財務核算原則與要求精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財務核算原則與要求主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：財務核算原則與要求范文
一、會計審計和會計財務核算的基本理論
會計審計是運用一系列專門的方法和程序，用其專門的特定模式對市場的經濟交易、系統綜合的核算和審計，從而提供一種經濟信息參與決策的管理活動，其實說到底就是為企業提供高質量高準確率的資料，可以有效的監對企業的經濟行為進行監督，規避損害企業經濟效率的風險。
會計財務核算是指在法律范圍內對企業所有的資金、經營負債等資金來往情況進行審計和監督，避免企業在資金使用的過程中出現違法的行為，給社會和國家一個良好的市場經濟，保障其真實可信性，并對于相關的會計財務核算報表做出公平公正的客觀評價。
二、會計審計和會計財務核算的現狀
隨著我國經濟的快速發展，我國的企業規模也在不斷的擴展，資金來往也在不斷上升，企業對于會計審計和會計財務核算的要求也是越來越高，但是我國的會計體制的還遠遠不及歐洲一些發達國家成熟，我國的會計審計和會計財務核算仍然存在一些問題，需要一些及時的積極策略來提高。
(一)會計審計的現狀
目前我國的會計審計工作缺乏獨立性，雖然說會計審計是企業內部的核心，但是企業的會計審計人員的工作會受到企業規章制度、權力等的制約，不能很好的開展工作，這在很大程度上影響了會計審計的公平公正性，在這種沒有保證公平公正的原則上難以保障會計審計的監督原則，所以這就導致企業的會計審計這一崗位的無意義性。
會計審計工作的側重點存在較大差異，一個企業進行會計審計的目的在于根據會計審計的原則依法進行企業的自我管理和約束，從而營造一定程度上的經濟利益。國家明確規定會計審計的主要側重點在于對企業的經濟和經營狀況進行公平公正的監督和審查，防止企業進行違法的活動，其側重點在于監督，但還是我國很多企業卻要求會計審計人員對企業的發展和市場經濟數據進行分析，并在此基礎上提出意見，其側重點不在于監督，而在于決策，這是相當自私的做法，雖然在短時間內不會對企業造成很大的影響，但是側重點和國家規定分相悖，必然會對企業造成影響，也會對會計審計工作造成不利的影響。
(二)會計財務核算的現狀
會計財務核算目前存在較大的問題就是缺乏合理定位，很多企業對于會計財務核算沒有進行充分的認識，沒有重視會計財務核算之一職位，而是價格會計財務核算和審計向融合，導致兩個職位的混亂，沒有明確的定位會計財務核算之一職位。
三、解決會計審計和會計財務核算現狀的對策
(一)解決會計審計現狀的對策
保障企業會計審計部門的獨立性，這樣才能保證審計工作的公正性，企業在設置會計審計部門的時候在保障獨立的原則上也要給予審計部門一定的權威性，這樣對于內審工作的進行有著很高的效率，可以有效的開展審計工作。健全的會計審計管理監督機制對于企業內部的管理工作有很大的幫助，制定一定的制度，給予審計部門一定的處罰權力，也要給審計人員制定處罰制度，對于沒有履行審計的公平職責的人員應該予以一定的處罰，情節嚴重的應該依法追究。
第2篇：財務核算原則與要求范文
第一、完善的財務核算體制可以糾正單位員工過去的那種只關注財政資金分配的錯誤觀念，加強其重視企業財政支出效益的意識，這一意識的轉變十分有益于企業經濟效益的提高。
第二、完善的財務核算體制有益于電力建設施工企業財務管理水平的提高，一個缺乏完善的財務核算體制的財務管理機制往往會存在一些這樣或那樣的漏洞，就很難解決企業財務管理過程中出現的一系列問題，而完善的財務核算體制可以很好的避免這些問題的出現。
第三、完善的財務核算體制可以有效幫助電力建設施工企業加強其預算管理工作，因為完善的財務核算體制可以很好的評價預算編制的科學性和合理性以及預算執行的合法性，保障預算的順利實現。
第四、完善的財務核算體制可有效提高財政資源的分配效率，同時還可以有效提高企業公共財政開支與使用情況的透明度，進而可充分保證企業各項財政開支的合理性與有效性。
2.當前電力建設施工企業財務核算體制中存在的問題
當前的電力建設施工企業的財務核算體制發展的還不太成熟，剖析這些問題的癥結所在，對我們進一步完善電力建設施工企業的財務核算體制具有重要的意義。
2.1財務核算觀念淡薄
當前不少電力建設施工企業還沒有充分的認識到財務核算的實際意義和作用，片面的認為財務核算工作僅僅是簡單的財務記錄和計量的會計核算工作，還沒有意識到財務核算工作所具有的財務預測與決策、財務計劃與控制以及財務分析等其他職能。這就導致不少電力建設施工企業財務核算觀念就比較淡薄，從而對財務核算工作也就不是特別的重視，不能將企業的財務核算工作作為基礎的會計核算工作來實施有效的管理，從而使財務核算的財務預測和財務監督等其他職能就不能得到充分的發揮。
2.2財務核算目標不明確
當前多數電力建設施工企業的財務核算目標還不夠明確，具體表現在如下幾個方面：首先，企業財務核算的范圍不明確，多數電力建設施工企業的財務核算范圍僅僅關注經營層面上的，而忽略管理層面上的；其次，不能明確企業財務核算信息使用者的范圍，多數電力建設施工企業對其界定往往比較狹隘；最后，多數電力建設施工企業的財務核算主體不夠明確，這就從根本上影響了企業核算目標的明確定位。
2.3財務核算基礎不完善
社會主義市場經濟條件下各企業的財務核算基礎一定要遵循配比原則，這樣才能客觀真實的反映企業的資產債務情況，然而當前多數的電力建設施工企業采用的多是收付實現制，該制度要求按收付日期確定歸屬期，不管是不是屬于本期所有，都視為本期的收入和費用支出，顯然這種制度不能客觀真實的反映各企業的債務情況。這就嚴重阻礙了電力建設施工企業財務核算工作順利有效的開展。
2.4核算科目設置混亂
我國當前的電力建設施工企業在財務核算中還存在一個普遍的問題就是核算科目設置過于混亂，缺少規范化和系統化的財務核算科目的設置管理工作。各電力建設施工企業當前過于混亂的核算科目設置，使得企業的財務管理也變的相當混亂，從而不能有效的為企業發展提供全面的財務核算信息。
2.5財務核算人員綜合素質較低
就當前的電力建設施工企業財務核算人員的綜合素質而言，大多數財務核算人員不僅專業知識結構層次低下，專業技能低下，而且還不能熟練掌握和操作相關的財務核算軟件。同時不少財務核算人員職業道德低下，缺乏最基本的職業道德觀念。
3.完善電力建設施工企業財務核算體制的有效途徑
3.1建立健全財務核算激勵與考核機制
要求各電力建設施工企業在財務核算的過程中不僅要考慮客觀因素對企業績效的影響，即不僅僅要把企業績效作為財務考核標準，還要充分考慮主觀方面中被核算對象的各種因素，建立和健全有效的財務核算激勵與考核機制，提高相關人員的工作積極性，將非常有利于電力建設施工企業財務核算工作的順利執行。同時，財務核算工作作為一項繁瑣而又重要的工作，各電力建設施工企業的管理者應給予高度重視，切實健全和完善企業的財務核算激勵與考核機制，各電力建設施工企業應當加大對其財務核算部門和財務核算人員的激勵與考核力度，充分調動財務核算人員工作的主動性和積極性。對于工作業績突出的財務核算人員應該予以相應的嘉獎，對不能勝任財務核算工作的相關人員，一定要將其從財務核算的崗位上撤下來。
