醫(yī)療衛(wèi)生履職情況報告精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療衛(wèi)生履職情況報告范文

2009年，隨著《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《2009～2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》的，我國新一輪的醫(yī)改拉開了序幕，時隔七年，2016年在此基礎(chǔ)上又對該方案進行了進一步的完善。新醫(yī)改既為“看病難，看病貴”提出了建設(shè)性的解決途徑，又給醫(yī)療衛(wèi)生單位的內(nèi)部管控提出新的要求。在新醫(yī)改政策下，醫(yī)療衛(wèi)生單位如何能夠提升自身的管理水平呢？筆者認為，構(gòu)建合適的內(nèi)部控制制度是關(guān)鍵。本文以內(nèi)部控制為研究對象，通過分析新醫(yī)改政策對醫(yī)療衛(wèi)生單位的新要求和當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部控制存在的主要問題基礎(chǔ)上，并針對問題提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：

新醫(yī)改；醫(yī)療衛(wèi)生單位；內(nèi)部控制；問題；對策

一、新醫(yī)改對醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部控制的新要求

新的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革對醫(yī)療衛(wèi)生單位的經(jīng)營管理提出了新的挑戰(zhàn)，因此對其內(nèi)部控制制度的建設(shè)也提出了新的要求，具體體現(xiàn)在：

(一)新醫(yī)改引入的民營醫(yī)療和合資醫(yī)療促使醫(yī)療衛(wèi)生單位面臨的市場化競爭壓力較大，內(nèi)部控制的側(cè)重點應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營管理風(fēng)險管控側(cè)重

新醫(yī)改政策將民營醫(yī)院和合資醫(yī)院引入醫(yī)療衛(wèi)生體制，給原有的公立醫(yī)院帶來了競爭壓力，給衛(wèi)生管理行政事業(yè)單位的管理帶來了挑戰(zhàn)，壓力和挑戰(zhàn)的重點在于經(jīng)營管理風(fēng)險的管控問題。因此內(nèi)部控制的側(cè)重點應(yīng)當(dāng)會隨著新醫(yī)改政策的實施而有所變化。

(二)新醫(yī)改建立的國家基本藥物制度和藥品招標(biāo)采購制度改革給醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部控制提出了新內(nèi)容

國家基本藥物制度和藥品招標(biāo)采購制度改革給醫(yī)療衛(wèi)生單位的內(nèi)部控制制度提出了新內(nèi)容，內(nèi)部控制制度這方面應(yīng)當(dāng)有具體的管控措施，以保證國家政策的落實，同時也可以有效規(guī)避采購方面舞弊行為和風(fēng)險。

二、新醫(yī)改下醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部控制存在的問題

(一)醫(yī)療衛(wèi)生單位沒有建立完整的內(nèi)部控制框架體系

內(nèi)部控制框架是一個單位內(nèi)部控制執(zhí)行的基礎(chǔ)因素，國際上通用的框架體系是控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通和監(jiān)控五要素框架，而這五要素從它們彼此之間的關(guān)系來區(qū)分，可以分為三個層級，即治理層級、具體業(yè)務(wù)層級和監(jiān)督層級，其中控制環(huán)境和風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)屬于治理層級，控制活動應(yīng)當(dāng)屬于具體業(yè)務(wù)層級，監(jiān)控則屬于監(jiān)督層級，信息與溝通貫穿于三個層級。但是在實踐中，大多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生單位僅對具體業(yè)務(wù)層級的一些經(jīng)濟活動加以控制，而對治理層級和監(jiān)督層級不重視，造成本單位的內(nèi)部控制框架體系不完整，內(nèi)部控制效果不理想。

(二)各個框架層級存在的問題

1.治理層存在的問題

從上文的分析來看，治理層的主要任務(wù)在于為內(nèi)部控制提供一個有效的控制環(huán)境來規(guī)避醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟活動中的風(fēng)險，以提升本單位的經(jīng)營管控水平。但是在實踐中，很多單位存在諸多問題：權(quán)責(zé)劃分不明確，存在領(lǐng)導(dǎo)層級過于權(quán)威的現(xiàn)象；對內(nèi)部控制的重視程度不夠，導(dǎo)致內(nèi)部控制環(huán)境建立的基礎(chǔ)較弱，不能有效實施；風(fēng)險意識不足，未建立本單位的風(fēng)險管控機制。

2.具體業(yè)務(wù)層存在的問題

控制活動主要是對具體業(yè)務(wù)的各項規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生單位的具體業(yè)務(wù)一般包括本單位的預(yù)算管控、收支管控業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、項目建設(shè)和合同管理業(yè)務(wù)，本文僅對日常管理中容易出現(xiàn)問題的三個具體業(yè)務(wù)加以分析：

(1)預(yù)算業(yè)務(wù)

預(yù)算業(yè)務(wù)是醫(yī)療衛(wèi)生單位資金來源的重要途徑之一，對單位具有重要。正因為如此，很多單位在編制預(yù)算時，不以本單位的預(yù)算資金管控為主要目標(biāo)，而以各種方式在編制預(yù)算時多申請資金，導(dǎo)致預(yù)算編制不符合實際，不具有科學(xué)性；在預(yù)算執(zhí)行中內(nèi)部預(yù)算指標(biāo)分配不符合本單位各部門業(yè)務(wù)實際，存在財權(quán)與事權(quán)不匹配，對各部門履職和資金使用效率造成影響；對預(yù)算執(zhí)行情況缺乏分析和考核制度，不能及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在問題和風(fēng)險。

(2)采購業(yè)務(wù)

采購業(yè)務(wù)是醫(yī)療衛(wèi)生單位最容易出現(xiàn)舞弊行為的業(yè)務(wù)之一。雖然國家對政府采購業(yè)務(wù)進行了具體的規(guī)范，并在新醫(yī)改政策中也建立了國家基本藥物制度和藥品招標(biāo)采購改革辦法，但是在實踐中，仍存在著不少通過減小采購數(shù)量和金額等方式來規(guī)避政府采購制度的約束，為個人舞弊創(chuàng)造條件的行為。

(3)項目建設(shè)

業(yè)務(wù)項目建設(shè)業(yè)務(wù)由于其資金量大，工期長等特性，在實踐中也存在許多問題：立項沒有可行性研究；違規(guī)或超標(biāo)建設(shè)樓堂館所；項目招投標(biāo)過程中存在舞弊行為；項目建設(shè)中虛列投資完成額和建設(shè)成本套取財政資金等問題。

3.監(jiān)督層存在的問題

內(nèi)部控制監(jiān)督是保證內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行的關(guān)鍵因素，常見的內(nèi)部控制監(jiān)督主要包括自我評價、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督三個層次。在實踐中，醫(yī)療衛(wèi)生單位對于內(nèi)部控制執(zhí)行過程和執(zhí)行效果的監(jiān)督主要依賴于外部審計監(jiān)督和上級單位的檢查監(jiān)督，對于自我評價和內(nèi)部監(jiān)督涉及較少，不能及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制執(zhí)行過程中存在的問題，防范風(fēng)險。

三、新醫(yī)改下醫(yī)療衛(wèi)生單位如何建立內(nèi)部控制制度

(一)構(gòu)建治理層、具體業(yè)務(wù)層和監(jiān)督層三層級的完整內(nèi)部控制框架

國際通用的五要素內(nèi)部控制框架理論全面囊括了單位的各項經(jīng)濟活動管控，但是對于醫(yī)療衛(wèi)生單位來說，從控制論的思想出發(fā)，內(nèi)部控制其實就是單位自身從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的動態(tài)過程，因此可以考慮從制度制定者即治理層、制度執(zhí)行者即具體業(yè)務(wù)層、制度執(zhí)行監(jiān)督者即監(jiān)督層的角度構(gòu)建一個較為清晰、簡單的內(nèi)部控制層級框架，同時對各個層級的職權(quán)和業(yè)務(wù)加以規(guī)范，從而為內(nèi)部控制的實施夯實基礎(chǔ)。

(二)針對三個框架層級中存在問題的對策

1.治理層

醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)提升對內(nèi)部控制重要性的認識，為內(nèi)部控制的實施提供一個穩(wěn)定成熟的環(huán)境：建立內(nèi)部控制的組織框架，設(shè)置內(nèi)部控制的牽頭部門，負責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制工作；甄別不相容崗位和職能部門，確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制相互分離；建立重大決策、重大事項、重要人事任免和大額資金支付業(yè)務(wù)的聯(lián)簽制度，防止一人獨斷的現(xiàn)象；設(shè)定風(fēng)險控制目標(biāo)、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和應(yīng)對的評估程序，建立風(fēng)險評估機制，并定期形成風(fēng)險評估報告，作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。

2.具體業(yè)務(wù)層

(1)預(yù)算業(yè)務(wù)。在預(yù)算編制過程中，嚴(yán)格遵循遵循“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”方法，由本單位各部門對當(dāng)年的預(yù)算執(zhí)行情況進行評價，并在此基礎(chǔ)上對預(yù)算年度的收支規(guī)模和結(jié)構(gòu)進行預(yù)測，財會部門負責(zé)對預(yù)算項目細化并對部門上報的預(yù)算數(shù)據(jù)進行審核，確保所上報預(yù)算數(shù)據(jù)符合本單位實際且符合政策標(biāo)準(zhǔn)；財會部門在收到上級批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)后，要在內(nèi)部進行預(yù)算指標(biāo)的分解控制，分解過程中要注意財權(quán)與事權(quán)相匹配，提高部門履職積極性和資金使用效率，任何個人不得無理由隨意調(diào)整所分解的預(yù)算指標(biāo)；制定預(yù)算分析和考核機制，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算中的問題并加以改進，對于預(yù)算考核要執(zhí)行獎罰措施，確保預(yù)算的有效性和嚴(yán)肅性。

(2)采購業(yè)務(wù)。采購業(yè)務(wù)是醫(yī)院產(chǎn)生舞弊的關(guān)鍵管理點之一。在實踐中，對于藥品采購權(quán)限要嚴(yán)格控制，對于符合新醫(yī)改政策中國家基本藥物制度和藥品招標(biāo)采購辦法的，堅決按政策執(zhí)行，必要時可以采取采購人、付款人和監(jiān)督人相結(jié)合的辦法，集中批量采購，盡量減少一人負責(zé)采購業(yè)務(wù)的全過程；任何人不得通過減少采購規(guī)模、降低采購金額等方式來規(guī)避采購政策的限制來為個人謀私利；同時要做好采購藥品、耗材等的驗收工作，確保入庫藥品的數(shù)量與質(zhì)量。

(3)項目建設(shè)業(yè)務(wù)。對于項目建設(shè)業(yè)務(wù)，要進行可行性研究，應(yīng)當(dāng)建立與建設(shè)項目相關(guān)的審核機制；項目建設(shè)必須依法進行招標(biāo)，并確保招標(biāo)工作的公平、公開和公正；項目建設(shè)中，必須實施項目資金的專款專用，任何個人不得截留和挪用資金；對于大額的工程款支付，要實行聯(lián)簽制度，避免一人簽批，確保資金的安全；不得虛列項目投資完成額和建設(shè)成本套取財政資金，防范財務(wù)管理風(fēng)險。

3.監(jiān)督層

醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)建立對內(nèi)部控制的內(nèi)部監(jiān)督機制，不能完全依賴于外部監(jiān)督。在實踐過程中，要建立內(nèi)部控制的自我評價機制，即對內(nèi)部控制制度設(shè)計的合理性、全面性、重要性和適應(yīng)性作出相應(yīng)的評價，以確保內(nèi)控制度的控制設(shè)計是有效的；同時還要對內(nèi)部控制的執(zhí)行過程進行內(nèi)部監(jiān)督，即定期或不定期對內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進行檢查和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。

四、結(jié)束語

本文從新醫(yī)改政策對醫(yī)療衛(wèi)生單位的內(nèi)部控制的影響為出發(fā)點，按照構(gòu)建的醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部控制框架體系為基礎(chǔ)，對每一個框架層級的現(xiàn)狀加以分析，并針對問題提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。但是應(yīng)當(dāng)看到，內(nèi)部控制制度的建設(shè)和實施是一個長期的過程，醫(yī)療衛(wèi)生單位要抓住新醫(yī)改這一政策契機，及時修訂和完善本單位內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，促進單位經(jīng)營管理的健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]丁章麗.KF公立醫(yī)院內(nèi)部控制的優(yōu)化研究[D].江蘇大學(xué)，2016.04.

[2]王永德，張李.公立醫(yī)院基于新醫(yī)改下內(nèi)部控制存在的問題及對策探討[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2015.03.

[3]張麗媛.新醫(yī)改下公立醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度問題的探析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2016.05.

