了4萬億元左右。商務部預測,到2016年,中國跨境電商市場規模將達到6.5萬億元,年均增速超過30%。
2014年國家先后開放上海、杭州、寧波、鄭州、重慶、深圳、廣州7個跨境電商試點城市,國家在政策層面上開始對跨境電商進行扶持,并且進入實質性試行階段。目前7大試點城市都已經開始了試運行,試點城市內的跨境電商都可以開展正常報關,結匯,出口退稅的相關工作,國家也可以對跨境電商的交易進行正常監管。伴隨著中國政府大力支持跨境電子商務等新型貿易方式,國際快遞業務仍將穩定增長,并且所占份額會進一步擴大。
二、物流對跨境電商的意義
在跨境電商貿易中,物流企業扮演著重要角色,伴隨跨境電商市場的迅速發展,作為第三方物流的快遞企業與電子商務平臺、網商企業的合作日趨密切,包括企業處理、貨件管理、服務創新、運輸網絡、海關通關、人力資源等諸多方面??缇畴娚涛锪饕恢贝嬖诜N種弊端。這些弊端包括配送時間長、包裹無法全程追蹤、不支持退換貨,甚至會出現清關障礙和破損甚至丟包的情況,而消費者希望有完全的透明度和問責制。此外,消費者最關心的問題是運輸成本和交貨時間, “網站是否能提供他們所偏好的遞送方式”對于他們作出在線海外購物的決定很重要。由此可見,從客戶需求出發,物流依然是跨境電商運營中的關鍵環節。
三、我國現有的跨境電商物流模式
1.郵政包裹模式
郵政網絡基本覆蓋全球,比其他任何物流渠道都要廣。這主要得益于萬國郵政聯盟和卡哈拉郵政組織。萬國郵政聯盟是聯合國下設的一個關于國際郵政事務的專門機構,通過一些公約法規來改善國際郵政業務,發展郵政方面的國際合作。萬國郵政聯盟由于會員眾多,而且會員國之間的郵政系統發展很不平衡,因此很難促成會員國之間的深度郵政合作。于是在2002年,郵政系統相對發達的6個國家和地區(中、美、日、澳、韓以及香港)的郵政部門在美國召開了郵政CEO峰會,并成立了卡哈拉郵政組織,后來西班牙和英國也加入了該組織??üM織要求所有成員國的投遞時限要達到98%的質量標準。如果貨物沒能在指定日期投遞給收件人,那么負責投遞的運營商要按貨物價格的100%賠付客戶。這些嚴格的要求都促使成員國之間深化合作,努力提升服務水平。例如,從中國發往美國的郵政包裹,一般15天以內可以到達。
2.國際快遞模式
DHL、TNT、FEDEX和UPS是四個最大的國際商業快遞。他們通過自建的全球網絡,利用強大的計算機系統和遍布全球的本地化服務,為網購中國產品的海外用戶提供了優質的物流服務。例如通過UPS寄送到美國的包裹,最快可在48小時內到達。然而,價格也十分昂貴。一般中國商戶只有在客戶時效性要求很強的情況下,才使用這種模式來派送商品。
3.國內快遞模式
國內快遞主要指EMS、順豐和“四通一達”。在跨境物流方面,“四通一達”中,申通圓通布局較早,但也是近期才大力拓展,比如美國申通2014年3月才上線,圓通也是2014年4月才與CJ大韓通運展開合作,而中通、匯通、韻達則是剛剛開始啟動跨境物流業務。
順豐的國際化業務則要成熟些,目前已經開通到美國、澳大利亞、韓國、日本、新加坡、馬來西亞、泰國、越南等國家的快遞服務,發往亞洲國家的快件一般2-3天可以送達。在國內快遞中,EMS的國際化業務是最完善的。依托郵政渠道,EMS可以直達全球60多個國家,費用相對國際快遞模式要低,中國境內的出關能力很強,到達亞洲國家2-3天,到歐美則5-7天左右。
4.專線物流模式