3.2建立科學的財務核算體系
建立科學的財務核算體系是健全和完善當前電力建設施工企業財務核算體制的重要保障。企業財務核算內容比較復雜，而且實施途徑也是多種多樣，所以建立一套通用的財務核算體系是比較困難的，但是我們可以結合電力建設施工企業財務核算的特點構建一套適用于電力建設施工企業的財務核算體系。具體來說電力建設施工企業的財務核算體系的建立應遵循企業財務核算活動的邏輯關系，即電力建設施工企業的財務核算體系的構建要遵循資金支出資金使用實際產出效果收益這一過程，同時還要充分結合企業的發展戰略計劃來構建科學的、多層次的電力建設施工企業的財務核算體系。
3.3彌補財務核算基礎的不足
當前電力建設施工企業財務核算基礎不能適應市場經濟導向的企業財務核算工作的需要，所以為了彌補當前財務核算基礎的不足，可以在當前的電力建設施工企業財務核算基礎引入權責發生制，使用雙管齊下的財務核算基礎，這樣的話能更準確、更全面地反映企業一定時期內經濟成本投入和資源耗費的總量以及單位績效的詳細情況，如此詳細的財務信息對事業單位決策層來說在進行相關政策的決策時提供有力的參考，這對健全和完善當前電力建設施工企業財務核算體制具有非常重要的意義。
3.4加強財務核算人員人才隊伍的建設
第3篇：財務核算原則與要求范文
段妍麗（1977.11-），女，漢族，河南滑縣人，大學學歷，經濟學學士，會計師，經濟師。
摘 要：在事業單位進行基礎建設時，搞好基建項目的財務核算工作，可以有效地防止由工程項目違規引起的各種違法案件的發生。目前我國事業單位基建項目財務核算中所存在的風險有財務核算人員方面的風險、基建項目中的“三超”現象引起的風險和事業單位內部的財務核算制度體系不健全造成的風險等，應對策略是針對這些風險分別采取措施，如提高財務核算人員的自身素質、完善有關體制等。
關鍵詞：事業單位；基建項目；財務核算；風險防控
1.引言
事業單位基建項目的財務核算是一項具有綜合性的經濟管理工作，難度較大，既繁雜，又系統，不像普通的財務核算那樣，只需要進行一些簡單的數據分析和處理即可。隨著我國社會主義事業的發展，事業單位基建項目不斷增多，項目的資金運轉也日趨多樣化，對相應的財務核算工作提出了新的更高的要求。只有做好了基建項目的財務核算工作，才能有效降低潛在風險。
2.事業單位基建項目財務核算的意義與價值
眾所周知，在我國，工程項目管理違規事件屢見不鮮，由工程項目違規引起的各種違法案件亦屢禁不止。在事業單位進行基礎建設時，搞好基建項目的財務核算工作，可以有效地防止這類案件的發生，減少事業單位內部的腐敗和貪污現象，防止國有資產流失，為事業單位的建設和運營提供良好的資金支持。由此可見，加強事業單位基建項目財務核算風險管理工作具有重要的意義。
3.事業單位基建項目財務核算中所存在的風險分析
3.1 財務核算人員方面的風險
。我們知道，財務核算是一項專業性很強的工作，對財務人員的素質要求很高，財務人員素質的高低，直接決定著核算工作質量的好壞。這里所講的素質，既包括專業能力，也包括思想道德修養。如果專業能力不強，則在核算中可能不能發現一些存在的問題，造成工作失職，給單位造成損失。如果思想道德修養差，沒有良好的職業道德，則可能因為個人利益或其他利益因素而故意放過一些財務上的問題，整個財務核算工作帶來很大的安全隱患。
因此，人員風險是事業單位財務核算中一個不容忽視的風險，事業單位在任用、選拔財務人員時一定要把好關，只有那些思想道德素質高、專業能力強的人才能勝任此崗。
3.2 基建項目中的“三超”現象對財務核算的影響
。在事業單位基建項目財務核算的過程中經常會出現概算超計劃、預算超概算、結算超概算的現象，統稱為“三超”現象。造成這三超現象的原因有多種，其中有人為原因，也有非人為原因，但主要還是人為原因。人為原因主要是一些事業單位為了本單位自身的利益，如給本單位減輕賦稅負擔，或者爭取更多的財政撥款，而采取的一些人為的不必要的行為措施，而且這些行為措施是極為不科學、也是不符合實際發展需求的。最終造成了整個財務核算的超標現象。在非人為原因方面，則主要是由于事業單位內部自身因素，如有的事業單位財務核算執行比較混亂，沒有一套合理的財務核算執行程序，而有的單位則沒有對財務預算審批工作進行很好地審查，從而導致了“三超”現象。
3.3 事業單位內部的財務核算制度體系不健全
。隨著全球經濟形勢的不斷發展，社會對事業單位的財務核算制度體系提出了一系列新的要求。倘若事業單位固守成規，始終參照原有的標準或沿用過時的財務核算制度準則，那么執行財務核算的過程可能會出現諸多紕漏，此為內容沒有及時更新導致的財務核算制度體系不健全。此外，目前一些事業單位存在部門分工不明、個人職責混亂的問題，同樣給財務核算帶來了風險。因此，我們應充分結合經濟形勢發展的要求，同時又要考慮到事業單位內部的具體情況，運用理論聯系實際的基本原理對財務核算制度體系不健全的內容或制度進行重新整合，從而形成一套既健全又符合實際需求的財務核算制度體系。
4.好事業單位基建項目財務核算風險防控的措施
在明確了目前我國事業單位基建項目財務核算中存在的風險因素以后，就可以針對這些問題，有的放矢地采取措施，提高事業單位基建項目財務核算風險控制的能力。
4.1 提高事業單位基建財務核算人員的自身素質
。提高核算人員的自身素質是財務風險防控的一個重要內容，一方面它能夠預防并減少財務核算失誤或違規給單位造成的損失，另一方面它也能夠優化資源、提高運作效率和降低運營成本。總體來說，提高人員素質包括4個方面的內容，即提高道德素養、知識水平、個人能力和灌輸法律觀念，可以通過講座、考試、進修等多樣形式，進而促使工作人員擺正自身工作態度，盡心盡責地投入到工作，以此降低因人員素質而而帶來的財務核算風險。就單位而言，在任用和選撥財務核算工作人員時必須嚴格執行國家制定的規程制度，杜絕用人不當之風，對于違反規定的行為應當給予嚴厲的懲罰，并依相應規程制度追究當事人的責任。除此之外，事業單位需要制定合理的日常規章制度，務必做到持證上崗、定崗定位及嚴肅職場紀律，方能使工作順利進行。綜上所述，事業單位不僅要在選拔時嚴格把關，同時需對員工素質定期培訓，只有這樣，財務核算才能在實質上得到資源保障。
4.2 加強事業單位財務核算過程中各階段管理工作
。對于財務核算而言，其核心和關鍵之處在于經濟而科學的預算分析，其意義不言而喻。雖然事業單位的財務核算的預算環節工是一項既繁重又復雜的工作，但是工作人員不能因此敷衍了事，應該按照單位統一制定的規程制度來做預算分析，合理預判工作的重心并做相應的調整。做完預算之后便要按照條例分項執行，因為財務核算階段管理工作的成效取決于執行的力度，從原則上來說，要求按照計劃收入、合理支出的理念來進行管理工作，從源頭上遏制鋪張浪費現象的發生。因此，在做好預算管理的準備工作之后，事業單位需要對一系列的物質和人力資源進行整合和重新分配，發揚節儉的傳統美德，務必加強對整個財務核算過程中的各個環節管理和審批力度，也就是說每個項目都有相關的決策者、執行者和監督者，這樣每一個環節都是受控的，即使財務核算過程中發生了不可預判的狀況，相關人員都能夠迅速地對出現的問題進行分析和處理，從而財務核算的階段管理工作得以順利進行。當然，該單位也需要對所出現的問題進行歸納和總結，深究內在原因，通過記錄和類比的方法以避免今后發生類似的問題，長此以往，單位的財務核算管理工作便會進入到一個良性循環，這對于事業單位來說絕對算得上一個好消息。
