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    在線測評精選(九篇)

    前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的在線測評主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

    在線測評

    第1篇:在線測評范文

    【關鍵字】 在線測評 緩存 抄襲檢測

    一、在線測評系統的架構

    程序在線測評系統(Online Judge System,以下簡稱OJ),起于ACM/ICPC競賽,是一個基于web的應用程序。該系統在Linux環境下開發,站點采用LAMP結構(Mysql版本>= 5.1,PHP版本>=5.3.28),其作用是與用戶交互,存儲業務數據。judge_client進程為實際判題程序,由judged觸發,負責準備運行環境、數據,運行并監控目標程序的系統調用,采集運行指標,判斷運行結果。前后端的耦合處是數據庫。同時歸咎于LAMP的結構,該系統前端的移植性較好。但如果想要做到在Windows下判題,需要重寫部分判題程序的代碼。

    二、在線測評系統的前端/站點結構

    Controller層和Model層均使用class來編程。Controller層負責從View層讀取數據,控制用戶輸入,并向Model層發送/取出數據。Model層負責在數據庫中存取數據。View層不能直接與Model層通信,所有的數據都通過Controller層獲得。這樣就允許更改視圖層代碼而不用重新編譯模型和控制器代碼,View層可以根據不同要求快速改造頁面。利用CSS3的@media screen特性,可以控制不同尺寸設備的顯示效果。UJSOJ利用這種特性快速編寫了移動端。

    三、在線測評系統的后端判題服務

    后端判題服務與前端站點的耦合點是數據庫。通信方式是對Mysql輪詢。當用戶提交新的代碼至數據庫中,judged程序將開啟一個judged_client進程,將代碼交由judged_ client處理。這里也是系統開銷最大的地方。為了實現judged_client流暢運行,其運用了以下一些技術。

    3.1 沙箱機制

    由于用戶提交的是需要運行的代碼,安全性是最大的問題。沙箱機制被用來保證程序不影響服務器環境,它主要從以下幾個方面進行限制:

    a時間,資源方面:針對不同的題型有不同的內存限制,運行時間限制。

    b敏感詞過濾:設立黑名單數組,通過正則搜尋,不允許代碼中出現類似以下的詞組:system(“shutdown …”)。

    c管道技術:一般適用于linux系統,在系統執行用戶提交的代碼前,系統首先把輸入流定向到標準輸入文件,然后使用chroot改變用戶程序的執行目錄,讓其只能在一個臨時目錄下面做操作。

    d權限與訪問控制方面,不允許代碼讀取規定目錄和用戶相關目錄以外的任何文件。

    3.2 任務隊列與負載均衡

    根據教學實際情況,學生提交程序一般集中在一個時間段。在這個時間段內系統會接收到大量的運算任務。任務隊列模型用于排序提交的任務。負載均衡的前提是使用了多個判題機,目的是減少單機負荷,提高判題效率。任務隊列模型中,用戶提交的任務成隊列排序,先進先出。當用戶提交新的答案后,Web程序就將判題任務加入數據庫的任務隊列,隨后判題服務程序Judged 則自動鎖定任務并完成,可以防止同一任務被多次判斷而浪費系統資源。同時,系統可以設置多個判題機以增大負荷能力,采用對數據庫輪詢策略實現負載均衡。這里的負載均衡并非是以“判題機在該時刻CPU或者內存占比的大小“為參數的均衡,而是以“任務數量”作為參數。因此在分配任務時,任務分配到哪一臺判題機上是以“任務ID”對模”任務總數“取余決定的。這樣的設計不但能夠適應日常教學的小范圍使用,而且可以從多個層面擴大服務器集群的規模,高效應對大規模的并發服務。

    3.3 防抄襲機制

    當用戶代碼的通過測試后,judge_client將產生所提交代碼的MD5碼(信息-摘要算法5)記錄于數據庫中。這意味著想要找到兩個不同的數據,使它們具有相同的MD5值時非常困難的。但這也應當注意到,防抄襲機制在這種情況下不是很有效,增加一個空格就會生成不同的MD5。所以只有用戶(這里主要指向學生)原封不動復制代碼應付作業,才會發生這種狀況。為了增強防抄襲機制的有效性,可以利用正則表達式,先對通過的代碼的去處多余的空格,換行符,制表符等,類似一種簡單的壓縮,再生成其MD5碼,這將增強防抄襲機制的有效性,但是其冗余的步驟對系統的開銷需要系統管理員納入考慮范圍。

    四、總結

    該系統的實現,很快地運用到現實的學習生活中去,有效的考核學生的真實水平,促使學生更好的學習計算機知識,強化學生的實踐能力,減輕了老師在教學管理上的負擔;還使學生將來能更好地適應快速發展的信息化時代,進一步發揮出計算機網絡對當今教育領域甚至其他行業的突出貢獻。

    參 考 文 獻

    第2篇:在線測評范文

    關鍵詞:在線 程序設計 評測 系統

    中圖分類號:TP311.51 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)003-065-02

    1 引言

    如今計算機技術發展迅速,計算機已經成為了人們在日常生活和工作中不可缺少的一種現代化工具。而要想充分的利用計算機的高效處理能力,程序設計就顯得尤為重要。在高校中,很多專業都開設的有程序設計課程,要求學生具備一定的程序設計能力,以便能夠借助于計算機這種現代化工具解決一些學習和工作中遇到的實際問題。因而學好一門計算機程序設計語言,具備一定的程序設計能力已經成為現代大學生必不可少的一種技能。在學習計算機程序設計語言時,學生們往往要編寫大量的程序,教師要對學生們所編寫的每一個程序進行調試運行,以便指出并糾正學生們在程序設計中出現的一些錯誤。從學生提交程序開始,到教師編譯、調試,運行,到最后對程序做出評價結果。每一個階段都是一個非常繁瑣的過程,學生提交的程序越多,教師在程序設計評測過程中所花費的時間和精力就越多,大大增加了教師的工作量。

    設計一套在線的程序設計與評價系統,可以讓學生們在線進行程序設計,并能通過網絡直接提交給系統,由系統對學生們提交的程序自動進行編譯運行,自動反饋編譯運行中的錯誤信息或程序運行的最終評價結果。該系統即方便了學生提交程序,也減少了教師對程序評測的工作量。同時,學生們能通過系統的評測,較快的了解程序設計中所出現的錯誤,以及時更正,提高學習程序設計的效率。

    2 系統功能設計

    系統以減少教師工作量,提高學生學習計算機程序設計語言的效率為目的,應具有以下功能:

    (1)學生在線答題。

    學生可通過系統頁面登錄,登錄后選擇程序試題,在線進行答題并將編寫好的程序源程序提交到Web服務器端。

    (2)自動程序評測。

    Web服務器端對學生提交的程序進行在線評測,并給出評測結果。

    (3)在線成績查詢。

    學生可在線查詢自己所提交程序的評測結果。

    (4)在線考試與競賽組題。

    系統可用于平時計算機語言課程的考試與競賽。考試或競賽時允許教師指定相應考試題目,學生對教師指定的考試和競賽題目在規定時間內答題,答題后在線提交并能實時查詢自己的答題成績。

    3 系統總體設計

    整個系統的設計采用B/S(Browser/Server)的模式,開發遵循MVC的三層架構,及底層Model層負責數據模型、中間層Control層負責業務邏輯的處理、高層View層負責用戶界面。三個層次功能上相互獨立,有益于系統的日常維護及進一步的擴展。