跨境專線物流一般是通過航空包艙方式運輸到國外,再通過合作公司進行目的國的派送。專線物流的優勢在于其能夠集中大批量到某一特定國家或地區的貨物,通過規模效應降低成本。因此,其價格一般比商業快遞低。在時效上,稍慢于商業快遞,但比郵政包裹快很多。市面上最普遍的專線物流產品是美國專線、歐洲專線、澳洲專線、俄羅斯專線等,也有一些物流公司推出了中東專線、南美專線、南非專線等。
5.海外倉儲模式
海外倉儲服務指為賣家在銷售目的地進行貨物倉儲、分揀、包裝和派送的一站式控制與管理服務。確切來說,海外倉儲包括頭程運輸、倉儲管理和本地配送三個部分。頭程運輸:中國商家通過海運、空運、陸運或者聯運將商品運送至海外倉庫。倉儲管理:中國商家通過物流信息系統,遠程操作海外倉儲貨物,實時管理庫存。本地配送:海外倉儲中心根據訂單信息,通過當地郵政或快遞將商品配送給客戶。這種模式的最大好處在于相當于把倉庫搬到了國外,實現了產品的本地配送,可以極大的縮短交貨期,提升客戶的購物體驗。
四、發展我國跨境電商物流的建議
1.大力發展專業化的第三方跨境物流企業
第三方物流企業在我國有很多,但是可以提供專業化的跨境電商物流服務的企業卻很少,跨境電子商務有別于國內的電子商務,涉及到不同國家之間的貿易,交易流程及物流過程都比較復雜。其中涉及到的國際運輸、報關、報檢等流程都給電子商務的運作帶來了不便。在這種情況下,就需要有專業的第三方跨境物流企業來處理這些問題,就可以極大程度上提高物流運作效率、降低物流成本、提高客戶服務水平。
2.大力培養專業人才
中國的電子商務行業的發展是在本世紀初,而跨境電子商務的發展更是只有五六年時間,從事這個行業的專業人才非常稀缺,此外這些人才更是集中在浙江、廣東這些電子商務發達的省份。其他地區都面臨人才匱乏的現狀,嚴重阻礙了這些地區的跨境電子商務的發展。
關鍵詞:跨境電商 國際貿易 人才培養
一、跨境電商對傳統國際貿易的影響
近年來,中國的出口增速逐漸趨緩,2014年,我國外貿增速為2.3%,但同期中國跨境電子商務發展強勁,國家發改委的數據顯示, 2014年跨境交易額3.75萬億元,同比增長超過25%,增速遠高于外貿增速??缇畴娚桃呀洺蔀槲覈鴮ν赓Q易新的增長點,跨境電商的快速發展適應了國際貿易的最新發展趨勢,正逐漸改變著傳統外貿模式和固有的商業格局。相對于傳統外貿經營模式,跨境電商具有顯而易見的優勢,跨境電商通過外貿B2B或B2C平臺,實現了企業之間、企業與終端消費者之間的直接對話,買賣雙方可直接產生交易;由于跨境電商避免了不必要的流通環節,企業或消費者可以根據自身的購買需求即時采購、銷售或消費,因而跨境電商的交易頻率遠遠高于傳統外貿;在過去的5年中,傳統外貿出口增長不足10%,而跨境電商年均增長將近30%。與此同時,境內企業通過跨境電商平臺,其利潤由原先的5%~10%提高到了30%~40%。跨境電商對傳統國際貿易的影響主要體現在以下幾個方面:
(一)改變了國際貿易利潤分配格局
在跨境電子商務模式下,傳統的國際貿易供應鏈顯得過于單一,傳統貿易中一些重要的中間環節被弱化甚至替代,原來的出口商、中間商以國外的進口商等環節的中間成本被擠壓甚至完全消失,這部分成本被很大程度轉移出來,變成生產商的利潤,另一部分成為消費者獲得的價格優惠,國際貿易的成本在產品價格中的比重大幅度降低,跨境電子商務幫助“中國制造”實現利潤回歸。
(二)促進中小型外貿企業快速成長
隨著跨境電子商務、現代物流以及跨境支付的不斷完善和發展,在跨境電子商務平臺的幫助下,“中國制造”的銷售渠道更為通暢,營銷方式更為靈活,跨境貿易更為便利。跨境電商平臺提供的專業服務可以逐步替代傳統貿易中貿易、金融、外語等專業人才的作用,使過去復雜的國際貿易變得簡單、透明。這些可大大降低中小企業進入外貿行業的門檻和進出口成本,有助于中小制造企業快速成長。在跨境電商平臺的幫助下,為中小型外貿企業與大企業提供同臺競爭的機會,促進了中小型外貿企業快速發展,為他們參與全球經濟貿易提供了難能可貴的機會。