4.3 確立健全的基建項目財務核算監督控制體制
。以上提到全球經濟形勢的發展，會促使財務核算制度體系的內容的不斷更新，同樣，隨著財務核算內容的變化，事業單位的財務核算監督控制體制也會發生相應的變化，舊的監督體制不再很好的發揮其作用，這就要求他們及時對落后的監控體制進行調研和分析，制定出一套適應當前財務核算形式的監督控制管理體系。從形式上來說，事業單位需要從事前、事中和事后的分析角度來對財務核算進行監督管控，對于每一個財務核算環節中可能發生的問題都要從以上三個角度來分析處理，嚴格按照國家規定的《事業單位國有資產管理辦法》統一進行管理，爭取做到問題早預防、早發現及早處理，這對于整個財務核算工作是有益的。
5.結束語
總的來說，事業單位基建項目財務核算中的風險防控應當從制度、人力資源兩方面著手。在制度方面，應該充分結合當前經濟形式，對財務核算制度體系和基建項目財務核算監督體制進行有效分析并制定合乎當前實際的內容；在人力資源方面，應當在充分了解和掌握財務管理風險理論知識的基礎上，加強人員素質的培養，同時預防基建項目中的“三超”現象的發生，節省開支，從精細化、具體化、科學化三個層次，最大限度的提高財務核算的記者會價值和經濟價值。（作者單位：鶴壁市盤石頭水庫建設管理局）
參考文獻：
第4篇：財務核算原則與要求范文
【關鍵詞】高校；財務核算管理；問題；對策
一、前言
高等教育事業的蓬勃發展，使得高校經費需求逐年上升，加之高校面臨的外部環境也發生了較大的改變，我國社會主義市場經濟體制不斷完善，使得高校財務核算管理工作面臨了新情況，也出現了新問題和新困難。面對當前高校財務核算活動多元化趨勢，我們如何采取適當的措施來進行應對，已經成為了當前一個時期內需要正視并盡快解決的問題。高校也是一個法人實體，它應該為社會提供及時、準確、完整的財務信息，但是，由于多種因素的影響，我國高校的核算體系還不夠完善，已經逐步產生了不少的問題。筆者認為，我們有必要盡快采取措施來改進當前的財務核算辦法，努力適應現代社會對會計信息的需求。
二、高校財務核算管理的現狀及存在的問題分析
（1）高校財務軟件系統滯后，重服務、輕管理的現象普遍，財務信息化與高校“數字校園”平臺脫節。新世紀以來，我國公共財政體制進行了重大改革，高等教育事業也發生了翻天覆地的變化，高校財務管理也就面臨著新環境、新內容和新手段等。而傳統的財務核算方法是不能適應當前的財務業務往來的，會計工作人員的壓力越來越大，甚至出現了報賬難的問題。有些高校的財務核算管理仍然停留在會計電算化層面，只是進行簡單的預算控制，缺乏實際的財務信息化軟件來共享信息資源，使得數字校園的作用沒有發揮出來。（2）各財務利益主體之間信息不對稱。當前高校的財務利益主體已經呈現出多元化的趨勢，并不再是原來的財務“一支筆”就能夠決定的。此外，高校的財務人員扮演的財務角色也各有不同，他們各自對相關財務信息獲得渠道、數量、質量不同，從而造成信息的不對稱狀況。（3）高校財務核算工作與公共財政體制改革兼容性差，從而造成了當前高校財務信息化管理水平不夠高。雖然說我國高校已經進行了相關的財政改革，但是，新增的會計核算內容與原先的財務核算工作無法實現兼容，反而大大增加了核算難度，降低了核算管理效率。而在網絡信息時代，高校財務核算管理還沒有跟上時展的步伐，雖然有些高校也建立了網絡財務系統，但是，信息傳遞的時效性差，成本較高，業務流程與管理流程之間不能緊密合作，導致財務信息的實時性、相關性、有用性受到極大影響，降低了信息反饋的時效性，離高校財務信息化的實際需要相差甚遠。
三、高校財務核算管理工作的改進措施分析
針對當前高校財務核算管理工作的現狀及存在的問題，比如說，財務軟件系統滯后，不能滿足國家財政改革的需要，會計核算與財務管理脫節，科研經費管理數據不能共享，不能滿足預算精細化要求，高校會計核算工作模式不盡科學，人力資源流失現象嚴重，難以滿足多層次財務核算服務的需求等。具體來說，我們可以從以下幾個方面來努力改進：（1）高校應該適應當前財政體制改革的實際要求，逐步完善自身的財務核算業務流程，加強國家財政體制改革政策宣傳，完善高校財務核算基礎建設。這將對高校的財務核算工作產生極其深遠的影響。具體來說，高校可以印制成本低、效率高的宣傳冊，對相關財務人員加強系統的知識培訓，強化他們的繼續教育培訓工作，對實際工作中出現的問題加以正確引導，本著政策第一，制度把關的原則，分類處理各種事物和矛盾，盡可能消除核算標準不統一、支出超預算現象。（2）更新財務管理軟件，加快信息化建設步伐。應該來說，高校財務核算管理工作，應該本著會計信息化建設的方向，為自身提供一個非常可靠有力的技術保障，這是改進其他各項工作的前提條件，也是其他各項改進措施順利實施的基礎性支撐。當前，雖然說有很多高校已經進行了相關的財務軟件系統改造，但是，改造并不徹底，沒有進行全面更新換代。針對這種情況，高校應該引入嵌入式管理控制模板，將人工控制改為系統控制，不斷提高財務核算管理工作的精確度。（3）建立有效激勵機制，打造高素質財務人員隊伍。作為高校財務核算管理工作的一線工作人員，他們的整體素質將大大影響到財務核算管理工作的順利開展。當前，我國高校的財務管理人員素質整體上還偏低，不能勝任當前的高校財務核算管理工作。因此，我們應該努力為財務核算人員創造良好的條件，優化財務核算服務，讓他們具備全面的會計專業知識、高尚的職業道德、熟練的計算機應用技術、高超的溝通技巧與應變能力，并配置以科學有效的激勵制度，最好將物質獎勵與精神獎勵有機的結合起來，讓他們不要安于現狀，而是不斷提高自己的業務能力，端正自己的工作態度，踏踏實實為師生員工進行服務，并在保證核算中心報銷工作穩定運行和人心和諧的前提下，引入競爭機制，有效促進自身業務技能和服務水平的提高，充分調動核算人員工作創造性和積極性。（4）高校應該積極轉變原有的核算模式，優化報銷流程，提高核算工作效率。具體來講，高校應該將報銷受理、票據整理等業務轉為后臺處理的模式，或者讓二級學院進行核算，大大減少老師進行報賬的等待時間。還可以讓學校建立二級學院核算體系，改變核算中心的辦公地點，有針對性的提供服務，從而大大提高核算的工作效率。此外，高校還可以建立財務系統分布式部署機制，由二級學院承擔核算的基礎工作，不僅可以拓展原有的核算業務范圍，又可以大大提高財務核算水平的提高。（5）高校應該不斷完善財務服務與監督職能，提高財務服務質量。在高校里面，會計核算中心是學校開展各項財務政策的執行機構，在執行財務核算的過程中，是為了符合國家相關法律法規，體現出國家法律法規的剛性。因此，在這個過程中，財務核算的監督職能必須有，而且要執行到位。當前，學校師生對于財務核算工作的要求越來越高，會計核算中心應該能夠提供優質的服務與有效的監督，二者的有機結合才能夠有效提高高校財務核算管理工作。