第2篇：醫(yī)療衛(wèi)生履職情況報告范文

據(jù)了解,這一切得益于寧波市人大常委會2010年初推出的代表可自選參與常委會活動的制度。這一由“被動參與”為“主動自選”的舉措,不僅提高了閉會期間代表活動的成效,也提高了代表的履職熱情。

“安排式”代表活動,履職效果大打折扣

參加閉會期間代表活動,是各級人大代表的重要履職形式。然而,人大常委會在組織閉會期間代表活動時,往往很難針對每個代表的專業(yè)、特點安排活動,結(jié)果往往造成一些代表因為沒有得到“對口安排”而無話可說,甚至借故缺席活動,而那些真正對此有話想說的代表,又因為沒有得到安排,只好繼續(xù)沉默。

2009年,據(jù)寧波市人大常委會有關(guān)記錄顯示,能全程列席常委會會議、參加代表活動的代表僅80%左右。而在審議發(fā)言時,能提出一些實質(zhì)性建議的不到10%。

對此,寧波市人大代表、寧波市第六醫(yī)院副院長袁建樹就深有體會。他說,常委會曾安排他參加檢查《寧波市河道管理條例》執(zhí)行情況,當(dāng)時他就只能了解一些面上的情況,所提的常識性意見也都以詢問為主,相關(guān)部門只要用一些專業(yè)知識來解釋一下就了結(jié)了,你也不知道對不對。他認為,對他來說,如果是參加一些醫(yī)療衛(wèi)生方面的執(zhí)法檢查,那可能就會更專業(yè)、更到位一些。

2010年初,寧波市人大常委會在調(diào)研2010年工作思路時,吳以剛等8位代表提出,希望常委會能細化當(dāng)年度的常委會、各專委會工作,并讓代表們事先早知道,然后再根據(jù)自身情況重點關(guān)注幾個問題,以便參加代表活動時能更有針對性地提出一些問題和建議。此后,在征求市人大常委會2010年度工作要點意見座談會上,時任寧波市人大常委會副主任的鄭杰民也提出,應(yīng)把常委會、專委會的年度重大活動先行告知代表,并有針對性地安排代表參加一些活動,這樣既能充分發(fā)揮代表的專業(yè)特長,又能激發(fā)代表參與常委會、專委會活動的熱情。

此次調(diào)研后,常委會組成人員和部分人大代表的意見,引起了寧波市人大常委會的高度重視。在2010年初的寧波市十三屆人大五次會議前夕,寧波市人大常委會制定了《邀請代表參與常委會、專委會活動實施意見》,并在人代會期間以表格形式,向每位代表征求參加本年度常委會、專委會活動的意向。

代表自主“點菜”,活動更顯成效

在寧波市十三屆人大五次會議上,492名市人大代表都拿到了一份列有市人大常委會本年度立法項目、聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、視察活動和常委會會議主要議題等內(nèi)容的表格,每位代表可以根據(jù)自己的專業(yè)特長、關(guān)注事項等因素,自主選擇參與常委會、專委會活動或者列席有關(guān)會議的意向。

據(jù)2010年《代表意向表》顯示:114名代表有意向參與聽取審議專項報告,76名代表有意向參與立法調(diào)研,38名代表有意向參加執(zhí)法檢查,43名代表有意向參加專委會視察……

隨后,常委會再根據(jù)代表意向,組織他們有序參與活動或列席會議。

由于有備而來,與以往相比,代表們在常委會、專委會有關(guān)重大活動中,考慮的問題更深刻,提出的觀點更鮮明,意見、建議也更具可行性。

第3篇：醫(yī)療衛(wèi)生履職情況報告范文

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理體系；全面質(zhì)量控制

通過全程、全員、全面的質(zhì)量管理，建立任務(wù)明確職責(zé)權(quán)限相互制約，協(xié)調(diào)與促進質(zhì)量保證體系，使醫(yī)院的各項工作達到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，全面提升醫(yī)院工作質(zhì)量及效率。

1完善質(zhì)量管理體系及考核組織

1.1院科兩級質(zhì)量管理組織有效運轉(zhuǎn)成立由院長擔(dān)任主任委員，副院長擔(dān)任副主任委員，質(zhì)控辦、醫(yī)務(wù)科、護理部等職能部門及醫(yī)技科室負責(zé)人、臨床大科主任及護士長等組成的醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會，主要負責(zé)制定、增補和修改質(zhì)量管理目標(biāo)及質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度、職責(zé)規(guī)范等，對醫(yī)療、護理、教學(xué)、科研、病案、職能部門、后勤保障等工作實行全面質(zhì)量控制。負責(zé)制定與修改醫(yī)療事故防范與處理預(yù)案，對醫(yī)療缺陷、不良事件、差錯與糾紛進行調(diào)查、處理。

1.2醫(yī)療質(zhì)7量與安全管理委員會、病案質(zhì)量管理委員會、藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)院感染管理委員會、輸血管理委員會、護理質(zhì)量管理委員會、倫理委員會、放射診療質(zhì)量管理委員會等管理組織切實履行其相關(guān)職責(zé)，每季度召開會議，并落實會議精神。

1.3健全三級質(zhì)量監(jiān)督考核體系醫(yī)院質(zhì)量控制辦公室負責(zé)對各職能部門工作質(zhì)量的監(jiān)督考核工作，各職能部門負責(zé)對本條塊全院各科室工作質(zhì)量的監(jiān)督考核工作，各科室質(zhì)控小組對本科室的各項工作質(zhì)量定期或不定期檢查、考核。從而形成醫(yī)院質(zhì)控辦、各職能部門、科室質(zhì)量控制小組三級質(zhì)量監(jiān)督、考核體系。

2各職能部門督查本條塊工作的落實

2.1嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為中心內(nèi)容的各項規(guī)章制度，認真履行各級各類人員崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各種診療護理技術(shù)操作規(guī)程常規(guī)。

2.2醫(yī)務(wù)科、護理部重點對關(guān)鍵性的核心制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

2.3醫(yī)務(wù)科完善并落實醫(yī)療質(zhì)量和安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門和重要崗位的管理措施，嚴(yán)格實施監(jiān)管并規(guī)范相關(guān)記錄。

2.4醫(yī)務(wù)科督查醫(yī)技科室完善標(biāo)本簽收、查對、臨床隨訪、報告雙簽字及疑難典型病例討論、危急值報告等制度的執(zhí)行。完善影像、病理、藥事與臨床聯(lián)合討論制度并實施。

2.5醫(yī)院感染科加強醫(yī)院感染管理制度和傳染病管理，疫情登記報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度和無菌操作規(guī)程。

2.6臨床藥事科加強臨床藥事管理，強化合理用藥，進一步深化開展抗菌素臨床應(yīng)用專項整治活動，藥事管理指標(biāo)達到規(guī)定要求。

2.7科教科對人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科研教學(xué)、重點學(xué)科建設(shè)對工作的監(jiān)督管理。

2.8質(zhì)控辦每月組織住院病人、門診病人滿意度調(diào)查一次，每季度召開綜合科、精神科病員家屬座談會各一次。

3加強質(zhì)量和安全的教育培訓(xùn)，強化質(zhì)量和安全意識

3.1嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度，按照相關(guān)規(guī)定的依法執(zhí)業(yè)。

3.2新進人員崗前培訓(xùn)和教育：凡新進人員兩月內(nèi)完成醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、部門規(guī)章制度和診療護理規(guī)范、常規(guī)及醫(yī)療質(zhì)量管理等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格上崗，以考促訓(xùn)，效果明顯[3]。

3.3全年舉行四次全員質(zhì)量管理講座，并納入專業(yè)技術(shù)人員考試內(nèi)容。

3.4全年舉行兩次全員衛(wèi)生法律法規(guī)的培訓(xùn)，重點是新頒布的衛(wèi)生法律法規(guī)。

3.5各職能部門每月一次組織各類醫(yī)務(wù)人員進行本專業(yè)《臨床診斷指南》相關(guān)技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)范強化培訓(xùn)，達到人人參與，人人達標(biāo)。

3.6各科室每周舉行五次科務(wù)活動，科務(wù)活動內(nèi)容包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、疑難病例討論、質(zhì)控小組活動、科務(wù)會議等，每次40-60分鐘，并記錄備查。

4建立完整的質(zhì)量管理監(jiān)測體系

4.1分級管理及考核

4.1.1質(zhì)控辦每月一次定期和兩次不定期檢查考核各職能部門履職及工作實效等情況，每月組織職能部門召開一次質(zhì)控工作會議，每季度組織一次多部門聯(lián)合檢查，對醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥事管理、病案、醫(yī)院感染管理、教學(xué)科研、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等質(zhì)量進行監(jiān)督檢查、考核、評價，提出改進意見及措施。每月對各項工作質(zhì)量進行匯總、分析，形成質(zhì)控信息通報在醫(yī)院局網(wǎng)公示[1]。

4.1.2職能部門分條塊定期（每月兩次）或不定期（每月兩次）到科室進行相關(guān)工作質(zhì)量檢查考核，重點檢查醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全13項核心制度、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況，“三基”能力和“三嚴(yán)”作風(fēng)，教學(xué)科研、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等，并提出改進意見及措施。

4.2健全質(zhì)量管理效果評價及雙向反饋機制

4.2.1科室質(zhì)控小組每月自查自評，認真分析討論，確定應(yīng)改進的事項及重點，制定改進措施，并每月按時向信息科上報業(yè)務(wù)工作月報表和質(zhì)量指標(biāo)報表。

4.2.2醫(yī)務(wù)科、護理部、信息科、院感科、設(shè)備科、科教科、藥事管理等職能部門每月向臨床、醫(yī)技等科室下發(fā)質(zhì)量考核反饋整改表，各科室針對存在的問題提出整改措施并落實，職能部門復(fù)查整改情況并做好相關(guān)記錄，定期在科主任、護士長會上通報。

4.2.3質(zhì)控辦將平時抽查存在的問題、滿意度調(diào)查和每季度多部門聯(lián)合檢查考核結(jié)果反饋給相關(guān)職能部門，職能部門分析后提出整改意見，及時向臨床、醫(yī)技等科室反饋并督促整改，科室質(zhì)控小組根據(jù)整改建議制定整改措施并落實，上報相關(guān)職能部門。

4.3全院目標(biāo)管理綜合考核：每年進行一次，由院領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門對本年度各科室工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、勞動紀(jì)律、安全衛(wèi)生等進行考核、評價。

5健全和有效落實醫(yī)院質(zhì)量管理獎懲制度

5.1醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會每年修訂醫(yī)院質(zhì)量管理考核方案及工作質(zhì)量考核懲扣細則，獎優(yōu)罰劣。

5.2質(zhì)量檢查考核結(jié)果與科室、個人的績效工資、職稱晉升、年度考核、勞動聘用等掛鉤，與干部選拔及任用結(jié)合，實行醫(yī)院質(zhì)量單項否決。

5.3目標(biāo)管理綜合考核結(jié)果與年終獎掛鉤。

6體會

21世紀(jì)是一個推崇服務(wù)質(zhì)量的世紀(jì)[2]，醫(yī)院實施全面質(zhì)量控制與管理，改變了傳統(tǒng)的質(zhì)控理念，即所謂質(zhì)控主要針對醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)院各項工作從終末質(zhì)量控制向環(huán)節(jié)質(zhì)量控制轉(zhuǎn)變，增加了質(zhì)控范圍，有利于醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高醫(yī)院綜合管理能力。

參考文獻

[1]蹇蔚紅.劉振波.醫(yī)院管理雜志，2006，Oct：13（7）.

