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在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下,集團公司工會根據(jù)黨委“帶好員工隊伍,穩(wěn)定員工隊伍”的要求,充分利用自身在員工中的影響力和號召力,及時采取各種措施,振奮員工精神,增強群眾信心,提升企業(yè)凝聚力,有效地促進了員工隊伍的團結(jié)和穩(wěn)定,為公司積極應(yīng)對這場全球性經(jīng)濟危機、努力拓展企業(yè)生存發(fā)展空間創(chuàng)造了有利的條件。
受全球性經(jīng)濟危機的影響,9月份以來,該公司產(chǎn)品銷售市場受到猛烈沖擊。為了消化庫存產(chǎn)品,公司10月份的整機產(chǎn)量從上月的2900臺下滑到1600臺,11月份下滑到590臺,12月份更是下滑到210臺。由于生產(chǎn)任務(wù)嚴(yán)重不足,員工隊伍的思想波動較大,由此產(chǎn)生了一種悲觀情緒。公司工會認(rèn)真貫徹黨委的整體工作部署,及時采取各種措施,為員工排疑解惑,替企業(yè)分憂解難,取得了顯著的效果。
首先,他們把工會宣教工作提升到一個新的高度,將工會干部緊急動員和廣泛組織起來,深入到一線班組甚至員工家庭,幫助員工們客觀地認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟危機形勢,正確領(lǐng)會國務(wù)院在擴大內(nèi)需、保持國家經(jīng)濟活力等方面出臺的一系列強力政策,振奮精神,增強信心,把挑戰(zhàn)變?yōu)闄C遇,促進企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
其次,把企業(yè)低產(chǎn)期間員工的富余時間利用起來,組織開展一些場面壯觀、氣氛熱烈、員工樂于參與的群眾性文體活動。比如足球、籃球、拔河、定向越野奪標(biāo)等項目的比賽活動,不僅上場比賽的員工氣勢高昂、志在必得,場下助威加油的員工也是群情激奮、遙相呼應(yīng),場上場下形成了一個難以分割的整體。這些活動不僅張揚了柳工的一種文化理念,而且凝聚了企業(yè)的一種精神元素,使其成為關(guān)鍵時刻員工們戰(zhàn)勝危機的強大動力。
一、支部基本情況
八(1)團支部,現(xiàn)有學(xué)生33人,團員8人,這是一個團結(jié)、積極、健康、向上的集體。我們每個人都以“專業(yè)勇爭一,成敗永相繼,團結(jié)求創(chuàng)新,友愛如兄弟,文體爭上游,宏博強鍵行,尚道篤精業(yè),奮斗創(chuàng)佳績”這四十個字為準(zhǔn)則,不斷努力、共同進步。在這個集體里我們感受著兄弟姐妹般的親情,也得到了良師益友般的鼓勵。班級干部以身作則,班級成員響應(yīng)號召,大家和睦相處,打造屬于我們自己的品牌。如果說團結(jié)是引領(lǐng)我們前行的旗幟,那么務(wù)實就是我們前進的力量。所以我們相信八(1)團支部是我們的驕傲,是先進的班級集體......
二、班集體的班風(fēng)及思想道德建設(shè)
本班班主任平時注意加強學(xué)生的紀(jì)律建設(shè)和思想道德教育建設(shè),緊抓學(xué)風(fēng)建設(shè),班團干部也配合班主任自發(fā)進行、開展了系列活動。
1、以團支部為主要陣地,通過靈活多樣的形式,在全班范圍內(nèi)進行“愛國、學(xué)習(xí)、厚德、成才”的主題教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)《團章》,每月召開保持團員先進性教育活動,深入扎實的開展理論學(xué)習(xí),進一步加強團員紀(jì)律和思想素質(zhì)德建設(shè)。
(來源:文秘站 )
2、堅持“三嚴(yán)一靈活”的指導(dǎo)方針,以活潑新穎的形式進行多層次的學(xué)習(xí),引導(dǎo)團員青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,加強我班團員的道德建設(shè)。
3、開展“每月讀一本好書”讀書活動,在全班掀起一股讀書熱潮,同學(xué)們的文學(xué)素質(zhì)和寫作水平極大的有了提高。
4、接合形勢和學(xué)校中心工作,圍繞學(xué)風(fēng)和班風(fēng)建設(shè),以各種活動作為同學(xué)們提高政治思想素質(zhì)的載體:如:清明節(jié)組織學(xué)生代表去烈士陵園掃墓,“批評與自我批評”等活動;加強廣大學(xué)生的理想、信念教育,以學(xué)習(xí)先進典型為切入點,組織開展學(xué)雷鋒、學(xué)成海系列活動,引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
學(xué)習(xí)形式多樣化,不拘泥于形式。在組織思想政治學(xué)習(xí)的過程中該班集體有如下特點:
(一)、系統(tǒng)組織,有條不紊。
(二)、廣泛發(fā)動,發(fā)揮團員、班、團干部的模范帶頭作用。首先讓廣大同學(xué)明確政治學(xué)習(xí)的重要意義,有目標(biāo),有重點,有步驟,高效率的進行學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上發(fā)揮團、班干部的帶頭作用,認(rèn)識當(dāng)代青年所肩負(fù)的歷史責(zé)任。
(三)、形式多變,力求創(chuàng)新,以靈活的手段進行高效的學(xué)習(xí)。
所以,一直以來,八(1)團支部沒有曠課、早退現(xiàn)象,沒有違紀(jì)現(xiàn)象,人人懂禮貌,講文明,班風(fēng)良好,整體學(xué)習(xí)成績穩(wěn)定。在校級等評選中獲得了許多的好評。
三、學(xué)習(xí)上:以學(xué)為本、突破自我
身為學(xué)生,我們都在恪守自己的本職,努力學(xué)習(xí),力爭使自己達到最好。無論成功失敗,我們坦然面對,從成功中總結(jié)經(jīng)驗,從失敗中吸取教訓(xùn)。因此在大多數(shù)考試中我們都能取得優(yōu)異的成功。而且我們堅信自己可以更上一層樓。三年來,我班每次成績都保持在年級
在各個學(xué)科競賽,獲獎人數(shù)均在年級前列。
為了樹立良好的學(xué)風(fēng),使我們在學(xué)習(xí)中有更好的目標(biāo)性和計劃性,每個學(xué)期我們都會組織一次經(jīng)驗的交流會,邀請我們的學(xué)習(xí)尖子給我們指點迷津。通過這一次次的經(jīng)驗交流,我們每人都學(xué)到了很多,都提升了自己。
四、生活中:朝氣蓬勃,團結(jié)友愛
初中的學(xué)習(xí)生活是異常緊張的,但在學(xué)習(xí)之余,同學(xué)們還是會互相幫助的,幫助學(xué)習(xí)后進的同學(xué),為他們將題,給予他們鼓勵,并帶動他們一起學(xué)習(xí)。我們班把后面黑板分成2個版塊,今日作業(yè)和每日一題,來提醒同學(xué)們?yōu)橹锌紛^斗,做好今日作業(yè)及每天做一道經(jīng)典題來提升自己。
為了能使同學(xué)們能夠在緊張的學(xué)習(xí)中得到放松并且充分的融入集體,我們班自成立以來組織了多次班集體活動,我們班團組織帶領(lǐng)全體團員進行了學(xué)雷鋒活動,為我校老師創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
五、工作中:樹立典范,穩(wěn)中求進
在這兩年的評比中,我班多次被評為校級先進班級,多人獲得校級三好學(xué)生,校級優(yōu)秀團員,校級優(yōu)秀學(xué)生干部。當(dāng)然,在我們班,團員和班干部不僅在學(xué)習(xí)中力求上進,而且在生活中團結(jié)友愛,深受歡迎。他們在我們的學(xué)習(xí)中起到了模范帶頭作用。對于班級中一些學(xué)習(xí)比較落后的同學(xué),也分別進行了了解并進作了學(xué)習(xí)上的動員。
六 、今后努力的方向
盡管取得了一定的成績,但是八(1)也存在著一定的問題和不足,需要進一步改進和提高。
(一)部分同學(xué)學(xué)習(xí)還不夠刻苦,學(xué)習(xí)的勤奮性、自覺性不夠,學(xué)習(xí)的潛力還沒有充分發(fā)揮,對這部分同學(xué)應(yīng)當(dāng)進一步嚴(yán)格要求和鼓勵。
一、提前完成辦公室搬遷任務(wù),按要求正規(guī)辦公秩序
按照市委市政府要求,為在規(guī)定時間內(nèi)完成辦公室搬遷工作,按辦領(lǐng)導(dǎo)的指示,根據(jù)所分配辦公室面積和布局,擬制了辦公室分配方案,并多次到現(xiàn)場進行勘察,合理部署,加班加點做好裝飾隔墻,購置辦公桌椅等,全力做好搬遷前的各項準(zhǔn)備工作。同時,按照早籌劃、早準(zhǔn)備、早搬遷的原則,制定了機關(guān)搬遷方案,按照市委市政府的要求和規(guī)定,秘書處全面負(fù)責(zé)對各科室的貴重物品、辦公用品進行認(rèn)真細致的登記統(tǒng)計工作,購買了包裝材料,提前對貴重、易碎、保密資料、文件等進行了集中統(tǒng)一、重點管理,確保在搬遷工作做到萬無一失。元月22日經(jīng)機關(guān)全體人員的共同努力,順利地完成了辦公室的搬遷工作。
辦公室完成搬遷后,正值春節(jié)前夕,科室全體人員,全力以赴,迅速整理好文檔室、會議室各類文檔、財務(wù)資料及各類貴重物品。按照市行政管理局的要求,加強了機關(guān)人員出入管理、政務(wù)中心一卡通使用管理、就餐管理、車輛、辦公用房管理及春節(jié)期間安全管理工作,依據(jù)《市政務(wù)中心管理規(guī)定》重新修定了《臺辦機關(guān)管理規(guī)定》使全體人員盡快適應(yīng)政務(wù)中心集中辦公的各項要求。春節(jié)期間安排了機關(guān)值班人員,確保了辦公室區(qū)的安全。
二、高標(biāo)準(zhǔn)完成機關(guān)接待、后勤保障工作,工會定期活動
1、春節(jié)前秘書處擬定并下發(fā)了《關(guān)于元旦、春節(jié)期間走訪慰問臺胞臺屬的通知》、《“兩節(jié)”期間活動安排表》、慰問了臺胞臺屬和臺資企業(yè);積極配合經(jīng)濟處、交流處搞好春節(jié)慰問,2006年在肥臺商酒會,上半年接待臺商臺胞43批次170人次。