具體到實踐當中去的話，高校應該嚴格按預算控制各部門的支出，盡可能提高預算資金使用的效益性、及時性，將核算事后控制轉變事前控制，規范財務核算行為，做到以制度管人，按制度辦事，從而更為有效的保證高校經費核算質量，提升高校財務管理水平，提高高校的綜合實力。（6）高校應該利用現代化手段緩解報賬難情況，建立健全高校財務流程，提高高校財務服務水平，以更為規范化的財務流程來提供系統化和有層次的財務服務，從而實現更為全面性的財務管理模式。這就是說要讓會計核算人員從繁重的報賬工作中解脫出來，建立信息對稱的會計服務主體群體系，基本明確經費的使用范圍和用途，逐步建立適合學校特點的財務管理模式，財務部門須制作公開財務信息的普及讀物，暢通財務關系渠道，改進和提高財務管理水平，不僅要提高公共財政體制下高校財務信息化管理水平，還要不斷提高會計人員素質，調動會計人員積極性，無論是收入核算、支出核算，我們都要進行明確區分，改革固定資產核算，攤銷固定資產價值，加強無形資產管理，分期攤銷價值，做好凈資產的核算，基本建設的核算等，實行專款專用。
總之，針對當前高校財務核算管理工作的不足和問題，我們一定要進行認真分析，改進當前高校財務核算管理工作中的難點和新問題，建立信息化的財務核算系統，并切實落實到位，讓之與高校其他各項工作能夠融會貫通，并努力提高財務人員的整體業務素質，端正他們的工作態度，進一步提高財務信息的真實性和準確性，為高校財務核算管理工作提供可靠有效的財務信息支撐。
參 考 文 獻
[1]林慧卿．淺析高校財務前臺報賬管理中的問題及對策[J]．教育財會研究．2009（3）：41～43
第5篇：財務核算原則與要求范文
（一）管理意識淡薄且不健全
就目前的生產經營現狀來說，大部分的煤炭企業都是高度重視煤炭的生產部分，而對于管理部分則是疏于注重。對于煤炭企業的經營管理者，也都是將目標放在加大生產增加收益方面，而沒有將管理放入重視范疇之內，這樣就使得管理被疏忽，存在著很大的漏洞。就算有些煤炭企業的經營者注重了管理部分，但是管理工作做的并不完善，而且財務與人工成本的管理工作做的參差不齊，雙方管理結果并沒有被平衡，雖然大體趨勢看上去比較可觀，但對于企業內部來說管理工作還是沒有達到市場的要求。而且人工成本管理是一個涉及范圍非常廣的系統工程，煤炭企業的煤炭生產、煤炭銷售以及煤炭的財務核算等各個環節都受到了它的影響。而在現如今實行的管理體制中，人工成本的實施以及執行并沒有達到其應有的能力。
（二）基礎薄弱
對于我國當前的煤炭生產業來說，很多煤炭企業的財務核算方式以及人工成本管理的方法都是落后于國際形勢。主要是因為國家對煤炭企業管理不到位，使得煤炭企業的經營者對這兩方面的重視程度不夠。正因為經營者的不夠重視，就不會讓企業的財務核算以及人工成本管理的相關人員借鑒學習國外的先進管理方法。由于企業內部人員不會先進的核算以及管理方法，就仍然沿用老式的手工計算方法，這樣就會浪費企業工作時間，拖后了企業的工作效率以及生產效率。在煤炭企業產量日趨增多的情況下，老式的核算以及管理方法會導致結果存在一定的誤差，使得真實信息失真，沒有完全正確的反應出成本的情況，這樣就使得企業對于成本管理無法正確的反應出來。
（三）認識和以及重視程度不夠
長期以來，在我國的經濟體制下，煤炭企業對于原料分配等方面加大了關注，而對于人工成本以及財務核算的關注卻不夠，大部分的煤炭企業沒有將人工成本納入成本預算之內，相反則是以工資總額來代替。雖然很多煤炭企業也對財務核算和人工成本進行了調查分析活動，但這些調查分析并沒有對最后的結果進行影響，而只是紙面上的數據而已，這樣就無法使得財務核算與人工成本的調節控制得當。
（四）結構不合理影響
由于煤炭自身的因素，使得煤炭企業對原料的用量十分大，這樣就迫使煤炭企業必須得聘請大量的工作人員，很多企業在目前的情況下，都會擁有一些富余的工作人員，這樣就會耗損企業的成本投入。這些原因都是由于企業的財務核算以及人工成本管理結構不合理引起的。所以企業應當對財務核算有所預計，而且對于企業的人工成本加強管理。
二、煤炭企業財務核算與人工成本管理問題的相關對策
（一）加強對制度的建設
制度的建設是各個工作單位各個部門必須的一個環節，而且對于各個部門來說，應當制定適合各部門的規章制度。如果制定的部門制度不符合各部門的要求，那么這些制度對于該部門來說就毫無意義。所以各煤炭企業應當制定有效的管理制度，使得各部門的工作人員根據制定的制度對財務核算以及人工成本管理心里有數。而且完善制度、強化人工成本的管理的運行，首先就應當完善人工成本預算制度，而且人工成本的分析結果以及控制方法應當進行評估和評價。而且應當制定相應的人工成本預警制度，企業經營者應當設置合理的人工成本預警線，采取超前控制的方法，這樣就能加強對制度的建設，保證煤炭企業的財務核算以及人工成本管理。
（二）實現成本管理現代化
隨著現代經濟的發展，所以對于現代多樣的且復雜的企業來說，原始的財務核算以及人工成本管理時無法滿足現代化經濟的要求，所以企業應當采取現代化的方式來進行企業管理。煤炭企業的經營者應當撥出相應的款項來讓企業相應的工作人員學習國際先進的管理方法，這樣就可以減少成本且提高整個煤炭企業的工作效率。
（三）加強分析
第6篇：財務核算原則與要求范文
近來，一些事業單位紛紛介紹引入權責發生制作為財務核算會計基礎的做法，引起了財務人員的高度關注，筆者也就此作了簡單的調查摸底。從目前情況看，確實有部分事業單位已在財務核算中引入權責發生制，也有部分單位正在為是否引入權責發生制而舉棋不定，還有一些單位仍然持觀望態度。在人們對這一新鮮事物眾說紛紜、褒貶不一的情況下，筆者結合近年來財政管理體制改革的需要，從會計工作和財務管理的角度談談其利與弊。
一、事業單位財務核算引入權責發生制的有利之處
所謂權責發生制，是指會計核算中確定本期收益和費用的方法。即凡屬本期的收入，不論款項是否收到，均作為本期收入處理；不屬本期的收入，即使本期收到的款項也只作為預收款項處理，而不作為本期收入。凡屬本期的費用，不論款項是否支出，均作為本期費用處理；不屬本期的費用，即使在本期支出，也不能列入本期費用。采用權責發生制不僅能正確計算出事業單位當期的損益，而且能向決策者提供過去發生的關于現金收付的事項和即將支付現金的義務以及未來將要收到的現金來源的信息。事業單位財務核算引入權責發生制的有利之處主要表現在以下幾個方面：
（一）能夠全面、真實地反映事業單位的資產負債情況
在收付實現制下，政府會計的固定資產僅反映其原值的增減變動，而不反映資產的累計折舊，導致固定資產賬面價值不實；同時，事業單位的“暫存款”和“暫付款”科目常常用于核算許多債權債務，對于應收未收、應付未付的具體事項無法如實體現，導致政府公共會計對相關資產與負債核算失真，不利于處理年終結轉事項。事業單位財務核算引入權責發生制后，可以對固定資產進行計提折舊，對經營過程中發生的應收未收、應付未付的具體事項進行核算，全面、真實地反映事業單位的資產負債情況，有利于正確處理事業單位的年終結轉事項。
（二）采用權責發生制是實現提高會計信息可比性的唯一辦法