(三)提升了“中國制造”產品優勢
跨境電商能有效打破行業壟斷,大大地節約交易成本,節省了交易時間,拓寬了營銷渠道,為我國企業創建品牌、提升品牌的知名度提供有效途徑,尤其是給一些知名度不高的小企業創造新的發展空間。借助于跨境電子商務,產生了很多具有國際競爭力的中國品牌。通過跨境電子商務平臺,中國制造商通過跨境電商平臺將產品直銷到世界各國。現如今,中國跨境電子商務已逐漸形成一條涵蓋營銷、支付、物流和金融服務的完整產業鏈,能為我國傳統外貿企業轉型升級起到推波助瀾作用,幫助傳統外貿企業向高附加值產品的研發設計、銷售服務以及自主品牌的建立進行轉型升級,增強外貿企業自身核心競爭力,實現可持續發展。
(四)助推服務貿易不斷發展
跨境電商的發展,解決了中小企業找客戶難得的問題。通過跨境電子商務平臺,訂單與客戶需求形成無縫對接,相比傳統國際貿易交易方式極大地節約了成本。采用跨境電商多平臺服務,在保證高效低成本地完成交易的同時,滿足了外貿“跨境”國與國之間管理差異化要求。中國跨境電商的發展模式催生了相關行業的不斷發展和創新,正改變國際貿易服務業利益格局。通過跨境電商平成系統化、流程化操作,為中小型企業完成通關、退稅、物流、外匯、融資等全部外貿流程服務,針對性地應對了我國中小型企業參與數量大、運行效率低、專業化較弱的現狀,整體提升了中小型外貿企業運行效率。
二、跨境電商對國際貿易人才培養提出新的要求
面對跨境電商給傳統外貿企業帶來的前所未有的發展機遇,廣大中小型外貿企業紛紛尋求轉型,跨境電商專業人才的短缺成為企業發展的主要瓶頸之一。跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算。雖然跨境電子商務兼具國際貿易和電子商務的特點,但是跨境電商發展的核心是國際貿易,只是隨著時代的發展,與電子商務結合出現了新特征。所以國際貿易專業的學生更能滿足企業的要求,所以企業招聘跨境電商人才時更多傾向于選擇國際貿易和電子商務等相關專業。
目前,絕大多數財經類和綜合類的高職院校院校都開設有國際貿易專業,學校每年向企業輸送大量的國際貿易專業畢業生,但是,兼具國際貿易和電子商務特征的跨境電子商務企業對人才的綜合性需求較強。單一的專業根本無法滿足企業對人才的需求,越來越多的企業招不到合適的跨境電商人才。在跨境電商方面,依然存在很大的人才缺口。面對現在變化很快的技術、市場,高職院校人才培養模式滯后于企業的需求,仍然按照原有老思路去培養大學生,這樣只會造成更大的人才缺口,這也是更多的畢業生找不到工作的重要原因之一。
跨境電商的加速發展對國際貿易的人才培養規格提出較高的要求。一是從業人員要具有豐富產品行業背景的專業知識,對行業產品具有國際和國內兩個市場的專業知識,這樣才能根據市場和客戶需求,選擇品類,經營細分目標市場。二是語言應用能力,要求具備較強的英語讀寫能力,特別能熟練運用一種或多種小語種語言,如法語、西班牙語和阿拉伯語等,這些語言都是非洲、阿拉伯國家和南美的官方語言。雖然是小語種,但是其覆蓋市場區域遼闊廣大。三是掌握綜合性國際貿易專業知識。開展跨境電商業務,不僅要掌握多平臺的操作方法,而且要了解交易國文化、習俗、語言、法律等方面專業知識,這樣就能了解當地消費者的思維方式和生活方式。因為對全球化的零售而言,營銷策劃是關鍵。不同國家,不同的文化、不同的消費對象、不同的產品(如阿拉伯和歐美)要有針對性的營銷策略。即使是拍一張產品照片和加一點產品說明,各個國家和地區都有文化,習俗和愛好的不同。四是供應鏈管理能力。幾乎所有的跨境電商平臺的成功都離不開供應鏈管理的成功。全球零售從產品方案制定、采購、生產、運輸、庫存,出口,物流配送等一系列環節都需要專業的供應鏈管理人才。