第4篇：醫(yī)療衛(wèi)生履職情況報告范文

一是建設(shè)工作不平衡，有的村衛(wèi)生室規(guī)范化程度較高，個別村衛(wèi)生室只停留在低層次的達標(biāo)驗收上。

二是醫(yī)療網(wǎng)點的布局還存在一些問題，部分村衛(wèi)生室不在所在村中心地帶，群眾就醫(yī)不方便。

三是少數(shù)合并衛(wèi)生室存在一定問題，存在合人不合心的矛盾。

四是部分村委會仍不能提供業(yè)務(wù)用房，造成陣地不穩(wěn)。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，營造村衛(wèi)生室發(fā)展良好氛圍

農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要部分，村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底，村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)，直接關(guān)系到農(nóng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善，關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾“看病難、看病貴”問題的有效解決，今年我局搶抓機遇，積極營造村衛(wèi)生室發(fā)展的良好氛圍。一是區(qū)委書記、區(qū)長、組織部長等對全區(qū)衛(wèi)生工作進行專題調(diào)研，重點就農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展思路、人才培養(yǎng)等問題作出指示，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)履職的重要一項是鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，并常年安排村衛(wèi)生室建設(shè)配套經(jīng)費8萬元，使村衛(wèi)生室建設(shè)管理得到政策保證，消除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的后顧之憂。二是切實強化了鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理職能。每個鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確了具體分管領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)村衛(wèi)生室日常監(jiān)督管理工作，村衛(wèi)生室管理一體化工作作為局里對各鎮(zhèn)衛(wèi)生院年終目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。

2、精心組織，強化培訓(xùn)，提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力

今年5月份對聘任的40名鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)進行集中免費培訓(xùn)，充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢，聘請市一醫(yī)院、愛爾眼科的專家講授院內(nèi)感染的控制、常見眼病篩查等內(nèi)容，并請區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼所、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的專家講授甲型（H1N1）流感防控知識、基層婦幼工作內(nèi)容，培訓(xùn)后考試全部合格，同時于12月組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了市一醫(yī)院組織的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）適宜技術(shù)培訓(xùn)班，使村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務(wù)意識進一步強化，同時扎實提升了全體鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力。

3、規(guī)范行為，嚴(yán)格考核，強化村衛(wèi)生室管理

在村衛(wèi)生室的管理模式上，變“院辦院管”為“村辦院管”，對村衛(wèi)生室嚴(yán)格實行“六統(tǒng)一”和“六有”的管理模式，即機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配、藥品統(tǒng)一進購、財務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管、工作統(tǒng)一考核、制度統(tǒng)一上墻；看病有登記、發(fā)藥有處方、收費有依據(jù)、進藥有憑證、收支有明細、傳染病有報告。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實處，一是重點督促落實公共衛(wèi)生服務(wù)各項工作。今年在禽流感疫情、手足口病疫情、甲型（H1N1）流感疫情的處置，尤其是麻疹強化免疫、乙肝查漏補種工作中，村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生都發(fā)揮了重要作用，圓滿完成上級要求，另外在結(jié)核病、血吸蟲防治、農(nóng)村聚餐信息報告、孕產(chǎn)婦的管理、死亡病例報告、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)組織等相關(guān)通知和健教資料的發(fā)放等方面做了大量工作。使政府出錢購買的公共衛(wèi)生服務(wù)得到落實，體現(xiàn)了服務(wù)的可及性和公平性。同時，今年由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一印制管理制度和村衛(wèi)生室藥品與醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)上墻進行公示，各鄉(xiāng)村醫(yī)生認真執(zhí)行各項醫(yī)療操作規(guī)范，認真為村民開展基本醫(yī)療服務(wù)，到目前為止，村衛(wèi)生室沒有出現(xiàn)較大的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故。

二是健全落實了村衛(wèi)生室各項管理制度。出臺了《*市*區(qū)關(guān)于村衛(wèi)生室績效考核實施意見的通知》等系列文件，明確考核主體為區(qū)衛(wèi)生局、各村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，今年組織對村衛(wèi)生室進行了4次考核，其中衛(wèi)生局評分占30%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評分點60%，村委會評分占10%，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，做到了鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任與職能履行掛鉤、任務(wù)下達與質(zhì)量評價掛鉤、考核結(jié)果與勞務(wù)報酬掛鉤，形成了以行政管理為保證、以村衛(wèi)生室服務(wù)管理一體化為手段、以質(zhì)量控制為重點的管理模式，不斷強化村衛(wèi)生室管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)行為。

4、“全面推行”，建檔建冊，拓展村衛(wèi)生室職能

今年在全區(qū)全面開展了建立農(nóng)民健康檔案試點工作，全區(qū)共建立了近8萬余份個人健康檔案，開展婦幼保健、老年病、慢性病管理和健康教育咨詢等服務(wù)，全面掌握農(nóng)民健康基本情況，并上門為農(nóng)民測量血壓、體重，宣傳衛(wèi)生知識等，讓本村農(nóng)民切實感受到實惠，促進了農(nóng)民自我保健意識的提高，并為村衛(wèi)生室逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)積累經(jīng)驗。

三、明年工作計劃

一是進一步提升村衛(wèi)生室的綜合服務(wù)能力。按照“一村一室”的標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善村衛(wèi)生室用房，爭取1—2年內(nèi)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房全部由村部提供。完善各項規(guī)章制度，重點落實傳染病預(yù)防和控制、婦幼衛(wèi)生、農(nóng)村食品安全管理、健康教育等公共衛(wèi)生職能，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，提高農(nóng)民群眾健康保障水平。

二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐功能。嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的績效考核，繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動，進一步促進村衛(wèi)生室建設(shè)，不斷強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理職能，充分發(fā)揮其在區(qū)域內(nèi)的中心地位和樞紐作用，逐步推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室的基本用藥配送制度制度，把住藥品的入口關(guān)，凈化農(nóng)村藥品市場，保障農(nóng)民群眾的用藥安全，促進農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)整體功能的發(fā)揮。

第5篇：醫(yī)療衛(wèi)生履職情況報告范文

一、指導(dǎo)思想

按照省委“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略部署，進一步解放思想，立足于盡快改善患者就醫(yī)感受，使群眾最大限度體會到改革帶來的實惠，立足于全省各級人民政府特別是縣級人民政府履職盡責(zé)、勇于探索，立足于當(dāng)前全省公立醫(yī)院改革試點工作實際，以破除“以藥補醫(yī)”為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以完善公立醫(yī)院改革補償機制和落實醫(yī)院自主經(jīng)營管理權(quán)為切入點，統(tǒng)籌推進管理體制、補償機制、人事分配、價格機制、醫(yī)保支付、采購機制、監(jiān)管機制等綜合改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，落實各項惠民便民措施，統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展，為縣域居民提供健全有效的基本醫(yī)療服務(wù)保障。

二、改革目標(biāo)

每個縣（市、區(qū)）至少選擇1所縣級醫(yī)院開展綜合改革試點。通過綜合改革，大力發(fā)展和優(yōu)化配置縣級醫(yī)療資源，建立體制合理、機制靈活、功能完善、效率較高的服務(wù)體系，提高縣級醫(yī)院等級水平、服務(wù)能力，建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制，控制醫(yī)藥費用過快上漲，維護公益性、調(diào)動積極性、保持可持續(xù)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，力爭使縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大病不出縣城，預(yù)防在基層”的目標(biāo)。

三、改革任務(wù)

（一）以改革促發(fā)展，適應(yīng)人民群眾需求。

針對__省衛(wèi)生事業(yè)“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”的現(xiàn)狀，通過擴增醫(yī)療資源總量，尤其是增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源并合理分布，著力解決縣級以上大中型醫(yī)療機構(gòu)普遍存在的“門診擁擠、檢查排隊、住院候床、手術(shù)等待”等問題。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療服務(wù)需求，在優(yōu)先滿足民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)啟動部分公立醫(yī)院新建、擴建、改建工程，為新興城市的發(fā)展提供有效的醫(yī)療服務(wù)保障。按照人口數(shù)超過20萬的縣（市、區(qū)）應(yīng)建立1所二級甲等以上公立醫(yī)院和人口超過80萬的縣（市、區(qū)）鼓勵建立1所三級公立醫(yī)院的要求。

一是實施縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“填平補齊”原則，完成縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備縣級醫(yī)院床位數(shù)、核定建筑面積和配備醫(yī)護人員，使縣級醫(yī)院的土地、人員、設(shè)備等硬件因素符合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。重點完善縣域急救服務(wù)體系及產(chǎn)科、兒科、病理、重癥監(jiān)護、血液透析、新生兒等重點專科建設(shè)。以縣級醫(yī)院為中心，完善縣域急救服務(wù)體系，建立院前急救體系。探索成立區(qū)域檢查檢驗中心、區(qū)域醫(yī)學(xué)影像中心以及后勤服務(wù)外包等。有條件的地區(qū)探索對醫(yī)療資源進行整合、重組和改制，優(yōu)化資源配置。支持和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)。

二是提高縣級醫(yī)院技術(shù)服務(wù)水平。制訂縣級醫(yī)院重點專科發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)劃支持縣級醫(yī)院專科建設(shè)。重點加強重癥監(jiān)護、血液透析、新生兒、病理、傳染、急救、職業(yè)病防治和精神衛(wèi)生，以及近3年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位的病種所在臨床專業(yè)科室的建設(shè)。開展好宮頸癌、乳腺癌、終末期腎病等重大疾病的救治和兒童白血病、兒童先天性心臟病等復(fù)雜疑難疾病的篩查轉(zhuǎn)診工作。推廣應(yīng)用適宜醫(yī)療技術(shù)，適當(dāng)放寬二、三類相對成熟技術(shù)的機構(gòu)準(zhǔn)入條件，切實提升縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。根據(jù)本地實際情況和按病種付費的要求，制訂實施適應(yīng)基本醫(yī)療需求、符合縣級醫(yī)院實際、采用適宜技術(shù)的臨床路徑，病種數(shù)量不少于50個，規(guī)范醫(yī)療行為。

三是加強縣級醫(yī)院人才隊伍建設(shè)。引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè)，并為其在縣級醫(yī)院長期工作創(chuàng)造條件。逐步實現(xiàn)新進入縣級醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員，必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。臨床醫(yī)師應(yīng)當(dāng)進行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。建立健全繼續(xù)教育制度。積極培養(yǎng)或引進縣域?qū)W科帶頭人。增強護理人員力量，醫(yī)護比不低于1∶2。鼓勵和引導(dǎo)城市大醫(yī)院在職或退休的骨干醫(yī)師到縣級醫(yī)院執(zhí)業(yè)。通過政府給予政策支持、職稱晉升、榮譽授予等措施，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到縣級醫(yī)院長期執(zhí)業(yè)。經(jīng)批準(zhǔn)可在縣級醫(yī)院設(shè)立特設(shè)崗位引進急需高層次人才，合理確定財政補助標(biāo)準(zhǔn)，招聘優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才到縣級醫(yī)院工作。

四是加快縣級醫(yī)院信息化建設(shè)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)以電子病歷和醫(yī)院管理為重點的縣級醫(yī)院信息系統(tǒng)，功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、診療規(guī)范、績效考核及綜合業(yè)務(wù)管理等，與醫(yī)療保障、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)銜接，逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通。積極探

索利用信息技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療協(xié)同服務(wù)。20__年底前實現(xiàn)所有縣醫(yī)院與三級醫(yī)院建立完善遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與50%（三州為30%）的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)建立遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭40%的縣級醫(yī)院達到__省數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮省市級城市優(yōu)質(zhì)資源輻射作用，全面推進民族地區(qū)縣級醫(yī)院遠程醫(yī)療工作，按照城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案，指導(dǎo)幫扶區(qū)域內(nèi)民族地區(qū)縣級醫(yī)院的遠程醫(yī)療平臺建設(shè)和培訓(xùn)工作。

五是提高縣級醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。針對地方主要疾病，積極利用當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥資源，充分發(fā)揮中醫(yī)簡便驗廉的特點和優(yōu)勢，提高辨證論治水平，并加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支持和指導(dǎo)，促進中醫(yī)藥進基層、進農(nóng)村，為群眾防病治病。加強縣級醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)，落實對中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策。

（二）改革補償機制，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)。

各地要積極支持,創(chuàng)造條件,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、規(guī)范藥械采供、治理流通環(huán)節(jié)商業(yè)賄賂、加大投入保障、改革支付方式和控制醫(yī)藥費用等措施，充分發(fā)揮醫(yī)保補償作用，穩(wěn)步推進價格改革，總結(jié)試點經(jīng)驗，改革“以藥補醫(yī)”機制，鼓勵探索醫(yī)藥分開的多種形式。取消藥品加成政策，將試點縣級醫(yī)院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務(wù)收費和政府補助兩個渠道。

一是調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價格，政府出資購置的大型醫(yī)用設(shè)備按不含設(shè)備折舊的成本制訂檢查治療價格，合理提高中醫(yī)和體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的診療費、護理費、手術(shù)費等醫(yī)療服務(wù)價格，使醫(yī)療機構(gòu)通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得合理補償。嚴(yán)禁醫(yī)院貸款或集資購買大型醫(yī)用設(shè)備，已貸款或集資購買的大型醫(yī)用設(shè)備原則上由同級政府回購，回購有困難的限期降低價格。價格調(diào)整要遵循總的醫(yī)療收費降低、患者負擔(dān)減輕的原則，以取消藥品加成政策后減少的合理收入為基礎(chǔ)，確定醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整的總額，并與醫(yī)保支付政策相銜接。同時，各地要適時推進理順醫(yī)療服務(wù)項目比價關(guān)系和地區(qū)間價格銜接工作。積極開展醫(yī)療服務(wù)定價按病種收費試點，病種數(shù)量不少于50個，逐步取代以項目為主的定價方式。

