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(一)檔案管理理論的需要
隨著企業辦公自動化系統的全面普及應用,檔案管理信息化建設已經成為一種必然趨勢。同時企業檔案管理信息化的建設使得檔案部門的工作不在只是像以前那樣的企業資料存儲,而是一個具有文件收集、鑒定、查詢、共享等功能的綜合性的以數據庫為主的系統。另外,由于企業間的交流、溝通方式已由傳統的檔案接收方式轉化為現代的網上傳輸等方式,因此傳統的檔案紙質管理也已轉變為電子化管理,這對檔案管理、利用也提出了更高的要求,如快速查找、網絡信息共享等。
(二)工作效率及工作成本的需要
傳統的檔案管理工作不僅在資料收集時需要大量的人力、物力、財力,同時在資料應用時會浪費工作人員大量時間,在查詢檔案信息時路途遠、耗時長、滿足不了企業各單位利用者的快速查詢、利用檔案的需求。另外,隨著企業的不斷發展,檔案的數量不可避免的增加,而無限地擴大檔案儲存室面積、設備以及增加檔案管理人員并不能從根本上解決問題,企業成本也會大幅上漲。而信息化的檔案不僅可實現工作人員的及時查詢、充分共享,更能夠為企業在檔案室擴建等方面節省開支。
(三)中小企業管理的需要
隨著中小企業的不斷發展,規模的不斷擴大,為更好地管理企業的各種資源,企業要求檔案機構要實現多復合型功能,要具有統一的標準規范來對檔案進行信息錄入,同時也要求實現檔案管理工作的及時性、有效性、效率性。企業總公司和各分公司的檔案數據集都應存儲在總公司檔案管理信息系統中,以便企業總部能及時了解各分公司的運營情況,同時當各分公司需要本公司數據庫時,在得到授權許可時,可進行訪問。另外,信息化的檔案管理可以在一定程度上提供企業與顧客的溝通平臺,有助于企業了解消費者的消費習慣、消費能力、消費意向等,同時企業可以利用這個平臺很好的宣傳產品服務等,有效地為企業帶來經濟效益。
二、中小企業檔案管理信息化的積極作用
(一)資源共享、提高效率
所謂的信息化時代最主要的標志就是資源的共享,很多學者已經指出信息資源的戰略地位,信息資源已成為社會經濟發展的重要組成部分[3]。隨著計算機技術的進步,信息化的檔案有利于實現中小企業的資源共享。同時信息化的檔案極大地減少了檔案管理人員的工作量,工作人員可以有效完成檔案檢索和立卷歸檔,提高檔案工作質量的同時有效減少建檔時間,極大提高了中小企業檔案工作人員的工作效率。
(二)快速查詢、高效利用
檔案管理信息化可為科學研究和知識普及等提供智能化服務,企業檔案存儲和記憶了企業的各項活動,是企業文化、知識的歷史積累[4]。信息化的檔案明顯縮短了二次文獻信息編著的時間,同時傳統檔案管理下的檢索方式是檔案管理人員從檔案目錄中找出所需的檔案,然后根據記錄到庫房中查找,費時費力[5]。檔案管理信息化以后,企業工作人員可以即時查詢,可以通過模糊查詢、組合查詢、分類查詢等查詢方式迅速查找到所需要的大量資料。這不僅將檔案管理人員從以前繁重的勞動中解脫出來同時也極大地提高了各部門工作人員的工作效率。
(三)快速備份、高效管理
由于火災、地震、蟲害、鼠害方式對企業檔案的損害越來越重,企業通常會采取檔案備份的手段來盡量減少檔案損傷,傳統檔案在備份時不僅大量的增加了檔案管理人員的工作量,同時也增加了企業在檔案室面積、設備等方面的壓力。信息化后的檔案信息備份,檔案工作人員可以通過簡單地系統內數據讀取,然后根據企業數據的需要進行定位、存儲、編輯、修改等工作,實現了企業檔案信息的快速備份,讓檔案管理人員更加簡便快捷的對檔案信息進行管理。
(四)利于決策、增加效益
中小企業的檔案資料詳細記載著的企業發展至今的經營理念、管理經驗、活動失誤等資料,企業通過對完整、有效信息的整理和分析,有利于企業在發展中計劃、組織、管理、控制、創新等工作的有效進行,以達到企業的決策及時、管理得當。這也使得企業的資源合理配置,極大提高了企業的經濟效益,并為不斷提高企業文化軟實力奠定了堅實的基礎。
三、企業推進檔案管理信息化的支持體系
檔案信息系統建設時,要在前期調研與分析的基礎上,根據用戶需求,將復雜的軟件、硬件、業務工作等有機結合連接成完整、可靠和有效的整體,達到滿足用戶要求的完整體系[6]。
(一)網絡系統的建設
網絡系統是檔案信息化管理的存在環境,網絡信息系統包括外部網絡系統和內部網絡系統。檔案管理信息化建設對于外部網絡系統的要求是具有穩定、可靠、相對安全的網絡運行環境;對于企業內部的網絡環境要求則是具有穩定的內部網站、郵件系統、數據庫、局域網等,以確保檔案管理信息化的安全運行。
(二)硬件設備的配置
企業應盡快為檔案管理部門配備信息化管理所需的計算機、掃描儀以及各種互聯網設備等現代化檔案管理設施,充分利用現代科學技術在檔案管理中的作用,加速開發相關應用軟件[7]。并根據企業的實際情況確定檔案管理部門各種硬件設備的數量、型號以便充分利用檔案信息資源的優勢,挖掘企業在各個方面的潛力,為企業帶來更多的經濟效益。
(三)應用系統開發
目前建設成的數字檔案館應用系統主要包括:信息采集、日常管理、信息服務、系統設置、權限和數據安全、檔案數字化工作管理、配套軟件產品設計七個部分[8]。這些應用系統完成檔案資料的收集、鑒定、分類、存儲、利用等功能,但由于各個企業的經營理念、所在行業、產品服務等的不同,企業應該根據自身需要在這些應用系統上建立獨屬于自己的應用系統以便更好地為企業服務。
(四)安全系統的開發
在電子文檔的形成、處理、歸檔、電子檔案的保管、利用等各個環節,電子檔案面臨的安全威脅是來自多個方面的,而不再是單一的某一個因素在起作用[9]。因此,為了檔案資料的安全管理企業應該配備網關、防火墻、入侵檢測等安全保障設施,保證計算機網絡系統、信息系統、檔案資料的安全。
四、中小企業檔案管理信息化建設面臨的問題
(一)檔案管理工作備受冷落