    Browser客戶端頁面主要用來實現View層,負責用戶界面,學生可通過客戶端頁面進行用戶注冊、登錄以及在線答題和成績查詢;教師則可通過客戶端頁面進行試題與試題答案和要求的編輯與上傳,還可根據考試或競賽的需要進行試題的組織與編排。

    業務邏輯層主要在Web服務器端能夠對數據庫中的程序源代碼進行讀取并生成相應語言的源程序以進行編譯運行和評測,并最終給出評測結果,將評測各階段的數據信息寫入數據庫中。

    底層的數據模型主要用來保存學生和教師的信息、試題相關信息、學生提交的程序源代碼信息、學生程序在服務器端的編譯運行信息,以及學生最終的程序評測結果信息。

    4 系統詳細設計

    根據系統的功能需要和總體設計,系統的詳細設計主要分為以下幾個模塊:

    (1)用戶注冊與登錄模塊。

    學生或教師可通過系統進行注冊,注冊后不同身份對系統有不同的權限,如學生可在線答題,而教師可在線試題錄入與編輯。

    (2)學生在線答題與成績查詢模塊。

    程序試題按不同難度級別進行分類,學生可根據自己的學習程度選擇不同難度的試題。選題后,學生可選擇不同的計算機程序語言來進行具體實現,實現后學生通過系統頁面將編寫好的源程序代碼直接提交給Web服務器。

    待服務器端對程序做出評測結果后,學生可在線訪問服務器端數據庫中的評測信息與結果。如果沒有編譯通過,學生能查詢到未通過編譯的錯誤信息,可進一步修改程序后再次提交;如果通過了編譯,學生可查詢自己的程序是否執行正確以及程序運行的效率程度和最終的評測結果。

    (3)程序在線評測模塊。

    學生在線答題的程序源代碼提交到Web服務器端的數據庫。在Web服務器端運行著一個守護線程,該守護線程不斷檢測提交到數據庫中的源程序代碼,一旦檢測到尚未評測的代碼,守護線程自動將該程序代碼從數據庫中讀取出來,根據學生所選的計算機程序語言類別建立相應的源程序文件,并在Web服務器端調用相應的計算機語言編譯環境進行源程序的編譯,將編譯時的編譯信息寫入數據庫。若編譯錯誤,則將編譯時的錯誤信息寫入數據中,可在線反饋給學生;若編譯正確則進入程序運行測試階段。運行測試時,需從數據庫中讀取該試題的測試數據,一般有三到五組的測試數據,一一代入編譯后的程序中進行測試運行,運行后將每次運行的結果與運行時所花費的時間復雜度與空間復雜度記錄到數據庫中,并將每次運行的結果與數據庫中該試題的正確結果進行比對,以判斷該程序是否運行正確。進一步判斷程序每次運行的時間復雜度與空間復雜度是否在該試題規定的時間復雜度與空間復雜度內,以確定該程序的運行效率是否達到試題的規定要求。系統將根據程序運行的正確程度以及運行效率給出不同的評測等級結果。

    教師在客戶端頁面錄入并編輯試題更新到服務器端的數據庫中,完成試題的編制工作。

    5 開發與實現

    使用Eclipse開發工具,綜合Spring技術、Hibernate技術,數據庫使用MySQL,系統整體部署在Tomcat服務器,所有開發工具、數據庫、服務器、框架全部為開源的免費軟件,并且根據各個軟件的授權協議進行使用。系統功能,構建具有良好的擴展性、開放性的系統,易于維護,升級方便。

    底層使用Hibernate框架訪問數據庫,主要的類有BaseDao。BaseDao為所有DAO的父類,使用了泛型。BaseDao定義了數據庫操作的常用方法,子類只需繼承便可使用對應的方法,因為使用了泛型,所以更新操作的返回值為各個實體類Entity,返回的Entity向上層提供給Service進行業務邏輯處理。

    數據庫表所對應的類為實體類,一個實體類進行數據庫的映射,默認自動對應的數據庫表是和類名同名的數據表,如果數據庫表和類名不同名可以設置@Table(name="users")進行映射。同樣數據庫字段名默認情況下是和類的屬性名同名的,如果不同名可用@Column(name="user_id")進行映射設置。@Id說明該屬性對應的字段為數據庫主鍵。

    Service為業務邏輯層,通過Spring的依賴注入,注入不同的DAO,進行數據庫操作。DAO返回給Service的是Entity,在service的不同方法里面通過DataTransferUtil類進行轉換,轉換為頁面需要的域模型Domain,提供給上層。

    6 總結

    該系統的設計可完成在線計算機程序設計的評測工作,一定程度上減少了教師閱讀程序和調試程序的工作量。但在程序效率的評測上還不夠精確,這取決于程序運行時的時間復雜度與空間復雜度的測定算法,系統中該算法的應用尤為重要,應著重設計實現。

    (2012年河南省信息技術教育研究項目 ITE 12165)

    參考文獻:

    [1] (美)威爾頓,麥可匹克.JavaScript入門經典(第3版)[M].施宏斌,譯.北京:清華大學出版社,2009.

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    [3] 孫衛琴.精通Struts:基于MVC的Java Web設計與開發[M].北京:電子工業出版社,2004.

    [4] 張孝祥.Java就業培訓教程[M].北京:清華大學出版社,2003.

    [5] 王國輝,李立文,楊亮.JSP數據庫系統開發完全手冊[S].

    [6] 陳鵬,程勇.J2EE項目開發實用案例[M].北京:科技出版社,2006.

    [7] (美)Bruce Eckel.Java編程思想[M].陳昊鵬,譯.北京:機械工業出版社,2007.

    第3篇:在線測評范文

    一、國內外在線檢測基本情況

    目前,國外基于圖像處理技術的空瓶在線檢測已相對成熟且有大量產品投放市場,如:德國的MIHO系統、HEUFT系統;美國INDUSTRIALDYNAMICS COMPANY,LTD的OMNIVISIONI系統。我國在這方面則比較落后。

    當前,我國多數啤酒生產廠家正在向每小時四萬瓶以上的生產線方向發展,在這種速度下依靠人工檢測將變得異常困難,他們急需大量的空瓶在線檢測設備。國內現有的空瓶光檢機由于靈敏度過高,不能識別瓶子本身的圖案與瓶子缺陷的不同,往往將這部分瓶子全部彈出,影響了生產效率,而國外產品售價過高,并且維護困難,對于多數中小型啤酒廠而言門檻過高。

    二、在線檢測的目標確定

    在參考國外各公司機型的基礎上,分析當前中國中小型企業的需要和技術力量,確定在線檢測的目標:

    1.在線檢測模塊:將瓶口、瓶底檢測作為基本模塊。內、外壁檢測等附加模塊,可以預留。

    2.在線檢測速度:瓶徑64mm時為42 000瓶/h。

    3.瓶底檢測分辨率及剔除率:無標志和無磨損瓶:大小為2.5mm×2.5mm時,剔除率98%;大小為3.0mm×3.0mm時,剔除率99%。

    有標志、磨損、深色、色差瓶:大小為3.5mm×3.5mm時,剔除率98%;大小為4.0mm×4.0mm時,剔除率99%。

    4.可對混色瓶或深色瓶進行處理。

    三、在線檢測的方案確定

    1.在線檢測的方案

    方案1:直接購買國外的機器視覺系統,在該系統的基礎上進行二次開發。

    此方案雖然開發速度快,但機器視覺系統昂貴,并且以后每生產一臺都必須支付軟件注冊費,同時能夠達到速度要求的現成視覺系統也幾乎不存在,故該方案不可取。

    方案2:采用分級控制系統,即以工業控制機完成上層的控制管理工作,下層配以由DSP芯片為核心的系統,完成圖像采集與圖像處理工作。

    該方案由于開發周期過長,不利于占領市場,并且該方案建立在算法已經完全成熟的基礎上,因而,該方案被作為未來完善的方向而推遲采用。

    第4篇:在線測評范文

    【關鍵詞】在線購物;評價機制;分析;對策

    電子商務環境所具有的匿名性和虛擬性增加了買家對賣家的懷疑度,而賣家的良好信譽就能在很大程度上消除買家的懷疑,增加買家的信任感從而促成交易成功,評價通常都包括好評、中評、差評三個方面,并且雙方都以此評價為基礎形成了各自的買家或賣家信譽檔案,好評越多越能夠激勵更多的買家或賣家與之合作,差評越多就對潛在的交易存在越多的負面影響。據統計,在美國有71%的網民會通過網絡購物,而相比之下中國只有25%的我那公民會通過網絡進行購物行為,其中約有35%的在線購物網民對在線購物存在不同程度的不滿[1],這就證明了當前我們存在的信譽評價機制是存在著一定的缺陷的,針對此問題本出了如下的分析和建議。

    一、現有在線購物信譽評價機制現狀

    淘寶網作為國內最大的在線購物交易平臺,它的信譽評價體系是借鑒美國eBay的信譽體系而成立的,淘寶網的交易評價分為“好評”“中評”“差評”三個等級,買家對賣家做出一個“好評”,該賣家的信譽分數就加“1”分,而“中評”和“差評”對應的分數分別為“0”分和“-1”分[2]。同時規定了每個月相同的交易對手之間只能最多進行6次評價,以此來防范賣家收通個別買家進行虛假交易來產生惡意虛假信譽,而騰訊拍拍網也在這種評價機制上開創了屬于自己的信譽評價體系,主要區別為拍拍網將單次的信譽評價與成交的金額緊密聯系到了一起,這就減緩了信譽度的不公平性。目前來看淘寶所用的評價體系得到了國內網絡零售行業的普遍認可,買家習慣用紅心、鉆石、皇冠的級別來區分網店的信譽,在初期,這個規則起到了很大的督促賣家的作用,多數賣家能夠誠信經營,而現在很多賣家開始進行信用炒作,致使一些炒作信用的地下行業日益猖獗起來,也產生了很多披著優良信譽的不良商家,最終導致很多網絡消費者失去了網絡消費的信心。

    二、現有在線購物信譽評價存在的問題

    1、信用評價管理機構

    淘寶的信用評價體系應該有相關立法的支持,由政府相關部門或是授權非營利性質的機構來進行監督管理,這樣才能夠保證交易的客觀真實性。毋庸置疑,淘寶現有的信用評價體系是有一定的積極作用的,但是歸根結底這個評價體系還是營利性機構,最終這個標準會失去客觀的真實性,所以管理信用評價的機構還是需要深思熟慮的。

    2、“信譽”第一原則

    很多網絡賣家都存在虛假交易和信譽互換的現象,通過虛假交易來獲取相關的交易信譽,很多賣家都可以在短短一個月內就從初級賣家成為鉆級賣家,也存在一些賣家在買家收到貨品并進行好評過后對售后服務問題表現的極為怠慢消極,更有一些賣家在通過各種手段達到皇冠級別以后,就提供低質量的產品和服務,使得更多的消費者對在線交易失去了信心[3]。

    3、在線交易環境不夠成熟

    近幾年我們在線購物急劇發展,造成了現在在線交易有量沒有質的局面,許多網絡賣家不懂得信譽對企業發展的重要影響,以欺詐消費者謀取高額利潤,而交易后評價規定時間為15-30天,這個時間并不能夠滿足買家對產品的體驗。而消費者又不懂得怎么樣在網絡交易中維護自己的權益,加之網絡維權在網絡交易技術方面還不夠成熟,操作不方便和不及時等特點,這就更加使得在線購物買家不能夠給出客觀的真實信譽評價。

    三、對在線購物信譽評價出現問題的解決對策

    1、政府機關或授權非營利機構充當信用評價的管理者

    對于個人和企業來說,信用的社會意義都是巨大的,我們國家正在努力的建立一個健全的信用體質,在線交易信用也需要一個這樣權威的非營利機構來進行管理,建立科學可信且具有統一標準的賣家和買家信用評價檔案,在不同的交易網站之間進行信用共享,進行買賣雙方信用實名制,實現網絡交易信用和現實生活信用通用[4]。

    2、完善在線信用評價體系

    對待虛假信用評價行為一定要給與嚴肅懲罰和處理,對于惡意刷信譽的賣家一律給與封店和罰款處理,對于配合賣家進行惡意刷信用交易的買家應該給與買家信用歸零處理,信用歸零后該買家就不得繼續在網絡上進行購物,將網絡信譽與交易次數、交易時間、交易金額都緊密聯系起來。對于高信譽賣家提高信譽要求,如果高信譽賣家出現了欺騙網絡買家的行為,應給與嚴厲的懲罰和降級、信用歸零等處理,這樣就提高了對高信譽賣家的約束力,使其能夠一直為網絡買家提供良好的服務[5]。

    3、完善法律體系

    加強網絡信用法律的實施是良好網絡交易環境的基本保證,我們必須做到任何網絡欺詐行為都能夠有法可依,才能夠使得那些利用信用體系漏洞來謀取利潤的人有所懲罰。可實行買家舉報制度,即買家受到了不公平交易或者交易欺詐行為可以向網絡交易相關部門進行實名或匿名舉報,舉報得到證實后給與買家現金獎勵。

    小結:

    本文針對我國現有在線購物真實情況進行了分析,找出了交易過程中存在的主要問題,并且針對問題給出了相應的解決建議,也在此文中呼吁國家相關信譽管理部門介入到在線購物中來,制定符合現有形式的網絡評價信用管理機制,對于先刷信譽再經營和相關的刷信用地下產業制定嚴格的處罰,借鑒發達國家的電子商務信譽評價模式少走彎路,實現快速發展。

    【參考文獻】

    [1]許政,朱翊敏,林新建.在線購物放棄行為驅動因素的實證分析[J].稅務與經濟,2013,02(06):26-31.

    [2]賀和平,周志民.基于消費者體驗的在線購物價值研究[J].商業經濟與管理,2013,03(02):63-72.

    [3]陳明亮,李敏樂.消費者在線購物從眾為何如此普及――從沖突視角的一個神經學研究[J].管理工程學報,2013,03(12):183-188+182.