二是加強藥械采供監(jiān)管。全面實施縣級公立醫(yī)院藥品、器械（含醫(yī)用耗材）集中采購管理，醫(yī)院使用藥品必須按規(guī)定通過省級采購平臺實行網(wǎng)上統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，通過縣級結(jié)算中心統(tǒng)一結(jié)算；優(yōu)先配備、使用基本藥物，并逐步提高使用比例；推行醫(yī)用耗材省級公開招標(biāo)、集中采購。

三是改革醫(yī)保支付方式。落實醫(yī)保基金收支預(yù)算管理，建立醫(yī)保對統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥費用增長的控制機制，制定醫(yī)保基金支出總體控制目標(biāo)并分解到定點醫(yī)療機構(gòu)，制定醫(yī)藥費用控制分級評價體系，逐步推行總額預(yù)付、按病種、按人頭、按服務(wù)單元等付費方式，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的談判協(xié)商機制與風(fēng)險分擔(dān)機制，逐步由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與公立醫(yī)院通過談判方式確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求。醫(yī)保支付政策進一步向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜，鼓勵使用中醫(yī)藥服務(wù)，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，促進分級診療制度形成。

四是發(fā)揮醫(yī)療保險補償作用。縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)范圍要與基本醫(yī)療保險保障能力相適應(yīng)，嚴(yán)格控制基本醫(yī)療保障范圍外的醫(yī)療服務(wù)，縮小醫(yī)保基金政策范圍內(nèi)報銷比例與實際報銷比例的差距。以基本醫(yī)療保險（含城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合）基金為主，通過購買服務(wù)對醫(yī)院提供的基本醫(yī)療服務(wù)予以及時補償。同時，加強對“三保”基金的監(jiān)督管理。堅決打擊和查處截留、擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)。

五是落實和完善政府投入政策。全面落實對公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)和緊急救治、支邊、支農(nóng)等公共服務(wù)的政府投入政策。縣級人民政府作為縣級公立醫(yī)院的舉辦者，應(yīng)履行出資責(zé)任，禁止縣級醫(yī)院舉債建設(shè)。省和市（州）人民政府根據(jù)各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展情況和實際需要給予適當(dāng)財力支持。對位于地廣人稀和邊遠地區(qū)的縣級醫(yī)院，可探索實行收支兩條線，政府給予必要的保障，醫(yī)院平均工資水平與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位平均工資水平相銜接。

（三）深化惠民便民措施，改善群眾看病就醫(yī)體驗。

一是改進就醫(yī)服務(wù)。全面落實“三好一滿意”活動要求。全員改善服務(wù)態(tài)度，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象，為患者就醫(yī)提供溫馨的全程服/！/務(wù)；嚴(yán)格落實首問責(zé)任制，著力加強醫(yī)患溝通，使患者了解自身病情、用藥選擇、診療程序、檢查項目和收費標(biāo)準(zhǔn)；認真實施手術(shù)及術(shù)中方案變更、特殊檢查、特殊治療、貴重藥品使用告知制度；通過設(shè)立醫(yī)療服務(wù)隨訪熱線、發(fā)放滿意度調(diào)查表、上門回訪等多種形式，關(guān)心患者康復(fù)，征求群眾意見，及時改進工作；縣級醫(yī)院要100%開展預(yù)約診療工作，100%開展便民門診、雙休日門診、節(jié)假日門診，充實門診力量、提高接診能力，全面緩解“三長一短”問題。拓展門診手術(shù)、日間手術(shù)。能在門診做的手術(shù)盡量不住院，縮短患者平均住院日，提高床位使用效率。

二是優(yōu)化診療流程。整合門診資源，改進就醫(yī)流程，全面縮短病人候診、等待檢查結(jié)果、等待化驗報告時間；做到辦理入院手續(xù)后有專人將患者送到病房，辦理出院手續(xù)后有專人送出病房；工作日和節(jié)假日都能及時為患者辦理出院結(jié)算手續(xù)，出院結(jié)算金額要準(zhǔn)確、無誤，錢賬相符，病區(qū)要積極創(chuàng)造條件為患者提供預(yù)約出院結(jié)算服務(wù)，患者出院力爭做到零等候。

三是深化優(yōu)質(zhì)護理。推進護理模式改革，繼續(xù)推行責(zé)任制整體護理工作模式，為患者提供全面、全程、專業(yè)、人性化的護理服務(wù)。加強護理內(nèi)涵建設(shè)，提高專科護理水平，積極開展延伸服務(wù)。全省100%縣級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，覆蓋40%以上的病房，改善服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量。

四是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。認真實施《__省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》，建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制和患者投訴處理機制，加強醫(yī)患溝通，將醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會組織、調(diào)解員隊伍、工作運行機制和調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入“大調(diào)解”工作體系規(guī)范管理，繼續(xù)推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（四）多管齊下，控制醫(yī)藥費用過快上漲。

一是加強醫(yī)院內(nèi)部管理。規(guī)范醫(yī)師處方行為，合理使用抗生素，在加強醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，大力推進同級醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認工作，覆蓋90%的縣級醫(yī)院。

二是推進臨床路徑試點。各地衛(wèi)生和醫(yī)保管理部門要組織縣級醫(yī)院根據(jù)本地實際情況和按病種付費的要求，制訂實施適應(yīng)基本醫(yī)療需求、符合縣級醫(yī)院實際、采用適宜技術(shù)的臨床路徑，全省縣級醫(yī)院100%開展，病種數(shù)不少于10個。

三是發(fā)揮醫(yī)保機構(gòu)調(diào)控監(jiān)督作用。采用基本醫(yī)保藥品目錄備藥率、使用率及自費藥品控制率、藥品占比、次均費用、住院率、平均住院日等指標(biāo)考核，加強實時監(jiān)控，考核結(jié)果與基金支付等掛鉤。

四是加強價格監(jiān)督檢查。各相關(guān)部門加強協(xié)作聯(lián)動，加大對違法違規(guī)行為的查處力度。

五是加強醫(yī)院信息公開。公布縣級醫(yī)院年度

財務(wù)報告，以及各醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量安全、費用和效率等信息。

（五）改革人事分配制度，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

一是創(chuàng)新編制和崗位管理。根據(jù)縣級醫(yī)院功能、工作量和現(xiàn)有編制使用情況等因素，合理確定人員編制。按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的原則，加大機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整力度，建立動態(tài)調(diào)整機制。縣級醫(yī)院按照國家確定的通用崗位類別、等級、結(jié)構(gòu)比例和我省崗位聘用管理有關(guān)規(guī)定，在編制規(guī)模內(nèi)按有關(guān)規(guī)定自主確定崗位結(jié)構(gòu)，報主管部門和同級人力資源社會保障部門備案。逐步變身份管理為崗位管理，醫(yī)院對全部人員實行統(tǒng)一管理制度。

二是深化用人機制改革。按規(guī)定落實縣級醫(yī)院用人自，全面推行聘用制度和崗位管理制度。堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能進能出、能上能下的靈活用人機制。新進人員由醫(yī)院按規(guī)定公開招聘，擇優(yōu)聘用。結(jié)合實際妥善安置未聘人員，推進縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老等社會保障服務(wù)社會化。完善縣級醫(yī)院衛(wèi)生人才職稱評定標(biāo)準(zhǔn)，突出臨床技能考核。

三是完善分配激勵機制。提高醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例，醫(yī)院收支結(jié)余著重用于改善醫(yī)務(wù)人員待遇。醫(yī)院業(yè)務(wù)收入用于建立醫(yī)療風(fēng)險基金、事業(yè)基金、職工福利基金和獎勵基金，確保改革后醫(yī)務(wù)人員總體收入有合理增加。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員個人收入與醫(yī)院的藥品和檢查收入掛鉤。完善人員績效考核制度，實行崗位績效工資制度，將醫(yī)務(wù)人員工資收入與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平、質(zhì)量、數(shù)量、成本控制、病人滿意度等考核結(jié)果掛鉤，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬。收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻和短缺人員傾斜，適當(dāng)拉開差距。

（六）探索機制體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

一是建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。大力推進政事分開、管辦分開。合理界定政府和公立醫(yī)院在資產(chǎn)、人事、財務(wù)等方面的責(zé)權(quán)關(guān)系，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權(quán)力運行機制，落實縣級醫(yī)院獨立法人地位和自主經(jīng)營管理權(quán)。縣級衛(wèi)生行政部門負責(zé)人不得兼任縣級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。明確縣級醫(yī)院舉辦主體，探索建立以理事會為主要形式的決策監(jiān)督機構(gòu)。縣級醫(yī)院的辦醫(yī)主體或理事會負責(zé)縣級醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)預(yù)決算、重大業(yè)務(wù)、章程擬訂和修訂等決策事項，院長選聘與薪酬制訂，其他按規(guī)定應(yīng)負責(zé)的人事管理等方面的職責(zé)，并監(jiān)督醫(yī)院運行。院長負責(zé)醫(yī)院日常運行管理。建立院長負責(zé)制，實行院長任期目標(biāo)責(zé)任考核制度，完善院長收入分配激勵和約束機制。

二是優(yōu)化內(nèi)部運行管理。健全醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機制。鼓勵探索建立醫(yī)療和行政分工協(xié)作運行管理機制。建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)會計制度，探索實行總會計師制，建立健全內(nèi)部控制制度，實施內(nèi)部和外部審計。

三是完善績效考核制度。建立以公益性質(zhì)和運行效率為核心的公立醫(yī)院績效考核體系。制定具體績效考核指標(biāo)，建立嚴(yán)格的考核制度。由政府辦醫(yī)主體或理事會與院長簽署績效管理合同。把控制醫(yī)療費用、提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)效率，以及社會滿意度等作為主要量化考核指標(biāo)。考核結(jié)果與院長任免、獎懲和醫(yī)院財政補助、醫(yī)院總體工資水平等掛鉤。

（七）上下聯(lián)動，建立城鄉(xiāng)分工協(xié)作機制。

一是深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援。深化城市三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院工作，進一步強化對口支援工作的長期性、針對性和穩(wěn)定性。20__年完善和鞏固69個三級綜合醫(yī)院與174個縣級綜合醫(yī)院、13個三級專科醫(yī)院與20個受援醫(yī)院形成長期對口支援關(guān)系；三級醫(yī)院每批下派每個縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員不少于5人，三級專科醫(yī)院每批下派人數(shù)不少于1人。落實119個內(nèi)地二甲綜合醫(yī)院對口支援民族地區(qū)59個縣的291個中心衛(wèi)生院，二甲醫(yī)院每批下派每個中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員不少于1人。20__年所有下派醫(yī)務(wù)人員診治基層病人人次比去年增加20%，開展示范手術(shù)比去年增加30%，開展新技術(shù)項數(shù)比去年增加50%。

二是推進縣級醫(yī)院上下分工協(xié)作。縣級醫(yī)院要發(fā)揮縣域龍頭和醫(yī)療中心作用，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的技術(shù)幫扶指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，探索建立縣級醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輪換派駐院長和骨干醫(yī)師制度，通過開展縱向技術(shù)合作、人才流動、管理支持等多種形式，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效率，形成優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動長效機制，使一般常見病、慢性病、康復(fù)等患者下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)模式。支持縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員進行專項培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)。縣級醫(yī)院要與城市三級醫(yī)院開展危重病例遠程會診、重大疑難病例轉(zhuǎn)診等工作。

三是加強民族地區(qū)巡回醫(yī)療。完善巡回醫(yī)療考核評價制度，探索整體托管式對口幫扶模式，強化甘孜、阿壩、涼山州“流動醫(yī)療巡回服務(wù)工程”，20__年巡回醫(yī)療派出醫(yī)務(wù)人員、診治農(nóng)牧民群眾要比20__年分別增加10%、15%，巡回醫(yī)療重心要繼續(xù)放在牧民定居點、藏區(qū)新農(nóng)村建設(shè)新區(qū)、寺廟周圍和僧侶聚集點。

四是強化遠程醫(yī)療服務(wù)。推進全省縣級醫(yī)院遠程會診系統(tǒng)建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技技術(shù)，積極開展遠程會診、教學(xué)甚至示范手術(shù)等。到20__年底，市與縣80%實現(xiàn)遠程醫(yī)療，充分發(fā)揮市（州）級醫(yī)學(xué)中心的輻射引領(lǐng)作用，著力提高區(qū)域內(nèi)縣級醫(yī)院診療水平；縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%實現(xiàn)遠程醫(yī)療，將較為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源釋放到最基層，直接惠及廣大農(nóng)村老百姓。其中，藏區(qū)32個縣醫(yī)院與華西、省人民醫(yī)院要實現(xiàn)直接遠程醫(yī)療。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確責(zé)任。全省各級人民政府要充分認識縣級公立醫(yī)院改革的重要性、緊迫性和艱巨性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把公立醫(yī)院改革作為重大民生工程列入重要議事日程。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要認真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定全面推進的實施方案，明確具體任務(wù)和時限要求，落實各項工作任務(wù)。