檔案管理工作歷來都不被企業重視,尤其是中小企業。近年來,國內外許多企業選擇進行組織扁平化,通過削減管理層次、精簡管理機構、裁減管理人員,來達到降低管理成本、提高市場應變能力的目的,以至與許多企業都視檔案管理部門為裁員增效的最佳部門,這種思想嚴重阻礙了企業檔案部門的生存和發展[10]。
(二)硬件設施落后,資金不到位
企業檔案信息化建設需要硬件和軟件的支持,而硬件和軟件的建設將會消耗大筆資金。中小企業尚處于發展階段,大量資金用于企業的產品開發與市場擴大,檔案管理信息化作為一種新生事物,目前并沒有得到大多數人的認可和重視,許多中小企業目前從領導到員工一直忽視檔案管理工作,這就使得檔案管理信息化一直止步不前。作為企業優秀的人才,應該學會高瞻遠矚地看到檔案信息化的價值并在人力、物力、財力等方面給予支持,才能為檔案管理信息化建設提供必要條件。
(三)檔案管理人員知識單一
目前大多數中小企業在薪酬方面,檔案管理人員的薪酬遠遠低于同企業的其他部門工作人員的薪酬,這不利于檔案管理人員提升工作積極性和樹立職業自豪感,最直接的結果是高學歷、高能力、高層次的人才極力避開檔案管理的工作。檔案管理信息化建設與傳統的企業檔案管理工作相比,需要檔案管理人員不光熟悉掌握檔案管理的基本原理、方法和手段,還要掌握計算機管理和網絡管理等新技術和新知識,并利用這些新技術和新知識完成企業的檔案管理工作[12]。這就要求企業需要一直具有綜合能力、高素質的檔案管理人員。而目前大多數企業檔案管理人員知識結構單一,不能滿足檔案管理信息化建設的需要。
(四)檔案信息安全有待提高
檔案信息安全是檔案管理信息化建設中一個重要的環節,這要求企業應該配備網關、防火墻、入侵檢測等安全保障設施,保證計算機網絡系統、信息系統、檔案資料的安全。檔案信息安全首先要求設備安全,例如2008年4月東方航空公司設備故障導致數據丟失,導致了6架飛機未能獲得譯碼數據,由此造成的飛機不能按正常航班進行飛行,給該企業造成了巨大的信譽損害以及經濟利益的損失[13]。其次,檔案信息化安全還要求網絡環境安全、操作安全等方面。由于目前檔案管理信息化建設還處于不完善階段,檔案信息安全還有待提高。
五、推進中小企業檔案管理信息化建設的主要措施
為改善目前中小企業檔案信息化建設中的相關問題,需要從觀念、設施、知識、安全性等方面進行,不斷與時俱進,接受新觀念、學習新知識,進而解決檔案管理信息化建設中的根本問題。
(一)加強宣傳檔案信息化建設及增強全體員工的檔案意識
首先,鑒于中小企業全體員工對檔案管理信息化工作重要性認識的薄弱,政府、社會應加強相關宣傳,普及檔案管理信息化相關的知識,強化檔案管理的法律、制度,提高企業員工對檔案管理工作的重視程度,認識檔案管理信息化工作的價值和意義。其次,加強企業內部宣傳工作,讓企業各級領導意思到,信息化的檔案資料不僅僅是企業歷史的記載,通過及時、有效地對檔案資料的記載和分析對企業適應時代潮流、適應發展需求有很大的作用。最后,加強檔案管理部門員工培訓,舉行定期檔案工作交流、總結會議,增強檔案人員的工作重要性的意識,提高檔案管理工作人員的業務能力。
(二)及時更新檔案管理信息化相關的設備
與傳統的紙質檔案相比,信息化的檔案資料需要媒體設施的配合。第一,中小企業應配備計算機、掃描儀、復印機、服務器、文件數字化等先進的硬件設備。第二,企業要在通用、可靠、節約、高效、成熟的基礎上配備必須的軟件設備,并在應用系統是兼顧開放性、安全性。第三,優化內部網絡系統、防范外部網絡系統,借鑒已有的成果和經驗,將檔案與互聯網、辦公自動化等系統連通,完善計算機網絡和數據庫系統,擴大現代信息設施覆蓋面,積極推廣相關管理軟件[14]。
(三)培養優秀的檔案管理人員
企業檔案管理信息化的建設需要優秀的管理人員,信息化建設中的企業檔案管理者應該具有多方面的的知識和技能,不僅要掌握檔案管理的知識,如檔案學等關于檔案收集、鑒定、錄入等有關方面,還要掌握現代科學技術的管理,如計算機、信息化工具等。首先,企業應清除已有的綜合素質不能滿足工作要求的員工,招聘專業的檔案管理人員,徹底解決企業內部檔案管理人員綜合素質問題以實現檔案管理工作的科學化。其次,定期為檔案管理人員提供學習新知識、新技能的專業培訓課程,以加強檔案管理人員的職業道德、業務水平、技術能力等,以更好的服務企業、挖掘優勢。最后,建立完善的企業檔案管理人員績效考核程序,檔案管理人員進入企業后的工作內容、工作量、所管理的資源利用率、為企業帶來的經濟效益應作詳細考核,以作為以后工作晉升、薪酬水平的依據。只有一支優秀的檔案管理隊伍,從而推進中小企業檔案管理信息化建設的進程。
(四)建立檔案信息安全保障系統
檔案的原始性、唯一性、文化傳承性,以及廣泛的社會參考與利用價值,決定了檔案信息安全管理的特殊性,不僅要保障檔案內容信息的真實、完整、有效、可讀及不被竊取或泄露,而且要保障檔案文件的原貌與歷史痕跡,更重要的是需要長期地、持續地獲得安全保管[18]。因此在檔案管理信息化的建設中要求工作人員:首先,建立檔案管理風險評價體系,采取切實有效方法和措施來預測風險,以提前建立健全安全防范體系,努力維護檔案信息的安全性。其次,建立技術保障體系,以提高系統免疫力,這是增強檔案信息安全的“硬”手段;采取防偷竊、生物識別身份認證措施,這是增強檔案信息安全的“軟”手段。最后,采取加密措施,安全管理的最終目的,就是保障網絡上傳輸的、系統中存儲的、用戶訪問到的檔案信息真實、完整和有效,數據加密、硬盤加密、容災備份等,都是保障信息安全的有效措施[16]。
(五)建立規范制度體系,規范檔案管理信息化的操作流程