2、為機關(guān)人員辦理了單位團購房相關(guān)手續(xù)。
3、積極搞好并落實離退休干部的各項待遇。元旦、春節(jié)期間,陪同辦領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了離退休老干部。按時辦理離退休干部的醫(yī)療費、護理費申報、審批和經(jīng)費發(fā)放工作;落實他們的政治、生活待遇。如,離休干部XX,去年年底,患高血壓、心臟病住進醫(yī)院,3月份,在安醫(yī)附院急需做腹動脈血管瘤摘除手術(shù),辦領(lǐng)導(dǎo)多方請示市領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)市財政局等,按照特事特辦的要求,解決了醫(yī)藥費問題。專題對離退休老干部開展集中走訪和調(diào)研活動,就離休干部反映的看病難、看病貴、手續(xù)繁雜、報銷醫(yī)藥費不及時等情況,撰寫《關(guān)于成立市離休干部醫(yī)療保障中心的建議》向市老干部進行了專題匯報,受到各級的充分肯定。
4、組織機關(guān)全體人員進行身體檢查。
5、換發(fā)單位《組織機構(gòu)代碼證》、《統(tǒng)計管理登記證》。
6、及時辦理單位退休、調(diào)入、調(diào)出人員的工資、醫(yī)保、住房公積金等相關(guān)手續(xù)。
7、完成臺胞接待中心出租車隊事業(yè)單位的改制工作。
8、按照“用有限的錢做無限的事”原則,在編制說明時充分考慮經(jīng)濟效率,即用最少的投入獲得最大的收益,先計劃工作再編制預(yù)算,使資金真正用到實處,發(fā)揮作用。做好迎接市財政局上半年財務(wù)檢查和審計工作;根據(jù)財政局統(tǒng)一部署,結(jié)合我辦2007年計劃開展工作情況,認(rèn)真編制了2007年度預(yù)算說明和2007年度預(yù)算(一上)說明,并及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)材料。
9、認(rèn)真抓好機關(guān)車輛的使用管理。抓好車輛的用車安全管理教育,確保用車安全。搞好XX市公務(wù)用車情況統(tǒng)計及填報工作,根據(jù)工作需要辦理了新申請接待用車的申請購置工作,及時辦理了相關(guān)手續(xù),招聘了駕駛員。
10、5月中旬至6月底在工勤XXX生病住院期間,秘書處在人少事多的情況下,加班加點,全力搞好文件交換、會議室、辦領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生及機關(guān)勤務(wù)保障工作。
11、工會組織職工開展豐富多彩的活動,在春節(jié)期間開展了“賢內(nèi)助座談會”、“三八”期間組織機關(guān)全體開展保齡球等活動,豐富了干部職工的業(yè)余文化生活。
三、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,加強機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)。
組織機關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,按要求組織公務(wù)員進行《公務(wù)員法知識測試題》的筆試。六月份,完成了機構(gòu)編制公務(wù)員情況調(diào)查統(tǒng)計工作,對《公務(wù)員基本信息》進行采集,以便加強對公務(wù)員隊伍的管理。加大對新錄公務(wù)員和干部參加公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織考核和測評,公務(wù)員定期進行自我小結(jié)和述職報告,牢固樹立干事業(yè)、就熱愛對臺工作的思想信念,強化從政道德和誠信教育,以時不待我的精神,增強優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
四、把效能建設(shè)作為招商引資工作的第一要務(wù),真正把為投資者服務(wù)工作落到實處
緊扣市委八屆十次全委會提出的“三大推進”的要求,整頓和強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強機關(guān)效能建設(shè),改進工作方法,提高了工作效率,為方便臺資企業(yè)、臺胞臺屬和群眾辦事,全面搞好來訪接待、投拆、跟蹤保障、服務(wù)咨詢等環(huán)節(jié),確保對臺工作全面順利、高效開展,確保機關(guān)服務(wù)質(zhì)量,確保為招商引資工作營造和諧、高效的優(yōu)良環(huán)境,真正把為投資者服務(wù)工作落到實處。
辦成立了機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),秘書處具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)辦公室和信息員工作。準(zhǔn)時完成市效能辦交給的各項工作任務(wù)。制定和完善了《XX市臺辦效能建設(shè)實施準(zhǔn)則》、《臺辦機關(guān)規(guī)章制度》,并重點在保密工作、規(guī)范財務(wù)工作程序、加強資產(chǎn)管理等方面做了進一步完善,努力提升機關(guān)“三個服務(wù)”水平,著力構(gòu)建機關(guān)信用體系。嚴(yán)格執(zhí)行“四項制度、四條禁令”(即:限時服務(wù)制、兩次終結(jié)制、特事特辦制和AB崗位制,嚴(yán)禁有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻)。積極為在肥臺資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),只要是臺灣同胞需辦的事,臺辦全體人員都及時處理,做到不拖拉、不推諉、不扯皮、不敷衍塞責(zé),講團結(jié)、顧大局,密切各處室之間的團結(jié)協(xié)作。凡臺辦職責(zé)內(nèi)該辦的事,當(dāng)日答復(fù)立即速辦;凡生活、生產(chǎn)中遇到的矛盾需要協(xié)調(diào)時,及時與有關(guān)部門溝通化解,確實解決矛盾直到對方滿意;凡臺胞臺屬(資)面臨各種困難,需要幫助時,積極協(xié)調(diào)、疏通,從解決困難入手,提供幫助,以最快的速度、最簡便的手段把投資環(huán)節(jié)運作最少,積極為臺資企業(yè)創(chuàng)造務(wù)實高效的投資環(huán)境。機關(guān)全體人員為全市招商引資和為臺商協(xié)調(diào)服務(wù),堅持“三不怕”原則,即:不怕求別人丟面子、不怕受委屈、不怕得罪人,把應(yīng)有的服務(wù)保障工作體現(xiàn)到關(guān)愛的每一個細節(jié)上,使臺辦真正成為臺灣同胞在肥的娘家,成為臺商投資最信得過的責(zé)任單位。
部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和各位同志們大力支持、幫助下,近年來。順利完成了各項工作任務(wù)。下面,就近三年來的思想、工作情況總結(jié)如下:
一、強化學(xué)習(xí)意識。努力提高自身綜合素質(zhì)。
一是加深對中央、自治區(qū)黨委、自治區(qū)黨委組織部、黨委的重要會議精神和重大決定決策的學(xué)習(xí)和理解,特別是系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大精神,及時了解掌握新精神、新要求,使自身的政治理論水平得到新的提高。二是掌握組織工作和干部工作業(yè)務(wù)上狠下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的組織路線和組織工作政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》干部人事制度改革“5+1文件等有關(guān)組織、干部工作的方針政策,把學(xué)習(xí)作為一種提高自身綜合素質(zhì)的內(nèi)在需要來切實加強。堅持向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊和周圍的同志學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)知識和改進工作有機地結(jié)合起來,學(xué)以致用。
二、認(rèn)真履行崗位職責(zé)
多年來受組織部門大環(huán)境的影響,作為一名長期在組織部門工作的組工干部。牢固樹立了組織工作無小事的思想,始終保持良好的精神狀態(tài)和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真遵守組織人事工作紀(jì)律,時時處處嚴(yán)格要求自己,做到嚴(yán)謹(jǐn)細致、一絲不茍。部里先后承擔(dān)過文書收發(fā)、干部人事檔案、干部統(tǒng)計、干部信息化管理、干部提案的準(zhǔn)備等基礎(chǔ)性工作,承擔(dān)的工作任務(wù)比較繁雜瑣碎,能夠堅決服從組織的安排,堅持從細節(jié)入手,從小處著眼,力爭把每一件事做細、做實、做好。
一認(rèn)真做好干部日常工作
曾多次抽調(diào)參與干部的日常考察、年度考核和換屆考察工作,根據(jù)部里的統(tǒng)一安排。考察工作中,能夠做到思想上高度重視,堅持原則,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律,嚴(yán)守保密紀(jì)律,維護考察工作的嚴(yán)肅性、公正性,認(rèn)真落實考察的每個環(huán)節(jié),按照考察組的統(tǒng)一要求及時形成考察材料、提案和相關(guān)表格,沒有出現(xiàn)任何泄密和跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象。負(fù)責(zé)干部人事檔案工作期間,按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求,組織人員,加班加點,對全縣級干部檔案進行了規(guī)范化整理,得到上級部門的好評。干部一科工作期間,曾多次參與干部提案的準(zhǔn)備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數(shù)據(jù)庫的維護等日常工作,無論任務(wù)多重,都能盡心盡力、保質(zhì)保量完成交辦的工作。
嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求。進一步規(guī)范直單位科級干部的選拔任用工作,尤其是嚴(yán)把“程序關(guān)”資格審查關(guān)”制定了直單位科級干部任免指導(dǎo)手冊》年內(nèi)較好地完成了對全190余名科級干部的任職資格審查,有效地防止了違反《條例》公務(wù)員法》情況的發(fā)生,維護了干部工作的嚴(yán)肅性。
二認(rèn)真做好黨群口公務(wù)員登記、參照單位申報和建立公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫工作
按照部里的安排,公務(wù)員法》出臺以后。抽調(diào)我負(fù)責(zé)全黨群口貫徹實施公務(wù)員法的具體工作。為切實做好這項工作,根據(jù)自治區(qū)貫徹實施公務(wù)員法工作的統(tǒng)一部署,按照“黨管干部,依法辦事,實事求是平穩(wěn)推進,層層把關(guān),逐級負(fù)責(zé)”指導(dǎo)原則,嚴(yán)格依照政策,精心組織安排,周密部署,根據(jù)實際情況設(shè)計各類工作流程、統(tǒng)計表格,工作人員少、工作量大的情況下,加班加點完成了對黨群系統(tǒng)公務(wù)員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對直單位人員進行了公務(wù)信息系統(tǒng)軟件的培訓(xùn),并順利完成了全黨群口公務(wù)員和參照公務(wù)員的信息錄入審核和上報工作,確保公務(wù)員法實施工作規(guī)范有序進行。
三認(rèn)真做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)工作
耐心細致地做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部來信來訪工作,熱情接待來訪群眾,想方設(shè)法化解矛盾,特別是努力為國有企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部解決和落實生活待遇的工作中,按照政策規(guī)定,反復(fù)調(diào)查、認(rèn)真核實,耐心解釋,著眼于構(gòu)建和諧社會的需要。及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業(yè)有關(guān)政策、業(yè)務(wù)的解,學(xué)到新知識,拓寬了知識面。
他于2007年6月調(diào)十堰市委組織部工作,先后在部辦公室、黨政干部科、機關(guān)黨委、研究室工作。從事組織工作以來,他始終嚴(yán)格要求自己,堅持忠誠敬業(yè)、公道正派,堅持講黨性、重品行、作表率,三年來,先后7次受到省、市表彰,連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務(wù)員,樹立了組工干部的良好形象。
他是一個注重學(xué)習(xí)、善于思考的研究人。調(diào)入組織部門工作之后,他深知組織工作的政策性很強,而自己作為一個門外漢,要適應(yīng)新環(huán)境的需要,做好本職工作,必須加強學(xué)習(xí),提高各方面素質(zhì)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)組織工作業(yè)務(wù)的同時,他注重學(xué)習(xí)市委的重大決策部署,學(xué)習(xí)市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,在材料起草過程中緊緊把握市委的工作中心,注重找到組織工作服務(wù)市委中心工作的結(jié)合點,提出工作思路和舉措,為部領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時,他發(fā)揮自己曾在市委政研室工作、熟悉全市各方面情況、有一定文筆基礎(chǔ)的優(yōu)勢,積極學(xué)以致用,撰寫各種新聞宣傳材料,積極撰寫講話和調(diào)研文章,承擔(dān)部機關(guān)大部分綜合材料的起草任務(wù)。5年來,先后撰寫起草各類文件、講話稿、匯報材料將近20萬字,先后在省市黨報黨刊發(fā)表調(diào)研文章、經(jīng)驗材料、工作信息等50余篇。2011年,先后在中國組織人事報、湖北日報、湖北組織工作、黨員生活等報刊雜志發(fā)表文章多篇。在部機關(guān)研究室主任競爭上崗中,無論是面試還是群眾測評,他都以絕對優(yōu)勢領(lǐng)先,并最終競崗成功。
他是一個勤奮敬業(yè)、甘于奉獻的研究人。負(fù)責(zé)組工信息編報,他被省委組織部授予全省組工信息工作先進個人;負(fù)責(zé)機關(guān)自身建設(shè),較好地完成了部機關(guān)“講黨性、重品行、作表率”活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、組工干部下基層活動,市委組織部先后三次在全省有關(guān)會議上交流發(fā)言;負(fù)責(zé)機關(guān)文明創(chuàng)建、計生綜治等工作,部機關(guān)先后獲得全市最佳文明單位、全省支持工會工作先進單位、全市綜合治理先進單位、全市愛國衛(wèi)生先進單位、市直單位黨建先進單位等多項榮譽,他個人也被授予全市計生工作先進個人稱號;組織協(xié)調(diào)部機關(guān)“萬名干部進萬村入萬戶”、“萬名干部進萬村挖萬塘”活動,單位和個人均受到市委表彰。到部研究室工作以來,在研究室工作人員變化大、一度只有一名工作人員的情況下,他發(fā)揮甘于奉獻的精神,在做好本職工作的同時,只要是領(lǐng)導(dǎo)安排的材料起草任務(wù),他都嚴(yán)謹(jǐn)細致、按要求認(rèn)真完成。特別是2011年縣鄉(xiāng)村換屆,他承擔(dān)了換屆工作中領(lǐng)導(dǎo)講話、情況匯報和工作總結(jié)的起草工作,在沒有全程參與換屆工作、信息不全面的情況下,他不推諉、不敷衍,以高度負(fù)責(zé)的精神,積極克服各種困難,高質(zhì)量地完成好了各種換屆材料的起草任務(wù)。同時還撰寫了大量換屆宣傳信息,被湖北日報、十堰日報采用,為營造良好的換屆環(huán)境發(fā)揮了積極作用,受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)和部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
他是一個堅持原則、正直誠實的研究人。他注重道德品行修養(yǎng),特別注重用中國傳統(tǒng)文化和道德理念要求自己、教育自己、提升自己。作為一名組工干部,他總是懷著一種高度的榮譽感、責(zé)任感和事業(yè)心來對待工作,注重發(fā)揚組工干部的優(yōu)良傳統(tǒng),保持組工干部的良好形象。他堅持對人公正。組工干部是為黨員、干部服務(wù)的,在工作中,他始終堅持以人為本,力所能及的來辦事的同志提供更好的服務(wù),得到來訪干部群眾的信任和好評。他堅持嚴(yán)以律已,不該問的不問,不該說的不說,不該做的不做,不該拿的不拿,按照組工干部的紀(jì)律規(guī)定要求自己。在工作中,服務(wù)對象多次向他贈送購物卡等,都被他婉言謝絕。他堅持公道正派。他參與干部考察,在考察過程中,堅持公道正派的原則,客觀公正地考察和評價干部,注重做好宣傳引導(dǎo)工作,調(diào)動干部積極性,引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè),受到被考察對象和考察單位的好評。他堅持與人為善。面對多姿多彩的世界,每個人都有著自己思維和行為方式,他要求自己不僅理解、更要尊重這些差異。但對自己,他始終秉持正直誠實的做人原則和本色,不虛妄,不頹廢,更不媚俗,堅持做人操守,保持人格尊嚴(yán),在知已滿前中保持內(nèi)心的和諧與淡定。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“摩天輪里的愛”為你整理了這篇2020年政務(wù)公開自查整改情況匯報范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)近期政務(wù)公開第三方檢測情況,現(xiàn)將區(qū)人社局政務(wù)公開自查整改情況匯報如下:
一、高度重視。接到區(qū)政府辦公室通知后,我局高度重視,及時召開有關(guān)人員會議,安排部署此次政務(wù)公開自查整改工作任務(wù)。會議要求局辦公室牽頭負(fù)責(zé),涉及股室認(rèn)真對待、密切配合,逐條梳理、認(rèn)真整改。
二、及時整改。按照市區(qū)兩級第三方測評反饋情況,我局重點整改了以下八個內(nèi)容:
(一)重大決策預(yù)公開-意見征集
問題:未向社會征集意見
整改:“ 關(guān)于近期區(qū)人社局意見征集欄目的情況說明”,近期,區(qū)人社局未相關(guān)文件,暫無向社會征求意見、建議的信息,同時無重大決策征集的內(nèi)容,故未有聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商的意見征集情況,特此說明。
(二)建議提案辦理-辦理制度和總體情況
問題:未公開人大代表建議的辦理工作制度;?責(zé)任分解;?辦理情況年度報告;?未公開政協(xié)委員提案的辦理工作制度;?責(zé)任分解;?辦理情況年度報告。
整改:埇橋區(qū)人社局人大議案建議和政協(xié)提案辦理工作制度、埇橋區(qū)人社局2020年人大代表建議責(zé)任分解、埇橋區(qū)人社局2020年政協(xié)委員提案責(zé)任分解、埇橋區(qū)人社局2019年人大建議、政協(xié)提案辦理工作年度報告、埇橋區(qū)人社局2019年人大建議、政協(xié)提案辦理工作年度報告。
(三)人事信息-公務(wù)員招錄及事業(yè)單位招聘
問題:未開設(shè)人事信息欄目;未公開2020年本機關(guān)公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件、錄用結(jié)果。?