    第5篇:在線測評范文

    雖然水利工程的發展為人們的生活提供了很多的便利,但隨著水利工程規模的不斷擴大,水工環地質災害造成的影響越來越大。基于此,本文對水工環地質災害危險性評估現狀進行分析,并提出幾點策略,為相關工作人員提供參考。

    【關鍵詞】

    危險性評估;水工環地質災害;評估策略分析

    0引言

    近年來,雖然水利工程的不斷發展取得了一定的成果,但水工環地質災害危險性評估工作卻遇到了一些問題,從而對水利工程的持續發展造成了阻礙。水利工程的發展關乎到我國水資源分配,對平衡各區域之間水資源具有一定的重要意義。因此,水工環地質災害危險性評估工作是十分關鍵的一個環節,直接關系到水利工程的運行質量和使用期限。因此,對工環地質災害危險性評估進行分析是很有必要的。

    1分析水工環評估現狀

    對水工環現場地質條件進行勘查工作是水利工程施工前的一項必要措施,對水利工程施工方案的制定具有一定的重要意義。相關水利工程建設需要根據勘查結果進行施工方案設計,確保水利工程的順利實施。在進行地質勘察工作的同時,還需要根據水利施工現場實際情況進行水工環地質災害危險性評估,為水利工程的可持續發展提供參考依據。在實際工環地質災害危險性評估工作中,容易受到地質災害和地形地貌的影響。地質災害主要是指水利施工現場曾經出現了一定次數的地質災害,致使水利施工現場地質出現變化,對水利工程的施工造成影響。若地質災害出現的次數越多,那水利施工現場地質勘查工作的難度就會增加許多,從而使水工環地質災害危險性評估結果與實際地質狀況之間的差距拉大。隨著水利工程規模的不斷擴大,工作人員在地形地貌方面的勘查工作越發艱難,因為很多水利工程施工場地周圍的環境都十分惡劣,比如沖溝和斜坡等地形地貌。一些工作人員在進行水利施工現場勘察時,缺乏對地質災害發育程度的研究,往往都會忽略小區域嚴重地質災害,從而對地質災害危險性評估工作的結果造成一定的影響[1](水工環地質災害勘察現場如圖1)。

    2分析危險性評估策略

    綜上可知,當前我國工環地質災害危險性評估工作仍然面臨著一些問題,從而對水利工程施工方案的制定造成很大的影響。為促進水利工程的可持續發展,需要對水工環地質災害危險性評估進行分析。下面從施工現場、水文環境、地質環境等方面進行工環地質災害危險性評估策略分析[2]。

    2.1施工現場

    水工環地質災害危險性評估主要是對水利施工現場進行勘察與分析,對施工現場地質災害危險性進行評估。首先,需要對水利施工項目進行詳細了解,包括地基挖掘的深度、施工材質、材料數量、施工細節等。然后,工作人員需要對施工現場進行全面勘察,不能因為地質災害嚴重危險區的面積狹小而采取忽略態度。因為地質災害區的不可預測性較多,若是忽略了對局部嚴重地質災害區的勘察分析,那就可能會對整個水利工程的使用壽命造成影響。由于水利工程規模的不斷擴大,當前很多施工現場的地質條件都很復雜,有些甚至需要進入地勢復雜的山區,這對工作人員來說是一項挑戰。工作人員需要對水利施工現場勘查工作進行細致地劃分,對每一塊區域進行詳細的研究與勘查工作,對周圍環境條件進行嚴密的監控管理,從而盡可能地將能夠引起地質災害危險性發生的因素都考慮進去。通過勘察前的準備工作與勘查中的科學安排,加強對施工場地的勘察工作,為水工環地質災害危險性評估提供更多的數據資料,從而提高評估結果的精確性(施工場地勘察如圖2)。

    2.2水文環境

    在水工環地質災害危險性評估過程中,水文環境勘查工作是必不可少的。在進行水文環境勘察時,主要是對水文條件進行參數分析,嚴格按照相關標準對可能會引起地質災害的因素進行科學分析,并將分析結果作為危險等級的評估指標,從而評估工作的穩定、可靠。這需要相關工作人員本身具備一定的操作能力,能夠根據地下巖溶對可能存在的危險性因素進行分析、確定。當災害等級評估出來之后,需要工作人員制定相關的預防措施,從而對水利施工中的基層施工方案提供參考,降低水文環境對水利工程穩定性能的影響(水文環境勘察現場如圖3)。

    2.3地質環境

    隨著水利工程的不斷發展,地質環境在水工環地質災害危險性評估中的比例越來越重,需要相關工作人員對地質環境的危險性評估工作引起重視。在進行地質環境勘察時,工作人員應該根據科學的地質災害危險性評估等級,對地質環境可能造成的地質災害影響程度進行分析,從而對地質環境進行危險性等級評估。這需要工作人員能夠合理運用當前的勘察設備與勘查技術,對地質環境可能造成的生態破壞進行全面分析。相關監察部門應該加強對地質環境的監督工作,確保工程的順利運行,不會對水利工程危險性評估的正常運行造成影響。

    3結語

    綜上可知,當前我國水利工程正處于高速發展階段,越來越多的人對水工環地質災害危險性評估工作進行關注。因此,為水利工程的穩定發展,需要對水工環地質災害危險性評估策略進行深入分析,不斷加強對施工場地、水文環境、地質環境的勘查力度,以提高評估結果的精確性。

    參考文獻

    [1]姜龍龍.地質災害勘查方法及預防思路探討[J].黑龍江科技信息,2017(13).

    第6篇:在線測評范文

    引言

    近年來校園火災頻發,對師生的人身及財產安全造成很大威脅。據有關資料統計,在我國全日制高校中,從未發生過火災的寥寥無幾.在這些發生火災的學校中,有的燒毀教學樓、實驗室、宿舍,有的燒傷學生,甚至奪去生命.每年發生在校園宿舍里的小型火災多達數千起,而且有明顯的上升趨勢。

    1.校園火災特點及原因分析

    目前,高校校園已經呈現出多功能化,除了傳統的教學、科研以及基本的生活功能以外,商業、娛樂、高科技產業、現代化體育場館等類型的建筑也成為校園中的重要組成部分。雖然在空間上這些建筑相對比較分散,建筑密度比起從前擁擠的校園有明顯的降低,但是校園內建筑類型多樣,如教室、食堂、宿舍、體育館、科研樓、實驗樓等。由于建筑功能和形式上的多樣性,使得校園火災隱患也存在多樣性的特點[1]。

    高校火災具有很大的危險性。首先是建筑耐火等級低。大學的建校時間一般都比較長,歷史悠久,少則幾十年,多則近百年。老式的磚木結構的建筑多,建筑之間的防火間距小,耐火等級低,發生火災后極易燃燒和蔓延。其次是電氣線路老化。部分高校電路設計負荷僅考慮普通照明要求。由于近年來用電設備增多,加之學生在宿舍中違規私拉亂接電線、隨意使用熱得快、電爐、電飯鍋等大功率電熱器具,造成線路超負荷運行,引發火災。第三是違規關閉疏散通道和安全出口。學校內各種場所人員相對密集,安全出口數量和疏散寬度不夠。為便于管理,部分學校經常將安全出口鎖死,給學生宿舍的窗戶加裝防護檔,樓道出口安裝防護用的鐵柵欄,或在男女學生區分隔的樓梯或通道處設鐵柵門,發生火災時極易造成群死群傷。第四是火災荷載大。高校宿舍、實驗室、圖書館、電教中心等建筑內可燃物多,實驗室還使用大量易燃易爆的化學危險物品,一旦發生火災,蔓延迅速,難以控制。另外,學生在宿舍夜間熄燈后點蠟燭以及吸煙、點蚊香等等,稍有不慎,也會引起火災。第五是消防“硬件”不足。近年來,高校“擴招”的幅度越來越大,在校大學生數量激增。據清華大學國情研究中心《國情報告》的統計表明,截至2010年底,中國各類高等教育在校生數已經達到3000萬人。與之形成鮮明對比的是,許多高校相關的各種消防配套設施并未跟上,學生宿舍擁擠、陳舊建筑多、線路嚴重老化等情況普遍存在。另外,大學里保衛部門真正實施消防安全管理的人員很少,有的甚至只有一個人,有的人還身兼數職,造成精力分散。