建筑文件檔案的管理是行政工作中一個主要部分,為行政工作的決策提供依據,為企業未來發展的方向,提供所需求的資料,為企業管理者提供正確的數據和案例,由此可見檔案管理已是企業各部門組成的重要一環。它是一項政策性、機密性、專業性強的工作,要充分認識檔案管理的重要性,管好文件檔案,能提高企業的工作質量和效率,維護歷史的真實面貌,用制度規范人、約束人、以制度實施文件檔案管理,認真學習“檔案法”和國家“行政公文處理辦法”有關規定。檔案管理人員要勇于探索、不斷開拓,要求檔案管理者要面對壓力挑戰自我,要不斷學習,提高再學習再提高,進一步提高對文件檔案的認識,提高辦公效率,文件檔案工作是企業的窗口,需要掌握新的知識理論技術手段,必須通過組織業務學習與技術培訓活動。在實踐中建立健全文件檔案管理新模式,提升自身的專業素質,提升服務水平,我們的文件檔案工作在新形勢下就會出現新特點,就能夠找出一條適合企業文件檔案管理的新模式。結合本單位健全一套服務于社會服務與企業各部門的管理模式,要與時俱進,立足當前服務于未來,使檔案管理在不斷發展中更加完善。
2文件檔案的實踐經驗
企業文件檔案管理工作經過實踐經驗,總結了一套工作流程、工作方法。如:文件立卷歸檔制度、文件檔案工作流程起點到完成,由文件檔案管理員立卷后交本企業檔案室保管。我國企業文件檔案單一的管理模式、以往過細的管理原則已經不適應現代企業的發展要求,束縛了企業文件檔案工作的發展。僵化的文件檔案管理與靈活的管理機制相矛盾。文件檔案是與企業密切相關真實的歷史,記錄了本企業的發展歷程,平時工作感覺不重要,但讓你查找時臨渴掘井那可不行,檔案工作不是一下子能做好的,做不好是無法補救的。對文件檔案的管理可以說是伴隨著人類社會的發展而產生、發展和完善的。我國的文件管理業經歷了一個漫長的發展過程。社會進入了一個嶄新的發展時代,國家經歷了翻天覆地的變化,我們的檔案事業也進入了前所未有的新時代,并且面臨了一系列的新情況、新問題和新挑戰。科學安排大力倡導開拓創新精神,進一步形成檔案工作氛圍,認真總結檔案工作的好經驗,用新的思路解決新情況新問題,健全制度不斷把關,加強管理意識,要求管理人員要有高度的工作責任感,良好的職業道德,辦事細心的工作態度,樂于奉獻的工作精神,掌握現代化管理技能,利用現代化整理檔案。才能使經濟效益和社會效益更加完美的結合,突出檔案資源建設和服務全局的重要性。
3電子文件檔案的管理
隨著信息技術、網絡技術的發展以及全球性的網絡的日益成熟,在計算機中,各行各業迅速發展,按照文件分類先后順序劃分歸檔。企業文件檔案系統工作效率高,更多的信息實現了共享,數據準確、規范,使企業工作更加適應時代的需要,市場的需要,在互聯網時代真實記錄不會因為檔案管理人員疏忽遭受損失,為迎接網絡的挑戰,應認真研究、扎實學習每一個程序,使企業歷史記錄在網絡時代得以延續,可以保證查全率和查準率,通過網絡服務這個平臺,全面的了解文件的重點和最新、最快的檔案管理信息。結合計算機文件的特點,采用計算機和網絡技術建立電子文件歸檔專用系統。高效、快捷的電子檔案信息管理模式,發展文件檔案的技術優勢,為文件檔案提供優質、安全存儲空間,為企業提供準確的文件檔案信息服務。文件檔案對電子文件產生原始性的原則進行管理,為信息存儲提供查詢功能,以確保文件的檔案完整與安全,防止文件檔案的流失和病毒的破壞,文件檔案管理人員在積極參與電子文件檔案化管理的同時,增強文件檔案管理、注重完善自我、熱愛本職工作、加強檔案法制意識,共同推進電子文件的網絡化管理,加強電子文件的檔案管理工作,以確保電子文件檔案管理工作順利開展,實現信息資源共享。盡快提高學習電子文件歸檔管理的基本知識、實踐技能的掌握與應用能力,正確地處理各種信息,努力使自己成為綜合型文件檔案管理人才,盡早擔起電子文件檔案管理工作的重任,做出應有的貢獻。
作為新管理概念,知識管理是建立在以知識為主的基礎上,合理利用檔案資源提升內部知識識別、收集運用能力,通過合理的共享機制,實現企業智慧提高和競爭能力。同時,知識傳播獲取、儲存共享的目的就是為企業創新添加原動力,實現收益最大化成本最小化。
(一)知識管理在企業檔案中的作用作為企業活動的記錄者,隱性知識是企業檔案管理的主題,也是企業知識資源的核心組成部分,有助于企業檔案共享傳遞。當知識有了傳遞過程,才有應用價值。隨著知識應用范圍擴大,檔案價值也隨之擴大。如:發生知識產權糾紛時,企業檔案可以有效保護知識產權。同時,企業檔案反應出整體企業文化,不僅具備一定的知識框架,也成為企業價值觀和企業戰略的一部分。
(二)知識管理是企業檔案工作心方向順應經濟時展要求,檔案管理工作也要實現以知識經濟為主的現代化技術管理體系。作為社會系統中占據主導地位的知識管理,有提升企業核心價值和競爭力等優勢,知識管理從促使企業檔案管理創新,在一定程度上使傳統操作方式向現代化技術轉換,為企業深度發掘知識價值。
(三)知識管理是企業檔案管理必然趨勢企業檔案管理拓展實現智能化服務,也能看成是知識管理的重要組成部分。檔案人員的身份也從保管員向知識保護者咨詢者轉換。因此,企業檔案管理者應積極投身于優化館藏資源的工作中,合理利用數字化手段,完善檔案館數字化建設。對于現今企業檔案管理技術來說,信息化發展是不然之路,實現智能化服務可以通過知識導航、知識庫建設實現。同時,工作人員素質也是提升檔案分析處理能力的關鍵。
二、知識管理視角構建檔案管理模式
面對挑戰和機遇,檔案管理應該適應知識經濟,為知識經濟服務,發揮經濟時代檔案管理的作用。作為典型的顯性知識,檔案管理符合知識管理規律,也是企業檔案管理發展的必然趨勢。企業檔案管理實施知識管理能讓資源得到一定程度上的優化,解決了不切實際的分類問題,也能讓“知識類檔案”減少了處理錯誤的機會,實現檔案管理上的統一創新。
(一)構建檔案知識資源管理目標隨著信息化發展,檔案管理者思想也要不斷改變,其目的在于檔案知識資源信息化、資源化,更有利于搜索、查詢、分類保存。充分分析管理決策過程,設立訂閱機制,對未來知識型文檔設計模板,方便員工收集獲取知識資源。同時,構建并配備支持員工考試及事務工作相對應的分類知識庫,使員工充分了解制度形式和制度環境。依托網絡資源,實現分等級的訪問權限。