整改:因區(qū)人社局公務(wù)員招考職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果相關(guān)信息已轉(zhuǎn)組織部負(fù)責(zé),不屬我局負(fù)責(zé)范疇,故無相關(guān)信息公開,特此情況說明。宿州市埇橋區(qū)人力資源和社會保障局2020年度事業(yè)單位考試錄用招考的職位、名額、報考條件,待結(jié)果出來后第一時間公布錄用結(jié)果。
(四)重點民生領(lǐng)域-就業(yè)創(chuàng)業(yè)
問題:未公開就業(yè)政策法規(guī)咨詢指南; 未公開求職信息登記指南; 本年度市場工資指導(dǎo)價位信息情況說明; 未公開職業(yè)介紹指南; 未公開職業(yè)指導(dǎo)指南; 未公開創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)指南; 未公開創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)指南; 就業(yè)困難人員社會保險補貼申領(lǐng)、公益性崗位補貼申領(lǐng)、 求職創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)、吸納貧困勞動力就業(yè)獎補申領(lǐng)指南內(nèi)容要素公開不全(包括事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程)。未公開高等學(xué)校等畢業(yè)生接收手續(xù)辦理結(jié)果; 未公開就業(yè)見習(xí)補貼申領(lǐng)指南; 求職創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)指南、高校畢業(yè)生社保補貼申領(lǐng)、高等學(xué)校等畢業(yè)生接收手續(xù)辦理內(nèi)容公開不全(包括事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程)。未公開本年度政府向社會購買基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)結(jié)果;
整改:求職信息登記指南、本年度市場工資指導(dǎo)價位信息情況說明、 職業(yè)介紹和指導(dǎo)指南、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)和補貼申領(lǐng)指南、 就業(yè)困難人員社會保險補貼申領(lǐng)和公益性崗位補貼申領(lǐng)、 補充完善求職創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)、吸納貧困勞動力就業(yè)獎補申領(lǐng)指南內(nèi)容。高等學(xué)校等畢業(yè)生接收手續(xù)辦理結(jié)果和就業(yè)見習(xí)補貼申領(lǐng)指南、求職創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)指南、補充完善高校畢業(yè)生社保補貼申領(lǐng)、高等學(xué)校等畢業(yè)生接收手續(xù)辦理內(nèi)容。本年度政府向社會購買基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)結(jié)果;等相關(guān)信息。
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(五)社會公益事業(yè)建設(shè)-社會保險
問題:未公開本年度基金收支預(yù)算;未公開上年度基金收支決算 ;本年度年度基金收支預(yù)算 ;未公開本年度第二季度和第三季度參保統(tǒng)計報表及通報、待遇支付情況和水平;
整改:本年度基金收支預(yù)算;上年度基金收支決算 ;本年度年度基金收支預(yù)算 ;本年度第二季度和第三季度參保統(tǒng)計報表及通報、待遇支付情況等相關(guān)信息。
(六)政策解讀-本級政策解讀
問題:本年度解讀形式單一; 文字解讀質(zhì)量較低,未深入解讀制定意義和總體考慮、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作;政策解讀時間與文件時間間隔超過3天。
整改:進一步提高政策解讀質(zhì)量,多種形式對本地政策進行解讀。
(七)監(jiān)督保障
問題:未公開年度政務(wù)公開重點工作分工;未公開“六提六促”的整改方案、 整改結(jié)果。未公開政務(wù)公開相關(guān)制度。
整改:埇橋區(qū)人社局2020年度政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工和相關(guān)政務(wù)公開制度。六提六促”的整改方案、 整改結(jié)果信息。
(八)政府信息公開指南
問題:未公開新版要求的部門信息公開指南。
一、擴展考核層面,增強考核的參與性
堅持領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合,增強考核結(jié)果的客觀公正性。為保證群眾對考核工作的廣泛參與,我們在個人優(yōu)崗評定上堅持年終大會個人述職、服務(wù)對象滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、部門工作成效、群眾投票等辦法,克服了優(yōu)秀輪流評等不良做法,真正將那些確實在德、能、勤、績上優(yōu)秀的同志,評為優(yōu)秀崗位。
二、改進考核措施,增強考核的經(jīng)常性
主要實行了“三個結(jié)合”:一是年終考核同平時考核緊密結(jié)合,全面客觀的評價公務(wù)員。平時考核與年度考核各有重點,互為補充,平時考核是年度考核的基礎(chǔ),《考核記實本》是平時考核的重要內(nèi)容,我們堅持了“月計劃、月小結(jié)、季評估、半年督查測評、全年總評”制度。二是將公務(wù)員考核與機關(guān)目標(biāo)管理績效考核緊密結(jié)合,嚴(yán)格獎懲機制。對年度機關(guān)績效考核獲“優(yōu)秀”的單位,公務(wù)員年度考核中,個人“優(yōu)秀”等次按20%評選;年度考核“良好”的單位,個人“優(yōu)秀”等次按15%評選;年度考核“合格”的單位,個人“優(yōu)秀”等次按10%評選;年度考核“不合格”單位,個人“優(yōu)秀”等次比例控制在5%以下。對連續(xù)兩年考核均被評為優(yōu)秀的單位,優(yōu)秀干部優(yōu)先提撥使用。根據(jù)年度考核結(jié)果給予物質(zhì)獎勵。三是將年度考核同作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。我們把公務(wù)員思想作風(fēng)建設(shè)融入考核之中,使大家在思想上認(rèn)識到考核的經(jīng)常性,事事處處注意自己的服務(wù)態(tài)度與言行、工作表現(xiàn)和工作成績,使考核成為了檢查、督促公務(wù)員履行職能、勤政廉政的有效手段。
三、細化考核內(nèi)容,增強考核的操作性
為全面準(zhǔn)確地掌握每位公務(wù)員工作表現(xiàn),特別是對其工作實績的客觀評定,我們力求制定出科學(xué)合理、操作性比較強的考核內(nèi)容和指標(biāo),我們始終把德、能、勤、績、廉作為公務(wù)員考核工作的主要內(nèi)容,重點考核工作實績。在實踐中注重做到“三明確”。一是考核內(nèi)容明確。我們始終堅持定性考核與定量考核相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。各單位結(jié)合市委、市政府下達的年度考核目標(biāo),層層分解任務(wù),制定定性定量相結(jié)合的具體考核辦法,并落實到科室、個人。根據(jù)情況,自行制定不同類別、不同職務(wù)層次人員的量化考核表,合理確定不同考核項目的量化測評計分權(quán)重,細化參考要素,并對每個要素設(shè)立若干具體要求,按照“好、較好、一般、差”4個等次賦予相應(yīng)分值。在考評中,除明確對重大違規(guī)違紀(jì)行為或不能完成重要工作任務(wù)的實行一票否決制外,還對提升或影響單位形象的行為分別給予一定的增減分值。由于考核內(nèi)容量化、細化,方便了操作,也提高了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。二是考核標(biāo)準(zhǔn)明確。對不同層次、不同崗位分門別類,確定不同的考核重點,制定不同的考核指標(biāo)體系,在德、能、勤、績、廉五個方面,將“績”的權(quán)重增大。“德、能”兩個方面按等級計分的方法,如“能力”一項在總分中占20分,可以定為若干等級,獲得一等可得18—20分,二等可得16—18分,依此類推,當(dāng)然每一等級還有具體標(biāo)準(zhǔn);“勤、績、廉”這三個比較容易量化的方面,將各崗位公務(wù)員的工作質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效果等各方面明確分值。三是考核結(jié)果明確。公務(wù)員考核評優(yōu)指標(biāo)是有限的,也是最為關(guān)注的,主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié),寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求,對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示,由本機關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次,將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見。對擔(dān)任機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,必要時在一定范圍內(nèi)進行民主測評。
四、規(guī)范考核程序,增強考核的透明性
為進一步增強公務(wù)員年度考核工作的透明度,我們要求各單位把其當(dāng)作政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容來認(rèn)真對待。具體來說,就是把好“嚴(yán)把四關(guān)”:一是把好程序公示關(guān)。各部門年度考核和評獎結(jié)果產(chǎn)生后,都有將考核優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等次人員和受獎人員公示,公示時間不少于三天。對于公示沒有異議的,由單位應(yīng)將考核結(jié)果反饋人事部門,經(jīng)審核同意后將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人,年度考核登記表存入個人檔案,考核備案卡由單位人事部門保管。二是把好優(yōu)秀等次比例審批和測評推薦關(guān)。市直各單位在報審《年度考核評獎工作方案》的同時,結(jié)合機關(guān)績效考核情況核定年度考核優(yōu)秀和評獎指標(biāo)。一方面我們依據(jù)單位績效考核情況,確定優(yōu)秀等次比例,另一方面,監(jiān)督各單位進行群眾測評推薦,按照德、能、勤、績、廉、五項指標(biāo)進行量化打分,按分?jǐn)?shù)高低結(jié)合一年的工作表現(xiàn)確定優(yōu)秀等次人員。三是把好結(jié)果公示和優(yōu)秀等次人員審核關(guān)。各單位在每年開展年度考核評獎工作前,要根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合本單位特點,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,制定《年度考核評獎工作方案》,報政府人事部門審核,經(jīng)審核同意后實施,沒有進行公示的單位一律不予考核。四是把好表彰獎勵關(guān)。獎勵事項、獎勵條件、名額確定、組織評獎、呈報審批、獎勵方式等方面要嚴(yán)格按照XX市《關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位行政獎勵工作的通知》要求,經(jīng)過單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組初審簽字,尤其對于榮立三等功以上人員必須由紀(jì)檢、組織、綜治、計生等部門聯(lián)合簽署意見,共同把關(guān)。人事部門審定,再下文表彰,進一步增加了考核的嚴(yán)肅性。