收付實現制在會計信息可比性方面的影響主要有三個方面：1.由于企業會計財務核算采用的是權責發生制，而事業單位會計核算則以收付實現制為計量基礎，影響了企業和事業單位之間財務信息的可比性。2.有些事業單位(如醫院)目前已經采用權責發生制計量基礎，影響了政府部門與某些事業單位之間財務信息的可比性。3.某些市場經濟國家的政府會計計量基礎與預算管理原則已經嘗試實行權責發生制(或修正的權責發生制)，我國事業單位會計仍以收付實現制為基礎，也在一定程度上影響中外政府財務報告的國際可比性。唯有引入權責發生制，上述企業與事業、事業單位之間、中國政府與外國政府之間的會計信息才具有可比性。
（三）可以起到準確核算成本的作用
事業單位實行權責發生制不是為了計算盈虧，但考核業務成果、制訂收費標準、籌劃資金來源、進行經營決策，都需要利用權責發生制為基礎的成本核算信息。目前，不少事業單位如：科研院所、醫院等都要進行成本核算和收支配比，部分高等院校也在試行人才成本核算，這都離不開權責發生制。
（四）滿足已設置的會計科目的需要
現在，許多事業單位已設置了應收應付、預收預付、壞賬準備以及預提費用等會計科目，實際上已開始運用了權責發生制。例如：財政國庫集中支付制度改革年終結余資金的會計處理、高校按普高生的學費收入計提助困經費、實行成本核算的事業單位預提的租金、保險費、借款利息等。
（五）能優化經費的使用
以權責發生制為基礎的成本核算制度將使財務部門和單位領導對財務行為的控制、業績管理的作用有更深刻的認識。1.較客觀地反映會計期間的經費使用效益；2.降低采購成本；3.更好地管理發生的債權債務。
（六）成為單位各期負責人業績配比的客觀需要
事業單位推行部門預算、政府采購與集中支付制度的改革，考核各時期事業成果和資金使用率，需要精確計算在采購計劃中物資和服務的成本。為了使經濟效益狀況與各期負責人的權利進行配比，采用權責發生制成為現實的客觀需要。
（七）有利于事業單位資金使用情況的綜合評價
由于收付實現制更側重于事業單位經濟活動的現金流反映，難以達到資金使用綜合效益評價等更高層次的管理目標。市場經濟國家的經驗表明，權責發生制原則較之收付實現制可以更好地解決事業單位預算支出的績效考核問題，提高有限預算資源的使用效率。
二、事業單位財務核算引入權責發生制的自身缺陷
由于收付實現制是我國多年來事業單位財務會計計量的基礎，這項改革牽扯范圍廣，內容多，目前還有諸多不適的因素，需要審慎考慮，主要是：
(一)權責發生制計量基礎受到政府財力的制約
由于事業單位的資金管理模式分為全額撥款制、差額補助制和自收自支制，其經費來源既有財政預算撥款，又有自己創收的收入，其會計核算基礎除經營性收支業務可采用權責發生制外，主要為收付實現制。事業單位引入權責發生制需要具有相對較高的預算管理水平和雄厚的經濟實力。在目前的財政條件下，采用權責發生制對后續預算資金使用的要求與財政資金供給的矛盾是我們在探討權責發生制事業會計改革中需要反復權衡利弊的一個重要問題。
(二) 過快地推行權責發生制會計計量基礎的改革，實施成本高
在比較權責發生制與收付實現制作為會計核算基礎的優劣性時，操作簡單構成了收付實現制的一個重要優點。在收付實現制下，其核算成本通常要低于其他會計計量基礎，對于基層財務人員會計核算水平的要求也不高，財務報告的編制人員不需要經過復雜的系統培訓，就可以較為熟練地掌握核算與編制方法；而權責發生制會計計量基礎則在一定程度上引入了管理會計的理念，突出了預算管理中的政府受托責任與透明度，其核算手續繁瑣，程序龐雜，實施起來成本相當高，尚不為人們所接受。
(三) 易給財政收支注入“水分”，直接影響預算收支執行的真實性
眾所周知，在企業財務管理中由“往來款項”所形成的債權債務關系，容易形成企業“虛增”或“虛減”財務成果的“蓄水池”。因為在權責發生制下，只要確認了對相關單位的“預算授權”，就確認了相應的債權債務關系。至于在未來哪一個具體時點上發生資金撥付的實際行為，僅僅是往來賬目的調整，這種行為直接影響了預算收支執行的真實性。
（四）我國事業單位改革的復雜性，也制約著權責發生制計量基礎的推行
政府會計計量基礎的改革不僅涉及到行政機構，還涉及到事業單位改革。而我國的事業單位無論是在內涵還是外延上，與市場經濟國家通常意義上的非政府組織或民間非營利組織都存在著較大的區別。對于某些自收自支、實行企業化管理的事業單位，由于在具體性質上與企業已無多大區別，在財務核算上實行權責發生制原則，是順理成章的事情，但對于更多的全額和差額事業單位，其業務性質千差萬別、資金來源渠道迥異，正是這種差異和復雜性，在一定程度上制約著權責發生制計量基礎的推行。
(五)地區間財力差距大，引入權責發生制核算基礎的條件尚未成熟
近幾年，雖然全國經濟有了一定的發展，但西部貧困地區特別是縣以下政府的財力仍然十分低下，財政還相當困難，他們背負的歷史債務非常重，一些鄉鎮事業單位由于受財力的影響，甚至連國家規定的政策工資也無法足額發放。如果引入權責發生制會計基礎進行核算，將歷欠的債務擺上議事日程，條件確實未夠成熟。
三、建議
從以上分析看，在事業單位財務核算中完全引入權責發生制還存在著一定的難度。根據我國財政管理體制的實際狀況和事業單位會計的具體業務，筆者提出如下建議：
(一)嚴格界定權責發生制的適用范圍，分別不同事業單位的性質進行確定
權責發生制的適用范圍在我國的《事業單位會計準則（試行）》中沒有得到界定。由于該準則適用于各級各類國有事業單位，不適用于事業單位的附屬企業，隨著事業單位改革步伐的加快，一些經營性的事業單位已逐步推向市場，停止了財政供給，完全企業化；另外一些具有經營性、公益性雙重性質的事業單位，考慮其收入條件和能力，財政也適當核減了事業經費。因此，會計制度中必須嚴格界定權責發生制的適用范圍，筆者建議分別對待：
1.自收自支和實行企業化管理的事業單位，完全采用權責發生制計量基礎進行財務核算
由于這種事業單位在日常業務活動上同國家財政之間基本上沒有預算繳款、撥款關系，在具體性質上與企業已無太大區別，因此，完全可以實行權責發生制計量基礎進行財務核算。
2.實行差額補助制的事業單位，也采取權責發生制計量基礎進行財務核算
由于這些單位所發生的各項支出首先要用本身的業務收入來抵補，其不足部分由政府撥款補助，這種事業單位業務收入經常且比較固定，如醫院、劇場、體育場、幼兒院、托兒所等，也可以采取權責發生制計量基礎進行財務核算。
3.實行全額撥款制的事業單位，基本業務采用收付實現制，個別事項采用權責發生制計量基礎進行財務核算
雖然全額事業單位所需的全部經費基本上由政府預算撥款供應，但業務性質千差萬別、籌資渠道迥異，因此在財務核算上應分別處理。（1）對自身業務收入不很多、不經常、不固定的全額事業單位，建議繼續保留收付實現制的計量基礎進行財務核算；（2）對一些收入比較多、收費時間比較集中（一年只收一次）、平時靠多渠道籌資維持正常運轉、成本計算相對復雜的全額事業單位，例如高等學校、科學和體育事業等，基本業務采用收付實現制。而對某些特殊業務則采取權責發生制，例如：對固定資產的購置成本進行資本化，建立計提固定資產折舊制度等，使固定資產賬實相符，對經營過程中發生的應收未收、應付未付的具體事項進行核算等。