(二)集中化構建知識資源庫系統知識檔案管理的目標是集資源庫收集、資源庫委托、應用功能系統等功能與一身。知識資源管理方案可以設計為知識資源管理中心和知識資源管理團隊,推進和完善知識資源管理體系。
(三)企業實施檔案知識資源管理的必要條件由于檔案知識資源管理步驟明確,包括制度調查、軟硬件完善以及技術資源和人才資源,首先要制定實施目標,以一定的網絡基礎設施作為核心前提建立保障體系及檔案知識管理機制。
三、結束語
供電企業的檔案管理工作是供電企業管理工作的重要基礎和環節,對于供電企業的生產經營有著同等重要的作用,是供電企業獲取市場競爭主動權的有效保證。供電企業檔案是供電企業各種生產經營活動的原始記錄,涉及范圍廣,門類較多、信息含量大,對供電企業的生產經營起著至關重要的作用,它真實的反應了供電企業的發展歷程,擁有廣泛的科技資源和特有的知識信息,是供電企業不可估量的寶貴財富。所以,必須要對供電企業檔案管理的現狀進行分析,以科學創新的理念,抓住各種機遇,把檔案信息化工作納入供電企業發展計劃、加快推進檔案信息化進程,建立起能夠適應供電企業檔案信息化管理機制,不斷拓展系統檔案工作新領域,為促進供電企業經營發展提供強有力的信息保障。
二、建立健全檔案信息化工作機制
檔案信息化工作是一個長期、系統的工程,并不是有了人、設備與檔案庫就能順利的開展檔案信息化工作,其中涉及到了信息化范圍的確定、相關信息化標準的確立以及如何對檔案中的機密文件進行界定、存儲格式的確定和永久保存等多種問題。面對信息化過程中將會遇到的各種問題,如何去進行統籌規劃,這些都需要由主要領導從發展戰略高度來重視,將該項工作與供電企業的生產經營工作同等重要工作來抓,真下做到認識到位,措施到位,并要時刻關注檔案信息化進展情況,及時解決各種突發性問題,為檔案信息化項目工程提供強有力的保障。檔案信息化工作是一項技術、系統、復雜的工作,推進檔案信息化工作需要有一套完整、健全和長效的運行機制提供保障。除了要建立起檔案信息化工作小組外,省公司還應該建立起一個相對獨立的綜合檔案管理部門,通過該部門來對整個供電企業的檔案信息化建設和管理工作進行協調和指導,從而能夠對供電企業各部門在生產經營管理過程中產生的各類信息進行規范化管理,能夠依照統一規范的檔案管理標準建立數字檔案庫。并能夠在管理職能上,可以承擔起檔案信息化建設的實施與相應的后續管理、維護、升級與服務工作。在推進檔案信息化建設的過程中,為了能夠讓各種機制進行有效的運轉并明確相關的責任,保障網絡與檔案數據的安全運行、有效管理、科學使用,結合供電企業的工作實際情況出發,省公司統一建立起相應的管理制度,如《電子文件歸檔管理制度》《檔案數據錄入責任制度》電子文件安全保密制度》《網絡運行安全制度》及《音像檔案資料管理標準》等各種制度,真正做到有效利用。
三、加快網絡與數據庫的建設
網絡與數據庫的建設,可以有效的實現資源的互聯互通以及共享,有利于供電企業的發展。網絡與數據庫以及相關的計算機設備都是實現檔案信息化的重要基礎。因此,必須要大力的推進網絡與數據庫兩方面的建設,為檔案信息化打下良好的基礎。在進行網絡建設時,需要重點建設供電企業省公司檔案核心網絡。因為它是溝通供電企業檔案信息管理中心工作與公司系統各個單位的重要網絡,是實現文檔一體化的重要渠道之一。通過內網可以在線及時查看公司系統各個單位電子文件的整理歸檔情況,為公司系統各個單位在線查詢、調閱資料提供方便。而通過外網則可以有效的開展信息交流、信息及共享服務。核心網是檔案數據基礎與提供利用的中心,是供電企業實現檔案信息化建設的重要基礎節點。在進行核心網建設的過程中,要對電子文件的歸檔以及管理進行調研,同時加強與辦公自動化管理系統的銜接和融合,從而建立起一個文檔一體的檔案信息管理體系。這樣做不僅可以對今后的整理、查閱及各項工作有著重要參考作用而且還可以減少省公司檔案工作專業的培訓。在進行數據庫建設時,需要根據供電企業的實際情況,分別建立起目錄數據庫、全文數據庫與多媒體數據庫等各種類型的數據庫。在初期必須要對檔案目錄數據庫的構建進行重視,因為該數據庫不僅僅能夠滿足用戶查詢需要,同時還是數字檔案信息管理的基本要求。同時還必須要注意目錄數據庫的建設不僅對數量有要求,對特色性也有一定的要求。
四、統一實施、加強指導
在推動公司系統檔案工作信息化建設進程中,可以借助檔案達標管理模式,重視檔案管理信息工作的指導與培訓工作,充分利用辦公自動化系統,建立起公司系統專業化,系統化的信息平臺,及時對公司系統各單位檔案工作進行遠程監控與技術指導。加強信息技術人才的引進和檔案人員信息技術知識的培訓,提高檔案人員運用信息技術的能力,引導檔案人員不斷滿足信息化要求,使公司系統檔案信息化工作達到質的飛躍。
關鍵詞:重點工程檔案管理項目組負責制
0引言
宣鋼5#、6#焦爐及配套設施改造工程從立項、審批、設計到開工建設,形成了大量的有價值的檔案資料,這些檔案資料全面反映了工程建設的詳細情況。做好這些資料的收集與管理,對工程建設過程管理和工程竣工投產后的正常生產組織維護,具有十分重要的意義。同時,我們也看到,隨著我國市場經濟體制的逐步建立,重點工程項目在投資、管理、建設等方面發生了一系列的變化,對工程檔案的收集、歸檔、管理提出了新的要求。宣鋼焦化廠在組織好工程建設的同時,把工程建設資料的收集歸檔作為工程建設的一項重要工作來抓,切實加強企業重點工程檔案管理工作。在工程管理實行全新的項目組負責制的基礎上,建立了重點工程項目檔案負責制,從實際出發,認真做好工程建設資料的收集工作,理順工作程序,采取有效措施,在保證重點工程項目檔案工作與建設進程同步的基礎上,保障工程檔案資料收集工作的正常進行,確保5#、6#焦爐技改工程項目檔案完整、準確、系統。
1建立重點工程項目檔案負責制,形成覆蓋工程建設各個方面的工程資料收集網絡體系