（二）加強指導(dǎo)。各市（州）衛(wèi)生行政部門和醫(yī)改辦是縣級公立醫(yī)院改革試點工作的牽頭單位。各有關(guān)部門要各負其責(zé)，密切配合，加強對試點工作的指導(dǎo)和評估，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，完善有關(guān)政策措施，推進試點工作積極穩(wěn)妥地開展。

（三）完善監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要加強對醫(yī)療質(zhì)量、安全、行為等的監(jiān)管，開展縣級醫(yī)院醫(yī)藥費用增長情況監(jiān)測與管理，及時查處不合理用藥、用材和檢查等行為。建立以安全質(zhì)量為核心的專業(yè)化醫(yī)院評審體系；依托省級或地（市）級醫(yī)療質(zhì)量控制評價中心，建立健全縣級醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全控制評價體系。

（四）加強協(xié)調(diào)。衛(wèi)生廳、省委編辦、省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳等部門要各司其職、各負其責(zé)、密切配合，為試點市縣創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，在價格調(diào)整、人事分配、機構(gòu)編制等方面給予支持，鼓勵試點地區(qū)大膽探索。各級醫(yī)改辦要配合衛(wèi)生部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督促檢查，認真組織實施。切實按進度要求完成既定目標(biāo)任務(wù)。各市（州）要組織開展調(diào)研，分析梳理情況，提出對策建議，并形成研究報告及時上報衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦。

第6篇：醫(yī)療衛(wèi)生履職情況報告范文

1、積極構(gòu)建完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。今年我區(qū)共設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)28個（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站21個）。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極探索建立“全科醫(yī)生簽約服務(wù)”、“家庭醫(yī)生團隊”的新模式，著力為轄區(qū)居民提供主動、方便、連續(xù)的健康管理服務(wù)，居民健康檔案規(guī)范、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健水平進一步提高，堅持便民服務(wù)、特色服務(wù)，不斷增強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展動力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平步入全省先進行列（__橋中心、南瑞中心獲“全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號，魯港中心獲得省級示范中心，今年上半年__中心、__中心、__中心、__中心又獲得“__市示范衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號（全市只有5個示范中心）。

2、重大傳染病病人救助和救治落實到位。積極開展結(jié)核病、晚期血吸蟲病、艾滋病等病人醫(yī)療救治與救助工作。上半年共實施醫(yī)療救治結(jié)核病病人25 人（任務(wù)數(shù)33人），救助資金22500元，救治救助艾滋病病人8人（任務(wù)數(shù)9人），救助資金35000元。對于重大傳染病病人，我局在嚴(yán)格保密其個人隱私的基礎(chǔ)上，以一對一的形式主動上門為其服務(wù)并積極幫助這些特困人群提高生活質(zhì)量和水平，全區(qū)重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障有力。

3、婦女兒童健康水平不斷提升。認真落實《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規(guī)，按照“兩綱”要求，大力發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，完善服務(wù)體系，健全保障制度，為兒童、婦女提供有效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。婚前醫(yī)學(xué)檢查便民、實效，一站式服務(wù)，截止目前,共免費婚檢1820人（任務(wù)數(shù)2600人、婚檢完成率達70%），婚檢率達70%。認真實施擴大國家免疫規(guī)劃，適年兒童各規(guī)劃疫苗接種率均達省頒標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善各衛(wèi)生服務(wù)中心接種門診的條件和管理，強化流動兒童的預(yù)防接種工作，健全婦幼保健和預(yù)防接種網(wǎng)絡(luò)，婦女兒童健康水平不斷提升。

4、敬老工程惠及非戶籍老人。“敬老工程”的實施是一種“尊老惠老”的大愛之舉，我局將敬老工程落到實處，出臺《__區(qū)敬老工程實施方案》，召開專題會議，廣泛動員部署。今年，我局將常住我區(qū)非戶籍65歲以上老人也納入了免費體檢范疇，惠及廣泛群眾。截止6月16日，已為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費體檢10489人（魯港1510人、__1286人、__1129人、__橋1344人、南瑞1600人、__崗1860人、__1760人）。

1、完善和修訂基層醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案。在以往績效考核各項機制的基礎(chǔ)上，首次將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的績效成績計入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核成績，意在為中心/服務(wù)站（村衛(wèi)生室）的一體化管理打下基礎(chǔ)。同時，增加了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。

2、加強藥品和醫(yī)用耗材管理力度。為加強我區(qū)實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，切實讓老百姓得到實惠，上半年出臺了《關(guān)于加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品管理工作的通知》以及《__區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度考核評分細則》，改變以往基本藥物零差率補助經(jīng)費不經(jīng)考核一律撥付的做法，目的在于提高零差率補助經(jīng)費的使用效益。同時，為理順全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)用耗材管理，還出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)用耗材管理工作的通知》，要求所有中心的醫(yī)用耗材全部由區(qū)醫(yī)院統(tǒng)一進行采購，在一定程度上進一步規(guī)范了全區(qū)醫(yī)用耗材的采購和使用。

3、強化村衛(wèi)生室管理。今年初，我局首次組織全區(qū)村衛(wèi)生室參觀先進村衛(wèi)生室并舉辦了現(xiàn)場座談會，就今年如何提高村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)水平廣泛征求了村醫(yī)的意見和建議。上半年將為21個一體化管理的村衛(wèi)生室配置電腦、打印機等設(shè)備，目前正在招標(biāo)采購中。

4、啟動基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點工作。今年我區(qū)被國家衛(wèi)計委確定為全國基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點之一，意在過去幾年基層醫(yī)改的基礎(chǔ)上進一步深化基層衛(wèi)生改革。目前，我局按照國家衛(wèi)計委的要求和部署，已經(jīng)初步擬定了《__區(qū)基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點總體方案（20__-2016）》以及《

__區(qū)基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點20__年工作安排》。同時，我區(qū)正積極配合國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心開展__區(qū)基線調(diào)查工作。1、提高公共突發(fā)應(yīng)急事件處置能力。扎實推進基層衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。健全衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和綜合分析，針對人感染H7N9禽流感開展防控工作：強化宣傳工作，發(fā)放各類應(yīng)急宣傳材料5萬余份，更新健康教育宣傳欄94期。對全區(qū)基層醫(yī)務(wù)工作人員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置培訓(xùn)2場，培訓(xùn)人數(shù)200余人。配備應(yīng)急搶救設(shè)備，加強突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急實地演練，確保各項突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急防控工作的落實。

2、均等化衛(wèi)生服務(wù)項目實施卓有成效。認真落實市政府關(guān)于《促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施意見》，繼續(xù)促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。我局，今年在實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目的有效保障機制和實施途徑上進行有效探索，出臺《__區(qū)20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施辦法》，建立了基層醫(yī)療機構(gòu)參與公共衛(wèi)生服務(wù)的激勵機制。每季度考核組對公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況進行公正的考核并嚴(yán)格獎懲，對考核排名末五位的服務(wù)站（村衛(wèi)生室）進行約談，幫助整改，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。截止目前，城市居民健康檔案建檔人數(shù)260029人，建檔率83.88%；規(guī)范化電子建檔人數(shù)238151人，建檔率76.82%。其余各項公共衛(wèi)生服務(wù)項目均扎實開展。20__年，我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實得到了國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司的認可，我區(qū)被確定為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)系區(qū)(國衛(wèi)基層保便函[20__]61號，全國僅6個區(qū)）。

1、加大艾滋病預(yù)防力度。積極落實艾滋病“四免一關(guān)懷”政策，加大艾滋病防治宣傳教育力度，免費提供自愿咨詢檢測。對高危人群艾滋病行為進行干預(yù)，對艾滋病病人開展抗病毒藥物治療。到建筑工地、街道社區(qū)、公共場所利用播放、咨詢臺、發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語宣傳畫等多種形式，廣泛開展艾滋病防治知識宣傳教育。上半年共對娛樂場所服務(wù)人員行為干預(yù)1065人次，對社區(qū)、工地、高校宣傳2570人次，免費抽取血樣1100份，發(fā)放宣傳材料 4700份，發(fā)放安全套12006只。加大艾滋病防治力度，完善政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門各負其責(zé)，全社會共同參與的防治工作機制。

2、開展結(jié)核病防治。做好結(jié)核病歸口管理、健康教育和病人督導(dǎo)管理工作。加強對痰檢點的管理。主動和市結(jié)防科溝通，切實落實結(jié)核病人服藥督導(dǎo)工作。完成市疾控交給的結(jié)核病人追蹤任務(wù)，按時發(fā)放各種補助經(jīng)費，規(guī)范結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)、治療、追蹤和全程督導(dǎo)管理。

3、強化免疫規(guī)劃管理。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和常規(guī)接種管理。每季度定期對接種單位常規(guī)檢查指導(dǎo)，并對檢查結(jié)果進行通報。規(guī)范疫苗貯存和運輸過程的冷鏈管理。繼續(xù)做好各類免疫規(guī)劃監(jiān)測工作。

4、加強血防防治。繼續(xù)鞏固血防阻斷省級達標(biāo)成果，利用板報、展板、宣傳櫥窗、圖片、標(biāo)語、發(fā)放資料等多種形式在群眾中宣傳血防健康知識，繼續(xù)聘用禁牧協(xié)管員6人并簽訂了聘用協(xié)議（任務(wù)數(shù)6人），協(xié)管員認真履職。上半年全區(qū)未發(fā)生急性血吸蟲病病例。

5、強化母嬰保健工作。繼續(xù)實施“母嬰安全”項目，加強婦幼保健人員培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力，切實提高住院分娩率，確保孕產(chǎn)婦生育安全，落實婦幼管理，積極開展婦幼保健規(guī)范化服務(wù)。上半年，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達96.8%，7歲以下兒童保健管理率達96%,住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，進一步實現(xiàn)降低出生缺陷和殘疾，提高人口素質(zhì)目標(biāo)。積極與鎮(zhèn)辦協(xié)作，利用墻報、宣傳欄等多種形式,開展母嬰保健法律法規(guī)宣傳和婦幼保健知識教育。

1、加強公共衛(wèi)生監(jiān)管。認真落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》，構(gòu)建了區(qū)級監(jiān)督、辦事處協(xié)助管理的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。深入開展食品衛(wèi)生、飲用水、公共場所專項整治工作。加大飲用水衛(wèi)生日常性監(jiān)督管理力度，加強機構(gòu)改革期間的食品藥品安全工作并順利完成食品藥品職能的移交。

2.嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療市場。全面貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士管理辦法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》，堅持醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)劃設(shè)置、按法律管理、按標(biāo)準(zhǔn)評審，有效促進了醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的規(guī)范化、法制化管理。積極開展“依法治區(qū)”等普法宣傳，提高衛(wèi)生法律法規(guī)的普及率，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，截止目前，打擊非法行醫(yī)立案3起，有效凈化了我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場。

3、開展醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療安全。上半年，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)方面、傳染病防治方面、母嬰保健等方面進行了一次全面的綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋，并責(zé)令、督查、幫助整改到位，為我區(qū)醫(yī)療安全提供了有效保障。

4、加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。 上半年，在各中心聘用衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法協(xié)管員18名，每季開展一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督查，不定期召開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員會議，加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)，并為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員配備了檢查服，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作步入常態(tài)化，確保了全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的全覆蓋。

1.落實國家基本藥物制度，緩解“看病貴”問題。將《__省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥目錄》內(nèi)的藥品全面納入?yún)^(qū)基本醫(yī)療保障目錄，不設(shè)自付比例；針對一些價格低、療效好的基本藥物實行直接掛網(wǎng)采購和零差率銷售；推行藥品統(tǒng)一招標(biāo)、跟標(biāo)采購，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室已全部采購、使用全省統(tǒng)一招標(biāo)的藥品，20__年上半年藥品招投標(biāo)、跟標(biāo) 22.9萬元，占醫(yī)療使用藥品100％，緩解群眾看病貴問題。組織醫(yī)藥費用控制情況檢查，及時對每人次門診收費，對每季度開展抽查醫(yī)療費用執(zhí)行情況、大處方、大金額、用藥量大的前10種藥品和前5位醫(yī)生，將檢查結(jié)果與績效考核獎金掛鉤，并予以公示等，確保群眾的利益得到落實。