（二）著力解決當前財政預算管理和財政體制改革中不相適應的內容，逐漸與推行權責發生制接軌
針對目前實施政府采購、國庫集中收付、部門預算等改革措施后出現的新業務、新問題，其解決辦法如下：
1.要完善各項配套制度
事業會計準則、會計制度要適應政府預算科目的設置要求，以便按照政府預算收支科目口徑反映事業單位預算執行情況；財政國庫管理制度要與《預算法》以及各行各業的會計制度做到相互適應，會計處理的方法要達到統一。
2.要在相關的配套領域進行局部改革
在實施政府采購、國庫集中收付過程中，由于財政資金流向變化而引起的收入和支出的計量、確認問題、購入工程物資的計價問題等，財政總預算會計和行政、事業單位會計中都要做出相應的補充規定；在具體會計核算方法的選用上，凡是以收付實現制為基礎的賬簿記錄已不能真實反映經濟業務事項的，應部分引入權責發生制，逐漸與推行權責發生制接軌。
第7篇：財務核算原則與要求范文
【關鍵詞】新時期；營銷電費財務；集中核算
電力是人們日常生活和工作中不可或缺的一種能源，隨著人們用電量的大幅度增加，使營銷電費財務核算面臨著更大的挑戰。現今營銷電費財務核算過程中，為了提高營銷電費財務核算水平，促進電力企業的發展，需要更好地實施管理營銷電費財務。現本文就新時期營銷電費財務核算方法，探究集中核算的諸多事項。
1 設置具體的電費管理賬套
營銷電費賬務設置支撐為營銷業務應用系統，賬套設置的主體為地市公司；設置具體的科目體系，要按照會計準則設置具體的科目體系。
2 具體的電費財務管理內容
新時期營銷電費財務實施集中核算時，需明確集中核算的內容，其中包括：上繳各項收入的資金，處理電費、代征基金和電費相關的退款業務，高可靠性費用實收核算、銀行相關費用的收付。電費賬務的管理主要包括，銀行對賬、分析指標編制、每個月的賬務處理、各類報表的編制上報等情況。
3 管理電費賬戶
（1）開設賬戶以及使用賬戶。各單位可以將地市公司作為主體，建立銀行賬戶。具體設置如下：針對地域集中的地市公司，可將各縣級和各城區現有的銀行賬戶取消，之后在整個范圍內，統一以地市公司命名建立賬戶，統一規劃整個地市范圍內的銀行賬戶。若為地域面積比較廣大，不適合集中建立的公司，可將一部分縣級公司銀行賬戶保留，但是即便是縣級公司賬戶也需更改為以地市公司命名的銀行電費賬戶。
（2）網上銀行管理電費賬戶繳納。營銷電費賬務管理中，可讓營銷電費賬務人員具備開通網銀查詢營銷電費賬務權限。
（3）電費賬戶的使用要按照遵循收支兩條線實施原則。電費賬戶業務主要包括與電費相關的資金收取以及上繳等，除此之外的業務不能采用電費賬戶。經費戶同意支付后，收取相應的銀行手續費用，若實施直接從銀行電費戶中劃撥手續費用，可采用經費戶轉回方法直接進行處理。在這個過程中所收取的臨時接電費用等這些不屬于銷售收入費用，可直接將其計入到單位經費賬戶。
（4）電費退款要求。因政策原因或其他原因而需要進行電費退款，營銷人員要注意仔細審核退款用戶的資料，并為其辦理詳細的退款手續，之后退款的費用要從經費賬戶中劃撥出，營銷人員不能忽略規章制度，直接從電費賬戶辦理中退款，管理保證電費退款情況符合具體的規范要求。
4 繳存電費資金
集中賬戶主要以地市公司的名義而開設的，地市縣級公司在收取繳納的電費后，會將收據上交到營業電費組，地市公司接收費用數據，之后將其存入銀行。雙方在進行資金交接時，需要按照一定的規范標準進行。可以本地直接繳存電費的，縣級公司可直接將收取的費用繳納到本地銀行，之后將繳費賬單數據上交給客戶服務中心；若不能進行本地直接繳存的，要按照具體的繳存途徑繳納費用，提供繳費數據單。以地市為名義在縣級公司開設銀行的賬戶，可由縣級公司全權負責繳存電費資金。營業班要將每天詳細的收費記錄進行具體的核對，保證無誤后，繳存到銀行。
5 營銷電費賬戶之憑證管理
在進行營銷電費憑證管理過程中，憑證主要是指收款、轉賬以及付款憑證。在進行憑證管理時，具體的實施步驟為：將原始的單據集中收集以及傳遞。照營銷賬務集中處理的原則，財政部門集中一次性收取繳存到銀行的資金入賬憑據，排除營銷營業窗口所生成的進賬單。營銷原始單據的傳遞其主要內容為營銷上下級間傳遞、縣級公司內部傳遞。營銷上下級間傳遞，是指縣級公司定期與地市公司交接原始單據，并注意保證系統收費記錄以及傳遞的單據信息要保持一致。縣級公司內部傳遞：每天結束營業工作后，班長負責組織單據傳遞，由單據收集人進行交接傳遞，并注意保證數據信息的統一。財務與營銷傳遞可劃分為兩種，第一種是指營銷人員在處理完成營銷電費后，財務進行后期處理傳遞；二是財務人員在獲得入賬票據后，進行營銷傳遞。營銷轉入財務傳遞，是指地市公司的營銷與財務需定期交接原始單據，且必須保證傳遞的單據要與具體的數據信息保持一致。財務轉向營銷傳遞，財務人員將銀行進賬單據取回，在獲得入賬通知后，要及時傳遞營銷，保證營銷人員順利進行系統收費。第二，制作以及審核憑證。在這個過程中，營銷賬務人員要每天將詳細的賬務信息與營銷業務數據進行核對，觀察核對準確無誤后，生成詳細的記賬憑證。之后營銷人員錄入實際賬單時，同時要記得獲得原始紙質憑證，并在營銷賬務人員的輔助下完成原始紙質制作過程。上述工作結束后，憑證的審核人員以及制作人員共同進行審核，若其中有制作不完善情況，可是當進行調整或采用紅字沖銷處理。最后保存憑證，財務部門留取原始的單據，財務部門以及相關銀行可各保留一份賬單以及銀行余額調節表。為了保證財務工作的順利進行，憑證審核必須按照具體的財務工作要求進行。分別設置憑證的制作人員以及具體的審核人員，不能由一人共同擔當，憑證審核人員的工作職責為每天要進行必要的憑證審核，發現其中存在的問題并進行及時的改正。審核通過的憑證，可根據誰審核誰撤銷的原則，撤銷審核，不能隔天撤銷。審核通過的憑證要根據具體存在的問題進行調賬或紅字沖銷財務處理。
6 賬簿、月末關賬以及財務報表編報管理
賬簿管理內容主要為每天記賬信息、賬目的明細以及總賬目，每天結束后要對賬目進行核查，保證賬目是符合規范要求的。月末關賬是指月末24時前結束上月全部賬務處理，結束會計關賬。在關賬操作前， 必須保證賬務數據準確無誤，即可關賬，關賬后不得修改統計的前期數據。報表主要包括銀行存款余額調節表、庫存現金以及其他貨幣資金統計表以及分析報告公司營銷內容表。營銷部門以及電費統計部門要每天將上個月的報表分析情況上交。為了實現財務信息的信息化以及綜合自動化，核算以及管理營銷電費賬務時，建立一個以地市客服中心為單位的核算體系，財務負責具體的賬目信息，營銷負責應收賬務數量以及實收賬務的具體明細，每天需要分類核算這些數據，之后將其上傳到一體化平臺，財務在獲得數據后可自動集成財務憑證，實現營銷電費賬務集中核算，更好體現集約化管理模式，提高核算管理實施效果。
參考文獻：
[1]張韜岳.芻議新時期如何進行營銷電費賬務集中核算[J].財稅經貿，2014（01）.
[2]劉惠萍.如何進行營銷電費賬務集中核算[J].價值工程，2013（12）.
[3]何登志.電力銷售收入管控體系的建設實踐與推廣[J].電力信息化，2011（03）.
[4]呂曉剛.論“調控一體化”管理模式[J].農電管理，2011（06）.