宣鋼5#、6#焦爐技改工程是宣鋼為實施鐵鋼材各600萬噸規劃目標的重點配套項目,也是為張家口市城市居民提供優質煤氣氣源的一項重點工程。焦化廠繼續采用“項目組負責制”的工程管理模式對整個工程進行管理,在工程所涉及人員各自身份不變的情況下,成立工程項目指揮部,下設四個項目組,由廠長、承擔工程任務的生產車間主管領導、科室的技術人員組成,在不改變現有編制的情況下,充分利用現有的人力資源,而每個人原來所承擔的廠內業務不變,同時規定了各項目組的職責和任務,對項目的招標、合同簽訂、工藝技術論證、方案確定、施工組織、設備到貨驗收、資料整理收集等方面進行管理。
宣鋼5#、6#焦爐技改工程竣工資料收集的齊全完整準確,對焦化廠今后的生產管理、技術改造具有十分重要的作用,因此焦化廠加強對檔案工作的集中統一管理,建立重點工程項目檔案負責制。我們按照統—領導、統一制度、分級管理的原則,成立了檔案工作領導小組,統一協調檔案管理工作,由總工程師主管檔案工作,檔案室設立專職檔案員,在各項目組指定專業技術人員擔任兼職檔案員,形成了全廠的檔案管理網絡。技改工程指揮部在工程開始時,即把有關技術文件材料收集工作落實到人,做好積累、保管工作,由各工程項目組組長負責檔案管理,做到每個重點工程均有專人管理,負責工程資料收、發、轉、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作,其它項目組負責本工程范圍內的技術方案、設計審查、施工組織、網絡,這樣從組織機構上形成了一個專、兼職檔案員、各項目組、各施工單位相結合的工程資料收集網絡體系,保證檔案管理與項目建設同步進行,確保了工程資料的完整收集,避免了工程資料收集上的疏漏。
2圍繞工程建設,理順工作程序,形成全面的重點工程檔案收集渠道
近年來隨著技術進步和宣鋼發展的要求,焦化廠技術改造任務加大,生產與基建施工項目交叉點多,為確保重點工程項目檔案資料齊全完整,在基建工程項目開工之前,將有關計劃通知各部門的檔案管理人員,讓檔案人員參加設備開箱與有關工程會議,使檔案人員在文件資料形成之初就能把握文件的來龍去脈,以便及時完整地收集相關資料,使應當歸檔的資料“粒粒歸倉”,對基建、技術等檔案的收集、整理、保管、移交、存檔規定了明確的工作程序。工作程序由檔案管理部門、各建設單位的工程技術人員和施工人員共同制訂,制訂出的工程項目檔案工作計劃,既符合工作進程,又符合檔案管理要求。
在健全組織機構、明確工作程序的基礎上,還進行具體的分工。各項目組負責工程檔案資料收集工作,檔案室與各項目組密切聯系,首先對中冶焦耐工程技術有限公司、宣鋼設計院等完成的有關工程項目的各種設計圖紙、資料、設計變更等材料,經過檔案室收進來、登記、審核、建臺賬,然后將施工圖紙等資料分發到各項目組,并登記上賬,再由項目組向施工單位分發。工程竣工時項目組負責項目竣工資料的驗收,及時將該工程需要歸檔的有關圖紙、文件資料收集齊全完整,進行審查,經過系統的整理后向檔案室移交。各項目組在資料管理上對檔案室負責,既負責接收資料,又負責收集、匯總、整理工程項目檔案并與施工單位一起交付竣工資料。
為更好地做好檔案管理工作,檔案室人員經常深入現場進行指導,一方面向工程技術人員和施工人員宣傳檔案工作在工程建設中的重要作用,使他們在平時工作中有意識地做好工程檔案資料的收集,另一方面加強檔案人員與工程技術人員的聯系,積極提供有效服務,從而通力合作,共同做好工程檔案管理。
3強化檔案全過程管理,形成做好重點工程檔案工作合力
重點工程項目檔案涉及面廣,貫穿于工程全過程,工程的管理、設計、技術人員和施工人員對工程項目的情況最了解,因此建設和施工單位的每一個檔案管理人員頭腦中都要有“檔案”意識,要認識到做好檔案工作,不僅僅只是為當前工作服務,也是為歷史負責的表現。因此必須把各方面的力量集聚起來,形成齊抓共管的整體全力,即全過程管理。在全過程管理中,按照《檔案法》和《建設項目(工程)驗收辦法》的有關規定,堅持對重點項目檔案工作實行集中統一領導、分級管理的原則,保證工程檔案的完整、準確、系統以及安全保管和有效利用,為竣工后的生產、運行、維修、改擴建服務。
首先,要樹立質量管理意識,運用合同條款和檔案管理的有關規定來提高重點項目建設工程檔案的編制質量。在與施工單位簽訂施工合同和協議時,就把有關檔案資料收集歸檔工作列入合同的條款中,同時在合同和協議中明確提出檔案資料的歸檔要求,將《建設項目(工程)檔案管理規定》下發給進廠的施工單位,做到工程驗收與檔案檢查、交付驗收同步進行。從工程項目的可行性研究論證、施工許可證、初步設計審查、土建、設備、供排水、電器的施工、設計變更單及竣工圖的編制等方面進行檢查驗收,各項目組嚴格把關,并列入廠經濟責任制考核中,以確保工程竣工檔案的形成質量。這樣形成齊抓共管的局面,確保重點工程項目檔案資料齊全、完整、準確。
其次,在搞好重點工程檔案管理中,充分利用先進的檔案管理手段,建立檔案管理網絡。檔案室負責集中統一管理本工程項目的所有檔案,并對項目建設過程的各個階段及各部門、設計單位、施工單位文件資料的形成、積累、整理、歸檔工作進行監督和指導。讓網絡覆蓋整個工程項目,使之適應現代社會需要,為項目建設單位提供更好的服務。
4注重實效,健全完善的保證措施
重點工程項目建設是一個動態的過程,從項目的提出、設計到施工、驗收,檔案一直處于活躍的狀態,直至驗收以后,才能相對穩定。工程項目檔案記載了工程項目活動的全過程,一旦工程出了問題,或交工后,需要改建、擴建,檔案資料就會成為寶貴的信息資源。搞好企業重點工程檔案管理,僅靠檔案工作人員埋頭進行具體業務工作遠遠不夠,其檔案管理體制、管理措施在整個檔案工作中有著舉足輕重的作用。