2、 公平合理醫(yī)療資源配置，解決“看病難”問題。想方設(shè)法籌集、爭取資金，加快區(qū)醫(yī)院新大樓裝修工程，按三級醫(yī)院要求進行配置，新醫(yī)院將開通預(yù)約診療服務(wù)，患者可撥打預(yù)約電話進行預(yù)約，由醫(yī)院導(dǎo)診臺負責(zé)具體辦理預(yù)約掛號手續(xù)、登記聯(lián)絡(luò)、領(lǐng)取預(yù)約就診號、提供咨詢等服務(wù)；區(qū)醫(yī)院新大樓即將投入使用，將設(shè)立收費處及西藥房自動排隊叫號系統(tǒng)。設(shè)立病人自動服務(wù)系統(tǒng)：新建HIS系統(tǒng)化驗結(jié)果自助查詢系統(tǒng)即將投入使用。區(qū)醫(yī)院已實行《門診病歷》通用。開展推行醫(yī)學(xué)檢驗、檢查互認工作，推行節(jié)假日門診。將區(qū)醫(yī)院努力打造成__市特色眼科醫(yī)院，緩解“看病難”問題。

3、 醫(yī)療糾紛預(yù)防體系進一步完善。 切實提高醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療糾紛防范與應(yīng)對能力，提升安全責(zé)任意識和防范意識。完善醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置預(yù)案，__區(qū)醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會，建立預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的“五位一體”機制，推行醫(yī)療責(zé)任

保險，多方位創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系。1.中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作全面完成。全國基層社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建任務(wù)的各項工作業(yè)已全部到位，目前等待上級驗收。

2、 無償獻血工作持續(xù)推進。今年我局一如既往高度重視無償獻血工作，多措并舉，廣泛動員，力爭順利完成今年目標(biāo)任務(wù)數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，截止__月31日，全區(qū)參加無償獻血人數(shù)累計達84人，完成比例為6.23%。

3.行業(yè)形象展現(xiàn)新面貌。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力建設(shè)一支“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”的衛(wèi)生隊伍。全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)、效能建設(shè)，強化職工教育和隊伍管理，從制度建設(shè)著手，加強行業(yè)自律。認真辦理兩案工作。加強衛(wèi)生信息化管理，及時答復(fù)辦理市民有關(guān)衛(wèi)生的咨詢、投訴。認真抓好安全生產(chǎn)教育，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，堅持定期召開安全生產(chǎn)工作例會，開展安全生產(chǎn)檢查，杜絕安全事故。截止目前，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

4.衛(wèi)生系統(tǒng)人口和計劃生育綜合治理扎實開展。 認真開展打擊“兩非“行動，加強了對各級保健機構(gòu)的管理與監(jiān)督。健全了出生實名登記、報告制度。對轄區(qū)內(nèi)開展計劃生育手術(shù)及設(shè)有B超的醫(yī)療保健機構(gòu)進行了計劃生育綜合治理專項檢查。

1、關(guān)于局醫(yī)政科建設(shè)問題：

區(qū)境目前有102家醫(yī)療機構(gòu)，現(xiàn)只有1名干部且非專業(yè)人員在對各醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管（實際只是組織培訓(xùn)和辦理各類相關(guān)證照），存在很多安全隱患。行政許可是一項很嚴(yán)肅的政府工作職能，目前，因醫(yī)政科人手緊張且無專業(yè)人員，執(zhí)業(yè)醫(yī)師證和護士證辦理，委托區(qū)醫(yī)院全權(quán)負責(zé)材料受理和審核工作，衛(wèi)生局只負責(zé)蓋章。這種做法著實欠妥，而且不符合衛(wèi)生行政許可有關(guān)規(guī)定。此問題也多次反映，至今未果。

2。關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)人才問題：

各衛(wèi)生服務(wù)中心缺少執(zhí)業(yè)醫(yī)師，醫(yī)護比嚴(yán)重失調(diào)。區(qū)醫(yī)院缺乏副高專業(yè)人才。人才問題也嚴(yán)重制約了我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進一步發(fā)展，成為我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸，現(xiàn)行的用人機制很難覓得衛(wèi)生專業(yè)人才，急需改革。

3. 關(guān)于無償獻血工作進展緩慢問題：

截止目前，全區(qū)無償獻血只完成全年任務(wù)的6.23%，工作進展極其緩慢。究其原因：無償獻血工作沒有得到各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；各街道辦宣傳動員招募公民參與無償獻血力度不足、缺乏得力措施；動員招募的公民身體素質(zhì)很多不符合獻血要求，成功獻血比例小；區(qū)衛(wèi)生局只能督促，缺少應(yīng)有的抓手。對此，區(qū)政府若不引起足夠的重視，全年的獻血任務(wù)又將無法完成，直接影響政府目標(biāo)考核。

1、加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，認真做好衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健、群眾健康宣傳教育，遏制重、特大傳染病暴發(fā)流行和醫(yī)療安全事故；

2、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，做好飲用水、醫(yī)療、公共衛(wèi)生等方面的安全保障工作；

3、認真做好基層衛(wèi)生綜合改革聯(lián)系點工作。積極提升區(qū)醫(yī)院“龍頭”地位，努力構(gòu)建無院級化管理模式；

4、夯實村衛(wèi)生室、衛(wèi)生服務(wù)站“網(wǎng)底”基礎(chǔ)，進一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；

5、積極開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生創(chuàng)建工作，提高全區(qū)城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平；

6、健全機制，改進作風(fēng)，進一步提升我區(qū)醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)能力，做好國家基本公共衛(wèi)生聯(lián)系區(qū)工作；

第7篇：醫(yī)療衛(wèi)生履職情況報告范文

一、強化政府行為，完善工作機制

堅持以政府行為為主導(dǎo)，市政府把實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大婦女兒童工作力度；堅持貫徹男女平等的基本國策，將實施兩個規(guī)劃納入政府的議事日程，實施政府督查；將婦女兒童事業(yè)發(fā)展和婦女兒童工作委員會辦公室工作經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，實施專款專用；市婦兒工委辦公室要加強對實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實目標(biāo)責(zé)任制，將兩個規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)分解、落實到各成員單位，加強工作統(tǒng)籌，組織召開市婦女兒童工作會，定期督查指導(dǎo)，加強溝通協(xié)調(diào)。各婦兒工委成員單位要結(jié)合實際情況，制定本部門的具體實施意見，及時研究解決婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問題，為婦女兒童辦實事、做好事。今年下半年，市婦兒工委將會同有關(guān)部門，對各成員單位履職情況進行一次全面的督查。

二、加大宣傳力度，營造良好的社會環(huán)境

通過新聞輿論、大眾傳媒，在全社會廣泛開展婦女觀、男女平等基本國策、《常德婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（20*-2010年）》及涉及婦女兒童相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。通過舉辦“五五”普法、送法進社區(qū)、送法進家庭等各種形式的活動，利用“三八”維權(quán)周、“婦女維權(quán)崗”、“平安家庭”創(chuàng)建等，加強《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《女職工勞動保護條例》等普法宣傳的力度，結(jié)合兩個規(guī)劃中期評估后續(xù)工作的開展，積極宣傳婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃，努力優(yōu)化婦女兒童生存與發(fā)展環(huán)境，推動全社會依法維護婦女兒童合法權(quán)益意識的提高。

三、加強監(jiān)測評估，保證婦女兒童工作質(zhì)量

把婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r納入常規(guī)統(tǒng)計，形成制度。開展培訓(xùn)，提高成員單位業(yè)務(wù)人員的性別統(tǒng)計意識，定期對規(guī)劃實施情況進行督查指導(dǎo)，提高監(jiān)測評估工作的質(zhì)量和水平。認真研究監(jiān)測評估數(shù)據(jù)和報告，對規(guī)劃實施情況定期進行定量定性分析，對熱點難點問題進行定期評定、研討，形成有效的維護機制。通過卓有成效的工作，有力地促進兩個規(guī)劃實施過程中重點難點問題的解決，加快婦女兒童事業(yè)的發(fā)展步伐。對在中期評估中已提前達到綱要（規(guī)劃）終期目標(biāo)的靜態(tài)性指標(biāo)進行修改和調(diào)整；對已達終期目標(biāo)的動態(tài)性指標(biāo)采取鞏固措施，防止反彈。按時完成20*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計工作，并制定市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃主要目標(biāo)實現(xiàn)進度表，根據(jù)進度表的數(shù)據(jù)提出整改措施，確保兩個規(guī)劃終期目標(biāo)的完成。

四、強化政府服務(wù)，切實解決婦女兒童發(fā)展中的熱點、難點問題

（一）預(yù)防和控制嬰兒出生缺陷發(fā)生率。我市婚前醫(yī)學(xué)檢查率為1.73%，農(nóng)村婚檢率為0.3%，離規(guī)劃目標(biāo)城市不低于90%，農(nóng)村不低于60%有較大差距。20*年要重點開展婚前保健宣傳教育、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒疾病篩查等出生缺陷干預(yù)工作，力爭做到人人都在監(jiān)測中，確保出生缺陷全覆蓋監(jiān)測。

（二）有效遏制艾滋病發(fā)生率。報告顯示，女性當(dāng)年報告艾滋病病毒感染數(shù)25例，比上年增加7例，上升38.89%。各有關(guān)部門要有效提高婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生條件，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識，認真落實各項政策措施，堅決有效遏制艾滋病的蔓延勢頭，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

（三）繼續(xù)妥善解決社區(qū)留守婦女兒童及流動人口婦女兒童問題。20*年各成員單位要在已有政策措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自職責(zé)繼續(xù)探索新思路，重點圍繞農(nóng)村留守兒童、流動人口子女以及單親、貧困家庭兒童的教育問題開展調(diào)查和課題研究，積極構(gòu)建未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)，市教育局、市計生委、市公安局等成員單位要加強流動、留守婦女兒童在我市的分布情況及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，進一步解決流動、留守婦女兒童在衛(wèi)生保健、上學(xué)、人身安全、勞動安全、工資福利保障等方面的問題。

（四）完善對困難群體的社會救助體系。要進一步加強醫(yī)療、住房、教育、司法、就業(yè)和流浪乞討人員救助等一系列專項救助，完善臨時救助、社會互助等措施，做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護工作和流浪兒童救助保護工作；依法打擊和防止拐賣婦女兒童違法犯罪行為。

（五）幫助婦女充分就業(yè)。20*年市婦兒工委相關(guān)成員單位要加強宣傳力度，探索就業(yè)途徑，提供就業(yè)渠道，幫助更多的婦女充分就業(yè)、平等就業(yè)。要進一步加強就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，提高婦女自身素質(zhì)，拓展就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)機會，深入落實女職工勞動保護的各項任務(wù)和社會保障待遇，完善勞動合同制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度

第8篇：醫(yī)療衛(wèi)生履職情況報告范文

1、繼教活動

隨著全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的大力推進，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大專業(yè)技術(shù)人員對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作重要性的認知度和參與度不斷提升，“十一五”期間，我省開展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動在數(shù)量和質(zhì)量上均顯著提高。2012年，全省申報國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目164項，獲批132項，分別較“十一五”末增加32．3%和23．4%。繼教項目涉及二級學(xué)科43個，覆蓋率為43．9%。舉辦單位17個，較“十一五”末的12個增加約41．7%，其中市級單位5個。參加人數(shù)17654人次，較“十一五”末增加67．8%。2012年，全省申報省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目505項，獲批453項，分別較“十一五”末增加24．1%和27．2%。繼教項目二級學(xué)科覆蓋率100%，市級及以下單位舉辦項目數(shù)達168個，占項目總數(shù)的37．1%。參加人數(shù)37097人次，較“十一五”末增加11．5%。2012年，由好醫(yī)生醫(yī)學(xué)教育中心提供的網(wǎng)絡(luò)繼教項目和雙衛(wèi)醫(yī)學(xué)技術(shù)培訓(xùn)中心提供的視頻繼教項目總數(shù)突破千項，參加人數(shù)38192人次，較“十一五”末增加12．4%，并已實現(xiàn)16個地市全覆蓋。目前，全省每年均組織開展多期送教下基層、衛(wèi)生局長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長培訓(xùn)班等針對不同繼教對象的形式多樣的繼教活動。各市衛(wèi)生局和各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生單位也積極組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的繼教活動，極大地滿足了廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼教需求。

2、信息化建設(shè)