三、新形勢下對國貿專業人才培養方案改革建議
(一)人才培養目標定位要更加清晰
目前,大多數高職院校國際貿易專業的人才培養目標定位明顯滯后于跨境電商對人才規格的要求,仍然停留在傳統國際貿易人才的層面,面對加速發展的跨境電商,國際貿易專業應該對其人才培養目標和崗位面向進行清晰定位,即以較高的外語應用水平為基礎,具有較強的國際市場信息分析、外貿業務洽談能力和跨境電商運作能力以及較強國際貿易業務操作能力,能在外貿企業或相關行業從事外貿業務操作、跨境網絡營銷、報關、貨代等業務工作的高等應用型人才。主要就業崗位面向各級各類進出口公司、生產企業從事外貿業務員、跨境電商平臺管理員、貨代員、報關員等國際貿易崗位工作。
(二)課程體系設計要與行業企業人才要求相一致
國際貿易課程設計應該從行業企業崗位職業能力需求出發,按照“校企融合、以崗定課”人才培養模式改革優化課程體系,以崗位職業能力和職業素質培養為主線,與企業合作對專業核心課程進行教學內容的改革,構建以職業崗位為導向的“多重層級”模塊式課程體系。壓縮重組傳統國際貿易業務課程設置,把跨境電商的作為一個相對獨立模塊來優化課程體系。
以國際貿易職業能力標準為依據,以其業務流程為主線,圍繞其具體崗位工作展開。教學內容圍繞職業能力標準中崗位的劃分,體現國際貿易崗位工作過程的完整性,實現課程和教學內容安排重新排序;以工作任務為核心劃分教學單元,形成融過程性知識和經驗性知識、策略性知識于一體的能力培養單元,教學過程以完成特定工作任務為目標實踐化,以實現知識與技能、工作任務的無縫對接。
(三)要打造適應課程改革“雙師型”教學團隊
采用“培養和聘用為主,引進為輔”的方式,打造一支具備雙師素質專任教師和行業兼職教師為主體的優秀國際貿易實務專業教學團隊。按照“師生融合”的理念進行專業教學團隊建設,為了實現國際貿易人才培養目標,通過聘請行業企業兼職教師主要承擔專業核心課程的實訓教學;選派專任教師到相關外貿企業頂崗鍛煉的方式培養教師外貿操作技能和專業實訓指導能力;從抓工作態度開始,提升教師責任意識,并貫穿于教學之中,培養學生的責任意識以及其他良好的職業素質。
通過選派骨干教師參加學術研討、專業培訓和企業掛職鍛煉,深入外貿企業參與產品國際推廣、外貿業務操作、跨境電子商務平臺操作等專項技能實踐,選派專業骨干教師參加外貿職業資格考試師資培訓,把實踐操作能力作為考核專業教師的指標。
(四)加強校企合作力度,嘗試建立校內實訓創業基地
建設校內生產性創業基地,是培養適合企業需要的跨境電商人才最直接的路徑,而跨境電商不同于傳統國際貿易的交易方式,為國際貿易專業建立校內生產性創業基地創造了有利的條件。學??梢院同F有的具備條件的跨境電商校外實訓基地進行深度合作,探索建立校內實訓基地經營主體多元化的機制,由學校提供場地和硬件配套,由企業提品和項目,共同制定管理條例和制度,試點開發校企合作的教學創業一體化教學模式,為本專業學生形成零距離的就業能力打下堅實的基礎。
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