在重點工程項目建設中,影響重點工程資料收集歸檔工作開展的因素主要有工期緊、任務重,部分人員不重視。為了解決這個問題,焦化廠注重健全和完善工程資料收集的保證措施,從制度入手、從驗收環節和經濟手段上進行制約,做好“三約束”,擺正檔案和建設項目的關系,確保了重點工程收集歸檔工作的正常有序進行。
4.1在《經濟責任制考核》上進行約束。把工程資料的歸檔情況,作為對車間、部室的一項考核內容。工程資料收集歸檔不及時、不齊全的,與各單位獎金掛鉤,進行扣罰。
4.2在工程竣工驗收環節上進行約束。按照國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則,認真做好檔案驗收工作,查漏補缺,發現問題,及時糾錯改誤;工程竣工驗收前必須先交齊工程竣工的有關資料,工程資料不齊全的不進行竣工驗收。
4.3在工程決算、付款上進行約束。把工程建設資料收集、歸檔的及時性準確作為辦理施工單位工程決算、支付工程款、支付工程質保金的一個重要條件。各工程項目組、檔案室負責對施工單位的工程竣工資料歸檔情況進行審核、驗收,齊全完整的予以簽字確認。經簽字確認的,給予決算、付款。驗收不合格的,不簽字確認,并不予付款、決算。
5開發利用檔案信息,促進檔案管理工作
[關鍵詞]企業檔案知識管理管理體制生命周期
一、新時期企業檔案管理體制、模式的建構背景
隨著數字化、網絡化的不斷深入檔案本身也發生了轉變。首先檔案本身在數字化的沖擊下其形式由原先可視記錄識別型轉變依賴機器識別的代碼型(電子檔案)。檔案管理模式也從傳統手工模式不斷發展,歷經單機數據管理模式、網絡信息管理模式到知識管理模式,并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發生了相應的變化。以前基于手工的檔案管理流程需要針對電子檔案管理特點相應調整。20世紀對檔案管理理論影響最大的就是檔案生命周期理論的產生和發展。檔案生命周期理論將檔案形成到銷毀或轉化為檔案看做是一個整體過程、檔案整體運動過程由于檔案價值形態的變化可劃分為若干個階段、不同階段的檔案與服務對象、保存場所和管理方式之間具有內在的對應關系。檔案生命周期理論為檔案的階段管理奠定了理論基礎,檔案生命周期理論準確揭示了檔案運動階段的前后銜接和相互影響,為實現檔案一體化管理、為前端控制提供了理論依據。
二、新時期企業檔案管理體制模式——信息一體化管理模式
1.信息一體化管理
信息一體化管理,其實就是指企業的檔案工作、情報工作、圖書工作的一體化。在企業,這種綜合性信息管理機構一般稱為信息中心。信息中心在為企業服務的過程中,既要注意提供歷史的信息和現時的信息,又要注重超前性、預測性信息的采集、篩選、提供。一方面可以利用檔案史料中的信息編寫反映企業發展歷程、企業文化、科技成果等編研成果,為展現企業的輝煌歷史、提高企業的市場信譽和增強企業的社會效益提供詳實、可靠、生動的憑證;另一方面,還可以依托現代信息技術和網絡技術,在網上采集與企業業務有關的信息,并進行篩選、匯編,為企業的科學決策和管理提供含量較高的有價值的信息。這種圖、情、檔一體化管理模式主要適用于一些信息技術基礎較好的大型企業,在原有圖書機構、檔案機構或情報機構的基礎上構建統一的信息管理實體機構。這種管理模式便于建立計算機管理系統,實行現代化管理,同時也有利于實現對信息資源的聯合開發利用。
2.檔案一體化管理
檔案一體化是我國文件和檔案工作發展的內在要求。文件、檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎,借助計算機和網絡技術,從系統論的角度出發,對文件工作和檔案工作進行統籌規劃和科學管理,使之實現系統化和規范化,從而發揮各自以及總體的最大效能,確保從企業現行文件到檔案管理的高效和優化。具體來說主要包含以下幾個方面:
(1)檔案一體化的目標
實現從現行文件到檔案整個運動過程的全面控制和科學管理。科學的檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎,在文件從產生到最終轉化為檔案的過程中,既加強企業內部文件、檔案工作的一體化,也注重各個不同文件職能機構的業務銜接,從而使文件到檔案全過程都得到有效控制。
(2)檔案一體化的原則
在實行信息一體化管理的過程中,必須要遵循以下原則:全程管理原則,電子文件環境中,文件、檔案界限不再顯而易見,文件和檔案工作人員界限也日趨模糊,文件與檔案工作實行全程管理,將可以大大提高信息共享,提高效率;前端控制原則,前端控制原則是以文件生命周期為基礎,將文件從形成到永久保存或銷毀的不同階段看作是一個完整的過程。在這個過程中,文件形成是前端,處理、鑒定等是中端,永久保存或銷毀是末端。前端控制是對整個管理過程的目標、要求和規則進行系統分析和科學整合;集成管理原則,集成管理是對管理要素的科學重組,是全程管理思想的延伸和深化。集成管理可以增加管理體系的功能度,因精密組合而減少疏漏,提高可靠性,增加相關作業密度,減少重復而降低功耗,提高管理效率。
(3)文件、檔案一體化管理的具體內容
文件、檔案一體化管理的具體內容包括文件、檔案生成控制的一體化、流程管理的一體化和信息利用的一體化。文件、檔案生成控制的一體化指在文件最初生成階段、對電子文件就是在系統設計階段,就應當樹立檔案管理意識,確保生成文件符合檔案管理功能要求;流程管理的一體化指對檔案運動流程實施統籌規劃、全面控制和綜合管理。信息利用的一體化指對文件、檔案信息進行合理協調,使文件、檔案都能發揮最大的效用。
(4)文件、檔案一體化管理的技術保障
文件、檔案一體化管理的技術保障是計算機和網絡技術為代表的信息技術。檔案一體化管理不只是理論上設想的一種管理思路和模式,更多是實踐中需要實施的一種管理方法和手段,它需要強大的技術支持。首先,數字化技術的應用和推廣簡化了文件、檔案管理的工作程序、提高了文件、檔案管理的工作效率,并且也改變了文件的生成方式和載體性質。其次,網絡技術的出現改變了文件運轉的的方式和特點。這些都使得文件、檔案一體化管理有了實現的技術基礎。