五、注重考核獎懲,增強考核的實效性
在抓好考核工作的基礎(chǔ)上,我們增強了考核結(jié)果的運用,突出了考核的實效。
一是嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果審核備案制度。強化審核制度,全市考核評獎工作在每年1月底前結(jié)束,各單位考核評獎工作結(jié)束后,到人事部門備案,人事部門對審核驗收合格的單位予以備案,在考核備案卡上加蓋印章,發(fā)放獎勵證書和獎勵審批表,其中二等功需上報獎勵證書和獎勵審批表、事跡材料報人事部門辦理審批手續(xù)。
二是加強考核結(jié)果的運用力度。為做到獎優(yōu)罰劣,激強促弱,我們實行了“四個結(jié)合”:即考核結(jié)果與評獎相結(jié)合,與工資晉升相結(jié)合,與職級晉升相結(jié)合,與干部提拔任用相結(jié)合。近年來,我們加大考核結(jié)果的使用力度,充分發(fā)揮考核在教育、激勵和監(jiān)督公務(wù)員等方面的作用。
1、對當(dāng)年被評為優(yōu)秀等次人員,具有參加年度評獎資格。對連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次人員,可按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》兌現(xiàn)考核結(jié)果。
2、對確定為“基本稱職”等次的人員,當(dāng)年不得計發(fā)年終一次性獎金;2-3年內(nèi)不得晉升職務(wù)。
一、認(rèn)清形勢,把握人事人才工作新要求
2009年是極不尋常、極不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),我市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1958.2億元,同比增長13.2%以上;地方財政收入80.2億元,增長16.7%;社會消費品零售總額816.9億
元,增長23.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14998元,增長17%;農(nóng)民人均純收入5383元,增長14%。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,更是人才智力保障支持的結(jié)果。一年來,全市各級人事部門和廣大人事干部緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身職能作用,努力解決人事工作中的重點、難點、熱點問題,各項工作實現(xiàn)了新發(fā)展、取得了新突破,一些工作走在全省乃至全國的前列。
一是公務(wù)員隊伍建設(shè)取得新成績。深入貫徹落實《公務(wù)員法》,市、縣兩級事業(yè)單位參照《公務(wù)員法》管理集中審批全面完成,公務(wù)員管理走向科學(xué)化、民主化、法制化軌道。圓滿完成公務(wù)員年度考評任務(wù)。以能力建設(shè)為主線,加強了公務(wù)員培訓(xùn)力度,公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和依法行政水平不斷提高,為轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府提供了有力保障。
二是人才隊伍建設(shè)成效明顯。積極做好人才特別是高層次人才引進工作,先后引進、考聘博士27名、碩士302名,新增享受國務(wù)院特殊津貼人選2名、市有突出貢獻的中青年專家10名,新設(shè)博士后科研工作站2家。組團參加"中國山東第五屆海內(nèi)外高端人才交流暨技術(shù)項目洽談會",并取得豐碩成果。大力實施"百名外國專家興沂蒙"工程,聘請外國專家161人次,解決技術(shù)難題300多項,產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益1.7億元,居全省前列。
三是行政管理體制改革進一步深化。按照建設(shè)經(jīng)濟文化強市、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型社會的要求,圍繞金融、文化、物流、旅游等產(chǎn)業(yè),在編制限額內(nèi)對部分單位進行了更名、撤并、調(diào)整或加強。著力于構(gòu)建公共服務(wù)體系,積極推進城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、糧食等管理體制改革。加強機構(gòu)編制監(jiān)督管理,全面推行黨政群機關(guān)編制實名制,機構(gòu)編制管理規(guī)范化、法制化水平不斷提高。我市實行機構(gòu)編制實名制管理的做法在全省推廣,并得到中央編辦的高度評價。
四是事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革穩(wěn)步推進。以人員聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的人事編制制度改革全面推進,推動了人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變;事業(yè)單位收入分配制度改革不斷深化,符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度正在逐步建立,調(diào)動了事業(yè)單位廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
五是高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和安置工作取得新成效。面對嚴(yán)峻就業(yè)形勢,深入實施"三支一扶"計劃和"一村一名大學(xué)生"工程,積極引導(dǎo)、鼓勵和支持廣大高校畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的持續(xù)穩(wěn)定增長。圓滿完成了181名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置任務(wù)。
上述成績的取得,傾注了全市人事編制部門廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表市委、市政府向全市人事編制部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候。
在肯定成績的同時,要看到當(dāng)前人事編制工作面臨的新形勢、新任務(wù)。今年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。目前,國際金融危機還未見底。受國內(nèi)外宏觀環(huán)境的影響,保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。作為經(jīng)濟社會順利發(fā)展重要支撐的人事編制工作,既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨著新的機遇。
一是高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的困難。主要表現(xiàn)在"一減一增"上:一方面,受國際金融危機影響,企業(yè)勞動用工需求大幅減少。統(tǒng)計顯示,今年一季度我市招聘畢業(yè)生的單位數(shù)量與上年同期相比明顯減少,企業(yè)層次明顯下降,對畢業(yè)生的需求數(shù)量也大幅下滑,許多企業(yè)取消、縮減或推遲了招聘計劃。另一方面,今年我市高校畢業(yè)生總量將達到新的高峰,預(yù)計接收畢業(yè)生將達3.5萬人,數(shù)量較去年將有較大幅度增長。"一減一增",使高校畢業(yè)生總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。能否促進就業(yè)增加,保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,是對我們的嚴(yán)峻考驗。
二是統(tǒng)籌推進各方面改革的任務(wù)更加繁重。當(dāng)前,改革開放進入一個新的時期,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著復(fù)雜形勢,深化改革的任務(wù)十分迫切和艱巨。與人事編制部門有關(guān)的行政管理體制和機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、收入分配制度改革等都需要加快步伐。
三是人才工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。人才是推動科學(xué)發(fā)展的第一要素。實踐證明,每次經(jīng)濟危機中,越是重視自主創(chuàng)新、重視人才作用的地方和企業(yè),抗沖擊的能力就越強。我市是人口大市,但不是人才強市,特別是高層次創(chuàng)新型人才緊缺。在這次國際金融危機中,一些發(fā)達國家企業(yè)破產(chǎn)裁員,科研經(jīng)費緊縮,包括高層次人才在內(nèi)的一大批人才面臨失業(yè)風(fēng)險,發(fā)展空間受到壓縮,這對我們來說是難得的引才機遇。要抓住機遇,抓緊引進更多更好的先進技術(shù)、優(yōu)秀人才、緊缺人才,使之成為我市科學(xué)發(fā)展的新資源。
分析形勢、認(rèn)清大局,目的在于進一步增強做好人事編制工作的責(zé)任感、緊迫感。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對今年各項工作的決策部署上來,堅定信心,搶抓機遇,積極作為,科學(xué)務(wù)實,不斷推動人事編制工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、突出重點,推動人事編制工作再上新臺階
2010年,全市各級人事編制部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞大局,服務(wù)發(fā)展,全面完成各項任務(wù),突出抓好以下六項工作。
(一)圍繞實施人才強市戰(zhàn)略,進一步加強人才隊伍建設(shè)。近年來,市委、市政府對人才工作高度重視,把加強人才工作提到了前所未有的高度。當(dāng)前及今后一個時期,要積極圍繞人才強市建設(shè),努力打造一支德才兼?zhèn)洹⒁?guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。
一是繼續(xù)抓好高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。要進一步加大高層次人才培養(yǎng)、引進力度,切實搞好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站等高層次人才載體建設(shè),鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合組建技術(shù)中心,力爭建成一批具有國內(nèi)外先進水平的研發(fā)機構(gòu)。充分發(fā)揮人才載體在聚集新興產(chǎn)業(yè)、鞏固產(chǎn)學(xué)研合作成效、提升自主創(chuàng)新能力方面的重要支撐作用。
二是大力引進國外智力和海外高層次人才。要抓住當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢變化中蘊含的重大機遇,瞄準(zhǔn)信息技術(shù)、生物制藥、新材料研發(fā)等高新技術(shù)領(lǐng)域和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,進一步加大政策創(chuàng)新力度,探索建立與國際接軌的吸引和利用海外高層次人才新模式,吸引一批高層次人才來**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要積極鼓勵支持非公有制企業(yè)招攬海外人才。要繼續(xù)實施"百名外國專家興沂蒙工程",積極響應(yīng)國家外專局的"千村引智示范項目",重點抓好日本水稻逆"v"字栽培技術(shù)、美國藍莓、自然養(yǎng)豬法等引智成果的推廣。