    2.校園火災評估體系的構建

    基于災害系統的理論[2][3], 高校宿舍火災災害系統是由火災孕災環境系統、火災承災體系統、火災致災因子系統相互作用共同組成的一個復雜的災害系統。(圖1)火災孕災環境(E) 主要是受火災形成的人為條件(p)、電氣條件(e) 以及易燃易爆物(c) 三者共同影響的。在人為條件下形成的火災中, 由吸煙引起的火災屬于其中最為常見的一類,因此, 吸煙率(Ep) 作為人為條件中的重要因素之一影響著火災的發生。非人為條件則主要指非人為環境下火災發生的條件, 這里, 宿舍內所含電器數量(Ee1) 以及宿舍內所含電源數量(Ee2)、電線長度(Ee3) 等成為主要的成火因素。易燃易爆物如書本(Ec1)、家具(Ec2)、衣物(Ec3) 等成為影響火災災情的另一重大因素。

    火災致災因子(H ) 主要是造成損失的火患。此處, 可根據不同性質對火災進行劃分,即為A , B , C, D 四類。火災持續的時間(H1)、燃燒的范圍(H2)、強度(H3) 是火災致災的前提條件。火災中的空氣溫度(H4)、煙塵密度(H5)、有害氣體濃度(H6) 是火災致災的必要條件。火災承災體(S ) 主要是指火災過程中造成的損失, 主要有人員傷亡(p ) , 財產損失( t) , 建筑物(c) 兩類。人員傷亡中包含死亡人數(Sp1) , 受傷人數(Sp2), 物品損失中包含生活用品(St1) 及學習用品(St2) 兩類, 另外, 視火災的程度而定, 建筑物損壞程度(Sc ) 同樣是火災承災體中的重要組成部分。火災災情(D ) 是火災孕災環境、火災致災因子和火災承災體相互綜合作用的產物, 主要包括人員傷害(D1) , 建筑燒毀(D2) , 財產損失(D3) 三方面的內容。在火災發生后, 人員傷亡成為衡量火災嚴重程度的重要指標, 同時, 建筑燒毀, 財產損失都成為火災災情的直接影響對象。

    該評價指標體系,從火災孕災環境系統、火災承災體系統、火災致災因子系統4個層次出發,該評價指標體系采用科學的量化方法,從而保證了指標體系建立的客觀性和科學性。

    圖1火災災害系統

    3.校園火災預防對策措施

    3.1開展消防安全檢查治理,消除火災隱患

    (1)消防安全管理部門要切實履行職責,對消防工作進行全面檢查.公安機關依法對學校進行消防設計審核;學校工程取得施工許可后經依法抽查不合格的,應當停止施工.對已建成的學校進行定期檢查,發現火災隱患及時處理,對不改正的單位進行處罰.重點對學校使用明火管理、電氣線路布置、線路老化情況、消防器材設施設置、消防水源使用、建筑防火設計技術是否達到要求進行檢查,發現問題協同學校快速解決。

    (2)各級各類學校以學生宿舍、學校校園內教職工宿舍、食堂、實驗室、教室、電腦室、圖書室、會議室等人群集中場所為重點,開展消防安全檢查,督促整改火災隱患,嚴格規范用火、用電等消防安全管理措施;清理學校人員集中場所內封堵和占用疏散通道的雜物,拆除疏散通道和安全出口的障礙物,保持疏散通道和安全出口暢通,配備好應急照明燈和應急廣播系統,檢查消防栓、滅火器的有效期.通過自身檢查,發現火災隱患,及早處理,使校園始終處在安全的環境中。

    3.2加強消防安全教育,使防火意識深入人心

    按照《中華人民共和國消防法》的要求,將“消防知識納入教學培訓內容”.各級各類學校應在學校師生比較集中的場所,采取墻報、黑板報、警示牌、宣傳牌、電子屏等形式設立消防宣傳專用版面,設立固定消防專用宣傳欄,定時向師生進行消防安全常識教育,進一步推動消防安全宣傳教育進校園工作的深入開展.要向學生開設消防安全課程或培訓,提高他們應付火災事故和火場自救的能力,火災發生后如何滅火和逃生自救,如何利用安全通道疏散,如何防止窒息,使他們懂得自身的消防安全職責,懂得常用的防火巡查、火災報警、撲救初期火災以及引導眾人和自身疏散逃生的知識,這些都是需要實踐的課題,同時定期不定期地舉辦火災事故和防火、滅火知識展覽,教育全體師生員工樹立安全責任心,時刻不忘消防安全。

    3.3健全校園消防安全管理機制,實行防火安全責任制

    建立消防安全組織機構,校長對學校范圍內的消防安全管理工作負總責,組織實施各級消防安全崗位責任制,明確各級領導在消防工作中的責任,落實安全責任追究制度,責任落實到人.對因工作失誤造成重大火災隱患漏排漏治或發生火災事故的學校,依照有關法律法規追究學校主要負責人和相關責任人責任,健全消防安全管理制度,使消防管理有章可循.組織消防安全檢查,研究隱患整改措施,督促消防安全隱患的整改,做好學校消防器材配置和管理工作,使之處于良好的狀態.各負責人須積極參加消防業務培訓和學習,認真了解有關消防法律、法規,熟知“三懂三會”.懂本崗位火災危險性、懂預防火災的措施、懂撲救火災的方法;會使用消防器材、會撲滅初起火災、會報警。

    3.4加強學校消防設施配備和管理

    對消防器材配備不足的部分學校,要及時配備,失效的滅火器要及時更換.學校相關負責人須定期對消防設施進行檢查,主要是檢查設施配備是否到位,設備是否可以有效使用,設施安裝是否合理,室內外消防栓要定期檢查開關的靈活性,滅火器干粉若失效要及時更換,氣壓不達標要及時充氣,安全通道要保持暢通無異物.每次檢查時要做好記錄,發現問題及時解決,并定期整理存檔.努力消除學校的消防安全隱患,以確保師生的生命安全.隨著各級政府和部門對校園消防的不斷關注,學校對消防安全工作的認識也在逐步加深,相信在社會各界的共同努力下,我們的校園會逐漸遠離火災的威脅。

    4.結論與討論

    校園火災發生具有隨機性、發展過程的復雜性及現有資料的不完備性 ,在進行校園火災危險性分析時 ,很多因素都無法直接量化。本文主要進行了校園火災的危險有害因素進行了較完整的辨識,并基于災害系統理論,建立了校園火災的整體評估體系;提出了相關預防措施,便于有重點地進行校園火災預防和安全管理工作的提高。

    參考文獻:

    [1]胡時金,劉獻成.高校火災事故原因分析及對策探討[J].三峽大學學報(人文社會科學版),2005,27(7):252-253.

    [2]史培軍.三論災害研究的理論與實踐[J]自然災害學報, 2002, 11(3): 1- 9.