參考文獻:
(一)知識管理在企業檔案中的作用
作為企業活動的記錄者,隱性知識是企業檔案管理的主題,也是企業知識資源的核心組成部分,有助于企業檔案共享傳遞。當知識有了傳遞過程,才有應用價值。隨著知識應用范圍擴大,檔案價值也隨之擴大。如:發生知識產權糾紛時,企業檔案可以有效保護知識產權。同時,企業檔案反應出整體企業文化,不僅具備一定的知識框架,也成為企業價值觀和企業戰略的一部分。
(二)知識管理是企業檔案工作心方向
順應經濟時展要求,檔案管理工作也要實現以知識經濟為主的現代化技術管理體系。作為社會系統中占據主導地位的知識管理,有提升企業核心價值和競爭力等優勢,知識管理從促使企業檔案管理創新,在一定程度上使傳統操作方式向現代化技術轉換,為企業深度發掘知識價值。(三)知識管理是企業檔案管理必然趨勢企業檔案管理拓展實現智能化服務,也能看成是知識管理的重要組成部分。檔案人員的身份也從保管員向知識保護者咨詢者轉換。因此,企業檔案管理者應積極投身于優化館藏資源的工作中,合理利用數字化手段,完善檔案館數字化建設。對于現今企業檔案管理技術來說,信息化發展是不然之路,實現智能化服務可以通過知識導航、知識庫建設實現。同時,工作人員素質也是提升檔案分析處理能力的關鍵。
二、知識管理視角構建檔案管理模式
(一)構建檔案知識資源管理目標
隨著信息化發展,檔案管理者思想也要不斷改變,其目的在于檔案知識資源信息化、資源化,更有利于搜索、查詢、分類保存。充分分析管理決策過程,設立訂閱機制,對未來知識型文檔設計模板,方便員工收集獲取知識資源。同時,構建并配備支持員工考試及事務工作相對應的分類知識庫,使員工充分了解制度形式和制度環境。依托網絡資源,實現分等級的訪問權限。
(二)集中化構建知識資源庫系統
知識檔案管理的目標是集資源庫收集、資源庫委托、應用功能系統等功能與一身。知識資源管理方案可以設計為知識資源管理中心和知識資源管理團隊,推進和完善知識資源管理體系。
(三)企業實施檔案知識資源管理的必要條件
由于檔案知識資源管理步驟明確,包括制度調查、軟硬件完善以及技術資源和人才資源,首先要制定實施目標,以一定的網絡基礎設施作為核心前提建立保障體系及檔案知識管理機制。
三、結束語
文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿。文書檔案是辦理完畢,且具有保存價值的文書。其重點在于“具有保存價值”,這就說明,有一部分的文書可以成為文書檔案,而余下的那部分,就只是“文書”。這就存在文書檔案歸檔范圍和文書檔案鑒定的問題。企業的實際操作過程中“,有文必檔”的現象普遍存在。“有文必檔”帶來的是人力、物力、財力和時間的浪費。將很多不需要歸檔的文書歸為文書檔案,忽視了檔案的有用性。檔案學理論一直強調檔案是有價值、有用的文件,是留存以備查考的歷史文件。企業文書檔案的歸檔范圍必須明確,必須是那部分由查考利用價值的文書。2006年頒布的國家檔案局八號令本著“對歷史負責,為現實服務,替未來著想”的原則,明確規定了機關文書檔案歸檔和不歸檔的范圍。其中指出“上級機關的文件材料中,普發性不需本機關辦理的文件材料,任免、獎懲非本機關工作人員的文件材料,供工作參考的抄件等”不屬于歸檔范圍。此外“,本機關文件材料中的重份文件,無查考利用價值的事務性、臨時性文件,一般性文件的歷次修改稿、各次校對稿”也屬不歸檔范圍。很多企業認為檔案的齊全完整就是文件的歷次修改稿都要留存,因此,在企業文書檔案的整理過程中,一份文件的修改稿都放入其中。這是不必要的,文件的修改稿只是文件制作活動的反映,真正有價值、促進實踐活動開展的是文件的最終稿。故文書檔案只歸文件的最終稿即可。從文書到文書檔案需要檔案整理人員的鑒定,這對檔案人員的素質要求是較高的。檔案人員要清楚地知道文書和文書檔案的界限,熟悉文書檔案的整理規則,認真參照國家和企業的文書檔案整理分類方案,剔除不屬于歸檔范圍的文書,保留有價值、有參考的文書,保證文書檔案“收集齊全、整理規范、安全保管、合理使用”。
2.文檔一體化。
文檔一體化已不是一個新的概念,很早就有人提出文檔一體化,而它的實踐卻不盡如人意,往往是文書工作和文書檔案工作脫節。在企業的文書檔案管理中,文檔一體化能起到簡化流程、提高效率的作用,文檔一體化的呼喚應該更加強烈。在文件生命周期理論中,文件從其形成到最終銷毀都叫文件,無論是現行文件、半現行文件還是非現行文件。文件所呈現的價值有第一價值和第二價值之分,由于大多數企業檔案不進館,企業的文書檔案就保存在企業的檔案室,因此其呈現的價值就只是第一價值。一份被判定有價值的文書,其成為文書檔案之后,只是在稱呼、保管方式等發生了改變,最重要的是,這份文件的內容并沒有改變。無論其是在文書處理處理系統還是檔案系統中,它的內容始終是一樣的,一樣都具有價值,一樣都是對本企業而言的第一價值。只是其價值的呈現方式不同而已:在文書系統中,它推動的是文件中所指活動的開展;在文書檔案系統中,它的現行價值已經結束,它呈現的是為類似的活動提供參考的價值。為提高文書檔案的整理效率,就要實施文書檔案的“前端控制”,也就是說,把文書檔案的管理要求納入到文書處理程序中,以保證檔案的齊全、完整。文書檔案管理過程中,要重視檔案人員對文書人員監督作用,以明確文書檔案收集范圍;保證文書檔案及時收集、用紙規范、裝訂規范、原稿齊全、附件不殘缺等。借此把好了文書檔案的質量關,為文書檔案的整理工作打下堅實的基礎,減少文書檔案整理中不必要的麻煩,最終促成了文書檔案的有效管理。
3.電子文件和數字化文件。