第8篇：財務核算原則與要求范文
摘 要 基本建設財務核算是水利基本建設管理的重要組成部分，如何加強水利工程建設實施期間的基建財務核算工作，基建財務應充當什么角色，是擺在基建財務工作者面前里待解決的問題。本文根據筆者自身的工程經歷，結合基建財務人員的特點，在如何結合概算項目建立會計科目、參與招投標及工程結算到編制竣工財務決算等方面提出了粗淺的認識，供探討。
關鍵詞 水利工程 基本建設 財務核算
建設單位會計是應用于建設單位的一種專業會計，是以貨幣為主要計量單位，采用專門方法，對建設單位的資金及其運用進行確認、計量和報告的一種管理活動，它是基本建設經濟管理的重要組成部分。
由于基本建設常常都是趕工期、趕進度，這勢必會出現基建項目不合法、不合規，功能設計不完備、施工圖改動大，會計核算和監督不嚴謹等問題，為建筑隊伍的轉包、假借資質或無證施工等違法行為開了綠燈，有的投資成本居高不下，計劃外和超概算項目發生多，致使投資收不到應有的效果。
加強水利基本建設項目財務核算是切實做到管好用好水利建設資金的基本保證。近年來，隨著我國水利基本建設規模的不斷擴大、建設資金的不斷投人，如何管理和使用工程建設資金，對水利基本建設的財務核算工作提出了更高的要求，但目前的基建財務核算現狀卻不容樂觀。一方面，基建財務人員穩定性差，目前水利工程項目從事基建財務核算的財務人員基本都是從其他單位臨時抽調而來的，大多數人員本身并不是從事基建財務工作，到了工程后才開始從事基建財務核算工作，人員素質參差不齊，欠缺既懂財務，又懂工程、懂經濟的復合型專業人才。另一方面，長期以來，人們對基建財務的認識理解比較片面甚至出現偏差，似乎只要會記賬會撥款結算就能成為基建會計。基建財務核算根本無從談起，大多數項目的基建財務工作仍停留在記賬、算賬、報賬上，僅僅扮演“賬房先生”的角色，不能適應新形勢對基建財務核算工作的要求，難以真正參與到基建工程的全過程管理中去，一定程度上影響了基建財務核算的規范化、合法化，制約了基建財務核算作用的正常發揮。為此，筆者結合本人的工程實踐，就水利工程建設項目實施期間，基建財務人員應充當什么角色，如何加強水利工程項目實施期間的基建財務核算工作，談一些粗淺的看法。
一、發揮財務的三大職能
基建財務人員是做好基建財務核算工作的主體，要充分發揮財務的核算、管理、決策三大職能，對基建財務人員的要求就不同于一般的會計人員，不僅要熟練掌握會計核算的基本知識和有關財經法規政策規定，還必須學習掌握水利工程概預算知識，弄清楚水利工程概算定額及相應編制規定的內容、標準及范圍。在認真執行《國有基本建設會計制度》的前提下，盡量按照工程概算批準的項目內容設置會計科目進行明細核算，以利于正確核算和控制工程成本。在熟悉初步設計概算方面，主要抓住以下幾點：
a.項目劃分。按現行概算編制規定，工程每部分項目均劃分為三級，一級項目相當于單項工程，二級項目相當于單位工程，三級項目相當于分部分項工程，其中，單項工程與單位工程均可作為建設項目單獨進行招標。
b.概算中的“獨立費用”（或稱“其他費用”）屬于除建筑安裝施工企業及設備供應商外的其他參建單位的相關費用及按規定應繳納的費用。包括建設管理費（建設方及監理費用），生產準備費（運行管理方預留費用），科研勘測設計費（參與工程勘測、設計及科研費用），建設與施工場地征用費（工程所在地永久占地及施工臨時用地補償費用），其他（按現行規定應交納的相關費用等）。在會計科目設置時要弄清楚哪些計人“待攤投資”，哪些計人“設備投資”或“其他投資”等。尤其對其中的建設管理費，除了在概算獨立費中有建設單位的管理費用外，還要注意在主要材料預算價格及機電設備和金屬結構設備價格構成中的“采購保管費用”也包含了建設方相關人員的管理費用。
二、積極參與工程項目招標投標活動
主要參與招標文件中《專用合同條款》的制訂或修改，對諸如項目履約保證金的額度與提供方式、預付款的額度及撥付與扣回，保留金的額度及扣留，以及工程進度支付方式等方面，結合目前的有關規定及項目的具體投資融資情況，提出建設性的意見或建議。尤其目前水利工程采用國庫集中支付方式，有時會因各種原因導致支付不及時，為防止承包商因此提出相關索賠，對招標文件相關內容應進行適當的修改和補充。有條件時應爭取參與工程招標評標工作，主要對參與競標的施工企業的財務狀況進行分析評價，重點分析評價施工企業的資金流動情況、償債能力以及企業近年來的經營情況及相關經濟指標體系等，以確保中標的施工企業在項目實施期間有足夠的財務履約能力，保證項目能夠按合同約定工期順利完成。
三、制定審核簽付等資金保全程序，完善內部控制制度
在水利工程建設中，基建財務部門（一般為計劃財務部）聯系著工程部、機電部、征地部等業務職能部門。在工程資金撥付方面，應按照一定的程序，嚴格執行歸口審核管理制度，加強資金撥付管理。如土建工程用款由工程部門審核、機電設備采購及安裝由機電部審核，然后再提交合同部或計劃財務部的審核人員對所提交的擬付款項目根據合同內容或工程進展情況進行復核，并簽署付款意見，作為工程撥付相關款項的依據。
a.土建及安裝工程月進度款國庫集中支付的一般程序。土建安裝施工企業根據月進度完成情況申報進度款*所屬標段監理單位復核、建設方業務職能部門審核、合同部門審核、基建財務部門審核、主管領導批準。財政審核部門復核審批。國庫直接支付。
b.其他項目如設備制造、勘測費、設計費、科研費進度款國庫集中支付的一般程序。項目承包方依據雙方所簽署的合同文件規定的進度完成情況及相應支付計劃提交付款申請、建設方業務職能部門審核、合同部門審核。基建財務部門審核、主管領導批準、財政審核部門復核審批。國庫集中支付。
四、嚴格工程結算關
工程價款結算是基本建設財務核算管理的重要組成部分，因此，基建財務部門應對工程結算進行全面監管，不僅要審核工程價款結算的手續是否完備、結算審批程序是否規范以及審核結算憑證的合法性和真實性，還必須走出辦公室，親臨施工現場調查了解，掌握工程的第一手資料。在具體參與工程結算時，應重點注意以下幾方面問題：
a.壓結算資料是否按有關法規及制度編制，支持性材料是否齊備，手續是否完備，按規定應由各方簽證確認的是否都己簽署。
b.依據水利工程現行合同有關規定，對無測量資料、質量不合格的項目堅決不予結算。
c.設計變更單及現場施工變更單是否符合合同規定要求，相關簽證及補充說明資料或附件是否齊全。止項目變更單價是否符合合同規定的變更價款確定原則所規定的方法，查核變更單價的合理性以及是否與原合同單價保持一致性等。
d.切實加強基建項目竣工財務決算管理。水利基本建設項目竣工財務決算是基本建設項目財務核算的重要內容。工程一開工，就要組織安排相關人員收集整理有關文件資料，為今后編制竣工財務決算做好準備。工程完工后，基建財務部門必須著手編制基建項目竣工財務決算，對工程建設財務情況進行全面的評估和總結，并認真做好各項清理工作，主要包括基本建設項目檔案資料的歸檔清理，如項目可行性研究報告、初步設計等批準文件、招投標文件、承包合同、完工結算資料等，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。項目竣工財務決算編制完成后，應及時報請有關審計部門進行審計，認真檢查工程建設過程中的財務行為，對審計提出的確實存在的問題應進行認真整改及調整，使項目竣工決算資料能真實反映水利投資效益，準確核定新增固定資產投資，為早日完成項目竣工驗收打下堅實的基礎。
五、結語
水利基建財務工作是一項綜合性很強的經濟工作，隨著水利建設的深人開展，基建財務工作在工程建設中的作用將更加重要。因此，作為基建財務人員，應進一步與時俱進，努力學習，提高自己的綜合素質，努力提高水利基建財務核算工作的水平。
參考文獻：
[1]徐仙，李日峰.淺談水利工程項目業主的現場管理.水利建設與管理.2009（08）.
[2]徐漢峰.企業加強財務核算要處理好關系.無錫商業職業技術學院學報.2010（04）.