    第7篇:在線測評范文

    今天會議的主題十分明確:就是部署迎檢工作,督促整改落實,確保順利通過。10月18日下午,省測評組就將分赴各申報城市,進行測評,直到11月7日結束,因為整個測評工作全部采取暗訪形式,不打招呼,因此,面對迎檢任務,時間十分緊迫,任務十分艱巨,責任十分重大,各部門、單位、鄉鎮都有創建責任,希望大家全力以赴,不折不扣地完成創建任務,確保符合標準,獲得高分,兌現縣委對人民的莊嚴承諾。下面,就此次測評工作講三點要求,請大家務必按要求抓緊落實。

    一、高度統一認識,切實履行責任,堅定必勝信心

    創“三城”是縣委、縣政府的一項重要決策,是貫徹落實縣第十三次黨代會提出的“三年大變樣、五年翻一番”總體目標和“三城同創、三年變樣”城市建設目標的重要舉措,是改善城市人居環境、提高城市品位的有效手段。大家要明白這樣一個道理,我們開展創建省級文明縣城工作,不僅僅是為了爭取一份榮譽,而是要通過創建活動,進一步改善縣城的人居環境,提升城市品位,為招商引資和推進全縣經濟社會發展打造一個良好的平臺和“名片”。前兩年經過大家的共同努力,創建省級園林城、衛生城已取得階段性成果,今年的工作重點是創建省級文明城。但是我們知道,創建省級文明城要求很嚴,標準很高,創建任務非常繁重,可以這樣說,創建省級文明城是創“三城”難度最大的一環,也是最重要、最關鍵的一環,所以我們不能存有任何僥幸的心態。

    一是要認清我們存在的差距。對照《省級文明城市測評體系》要求,我們還存在著不少問題和差距,主要表現在以下五個方面:一是思想認識有待進一步提高。個別部門、個別單位認為創建工作是職能部門的事,工作的主動性不夠,積極性不強;二是基礎設施配套有待進一步完善。老城區基礎設施配套相對滯后。三是市民素質有待進一步提升。不少市民仍然存在著一些不良的衛生習慣,交通安全意識比較淡薄,不文明行為時有發生。少數居民對公益活動和創建工作關心不夠,參與熱情不高。四是市容市貌有待進一步改觀。城區亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫以及占道設攤等現象還比較嚴重。所有這些,既是我們的工作差距,更是要求我們著力解決的重點問題。

    二是要明確測評工作的苛刻程度。測評組可說是雞蛋里挑骨頭:在廣場公園沒報欄、沒郵箱扣分;垃圾箱、電話亭破損扣分;路邊蹀子店買到一張黃碟扣分;在便民超市看到過期食品扣分;賣煙店無禁止向未成年人售煙標識扣分;十字路口上下班高峰期有人橫穿馬路扣分;街巷有乞討人員扣分;出租車司機未系安全帶、未主動給發票扣分;窗口投訴記錄無處理結果扣分;銀行一米線內有人插隊扣分;公廁無殘疾人專位扣分;坐公交車發現有沒給老弱病殘幼孕讓位扣分;打110電話規定時間內有未出警扣分;居住小區、圖書館影劇院消防設施、記錄不齊全扣分。這就要求我們務必針對今天下發的整改通知書,切實整改,確保達到測評要求。

    三是要樹立起決戰必勝的信心。要按照部署,努力工作,達到目標,只許成功,不許失敗。希望相關鄉鎮(場)和部門進一步增強緊迫感和危機感,把創建省級文明城工作作為當前的一項中心工作來對待,作為維護縣委、縣政府決策形象的重要任務來完成,按照鄒岳明副主席的安排部署,立即行動起來,迅速掀起迎接檢查的熱潮。

    二、迅速統一行動,拿出過硬措施,掀起整改

    2012年,是決戰“三城同創”的最后一年,現在是關鍵時刻,我們要百倍努力,迅速行動,拿出過硬措施,掀起整改新,迎接公共文明指數測評和文明城市測評工作,當前的工作要求是落實好“五個全面”,即全面動員,全面查找,全面明責,全面整治,全面見效。并在具體工作中,突出抓好以下三個方面的工作。

    (一)宣傳發動,夯實全民參與、群管群治的創建基礎。

    創建省級文明縣城,是一項群眾性實踐活動,通過省里測評,離不開社會各界的支持和配合,離不開全體市民的理解、關心和參與。形成強大的創建聲勢,既是廣泛發動群眾的需要,也是提高創建工作認同感的需要。全縣各級各部門要進一步加強領導,繼續加大創建的宣傳工作,要增加縣城公益廣告占有率,要運用一切宣傳手段,使創建省級文明縣城的目標、標準、要求和文明規范家喻戶曉,人人皆知,通過廣泛深入的宣傳,為創建工作營造良好的社會輿論氛圍。

    要加強制度建設,充分發揮群管群治的作用。繼續實行“三進三促”縣領導掛點制、聯創聯建制、單位路段負責制和門前“三包”制度。從10月18日開始,各單位就必須上路執勤。縣領導要帶頭深入所掛路段、社區指導創建工作,帶頭參加創建活動。各單位對所監管的路段要負總責,要建立健全衛生保潔制度,對縣城主要街道進行沖洗。要繼續堅持衛生大掃除制度,建立周五下午單位衛生清掃日制度,環衛部門要實行全天候保潔。

    (二)大力開展市民教育,努力提高城區居民素質。

    一是繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力開展職業道德、社會公德、家庭美德教育,繼續抓好“二十字基本道德規范”進社區、進學校、進課堂的工作,提高廣大群眾的道德素質。大力開展市民教育,要組織城區居民和各中小學校學生學習《文明市民知識讀本》、《公民道德教育手冊》和《居民行為規范十不準》,引導干部群眾在社會做一個好公民,在單位做一個好建設者,在家庭做一個好成員,逐步形成平等友愛、共同前進的道德基礎。二是集中宣傳一批體現民族精神,具有特色的精神文明建設先進典型,不斷提高居民的整體素質。三是進一步加強和改進未成年人思想道德建設,重點在學校開展各種道德教育活動。為未成年人創造良好的成長環境。

    (三)大力開展“四大整治”活動,進一步美化縣城形象。

    第8篇:在線測評范文

    關鍵詞:地方政府投融資平臺;風險;融資渠道;治理結構

    文章編號:1003-4625(2010)08-0062-03 中圖分類號:F830.2 文獻標識碼:A

    一、引言

    為配合國家4萬億元投資“保增長、擴內需、調結構”政策的實施,各大銀行積極增加信貸規模,2009年全年人民幣各項貸款增加9.59萬億元,同比多增4.69萬億元。在高速信貸投放的主體中,地方政府的投融資平臺表現最為突出,其從各大銀行融資金額占新增貸款總額的比重高達40%,總量接近3.8萬億元。據統計,2009年末全國3800多家地方政府融資平臺負債總額已達6萬億元,一些投融資平臺的負債率達到94%,有些甚至高達400%,而國際上平均水平為80%-120%。地方政府投融資平臺負債規模的急劇擴張,一方面加大了地方政府的債務負擔,擴大了地方財政風險,另一方面對銀行系統的經營風險形成潛在壓力。為此,2010年初中央政府提出“盡快制定規范地方融資平臺的措施,防范潛在財政風險”的要求。而目前關于如何控制地方投融資平臺的風險卻存在不同的觀點。一些學者認為多年的經濟增長提升了地方政府承擔債務的能力,地方投融資平臺貸款并不會出現風險集中爆發的現象;一些商業銀行則視地方政府投融資平臺為洪水猛獸,完全停止了對其的貸款發放。因此如何正確認識地方政府投融資平臺的作用和存在的價值,以及如何采取措施有效控制其風險是擺在政府和金融機構管理者面前具有重要意義且亟待解決的現實問題。

    二、地方政府投融資平臺存在的風險

    地方政府投融資平臺是指由政府主導或者絕對控制,以融入資金為主要業務,融資行為全部或部分由地方財政直接或間接承擔償債責任或提供擔保,所籌資金主要用于基礎設施建設或準公益性政府投資項目的組織機構。地方政府投融資平臺在加快城市基礎設施建設和產業升級,改善居民生活環境等方面,發揮了重要的籌資作用。全球金融危機爆發以后,地方政府投融資平臺有力地緩解了地方政府配套資金的不足,促進了“保增長、擴內需、調結構”的一攬子經濟刺激政策的有效實施。然而,在認識到地方政府投融資平臺積極作用的同時,我們需要重視地方政府投融資平臺大規模擴張以后存在的風險。這些風險主要表現在以下幾個方面:

    (一)地方政府投融資平臺的高額負債增加了政府的財政負擔。由于地方政府投融資平臺項目貸款的還款來源都列入政府財政預算,并報當地人大常委會審議通過,因此地方政府成為貸款的最終還款人。也正是由于有了地方政府的財政擔保,各大商業銀行才敢于向實力并不雄厚的政府投融資平臺大量放貸。但是,投融資平臺的高額負債形成的還款壓力增加了地方政府的財政負擔。

    (二)各地投融資平臺在貸款使用上缺乏統一規劃和安排,重復建設難以避免。由于政府投融資平臺在各地如雨后春筍般涌現,在沒有統一規劃的前提下,各地建設項目紛紛上馬,重復建設難以避免。這樣既增加了政府的財政負擔又造成了重復建設,降低了資金的使用效率。

    (三)由于投融資平臺所籌資金主要用于基礎設施建設或準公益性政府投資項目,這些項目自身沒有現金流,因此政府作為最終還款人,財政收入將成為唯一還款來源。目前,一些地區由于發展水平落后,財政收入有限,僅限于“吃飯財政”,如果財政無法負擔貸款的本金甚至利息將會造成銀行系統的壞賬損失,威脅金融安全。

    (四)即使是經濟發達地區,目前財政收入能夠負擔貸款本息,投融資平臺的系統性風險仍然不能忽視。目前許多地區的財政收入主要來自于土地出讓金,一旦地區經濟形勢下滑,房地產價格下降,土地收入減少,出現類似于“迪拜危機”的情況,必將形成信貸資金的系統性風險。

    三、地方政府投融資平臺風險的成因

    地方政府投融資平臺存在的風險已經受到中國人民銀行、銀監會和財政部等政府部門的廣泛關注。一些政府部門正在摸索控制地方政府投融資平臺風險的措施,如在監管部門的統一部署下,各商業銀行已經開始對地方投融資平臺的項目進行自查;財政部已經發出通知,明確地方政府投融資平臺貸款中地方政府和人大所開具的“擔保函”無效。上述措施的有效性還有待進一步觀察。為了采取更為有效的措施從根本上控制地方政府投融資平臺的風險,我們需要首先對投融資平臺風險的成因進行深入的分析。通過對投融資平臺發展過程和現狀的分析,投融資平臺風險的成因可以歸納為以下幾個方面:

    (一)地方政府的財權和事權不對等是造成投融資平臺風險的根本原因。從1994年中國分稅制改革實施以后,財政收入向中央政府傾斜,而地方政府負責地方經濟發展和社會穩定的事務并沒有減少,因此造成了事實上的地方政府事權和財權的不對等。由于我國轉移支付制度尚不完善,在中國城市化快速發展階段,尤其是在中國推出4萬億元投資計劃應對金融危機的過程中,地方政府需要投入大量資金進行基礎設施建設,導致大部分地方政府可支配財力遠遠無法滿足龐大的資金需求,尋求外部融資成為唯一出路。而地方政府的融資手段非常有限,1994年通過的《預算法》規定:“除法律和國務院另有規定外,地方政府不得發行地方政府債券,”因此地方政府只能通過財政部代為發行地方債券。2009年,財政部代為地方政府發行2000億元地方債券,顯然無法滿足地方政府的資金需求。而2009年通過投融資平臺發行了105期城投債,發行規模達1300億元左右,更無異于杯水車薪,因此政府只能通過投融資平臺向銀行系統融資。

    (二)銀行與地方政府之間的信息不對稱導致銀行很難對地方政府的負債水平和項目風險做出準確評價。地方政府為了融資方便往往通過多個融資平臺從多家銀行獲得信貸,形成“多頭融資,多頭授信”的格局,導致地方政府的總體負債和財政擔保承諾情況錯綜復雜。由于銀行與投融資平臺之間的信息不對稱,以及多家銀行對政府項目市場份額的激烈競爭,銀行很難了解到政府投融資平臺從其他銀行的借貸情況,只能了解與其有業務往來的投融資平臺的負債情況及其在本行內的借貸情況。這種情況類似于“囚徒困境”,各家銀行不了解其他銀行的授信情況,同時為了提高自己的市場份額便增加放貸,最終導致投融資平臺信用風險不斷擴大的集體非理性結果。

    (三)部分銀行在信貸投放過程中審查不嚴也是造成地方政府投融資平臺風險的重要原因。金融危機爆發以來,由于國外市場經濟低迷,國內與出口相

    關的行業也受到極大影響,許多銀行的國外業務萎靡不振,國內出口相關金融業務極度萎縮。在國家出臺4萬億投資的經濟刺激計劃以后,各大銀行為了彌補對外市場業務的下跌,把目光轉向了城市基礎設施建設項目。部分銀行為了爭取更多的市場份額,沒有嚴格執行貸款“三查”,降低貸款條件,客觀上鼓勵了地方政府投融資平臺的過度融資行為。

    (四)地方政府投融資平臺治理結構不完善,完全依靠政府財政還款,增加了財政負擔。投融資平臺公司的注冊資金少且到位不足,缺乏有效經營性資產,公司業務單一,空殼化現象嚴重。以筆者所在省份的某投融資平臺公司為例,它成立于2003年,注冊資本3億元,而實際到位注冊資本僅為0.95億元,尚有68%的資本金沒有到位。當地政府劃人的環城快速路、城市道路和立交工程等城建類資產難以變現流動,無法產生經營性現金流,其主營業務沒有自我造血功能。公司在整個投融資流程中只負責融資,資金使用由建委或其他項目實施主體來主導,還本付息則依賴財政,在實際操作中沒有形成責權利統一的項目管理模式,市場化的代建制、政府回購模式并沒有真正實行,公司的市場主體地位及項目業主職能沒有充分發揮。項目貸款資金借、用、還彼此割裂,還款機制無法從根本上理順。

    四、對策分析

    根據對地方政府投融資平臺發展過程的分析,它的存在與我國的宏觀環境和制度安排相適應。對于其目前存在的風險,我們需要辯證地看待,既不能聽之任之,也不能一概否定,全面禁止。如果采用過于嚴格的措施截斷政府投融資平臺正常的融資渠道,就意味著其資金鏈的斷裂,債務風險就會立刻暴露,這是監管部門所不愿意看到的,因此風險防范應避免矯枉過正。通過上面分析,我們發現地方政府投融資平臺的風險主要來自三個方面,即政府、銀行、投融資平臺自身,因此有效降低風險的措施需要從這三個方面入手。

    (一)保證地方政府財權與事權的對等,為地方政府開辟多種融資渠道。一方面要完善財稅體制和財政轉移支付制度,平衡地方政府的財權和事權,降低地方政府的對外融資沖動。另一方面,修訂現有的法律法規,使地方政府直接融資合法化。修訂《預算法》允許有條件的地方政府發行市政債,為地方政府直接融資打開渠道。讓地方政府直接面對市場,在市場各方力量的共同監督下,促使地方政府規范借貸行為,控制債務風險。此外,嘗試資產證券化融資,學習銀川市建投、南昌市紅谷灘城投等投融資平臺在全國銀行間債券市場發行公司債,提升直接融資能力。對一些大型基礎設施項目,如橋梁、污水處理廠等可以采用BOT、TOT、PPP、PFI、ABS等經營方式,從而減輕地方政府的財政負擔。