計算機的普遍應用,帶來了電子文件的出現。電子文件形成于電腦之中,是以數字代碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計算機系統存取并可在通信網絡上傳輸的文件。在文書檔案的整理流程中,要求檔案數字化,掃描成為工序之一。數字化文件是利用掃描儀等設備將文件進行掃描,并以tif、jpg等圖片格式存儲于電腦之中而形成的。由于電腦是企業必不可少的辦公設備,文件都是在電腦中形成,而后打印成紙質稿進行文書處理的。可見,文書檔案的內容與形成于電腦之中的電子文件是沒有區別,與掃描后形成的數字化文件也沒有區別,那么,數字化是不是一道多余的工序呢?筆者認為,既然企業文書檔案整理的最終目的是為了便于企業的查找、利用,那么,與數字化文件內容一致的初始電子文件也可以與文書檔案的錄入數據進行相應掛接,當然,這需要技術上的可行性。如果這種技術是可行的,就可以省略掃描這一工序,簡化企業文書檔案的管理流程,提高企業文書檔案的整理效率,更方便了企業文書檔案的有效利用。
4.單機版軟件與網絡版軟件。
企業文書檔案管理軟件有單機版和網絡版之分。目前,大多數企業所使用的是單機版軟件,單機版軟件的優勢在于可以用vfp命令來對掃描后形成的數字化文件與系統中的錄入數據進行掛接。而其缺點也是顯而易見的:單機版軟件容錯能力差,可以毫不留痕跡的將其中的數據刪除;分錄在幾臺電腦中的數據,需要用命令來合并、排序,稍有不慎,容易引起數據丟失;單機版軟件雖然也有文書處理這一菜單,但企業大多還是采用自己的辦公自動化系統來處理文書。經過對比分析,網絡版軟件具有更大的優勢,尤其是在網絡覆蓋率高的今天,企業應該推崇使用網絡版檔案管理軟件,以便于多人同時查閱文書檔案、提高企業文書檔案的利用效率。
1.1沖擊傳統的管理理念
伴隨著現代信息技術在企業檔案管理領域的應用,國內企業傳統的檔案管理模式遭受到了不同程度的沖擊,使得檔案管理工作者能夠利用先進的現代信息技術開展新一輪的管理工作,繼而有效提高自身工作效率和質量。所以說,企業在改善和改進檔案管理工作的過程中,應當引入現代信息技術的應用,逐步脫離傳統管理理念的禁錮,堅信“科技就是生產力”的發展理念,對管理理念和管理方式不斷進行革新和改進,才能夠找到適合現代型企業發展的檔案管理理念和手段。
1.2沖擊傳統檔案管理工作人員的素質與能力
現代信息技術在企業檔案管理工作的應用,給相關工作人員的綜合素質和能力帶來了一定程度上的沖擊。當前許多企業檔案管理工作人員素質層次分明,知識文化水平差距大,職員組成建構不科學。伴隨著社會經濟的繁榮發展,知識更新得越來越快,很多檔案管理人員的知識架構已經無法適應時代的發展需要,在認識上缺乏時代觀念,對信息化建設的認識產生了偏差,以致降低了對檔案管理信息化建設工作的重視力度;也有相當一部分檔案管理工作人員面對新的技術設備功能一無所知,更不知如何下手。
1.3信息數據共享性較差,缺乏全面性成為挑戰
傳統的檔案管理模式下,管理體系中的各部門自稱一體,與其他組織部門獨立開來。所以,檔案信息收集部門的信息系統與其他系統之間的信息數據共享受到傳遞障礙,信息共享性差,無法及時傳達到各部門組織人手上。再加上,企業各組織部門之間平時工作性質不一樣,存在一定的差異性,他們也不愿意對外提供重要信息,各組織部門之間的信息共享缺乏全面性,檔案管理信息化建設受到發展阻滯。
二、提高我國企業檔案管理水平的應對策略
2.1進一步優化企業檔案管理理念與思路
對于現在的企業檔案管理來講,應該盡最大程度把現代企業的發展理念作用發揮出來,以加大對現代企業檔案管理工作的完善與改進力度。第一,企業應加強對先進的現代信息技術的認識,正確認識到現代信息技術對傳統檔案管理模式和理念的沖擊,進一步建立起行之有效的檔案管理體系。第二,要清楚的認識到檔案管理工作是企業內部管理工作的關鍵所在,在企業的經營發展過程中起關鍵性作用,必須要引入先進的現代信息技術,優化管理理念和思路,才能確保檔案管理工作規范化、標準化、系統化。
2.2創新和完善檔案管理制度
企業的檔案管理工作是一個系統工程,其工作流程所涉及內容繁多,這些內容數據龐大,計算量大。所以說,檔案管理工作信息化建設不僅涉及到管理技術水平的高低,還要引入標準的管理規范,用規范的制度對整個管理系統進行信息優化,以規范高效管理運作。優化企業檔案管理工作信息系統,創新和完善檔案管理制度,應以企業檔案管理為中心,充分考慮到檔案管理各方面內容的影響,突破部門獨立單一使用的局限性,運用信息化手段科學地將各項內容整合起來,從而達到優化信息系統的目的,形成一個系統的管理環境,從而規范檔案管理運作。
2.3進一步提升企業檔案管理工作的設備條件
引進國外企業先進檔案管理技術和設備,不斷提高設備的質量,改進和升級性能。檔案管理工作貫穿于企業管理全過程,但是我國企業在開發水平、應用范圍、投資規模、技術人才和管理水平方面基礎薄弱,相對國外先進企業檔案管理技術設備還是比較落后的,與世界先進技術水平也存在很大差距。因此,必須掌握信息時代先進管理技術能力操作,關注相關科學技術的發展趨勢,適時引進國內應用實踐。同時國家要積極鼓勵企業開發擁有自己知識產權的核心技術和專利產品以及技術設備;要關注國內外高新信息技術的發展,將那些先進的高新技術運用于檔案管理工作中,從而提高企業檔案管理現代化和科學先進化發展,達到適應企業綜合發展的需要。
2.4提升企業檔案管理工作隊伍素質
一方面,企業要充分利用自身優勢和技術手段,全面推進檔案管理信息化工作,從管理人員信息化建設業務培訓入手,強化業務技能。企業領導部門要組織鼓勵檔案管理工作者學習信息化管理技術、鉆研業務,掌握信息化管理技能,精選信息化管理骨干做導師,積極開展導師帶徒活動,認真培訓檔案管理信息化人才,提高管理人員的管理思想和信息化業務技能以及工作責任意識。另一方面企業要從新生力量的培養入手,著手培養一批具備現代信息技術的實力型檔案管理人才,增強檔案管理工作力量,提高檔案管理效益。
三、結語