三是不斷優(yōu)化人才成長與發(fā)展環(huán)境。要研究制定有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、各類人才充分發(fā)揮作用的政策措施,積極推進人才工作體制機制創(chuàng)新。要健全人才評價指標(biāo)體系,強化能力、業(yè)績和貢獻的導(dǎo)向作用。要制定優(yōu)惠政策,努力為引進人才提供良好的工作環(huán)境和生活條件。要充分信任、放手使用,把引進的人才放在重要崗位上,滿足他們干事創(chuàng)業(yè)的愿望;堅持來去自由,營造寬松、寬容、寬厚的引才用才環(huán)境。要建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺。
(二)加強指導(dǎo)服務(wù),千方百計抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。高校畢業(yè)生的就業(yè)工作現(xiàn)在已經(jīng)成了社會一大熱點問題,引起了中央、國務(wù)院、高層領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。元月7日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作,明確要求把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位。這是國務(wù)院對做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出的新要求。就業(yè)是發(fā)展之源、民生之本、安國之策、政府之責(zé)。一方面,高校畢業(yè)生是國家寶貴的人力資源財富,是我國現(xiàn)代化建設(shè)中一支高素質(zhì)的生力軍。同時,以獨生子女為主的高校畢業(yè)生,又是父母含辛茹苦的希望,能否順利就業(yè),是老百姓最關(guān)心的現(xiàn)實問題,也是當(dāng)前一個重大的民生問題。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,關(guān)系國家的人才戰(zhàn)略與和諧發(fā)展,關(guān)系千千萬萬個家庭的切身利益和幸福平安,關(guān)系保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的順利實現(xiàn),意義重大。
最近,從教育部的信息顯示,今年全國普通高校畢業(yè)生將達到520萬,再加上前幾年沒有就業(yè)的大學(xué)生,估計今年大學(xué)生就業(yè)任務(wù)是在700萬左右。**是人口大市,也是生源大市。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,既是當(dāng)前的一項重要工作,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級政府要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在人事工作的首位,實施更加積極的就業(yè)政策,確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,強化宏觀調(diào)控職能,廣開就業(yè)門路,促進高校畢業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)組織實施好"一村(社區(qū))一名大學(xué)生工程"、"三支一扶"計劃等專項計劃,并結(jié)合我市實際,擴大項目范圍,部署啟動農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、全科醫(yī)師培訓(xùn)計劃,鼓勵和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。要加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作力度,鼓勵更多的畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)的路子,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各有關(guān)部門要抓緊研究制定促進高校畢業(yè)生就業(yè)的配套政策措施,加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),著力構(gòu)建開放共享、功能齊全的畢業(yè)生就業(yè)市場體系,建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息收集、、反饋、監(jiān)測和預(yù)警機制,免費提供政策咨詢、崗位推薦、就業(yè)派遣、失業(yè)登記、社保參保、技能培訓(xùn)等"一條龍"服務(wù)。要強化目標(biāo)責(zé)任制度,加強工作考核和督查評估,將督查和評估結(jié)果作為各級政府和高校政績考核的重要內(nèi)容。各高等院校要主動適應(yīng)社會用人需求變化情況,及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,加快教育教學(xué)改革。同時,要積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè),到非公領(lǐng)域就業(yè),到中小企業(yè)就業(yè),樹立行行建功、處處立業(yè)的觀念,形成良好的社會就業(yè)氛圍。
(三)以完善機制為重點,繼續(xù)加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。要在總結(jié)前段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步做好公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員的日常登記、備案工作。要繼續(xù)完善公務(wù)員考錄工作,按照公平性原則,提高科學(xué)化水平,最大限度地降低考錄成本。要進一步放寬基層機關(guān)公務(wù)員報考上級機關(guān)的限制,加大從基層考錄公務(wù)員的力度。要健全公務(wù)員任用和退出機制,逐步解決公務(wù)員能進不能出、能上不能下的問題。要大力加強公務(wù)員能力建設(shè),認(rèn)真落實"十一五"行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃,大規(guī)模開展公務(wù)員培訓(xùn),切實抓好初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和對口培訓(xùn),促進公務(wù)員隊伍素質(zhì)不斷提高。要深入開展公務(wù)員學(xué)法用法活動,提高公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政的能力。積極參與"人民滿意的公務(wù)員"和"人民滿意的公務(wù)員集體"評選表彰活動,努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。同時,要深入調(diào)查研究,配合省里進一步建立和完善公務(wù)員制度,加強配套法規(guī)建設(shè),完善公務(wù)員考錄、考核、獎懲制度,健全管理機制,建立公務(wù)員管理長效機制,提高公務(wù)員管理水平。
(四)進一步抓好行政管理體制改革和機構(gòu)編制監(jiān)督管理工作。一是認(rèn)真做好政府機構(gòu)改革工作。黨的十七大明確提出,加快推進行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。黨的十七屆二中全會通過了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》,確定了深化行政管理體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求。去年8月,中央又下發(fā)了《關(guān)于地方機構(gòu)改革的意見》,我們要按照中央和省的部署要求,結(jié)合我市實際,積極穩(wěn)妥,認(rèn)真做好政府機構(gòu)改革工作。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。最近,中央轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》,各縣區(qū)要結(jié)合貫徹落實中央精神,在總結(jié)前段試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快改革步伐,擴大試點范圍,適時全面推開,確保2012年基本完成改革任務(wù)。改革中,要注重把握四個方面:要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,切實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能向促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧方面轉(zhuǎn)變;要區(qū)分不同類型,統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革,合理確定人員編制規(guī)模,著力提高人員整體素質(zhì);要明確界定縣鄉(xiāng)之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與派駐單位之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,改進管理工作方式,健全完善考評辦法;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革放到推進農(nóng)村改革的全局中通盤考慮,注重搞好與農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制以及其他相關(guān)改革的銜接配套、整體推進。三是加強和改進機構(gòu)編制監(jiān)督管理。要嚴(yán)格把關(guān),管住總量,確保中央和省確定的各級政府機構(gòu)限額不突破,確保市、縣、鄉(xiāng)行政編制總額不突破。有減有增,管好存量,建立有利于科學(xué)發(fā)展的機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機制,實施精細化管理。要采取切實可行的措施,力爭在2011年前完成消化超編人員任務(wù)。要進一步完善機構(gòu)編制管理制度,健全機構(gòu)編制人員和財政預(yù)算管理的配合約束機制。要進一步加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查,暢通監(jiān)督渠道,對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的有關(guān)案件要逐一查處,嚴(yán)肅追究。
(五)進一步抓好事業(yè)單位改革。一是加快推進事業(yè)單位分類改革。要加快事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作進度,成熟一批改革一批,在總結(jié)完善新聞影視、出版發(fā)行等行業(yè)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快改革步伐。要按照十七大精神,對已經(jīng)出臺的改革政策認(rèn)真進行審視和論證,需要完善的要進一步完善,尚未出臺的有關(guān)政策要抓緊研究制定。二是不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善事業(yè)單位人員聘用制度,健全規(guī)范事業(yè)單位聘用合同訂立、變更、解除、續(xù)訂等相關(guān)辦法和合同履行的考核評價機制,切實維護聘用單位和受聘人員的合法權(quán)益。進一步完善事業(yè)單位公開招聘制度,堅持公開、公正、公平的原則,積極探索適合不同性質(zhì)事業(yè)單位的招聘用人方式,不斷提高招聘工作水平。進一步推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,盡快完成主要行業(yè)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)工作。要進一步深化職稱制度改革,規(guī)范職業(yè)資格管理。三是扎實推進事業(yè)單位收入分配制度改革。今年要重點研究制定九年義務(wù)制教育學(xué)校績效工資實施意見,并抓好組織落實。要配合事業(yè)單位人員聘用和崗位管理制度的實施,落實相關(guān)人員的工資待遇政策。認(rèn)真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。