    (二)銀行對地方政府投融資平臺項目要建立嚴格的信貸篩選機制和靈活的授信機制。不同地區的經濟發展和政府債務率(即政府債務余額/可支配財力)存在較大差異,以筆者所在的河南省為例,各地方政府債務率最高的達到148%,而最低的只有9%,因此銀行要對地方政府投融資平臺的貸款采取“差異分析、有保有壓”的方針,確定地方政府的融資風險大小,進而確定授信額度。此外,銀行要對不同的項目類型采用不同的管控措施,對于具有自有現金流的產業或行業組合項目可以作為支持的重點,而對那些完全依靠政府財政還款的基礎設施項目則要根據政府財政收支狀況確定風險邊界。為了避免地方政府多頭舉債和過度融資的問題,銀行間可以通過中國人民銀行或者銀監會構建信息平臺加強溝通、交流與協作,了解地方政府投融資平臺跨銀行的資金流向,實現對投融資平臺授信額度的有效控制。

    (三)完善地方政府投融資平臺法人治理結構,增強平臺自我造血功能,建立資金借、用、還一體化機制。政府可以通過劃撥優質企業的產權和資產,支持平臺公司參與土地一級市場開發,賦予其特許經營權等方式,提高平臺的承貸能力和信用能力;同時真正賦予其對國有資產的管理權、經營權和收益權,建立資本金補償機制,從根本上改善平臺的法人治理結構,增強投融資平臺的自我造血功能和滾動發展能力。此外要逐步建立平臺公司的項目法人責任制,實施項目建設責權利的統一,項目融資借用還一體。最終目標是發揮政府組織優勢和銀行融資優勢,通過信用建設和融資推動,使投融資平臺成為依托政府增信、自主經營、法人治理結構完善的市場化運作主體。

    第9篇:在線測評范文

    [關鍵詞]高斯投影線路測量平面坐標系

    中圖分類號:441.5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)24-0012-01

    一、引言

    《國家三角測量和精密導線測量規范》規定,所有國家大地點均按高斯投影計算其在6度帶內的平面坐標,在 1∶10000 和更大比例尺測圖地區,還應加算3度帶的平面坐標。其目的是為了將投影變形限制在一定范圍內,以滿足不同比例尺測圖的需要。但是,不管是6度帶或者3度帶的坐標,由控制點坐標計算的點間距與實測平距相比總存在一定差異。這個差異包括由地面投影到大地水準面的改正(高程歸化)和由參考橢球面投影到高斯平面的改正(距離改化)。在研究選擇線路測量坐標系時,需要首先研究高斯投影變形規律,以確定限制變形過大的對策。

    1、高程改化

    設為地面距離觀測值,H為的平均高程,高程歸化的相對變形有下式計算:

    (1)

    式中:為高程規化值;R為地面平均曲線半徑(6371KM);H為廣義的含義是量距的平均高程減去投影面的高程。設H 的絕對值50-5000m,高程歸化引起的相對變形列入表1。由式知,在國家坐標系里,地面距離觀測值的高程歸化改正數為負值。欲使上式左端1600m。在青藏高原海拔5000 m 的地區,高程歸化引起的變形達地面量測距離的1/1200,這對許多工程項目來說是不容許的。

    2、高斯投影改化

    設D為歸化到參考橢球面上的距離,按高斯投影方法投影到高斯平面上的相應距離為,D兩端點橫坐標的平均值為,則用下式計算:

    (2)

    以Rm=6371 km代入上式,對不同的,計算結果列入表2。由表2可以看出,在國家統一坐標系中,高斯投影歸化的邊長變形恒為正值,變形值的大小與Y 的平方成正比,投影帶分界子午線附近變形最大。

    不同分帶方法帶邊緣的長度變形在相同緯度相差甚大,同一投影帶帶邊緣的長度變形在不同緯度也很不相同。6°帶邊緣投影長度相對變形大于1/2000,3°帶邊緣的長度投影相對變形只有在緯度大于30°的地區才能達到1/4000 以下。欲使邊緣的投影長度相對變形在1/10000以下,必須采用1.5°帶投影。

    3、兩種變形的共同影響

    從上面討論知道,高程歸化和高斯投影改化對長度的影響有抵償作用,且完全抵償只是一個點。實際作業中,因為測區高低不平,東西向有一定寬度,加之為測線兩端Y 坐標的平均值,實現整個測區投影誤差為零是不可能的。我們要求在兩種變形的共同作用下,變形值應滿足工程建設的精度要求。令殘余變形不得大于1/M,則 (3)

    (4)

    當M分別為4000、6000、10000、20000時,根據地面至投影面的高程,計算滿足殘余誤差不大于1/M的值。隨著地面與投影之間高度的增加,滿足殘余誤差要求的抵償區間越大。當高程增加到高程歸化與投影改化數值相等時,抵償區域開始離開中央子午線。此時,從中央子午線到抵償區域下限之間殘余誤差將大于1/M ,且隨高程增加,得不到抵償的范圍越大。同時,殘余誤差 1/M越小,滿足要求的抵償范圍越小。當工程測區落在投影殘余誤差大于1/M的區域時,將滿足不了精度要求。

    二、線路工程測量平面坐標系的選擇

    影響坐標系選擇的因素我國幅員遼闊,西高東低,地形復雜,有些線路工程有的橫跨數個投影帶,有的要在海拔2000~5000m的高原上修建,投影變形對工程的影響具有與其它工程不同的特點。如果投影殘余變形不能滿足大比例尺測圖和工程放樣的精度要求,按圖設計的工程將與實地不符,工程數量、工程質量和投資得不到有效控制。因此,合理選擇線路測量平面坐標系就顯得特別重要。

    線路工程平面坐標系的選擇應考慮3個因素, 即地形測圖的最大比例尺、放樣精度、測區的地理位置和線路縱斷面的平均高度要求測區內任何地方投影的殘余誤差不得大于施工放線誤差的1/2。《新建鐵路工程測量規范》規定,中線測量每隔5km。困難時10km與導線點、航測外控點及GPS 點閉合。根據量距的工具不同,長度閉合差不得大于1/2000和1/3000,客運專線和高速鐵路暫定為1/5000和1/10000。由此推知,鐵路線路工程投影長度變形的限差應分別為1/4000、1/6000、1/10000和1/20000。

    三、結論

    利用上述原理,可以按照線路所經地區的最低緯度確定的最大值。根據線路縱斷面計算平均高程HP。以HP和1/M為參數,判斷是否可采用國家統一的坐標系。如果從中央子午線算起的補償范圍大于,則可采用國家統一的坐標系。如果不能采用國家統一的坐標系,可根據對長度變形的精度要求,以線路縱斷面上最高處與平均高程的差數代替H值,確定滿足變形要求的范圍(最大值)。如果范圍小于線路最低緯度所對應的帶邊緣Y值,可考慮采用分帶更小的統一坐標系,小型項目也可采用任意帶投影平面直角坐標系。

    參考文獻

    [1] 柯明,趙振常.測量控制網圖上設計坐標的快速獲取辦法[J].測繪工程,2006(8).

    [2] 周擁軍,施一民.長距離線路GPS控制網坐標系選擇方法的探討[J].鐵路航測,1999(3).

    [3] 陳繼,馬國梁.高速公路控制網中的坐標轉換應用研究[J].華東公路, 2001(4).

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