第9篇：財務核算原則與要求范文
1.分散的財務核算不適應地勘單位經營特點
事業管理體制下的地勘單位，主要完成國家下達的地質工作任務，其他的業務都是為地質勘查主業服務的輔助產業，由單位財務部門負責所有會計核算業務。隨著地勘單位企業化改革的逐步推進，地勘事業經費逐年減少，地勘單位開始緊抓市場，搞活經濟，積極進行企業化經營的探索，圍繞地質勘查主業不斷拓展新的產業，輔助產業開始直接面對市場，形成了多個隸屬于地勘單位的經營單位，每個經營單位都成為了一個獨立的核算主體，獨自面對市場并且都有各自的核算機構，單位的財務部門僅僅是對各經營單位的財務數據進行匯總。隨著產業的不斷發展，這種分散的財務核算模式已經顯露出很多弊端，一方面由于各經營單位業務的局限性，財務人員的業務水平、職業道德等良莠不齊，財務核算沒有統一標準，不利于地勘單位從整體上加強財務管理和監督；另一方面，分散的財務管理缺乏統一協調性，下屬經營單位盲目追求自身經濟利益，財務人員僅僅按照本單位領導意圖辦事，不能很好的履行核算和監督的職能，內部控制不能有效發揮作用。此外，現代企業的競爭是綜合實力的競爭，分散的財務核算削弱了地勘單位的整體優勢，經營單位各自為戰，資金分散在各經營單位，使地勘單位有限的經濟資源不能得到充分利用，最終必然影響到地勘單位的可持續發展。
2.財務集中核算是地勘單位發展的需要
財務集中核算就是在不干涉下屬單位正常經營權的前提下，以會計核算制度的統一化、規范化為原則，由地勘單位集中行使財務管理權，對財務資產、會計核算及稅費征納等進行統一管理，但不打破原分散核算的具體核算方法，即保持集中下的獨立性。隨著地勘單位產業的擴張，從事的業務或者跨行業，或者跨區域，各經營單位經營實力、市場競爭力發展不平衡，資金來源渠道呈多元化，分散的核算模式使地勘單位存在著資金管理失控、內部監督手段缺乏，最終導致資金利用率低等問題。從地勘單位的層面來看，分散的財務核算缺乏全局觀念，造成了地勘單位與下屬經營單位的信息不對稱。實行財務集中核算與管理，加強了地勘單位財務人員的溝通與協作，提高了單位整體財務工作水平，同時壓縮了單位核算的層級，提高了會計核算的質量，進一步加強了地勘單位的內部控制和財務監督，從根本上保證了會計核算資料的真實與完整，可以有效地防范經營風險和財務風險。
二、地勘單位財務集中核算模式實現的途徑
1.實行財務集中核算，建立統一會計核算系統
實行財務集中核算模式，從形式來說，一方面是財務人員的集中。另一方面是會計核算業務的集中。地勘單位將財務核算與管理職能集中于核算中心，建立統一的會計核算系統，全面負責地勘單位的會計賬務處理工作，地勘單位下屬各經營單位的生產經營與會計核算徹底分離，由地勘單位統一管理，可以實現財務人員的獨立，有利于財務人員堅持原則，秉公辦事，地勘單位根據經營單位業務的不同，為經營單位設置專門的會計人員，建立獨立的賬務系統，實現會計核算系統和財務系統的有機統一。
2.成立內部結算中心，實現資金集中管理
財務集中核算模式下，地勘單位實行統一管理、分級核算的核算體系，各經營單位清理在外部商業銀行的賬戶，資金由地勘單位設立的資金結算中心（或內部銀行）統一管理，各二級經營單位在結算中心開設賬戶，模擬商業銀行進行運作，實行誰的款進誰的賬戶，由誰支配，存款計息，流動資金不足的可以按商業銀行貸款利率申請內部貸款。目前，地勘單位的自身資源還很有限，經營能力不足，資金集中管理可以有效減少貨幣資金在二級單位沉淀，對部分閑置資金可以在單位內部統籌規劃，使資金使用、調度和配置達到最佳狀況，也能夠全方位、全過程掌握和監督每筆資金的流向，提高單位資金的使用效率，地勘單位可以利用有限的資金集中力量辦大事，投資和運作大項目。
3.建立信息平臺，運用信息技術加強集中核算
隨著計算機信息技術的發展，采取信息化管理各項業務已是大勢所趨，財務管理工作當然更不例外，信息技術提供了便捷的信息溝通與共享，為地勘單位的財務集中核算與管理創造了條件。實行會計電算化，建立財務專用網絡信息平臺，將下屬經營單位的財務信息及時反饋到核算中心，可以節省時間，提高效率，最大程度的保證會計信息的準確和安全。地勘單位財務集中核算以后成立結算中心，傳統的資金結算方式保證了資金的安全性，但資金的使用效率難以提高，網上銀行可以提供安全的、高效的、便捷的、個性化的金融服務，使得地勘單位資金結算中心通過網絡化、信息化來實現資金的集中管理成為現實，“銀企互聯”有機聯接了地勘單位財務系統和銀行業務處理系統，整合了雙方的系統資源，解決了長期困擾地勘單位的銀企財務信息溝通不及時問題，使得地勘單位的資金集中管理和控制更加有效。
4.建立全面預算管理制度，實現全過程管控
全面預算管理，是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。地勘單位應在最高決策層成立預算管理機構，負責根據發展戰略和經營目標編制、審定和組織實施全面預算，將各項經營指標和目標任務分解到下屬經營單位。在預算執行過程中，預算管理機構根據實際情況隨時進行調整，糾正偏差，以保證預算如期完成。全面預算管理強調目標管理、強化責任，以績效管理為依據，實行事前、事中、事后相結合的全程監控，貫穿于地勘單位經營管理活動的各個環節，是提高地勘單位管理水平、強化內部控制、加強內部信息溝通、促進資源配置、提高資源利用的有效手段。
5.健全財務風險監督體系，增強抵抗風險能力
健全系統的財務風險監管體系，以地勘單位為主體進行財務風險評估、監督，并在下屬經濟單位建立相應監督體系，有效地防范財務風險，確保單位資產的安全性、收益性和流動性。財務集中核算通過統一授權審批流程，提升財務管理規范化水平，建立全面風險管理考評指標體系，組織開展風險識別和評估，明確風險管理目標，落實風險管理責任。搭建財務風險預警平臺，持續完善風險管理與內部評價體系，實現對經營管理風險的實時監控。以財務日常檢查為重點，完善內部控制制度，加強審計工作，對重點領域、薄弱環節和特殊開支項目進行專項審計監督，加強環節控制，強化業績考核，建立健全自我約束機制。
三、地勘單位實施財務集中核算的保障
1.將財務集中核算納入企業法人治理框架
由于生產經營及闖市場的需要，地勘單位下屬的經營單位大都是根據《公司法》成立的獨立法人，我國《會計法》明確規定，單位負責人要按照“權責對等”的管理原則，對本單位的會計工作和會計人員全權負責并承擔相應的全面責任，顯然，由地勘單位統管下屬經營單位會計人員及會計核算，不符合《會計法》的要求，實行財務集中核算制度缺乏有力的法律依據。因此，應將財務集中核算制納入公司章程，使財務集中核算做到有章可循。有些地勘單位將下屬經營單位注冊為分公司，使其成為本單位下屬的非法人主體，從某些方面說是加強了管理，但是，獨立法人企業是以全部財產對自己的債務承擔責任，而非獨立法人必須由其出資人承擔責任，即地勘單位要以其全部財產承擔下屬單位的經營及債務風險，同時也使地勘單位的長遠發展受到限制。
2.明確地勘單位與下屬經營單位的權利與義務
不可否認的是，地勘單位實行財務集中核算與管理，對地勘單位以財務轉型促管理轉型、支撐經營轉型，發揮了積極的作用。地勘單位下屬經營單位作為獨立的經營主體，必須享有獨立承擔民事責任的權利和義務。實施財務集中核算以后，經營單位獨立民事主體的地位不能變，在地勘單位的預算額度內對自身資源享有支配權，并對經濟業務的真實性、合規性、合法性負責。地勘單位的管理思路不變，對下屬經營單位繼續履行資源配置、過程指導及監督、評價與考核的職責。地勘單位一方面要發揮集權的優勢，提高資源整體使用效率，完成預定財務目標；另一方面，下屬經營單位對自有資產享有獨立支配權，確保其市場反應速度，保障其經營目標的實現，促進經濟效益和質量的提升。
3.加強財務人員隊伍建設，發揮服務與監督的作用
就目前來說，地勘單位的財務人員存在業務素質不強、知識結構單一、對現代企業財務管理知識欠缺等缺點，集中核算以后財務業務一體化優勢未得到充分發揮。所以，要不斷加強財務人員隊伍建設，全面提升財務人員的綜合素質，培養適應信息化、集中化會計需求的復合型人才，塑造學習型財務組織，建立多層次財務人才體系，建立財務決策支撐模式，提高財務集中管理運作能力。財務集中核算以后，負責經營單位核算業務的會計人員還要充分發揮服務與監督的作用，經常深入經營單位，隨時掌握經營動態，將財務核算情況與生產經營相結合，既要敢于堅持原則，實事求是地反映單位的財務狀況，又能提出有利于經營者的建議，幫助經營單位解決實際問題。