(六)切實做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。各級各有關(guān)部門要始終把這項工作作為一項重要的政治任務(wù),全力完成今年安置任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行安置計劃,拓寬安置渠道,完善自主擇業(yè)政策,加大干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度,鼓勵干部到基層一線和經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方工作。要進一步完善企業(yè)干部解困工作機制,抓好各項解困政策的落實和維穩(wěn)工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、切實加強對人事編制工作的領(lǐng)導(dǎo)
一要大力支持人事編制工作。人事編制工作政策性強、涉及面廣、情況復(fù)雜。各級黨委、政府要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),要把人事編制工作納入重要議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起考慮、一起研究。對人事編制工作中的重要問題,要及時聽取匯報、進行研究,特別是對涉及部門多、改革和創(chuàng)新難度大、需要整體推進的工作,以及關(guān)系民生、事關(guān)穩(wěn)定、社會廣泛關(guān)注的熱點難點工作,要加大協(xié)調(diào)力度。要解決好人事編制工作中遇到的實際困難和問題,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要關(guān)心愛護人事編制干部,做到政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上支持,更好地激發(fā)廣大人事編制干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。人事編制部門要積極主動地向黨委、政府請示和匯報工作,爭取各方面的理解和支持,形成工作合力,共同把人事編制工作做好。
一、明確要求,落實責(zé)任。
1、建立健全依法行政工作制度。我局高度重視人事編制依法行政工作,把依法行政工作列入重要議事日程,進一步強化領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。年初,根據(jù)《2009年依法治區(qū)工作意見》,制定下發(fā)了《*區(qū)人事局(編委辦)2009年依法行政工作實施意見》,結(jié)合人事編制中心工作明確了2009年我局依法行政工作的任務(wù)和要求,對行政執(zhí)法責(zé)任制進行了分解落實,由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),相關(guān)科室承擔(dān)相應(yīng)執(zhí)法責(zé)任;局建立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的工作部署、宏觀規(guī)劃、監(jiān)督指導(dǎo);把人事編制執(zhí)法的任務(wù)和責(zé)任落實到具體的執(zhí)法崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進度,確保年度依法行政各項工作圓滿完成。
2、推進普法教育提高執(zhí)法能力。年初,結(jié)合我區(qū)人事系統(tǒng)“五五”普法教育實施意見和《*區(qū)2006-2010年公務(wù)員法律學(xué)習(xí)工作意見》的部署,我局制定了《杭州市*區(qū)2009年公務(wù)員法律學(xué)習(xí)工作計劃》,明確加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強普法陣地建設(shè)、保證公務(wù)員學(xué)法達到規(guī)定學(xué)時等要求,并將普法學(xué)習(xí)情況及記錄作為創(chuàng)建“滿意單位”的一項內(nèi)容進行考核檢查。4月份,根據(jù)市委組織部等5部門下發(fā)的《關(guān)于在杭州市“公務(wù)員學(xué)法日”開展網(wǎng)上學(xué)法用法考試工作的通知》要求,我局會同組織、司法等部門對文件進行了轉(zhuǎn)發(fā),開展“4?27公務(wù)員學(xué)法日”,通過“杭州市干部學(xué)習(xí)新干線”平合開展了公務(wù)員普法教育工作,組織762名公務(wù)員參加了法律考試,通過率達到100%,進一步提升了公務(wù)員依法行政的能力和水平。
3、及時做好規(guī)范清理工作。按照區(qū)委、區(qū)政府進一步構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制的要求,依法對行政權(quán)力進行清理,編制職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、監(jiān)督機制明示圖,公開供社會監(jiān)督。經(jīng)梳理,區(qū)人事局(編辦)現(xiàn)有行政執(zhí)法職權(quán)共5類12項,非行政許可43項。按照《浙江省人事廳關(guān)于印發(fā)部分已廢止失效行政規(guī)范性文件目錄的通知》(浙人發(fā)〔2009〕45號)要求,結(jié)合陽光權(quán)力梳理工作,對近年來我局制定和實施的規(guī)范性文件進行了清理規(guī)范,并按照信息公開的要求,利用區(qū)政府門戶網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)向社會公布,建立實時監(jiān)督機制。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究執(zhí)法過錯責(zé)任,要求各執(zhí)法科室和執(zhí)法人員嚴(yán)格在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),有效保證行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實。
二、規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)法。
按照打造“陽光人事、法治人事、滿意人事、和諧人事”的要求,我局在人事編制依法行政工作中進一步規(guī)范程序,明確要求,在各項工作中嚴(yán)格做到依法、規(guī)范、到位,確保人才人事和機構(gòu)編制各項法律規(guī)范的真正落實。具體情況如下:
1、在落實《浙江省人才市場管理條例》方面:一是抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳。我們堅持利用會議,人事工作培訓(xùn)、*人才網(wǎng)站等形式和陣地宣傳《條例》;利用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動服務(wù)企業(yè)的機會,上門走訪服務(wù)和單位積極宣傳《條例》;組織工作人員參加人才中介組織從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí);對區(qū)工業(yè)基地、科創(chuàng)中心和重點骨干企業(yè),我們組織人員上門宣傳黨和國家的人才工作政策和人事政策法規(guī),提供人才供求信息等系列服務(wù),傾聽用人單位的意見和需求。二是進一步規(guī)范各類人才人事檔案管理。按照有關(guān)規(guī)定為人才人事關(guān)系,目前區(qū)人才交流中心在冊檔案數(shù)3500余份。上半年,嚴(yán)格按《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》為1000人(次)提供關(guān)系轉(zhuǎn)接、政策咨詢等各類服務(wù)。三是積極提供人才服務(wù)。組織10家用人單位參加春季和畢業(yè)生就業(yè)招聘大會等大型人才招聘會;組織南星、湖濱等街道參加全市高校畢業(yè)生進社區(qū)招聘工作;協(xié)助9名新入我區(qū)留學(xué)生辦理在杭留學(xué)人員工作證,協(xié)助3家企業(yè)引進國外智力6人(次);通過牽線搭橋,為下屬人事企業(yè)直接辦理人才引進280多名;通過市區(qū)兩級審批,引進特殊人才9人;積極開展畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),協(xié)助400余名畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè),扶持50余名大學(xué)生創(chuàng)業(yè);針對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公開招考等難點、熱點問題,編印相關(guān)的實用問答,及時對進度流程進行公示,為其提供辦事指南。
2、在執(zhí)行《浙江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》方面:半年來,我局嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,依托專門培訓(xùn)機構(gòu)和各主管部門,分系統(tǒng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)做好各類專業(yè)技術(shù)人員開展好繼續(xù)教育工作。一是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容落實。今年我區(qū)根據(jù)工作的需要在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容上,開展了財務(wù)、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的繼續(xù)教育。認(rèn)真做好職稱考試工作,審核申報了953名參加8大類職稱任職考試或職業(yè)資格考試,為他們發(fā)放準(zhǔn)考證、考試用書,為合格人員及時辦理資格證書,做好各項服務(wù)工作。二是繼續(xù)做好高層次人才培養(yǎng)工程選拔推薦工作。有1人入選2008年度省“151人才工程”第二層次,3人入選市“131人才工程”第一、二層次,對高層次人才落實好培養(yǎng)經(jīng)費,有計劃、有重點的培養(yǎng)。三是繼續(xù)教育的各項制度得到了較好地貫徹。經(jīng)調(diào)查了解,我區(qū)各單位普遍能夠根據(jù)工作需要,安排或支持專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育,被單位安排參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間能夠按《規(guī)定》要求,享受在崗人員的同等工資待遇,受訓(xùn)后的最低服務(wù)年限,在簽訂事業(yè)單位聘用合同時協(xié)商明確。