截至2012年底，全省24個省直醫(yī)療衛(wèi)生單位中有17個安裝了好醫(yī)生醫(yī)學(xué)教育中心研發(fā)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理軟件系統(tǒng)(ICME)，占70．83%;16個地市中有12個安裝了ICME系統(tǒng)，占75%，其中有6個地市已經(jīng)實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋，通過ICME系統(tǒng)舉辦繼教項目、審核繼教學(xué)分，并以電子授分形式替代市級II類紙質(zhì)學(xué)分證書。目前，全省納入管理系統(tǒng)的繼教對象168990人，占全省衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)(218475人)的近77%。現(xiàn)代數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，不但提高了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理質(zhì)量和效率，也有效緩解了繼教管理人員嚴(yán)重不足和工作量巨大的矛盾。2010年，我省順利完成衛(wèi)生部和安徽省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)任務(wù)。2011年順利通過國家衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考評組的現(xiàn)場考評驗收。

二、存在問題

我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作推行10多年來，盡管在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、完善制度、推進信息化建設(shè)、開展內(nèi)容豐富、形式多樣的繼教活動等方面取得了長足的發(fā)展，但仍然存在一些亟待解決的問題。

1、政策保障滯后

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育始于20世紀(jì)20～30年代的歐美等國，50年代得到迅速發(fā)展。目前在發(fā)達國家已經(jīng)建立起一整套保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育持續(xù)開展的政策體系，并擁有國家立法的有力保障，如英國的醫(yī)學(xué)法案、德國的職業(yè)法、法國的終身教育法等都對執(zhí)業(yè)人員接受繼續(xù)教育做出了明確的規(guī)定。而在我國涉及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育方面的規(guī)定大多是以部門規(guī)范化文件下發(fā)，如衛(wèi)生部、人事部于2000年下發(fā)的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)》(衛(wèi)科教發(fā)［2000］477號)，衛(wèi)生部、教育部于2008年出臺的《關(guān)于加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的若干意見》(衛(wèi)科教發(fā)［2008］49號)，衛(wèi)生部于2012年下發(fā)的《關(guān)于加強"十二五"期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)科教發(fā)［2012］85號)等。由于只是部門下發(fā)的規(guī)范化文件，致使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在政策、法律層面上的保障力度明顯不足，從而直接影響相關(guān)財稅制度的執(zhí)行和各項獎懲措施的落實。

2、發(fā)展不均衡

雖然經(jīng)過10多年的努力，全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育總體發(fā)展成效顯著，但由于受到觀念、認知度、經(jīng)濟能力、工學(xué)矛盾、師資水平、信息溝通等諸多因素的影響，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作在地域、機構(gòu)、學(xué)科和不同層次人員之間存在較為明顯的差異。尤其是基層以及偏遠、落后地區(qū)的繼教工作發(fā)展滯后，一些較小或邊緣學(xué)科專業(yè)人員的繼教可及性亟待提高，部分民營醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的繼教工作薄弱，基層、護理等專業(yè)人員工學(xué)矛盾突出等，這些問題所形成的短板效應(yīng)直接影響到我省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員的整體技術(shù)水平和服務(wù)能力。

3、繼教活動質(zhì)量差異顯著

繼教活動的質(zhì)量是保證繼教工作有效性的關(guān)鍵。全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作回顧研究顯示，“十一五”期間，我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著提升。雖然全省繼教項目數(shù)量的總體缺口不大，但其質(zhì)量差異顯著，學(xué)科構(gòu)成尚需進一步優(yōu)化。研究發(fā)現(xiàn)，部分繼教項目不同程度存在以下問題:①重形式輕內(nèi)容，即過分注重項目舉辦規(guī)模和規(guī)格等外在表象，但內(nèi)容安排不夠科學(xué)，針對性不強，師資水平參差不齊;②重申報輕執(zhí)行，即項目申報踴躍，數(shù)量連年攀升，但舉辦時卻不能按照相關(guān)政策規(guī)定和項目計劃書的內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行，無法確保項目按時、按質(zhì)、按量的完成;③重審查輕監(jiān)管，即項目評審雖嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，但項目舉辦過程的監(jiān)管不夠及時、全面，力度較弱，一些不規(guī)范行為未能得到及時制止和糾正。此外，繼教活動的形式仍不夠豐富，執(zhí)行過程欠規(guī)范，難以達到預(yù)期效果，少數(shù)繼教項目甚至淪為走形式、授學(xué)分的工具。

4、缺乏科學(xué)系統(tǒng)的考核評價機制

一套科學(xué)完善的考核評價機制是保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量和成效的基本要素。雖然我省早已出臺了相關(guān)管理及評估制度文件，但有些規(guī)定形同虛設(shè)，項目執(zhí)行過程的監(jiān)管水平和力度也有待加強。由于觀念與認識上的差距、管理人員和監(jiān)管措施的不足，相關(guān)制度如組織開展繼教活動的機構(gòu)和個人的資質(zhì)評價與認證、繼教項目內(nèi)容和流程的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、繼教活動質(zhì)量和效果的考核評估體系、繼教工作的統(tǒng)計報告制度等均不夠細化，導(dǎo)致繼教活動的質(zhì)量和效果差異顯著，水平良莠不齊，這在一定程度上也影響了專業(yè)技術(shù)人員主動參加繼教活動的積極性。

三、主要對策

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，加大政策保障力度

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是醫(yī)學(xué)教育體系的重要組成部分，是保障廣大從業(yè)人員與時俱進、不斷提高職業(yè)素養(yǎng)、實現(xiàn)終身教育和職業(yè)發(fā)展的基本醫(yī)學(xué)教育制度。要切實保障該項制度的有效落實，首先是各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分認識加強和改進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的重要性和緊迫性，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，營造政策環(huán)境，積極探索完善衛(wèi)生技術(shù)人員的繼教考評機制和醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)繼教管理考核標(biāo)準(zhǔn)，進一步提升衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)在動力。二是要在政策、項目和資金安排上重點扶持農(nóng)村及偏遠、落后地區(qū)，制定切實可行的系列配套措施，不斷縮小地域、機構(gòu)和學(xué)科等方面的差距，努力促進全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的均衡發(fā)展。三是建議主管部門盡快修訂《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)(衛(wèi)科教發(fā)［2000］477號)》，將其升格為法規(guī)，由國務(wù)院以《條例》或《管理辦法》的形式實施，并在此基礎(chǔ)上盡早啟動立法程序。四是建議財稅部門及時出臺支持繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的相關(guān)財稅制度和優(yōu)惠政策，將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，建立政府、單位、個人和社會多渠道投入的繼教經(jīng)費保障機制，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作得到強有力的、全方位的政策制度保障。

2、完善制度，實行全過程規(guī)范化管理

按照質(zhì)量管理的PD-CA(plan－do－check－act)循環(huán)理論，可將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動分為計劃、實施、檢查評估、改進提高四個階段。通過詳細分解每個階段的目標(biāo)任務(wù)，制訂相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，實行項目執(zhí)行全過程的規(guī)范化管理，切實保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的質(zhì)量和實效。

（1）計劃(項目申請和啟動)

新形勢下繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的核心任務(wù)就是以衛(wèi)生技術(shù)人員需求為導(dǎo)向，著力提升執(zhí)業(yè)人員的崗位勝任能力，加強全員職業(yè)素質(zhì)教育。繼教管理部門應(yīng)依據(jù)衛(wèi)生主管部門對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的總體要求，對不同層次的繼教對象實行分類指導(dǎo)。初級人員應(yīng)注重基本知識和基本技能培訓(xùn)，培養(yǎng)獨立正確處理本專業(yè)常見問題的能力，規(guī)范履職行為;中級及以上人員應(yīng)注重新理論、新知識、新技術(shù)和新方法的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)教學(xué)和科研能力，鞏固并提高正確處理本專業(yè)復(fù)雜、疑難問題的能力;具有高級技術(shù)職稱的人員應(yīng)當(dāng)及時掌握本專業(yè)的前沿動態(tài)和發(fā)展趨勢，并結(jié)合工作需要學(xué)習(xí)其他相關(guān)學(xué)科知識，推進學(xué)科交叉融合，成為復(fù)合型人才。全員職業(yè)素質(zhì)教育培訓(xùn)可由省繼教辦每年培訓(xùn)大綱并推薦相關(guān)課件。各級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門應(yīng)積極開展調(diào)研工作，指導(dǎo)各級各類繼教項目針對不同層次的繼教對象科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容，嚴(yán)格評估師資水平，規(guī)范執(zhí)行專家評審程序，切實保障繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的質(zhì)量。各相關(guān)單位或機構(gòu)的繼教管理部門則應(yīng)通過各種渠道及時傳達各級各類繼教項目的申報信息1561第34卷第10期2013年10月曹迎慶等:安徽省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育現(xiàn)狀與對策研究及要求，鼓勵各學(xué)科結(jié)合臨床實踐積極申報，同時主動將獲批的繼續(xù)教育項目信息及舉辦流程提前通知各項目負責(zé)人，督促并指導(dǎo)其做好項目實施的各項準(zhǔn)備工作，以保證未來項目的順利實施。

（2）實施(項目舉辦)

各級繼教管理部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，按照項目既定計劃或項目申報書的內(nèi)容，針對項目的具體實施環(huán)節(jié)如通知發(fā)放、日程安排、學(xué)員報名、專家授課、教材編印、學(xué)分審核、資料歸檔、信息反饋等制訂科學(xué)易行的標(biāo)準(zhǔn)流程和操作規(guī)范，同時對項目實施過程進行全程監(jiān)管，并做好組織協(xié)調(diào)和各項服務(wù)工作，督促并指導(dǎo)項目負責(zé)人遵照上述各項規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范認真執(zhí)行，共同保障繼教項目的實施質(zhì)量和效果。

（3）檢查評估

檢查評估工作應(yīng)貫穿繼教項目舉辦始終，其具體實施可分別選擇項目舉辦的前、中、后三個時段。辦前時段主要通過審核項目通知和日程安排檢查項目實施與計劃的契合度，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響項目質(zhì)量的變更內(nèi)容應(yīng)及時整改;辦中時段則應(yīng)在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上對不同類別、不同區(qū)域、不同級別、不同學(xué)科的繼教項目進行實地抽檢，通過現(xiàn)場跟蹤培訓(xùn)過程，檢查評估培訓(xùn)質(zhì)量，及時制止或糾正違規(guī)行為;辦后時段不但要及時核查項目實施各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，而且應(yīng)結(jié)合學(xué)員的評價反饋信息總結(jié)評估項目的實施質(zhì)量和實際效果。

（4）改進提

高根據(jù)檢查評估結(jié)果進行改進提高是持續(xù)提升繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動質(zhì)量和效果的重要措施。繼教管理人員應(yīng)針對檢查評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題開展調(diào)查研究，提出切實可行的解決方案，并可據(jù)此進一步修訂、完善相關(guān)管理制度，從而不斷提高繼教管理水平，保障繼教工作的優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的全過程管理，明確了管理職責(zé)和目標(biāo)，規(guī)范了執(zhí)行程序和標(biāo)準(zhǔn)，強化了質(zhì)量監(jiān)督與評估。但實施全程監(jiān)管難免會顯著增加工作量，這就要求我們進一步深入研究，不斷創(chuàng)新管理方法，積極運用現(xiàn)代化管理手段，真正做到科學(xué)有效的管理。

3、進一步加快推進信息化建設(shè)

數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今時展的主要趨勢，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化建設(shè)是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育的必然要求。衛(wèi)生部早在《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”規(guī)劃》中就提出“要進一步加快繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理步伐，充分利用現(xiàn)代化管理手段加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理，要建立國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育數(shù)據(jù)管理中心，全國至少有60%的省市全面實施計算機網(wǎng)絡(luò)管理"的目標(biāo)。2012年12月，衛(wèi)生部在”關(guān)于加強“十二五”期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)意見中進一步強調(diào)，要“發(fā)展遠程教育，加快網(wǎng)上數(shù)字化課程、課件、教材的開發(fā)，探索建立共享型繼教數(shù)字化資源庫;推進信息化管理，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、開放便捷的區(qū)域性和全國性繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理和服務(wù)平臺”。目前，全國已有北京等14個省、市、區(qū)的部分地區(qū)使用了“繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化管理系統(tǒng)”。在全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會于2006年建立了“國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目網(wǎng)上申報及信息反饋系統(tǒng)”之后，全國已有9個省、市、區(qū)建立了省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)。2010年，中華醫(yī)學(xué)會開始試點電子授分和網(wǎng)上打印學(xué)分證書，并組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各地繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門也陸續(xù)探索建立了相應(yīng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理網(wǎng)絡(luò)平臺。上述信息化建設(shè)的推進有效提升了我國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理與服務(wù)水平。我省是人口大省，繼教對象人數(shù)眾多，覆蓋面廣。由于繼教管理人員嚴(yán)重匱乏，日常管理工作量巨大，而且廣大衛(wèi)生技術(shù)人員尤其是基層人員需要及時了解相關(guān)政策、繼教信息，方便快捷地接受現(xiàn)代遠程教育。因此，全省自2005年開始啟動繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化建設(shè)，目前的進度處于全國中上游水平。截至2012年底，全省已有70%以上的省直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和75%以上的地市啟用了好醫(yī)生醫(yī)學(xué)教育中心研發(fā)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理軟件系統(tǒng)(ICME)，共有77%的衛(wèi)生技術(shù)人員納入管理系統(tǒng)。“十二五”期間，我省應(yīng)進一步加速推進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的信息化建設(shè)。首先要建立并逐步完善省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理和服務(wù)平臺，該平臺將具有繼教信息和政策法規(guī)的與查詢，繼教學(xué)分的登記、審核、發(fā)證、驗證與查詢，繼教項目的申報、評審、公布、查詢與信息反饋，遠程繼教站點和精品課件的鏈接與提供，全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與報告等多種管理與服務(wù)功能，是實現(xiàn)我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化的重要基礎(chǔ)性工作。其次，要積極開發(fā)和利用遠程教育。