3、在執(zhí)行《公務(wù)員法》和相關(guān)配套法規(guī)方面:半年來,我局針對《公務(wù)員法》相關(guān)配套政策的相繼出臺和新制度入軌運行的需要,積極做好各項基礎(chǔ)性工作。一是以考核獎懲為導(dǎo)向,促進公務(wù)員勤政廉政。做好了全區(qū)政府機關(guān)1100名科及以下公務(wù)員和4479名事業(yè)單位工作人員2008年度考核工作,注重把考核結(jié)果同獎懲制度緊密結(jié)合起來,為符合條件的人員晉升了工資檔次;根據(jù)公務(wù)員法,開展首次*區(qū)“十佳公務(wù)員”評選表彰活動,對28名近三年來連續(xù)考核優(yōu)秀的公務(wù)員記“三等功”,對全區(qū)152名當(dāng)年優(yōu)秀等次的公務(wù)員授予嘉獎;推薦入選全國先進工作者1名。二是以教育培訓(xùn)為途徑,提高公務(wù)員能力素質(zhì)。根據(jù)《杭州市*區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法(試行)》,依托“干部學(xué)習(xí)新干線”實行學(xué)分制管理,組織1570名公務(wù)員參加《組織行為學(xué)》、《法治浙江與和諧社會建設(shè)》兩門課程的網(wǎng)上培訓(xùn)考試。開展“4?27公務(wù)員學(xué)法日”,進一步提升了公務(wù)員依法行政的能力和水平。三是以日常管理為依托,優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。組織好全區(qū)公務(wù)員公開招考錄用報名、資格審查、面試、體檢、資格審查等相關(guān)工作,招錄公務(wù)員8名。認(rèn)真做好我區(qū)行政執(zhí)法大隊210名參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員登記工作及科以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職工作,確保參公程序公平和透明。嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)審核科以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)200人次,把好職務(wù)升降任免審核關(guān);認(rèn)真辦理好21名公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任和調(diào)動手續(xù)。
4、在執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》方面:在事業(yè)單位登記管理上,我局嚴(yán)格遵守《行政許可法》的規(guī)定,依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的要求,落實好各項登記管理工作。一是變更、登記嚴(yán)格細致。事業(yè)單位的變更登記及初始登記,我們嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的規(guī)定,仔細審核,對符合要求的,及時進行辦理,上半年共辦理初始登記2家,辦理變更登記19家。二是年度檢驗嚴(yán)格審核。依據(jù)《條例》和《細則》,在市編辦的統(tǒng)一部署下,年初,事業(yè)單位登記管理局對全區(qū)174家按規(guī)定需年檢的事業(yè)單位開展了2008年度的年檢工作。為做好年檢工作,我們專門組織各單位負(fù)責(zé)人召開年檢工作會議進行布置,對財務(wù)報表,年度報告書的填寫上報提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。年檢中嚴(yán)格的審查,對存在問題的單位提出了限期整改的意見,對符合條件的事業(yè)單位當(dāng)場辦理。截止3月底,年檢工作全部結(jié)束,合格率為100%。三是登記檔案社會化服務(wù)開展正常。對已登記的事業(yè)單位的有關(guān)材料,按統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)對資料進行整理,裝訂成冊,入柜妥善保管;對需要查閱事業(yè)單位登記檔案的單位和個人我們按《杭州市事業(yè)單位登記檔案資料查詢暫行規(guī)定》提供服務(wù)。
5、在執(zhí)行《杭州市人民政府行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》方面:在機構(gòu)設(shè)置和編制管理上,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》(國務(wù)院第486號令)、廳字[20*]2號文件、《杭州市行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》(市政府令第213號)和市委辦[2008]49號文件精神,嚴(yán)肅認(rèn)真做好機構(gòu)編制的各項工作。一是依法推進機構(gòu)編制管理規(guī)范化進程。在省市部門的指導(dǎo)下,我區(qū)相繼出臺了《*區(qū)機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則(試行)》、《關(guān)于*區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編制管理和增補人員的若干規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強和完善機構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機構(gòu)編制的實施意見》和《進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理實施意見》等政策文件,進一步理順關(guān)系,規(guī)范流程,從嚴(yán)把好機構(gòu)設(shè)置和編制關(guān)口,進一步提升機構(gòu)編制部門的依法管理水平和依法行政能力。由于歷年來的從嚴(yán)把關(guān),我區(qū)預(yù)計在2009年底,能消化行政編制超編人員,提前完成機構(gòu)編制和實有人員一一對應(yīng)的實名制目標(biāo)。二是初步建立事業(yè)單位全程管理新機制。根據(jù)杭州市《關(guān)于杭州市機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理的通知》的要求,我區(qū)實行了機關(guān)事業(yè)單位編制實名制管理,初步建立了機構(gòu)編制實名制管理體系。三是嚴(yán)格落實人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》。半年來我局遵照人事部《規(guī)定》和杭州市《實施辦法》的要求,積極幫助指導(dǎo)教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的事業(yè)單位落實好公開招聘人員工作,并實行全程監(jiān)督;根據(jù)《進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理實施意見》(上政辦[2009]4號)的要求,按照“依法規(guī)范、分類管理、總量控制、精簡效能”的原則,將機關(guān)事業(yè)單位編外人員切實納入管理,落實計劃申報、聯(lián)合審批、分類管理等制度。
三、下階段工作。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實好《公務(wù)員法》及相關(guān)政策。《公務(wù)員法》相配套政策陸續(xù)出臺,我們在學(xué)深學(xué)透的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格按照相關(guān)政策抓好各項工作的落實,用規(guī)范化的管理全面加強公務(wù)員制度和隊伍的建設(shè);進一步對公務(wù)員的年度考核進行細化、量化,要通過年度考核充分反映公務(wù)員的德、能、勤、績;要切實搞好公務(wù)員的培訓(xùn)工作,改進培訓(xùn)方式,通過培訓(xùn)加強公務(wù)員的公共管理水平和綜合素質(zhì),增強依法行政的能力;要認(rèn)真細致的做好陽光工資改革工作,耐心做好政策的解釋工作,確保平穩(wěn)實施。;要積極推動公務(wù)員的交流和鍛煉,推動跨部門、跨街道、面向全區(qū)的競爭上崗;要繼續(xù)加強對新錄用公務(wù)員的試用期管理和期滿考核,開展新錄用公務(wù)員下基層鍛煉工作;要進一步加強與有關(guān)部門的密切配合,大力推進機關(guān)效能建設(shè),促進公務(wù)員依法辦事、公正辦事、高效辦事。
2、穩(wěn)步推進我區(qū)新一輪政府機構(gòu)改革。下半年,區(qū)縣政府機構(gòu)改革即將啟動,區(qū)編辦需認(rèn)真開展對各部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況的調(diào)研,及時了解和掌握省市及兄弟城區(qū)政府改革信息及動態(tài),結(jié)合我區(qū)實際加以吸收利用。對可能涉及到機構(gòu)改革的部門,嚴(yán)格凍結(jié)編制和人員,防止突擊調(diào)動、提拔干部現(xiàn)象發(fā)生。下階段,將根據(jù)省市要求,按照分階段、分步驟,重點明確,任務(wù)到人的原則,研究制訂我區(qū)機構(gòu)改革方案和計劃,做到早介入、早研究、早準(zhǔn)備。
3、規(guī)范完善事業(yè)單位管理的各項制度。嚴(yán)格貫徹落實人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》,進一步健全完善事業(yè)單位人員招考聘用制度,提高工作的透明度;積極鼓勵事業(yè)單位開展適應(yīng)事業(yè)單位特點和各類人才成長規(guī)律、體現(xiàn)崗位與績效為主要內(nèi)容、靈活多樣的內(nèi)部分配激勵機制;加強對事業(yè)單位改革調(diào)研工作,及時掌握分類管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供良好的建議和對策;要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》的要求,進一步規(guī)范事業(yè)單位單位登記管理程序,完善管理制度。
4、不斷提高人才人事服務(wù)質(zhì)量。堅持以人為本,依法處理好各類問題,及時回復(fù)人大、政協(xié)的議提案,積極接受人大政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督;從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實做好高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、機關(guān)事業(yè)單位退休干部管理、工資福利、企業(yè)干部維穩(wěn)和解困等工作,認(rèn)真規(guī)范做好事業(yè)單位的登記和年檢;在日常人事服務(wù)中做到能辦的事及時辦,不推諉扯皮、不拖延刁難,對不能辦的事耐心做好解釋工作,對超權(quán)限的事及時向上級有關(guān)部門反映,及時給予反饋;進一步健全、完善公務(wù)員申訴制度和人事爭議制度,規(guī)范仲裁行為,嚴(yán)格仲裁紀(jì)律,依法公正、及時的涉及案件;要加強對人事政策法規(guī)的宣傳教育力度,提高廣大干部群眾依法維權(quán)意識。
5、加強人事部門自身建設(shè)。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以提高素質(zhì)能力和培訓(xùn)優(yōu)良作風(fēng)為重點,抓好人事干部的政治教育、黨性教育、法制教育和知識更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高依法行政水平和能力;積極轉(zhuǎn)變工作方式、方法,大力推行信息公開、電子政務(wù)等制度,及時通過網(wǎng)絡(luò)、信息欄等載體向社會公開政策和相關(guān)信息,充分利用“*網(wǎng)”、“一站式審批服務(wù)平臺”等網(wǎng)絡(luò)平臺,及時解答和處理各類政策咨詢、業(yè)務(wù)申報。深化學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,完善局機關(guān)“學(xué)法日”制度,通過法律知識宣講、案例分析、選送參加培訓(xùn)等形式,組織局機關(guān)干部學(xué)習(xí)人事政策和各項法律法規(guī),進一步提升機關(guān)干部法律素養(yǎng)。