針對目前遠程教育存在的問題，繼教管理部門一是要加強與遠程繼教機構(gòu)的信息溝通，促進其不斷增加學(xué)科專業(yè)覆蓋面，提高課件質(zhì)量，進一步優(yōu)化服務(wù)，降低成本;二是要篩選并增加具備資質(zhì)的可提供遠程教育的機構(gòu)(目前通過衛(wèi)生部認證的遠程教育機構(gòu)有6家，我省僅認可2家)，豐富遠程教育內(nèi)容和來源;三是要借助省級繼教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，自行制作、推出精品繼教課件，建立繼教課件精品庫，不斷滿足廣大繼教對象的個性化學(xué)習(xí)需求。

4、優(yōu)化服務(wù)，著力提升繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的可及性

第9篇：醫(yī)療衛(wèi)生履職情況報告范文

一、積極推進衛(wèi)生法制建設(shè)，著力提高依法行政水平

認真落實《市人民政府關(guān)于全面推進依法行政加強法治政府建設(shè)的意見》，圍繞“法治”建設(shè)，深入開展“弘揚法治精神，普及法律知識，提升法治水平，共建和諧衛(wèi)生”主題活動，進一步提高衛(wèi)生法制建設(shè)水平。依法制定規(guī)范性文件并落實備案審查制度，對不利于市場經(jīng)濟發(fā)展、有礙衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、與上位法不一致的規(guī)范性文件及時提出修改和廢止意見，規(guī)范性文件備案審查率達到100%。認真執(zhí)行《行政許可法》，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，加強許可檔案管理，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成審批。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格按程序執(zhí)法，組織行政處罰自由裁量權(quán)梳理，落實重大案件集體決策、備案審查和責(zé)任追究制度，年度結(jié)案率達85%以上。加強行政復(fù)議工作，進一步暢通渠道，完善和解調(diào)解、實地調(diào)查、公開聽證、專家咨詢的工作機制，及時依法公正作出復(fù)議決定。做好行政應(yīng)訴工作，執(zhí)行行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定。開展“五五”普法總結(jié)表彰，制定“六五”普法工作規(guī)劃，全面深入開展法制宣傳，引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護權(quán)利、自覺履行義務(wù)，營造學(xué)法尊法守法良好社會氛圍。

二、切實加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力

（一）加強執(zhí)法力量配備。依據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于切實落實監(jiān)管職責(zé)進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》，按照“權(quán)責(zé)一致、編隨責(zé)增、人事相宜、保障履職”的原則，綜合考慮轄區(qū)人口、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟水平等因素，科學(xué)測算和配備所需衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員編制，積極爭取編制等有關(guān)部門支持，充實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，滿足工作需要。

（二）加強監(jiān)督機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照國家“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃和《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》的要求，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦公用房、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等條件，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障水平。健全完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，積極推進衛(wèi)生監(jiān)督進農(nóng)村、進社區(qū)工作，加強派出機構(gòu)建設(shè)，推行衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，著力提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。

（三）加強隊伍能力建設(shè)。貫徹年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃的要求，加大衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)力度，積極開展法律法規(guī)考試考核、模擬辦案、案例講評、案卷評比等活動。加大衛(wèi)生監(jiān)督稽查力度，以涉及權(quán)力運行的行政審批和行政執(zhí)法環(huán)節(jié)為重點，開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議和監(jiān)督稽查，積極推進落實衛(wèi)生監(jiān)督員輪崗制度。加快衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，認真做好衛(wèi)生監(jiān)督個案信息數(shù)據(jù)即時上報工作。

三、扎實開展衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”，著力解決群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問題

從今年起，在全市集中開展職業(yè)衛(wèi)生推進、醫(yī)療市場規(guī)范和生活飲用水衛(wèi)生安全“三項工程”，工程實施周期為三年。總體目標(biāo)是“第一年取得明顯成效，第二年有大的提高，第三年建立長效機制，推進質(zhì)量走在全省前列”。

（一）職業(yè)衛(wèi)生推進工程。積極開展職業(yè)衛(wèi)生“六進”宣傳活動和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，勞動者密集場所的宣傳覆蓋率要達到100%，提高全社會職業(yè)衛(wèi)生法制意識和勞動者自我保護能力。加強危害源頭控制，加大新、改、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進職業(yè)病危害項目監(jiān)督力度，依法查處未按規(guī)定時限開展評價審查、驗收的建設(shè)單位，今年新改擴建項目職業(yè)衛(wèi)生評價率達到50%以上。全面開展職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程，第一批試點縣爭取實現(xiàn)企業(yè)全面覆蓋，第二批試點縣企業(yè)覆蓋率70%以上，沒有開展試點的縣也要在部分重點企業(yè)開展“四個一”工程，積累經(jīng)驗。繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。開展以“加強職業(yè)健康監(jiān)護，保障勞動者健康權(quán)益”為主題的職業(yè)健康監(jiān)護專項整治，接害企業(yè)職工職業(yè)健康檢查率達到90%以上。以職業(yè)病新發(fā)病例為線索，積極推行病例溯源督查，嚴(yán)查企業(yè)違法行為。積極推進全市職業(yè)病防治規(guī)劃，年內(nèi)組織專項督導(dǎo)檢查和評估。認真開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測和職業(yè)健康教育、健康促進工作，做好職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查工作。

（二）醫(yī)療市場規(guī)范工程。

一是繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作。以“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”為基本原則，以日常精細化監(jiān)管和突擊性暗訪、抽查為基本手段，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制，加大對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的查處辦度。認真落實衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》，加強與公安等部門的銜接配合，逐步完善聯(lián)席會議制度、抽查制度、暗訪制度、舉報制度和聯(lián)合辦案制度等長效機制，加大案件移送力度，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。市衛(wèi)生局對各區(qū)縣每年至少暗訪和突擊檢查1次，檢查結(jié)果適時通報并與年度重點衛(wèi)生工作目標(biāo)考核掛鉤。對群眾反映強烈的重點區(qū)域?qū)嵭袙炫贫睫k。

二是推進規(guī)范化診所建設(shè)。推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檔案、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授牌”的“六統(tǒng)一”管理模式，糾建結(jié)合，提高診所規(guī)范化管理水平，年底前全市診所規(guī)范化建設(shè)率達到70%以上，力爭走在全省前列。

三是加強違法醫(yī)療廣告監(jiān)管。落實日常監(jiān)管和重點監(jiān)測措施，嚴(yán)格不良行為記分制度，建立日常監(jiān)管檔案，規(guī)范監(jiān)管行為，落實監(jiān)管責(zé)任，保證執(zhí)法活動的公平性。

四是加強采供血機構(gòu)監(jiān)管。明確監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范監(jiān)管機制，完善監(jiān)管公示制度，保證監(jiān)督頻次和監(jiān)管質(zhì)量，進一步規(guī)范血站及醫(yī)療機構(gòu)輸血科的執(zhí)業(yè)行為，保障臨床用血安全。

五是在全市建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制。按“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”的原則，組織開展醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查覆蓋率兩年達到100%，違法行為查處率100%，整改達標(biāo)率100%。推進監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、制度化，明確各級各類監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)管職責(zé)，實行分級分類管理，確定監(jiān)督頻次，建立督查、考核制度。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理檔案和醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案建檔工作，實現(xiàn)監(jiān)督信息共享。積極探索市管醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療責(zé)任事故處罰工作。

（三）生活飲用水衛(wèi)生安全工程。繼續(xù)推進生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，全市集中式供水單位量化分級實施率要達到100%。進一步加強涉水產(chǎn)品的監(jiān)督管理，落實屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)獲得衛(wèi)生許可批件產(chǎn)品的監(jiān)督覆蓋率不低于70%。在全市開展以“加強農(nóng)村飲用水監(jiān)管，保障農(nóng)村供水安全”為主題的農(nóng)村生活飲用水專項整治，重點檢查農(nóng)村水質(zhì)消毒和檢測工作情況，督促供水單位完善凈化消毒和水質(zhì)檢驗設(shè)施。開展農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可工作，加強培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，提高農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可持證率。進一步加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，定期對城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)進行調(diào)查監(jiān)測和衛(wèi)生評價，確保監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率和監(jiān)督頻次逐年穩(wěn)步提高，今年全市農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率不低于80%，供水單位建檔率100%。

四、扎實做好其他衛(wèi)生監(jiān)督工作，依法保障群眾健康權(quán)益

（一）加大公共衛(wèi)生監(jiān)管力度。繼續(xù)推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，開展以“加強消毒環(huán)節(jié)監(jiān)管，推進量化分級管理”為主題的游泳場所專項整治。今年住宿場所、美容美發(fā)場所、游泳場所、洗浴場所量化分級實施率要達到100%。

（二）進一步加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。貫徹衛(wèi)生部、教育部《關(guān)于進一步加強學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》要求，加強學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督隊伍建設(shè)，聯(lián)合教育部門加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。開展以“加強農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，保障學(xué)生身體健康”為主題的學(xué)校衛(wèi)生專項整治，以農(nóng)村為重點地區(qū)，以學(xué)校傳染病防控和飲用水衛(wèi)生為重點內(nèi)容，督促指導(dǎo)學(xué)校建立和完善傳染病防控制度，落實衛(wèi)生管理措施，全市學(xué)校的衛(wèi)生室（或保健室等）建立率、查體率、建檔率均達到80%以上，切實保障學(xué)生身體健康。

（三）提高傳染病防控監(jiān)督工作水平。按照衛(wèi)生部《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求，認真履行監(jiān)管職責(zé)，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，明確監(jiān)督頻次與覆蓋率，強化督導(dǎo)檢查，提高傳染病防治水平。進一步加強消毒隔離和醫(yī)療廢物處置監(jiān)管，貫徹《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》要求，組織開展醫(yī)療機構(gòu)重點科室消毒隔離和醫(yī)療廢物處置情況監(jiān)督檢查，提高醫(yī)院感染管理水平。督促醫(yī)療機構(gòu)建立傳染病疫情報告、預(yù)檢、分診制度，加強監(jiān)督管理，有效控制院內(nèi)交叉感染。加強病原微生物實驗室監(jiān)管，制定監(jiān)管制度，落實監(jiān)管責(zé)任，保障病原微生物實驗室安全。加強消毒產(chǎn)品監(jiān)管，繼續(xù)推行消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分級分類管理，落實屬地管理責(zé)任，市、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每年對轄區(qū)內(nèi)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次不少于1次，市級監(jiān)督機構(gòu)每年對轄區(qū)內(nèi)獲得衛(wèi)生許可批件的消毒產(chǎn)品監(jiān)督覆蓋率達到100%。開展以“規(guī)范餐飲具消毒服務(wù)行為，保障消費者健康權(quán)益”為主題的餐飲具集中消毒單位專項整治，加強對餐飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，市、區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達到100%。

（四）進一步加強放射衛(wèi)生監(jiān)督管理。以醫(yī)療機構(gòu)放射診療許可及放射防護情況為重點，開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動，嚴(yán)肅查處無證開展放射診療工作的行為。加強放射診療許可校驗和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理,醫(yī)療機構(gòu)放射診療建設(shè)項目衛(wèi)生審查率達到70%以上,醫(yī)療機構(gòu)放射診療設(shè)備檢測率達到85%以上。

（五）做好衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作。按照國家和省健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢要求，認真組織開展我市公共場所、飲用水、消毒和涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，及時上報和公布抽檢結(jié)果，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。